第一篇：股份公司領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)中鐵全面推行精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)上的講話

通

知

股份公司各子、分公司，各直屬項(xiàng)目部、指揮部：

現(xiàn)將7月11日（周五）下午14：00，股份公司即將召開(kāi)的中國(guó)中鐵全面推行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理動(dòng)員視頻大會(huì)上的三位領(lǐng)導(dǎo)講話轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)，《中國(guó)中鐵股份有限公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》、《中國(guó)中鐵股份有限公司工程項(xiàng)目績(jī)效考核指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》、《中國(guó)中鐵關(guān)于公布工程項(xiàng)目常用合同示范文本的通知》已通過(guò)公文流轉(zhuǎn)渠道下發(fā)，請(qǐng)你們將以上資料，提前分發(fā)至所屬三級(jí)單位及工程項(xiàng)目部（指揮部）等參會(huì)人員。

特此通知。

2014年7月10日

第二篇：中國(guó)中鐵股份公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法

《中國(guó)中鐵股份公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》學(xué)習(xí)指南

《中國(guó)中鐵股份有限公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》學(xué)習(xí)指南

為幫助各級(jí)管理人員深刻領(lǐng)會(huì)《中國(guó)中鐵股份有限公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法(試行)》的精髓和要點(diǎn)，學(xué)習(xí)指南按章節(jié)提煉出重點(diǎn)，并對(duì)重要內(nèi)容采取選擇題、填空題、判斷題、簡(jiǎn)答題題型方式進(jìn)行練習(xí)，加深對(duì)其的理解和記憶，以達(dá)到提高學(xué)習(xí)效率的目的。

一、單選題

★1⑴.中國(guó)中鐵股份有限公司《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》適用于股份公司、二級(jí)公司和三級(jí)公司（統(tǒng)稱公司）在建的國(guó)內(nèi)外()項(xiàng)目。(B)A.鐵路工程 B.各類工程 C.直管工程 D.公路工程

★1⑵.工程項(xiàng)目實(shí)施分級(jí)管理。二級(jí)公司是工程項(xiàng)目管理的(C)。A.主責(zé)層 B.指導(dǎo)層 C.管控層 D.操作層

★1⑶.工程項(xiàng)目實(shí)施分級(jí)管理。三級(jí)公司是工程項(xiàng)目管理的（A）。A.主責(zé)層 B.指導(dǎo)層 C.管控層 D.操作層

★2⑴.工程開(kāi)標(biāo)后，公司應(yīng)收集匯總開(kāi)標(biāo)信息，建立并完善投標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目（），未中標(biāo)項(xiàng)目即行終止，中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。（C）

A.營(yíng)銷交底 B.標(biāo)前策劃 C.投標(biāo)總結(jié) D.后評(píng)價(jià)

★3⑴.前期策劃工作中，管理交底是公司層面哪個(gè)管理部門主責(zé)(D)。A.工程管理部 B.技術(shù)部 C.市場(chǎng)營(yíng)銷部 D.企業(yè)管理部 ★3⑵.項(xiàng)目部根據(jù)合同、施工調(diào)查報(bào)告和公司管理交底及時(shí)組織有關(guān)人員研究編制《項(xiàng)目管理策劃書》，經(jīng)（）審批后執(zhí)行。(C)A.總工程師 B.項(xiàng)目經(jīng)理 C.公司分管領(lǐng)導(dǎo) D.副經(jīng)理

★4⑴.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)組建時(shí)，通常設(shè)立“五部二室”，下列部門中不屬“五部二室”范疇的是(B)。

A.工程部 B.生產(chǎn)協(xié)調(diào)部 C.試驗(yàn)室 D.物機(jī)部

★4⑵.公司在《項(xiàng)目管理策劃書》的基礎(chǔ)上,制定《項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書》，待項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算下達(dá)后，經(jīng)（）與項(xiàng)目經(jīng)理簽字后生效。（C）A.公司副總經(jīng)理 B.公司書記 C.公司總經(jīng)理 D.公司總工程師

★5⑴.項(xiàng)目產(chǎn)品清單是指利用工作分解結(jié)構(gòu)(A)技術(shù)，制定項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理項(xiàng)目產(chǎn)品。A.WBS B.BWS C.RAM D.ARM

★6⑴.公司大力推廣使用《中國(guó)中鐵工程項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)》，建立有效的后臺(tái)卡控機(jī)制。下列不屬于公司能通過(guò)后臺(tái)實(shí)現(xiàn)的功能是(A)。A.在線收方結(jié)算 B.在線實(shí)時(shí)審批C.在線實(shí)時(shí)監(jiān)控 D.在線實(shí)時(shí)預(yù)警 ★7⑴.在項(xiàng)目合同管理中，特種設(shè)備租賃合同管理工作由(A)部門主責(zé)。A.物機(jī)部 B.工經(jīng)部 C.安質(zhì)部 D.辦公室

★7⑵.在項(xiàng)目合同管理中，臨時(shí)租車合同管理工作由(D)部門主責(zé)。

A.物機(jī)部 B.工經(jīng)部 C.安質(zhì)部 D.辦公室

★7⑶.項(xiàng)目部在收到司法部門或行政執(zhí)法機(jī)關(guān)送達(dá)的法律文書（包括但不限于傳票、應(yīng)訴通知書、起訴狀副本、裁定書、判決書、處罰決定書等法律文書）時(shí)，應(yīng)當(dāng)由所屬單位(A)統(tǒng)一簽收，不得滯留。

A.法律事務(wù)機(jī)構(gòu) B.工程部 C.責(zé)任成本部 D.辦公室 ★7⑸.在建設(shè)施工合同簽訂后，項(xiàng)目部()及時(shí)就合同的重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)其他部門進(jìn)行交底。其他合同由項(xiàng)目部責(zé)任部門對(duì)所簽訂的合同傳遞到相關(guān)部門，并就重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行交底。(D)

A.工程部 B.財(cái)務(wù)部 C.項(xiàng)目經(jīng)理 D.工經(jīng)部

★7⑹.項(xiàng)目合同管理職責(zé)分工：（）是物資、機(jī)械設(shè)備類合同管理工作的主責(zé)部門;（C）

A.工程部 B.財(cái)務(wù)部 C.物機(jī)部 D.工經(jīng)部

★7⑺.（）是勞務(wù)合同管理工作的主責(zé)部門，同時(shí)負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程管理;（D）

A.工程部 B.財(cái)務(wù)部 C.項(xiàng)目經(jīng)理 D.工經(jīng)部

★8⑴..項(xiàng)目部負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目部的成本管理體系，施行以(A)為第一責(zé)任人的成本管理責(zé)任制。

A.項(xiàng)目經(jīng)理 B.總工程師 C.總會(huì)計(jì)師 D.總經(jīng)濟(jì)師

★8⑵.在項(xiàng)目責(zé)任成本管理責(zé)任矩陣中，下列哪項(xiàng)責(zé)任成本內(nèi)容為工經(jīng)部主責(zé)工作(B)。

A.分包成本結(jié)算數(shù)量 B.分包單價(jià) C.施工方案經(jīng)濟(jì)性 D.現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)備費(fèi) ★8⑶公司成本管理部會(huì)同項(xiàng)目部編制責(zé)任成本預(yù)算，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)，項(xiàng)目部付諸實(shí)施，原則上開(kāi)工后(C)內(nèi)完成。A.1個(gè)月 B.2個(gè)月 C.3個(gè)月 D.4個(gè)月

★8⑷.公司下達(dá)責(zé)任成本預(yù)算后，項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門以(A)為單位進(jìn)行分解細(xì)化，作為責(zé)任成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。

A.分部分項(xiàng)工程 B.單位工程 C.專業(yè)工程 D.整個(gè)標(biāo)段工程 ★8⑸.項(xiàng)目部(B)統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成的工程數(shù)量，按照公司下達(dá)責(zé)任成本預(yù)算確定的單價(jià)，編制責(zé)任成本驗(yàn)工計(jì)價(jià)表，上報(bào)公司審批，作為撥付項(xiàng)目資金的控制依據(jù)。

A.每月 B.每季度 B.C.每年 D.驗(yàn)工計(jì)價(jià)前

★8⑹.項(xiàng)目部應(yīng)按月或季度開(kāi)展責(zé)任成本分析，并作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要組成部分，責(zé)任成本分析由(C)組織，主要分析實(shí)際成本與責(zé)任成本的偏差情況。

A.項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師 B.項(xiàng)目總工程師 C.項(xiàng)目經(jīng)理 D.項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)

★8⑻.在成本管理過(guò)程中，作為公司撥付項(xiàng)目資金的控制依據(jù)是(C)。

A.完成產(chǎn)值 B.租賃指導(dǎo)限價(jià) C.責(zé)任成本驗(yàn)工計(jì)價(jià)表 D.公司下達(dá)的成本預(yù)算單價(jià)

★9⑴.項(xiàng)目部物資管理過(guò)程中，《分工號(hào)主要物資需用量明細(xì)表》由(B)部門負(fù)責(zé)編制。

A.公司工程部 B.項(xiàng)目工程部 C.公司物機(jī)部 D.項(xiàng)目物機(jī)部

★9⑵.項(xiàng)目部在物資使用與盤點(diǎn)過(guò)程中，主要實(shí)行物資(A)盤點(diǎn)制度。

A.月末 B.季末 C.年末 D.年初

★9⑶.按照公司物資采購(gòu)管理制度要求，下列(C)物資由三級(jí)公司實(shí)行區(qū)域物資集中招標(biāo)采購(gòu)。

A.鋼材 B.水泥 C.地材 D.商品混凝土

★9⑷.按照公司物資采購(gòu)管理制度要求，在工程物資管理中，二三項(xiàng)料、輔助材料等實(shí)行(D)采購(gòu)方式。

A.集中招標(biāo) B.談判 C.詢價(jià) D.網(wǎng)上競(jìng)價(jià) ★9⑸.每年項(xiàng)目部對(duì)本單位所評(píng)價(jià)的合格供應(yīng)商進(jìn)行一次復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)不合格的列入 《不合格物資供方名錄》，(C)內(nèi)不得使用。

