第一篇：辦稅堵點(diǎn)的調(diào)查報告

辦稅堵點(diǎn)的調(diào)查報告

按照納稅服務(wù)處《關(guān)于開展辦稅堵點(diǎn)調(diào)查的通知》要求，國家稅務(wù)局認(rèn)真開展了調(diào)研分析，現(xiàn)將情況報告如下:

一、工作開展情況

組織納稅服務(wù)科對業(yè)務(wù)科室、辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了調(diào)查走訪，并通過與納稅人座談，充分了解了現(xiàn)階段的辦稅堵點(diǎn)及納稅人需求。

二、辦稅堵點(diǎn)

（一）電子稅務(wù)局用戶體驗較差

12366電子稅務(wù)局經(jīng)過一年多的推廣使用，在緩解辦稅服務(wù)壓力、提升辦稅服務(wù)質(zhì)效方面發(fā)揮了巨大作用，各項業(yè)務(wù)替代率穩(wěn)步提升，但也存在著一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)有：

1.系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)卡頓、超時現(xiàn)象。2.操作說明不明晰、友好，缺乏辦理具體業(yè)務(wù)的流程說明，尤其是新手任務(wù)、代開發(fā)票等，亟需標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程演示，以減少前臺咨詢的壓力。

3.智能化水平還需提升。例如跨區(qū)涉稅事項管理、新手任務(wù)等，電子稅務(wù)局僅是手工操作的復(fù)制，不能自動受理審核，自動推送相關(guān)信息，稅務(wù)局端仍需人工審核，拉低了辦理效率。4.相關(guān)業(yè)務(wù)流程配套未跟上。如跨區(qū)域涉稅事項預(yù)繳申報，納稅人在網(wǎng)上辦理申報后，仍需到辦稅服務(wù)廳打印完稅憑證和繳納地稅的稅款，且存在國稅網(wǎng)上申報后傳遞到地稅的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況，并未從根本上緩解納稅人及辦稅廳的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致納稅人不愿在電子稅務(wù)局辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

（二）現(xiàn)場辦稅等候時間較長

在走訪中，納稅人普遍反映服務(wù)服務(wù)廳排隊等候時間過長，辦稅高峰期間綜合服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)甚至需要等候數(shù)小時。

經(jīng)過調(diào)查，其原因是：一是稅收綜合改革后撤銷了稅務(wù)所辦稅室，全區(qū)納稅人全部集中到辦稅服務(wù)廳辦稅，工作量有較大增加。二是由于工作人員數(shù)量有限，主要依托電子稅務(wù)局辦稅，實際投入使用窗口僅為7個，其余備用窗口利用率較低。三是前臺人員普遍為近兩年新進(jìn)職工，業(yè)務(wù)辦理的速度及處理問題的能力亟待提高。四是辦稅廳工作人員考核激勵機(jī)制不健全，工作積極性、服務(wù)主動性不強(qiáng)。

（三）自助辦稅區(qū)較為繁忙

辦稅服務(wù)廳自助辦稅區(qū)配備電腦9臺，ARM機(jī)5臺，輔導(dǎo)人員兩名，電腦及輔導(dǎo)人員的數(shù)量不能滿足納稅人的需求。

其原因是，現(xiàn)階段前往自助辦稅區(qū)辦理業(yè)務(wù)的納稅人，普遍不熟悉電子稅務(wù)局操作，往往需要工作人員手把手輔導(dǎo)，辦理業(yè)務(wù)需要花費(fèi)大量時間，長時間占用自助辦稅電腦，加之個別業(yè)務(wù)替代率考核要求高（例如網(wǎng)上申報率要求達(dá)到98%），前臺不敢輕易分流自助辦稅業(yè)務(wù)。

（四）稅收政策宣傳輔導(dǎo)不到位

稅收政策宣傳形式單

一、針對性不強(qiáng)，重普及宣傳，輕個性化服務(wù)，稅收政策落實效果不理想。宣傳力量方面，基本上靠自身單打獨(dú)斗，對相關(guān)政府部門、社會組織、社會公眾的力量利用不夠。

