第一篇:社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作總結(jié)
社會(huì)治安技防體系建設(shè)工作總結(jié)
為進(jìn)一步深化全校治安防控體系建設(shè),提升我??萍挤揽厮剑粩嘣鰪?qiáng)駕馭社會(huì)治安局勢(shì)能力,根據(jù)縣綜治委的統(tǒng)一部署和工作要求,結(jié)合我校實(shí)際開展社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以黨的十八大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在上級(jí)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜治領(lǐng)導(dǎo)組的職能作用,促進(jìn)各部門齊抓共管,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)密防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)師生的治安防范意識(shí)和參與防控的自覺性,進(jìn)一步夯實(shí)基層治安防范工作,全力構(gòu)筑上下貫通、點(diǎn)面結(jié)合、機(jī)動(dòng)靈活、形式多樣、效果明顯的治安防控體系,全面提高我校社會(huì)治安防控工作的能力和水平。
二、建設(shè)了學(xué)校技防體系
根據(jù)我校對(duì)道路監(jiān)控系統(tǒng)的基本需要和特殊要求,本著架構(gòu)合理、安全可靠作為出發(fā)點(diǎn),在學(xué)校大門口、食堂、教學(xué)樓入口、實(shí)驗(yàn)樓入口等關(guān)鍵位置安裝了16個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī),控制中心設(shè)在政教處,隨時(shí)對(duì)學(xué)校關(guān)鍵位置實(shí)行監(jiān)控。校大門口安裝了一個(gè)全方位旋轉(zhuǎn)攝像頭,和清溪派出所聯(lián)網(wǎng),由清溪派出所實(shí)行監(jiān)控。
三、建設(shè)了學(xué)校人防體系
1.首先建立學(xué)校、教師、學(xué)生家庭三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò);其次進(jìn)行了周密的調(diào)查摸底,認(rèn)真梳理分析,摸清問題學(xué)生,開展教育轉(zhuǎn)化,預(yù)防 青少年犯罪;第三嚴(yán)格門衛(wèi)制度,杜絕社會(huì)閑散人員出入校園和領(lǐng)導(dǎo)教師值班制度,對(duì)校園實(shí)行封閉管理、24小時(shí)值班監(jiān)控。
2.管理好學(xué)校的住宿生,進(jìn)行登記造冊(cè),摸清他們家庭的詳細(xì)住址及聯(lián)系方式,學(xué)校政教、總務(wù)處共同參與住宿生的管理,進(jìn)而形成全方位、立體化式的管理,有效排除社會(huì)治安不穩(wěn)定因素,努力營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
3.建立教師住戶治安防控體系,每個(gè)住宿樓選取一名負(fù)責(zé),其他住戶輪流值班聯(lián)防。
四、充分發(fā)揮糾紛調(diào)解小組作用,建立矛盾糾紛排查長(zhǎng)效機(jī)制。我校始終把開展學(xué)生矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為預(yù)防和減少群體性打架事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性措施來抓。實(shí)行班主任定期排查制度,做到每月一排查、每季度一反饋、半年一檢查、年度一考核。確保對(duì)矛盾糾紛摸得準(zhǔn)、抓得早、控得嚴(yán),對(duì)排查出的矛盾糾紛嚴(yán)格實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的調(diào)處責(zé)任制。杜絕發(fā)生學(xué)生打架事件和師生矛盾糾紛。
本年度,我校沒有發(fā)生一件治安事件,校園和諧,師生平安。在今后的工作中我們將加倍努力,從師生的安全出發(fā),關(guān)注學(xué)生的社會(huì)活動(dòng),加強(qiáng)家、校、社會(huì)聯(lián)動(dòng),建立完備的社會(huì)治安防控體系,為社會(huì)穩(wěn)定、和諧作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
含山縣清溪初中 2014年12月
第二篇:社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作總結(jié)
西林街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的思想理念,緊緊圍繞“構(gòu)建和諧平安西林”的工作目標(biāo),結(jié)合街道實(shí)際,堅(jiān)持“打防結(jié)合,以防為主”的方針,不斷加大人力、物力、財(cái)力投入,建立健全全方位、立體化的治安防控體系,使街道的治安防控能力和水平實(shí)現(xiàn)新的跨越,創(chuàng)造了更加良好的社會(huì)治安環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的安全保障?,F(xiàn)將街道社會(huì)治安防控體系建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
西林街道成立于1995年,地處內(nèi)江市新城區(qū),幅員面積10.8平方公里,轄6個(gè)社區(qū)、4個(gè)村民委員會(huì),共29個(gè)社、65個(gè)居民小組。駐有部、省、市區(qū)行政、企事業(yè)單位120余個(gè)。轄區(qū)總戶數(shù)15641戶,戶籍總?cè)丝?9174人,其中城市人口43000余人,農(nóng)村人口6887人,暫住人口5萬余人。作為內(nèi)江新城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),市、區(qū)許多重點(diǎn)工程項(xiàng)目落戶西林,征地、拆遷矛盾十分突出,全街道已全征全轉(zhuǎn)和部分征地有7個(gè)村42個(gè)社,涉及18000余名農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。西林街道在城市化進(jìn)程中,大量的戶籍不在西林的人口涌的入,城鎮(zhèn)居民就業(yè)壓力和被征地農(nóng)民的逐年增加,各種矛盾復(fù)雜、多面,這也賦予了西林街道保發(fā)展和保穩(wěn)定的新使命。
二、具體工作措施
特殊的地域環(huán)境,為社會(huì)治安防控體系建設(shè)帶來了極大的難度。為此,街道黨工委、辦事處至2004年以來,從加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、完善組織網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)各項(xiàng)制度方面下功夫,做到了三個(gè)到位:
(一)思想認(rèn)識(shí)到位。
街道黨工委、辦事處始終把社會(huì)治安綜合治理作為街道重點(diǎn)工作來抓,牢固樹立防范意識(shí),做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部和轄區(qū)單位共同抓。按照黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的原則,街道成立了以黨工委書記為組長(zhǎng),街道辦事處主任、綜治分管副主任、派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),綜治辦主任及轄區(qū)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各村(社區(qū))書記為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究綜治工作,制訂了綜合治理總體計(jì)劃,加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了各項(xiàng)社會(huì)治安綜合防范措施。
(二)組織網(wǎng)絡(luò)到位。
一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。
民事糾紛調(diào)解工作是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的大事。為此,街道把調(diào)處矛盾糾紛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大事來抓,建立了由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治辦牽頭協(xié)調(diào),司法所業(yè)務(wù)指導(dǎo),派出所、計(jì)生辦、國土資源管理所等職能部門共同參與,集民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解于一體,整合資源、整體聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作機(jī)制,完善了10個(gè)村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)組織建設(shè),聘請(qǐng)基層信息員92名,成立調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解小組131個(gè),不斷健全轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍。在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展“大調(diào)解”工作進(jìn)小區(qū)、進(jìn)院落、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)車站、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),做到主動(dòng)介入、主動(dòng)配合、主動(dòng)工作,堅(jiān)持黨工委辦事處工作中心走到那里,矛盾糾紛排查調(diào)處的工作職能就發(fā)揮到那里,根據(jù)排查情況,有針對(duì)性制定了《西林街道不穩(wěn)定因素領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任表》,認(rèn)真疏導(dǎo)群眾情緒,把不安定因素及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)把人民調(diào)解工作納入村、社區(qū)的目標(biāo)考核,對(duì)成功調(diào)解的案件按有關(guān)要求實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。04年以來,轄區(qū)共調(diào)解民事糾紛1800余起,調(diào)解成果率達(dá)100%。