A.一年 B.二年 C.三年 D.五年

★9⑹.項(xiàng)目部設(shè)備管理過(guò)程中，《機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃》由(B)部門負(fù)責(zé)提供。A.公司工程部 B.項(xiàng)目工程部 C.公司物機(jī)部 D.項(xiàng)目物機(jī)部

★11⑴.凡需進(jìn)行分包的工程項(xiàng)目，原則上要實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)選擇勞務(wù)企業(yè)，做到公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用。原則上()以上的分包項(xiàng)目由三級(jí)公司負(fù)責(zé)組織集中招標(biāo)或議標(biāo)。(B)

A.100萬(wàn)元 B.200萬(wàn)元 C.300萬(wàn)元 D.500萬(wàn)元

★11⑵.凡需進(jìn)行分包的工程項(xiàng)目，原則上要實(shí)行（）選擇勞務(wù)企業(yè)，做到公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用。原則上200萬(wàn)元以上的分包項(xiàng)目由三級(jí)公司負(fù)責(zé)組織集中招標(biāo)或議標(biāo)。（B）

A.指定分包 B.公開(kāi)競(jìng)標(biāo) C.轉(zhuǎn)包 D.大包

★11⑶.分包結(jié)算必須堅(jiān)持量?jī)r(jià)控制。結(jié)算開(kāi)累數(shù)量不得超過(guò)該隊(duì)伍所承擔(dān)任務(wù)的(A)總控?cái)?shù)量，單價(jià)以合同單價(jià)為準(zhǔn)，不得超過(guò)限價(jià)。

A.分項(xiàng)工程 B.分部工程 C.單位工程 D.整個(gè)合同工程

★11⑷.分包結(jié)算必須堅(jiān)持（C）控制。結(jié)算開(kāi)累數(shù)量不得超過(guò)該隊(duì)伍所承擔(dān)任務(wù)的分項(xiàng)工程總控?cái)?shù)量，單價(jià)以合同單價(jià)為準(zhǔn)，不得超過(guò)限價(jià)。

A.數(shù)量 B.單價(jià) C.量?jī)r(jià) D.安全

★11（5）項(xiàng)目部必須在（）選擇勞務(wù)企業(yè)，擬在項(xiàng)目部進(jìn)行施工分包的單位未辦理準(zhǔn)入證的，提交書面申請(qǐng)辦理準(zhǔn)入證后方可使用。（B）A.社會(huì) B.公司《合格勞務(wù)企業(yè)名錄》內(nèi) C.上級(jí)指派 D.中介公司 ★12⑴建立以（）為責(zé)任主體，由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)組成的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系，并明確相應(yīng)職責(zé)。（B）A.副經(jīng)理 B.項(xiàng)目經(jīng)理 C.總工程師 D.書記

★12⑵.由（）牽頭組織相關(guān)部門在施工組織設(shè)計(jì)中明確施工進(jìn)度目標(biāo)、重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，并編制總體施工計(jì)劃，同時(shí)按不同階段將施工總體計(jì)劃分解為、季度、月度和周進(jìn)度計(jì)劃，并組織各部門落實(shí)人機(jī)料等相應(yīng)資源及時(shí)到位。（B）

A.副經(jīng)理 B.項(xiàng)目經(jīng)理 C.總工程師 D.書記

★13⑴.在技術(shù)管理中，首次線路貫通測(cè)量等測(cè)量工作由()負(fù)責(zé)組織，測(cè)量施工放樣等測(cè)量工作由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織。(D)A.工程部 B.勞務(wù)企業(yè) C.項(xiàng)目部 D.公司相關(guān)部門

★13⑶.施組方案編制前項(xiàng)目部需召開(kāi)研討會(huì)。施工組織設(shè)計(jì)研討會(huì)由()主持，施工方案研討會(huì)由()主持。(A)

A.項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目總工程師 B.項(xiàng)目總工程師 項(xiàng)目經(jīng)理 C.項(xiàng)目經(jīng)理 工程部長(zhǎng) D.項(xiàng)目總工程師 項(xiàng)目總工程師

★13⑷.項(xiàng)目部根據(jù)單項(xiàng)工程技術(shù)難度、規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、工期等要素，按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）等文件要求，合理劃分專項(xiàng)方案等級(jí)及編制報(bào)審計(jì)劃，A等級(jí)專項(xiàng)方案應(yīng)上報(bào)至（）審批。(B)

A三級(jí)公司.B.二級(jí)公司 C.項(xiàng)目部公司 D.項(xiàng)目經(jīng)理

★13⑸.項(xiàng)目部每月由()帶隊(duì)組織一次施工管理大檢查，檢查內(nèi)容包括技術(shù)、安全質(zhì)量、施工進(jìn)度、物資機(jī)械等方面，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改要求，并督促整改。（B）A.總工程師 B.項(xiàng)目經(jīng)理 C.書記 D.工會(huì)主席 ★14⑴.(A)是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

A.項(xiàng)目經(jīng)理 B.項(xiàng)目總工程師 C.項(xiàng)目安全總監(jiān) D.項(xiàng)目安質(zhì)部長(zhǎng)

★15⑴.項(xiàng)目施工前，應(yīng)對(duì)關(guān)鍵工序、特殊工序進(jìn)行界定，并編制作業(yè)指導(dǎo)書及旁站計(jì)劃，要求旁站資料需在旁站結(jié)束()小時(shí)內(nèi)交安質(zhì)部，并每月匯總旁站資料電子文檔上報(bào)公司安質(zhì)部，公司按項(xiàng)目進(jìn)行刻盤存檔。（D）A.1 B.5 C.12 D.24

★16⑴.對(duì)易引起環(huán)境污染事件的重要環(huán)境因素，制定（），配備必要的應(yīng)急材料和設(shè)備，適時(shí)進(jìn)行演練、評(píng)審和改進(jìn)。(C)。

A.施工方案 B.預(yù)算 C.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 D.施工組織設(shè)計(jì)

★17⑴.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析由()牽頭，()組織，相關(guān)部門參加，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析應(yīng)在責(zé)任成本分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行。(C)

A.項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師 財(cái)務(wù)部 B.項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師 C.項(xiàng)目經(jīng)理 財(cái)務(wù)部 D.項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師 項(xiàng)目經(jīng)理

★17⑵.各項(xiàng)成本費(fèi)用應(yīng)取得合法有效憑據(jù)，發(fā)票管理應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)禁假發(fā)票報(bào)銷入賬，對(duì)單筆金額()元（含）以上的發(fā)票，必須履行鑒別真?zhèn)纬绦虿⒆鱿鄳?yīng)臺(tái)賬記錄。(C)A.1000 B.2000C.5000 D.10000

★19⑴.被檢查項(xiàng)目應(yīng)在收到監(jiān)察建議后，對(duì)監(jiān)察建議或決定有異議的，被檢查的項(xiàng)目部可以在收到監(jiān)察建議或決定之日起(C)內(nèi)，向公司監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審。

A.5日 B.10日 C.15日 D.30日

★19⑶.項(xiàng)目期末考核兌現(xiàn)應(yīng)（），項(xiàng)目經(jīng)理離任應(yīng)實(shí)施審計(jì)程序。（C）A.先兌現(xiàn)，后審計(jì) B.不用審計(jì) C.先審計(jì)，后兌現(xiàn) D.直接兌現(xiàn)

★21⑴.項(xiàng)目經(jīng)理是收尾項(xiàng)目清算第一責(zé)任人，(D)負(fù)責(zé)人是具體落實(shí)人，做好跟蹤落實(shí)概算清理、竣工清算、外部審價(jià)、審計(jì)等工作，且不因工作崗位的調(diào)整而改變。

A.工程部、財(cái)務(wù)部 B.財(cái)務(wù)部、工經(jīng)部 C.安質(zhì)部、工經(jīng)部 D.工程部、工經(jīng)部 ★21⑵.（）是收尾項(xiàng)目清算第一責(zé)任人，工程部、工經(jīng)部負(fù)責(zé)人是具體落實(shí)人，做好跟蹤落實(shí)概算清理、竣工清算、外部審價(jià)、審計(jì)等工作，且不因工作崗位的調(diào)整而改變。（C）

A.工經(jīng)部長(zhǎng)

B.總工程師 C.項(xiàng)目經(jīng)理

D.副經(jīng)理

★21⑶.收尾項(xiàng)目的界定：工程已實(shí)質(zhì)完工，并通過(guò)建設(shè)單位組織的竣工初驗(yàn)；或工程主體全部完工，施工累計(jì)進(jìn)度達(dá)到工程總量的(Ｃ)以上。A.80% B.90% C.95% D.100%

★21⑷.收尾項(xiàng)目的尾工、整修、交驗(yàn)、結(jié)算、清算等業(yè)務(wù)所需發(fā)生的費(fèi)用，上報(bào)費(fèi)用計(jì)劃報(bào)公司財(cái)務(wù)部，由公司（）組織工程管理部、財(cái)務(wù)部、成本管理部及技術(shù)部等部門進(jìn)行審核同意后方可發(fā)生費(fèi)用。（B）A.工經(jīng)部長(zhǎng) B.總會(huì)計(jì)師 C.項(xiàng)目經(jīng)理 D.總工程師

★24⑴.項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)部門從工程準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段至收尾階段的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)照(B)全面回顧項(xiàng)目管理過(guò)程，進(jìn)行項(xiàng)后評(píng)價(jià)。