三、改進(jìn)措施

針對上述問題，我局分析認(rèn)為，根本原因是納稅服務(wù)的定位和職能沒有隨稅收綜合改革的推進(jìn)和電子稅務(wù)局的全面上線而相應(yīng)轉(zhuǎn)變，仍停留在“保姆式”服務(wù)思維，過分倚重現(xiàn)場辦稅服務(wù)模式。雖然問題表現(xiàn)為人員、資源不足，但實質(zhì)是資源沒有合理配置，服務(wù)效能不能充分發(fā)揮，因此，必須尊重納稅人在涉稅事項辦理上的主體地位，推動納稅服務(wù)方式向“協(xié)助式”轉(zhuǎn)型，提升現(xiàn)場辦稅的快速處置能力，發(fā)揮好辦稅服務(wù)廳的兜底作用，著重抓好以下幾項工作：

（一）大力強(qiáng)化咨詢輔導(dǎo)，讓納稅人能自主辦稅 一是進(jìn)一步加大電子稅務(wù)局的宣傳培訓(xùn)力度，切實加強(qiáng)對納稅人實質(zhì)性的輔導(dǎo)，培養(yǎng)納稅人信息化應(yīng)用能力，降低納稅人對辦稅服務(wù)窗口的依賴性。

二是依托政府主管部門、行業(yè)協(xié)會，開展有針對性的宣傳輔導(dǎo)，提升納稅人政策業(yè)務(wù)水平。

三是在辦稅服務(wù)廳設(shè)立咨詢輔導(dǎo)組，增加自助辦稅區(qū)輔導(dǎo)人員，專門負(fù)責(zé)分流引導(dǎo)、咨詢答疑、辦稅輔導(dǎo)、資料初審。

我們希望市局對相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理優(yōu)化，進(jìn)一步提升電子稅務(wù)局運(yùn)行穩(wěn)定性，完善辦稅功能（例如增加涉稅事項自動受理審核、自動在線答疑、常見業(yè)務(wù)辦理流程在線演示等功能），更好發(fā)揮電子稅務(wù)局的支撐作用。

（二）優(yōu)化前臺窗口設(shè)置，讓納稅人能快速辦稅 一是對前臺窗口根據(jù)人流量進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

二是合理設(shè)置窗口功能。在車購稅窗口設(shè)立快速業(yè)務(wù)辦理窗口，對簡單業(yè)務(wù)（如專票認(rèn)證、完稅憑證開具）快速辦理；落實“先收后辦”制度，對一次性業(yè)務(wù)量大、耗時長的業(yè)務(wù)，在征得納稅人同意的前提下，先行受理納稅人資料，待辦妥后再通知納稅人領(lǐng)取辦理結(jié)果。

三是拓展自助辦稅區(qū)，增加自助辦稅電腦和ARM機(jī)數(shù)量。我們希望市局在辦稅硬件上多向基層傾斜，給予資金、設(shè)備和技術(shù)支持。

（三）提升前臺人員素質(zhì)，發(fā)揮好兜底作用

一是進(jìn)一步強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)，注重培訓(xùn)針對性，在學(xué)中干、干中學(xué)，提升培訓(xùn)的效果。

二是加大考核評價力度，落實辦稅服務(wù)廳工作人員考核辦法，加強(qiáng)工作人員特別是臨聘人員的服務(wù)質(zhì)量考核。

第二篇：堵點(diǎn)問題完成情況報告

解決堵點(diǎn)問題工作情況報告

為加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，XX市國土資源局根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于解決群眾辦事堵點(diǎn)難點(diǎn)問題有關(guān)事項的通知》，現(xiàn)將工作中遇到的群眾堵點(diǎn)難點(diǎn)問題及現(xiàn)階段解決辦法報告如下：