二是健全了覆蓋全轄區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
街道聯(lián)合西林派出所、桐梓壩派出所,加強(qiáng)警防網(wǎng)、群防網(wǎng)的建設(shè),先后投資9萬余元建成了社區(qū)警務(wù)室,配備和完善了各種設(shè)施和設(shè)備。安排全天巡邏警力8名,輔警巡邏力量12名,白天重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)主要街道商場(chǎng)、學(xué)校周邊、車站等人流密集的地方進(jìn)行巡邏檢查,夜間巡邏重點(diǎn)為易發(fā)案部位,治安狀況復(fù)雜的區(qū)域。2004年,轄區(qū)共破獲案件38起,刑拘22人,逮捕15人,勞教5人,取保4人,刑事、治安發(fā)案分別為41件、38件; 2011年,轄區(qū)內(nèi)共破案24件,刑拘16人,逮捕12人,勞教3人,取保2人,刑事、治安發(fā)案分別為29件、24件。在桐梓、西林派出所全體干警對(duì)違法犯罪人員的嚴(yán)厲打擊下,西林街道轄區(qū)刑事、治安案件案發(fā)率每年同比下降63%、65%,有效的維護(hù)了轄區(qū)的穩(wěn)定。
三是健全了以村(社區(qū))為單位的基層治安防控網(wǎng)絡(luò)
1、加強(qiáng)巡邏隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)各村(社區(qū))之間的實(shí)際情況,組建了一支由村(社區(qū))干部、村(居)們小組長(zhǎng)、黨員組成的治安巡邏隊(duì),并聘請(qǐng)“4050”人員加入到治安巡邏隊(duì)中來,人員由原來的8余名增加到18名,街道成立了治安巡邏隊(duì)2個(gè)20人,民兵巡邏隊(duì)3個(gè)30人,護(hù)校隊(duì)6個(gè)180人,轄區(qū)各企事業(yè)單位共聘用專用保安人員258名,并統(tǒng)一配發(fā)紅袖標(biāo),配備手電、喊話筒等用品,采取定時(shí)、定點(diǎn)方法,落實(shí)崗位責(zé)任制,每日分班輪流對(duì)重點(diǎn)路段和背街小巷進(jìn)行巡邏,有效的防止了盜竊、搶劫、搶奪案件的發(fā)生。
2、完善社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊(duì)等治安防控作用的同時(shí),按照每500戶左右設(shè)立一個(gè)居民小組長(zhǎng),居民小組長(zhǎng)下設(shè)樓長(zhǎng)的防范網(wǎng)格,全街共設(shè)立社會(huì)治安綜合治理防范網(wǎng)格 32個(gè),門衛(wèi)治安室48個(gè)、62人,設(shè)守樓護(hù)院82個(gè)、124人,采取“定格、定人”的方法,實(shí)施無縫隙對(duì)接,“捆綁式”防控,形成人人成為治安員,全員抓治安,戶戶搞防控的濃厚氛圍。在居民小區(qū)安裝樓道電子對(duì)講門、增設(shè)流動(dòng)治安崗?fù)?、裝備電子監(jiān)控探頭、采取物業(yè)化管理等方法,提高敞開式樓院治安防范能力,確保問題發(fā)現(xiàn)得早、處置得了、穩(wěn)控得住、解決得好。
四是健全了單位及重點(diǎn)要害部位防控網(wǎng)絡(luò)。
按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,加強(qiáng)轄區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防范工作,實(shí)行每年由10個(gè)單位各抽一名同志組成群防群治巡邏隊(duì),聘請(qǐng)專業(yè)保安人員258名的做法,強(qiáng)化內(nèi)保外聯(lián)效應(yīng),重點(diǎn)突出校園周邊等重點(diǎn)部位治安環(huán)境整治,確保在街道社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。在區(qū)公安局治安、巡警等部門的支持下,出動(dòng)警力2400余人次,保衛(wèi)干部,保安人員1180余人次,開展336次集中清查整治行動(dòng),及時(shí)整改了不安全隱患。
五是健全重點(diǎn)人群違法犯罪預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)。
1、認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯罪工作。堅(jiān)持學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的方針,共同做好未成年思想道德建設(shè)工作,利用清明、五四、七一等重要節(jié)日,對(duì)青少年開展思想教育活動(dòng),保障和促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng),要特別加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的教育管理,控制中小學(xué)生流失率,全面實(shí)施對(duì)輕微犯罪青少年的“挽救工程”,嚴(yán)格預(yù)防違法犯罪,使青少年違法犯罪率、中小學(xué)生流失率得到有效控制。
2、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。街道外來人員較多,管理難度大,為此,街道黨工委、辦事處根據(jù)“健全組織、摸清底數(shù)、落實(shí)措施,多方配合、嚴(yán)格管理”的要求,落實(shí)屬地化管理原則,重點(diǎn)加強(qiáng)了工地和出租私房、集貿(mào)市場(chǎng)、用工流動(dòng)人口管理工作,登記暫住人口50000余人,使流動(dòng)人口的管理做到規(guī)范有序。
3、做好“五類”人員的幫教轉(zhuǎn)化工作。街道十分注重做好對(duì)法輪功參練人員、勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等人員的幫教轉(zhuǎn)化工作,在積極做好思想工作的同時(shí),盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉(zhuǎn)化。近年來,共對(duì)56名刑釋人員全面開展了幫教,并安置了工作;對(duì)轄區(qū)內(nèi)33名法輪功練習(xí)者也全部進(jìn)行了教育和轉(zhuǎn)化,達(dá)到了“法輪功”人員“零進(jìn)京、零滋事”的目標(biāo)。
4、做好吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化工作。街道黨工委、辦事處始終把吸毒人員幫教工作作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)來抓,特別是近兩年來,堅(jiān)持以“創(chuàng)建無毒社區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主線,按照“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在防范”的原則,以社區(qū)為依托,建立了社區(qū)戒毒中心,并成立了6個(gè)幫教小組,幫教率達(dá)100%。
六是健全突發(fā)事件的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。通過開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)及平時(shí)的工作中,組織街道經(jīng)發(fā)辦、綜治辦、派出所等干部,對(duì)社區(qū)的廢舊收購店、船泊、炸藥庫等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)錄像廳、網(wǎng)吧、游戲廳、茶樓、商場(chǎng)、學(xué)校、建筑工地等進(jìn)行檢查,對(duì)少數(shù)不合乎消防安全的經(jīng)營業(yè)主要求進(jìn)行了整改,杜絕了不安全因素的發(fā)生。同時(shí),加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,定期不定期開展安全生產(chǎn)檢查和各種專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)密制定緊急預(yù)案,并確保落實(shí)到位,有效保證了群眾生產(chǎn)生活的安全。
2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解、依法調(diào)節(jié)、行政調(diào)解在維護(hù)穩(wěn)定中第一道防線的作用,重點(diǎn)圍繞干群關(guān)系,涉法、涉訴等關(guān)系群眾切身利益問題,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))兩委班子成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平教育。堅(jiān)持村(居)務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開,保護(hù)群眾利益,避免和減少矛盾的發(fā)生,妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件,采取有力措施避免矛盾激化,防止引發(fā)重大治安問題。
3、完善各種工作預(yù)案。對(duì)交通安全、群體事件、防汛抗旱等工作制訂了明確的應(yīng)急預(yù)案。
(三)管理制度到位。
為不斷加大平安建設(shè)力度,街道黨工委、辦事處對(duì)綜合治理工作做到了“思想上有位置,組織上有班子,工作上有布置,經(jīng)濟(jì)上給票子”。從開展創(chuàng)建以來,我們多方籌措資金,投入資金達(dá)82余元,為構(gòu)筑平安西林創(chuàng)造了必要條件,提供了有力保證。同時(shí),我們以創(chuàng)建“平安單位”、“平安家庭”等為重點(diǎn),不斷健全和完善各項(xiàng)安全防范制度及各種規(guī)章制度,有效保證了轄區(qū)安全防范工作落到實(shí)處。