A.施工調(diào)查 B.項(xiàng)目管理策劃書 C.施工組織設(shè)計(jì) D.技術(shù)交底

★26⑴.實(shí)行模擬股權(quán)的項(xiàng)目，期末績(jī)效考核結(jié)果實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)率，項(xiàng)目部的模擬股權(quán)回報(bào)總額最高不超過(guò)項(xiàng)目部入股總金額的（B）倍。

A.1 B.2 C.3 D.4 ★27⑴.《中國(guó)中鐵股份有限公司職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理辦法（試行）》中規(guī)定職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理分為幾個(gè)等級(jí)（C）。A.2 B.4 C.6 D.5

★27⑵．《中國(guó)中鐵股份有限公司職業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理管理辦法（試行）》，確定了基薪標(biāo)準(zhǔn)，特級(jí)為（A）萬(wàn)/年。A.３０ B.２4 C.１８ D.１5

★28⑴.《關(guān)于全面推行工程項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)（V1.0版本）的通知》要求（）進(jìn)入全面推行階段。（C）

A.2014年8月 B.2014年12月 C.2015年元月 D.2015年12月

★30⑴.同時(shí)要求二級(jí)公司制定的指導(dǎo)價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)理部定員、定編及管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)高出股份公司（）以上，須報(bào)股份公司審批。（C）A.5% B.8% C.10% D.15%

★30⑵．《中國(guó)中鐵工程項(xiàng)目勞務(wù)分包指導(dǎo)價(jià)及項(xiàng)目經(jīng)理部定員定編、管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》明確了股份公司的指導(dǎo)價(jià)，要求二級(jí)公司按（）管理。（B）A.平均價(jià) B.指導(dǎo)價(jià) C.限價(jià) D.最低價(jià)

★30⑶.《中國(guó)中鐵工程項(xiàng)目勞務(wù)分包指導(dǎo)價(jià)及項(xiàng)目經(jīng)理部定員定編、管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》明確了股份公司的指導(dǎo)價(jià)，要求三級(jí)公司按（）管理。（C）A.平均價(jià) B.指導(dǎo)價(jià) C.限價(jià) D.最低價(jià)

二、多選題

★3⑴.項(xiàng)目中標(biāo)后投標(biāo)主責(zé)單位市場(chǎng)營(yíng)銷部應(yīng)及時(shí)向公司相關(guān)部門進(jìn)行營(yíng)銷交底，主要內(nèi)容有（），同時(shí)移交招投標(biāo)文件。(ABCD)

A.投標(biāo)過(guò)程情況 B.不平衡報(bào)價(jià)實(shí)施情況C.后期變更索賠方向 D.相關(guān)資源情況.★4⑴.項(xiàng)目經(jīng)理需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，按照管理策劃書的內(nèi)容和格式編制項(xiàng)目管理報(bào)告，下列屬項(xiàng)目管理報(bào)告的是(ABC)。

A.項(xiàng)目月度報(bào)告 B.項(xiàng)目季度報(bào)告C.項(xiàng)目報(bào)告 D.項(xiàng)目完工總結(jié)報(bào)告 ★4⑵.在項(xiàng)目部主要管理職責(zé)責(zé)任矩陣中，工程部為主責(zé)的工作事項(xiàng)是(ABC)。

A.施工調(diào)查 B.測(cè)量復(fù)核C.后評(píng)價(jià) D.收尾清算

★4⑸在公司層面項(xiàng)目主要管理職責(zé)責(zé)任矩陣中，是成本管理部主責(zé)的工作事項(xiàng)是(ABD)。

A.分包管理限價(jià)、合同、決算審批 B.責(zé)任成本管理C.分包準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià) D.收尾清算

★5⑴工程產(chǎn)品清單預(yù)算管理中，下列屬于確定成本單價(jià)的主要方式的是(ACD)。

A.參考公司數(shù)據(jù)庫(kù)、公司定額或者相關(guān)行業(yè)定額分析B.相鄰標(biāo)段單價(jià) C.市場(chǎng)詢價(jià) D.通過(guò)施工組織分析確定工料機(jī)成本

★6⑴.公司通過(guò)把關(guān)鍵要素納入后臺(tái)控制的工作重點(diǎn)，將項(xiàng)目部合同簽訂、勞務(wù)分包等關(guān)鍵性工作，通過(guò)信息管控平臺(tái)或其他手段，來(lái)加強(qiáng)審查、審批力度，督促項(xiàng)目部執(zhí)行與落實(shí)。下列屬于關(guān)鍵要素的是(ACD)。

A.分包單價(jià)的控制 B.資產(chǎn)管理控制C.材料耗用數(shù)量的控制 D.工程結(jié)算的控制

★7⑴.下列屬于公司合同管理三大原則的是(ABC)。A.分級(jí)統(tǒng)一管理，對(duì)項(xiàng)目部適當(dāng)授權(quán) B.分類管理原則 C.統(tǒng)一管理原則 D.特例管理原則 ★7⑵.在項(xiàng)目合同管理中，項(xiàng)目部成立合同評(píng)審小組，對(duì)擬簽合同進(jìn)行評(píng)審，分析評(píng)估合同，形成書面評(píng)審意見(jiàn)。下列屬于分析評(píng)估合同方面的是(ACD)。A.可行性 B.時(shí)效性 C.經(jīng)濟(jì)性 D.合法性

★10⑴.項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理中，實(shí)行“三定”管理原則，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安全檢查和設(shè)備保養(yǎng)，做好檢查記錄。以下屬于“三定”的是(ABD)。A.定人 B.定崗 C.定目標(biāo) D.定機(jī)

★10⑵.機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理中，項(xiàng)目部按機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目所有機(jī)械設(shè)備日常運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，包括(ABC)。

A.自有設(shè)備 B.外租設(shè)備 C.勞務(wù)企業(yè)自帶設(shè)備 D.臨近標(biāo)段設(shè)備

★11⑴《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》規(guī)定，必須對(duì)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，下列屬于勞務(wù)企業(yè)基本情況考評(píng)內(nèi)容的是(ABD)。

A.資質(zhì)證照情況 B.履約情況 C.安全員、質(zhì)檢員配置情況 D.人員持證上崗情況

★11（2）工程分包模式分為（AC）。A.專業(yè)分包 B.大包 C.勞務(wù)分包 D.轉(zhuǎn)讓 ★11(4)屬于項(xiàng)目工程分包原則的是（ABCD）。

A.實(shí)行專業(yè)分包與勞務(wù)分包相結(jié)合 B.禁止工程大包C.規(guī)范專業(yè)分包 D.推進(jìn)工序分包

★12⑴.在項(xiàng)目進(jìn)度管控中，生產(chǎn)副經(jīng)理應(yīng)采取各種方式查找差距、落實(shí)計(jì)劃，實(shí)施進(jìn)度有效控制。以下屬于所采取的方式是(ABC)。

A.每日生產(chǎn)交班會(huì) B.周例會(huì) C.專題會(huì) D.專項(xiàng)安全質(zhì)量大檢查 ★14⑴.項(xiàng)目經(jīng)理組織月度綜合安全大檢查等，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照“五定”原則下發(fā)檢查通報(bào)，由責(zé)任部門和人員負(fù)責(zé)落實(shí)。下列屬于“五定”原則的是(ABCD)。

A.定整改責(zé)任人 B.定整改資金 C.定整改完成時(shí)間 D.定整改驗(yàn)收人 ★17⑴.在資金管理中，下列屬于資金支付原則的是(ABD)。

A.黨政會(huì)簽原則 B.以收定支原則 C.延后付款原則 D.拒付原則

★18⑴.實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行期薪制。以下是領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬構(gòu)成的是(ABD)。

A.績(jī)效薪酬 B.超額利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì) C.風(fēng)險(xiǎn)抵押金額 D.基本薪酬 ★22⑴.下列屬于作業(yè)層隊(duì)伍的是(BCD)。A.聯(lián)合體 B.勞務(wù)企業(yè) C.架子隊(duì) D.作業(yè)層實(shí)體

★22⑵.廣泛吸納具有各種實(shí)力等級(jí)、具有一定施工能力的講誠(chéng)信的隊(duì)伍，壯大勞務(wù)企業(yè)陣容，提高公司綜合施工能力。按照（）三個(gè)層級(jí)，區(qū)別對(duì)待，幫助發(fā)展。（ABC）

A.核心型 B.緊密型 C.普通型 D.勞務(wù)型

★23⑴.《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》中，對(duì)項(xiàng)目文化建設(shè)，要求通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐，營(yíng)造良好、和諧的項(xiàng)目文化和團(tuán)隊(duì)理念。以下不屬于團(tuán)隊(duì)理念規(guī)定的“五個(gè)經(jīng)營(yíng)信條”的是(ABD)。

A.全面 B.集約 C.尊重 D.嚴(yán)格

三、填空題

★1⑴.中國(guó)中鐵股份有限公司推行《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》的主要目的是：為加強(qiáng)中國(guó)中鐵股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱股份公司）工程項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，健全項(xiàng)目管理體系，提高工程項(xiàng)目管理水平和盈利能力。

★1⑵.工程項(xiàng)目管理遵循“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、全員、全過(guò)程、全覆蓋”原則，標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化突出體現(xiàn)在項(xiàng)目管理層級(jí)化、要素管控集約化、資源配置市場(chǎng)化等“13化”管理內(nèi)容。

★2⑵.公司標(biāo)前調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)《中國(guó)中鐵股份有限公司關(guān)于加強(qiáng)國(guó)內(nèi)施工項(xiàng)目投標(biāo)評(píng)審管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織相關(guān)部門對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)評(píng)審。