堵點(diǎn)1：到政府辦事，每次都要在各種表格間重復(fù)填寫姓名、性別、身份證號、出生日期等個人信息，很麻煩！

現(xiàn)階段解決辦法：整合國土局、住建局、地稅局、銀行等部門的窗口統(tǒng)一進(jìn)駐并集中辦公，設(shè)立了集不動產(chǎn)交易、繳稅、登記于一體的綜合受理窗口，實現(xiàn)了交易、繳稅、登記事項一次排隊、一套材料、一輪初審、一次受理、一次辦結(jié)“五個一”工作模式；邀請專業(yè)軟件公司，對國土、房管、稅務(wù)等部門系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整升級，實現(xiàn)不動產(chǎn)與地稅、房管數(shù)據(jù)無縫銜接，辦件信息通過中間媒介二維碼實現(xiàn)“一家采集審核，三家共享使用”。

堵點(diǎn)2 ：去政務(wù)大廳辦事，之前已提供過身份證復(fù)印件，辦理其他事項時仍需重復(fù)提供。

現(xiàn)階段解決辦法：在不動產(chǎn)登記大廳設(shè)置綜合受理窗口，并邀請專業(yè)軟件公司，對國土、房管、稅務(wù)等部門系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整升級，實現(xiàn)不動產(chǎn)與地稅、房管數(shù)據(jù)無縫銜接，辦件信息通過中間媒介二維碼實現(xiàn)“一家采集審核，三家共享使用”，實現(xiàn)了交易、繳稅、登記事項一次排隊、一套材料、一輪初審、一次受理、一次辦結(jié)“五個一”工作模式。

堵點(diǎn)3：辦理房產(chǎn)過戶本來環(huán)節(jié)多，還需要準(zhǔn)備身份證復(fù)印件，自己找地方復(fù)印很麻煩。

現(xiàn)階段解決辦法：國土資源局在政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置復(fù)印機(jī)，提供免費(fèi)自助復(fù)印服務(wù)，加強(qiáng)對身份證等材料的復(fù)印，在各級政務(wù)事項中避免群眾提交復(fù)印件，提升群眾滿意度。

第三篇：關(guān)于私堵消防通道調(diào)查報告

事件回放：亂搭亂建“卡”住消防車　火魔施淫威 房東急得哭

11月4日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災(zāi)，消防車趕到后卻無法進(jìn)入火場，消防官兵只好架設(shè)水道，進(jìn)行“遠(yuǎn)程”滅火。

記者在火災(zāi)現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵埃龁卧?樓也發(fā)生過火災(zāi)，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地?！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關(guān)部門管一管，還居民一條安全通道。

記者調(diào)查：近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費(fèi)而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災(zāi)中，老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。

一、消防器材難見到

根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強(qiáng)居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達(dá)不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用?”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。

當(dāng)詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。

二、居民樓道堵得慌

樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去!” 據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風(fēng)化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災(zāi)。

“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災(zāi)，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃?！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从?。

據(jù)劉女士稱，9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因為擔(dān)心小偷會直接從樓頂平臺上翻進(jìn)家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂?？蓜⑴恳恢倍己軗?dān)心這個問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦?”

頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護(hù)欄，許多2、3樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護(hù)欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹，由于對防護(hù)欄的問題沒有具體的法規(guī)來進(jìn)行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時，防護(hù)欄會阻隔消防隊員進(jìn)入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時，消防隊員基本從陽臺或是窗口進(jìn)入室內(nèi)。防護(hù)欄雖然在一定程度上可以防賊，但設(shè)計安裝時還是要注意給自家留條“道”。

從我國《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。

三、居民樓內(nèi)危機(jī)四伏

近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi)，消防車都無法進(jìn)入，后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴(yán)重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進(jìn)入。

四、市民防火意識弱

外部的公共設(shè)施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查，看市民對火災(zāi)遇險的常識了解多少，結(jié)果卻并不太理想。

詢問了100名不同年齡的市民，問了簡單的幾個問題。如遇到火災(zāi)時你第一步應(yīng)該做什么?家里剛剛著火，你準(zhǔn)備怎樣撲火?你會從消防通道走還是電梯逃走?……

大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災(zāi)的基本常識有初步了解。廣場路小學(xué)6年級的一位學(xué)生說：“學(xué)校上過課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯?！敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示，對于火災(zāi)常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。

五、經(jīng)營攤點(diǎn)險象生

家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點(diǎn)左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話，消防車都難以開進(jìn)來?！?/p>