三、取得的成效
(一)打擊犯罪能力明顯提高。近年來,街道破獲刑事案件數(shù)逐年增加,特別是2011年以來共接到報(bào)警53件,比去年同期下降了85%,通過巡邏抓獲拘留以上的各類違法犯罪人員28名,同比提高88%。
(二)治安防范控制能力得到加強(qiáng)。重大節(jié)日、重要活動(dòng),如2008北京奧運(yùn)會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、內(nèi)江美食節(jié)、龍舟節(jié)、中美澳藝術(shù)劃水對(duì)抗賽、世界模特大賽等活動(dòng)安全有序,未發(fā)生任何治安問題;公共娛樂場(chǎng)所治安秩序正常;外來人口管理工作居于全市領(lǐng)先水平;居民住宅被撬盜案件和內(nèi)部單位多發(fā)性可防性案件得到了有效遏制。幾年來未發(fā)生重大的治安和刑事案件和群體性上訪事件。
(三)快速反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在處置群體性治安緊急事件和大型安全保衛(wèi)工作中,做到了信息靈敏,調(diào)度及時(shí),出擊迅速。
(四)整體作戰(zhàn)能力有了提高。派出所民警、治安協(xié)管員、治安巡邏隊(duì)、民兵巡邏隊(duì)、護(hù)校隊(duì)都能做到通力合作,整體作戰(zhàn)。尤其是各村、社區(qū)之間,治安巡邏隊(duì)、護(hù)校隊(duì)之間的配合得到了加強(qiáng),促進(jìn)了工作的高效開展。
(五)群眾滿意度得到了提高。通過派出所全體干警及街道各級(jí)治安防控力量的努力,西林街道轄區(qū)治安案發(fā)率逐年下降,群眾安居樂業(yè)。在得到轄區(qū)群眾滿意的同時(shí),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分的肯定,2004年至2011年,街道綜治工作年年被區(qū)委、政府評(píng)為先進(jìn)集體,5次獲市先進(jìn)集體稱號(hào)。
四、一下步工作打算
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。街道黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)重大會(huì)議精神要求,特別是根據(jù)中央政法委的安排部署,把社會(huì)治安防控體系尤其是社會(huì)創(chuàng)新管理納入工作議事日程,要結(jié)合本地實(shí)際制定出切實(shí)可行、具有可操作性的工作計(jì)劃,并實(shí)行責(zé)任制,定期進(jìn)行考核。
(二)要勇于創(chuàng)新,積極探索。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)實(shí)踐性和政策性較強(qiáng)的工作,許多問題需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷研究和解決。我們要勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要,研究新情況,解決新問題,保證防控體系建設(shè)得以健康發(fā)展。
(三)要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。社會(huì)治安防控體系的建設(shè)具有時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大、內(nèi)容新等特點(diǎn),沒有一種求真務(wù)實(shí)、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)是不行的。首先是調(diào)查研究要?jiǎng)?wù)實(shí),真正把情況搞清楚;其次是制定規(guī)劃要?jiǎng)?wù)實(shí),指標(biāo)既要積極,又要可靠;第三是貫徹落實(shí)要?jiǎng)?wù)實(shí),力求落實(shí)一件出效果一件。
(四)要宣傳自我,擴(kuò)大對(duì)社會(huì)面的影響。建立治安防控體系要緊緊依靠社會(huì)各界和廣大人民群眾,要提高透明度,搞好宣傳,擴(kuò)大影響,達(dá)到社會(huì)組織和成員對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的共識(shí),自覺承擔(dān)起維護(hù)治安的責(zé)任和義務(wù),動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與治安管理,確保西林街道社會(huì)治安環(huán)境的長(zhǎng)治久安。張文禮指出,全市治安防控體系建設(shè)經(jīng)過前兩個(gè)“三年規(guī)劃”的實(shí)施,取得了明顯成效,但目前仍然存在進(jìn)展不平衡、技防設(shè)施應(yīng)用水平低、群防群治力量薄弱、工作責(zé)任靠得不實(shí)等問題。今年是全省社會(huì)治安防控體系建設(shè)第三個(gè)“三年規(guī)劃”的開局之年,我市“三年規(guī)劃”要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府落實(shí),綜治牽頭,公安主導(dǎo),社會(huì)參與,以技防建設(shè)為支撐,人防建設(shè)打基礎(chǔ),物防建設(shè)上水平,實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合”的思路認(rèn)真組織實(shí)施。
張文禮要求,要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè),把公安“三臺(tái)合一”綜合指揮中心作為技防建設(shè)的“龍頭”,三年內(nèi),100%完成各縣(區(qū))所在地城區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)單位內(nèi)部、住宅小區(qū)、娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的技防建設(shè),確保2011年底,全市機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部技防覆蓋率達(dá)到90%以上。要著力發(fā)展和規(guī)范保安服務(wù)業(yè),2011年底,所有機(jī)關(guān)單位、家屬樓院、住宅小區(qū)必須嚴(yán)格按照要求配備保安,全市保安派駐率要達(dá)到100%。要大力加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè),盡快組建專職治安巡邏隊(duì)伍,建立日常管理制度和經(jīng)常性的督查考核機(jī)制,把群防群治隊(duì)伍建成一支重要的治安防范力量。
張文禮強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、政府和職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治安防控體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把防控體系建設(shè)工作納入各級(jí)各部門社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督查考核,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,全力抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,深入開展油區(qū)整治“冬季嚴(yán)打”專項(xiàng)行動(dòng),認(rèn)真做好年終檢查考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全面完成今年政法各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
會(huì)議期間,與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩了鎮(zhèn)原中學(xué)平安校園創(chuàng)建,縣電力局、廣匯花苑小區(qū)、金龍工業(yè)集中區(qū)防控體系建設(shè),縣公安局“三臺(tái)合一”指揮中心建設(shè)和城關(guān)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)鎮(zhèn)原縣不斷加大投入推進(jìn)治安防控體系示范帶建設(shè)活動(dòng)取得的成效給予充分肯定。一是治安防控布局日趨科學(xué)合理。各警種、各部門和每個(gè)民警都明確了各自在防控責(zé)任區(qū)中的位置并承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任,改變了過去條線分割、警種分割的被動(dòng)狀況,初步形成了諸警種分工協(xié)作、有機(jī)銜接、整體作戰(zhàn)的打防控一體化格局。
二是防控力量的時(shí)空分布更加貼近實(shí)戰(zhàn)?!迹龋裕啤揭苑揽刎?zé)任區(qū)為載體科學(xué)整合各種防控力量,在基層實(shí)戰(zhàn)單位全面推行兩班制、夜班制,在城區(qū)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)派出所取消雙休日集中休假制度,不僅增加了社會(huì)面的有警時(shí)間和有警密度,而且嚴(yán)密了重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的防范控制。
三是新的勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制初步建立。一方面通過精減機(jī)關(guān)、壓縮基層非實(shí)戰(zhàn)警力,調(diào)整了機(jī)關(guān)與基層的警力配比,使一線警力所占的比重由原來的42%提高到73%;另一方面機(jī)關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)骨干普遍承擔(dān)起實(shí)戰(zhàn)任務(wù),基層實(shí)戰(zhàn)單位克服機(jī)關(guān)化傾向,民警走出辦公室,把巡邏和入戶調(diào)查作為主要的勤務(wù)方式,初步實(shí)現(xiàn)了由“辦公型”警務(wù)向“實(shí)戰(zhàn)型”警務(wù)的轉(zhuǎn)變。