★3⑴.營(yíng)銷交底后，公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，工程管理部門組織技術(shù)部門、市場(chǎng)營(yíng)銷部門、安全質(zhì)量部門、人力資源部門、成本管理部門、物資機(jī)械部門和項(xiàng)目部進(jìn)行施工調(diào)查。施工調(diào)查結(jié)束后，編制施工調(diào)查報(bào)告

★4⑴.各管理層級(jí)成立以總裁（總經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理）為主任，有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱項(xiàng)管會(huì)），負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理、質(zhì)量管理、成本控制、進(jìn)度管理等重大事項(xiàng)的決策和監(jiān)督?！?⑴.公司通過(guò)制訂工程項(xiàng)目管理手冊(cè)、臨時(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)規(guī)范項(xiàng)目各項(xiàng)管理行為。以項(xiàng)目成本控制為著力點(diǎn)，從標(biāo)前預(yù)控、工地調(diào)查、管理策劃等項(xiàng)目管理的方面，提供強(qiáng)有力的后臺(tái)支持、服務(wù)及督導(dǎo)功能?！?⑵.中國(guó)中鐵項(xiàng)目成本管理信息化（V1.0版本）系統(tǒng)中，主要通過(guò)以支付為基本控制手段，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全業(yè)務(wù)覆蓋、全過(guò)程管控，通過(guò)有效控制，規(guī)范項(xiàng)目各項(xiàng)管理行為。

★7⑵.在項(xiàng)目合同管理中，工經(jīng)部是勞務(wù)合同管理工作的主責(zé)部門，同時(shí)負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程管理。★7⑸.項(xiàng)目合同必須進(jìn)行編號(hào)存檔，按規(guī)定分類分別建立合同管理臺(tái)帳，臺(tái)帳中所登記的合同信息與合同內(nèi)容、編號(hào)保持一致，實(shí)行“一合同一登記”原則。

★7⑺.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生偏離制度、程序、計(jì)劃和預(yù)算的事件，項(xiàng)目部需將偏離事件以“例外事件”報(bào)告給公司審批，實(shí)行例外管理。

★8⑴.在責(zé)任成本控制過(guò)程，應(yīng)貫徹方案決定成本”的指導(dǎo)思想，科學(xué)制定施工方案，優(yōu)化施工工藝，合理配置生產(chǎn)要素，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，選擇最優(yōu)施工方案。

★8⑵.在責(zé)任成本控制過(guò)程，要加強(qiáng)材料的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、消耗、核算等各環(huán)節(jié)的管理。對(duì)用量大、規(guī)格單一的大宗物資實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，集中供應(yīng)。

★8⑸.公司應(yīng)按對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行考核，作為項(xiàng)目績(jī)效考核的重要依據(jù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、竣工決算完成后進(jìn)行終期考核。

★9⑴.公司按照物資采購(gòu)管理制度要求，積極推行物資集中（區(qū)域）招標(biāo)采購(gòu)、戰(zhàn)略采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)等方式；充分利用股份公司開(kāi)發(fā)的《中國(guó)中鐵電子商務(wù)平臺(tái)》開(kāi)展物資采購(gòu)業(yè)務(wù)。

★9⑵.項(xiàng)目部在對(duì)主要物資核算管理過(guò)程，應(yīng)堅(jiān)持“月核算、季分析”的核算原則，定期開(kāi)展材料核算工作。

★10⑵公司根據(jù)自有機(jī)械設(shè)備情況對(duì)《機(jī)械設(shè)備租賃計(jì)劃》進(jìn)行審批。原則上內(nèi)部調(diào)劑，內(nèi)部資源不能滿足時(shí)，通過(guò)外部租賃解決。

★11⑴對(duì)已完成合同約定工作量的項(xiàng)目，項(xiàng)目部要及時(shí)與 分包企業(yè)辦理末次結(jié) 算，按程序報(bào)公司審批后，簽 訂合同封帳協(xié)議?！?2⑴項(xiàng)目進(jìn)度管理的要求，應(yīng)在確保安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，以均衡生產(chǎn)為原則，以各項(xiàng)管理措施為保證手段，以實(shí)現(xiàn)合同工期為最終目標(biāo)，實(shí)行施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制。

★14⑴.安全生產(chǎn)策劃：項(xiàng)目施工前，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程施 工安全防控重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng) 一策劃，編制安全生產(chǎn)策 劃書。

★14⑵.公司必須按照要求設(shè)立安全管理部門，配足人員。二級(jí)公司應(yīng)成立安全質(zhì)量稽查大隊(duì)及區(qū)域性稽查隊(duì)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全稽查和督促整改。

★17⑴.項(xiàng)目部成立后，向公司財(cái)務(wù)部提出銀行開(kāi)戶書面申請(qǐng)，經(jīng)審批后方可在銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)。賬戶管理必須實(shí)行資金“AB賬戶”管理。

★17⑵.建立現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員工資優(yōu)先支付制度。勞務(wù)人員工資發(fā)放實(shí)行實(shí)名發(fā)放。

★17⑷.項(xiàng)目部應(yīng)實(shí)施全面預(yù)算管理，以成本預(yù)算為基礎(chǔ)，編制現(xiàn)金流預(yù)算，利用現(xiàn)金流預(yù)算約束成本費(fèi)用支出

★18⑴.實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包的項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行期薪制(副職也可實(shí)行崗位工資方案)。薪酬由基本薪酬、績(jī)效薪酬及超額利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)構(gòu)成。

★20⑵.項(xiàng)目部印章管理實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，重要資料必須進(jìn)行備案后方可用印。

★21⑵.已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的鐵路項(xiàng)目以及其他重大投訴的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)二級(jí)公司工程管理部。

★26⑴.根據(jù)《中國(guó)中鐵股份有限公司工程項(xiàng)目管理績(jī)效考核指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（中鐵股份規(guī)劃〔2014〕104號(hào)），實(shí)行模擬股權(quán)的項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)在 3000萬(wàn)元左右 ★26⑵．根據(jù)《中國(guó)中鐵股份有限公司工程項(xiàng)目管理績(jī)效 考核指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（中鐵股份規(guī)劃〔2014〕1 04號(hào)）鼓勵(lì)考核單位選取目標(biāo)利潤(rùn)在1000萬(wàn)元左 右 的項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任全額風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。

★29⑴.項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置中 “五部?jī)墒摇笔侵腹こ滩俊⒇?cái)務(wù)部、工經(jīng)部、安質(zhì)部、物機(jī)部和辦公室、實(shí)驗(yàn)室。

★29⑵各單位成立成本管理部門（工程經(jīng)濟(jì)管理部門），全面負(fù)責(zé)企業(yè)的成本 管理體系和精細(xì)化管理體系建 設(shè)

★30⑴.所謂“一定編兩定額”標(biāo)準(zhǔn)中，“一定編”是 指不同規(guī)模、不同工程 類別的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)定編定員。

四、判斷題

★1⑴.工程項(xiàng)目管理遵循“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、全員、全過(guò)程、全覆蓋”原則。(√)

★1⑵.項(xiàng)目管理集約化增強(qiáng)了公司對(duì)項(xiàng)目的控制力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理由后臺(tái)管理向前臺(tái)管控轉(zhuǎn)變，提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。(×)

★2⑴.公司在投標(biāo)前應(yīng)詳細(xì)了解項(xiàng)目的工程情況、標(biāo)段劃分、招標(biāo)條件與資格要求等信息，認(rèn)真進(jìn)行分析,并形成調(diào)查報(bào)告。（√）

★4⑴《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》規(guī)定：項(xiàng)目安質(zhì)部長(zhǎng)不可由安全生產(chǎn)總監(jiān)兼職。(×)

★4⑵《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》規(guī)定：項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師可兼任財(cái)務(wù)部長(zhǎng)。(√)

★5⑵.項(xiàng)目管理工作責(zé)任矩陣中，縱列和橫排交叉部分是崗位角色對(duì)每項(xiàng)工作的責(zé)任關(guān)系。(√)★6⑴.公司建立相應(yīng)的后臺(tái)管控體系，目的是實(shí)現(xiàn)公司后臺(tái)對(duì)項(xiàng)目部關(guān)鍵資源要素的有效管控。(√)

★6⑵.公司推廣使用的《中國(guó)中鐵工程項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)》，在三級(jí)公司對(duì)項(xiàng)目的后臺(tái)控制中，二級(jí)公司起到核心作用，督導(dǎo)項(xiàng)目部依托《中國(guó)中鐵項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)》信息平臺(tái)，開(kāi)展日常業(yè)務(wù)工作。(×)★7⑵.在項(xiàng)目合同管理中，特種設(shè)備合同管理工作的主責(zé)部門是安質(zhì)部。(×)★7⑶.簽訂合同時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)讓簽約對(duì)方先行簽字蓋章，或者雙方同時(shí)簽字蓋章。特殊情況下，可將僅有我方已簽字、蓋章、無(wú)合同條款具體內(nèi)容的合同末頁(yè)，交、寄給對(duì)方簽字蓋章。(×)

★7⑷項(xiàng)目部在收到司法部門或行政執(zhí)法機(jī)關(guān)送達(dá)的法律文書時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即簽收，并轉(zhuǎn)送所屬單位法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，不得滯留。(×)

★7⑸.未經(jīng)公司批準(zhǔn)，項(xiàng)目部不得為另一方提供任何形式的擔(dān)保。(√)★8⑴.工程數(shù)量采用施工圖數(shù)量、施工組織設(shè)計(jì)和施工方案確定的措施數(shù)量。工、料、機(jī)消耗量只能根據(jù)定額進(jìn)行確定。(×)

★8⑶.公司對(duì)考核完成責(zé)任成本目標(biāo)或目標(biāo)利潤(rùn)的項(xiàng)目部要及時(shí)給予兌現(xiàn)，對(duì)未完成責(zé)任成本目標(biāo)或目標(biāo)利潤(rùn)的項(xiàng)目部根據(jù)相關(guān)辦法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。(×)