在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點(diǎn)旁邊鄰著一家電焊加工點(diǎn)，明火暗氣不由讓人心憂。

六、“城中城”的危險

“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設(shè)障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務(wù)工人員?！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災(zāi)，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠(yuǎn)的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水。“城中城”的“握手樓”和“貼面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災(zāi)時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。

七、小商品批發(fā)市場周圍不容樂觀

擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)常看到，而通道不暢、消防設(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng)，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非?；靵y。由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點(diǎn)”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災(zāi)時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機(jī)會。

據(jù)了解，近年來，在歷次火災(zāi)事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災(zāi)的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20%。經(jīng)過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi)，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。

據(jù)**消防監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人介紹，很多市民對消防知識存在一定誤區(qū)，認(rèn)為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會有很大隱患，不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，還會造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認(rèn)為只要留夠2、3米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因為消防車不同于其他的車輛，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負(fù)責(zé)人還告訴記者，因為現(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應(yīng)該加強(qiáng)。

八、應(yīng)對措施

結(jié)合以上分析，**市消防部門介紹了一些基本的火災(zāi)遇險知識。第一，發(fā)生火災(zāi)速打火警電話 119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢不大要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢滑下。當(dāng)被大火圍困又沒有其他辦法可自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊及時發(fā)現(xiàn)，組織營救。

閱讀更多好范文調(diào)查報告：

關(guān)于零售藥店處方藥管理調(diào)查報告

關(guān)于酒駕事故的調(diào)查報告

關(guān)于中國人群肥胖與減肥狀況調(diào)查報告

暑期電信公司實習(xí)調(diào)查報告

第四篇：國稅辦稅服務(wù)廳服務(wù)工作調(diào)查報告

辦稅服務(wù)廳是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對外的窗口，是稅務(wù)機(jī)關(guān)展示內(nèi)在素質(zhì)的平臺，是稅收征管工作的前沿陣地，處于稅收征管工作“風(fēng)口浪尖”，對于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，提升國稅形象起著舉足輕重的作用。目前，大多數(shù)辦稅服務(wù)廳的工作，獲得了納稅人一定程度上的認(rèn)可，但與服務(wù)的總體要求還有一定的差距，如何解決目前稅收服務(wù)工作中存在的問題，成為擺在基層

稅務(wù)機(jī)關(guān)面前一道亟待解決的題目。

一、存在問題

1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件文秘雜燴網(wǎng)上線后，凡是納稅人到國稅機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項，都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，統(tǒng)一辦結(jié)，內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴(yán)的要求。但是，由于部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差、計算機(jī)水平不高，在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項時不時出錯和辦理時間過長；特別是辦理涉稅事項時沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料，造成納稅人來回跑，給納稅人帶來諸多不便，也增加了自身和文秘雜燴網(wǎng)其他部門的工作量，增大了征稅成本。

2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離，辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠，互相推諉扯皮，工作效率低下。同時辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時反饋到管理部門，不利于提高工作效率，不利于提高納稅服務(wù)質(zhì)量，不利于文秘雜燴網(wǎng)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

3、納稅服務(wù)意識淡薄。部分辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)，對服務(wù)理解不夠深，甚至有的認(rèn)為納稅服務(wù)可有可無，對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏必要的認(rèn)識。主要表現(xiàn)為：一是責(zé)任心不強(qiáng)，沒有大局觀念，缺乏使命感，責(zé)任感，服務(wù)水平不高，態(tài)度不好，服務(wù)不到位；二是服務(wù)認(rèn)識不清，一談到服務(wù)就覺得態(tài)度熱情，禮貌待人就行了，沒有把優(yōu)化服務(wù)與收好稅密切結(jié)合起來。