四是民警的精神面貌發(fā)生了可喜變化?!吧习嗟扰晒ぃ龉げ怀隽?,干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象少了,主動(dòng)下地區(qū)訪市民、覓信息、找線索、挖對(duì)象,想方設(shè)法搞防范的多了。群眾普遍反映出入安全了,找民警辦事方便了,對(duì)社會(huì)治安和公安工作的滿意程度比過去明顯提高。
五是駕馭社會(huì)治安的整體能力明顯增強(qiáng)。全市刑事案件發(fā)案總量在連續(xù)兩年穩(wěn)中有降的基礎(chǔ)上,又有了新的下降。去年10月份至今年4月份,全市刑事案件發(fā)案數(shù)和可防性案件發(fā)案數(shù)分別比前7個(gè)月下降209%和278%。通過治安防控網(wǎng)絡(luò)抓獲各類現(xiàn)行作案人員4293名,直接破案和間接破案2924起,占破案總數(shù)的三分之二,顯示出了防控體系建設(shè)的強(qiáng)大威力。
各級(jí)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)我市的防控體系建設(shè)工作給予了充分肯定。省公安廳在今年全省公安工作會(huì)議上介紹推廣了無錫防控體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。4月上旬,我局又作為全國五個(gè)特邀城市代表之一在公安部召開的巡邏防范工作座談會(huì)上作了專題發(fā)言。
主要抓了以下五個(gè)方面的工作:
一、強(qiáng)行入軌強(qiáng)力推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)防控體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)
防控體系建設(shè)是事關(guān)公安工作全局,涉及到整個(gè)公安工作體制、工作模式、運(yùn)行機(jī)制調(diào)整的一場(chǎng)警務(wù)革命。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和民警的傳統(tǒng)思維和工作習(xí)慣沖擊很大。因此,我局首先把強(qiáng)化組織和領(lǐng)導(dǎo)擺上重要位置突出來抓,按照“強(qiáng)行入軌,強(qiáng)力推進(jìn)”的指導(dǎo)思想,在內(nèi)部堅(jiān)持“四個(gè)必須”的工作要求。一是必須把這項(xiàng)工作作為各級(jí)公安機(jī)關(guān)的“一把手工程”來抓。在防控體系建設(shè)中,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓方案制定、抓動(dòng)員部署、抓組織實(shí)施,協(xié)調(diào)解決警力整合、卡口建設(shè)、勤務(wù)改革等涉及人財(cái)物投入和制度調(diào)整的重大問題。其他班子成員不論分管什么工作,思想認(rèn)識(shí)都高度統(tǒng)一,從各自分管的條線工作實(shí)際出發(fā),在防控體系中主動(dòng)找準(zhǔn)位置,積極參與。二是必須組建一個(gè)強(qiáng)有力的工作班子。市、區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各警種部門負(fù)責(zé)人參加的專門工作班子,建立了專門的工作議事制度,每周召開工作例會(huì),明確階段性工作任務(wù)和目標(biāo)要求,逐個(gè)研究解決具體問題,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)面上建設(shè)工作的情況掌握、組織協(xié)調(diào)和檢查督促。三是必須建立一套強(qiáng)力推進(jìn)的工作機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行立項(xiàng)辦理,掛圖作戰(zhàn),將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化成具體的責(zé)任項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目確定一個(gè)牽頭部門,明確達(dá)標(biāo)要求、責(zé)任人和完成時(shí)限。在去年的試點(diǎn)中,抓了21個(gè)責(zé)任項(xiàng)目的實(shí)施,今年又把上半年防控體系建設(shè)的重點(diǎn)工作細(xì)化成28個(gè)責(zé)任項(xiàng)目,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加以推進(jìn)。四是必須把解決好思想認(rèn)識(shí)問題貫穿始終。針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和民警頭腦中存在的活思想,通過層層召開民警大會(huì),組織民警座談?dòng)懻?,開辟網(wǎng)上論壇,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干深入基層面對(duì)面搞動(dòng)員等形式,層層級(jí)級(jí)消除認(rèn)識(shí)誤區(qū),統(tǒng)一民警思想。在此基礎(chǔ)上,及時(shí)發(fā)掘樹立基層工作典型,總結(jié)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),給民警提供正確的導(dǎo)向和示范。今年春節(jié)過后,公安機(jī)關(guān)還分領(lǐng)導(dǎo)干部、基層骨干和一線民警三個(gè)層面,在全市層層組織開展防控體系建設(shè)辦班培訓(xùn),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警進(jìn)一步理清工作思路,提高了工作的組織水平和實(shí)戰(zhàn)能力。各級(jí)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)這項(xiàng)工作也十分重視。省委常委、政法委書記孫安華專程到我市視察指導(dǎo)社會(huì)治安防控體系建設(shè),提出了“先走一步,走先一步,不斷推進(jìn)”的工作要求。市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也多次聽取工作匯報(bào),實(shí)地視察指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題和困難,為防控體系提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、科學(xué)整合防控資源,最大限度地增加社會(huì)面治安防控力量
整合防控力量是治安防控體系建設(shè)的關(guān)鍵。公安機(jī)關(guān)從內(nèi)部整合挖潛和外部廣泛深入發(fā)動(dòng)兩個(gè)方面入手,不斷充實(shí)加強(qiáng)社會(huì)面防范力量,形成了全警參戰(zhàn)、全民參與的良好局面。
在內(nèi)部警力的整合上,我們針對(duì)過去機(jī)關(guān)與基層警力倒掛、非實(shí)戰(zhàn)警力比例高、基層機(jī)關(guān)化傾向突出、社會(huì)面見警率低的問題,從三方面著手整合警力資源。一是優(yōu)化警力配置,把警力推向一線。規(guī)范機(jī)關(guān)的崗位設(shè)置和警力配置,明確提出“一個(gè)人能完成的工作決不安排兩個(gè)警力”,對(duì)市局和分局機(jī)關(guān)包括隊(duì)建制單位在2000年按10%的比例切一刀的基礎(chǔ)上,按5%的比例作了進(jìn)一步精簡(jiǎn),向基層實(shí)戰(zhàn)單位輸送了96名民警。同時(shí),把新分配的公安院校畢業(yè)生、軍轉(zhuǎn)干部和分流的警校教職員工優(yōu)先分配到基層一線,又先后為基層增加了42名警力。此外,還進(jìn)一步壓縮基層非實(shí)戰(zhàn)警力,切實(shí)改變過去基層民警坐堂辦公的狀況,壓縮撤并內(nèi)勤崗位,騰出60名警力全部充實(shí)一線,連同機(jī)關(guān)下派的警力,使市區(qū)的一線實(shí)戰(zhàn)警力比原來提高了31個(gè)百分點(diǎn)。二是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),克服機(jī)關(guān)化傾向。我們把領(lǐng)導(dǎo)干部推上一線,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)骨干既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,切實(shí)擔(dān)負(fù)起一塊具體的實(shí)戰(zhàn)任務(wù)。深化原有的機(jī)關(guān)與基層掛鉤工作,從市局領(lǐng)導(dǎo)、市局機(jī)關(guān)處室到分局科大隊(duì)都分別掛鉤一個(gè)工作基礎(chǔ)較為薄弱的派出所,建立定向聯(lián)系、掛鉤結(jié)對(duì)、指導(dǎo)幫扶、捆綁考核制度,形成“緊密型協(xié)作關(guān)系”。交巡警包括支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的171名干部每人都掛靠1個(gè)巡段,按照每周不少于二次站高峰、不少于一個(gè)半天休息日頂崗、不少于一次夜間帶班巡邏的要求上路上線巡邏執(zhí)勤,使一線輪班值勤警力達(dá)到64%,其他參與值勤警力為27%,兩者合計(jì)達(dá)到91%。三是改變勤務(wù)方式,全天候勤務(wù)運(yùn)作。一方面,改變過去公安機(jī)關(guān)“群眾休息我休息,群眾上班我上班”的機(jī)關(guān)化作息制度,實(shí)行彈性工作制、兩班制、夜班制等適應(yīng)動(dòng)態(tài)治安特點(diǎn)的勤務(wù)作息制度,城區(qū)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)派出所取消雙休日集中休假制度,實(shí)行周一至周日輪流休息,提高了社會(huì)面見警率,增強(qiáng)了防控薄弱時(shí)段的治安防控力量。另一方面,把勤務(wù)方式由傳統(tǒng)的“坐堂辦公”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺鲩T巡診”,基層民警沉入一線搞防控,既夯實(shí)了基層基礎(chǔ),又密切了警民關(guān)系。在警力沒有增加的情況下,市區(qū)雙休日和夜間的社會(huì)面巡邏防控力量比以往增加了一倍以上。