★9⑴.物資供應(yīng)商管理規(guī)定，供應(yīng)商實(shí)行股份公司、二級(jí)公司、三級(jí)公司分級(jí)、AB分類管理。(√)

★9⑵.勞務(wù)企業(yè)可根據(jù)工程需要自行采購(gòu)工程實(shí)體物資。(×)

★10⑴.機(jī)械設(shè)備購(gòu)置根據(jù)公司相關(guān)辦法執(zhí)行，實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)。(×)★10⑵.無(wú)論是公司自有、外部租賃或勞務(wù)企業(yè)自帶，均應(yīng)納入特種設(shè)備管理范疇；特種設(shè)備必須取得地方特種設(shè)備監(jiān)督管理部門頒發(fā)的“型式試驗(yàn)報(bào)告”和《安全檢驗(yàn)合格證》。(×)

★13⑴.未經(jīng)項(xiàng)目部審核或?qū)徍藛?wèn)題未落實(shí)的圖紙，嚴(yán)禁據(jù)以施工。(√)★13⑵.工程實(shí)施過(guò)程中不得隨意改變?cè)O(shè)計(jì)文件，如需要變更原設(shè)計(jì)，必須按建設(shè)單位的規(guī)定履行程序，按批復(fù)的變更設(shè)計(jì)文件組織施工；未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得據(jù)以施工。(√)

★13⑷.所有工序?qū)嵤┣?，?yīng)當(dāng)進(jìn)行書面技術(shù)交底，未進(jìn)行技術(shù)交底，不得施工。在應(yīng)急情況下對(duì)非關(guān)鍵工序可先在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行口頭交底，隨后應(yīng)在當(dāng)日補(bǔ)上書面交底，并取得接受方簽字確認(rèn)。(√)

★14⑵.所有進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員必須按要求接受安全教育培訓(xùn)，建立三級(jí)安全教育卡，轉(zhuǎn)序可不接受再教育。(×)

★17⑴.未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，可暫時(shí)從事財(cái)務(wù)工作。(×)★17⑵.應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置財(cái)務(wù)部門，不具備單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)部門條件的，應(yīng)當(dāng)由公司財(cái)務(wù)部分管項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由所在公司任免。(×)

★17⑶.嚴(yán)禁私設(shè)任何形式的小金庫(kù)，項(xiàng)目部的一切經(jīng)濟(jì)行為必須納入統(tǒng)一的會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行核算。(√)

★17⑸.項(xiàng)目部在合同履約過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)策劃優(yōu)先應(yīng)用各種函證，如履約保函、保證金、保修金保函等，盡量避免直接使用預(yù)付款保函，加速資金周轉(zhuǎn)。(×)

★18⑵.按照管理權(quán)限由公司相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本、建安產(chǎn)值、安全質(zhì)量、現(xiàn)款上繳等指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果確定績(jī)效薪酬。(√)★19⑴.公司所有的工程項(xiàng)目都必須接受內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，根據(jù)項(xiàng)目的隸屬關(guān)系實(shí)施分級(jí)直接審計(jì)或委托審計(jì)。(√)

★21⑵.按合同約定完成保修責(zé)任，收取尾款及質(zhì)保金后，方能撤銷項(xiàng)目部。(√)

★24⑴.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)主要是對(duì)工程項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià),主要與《項(xiàng)目管理策劃書》及工作依據(jù)進(jìn)行對(duì)比。(√)

五、簡(jiǎn)答題

★1⑵.項(xiàng)目管理集約化突出體現(xiàn)在“12大集中”管控，增強(qiáng)公司對(duì)項(xiàng)目的控制力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理由前臺(tái)管理向后臺(tái)管控轉(zhuǎn)變，提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。主要包括那些內(nèi)容？（至少寫出6項(xiàng)）

答：物資集中采購(gòu)配送、設(shè)備集中采購(gòu)和租賃、勞務(wù)分包集中管理、資金集中管理、施工組織設(shè)計(jì)集中管理、限價(jià)集中管理、管理策劃集中進(jìn)行、責(zé)任成本集中管控、二次經(jīng)營(yíng)集中組織、合同集中管理、業(yè)務(wù)流程集中制定、督導(dǎo)檢查集中進(jìn)行。

★2⑴.公司在標(biāo)前調(diào)查的主要內(nèi)容？

答：公司在投標(biāo)前應(yīng)詳細(xì)了解項(xiàng)目的工程情況、標(biāo)段劃分、招標(biāo)條件與資格要求等信息，包括對(duì)所在地市場(chǎng)調(diào)查、建設(shè)方情況調(diào)查、施工場(chǎng)地情況調(diào)查、供應(yīng)商調(diào)查以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查等，認(rèn)真進(jìn)行分析,并形成調(diào)查報(bào)告?！?⑴.公司對(duì)新中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行施工階段管理交底的內(nèi)容是什么？

答：交底內(nèi)容包括：技術(shù)管理、工經(jīng)管理、安全質(zhì)量環(huán)保管理、財(cái)務(wù)管理、工程管理（包括產(chǎn)品清單和責(zé)任矩陣）、法律事務(wù)管理、業(yè)績(jī)考核及黨群工作交底。

★3⑵.《項(xiàng)目管理策劃書》應(yīng)包含哪些內(nèi)容？（至少寫出8種工作內(nèi)容）答：《項(xiàng)目管理策劃書》應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：項(xiàng)目概況、管理目標(biāo)、產(chǎn)品清單、管理責(zé)任矩陣、現(xiàn)金流分析及資金計(jì)劃、責(zé)任成本預(yù)算、機(jī)構(gòu)和部門責(zé)任書、項(xiàng)目部一般員工績(jī)效考核辦法、項(xiàng)目的管理模式及分包模式、實(shí)施要點(diǎn)、資源配置計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策、變更索賠、主要施工方案及大臨工程布置方案、安全質(zhì)量管控重點(diǎn)及措施、成本管理等?！?⑴.簡(jiǎn)述項(xiàng)目在成本管理中，影響項(xiàng)目成本的主要因素有哪些？（至少要寫出8種影響因素）

答：影響項(xiàng)目成本的主要因素有：勞務(wù)分包模式與分包價(jià)格、材料采購(gòu)價(jià)格與現(xiàn)場(chǎng)消耗、機(jī)械設(shè)備租賃單價(jià)與消耗、施工技術(shù)方案與資源配置、項(xiàng)目工期與進(jìn)度安排、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與施工控制水平、施工安全狀況、大小臨設(shè)置方案與標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目外部環(huán)境、項(xiàng)目資金支付情況、技術(shù)創(chuàng)新能力與應(yīng)用、項(xiàng)目管理體制機(jī)制與管理水平等,要將其作為成本管控重點(diǎn)?！?⑵.請(qǐng)簡(jiǎn)答二級(jí)公司成本管理的主要職責(zé)及主責(zé)部門？

答：二級(jí)公司負(fù)責(zé)研究制定公司成本管理制度，構(gòu)建成本管理體系，建立和使 用項(xiàng)目管理信息平臺(tái)，組織、檢查、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工程項(xiàng)目成本管理工作。成本管理部是成本管理的主責(zé)部門。

★8⑷.請(qǐng)簡(jiǎn)答責(zé)任成本預(yù)算編制依據(jù)有哪些？（至少要寫出8種影響因素）建設(shè)施工合同、施工圖、企業(yè)指導(dǎo)價(jià)格體系、施工調(diào)查 報(bào)告、《項(xiàng)目管理策劃 書》、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 和施工方案、主要材料采購(gòu)、周轉(zhuǎn)材料租賃、機(jī)械 設(shè)備租賃市場(chǎng)調(diào)查價(jià)、公司自有周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械設(shè)備折舊 的有關(guān)規(guī)定等。

★11⑴.簡(jiǎn)述項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)企業(yè)考評(píng)周期、考評(píng)內(nèi)容？ 答：項(xiàng)目部每季度對(duì)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)，分包工程結(jié)束時(shí)對(duì)勞務(wù)企業(yè)工作表現(xiàn)綜合考核評(píng)定。

考評(píng)內(nèi)容：勞務(wù)企業(yè)的基本情況、資源配置、工程進(jìn)度、施工安全、工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)文明施工、綜合管理及法律糾紛等?！?7⑴.簡(jiǎn)述項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。

答：項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容應(yīng)包括（但不限于）：責(zé)任成本分析、項(xiàng)目綜合分析、項(xiàng)目產(chǎn)值（進(jìn)度）分析、業(yè)主驗(yàn)工分析、成本盈虧分析、資金收支分析、債權(quán)債務(wù)分析。

★21⑴.簡(jiǎn)述收尾項(xiàng)目的認(rèn)定程序及人員組成。

答：公司工程管理部對(duì)具備收尾條件的項(xiàng)目，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)收尾項(xiàng)目通知書，并由人力資源部下達(dá)項(xiàng)目交驗(yàn)清算小組名單。小組人員應(yīng)由原項(xiàng)目經(jīng)理、書記、總工、工程部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)、工經(jīng)部長(zhǎng)等組成，包括已分流到其他單位的關(guān)鍵崗位人員。

第三篇：中國(guó)中鐵股份公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理試題C

中國(guó)中鐵股份公司工程項(xiàng)目精細(xì)化管理試題（C）

一、填空題（每空2分，共10分）

1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，發(fā)生偏離制度、程序、計(jì)劃和預(yù)算的事件，項(xiàng)目部需將偏離事件以“例外事件”報(bào)告給公司審批，實(shí)行例外管理。

2.項(xiàng)目進(jìn)度管理的要求，應(yīng)在確保安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，以均衡生產(chǎn)為原則，以各項(xiàng)管理措施為保證手段，以實(shí)現(xiàn)合同工期為最終目標(biāo)，實(shí)行施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制。