4、納稅服務(wù)的信息化程度低。近年來，隨著計算機(jī)在稅收征管工作中的普及運(yùn)用，信息化手段對提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率起到了極大的促進(jìn)作用。但是，由于計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員缺乏，計算機(jī)依托功能沒能有效發(fā)揮，現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的程度還比較低，稅務(wù)干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來，影響了納稅服務(wù)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。一是計算機(jī)使用水平低，大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動，發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能，而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來；二是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息采集重復(fù)，準(zhǔn)確性不高，建設(shè)質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低，稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預(yù)；三是硬件設(shè)施尚不健全，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約，辦稅服務(wù)廳尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，配置較高的微機(jī)數(shù)量不足，設(shè)備陳舊老化，信息傳遞緩慢，稅務(wù)信息化程度相對滯后，不能很好的為優(yōu)化服務(wù)提供現(xiàn)代化的技術(shù)支持。

5、辦稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作大多是重復(fù)、機(jī)械操作，長期座姿與計算機(jī)、數(shù)字打交道，容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒，從而導(dǎo)致效率降低、服務(wù)質(zhì)量不高，甚或與納稅人時有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高，辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大。

二、幾點(diǎn)建議

1、提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作，對稅務(wù)干部的素質(zhì)、稅收征管的方法，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平等方面都提出了較高的要求。因此，一方面應(yīng)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作人員思想文化教育，增強(qiáng)干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識；另一方面更要加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計算機(jī)技能培訓(xùn)，提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計算機(jī)操作水平，使其勝任綜合辦稅工作。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化服務(wù)理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務(wù)理念，“視納稅人為顧客”，在依法治稅的前提下，以納稅人滿意為目標(biāo)，積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間，實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變，始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程中，積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)的納稅服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)主陣地作用，針對納稅人性質(zhì)不同，開展個性化、多元化服務(wù)，搭建與納稅人溝通平臺，為納稅人營造良好的辦稅環(huán)境，拓展服務(wù)內(nèi)容，實行人性化服務(wù)，在現(xiàn)有首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上建立導(dǎo)稅制度，設(shè)立專職導(dǎo)稅員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場審核納稅人涉稅事項、解答納稅人的政策咨詢、輔導(dǎo)幫助納稅人辦理涉稅事項。有條件、適宜的地方，可辦起“納稅人之家”，設(shè)立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設(shè)備，為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南，公開崗位職責(zé)，公開工作紀(jì)律等。

3.建立規(guī)范和完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。根據(jù)稅收工作實際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系，明確各級、各職能部門的納稅服務(wù)職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)的部門責(zé)任、崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)關(guān)系、責(zé)任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容，并界定納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容，每一項工作的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，每一項工作的操作規(guī)范。

（1）整合資源，推行“一窗式”服務(wù)。一是整合簡并窗口，因地制宜，根據(jù)工作和業(yè)務(wù)量，將單設(shè)窗口適時的整合為全職能綜合窗口，變“多環(huán)節(jié)”服務(wù)為“一窗式”服務(wù)；二是整合人力資源，根據(jù)辦稅廳的工作需要和干部的素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，進(jìn)行整合優(yōu)化，使每位窗口人員由

原來的單一型過渡到全能型，全面受理各項業(yè)務(wù)，切實改善辦稅廳工作效率，提高納稅服務(wù)水平；三是歸并辦稅業(yè)務(wù)。將相同相近的業(yè)務(wù)歸并，簡化辦稅環(huán)節(jié)，實行“一站式”服務(wù)，“一次性”辦結(jié)的服務(wù)模式，解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。

（2）推行“一窗式”服務(wù)，做到內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計科學(xué)流暢。一是壓縮審批項目，減少審批環(huán)節(jié)，改進(jìn)審批辦法；二是下放審批權(quán)限，取消審批過程中同一機(jī)關(guān)層層簽字的做法，實行誰審批誰負(fù)責(zé)，實現(xiàn)窗口功能合理最大化；三是實行權(quán)力與責(zé)任掛鉤，辦理每一項業(yè)務(wù)時，窗口人員在享有處理權(quán)的同時，也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（3）完善相關(guān)機(jī)制。搞好“一窗式”服務(wù)，人員是關(guān)鍵，制度是保證。一是細(xì)化分工，在辦稅廳實行大廳主任領(lǐng)導(dǎo)下的窗口負(fù)責(zé)制，各窗口工作人員對所發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計、分發(fā)、傳遞、核對和小結(jié)；二是優(yōu)化考核，在績效上實行科學(xué)分類，在利益上實行最佳分配，在業(yè)務(wù)上進(jìn)行量化考核。