在整合警力的同時(shí),我們還在黨委、政府和各界群眾的支持下,發(fā)展壯大社會(huì)防范力量。市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府以政府買崗位的形式,先后撥出600多萬元專項(xiàng)資金,以公開招聘下崗職工的形式,在市區(qū)先后組建起三支分別由314名交通保安、1000余名社區(qū)保安、350名巡邏保安組成的保安輔警隊(duì)伍。今年又落實(shí)200余萬元專門經(jīng)費(fèi),按照與外來人口1∶400的比例,在全市建立了一支戶口協(xié)管員隊(duì)伍。農(nóng)村地區(qū)也由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政出資,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職保安巡防組織。目前,全市已經(jīng)擁有保安輔警力量10300人,形成了社區(qū)保安、交通保安、巡邏保安、護(hù)衛(wèi)保安、押運(yùn)保安等多層次的保安輔警網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,把治安志愿者隊(duì)伍建設(shè)作為進(jìn)一步整合民力資源、推進(jìn)群防群治工作的有力抓手,規(guī)范招募條件和招募程序,宣傳發(fā)動(dòng)群眾積極參與。目前,全市已吸收治安志愿者1萬多人。公交分局還專門成立了一支由出租車司機(jī)組成的治安志愿者隊(duì)伍,把出租車建為維護(hù)社會(huì)治安的“流動(dòng)崗哨”和“義務(wù)110巡邏車”。
三、點(diǎn)線面立體布防,按照“棋盤”結(jié)構(gòu)原理構(gòu)筑治安防控格局
在整合防控資源的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步完善以110為龍頭,治安卡口和查報(bào)站控點(diǎn),交巡警和水警控線,治安內(nèi)保部門和派出所控面的防范格局,切實(shí)做到突出重點(diǎn)、合理布陣,充分發(fā)揮各警種、各部門在防控體系中的職能優(yōu)勢(shì)。目前,全市已經(jīng)初步形成了相互銜接不留空隙的五大防控網(wǎng)絡(luò),基本覆蓋所有的區(qū)域部位,形成了對(duì)全市全時(shí)空、多層次、立體化的治安防范控制。
(一)卡口堵控網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)城市規(guī)模的變化、治安環(huán)境的發(fā)展,對(duì)治安卡口和查報(bào)站的設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。市區(qū)設(shè)立8個(gè)市際卡口、9個(gè)治安查報(bào)站,每個(gè)治安卡口和查報(bào)站分別配備6名民警和8名保安輔警隊(duì)員,安裝與市局指揮中心聯(lián)通的電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)行24小時(shí)全天候運(yùn)作;市區(qū)各分局也設(shè)置了20余處區(qū)級(jí)治安卡口,設(shè)立了數(shù)百個(gè)固定與流動(dòng)相結(jié)合的派出所治安檢查點(diǎn),加上水上分局設(shè)置的3處水域治安卡口,形成了內(nèi)圍和外圍分層設(shè)防、站卡結(jié)合、堵控嚴(yán)密的防控格局。
(二)道路巡防網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)街頭路面犯罪日益突出的情況,構(gòu)建了交巡警、分局治安巡邏隊(duì)和派出所組成的三級(jí)道路巡防網(wǎng)絡(luò)。交巡警負(fù)責(zé)全市9條主干道的治安防控,按照設(shè)防道路的治安狀況與交通復(fù)雜程度,將設(shè)防道路劃分為25個(gè)一類路段、45個(gè)二類路段和32個(gè)三類路段,合理擺布警力和交通輔警力量,實(shí)行高峰站點(diǎn)、平峰巡線,通過步巡、自行車巡與機(jī)動(dòng)車巡相結(jié)合,加強(qiáng)責(zé)任路段的防范控制。城區(qū)6個(gè)分局組建6支治安巡邏隊(duì),配備36名治安民警和400名巡邏保安,負(fù)責(zé)分局設(shè)防的56條次干道的全天候巡邏防控?;鶎优沙鏊饕陨鐓^(qū)為單位,由民警帶領(lǐng)社區(qū)保安和治安志愿者,負(fù)責(zé)防控責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)街巷里弄和重要部位的巡防工作。
(三)社區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,在全市建立了833個(gè)警務(wù)室(站),按照一區(qū)一警、一區(qū)兩警或一區(qū)多警配齊配強(qiáng)社區(qū)民警。建立完善社區(qū)警務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制,確保社區(qū)民警有足夠的時(shí)間和精力沉到社區(qū)。社區(qū)民警把巡邏防范作為最基本的勤務(wù)方式,把入戶調(diào)查作為最主要的工作方式,深入社區(qū)、扎根群眾,以治保組織為依托,以創(chuàng)建安全文明社區(qū)為載體,組織發(fā)動(dòng)群眾開展巡邏守護(hù)、防范宣傳和治安隱患排查整改等多種形式的防范活動(dòng),努力預(yù)防和減少各種案件的發(fā)生。
(四)陣地控制網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)警種部門和分局、派出所相互協(xié)作,密切銜接,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)公共場(chǎng)所、特種行業(yè)等重要陣地的控制。全市旅館業(yè)信息系統(tǒng)全面安裝到位,實(shí)現(xiàn)了住宿信息即時(shí)上網(wǎng)查詢比對(duì)。全市刻章業(yè)普遍實(shí)行了印章信息系統(tǒng)管理,嚴(yán)格審核刻印資格,堵塞了私刻、濫刻印章的漏洞。交巡警、治安部門聯(lián)手對(duì)機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、經(jīng)銷汽車玻璃的商家加強(qiáng)管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)利用機(jī)動(dòng)車作為交通工具實(shí)施犯罪的案件線索。把手機(jī)市場(chǎng)、電腦市場(chǎng)、物流配載市場(chǎng)等納入或參照特種行業(yè)管理,嚴(yán)格電腦、手機(jī)市場(chǎng)的登記備案制度,開發(fā)應(yīng)用“二手機(jī)”識(shí)別系統(tǒng),提高了主動(dòng)發(fā)現(xiàn)犯罪的能力。
(五)內(nèi)部單位防范網(wǎng)絡(luò)。以落實(shí)安全責(zé)任制為核心,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)主管部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),制定并組織實(shí)施金融、電力、教育、文化系統(tǒng)的重點(diǎn)部位及單位財(cái)會(huì)室、倉庫等系列化治安防范等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化。重視抓好外資企業(yè)、私營個(gè)體企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,減少了創(chuàng)安工作的空白點(diǎn)。
四、堅(jiān)持打防控一體化,充分發(fā)揮治安防控網(wǎng)絡(luò)的整體防控效能
我們牢固確立打防控一體化的工作思路,引導(dǎo)基層正確處理打擊與防范的關(guān)系,把治安防控與嚴(yán)打整治有機(jī)結(jié)合起來,通過主動(dòng)設(shè)防、主動(dòng)巡查、主動(dòng)深挖違法犯罪線索,增強(qiáng)破案打擊能力,提高抓獲現(xiàn)行能力,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)打防互動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì)。
一是抓好各種防控措施相互結(jié)合,形成鎖鏈?zhǔn)降姆揽貥?gòu)架。主要是發(fā)揮公安機(jī)關(guān)諸警種的職能優(yōu)勢(shì),在大力發(fā)展人防的同時(shí),不斷拓展意識(shí)防、技防和物防。首先,加強(qiáng)群眾的意識(shí)防建設(shè)。針對(duì)市民自防、互防意識(shí)薄弱的情況,把與群眾生活密切相關(guān)的安全防范知識(shí)整理匯編成冊(cè),印制了40余萬份《居民防范指南》,上門宣傳。推行治安警示制度,在小區(qū)、新村出入口和社區(qū)警務(wù)站設(shè)立治安警示牌,定期公布地區(qū)發(fā)破案情況,宣傳介紹安全防范知識(shí),引導(dǎo)提醒群眾切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),有針對(duì)性地落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。其次,因地制宜加強(qiáng)物防設(shè)施建設(shè)。結(jié)合深化創(chuàng)安活動(dòng),在全市不間斷地組織開展居民住宅安全隱患排查整改,先后排出各類居民住宅隱患38萬余處,一處一處因地制宜抓好整改。再次,突出推進(jìn)技防工作。制定了全市技防工作發(fā)展規(guī)劃,按照“整體規(guī)劃,分步實(shí)施,抓緊推進(jìn)”的要求,分三年逐步建設(shè)到位。市區(qū)主干道和八個(gè)治安卡口已經(jīng)安裝了70余套與市局指揮中心聯(lián)通的視頻監(jiān)控系統(tǒng),并著手開展第二期50余套道路監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。作為重要治安管控陣地的火車站地區(qū),結(jié)合城市建設(shè)改造投資300余萬元建立起覆蓋地上地下的全天候的電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。錫山、惠山、新區(qū)公安機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的大力支持下,全面推廣CK報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),打造了一批“技防鎮(zhèn)”、“技防街”。對(duì)新建及在建的居民小區(qū)全部實(shí)施智能化防控,對(duì)老居民區(qū)逐步進(jìn)行技防改造,提高了居民小區(qū)治安防范的科技含量。在積極拓展技防覆蓋面的同時(shí),各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步規(guī)范技防建設(shè)管理機(jī)制,最大限度地發(fā)揮技術(shù)防范在四個(gè)方面的效能,即及時(shí)發(fā)現(xiàn)警情的功能,固定證據(jù)認(rèn)定案、事件的功能,服務(wù)保障一線實(shí)戰(zhàn)的功能,規(guī)范勤務(wù)考核的功能,真正通過技防建設(shè)預(yù)警增效。