3.建立現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員工資優(yōu)先支付制度，勞務(wù)人員工資發(fā)放實(shí)行實(shí)名制發(fā)放。

4.實(shí)行資金集中管理制度，資金結(jié)算中心每半年對(duì)存款單位按照“一戶一考核”的原則，將資金集中收益分配給各存款單位。

5.黨的十八大以來(lái)，總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，某事要實(shí)，創(chuàng)業(yè)要實(shí)，做人要實(shí)，即“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。

二、單選題（每題2分，共40分）

1.中國(guó)中鐵股份有限公司《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法（試行）》適用于股份公司、二級(jí)公司和三級(jí)公司（統(tǒng)稱公司）在建的國(guó)內(nèi)外()項(xiàng)目。(B)A.鐵路工程

B.各類工程

C.直管工程

D.公路工程

2.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)組建時(shí)，通常設(shè)立“五部?jī)墒摇保铝胁块T中不屬于“五部?jī)墒摇狈懂牭氖牵˙）A.工程 部

B.生產(chǎn)協(xié)調(diào)部

C.試驗(yàn)室

D.物機(jī)部

3.在建設(shè)施工合同簽訂后，項(xiàng)目部()及時(shí)就合同的重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)其他部門進(jìn)行交底。其他合同由項(xiàng)目部責(zé)任部門對(duì)所簽訂的合同傳遞到相關(guān)部門，并就重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行交底。(D)A.工程部

B.財(cái)務(wù)部 C.項(xiàng)目經(jīng)理

D.工經(jīng)部

4.項(xiàng)目合同管理職責(zé)分工：（）是物資、機(jī)械設(shè)備類合同管理工作的主責(zé)部門;（C）A.工程部

B.財(cái)務(wù)部

C.物機(jī)部

D.工經(jīng)部

5.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目部的成本管理體系，施行以(A)為第一責(zé)任人的成本管理責(zé)任制。

A.項(xiàng)目經(jīng)理

B.總工程師

C.總會(huì)計(jì)師

D.總經(jīng)濟(jì)師

6.公司成本管理部會(huì)同項(xiàng)目部編制責(zé)任成本預(yù)算，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)，項(xiàng)目部付諸實(shí)施，原則上開(kāi)工后(C)內(nèi)完成。

A.1個(gè)月

B.2個(gè)月

C.3個(gè)月

D.4個(gè)月 7.項(xiàng)目部應(yīng)按月或季度開(kāi)展責(zé)任成本分析，并作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要組成部分，責(zé)任成本分析由(C)組織，主要分析實(shí)際成本與責(zé)任成本的偏差情況。

A.項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師 B.項(xiàng)目總工程師 C.項(xiàng)目經(jīng)理 D.項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)

8.在成本管理過(guò)程中，作為公司撥付項(xiàng)目資金的控制依據(jù)是(C)。

A.完成產(chǎn)值

B.租賃指導(dǎo)限價(jià)

C.責(zé)任成本驗(yàn)工計(jì)價(jià)表

D.公司下達(dá)的成本預(yù)算單價(jià)

9.按照公司物資采購(gòu)管理制度要求，下列(C)物資由三級(jí)公司實(shí)行區(qū)域物資集中招標(biāo)采購(gòu)。

A.鋼材

B.水泥

C.地材

D.商品混凝土 10.按照公司物資采購(gòu)管理制度要求，在工程物資管理中，輔助材料等實(shí)行(D)采購(gòu)方式。

A.集中招標(biāo)

B.談判

C.詢價(jià)

D.網(wǎng)上競(jìng)價(jià)

11.凡需進(jìn)行分包的工程項(xiàng)目，原則上要實(shí)行（）選擇勞務(wù)企業(yè)，做到公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用。原則上200萬(wàn)元以上的分包項(xiàng)目由三級(jí)公司負(fù)責(zé)組織集中招標(biāo)或議標(biāo)。（B）A.指定分包 B.公開(kāi)競(jìng)標(biāo)

C.轉(zhuǎn)包

D.大包

12.分包結(jié)算必須堅(jiān)持（C）控制。結(jié)算開(kāi)累數(shù)量不得超過(guò)該隊(duì)伍所承擔(dān)任務(wù)的分項(xiàng)工程總控?cái)?shù)量，單價(jià)以合同單價(jià)為準(zhǔn)，不得超過(guò)限價(jià)。

A.數(shù)量

B.單價(jià)

C.量?jī)r(jià)

D.安全 13.項(xiàng)目部必須在（）選擇勞務(wù)企業(yè)，擬在項(xiàng)目部進(jìn)行施工分包的單位未辦理準(zhǔn)入證的，提交書面申請(qǐng)辦理準(zhǔn)入證后方可使用。（B）

A.社會(huì) B.公司《合格勞務(wù)企業(yè)名錄》內(nèi) C.上級(jí)指派D.中介公司

14.項(xiàng)目部根據(jù)單項(xiàng)工程技術(shù)難度、規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、工期等要素，按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）等文件要求，合理劃分專項(xiàng)方案等級(jí)及編制報(bào)審計(jì)劃，A等級(jí)專項(xiàng)方案應(yīng)上報(bào)至（）審批。(B)

A三級(jí)公司.B.二級(jí)公司

C.項(xiàng)目部公司

D.項(xiàng)目經(jīng)理 15.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析由()牽頭，()組織，相關(guān)部門參加，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析應(yīng)在責(zé)任成本分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行。(C)

A.項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師 財(cái)務(wù)部

B.項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師

C.項(xiàng)目經(jīng)理

財(cái)務(wù)部

D.項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師

項(xiàng)目經(jīng)理

16.收尾項(xiàng)目的界定：工程已實(shí)質(zhì)完工，并通過(guò)建設(shè)單位組織的竣工初驗(yàn)；或工程主體全部完工，施工累計(jì)進(jìn)度達(dá)到工程總量的(Ｃ)以上。A.80% B.90%

C.95%

D.100% 17.（C）是收尾項(xiàng)目清算第一責(zé)任人，工程部、工經(jīng)部負(fù)責(zé)人是具體落實(shí)人，做好跟蹤落實(shí)概算清理、竣工清算、外部審價(jià)、審計(jì)等工作，且不因工作崗位的調(diào)整而改變。A.工經(jīng)部B.總工 C.項(xiàng)目經(jīng)理 D副經(jīng)理

18.收尾項(xiàng)目的尾工、整修、交驗(yàn)、結(jié)算、清算等業(yè)務(wù)所需發(fā)生的費(fèi)用，上報(bào)費(fèi)用計(jì)劃報(bào)公司財(cái)務(wù)部，由公司（B）組織工程管理部、財(cái)務(wù)部、成本管理部及技術(shù)部等部門進(jìn)行審核同意后方可發(fā)生費(fèi)用。

A.工經(jīng)部長(zhǎng)

B.總會(huì)計(jì)師 C.項(xiàng)目經(jīng)理

D.總工程師

19.二級(jí)公司制定的指導(dǎo)價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)理部定員、定編及管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高出股份公司（C）以上，必須報(bào)股份公司審批。

A.5%

B.8% C.10% D.15% 20.股份公司黨委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施意見(jiàn)》明確指出，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)中公司黨委負(fù)（B）責(zé)任，公司紀(jì)委負(fù)（）責(zé)任。

A.監(jiān)管，主體

B.主體，監(jiān)管 C.指導(dǎo)，督導(dǎo) D.主管，分管

三、多選題（每題2分，共10分）

1.在三級(jí)公司層面，項(xiàng)目主要管理職責(zé)責(zé)任矩陣中，是成本管理部主責(zé)的工作事項(xiàng)是（ABD）A.限價(jià)、合同、決算審批

B.責(zé)任成本管理 C.分包準(zhǔn)入 D.收尾清算

2.按《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法》項(xiàng)目經(jīng)理需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，按照管理策劃書的內(nèi)容和格式編制項(xiàng)目管理報(bào)告，下列屬于項(xiàng)目管理報(bào)告的是（ABC）

A.項(xiàng)目月度報(bào)告

B.項(xiàng)目季度報(bào)告 C.項(xiàng)目報(bào)告 D.項(xiàng)目完工總結(jié)報(bào)告 3.工程分包模式分為（AC）。

A.專業(yè)分包

B.大包

C.勞務(wù)分包

D.轉(zhuǎn)讓

4.機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理中，項(xiàng)目部按機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定，對(duì)本項(xiàng)目所有機(jī)械設(shè)備日常運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，包括(ABC)。

A.自有設(shè)備 B.外租設(shè)備C.勞務(wù)企業(yè)自帶設(shè)備 D.臨近標(biāo)段設(shè)備

5.廣泛吸納具有各種實(shí)力等級(jí)、具有一定施工能力的講誠(chéng)信的隊(duì)伍，壯大勞務(wù)企業(yè)陣容，提高公司綜合施工能力。按照（）三個(gè)層級(jí)，區(qū)別對(duì)待，幫助發(fā)展。（ABC）

A.核心型

B.緊密型

C.普通型

D.勞務(wù)型

四、判斷題（每題1.5分，共15分）

1.公司在投標(biāo)前應(yīng)詳細(xì)了解項(xiàng)目的工程情況、標(biāo)段劃分、招標(biāo)條件與資格要求等信息，認(rèn)真進(jìn)行分析,并形成調(diào)查報(bào)告。（√）

2.簽訂合同時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)讓簽約對(duì)方先行簽字蓋章，或者雙方同時(shí)簽字蓋章。特殊情況下，可將僅有我方已簽字、蓋章、無(wú)合同條款具體內(nèi)容的合同末頁(yè)，交、寄給對(duì)方簽字蓋章。(×)3.未經(jīng)公司批準(zhǔn)，項(xiàng)目部不得為另一方提供任何形式的擔(dān)保。(√)