4、大力推進(jìn)納稅服務(wù)信息化建設(shè)。加快納稅服務(wù)信息化建設(shè)是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務(wù)效果的必然途徑。通過建立信息服務(wù)系統(tǒng)，十分便捷地為廣大納稅人進(jìn)行稅法宣傳和稅務(wù)咨詢，提供電話自動查詢系統(tǒng)，利用因特網(wǎng)進(jìn)行有針對性的稅法輔導(dǎo)，幫助納稅人及時、完整、準(zhǔn)確地掌握稅法信息，了解如何履行納稅義務(wù)。建立程序服務(wù)系統(tǒng)，為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報方式和便利的納稅場所，如電話申報、郵寄申報、電子申報、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報、自助報稅機(jī)等。積極推進(jìn)財稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)，有效解決納稅人“排長隊，跑遠(yuǎn)路”等現(xiàn)象。加強(qiáng)稅務(wù)門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線和手機(jī)短信服務(wù)系統(tǒng)整合，逐步建立功能完善、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便、信息共享的電子綜合服務(wù)平臺。建立納稅人權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責(zé)任、處罰結(jié)果向納稅人和社會公開，接受社會監(jiān)督，保護(hù)納稅人的權(quán)益，使納稅人切實感受到自己的權(quán)利和地位，從而增強(qiáng)納稅意識，自覺依法納稅，努力營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境.

第五篇：對多起私堵消防通道的調(diào)查報告

對多起私堵消防通道的調(diào)查報告

11月4日，****市武漢路發(fā)生一起火災(zāi)，消防隊趕到后卻發(fā)現(xiàn)通道早已被違章搭建的房屋堵塞，只留下一條小巷，消防車根本無法進(jìn)入火場，消防官兵只好架設(shè)200余米的水帶，進(jìn)行遠(yuǎn)程滅火。所幸，經(jīng)過消防官兵的奮力撲救，大火在半個小時后被撲滅，沒有造成人員傷亡，但消防通道堵塞的隱患也隨之凸顯。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在**市今年元至十月發(fā)生的722起火災(zāi)中，住宅火災(zāi)共318起，占了總數(shù)的近一半。位于房屋密集區(qū)的住宅火災(zāi)更是占了這318起一大半，消防通道被堵導(dǎo)致消防車進(jìn)不去的問題突出。水火無情，人常說防患于未然，連日在居民小區(qū)的觀察中感覺居民小區(qū)中重重設(shè)障存在消防隱患。事件回放：亂搭亂建卡住消防車 火魔施淫威 房東急得哭

11月４日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災(zāi)，消防車趕到后卻無法進(jìn)入火場，消防官兵只好架設(shè)水道，進(jìn)行遠(yuǎn)程滅火。

記者在火災(zāi)現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄。兩年前，三單元７樓也發(fā)生過火災(zāi)，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地。居民柯先生告訴記者，他希望相關(guān)部門管一管，還居民一條安全通道。

記者調(diào)查：近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費(fèi)而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災(zāi)中，老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。消防器材難見到

根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強(qiáng)居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達(dá)不到要求。10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用？同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。

當(dāng)詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。

居民樓道堵得慌

樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟６層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去！據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風(fēng)化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災(zāi)。

樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災(zāi)，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃。家住沈下路的劉女士向反映。

據(jù)劉女士稱，９樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因為擔(dān)心小偷會直接從樓頂平臺上翻進(jìn)家中偷竊，于是在８樓通往９樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂?？蓜⑴恳恢倍己軗?dān)心這個問題，她說：那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦？

頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護(hù)欄，許多２、３樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護(hù)欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹，由于對防護(hù)欄的問題沒有具體的法規(guī)來進(jìn)行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時，防護(hù)欄會阻隔消防隊員進(jìn)入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時，消防隊員基本從陽臺或是窗口進(jìn)入室內(nèi)。防護(hù)欄雖然在一定程度上可以防賊，但設(shè)計安裝時還是要注意給自家留條道。

從我國《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，&&不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。