第三篇:社會(huì)治安防控體系建設(shè)
淺析加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的對(duì)策
加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),維護(hù)社會(huì)治安秩序,是社會(huì)治安管理的必然要求,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成,就是為社會(huì)發(fā)展提供有力的保障和支持。而社會(huì)治安防控體系真正發(fā)揮功效,關(guān)鍵是要對(duì)構(gòu)成治安防控體系的各個(gè)要素進(jìn)行全面整合、發(fā)展、提升,使治安防控體系各個(gè)構(gòu)成要素能夠互為聯(lián)動(dòng)、整體運(yùn)作,統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的治安防控運(yùn)行機(jī)制。
當(dāng)前社會(huì)治安防控體系存在的問題
(一)對(duì)治安防控體系建設(shè)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不到位。公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建治安防控體系的實(shí)踐中,往往過分強(qiáng)調(diào)打擊的震懾作用和短期效應(yīng),在防范力量上很少投入甚至不投入,往往導(dǎo)致的結(jié)果是短期內(nèi)治安形勢(shì)得以控制,一段時(shí)間過去后重蹈覆轍,形成了打擊到再次打擊的循環(huán)。社會(huì)治安防控體系建設(shè)的好壞,取決于是否能在打防管控四方面協(xié)調(diào)發(fā)展,而不是一味地追求其中嚴(yán)打一方面,需要在防控措施落實(shí)到位的前提下,注重研究犯罪規(guī)律,動(dòng)員治安防控力量,追求全民參與進(jìn)來。
(二)社會(huì)治安防控參與力量單一。公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安防控體系中承擔(dān)著主要任務(wù)和責(zé)任,是治安防控的主力軍。從目前社會(huì)治安狀況看,對(duì)群眾安全感危害最重,對(duì)社會(huì)治安影響最大的,仍然是盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪及各類擾亂公共秩序的違法犯罪行為。如果僅僅靠公安機(jī)關(guān)打擊處理,很難從根本上解決問題,必須通過分析案件發(fā)生的原因及作案人的動(dòng)機(jī),從案發(fā)根源找途徑解決。從以上可以發(fā)現(xiàn)的是,這些違法犯罪行為的部分作案人是職業(yè)慣偷,部分是迫于生計(jì)等人群。由此可見,當(dāng)前的形勢(shì)迫切需要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)組織下,調(diào)動(dòng)社會(huì)管理力量共同與公安機(jī)關(guān)參與到社會(huì)面的防控工作中去。
(三)治安防控體系中有效措施欠缺。公安機(jī)關(guān)在社會(huì)治安防控體系中投入了大量的物防、人防、技防設(shè)施,對(duì)整個(gè)社會(huì)面的治安情況進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)管控。在建立報(bào)警與視頻監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化設(shè)卡堵控,加強(qiáng)對(duì)人、車、物的盤查、檢查和抓拍力度,不斷提高卡口堵截查控能力。同時(shí)強(qiáng)化陣地控制,對(duì)公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所和特種行業(yè)的治安管理,加強(qiáng)對(duì)車輛修理、廢品收購等特種行業(yè)和網(wǎng)吧、二手手機(jī)市場(chǎng)、二手車市場(chǎng)、旅店等高危場(chǎng)所以及要害部位的管理和控制。但是,具體實(shí)踐過程中還是暴露出人防意識(shí)不到位、技防措施欠缺、管理不全面等問題,根本問題在于沒有形成有效的措施來完善防控系統(tǒng)的構(gòu)建。以廠企盜竊案為例,個(gè)別重點(diǎn)單位有了一些技術(shù)安全防范設(shè)施也形同虛設(shè),并沒有專人管理,沒有與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)網(wǎng),起不到應(yīng)有的作用,或者是單位內(nèi)部未建立起安全保衛(wèi)制度,夜間無人值班、巡查,室內(nèi)未安裝視頻監(jiān)控、CK報(bào)警器等技防設(shè)施;還比如電動(dòng)自行車和摩托車的盜竊案件,被侵害人大多防范意識(shí)薄弱,未將車輛入庫存放、未安裝報(bào)警器和防盜鎖具。從中可以發(fā)現(xiàn),各種防范措施落實(shí)不到位,缺乏有效合理的措施來有針對(duì)性地對(duì)各類違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行防范。
(四)治安防控體系運(yùn)行保障不足。保障體系是運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮作用的前提,是社會(huì)治安防控體系能夠高效有序運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的真正動(dòng)力源泉。在實(shí)際體系的建設(shè)中,反映出的問題主要是制度、物質(zhì)與警力保障的不足。在這幾方面的保障工作上的發(fā)展不平衡造成防控體系建設(shè)的不完善。
加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)的對(duì)策
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相互配合,構(gòu)建大防控格局。要確立“政府倡導(dǎo)、警方指導(dǎo)、社會(huì)參與”的運(yùn)作框架,緊緊依靠黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體以及社區(qū)(村居)居民的廣泛參與作為有效推進(jìn)防控體系建設(shè)的力量源泉和社會(huì)基礎(chǔ)。要使黨委政府對(duì)防控體系建設(shè)的重要性形成高度共識(shí),以政府行為的形式協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與治安防范,明確職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成黨委政府統(tǒng)抓總纜、專群有機(jī)結(jié)合、社會(huì)各界配套聯(lián)動(dòng)的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。要充分挖掘、整合各種社會(huì)力量參與治安防控工作,使治安防控工作得到廣泛的社會(huì)認(rèn)可,為防控工作提供強(qiáng)有力的支撐。公安派出所在努力做好本職工作的同時(shí),要積極爭(zhēng)取黨委政府的重視和支持,在人力、物力、財(cái)力等方面爭(zhēng)取政府給予適當(dāng)?shù)膬A斜,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于防控體系的基礎(chǔ)工程建設(shè);要迎難而上,開拓創(chuàng)新,積極探索新思路、新機(jī)制,積極構(gòu)筑一個(gè)“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)推動(dòng)、有關(guān)部門支持、單位村居自管(自治)、人民群眾參與”的治安防控大格局,實(shí)現(xiàn)防控機(jī)構(gòu)一體化、防控力量多元化、防控機(jī)制規(guī)范化的目標(biāo)。
(二)相互依承,有效串并,提高防控網(wǎng)絡(luò)整體效能。要達(dá)到預(yù)防犯罪和減少發(fā)案的目的,公安派出所必須把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到防范工作上來,指導(dǎo)社區(qū)民警落實(shí)防范措施,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)所行業(yè)的管理、控制;加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部單位的安全保衛(wèi)工作,落實(shí)人防、技防措施,建立起全方位防控網(wǎng)絡(luò)。通過將各張防控網(wǎng)絡(luò)有效串并起來,使其相互聯(lián)系、相互依承,形成一個(gè)循環(huán)體系,環(huán)環(huán)相扣,提高防控體系的整體運(yùn)轉(zhuǎn)效能。