4.公司對(duì)考核完成責(zé)任成本目標(biāo)或目標(biāo)利潤(rùn)的項(xiàng)目部要及時(shí)給予兌現(xiàn)，對(duì)未完成責(zé)任成本目標(biāo)或目標(biāo)利潤(rùn)的項(xiàng)目部根據(jù)相關(guān)辦法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(√)

5.《工程項(xiàng)目精細(xì)化管理辦法》規(guī)定：未經(jīng)項(xiàng)目部審核或?qū)徍藛?wèn)題未落實(shí)的圖紙，嚴(yán)禁據(jù)以施工。(√)

6.工程實(shí)施過(guò)程中不得隨意改變?cè)O(shè)計(jì)文件，如需要變更原設(shè)計(jì)，必須按建設(shè)單位的規(guī)定履行程序，按批復(fù)的變更設(shè)計(jì)文件組織施工；未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得據(jù)以施工。(√)

7.嚴(yán)禁私設(shè)任何形式的小金庫(kù)，項(xiàng)目部的一切經(jīng)濟(jì)行為必須納入統(tǒng)一的會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行核算。(√)

8.按照管理權(quán)限由公司相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本、建安產(chǎn)值、安全質(zhì)量、現(xiàn)款上繳等指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果確定績(jī)效薪酬。(√)

9.公司項(xiàng)目管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱項(xiàng)管會(huì)），負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理、質(zhì)量管理、成本控制、進(jìn)度管理等重大事項(xiàng)的決策和監(jiān)督。(√)

10.項(xiàng)目部應(yīng)建立臺(tái)帳監(jiān)管保函或保證金，并定期與上級(jí)資金管理部門核對(duì)。保函到期應(yīng)及時(shí)辦理撤銷手續(xù)，避免過(guò)多占用企業(yè)授信額度。（√）

五、請(qǐng)結(jié)合工作崗位或分管工作實(shí)際，談?wù)剬?duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)，并簡(jiǎn)述如何做好工程項(xiàng)目精細(xì)化管理？（要求不少于500字）

第四篇：在實(shí)施精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全局實(shí)施精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

在歡慶建國(guó)60周年長(zhǎng)假后的第一天，我們召開(kāi)全局實(shí)施精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)，說(shuō)明了這項(xiàng)工作的極端重要性。這是我們民政局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快民政事業(yè)發(fā)展的一件大事，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、打造民政服務(wù)品牌、創(chuàng)建人民滿意民政進(jìn)行的一次探索和創(chuàng)新。下面，我就推進(jìn)精細(xì)化管理講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要十分明確精細(xì)化管理的內(nèi)涵

我國(guó)道家學(xué)說(shuō)的創(chuàng)始人老子認(rèn)為，天下大事，必做于細(xì)；天下難事，必成于易。講的就是做什么事都要從細(xì)處做起，要善于把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化。老子可以說(shuō)是精細(xì)化管理思想的鼻祖?，F(xiàn)代精細(xì)化管理思想源于“現(xiàn)代管理之父”的泰勒。1881年，25歲的泰勒在鋼鐵工廠工作期間，通過(guò)對(duì)工人操作動(dòng)作的研究和分析，消除了不必要的動(dòng)作，改正了錯(cuò)誤的動(dòng)作，確定了合理的操作方法，選定了合適的工具。通過(guò)這些，泰勒總結(jié)出了一套合理的操作方法和工具培訓(xùn)工人，使大多數(shù)人都能達(dá)到或超過(guò)定額。1911年，泰勒發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書，這是世界上第一本精細(xì)化管理著作。二次世界大戰(zhàn)后，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，生產(chǎn)技術(shù)日趨復(fù)雜，產(chǎn)品更新?lián)Q代周期縮短，生產(chǎn)協(xié)作要求更高。在這種情況下，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者管理提出了更加精細(xì)的要求。于是，包括決策理論、運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程在內(nèi)的很多理論被引用到企業(yè)管理領(lǐng)域。這些理論和方法以對(duì)細(xì)節(jié)的追求為重點(diǎn)，通過(guò)定量分析與數(shù)學(xué)的應(yīng)用，逐步形成了以精細(xì)化管理為主要特征的現(xiàn)代管理科學(xué)。

所謂“精”者，去粗也，不斷提煉，留下精華，追求卓越，挑戰(zhàn)極限；“細(xì)”者，入微也，關(guān)注細(xì)節(jié)，由精及細(xì)，追求細(xì)致，鍥而不舍?！盎闭?，趨勢(shì)也，體現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向。精細(xì)化是一種意識(shí)、一種觀念、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種精益求精的文化。精細(xì)化在英文中被稱為Fine，即美好、優(yōu)良、杰出、精美之意。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，精細(xì)化管理是指通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行的一種管理方式。精細(xì)化管理是一門被實(shí)踐證明最具實(shí)效性的管理科學(xué)，被廣泛運(yùn)用于當(dāng)前企業(yè)管理之中。

精細(xì)化管理有三條基本原則：一是注重細(xì)節(jié)，就是每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一道程序、每一條制度都要規(guī)定得非常詳細(xì)；二是立足專業(yè)，就是要用專業(yè)的眼光、專業(yè)的水準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行各項(xiàng)制度和程序性的設(shè)計(jì)；三是科學(xué)量化，就是對(duì)各項(xiàng)管理規(guī)定盡量用數(shù)學(xué)的方式來(lái)表示，少用語(yǔ)文的方式來(lái)表示。在精細(xì)化管理模式下，復(fù)雜的事情要簡(jiǎn)單化，簡(jiǎn)單的事情要流程化，流程化的事情要定量化，定量化的事情要信息化。

精細(xì)化管理的核心內(nèi)容是“五精四細(xì)”。其中“五精”：一是指精華，即一個(gè)組織要有自己過(guò)人之處的思想、文化、技術(shù)等；二是指精髓，即一個(gè)組織要有一批深諳管理的領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員；三是指精品，即在產(chǎn)品和服務(wù)上要有拿得出手、服得了人的金字招牌；四是指精通，即組織要和服務(wù)對(duì)象建立起親密無(wú)間的溝通渠道，隨時(shí)保持信息溝通的順暢；五是指精密，即組織內(nèi)部的機(jī)構(gòu)框架、責(zé)任體系和工作流程等設(shè)計(jì)要準(zhǔn)確細(xì)致，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)?！八募?xì)”：一是指細(xì)分市場(chǎng)和客戶。對(duì)于我們民政部門來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)和客戶就是社會(huì)的期盼和老百姓特別是弱勢(shì)群體的心愿，就是要對(duì)不同服務(wù)群體的訴求進(jìn)行科學(xué)的劃分；二是指細(xì)分職能和崗位，做到管理體系健全，責(zé)權(quán)利明確、到位；三是指細(xì)分決策、目標(biāo)、任務(wù)和指令，使之逐一落實(shí)到人，到崗位；四是細(xì)分管理制度，做到制度健全，不留空洞和死角。

在對(duì)細(xì)節(jié)的追求上，沃爾瑪?shù)淖龇ㄗ罹叩湫托?。作為全球最大的零售企業(yè)，沃爾瑪在全球4000多個(gè)店鋪都裝有衛(wèi)星接收器，每一個(gè)消費(fèi)者在其任何一個(gè)連鎖店進(jìn)行交易時(shí)，購(gòu)物品牌、數(shù)量、規(guī)格、消費(fèi)總額等一系列數(shù)據(jù)都記錄下來(lái)，并迅速傳送到企業(yè)的信息動(dòng)態(tài)分析系統(tǒng)。對(duì)員工的微笑，沃爾瑪也有一個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn)，那就是對(duì)顧客露出8顆牙?？梢哉f(shuō)，在細(xì)

節(jié)的追求上，沃爾瑪達(dá)到了永無(wú)止境的地步?！坝罒o(wú)止境”便是一種“精”，“細(xì)節(jié)的追求”便是一種“細(xì)”。沃爾瑪在全球的成功，不得不說(shuō)是得益于他們實(shí)行的精細(xì)化管理。

二、要深刻認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理的作用

開(kāi)展精細(xì)化管理，是局黨組在前段學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)權(quán)衡、多次研究后作出的重大戰(zhàn)略決策。民政系統(tǒng)為什么要開(kāi)展這項(xiàng)工作，主要基于以下兩個(gè)方面的考慮：

1、開(kāi)展精細(xì)化管理，是強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高行政效率、加速發(fā)展民政事業(yè)的迫切需要。這些年來(lái)，我們的民政事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，工作職能不斷拓展，工作領(lǐng)域不斷延伸，工作地位不斷提高。但是，我們也要清醒地看到，我們?cè)谑聵I(yè)發(fā)展過(guò)程中還存在一些不足，與黨委政府、社會(huì)各界以及廣大困難群眾的期望還有一定差距。要消除這種差距，必須對(duì)現(xiàn)有管理方式進(jìn)行徹底革新，通過(guò)管理革新來(lái)要發(fā)展、要效益。

引入精細(xì)化管理，可以有效提高行政效率。汽車工藝上有種新技術(shù)叫“渦輪增壓”，講的就是在同樣的時(shí)間內(nèi)吸入更多的空氣，以獲得更大的功率。精細(xì)化管理通過(guò)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的科學(xué)設(shè)置和嚴(yán)密控制，可以盡量縮短必要工作時(shí)間，使每一個(gè)人在同樣的工作時(shí)間內(nèi)做更多的事情。通過(guò)這種管理上的“渦輪增壓”，我們能夠獲得更高的行政效率。