1、以派出所為龍頭,建立社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。巡邏控制已成為新時(shí)期駕馭治安局勢(shì)的一項(xiàng)最基本的有效措施。在巡邏中由派出所牽頭,以小區(qū)域的巡邏帶動(dòng)大范圍的巡邏,最終以小安積大安。派出所在巡邏中可堅(jiān)持“以巡為本,重在盤查,以動(dòng)制動(dòng),以快取勝”的指導(dǎo)思想,有效整合各種巡邏力量,最大限度地把警力和社會(huì)治安的輔助力量擺上街面,增強(qiáng)街面的有警時(shí)間和有警密度,壓縮犯罪空間,打擊犯罪,控制發(fā)案。巡邏的方式可采取步巡、自行車巡、機(jī)動(dòng)車巡以及設(shè)卡堵截的方式進(jìn)行。巡邏防控應(yīng)采取點(diǎn)和面相結(jié)合的方法進(jìn)行,以治安檢查點(diǎn)、汽車站、火車站和出城(鎮(zhèn))的卡口作為相對(duì)固定的點(diǎn),設(shè)卡進(jìn)行盤查和看守;以主要交通干線、支干線、巷道為固定的“線”,堅(jiān)持24小時(shí)巡邏,形成快速反映網(wǎng)絡(luò);以派出所和村居為單元,作為相對(duì)固定的“面”,由派出所牽頭組織社區(qū)民警和治安聯(lián)防力量分時(shí)、分段、分片晝夜進(jìn)行巡邏控制,并隨時(shí)根據(jù)派出所轄區(qū)的發(fā)案情況靈活調(diào)整巡控力量和巡控的重點(diǎn)。
2、以村居為基礎(chǔ),建立村級(jí)防控網(wǎng)?;鶎庸ぷ魇钦麄€(gè)公安工作的基礎(chǔ)和平臺(tái),具有防范、管理、打擊、服務(wù)等多種職能,不僅要完成人口管理、治安管理、安全防范、情報(bào)信息等職能,更要利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)做好預(yù)防犯罪、控制犯罪和發(fā)現(xiàn)犯罪的工作,要以村居為基本單元,積極組織和動(dòng)員村居內(nèi)的護(hù)村隊(duì)等各種群防群治力量,通過人防、物防、技防等有效手段,扎扎實(shí)實(shí)做好安全防范、重點(diǎn)人口管理和巡邏控制工作,以創(chuàng)建“平安村居”為載體,依靠村居的群防群治力量,構(gòu)筑起村級(jí)治安防控網(wǎng)。
3、以內(nèi)保單位為依托,構(gòu)建單位防控網(wǎng)。單位內(nèi)部治安與社會(huì)面治安既有聯(lián)系又有區(qū)別,每個(gè)單位都要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建內(nèi)部單位治安防控網(wǎng)。要與社會(huì)面治安防控網(wǎng)相銜接,主要依靠各企業(yè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮單位內(nèi)部保衛(wèi)部門的作用,廣泛發(fā)動(dòng)組織單位內(nèi)部的保衛(wèi)干部、治安積極分子,建立健全單位值班巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部防范制度。要加大監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位要加強(qiáng)技防措施的落實(shí),有條件的可以安裝電子監(jiān)控設(shè)施與公安機(jī)關(guān)的110指揮中心聯(lián)通,達(dá)到及時(shí)預(yù)警,及時(shí)出警,確保內(nèi)部單位的安全。
4、以控制犯罪的銷贓渠道為重點(diǎn),構(gòu)筑陣地管理防控網(wǎng)。對(duì)特種行業(yè)、復(fù)雜場(chǎng)所、二手手機(jī)市場(chǎng)等陣地進(jìn)行重點(diǎn)控制,是打擊違法犯罪、預(yù)防減少發(fā)案最直接、最有效的手段,是從源頭上控制和預(yù)防犯罪的渠道。對(duì)這些重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所要進(jìn)行經(jīng)常性的整治,并采取積極有效的措施,與重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所、市場(chǎng)的業(yè)主簽定治安責(zé)任狀,落實(shí)各項(xiàng)治安管理措施,定期不定期的對(duì)這些“吃住行銷”的場(chǎng)所進(jìn)行清查,發(fā)現(xiàn)違法犯罪的線索和證據(jù),一查到底,堅(jiān)決取締,特別是發(fā)現(xiàn)存在黃賭毒的娛樂場(chǎng)所,決不手軟。要在這些行業(yè)、場(chǎng)所建立健全治保組織,定期由民警組織培訓(xùn),通報(bào)這些場(chǎng)所發(fā)生的治安情況,使業(yè)主和從業(yè)人員高度重視,強(qiáng)化治安管理。
(三)強(qiáng)化研判,以靜制動(dòng),完善情報(bào)主導(dǎo)防控作用。要立足信息化建設(shè),把巡防工作的支撐點(diǎn)放到獲取和利用信息上來,實(shí)現(xiàn)“精確管理、精確防控、精確打擊”和“基礎(chǔ)信息化、信息基礎(chǔ)化”的目標(biāo),發(fā)揮情報(bào)信息“以靜制動(dòng)”的先導(dǎo)作用,不斷地完善防范體系建設(shè)。
1.完善街面動(dòng)態(tài)治安的信息研判體系。不斷完善治安情報(bào)信息采集、傳遞、研判等環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為情報(bào)信息工作提供一套切實(shí)、管用、高效的運(yùn)行準(zhǔn)則。民警在接處警、辦案過程中獲取治安信息的基礎(chǔ)上,要主動(dòng)與轄區(qū)群眾聯(lián)系,這是街面動(dòng)態(tài)治安信息最原始的來源,也是最可靠的。同時(shí),要充分利用公安網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)周圍街面治安信息的了解、分類和整理,形成系統(tǒng)信息。信息的研判要可靠實(shí)用,避免夸夸其談,對(duì)一些苗頭性、傾向性的問題要及時(shí)準(zhǔn)確把握,充分發(fā)揮信息研判指導(dǎo)防范工作的作用。
2.完善研判信息的使用制度。根據(jù)情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作的要求,對(duì)情報(bào)信息研判的落腳點(diǎn)在于使用情報(bào)信息來指導(dǎo)實(shí)踐工作,發(fā)揮其強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的作用,這一點(diǎn)在治安信息的利用中尤顯突出。特別是盜搶類街面違法犯罪的特點(diǎn)是作案過程短、遺留證據(jù)少、人員逃離快,只有在信息研判的過程中才能最大化地總結(jié)其規(guī)律特點(diǎn)。根據(jù)預(yù)警信息的提示,把有限的警力和防控力量用在街面案件易發(fā)時(shí)段和易發(fā)部位上,把重點(diǎn)防控對(duì)象用在重點(diǎn)人群上,增強(qiáng)巡邏的針對(duì)性和重點(diǎn)性,真正做到“以靜制動(dòng)”打擊犯罪。
3、完善信息的公開公示制度。公安機(jī)關(guān)在做好內(nèi)部治安信息共享的同時(shí),要對(duì)外廣泛使用新聞媒體、預(yù)警短信等方式,將預(yù)警通報(bào)和防范建議定期、不定期地提供給社會(huì)各界和廣大群眾,讓群眾了解多發(fā)性案件的作案特點(diǎn)及防范措施,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面,提高群眾參與防范的意識(shí)。
第四篇:XXX社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作總結(jié)
XXX社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作總結(jié)
今年來,為加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展,創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我街道結(jié)合近幾年社會(huì)治安防控體系建設(shè)方案,組織相關(guān)職能部門進(jìn)一步深入開展了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
我街道認(rèn)真執(zhí)行國家的法律法規(guī),以保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)治安防控措施,努力打造“網(wǎng)格布控、立體防控、聯(lián)動(dòng)防范”防控格局,積極構(gòu)筑“人防、物防、技防”防控體系,形成了“打、防、控”相結(jié)合的防控工作模式,使我街道社會(huì)治安防控體系建設(shè)有了較大進(jìn)展,治安防控能力明顯增強(qiáng),較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了“平安坪塘、和諧坪塘”的建設(shè),大大推動(dòng)了我街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)筑多方位治安防控體系
1、深化網(wǎng)絡(luò)布局。以交通要道、重要部位和社會(huì)治安復(fù)雜區(qū)域、人口密集區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),將防控的“點(diǎn)、線、面”有機(jī)結(jié)合起來,減少了違法犯罪的發(fā)生。
2、嚴(yán)把重要關(guān)口。在XXX、XXX、XXX等重要路段和收費(fèi)站、車站重要交通位置設(shè)立固定檢查站和臨時(shí)卡點(diǎn),對(duì)可疑人員和車輛進(jìn)行盤查,嚴(yán)把轄區(qū)出入關(guān),形成了快速靈敏的應(yīng)急堵控網(wǎng)絡(luò)。
3、實(shí)行實(shí)名登記。以外來流動(dòng)人口為重點(diǎn),對(duì)旅館、網(wǎng)吧、娛樂等行業(yè)及有關(guān)單位實(shí)行實(shí)名登記,開展大范圍布控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪人員。
4、發(fā)動(dòng)全民參與。積極挖掘社會(huì)資源,充分調(diào)動(dòng)巡防隊(duì)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、保安人員等輔助力量參與治安防控。目前,我街道群防群治隊(duì)員達(dá)5百余人。
二、存在問題
我街道社會(huì)治安防控體系建設(shè)雖然取得了明顯成效,但是,隨著我街道人口數(shù)量的不斷增加、社會(huì)生活方式的多元化,違法犯罪案件一直都存在,社會(huì)治安防控體系建設(shè)面臨一些亟需解決的困難和問題。
1、群防群控觀念還比較弱。我街道公民群防群控的意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)參與群防、群控、群治的積極性不夠高;有的單位和部分居民防范意識(shí)較差,入室盜竊、行人物品被搶被劫案件時(shí)有發(fā)生。
2、財(cái)力物力投入還不夠。目前,我街道治安視頻監(jiān)控仍存有盲點(diǎn)和空白地帶;部分要害部位的高科技防范設(shè)施尚未配套;有部分特種行業(yè)單位和居民小區(qū)防控設(shè)施還不夠完善;道路交通設(shè)施和部分建設(shè)較早及經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的社區(qū)物防、技防設(shè)施還比較落后。
三、下一步工作打算
社會(huì)治安防控體系建設(shè)在保障政治安定和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全方面發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步推進(jìn)我街道社會(huì)治安防控體系建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,針對(duì)存在問題,提出以下建議。
1、深化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
街道辦事處及相關(guān)職能部門要不斷強(qiáng)化新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和安居樂業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,努力形成社會(huì)治安防控工作長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)部門要各司其職,密切配合,努力形成齊抓共管的局面。要采取多種形式,加大對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)情況的宣傳教育,增強(qiáng)全民的群防群控觀念,提高人民群眾的安全防范意識(shí)和安全預(yù)防素質(zhì),積極營造全社會(huì)共同參與群防群控的良好氛圍。
2、加大投入,不斷完善防控設(shè)施
社會(huì)治安技防、物防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是彌補(bǔ)公安警力不足的重要措施。辦事處要在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,進(jìn)一步加大投入力度,淘汰落后設(shè)施,擴(kuò)大高科技防控設(shè)施的覆蓋面,緩解警力不足的壓力,為社會(huì)治安防控體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。要整合社會(huì)資源,科學(xué)合理布局,完善老城區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)、邊緣周界的防控設(shè)施,避免治安防控出現(xiàn)盲點(diǎn),不斷提高治安防控體系的科技水平,促進(jìn)全區(qū)社會(huì)治安防控工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、突出重點(diǎn),努力提高防控成效
要結(jié)合我街道治安防控工作實(shí)際和形勢(shì)發(fā)展要求,突出工作重點(diǎn),加大防控力度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,最大限度地減少違法犯罪的發(fā)生。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,積極構(gòu)建指揮高效、打擊有力、防范嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)的社會(huì)治安防控體系。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)提升防控能力
辦事處要做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,積極爭(zhēng)取配備合理數(shù)量的隊(duì)伍,為社會(huì)治安防控體系建設(shè)提供應(yīng)有的人力保障。要通過多種舉措,進(jìn)一步抓好公安隊(duì)伍自身建設(shè),不斷強(qiáng)化公安隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)聯(lián)防隊(duì)伍、治安巡防隊(duì)員隊(duì)伍、保安隊(duì)伍和治安志愿者隊(duì)伍的管理和培訓(xùn),不斷提高嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法水平。
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第五篇:XXX社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作總結(jié)
XXX社會(huì)治安防控體系建設(shè)
工作總結(jié)
我鎮(zhèn)地處三穗縣南大門,交通便捷,320國道和三開高速橫穿而過,但治安狀況也較為復(fù)雜,因此,我鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作高度重視,就治安防控體系建設(shè)制定了措施、落實(shí)了責(zé)任。現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在上級(jí)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜治機(jī)關(guān)和公安派出所的職能作用,促進(jìn)各部門齊抓共管,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)密防范和打擊各類違法犯罪活動(dòng),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的治安防范意識(shí)和參與綜合的自覺性,進(jìn)一步夯實(shí)基層治安防范工作,全力構(gòu)筑上下貫通、點(diǎn)面結(jié)合、機(jī)動(dòng)靈活、形式多樣、效果明顯的治安防控體系,全面提高我鎮(zhèn)社會(huì)治安防控工作的能力和水平。
二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、建立組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,十分注重經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè),積極處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。只有抓好社會(huì)穩(wěn)定,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,我鎮(zhèn)從解決廣大干群的思想入手,向他們闡明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,讓他們充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,幫助他們解決思想上對(duì)治安防
1控認(rèn)識(shí)的不足,進(jìn)而統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),同時(shí)為了能使該項(xiàng)工作得到扎實(shí)有效的推進(jìn),鎮(zhèn)成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)組織,明確了責(zé)任,落實(shí)了措施,確保了工作目標(biāo)。
三、制定方案、精心組織、因地制宜、形式多樣。
1、鎮(zhèn)首先建立鎮(zhèn)、村(單位)、組三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò);其次進(jìn)行了周密的調(diào)查摸底,認(rèn)真梳理分析,找準(zhǔn)難點(diǎn)、亂點(diǎn),采取靈活機(jī)動(dòng)的辦法,實(shí)施予以打擊,尤其是重點(diǎn)打擊各類違法犯罪活動(dòng)的策劃者、組織者和首要分子,做到不留遺患、不留死角。
2、在街道,從管理好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)人群入手,對(duì)散流在街道的流動(dòng)人口進(jìn)行登記造冊(cè),摸清他們?cè)敿?xì)住址及聯(lián)系方式,并要求從事特行的業(yè)主共同參與流動(dòng)人口的管理,進(jìn)而形成全方位、立體化式的管理,有效排除社會(huì)治安不穩(wěn)定因素,努力營造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
3、在各村建立農(nóng)村治安防控體系,加強(qiáng)巡邏值班。值班巡邏人員采取定期和不定期的方式,查處治安隱患,對(duì)可疑人員進(jìn)行仔細(xì)盤查,核對(duì)相關(guān)證件,確保轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)良好的治安環(huán)境。
四、充分發(fā)揮綜治調(diào)處中心的作用,建立矛盾糾紛排查長(zhǎng)效機(jī)制。
我鎮(zhèn)始終把開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為預(yù)防和減少群體性事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性措施來抓,實(shí)行定期
排查制度,做到每月一排查、每季度一反饋、半年一檢查、一考核。確保對(duì)矛盾糾紛摸得準(zhǔn)、抓得早、控得嚴(yán),對(duì)排查出的矛盾糾紛嚴(yán)格實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理”的調(diào)處責(zé)任制。
社會(huì)治安防控體系工作是一項(xiàng)全民參與社會(huì)關(guān)心的系統(tǒng)工程,需各部門通力合作、齊抓共管,全社會(huì)人人參與的民心工程,有了良好、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康增長(zhǎng),提高人民群眾的生活水平。
XXX政法委
2010年12月2日