引入精細(xì)化管理，可以有效節(jié)約行政成本。當(dāng)前行政機(jī)關(guān)重效果、輕成本甚至有時(shí)不顧成本的行政工作模式，是在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，這種工作模式一方面導(dǎo)致行政資源的浪費(fèi)，另一方面導(dǎo)致腐敗。特別是民政部門關(guān)系到廣大弱勢(shì)群體的切身利益，我們完全可以把節(jié)約下來(lái)的行政成本用來(lái)進(jìn)行特困救助，從而把錢用在刀刃上。通過(guò)精細(xì)化管理，我們就能調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，對(duì)行政成本進(jìn)行有效控制，對(duì)救助資源進(jìn)行更為合理地分配，盡量做到少花錢多辦事，使有限的救助資源發(fā)揮更大的救助效益。

引入精細(xì)化管理，可以有效避免發(fā)生失誤。軍事上有種術(shù)語(yǔ)叫“外科手術(shù)”打擊，就是運(yùn)用信息化的手段，對(duì)設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行精確打擊。把這種方式引入到精細(xì)化管理中來(lái)，就是建立一套完整的日常監(jiān)控體系和考核評(píng)估體系，隨時(shí)掌控工作進(jìn)程，隨時(shí)評(píng)估事業(yè)發(fā)展中的各種失誤和不足，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行“外科手術(shù)”式的整改。這樣，就能讓我們?cè)谑聵I(yè)發(fā)展過(guò)程中既能眼觀六路，又能耳聽(tīng)八方，盡最大可能少走彎路。

引入精細(xì)化管理，可以有效形成發(fā)展合力。物理上有種現(xiàn)象叫“共振效應(yīng)”，指的是一個(gè)物體振動(dòng)引起另一個(gè)物體振動(dòng)，當(dāng)所有物體以同一頻率振動(dòng)時(shí)，就能爆發(fā)出不可估量的能量。實(shí)際上，我們當(dāng)中的很多人對(duì)民政事業(yè)發(fā)展近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期愿景并不十分清晰，也不知道自己在實(shí)現(xiàn)民政目標(biāo)過(guò)程中的位置和作用，總認(rèn)為搞好自己份內(nèi)的事就行了，你敲你的鼓，我打我的鑼，缺乏一種你呼我應(yīng)、和諧共進(jìn)的整體性，必然導(dǎo)致我們?cè)谑聵I(yè)發(fā)展上的一條腿長(zhǎng)，一條腿短。通過(guò)精細(xì)化管理，可以制訂出更為全面、詳細(xì)的事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并把總體目標(biāo)分化為一個(gè)個(gè)具體的工作指標(biāo)，使全體干部職工能夠清晰地知道在發(fā)展事業(yè)中肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置，進(jìn)而擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，一步一個(gè)腳印的把預(yù)期目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。

2、開(kāi)展精細(xì)化管理，是推行辦公標(biāo)準(zhǔn)化、打造常德民政品牌、創(chuàng)建人民滿意民政的需要。

現(xiàn)代工商業(yè)的發(fā)展，催生了一系列產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)點(diǎn)，一是便于比較，二是便于交換，三是節(jié)約資源。在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題上，我們每一個(gè)人都深有感觸。例如手機(jī)充電器，由于沒(méi)有國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)品牌都有各種的充電器，結(jié)果是每個(gè)人都有一大堆毫無(wú)用處的充電器，既不便于充電，又浪費(fèi)了資源。

不同行業(yè)有不同的標(biāo)準(zhǔn)。同樣，作為一種公共服務(wù)，行政機(jī)關(guān)的辦公也應(yīng)該有一種標(biāo)準(zhǔn)。只有建立了辦公標(biāo)準(zhǔn)，公眾才會(huì)對(duì)一個(gè)機(jī)關(guān)的服務(wù)有評(píng)價(jià)的依據(jù)，我們考核每名干部才會(huì)有

科學(xué)的尺度，每名干部也才能準(zhǔn)確知道自己言行舉止的界限。特別是機(jī)關(guān)干部流動(dòng)頻繁，每到一個(gè)崗位都要花大量的精力熟悉工作，所以我們總是強(qiáng)調(diào)資歷的重要性。如果有了一整套辦公標(biāo)準(zhǔn)，就能通過(guò)對(duì)辦公標(biāo)準(zhǔn)的熟悉，在短時(shí)間內(nèi)迅速進(jìn)入角色。我們提出要?jiǎng)?chuàng)滿意機(jī)關(guān)。但在創(chuàng)建過(guò)程中，究竟工作流程要規(guī)范到什么程度，辦公服務(wù)要統(tǒng)一到什么地步，一直沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案。通過(guò)精細(xì)化管理，對(duì)整個(gè)機(jī)關(guān)的崗位職能、工作內(nèi)容、辦公流程、服務(wù)時(shí)限逐一進(jìn)行精確定位，進(jìn)而形成一整套行政服務(wù)管理規(guī)范。這套規(guī)范，就是我們的辦公標(biāo)準(zhǔn)化體系，就是我們民政政務(wù)的“百科全書”。

這些年來(lái)，我們常德民政工作在全省乃至全國(guó)來(lái)說(shuō)都創(chuàng)造了一些先進(jìn)，也樹立了一些品牌。但是，我們不能躺在“功勞簿”上睡覺(jué)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是百舸爭(zhēng)流的時(shí)代，誰(shuí)都可能在不經(jīng)意間超越你。兩岸猿聲啼不住，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山。所以，要保持常德民政工作的先進(jìn)性，必須創(chuàng)新思路，大膽革新，不斷營(yíng)造新的增長(zhǎng)極，不斷用新的閃光點(diǎn)來(lái)保持品牌的光鮮度和生命力?，F(xiàn)在，各個(gè)地方在民政業(yè)務(wù)建設(shè)上都是八仙過(guò)海，各顯神通，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。但是，在機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)上進(jìn)行改革和探索的還不是很多。所以，我們要抓住機(jī)遇，另辟蹊徑，在抓好事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，搶占改革創(chuàng)新的制高點(diǎn)，在民政政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)出一條新路來(lái)，通過(guò)抓精細(xì)化管理，把常德民政這個(gè)品牌打造得更加金碧輝煌。

當(dāng)前，全市上下正在如火如荼地開(kāi)展創(chuàng)建人民滿意政府活動(dòng)，民政作為政府的一個(gè)組成部門，積極參與和落實(shí)這一活動(dòng)，責(zé)無(wú)旁貸。精細(xì)化管理將進(jìn)一步規(guī)范我們的工作程序，提高我們的辦事效率，推進(jìn)我們的電子政務(wù)建設(shè)，嚴(yán)控我們的公務(wù)支出，密切我們與群眾的聯(lián)系。精細(xì)化管理與創(chuàng)建人民滿意政府的價(jià)值目標(biāo)是一致的，與創(chuàng)建人民滿意政府的工作措施是交叉的，從某種程度上說(shuō)，我們抓好了精細(xì)化管理，也就做到了人民滿意。所以，我們要將開(kāi)展精細(xì)化管理與創(chuàng)建人民滿意政府有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將精細(xì)化管理作為創(chuàng)建人民滿意政府的有力措施和長(zhǎng)效機(jī)制抓緊抓好抓出實(shí)效。

三、要全面落實(shí)精細(xì)化管理的要求

馬克思曾說(shuō)過(guò)：“一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要?！边@就是要求我們做什么工作都要注重落實(shí)。開(kāi)展精細(xì)化管理也是一樣，能否順利推進(jìn)，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于落實(shí)。在這里，我想先從理論方面重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下落實(shí)問(wèn)題。

1、抓落實(shí)是一種觀念。古人云：“論先后，知為先，論輕重，行為重?！本褪钦f(shuō)觀念先于行為，觀念支配行為，行為重于觀念，行為實(shí)現(xiàn)觀念。觀念能左右我們的思維、認(rèn)識(shí)和行為方式，任何工作任務(wù)的完成，都是樹立落實(shí)觀念的結(jié)果。如果缺少落實(shí)的觀念，忽視落實(shí)或不認(rèn)真落實(shí)，任何創(chuàng)新的思路，任何正確的決策，任何縝密的計(jì)劃，任何完善的措施，任何有效的方法，任何嚴(yán)格的制度，都將是一紙空文。當(dāng)今是觀念的時(shí)代，誰(shuí)樹立了落實(shí)的觀念，誰(shuí)就是競(jìng)爭(zhēng)之中的贏家。所以，我們要把落實(shí)精細(xì)化管理當(dāng)成不斷覺(jué)醒的思想之旅，牢固樹立求實(shí)的理念。

2、抓落實(shí)是一種能力。同樣一件事情，交給不同的人去落實(shí)，有的人辦成事了，有的人沒(méi)辦成。原因在哪里？就在于落實(shí)能力上的差別。要成為一名能落實(shí)的人，至少需要三種能力：一是領(lǐng)悟能力。接到領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求后，反復(fù)思考，反復(fù)分析，把問(wèn)題的實(shí)質(zhì)抓住。二是實(shí)施能力。迅速結(jié)合團(tuán)隊(duì)實(shí)際，拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案，像狼一樣咬定目標(biāo)，千方百計(jì)完成任務(wù)。三是提升能力。每辦完一件事情，認(rèn)真進(jìn)行反思和總結(jié)。經(jīng)常性的反思和總結(jié)，必然會(huì)歸納出一些帶規(guī)律性、經(jīng)驗(yàn)性的東西，對(duì)這些規(guī)律性、經(jīng)驗(yàn)性東西的充分積累和靈活運(yùn)用，就是一種提升。這種提升，就是能力。所以，我們要把落實(shí)精細(xì)化管理當(dāng)成歷練能力的成長(zhǎng)之旅，不斷提升超越自我的能力。

3、抓落實(shí)是一種品德。唯有品德高尚者才有資格談?wù)撀鋵?shí)的問(wèn)題。一件事情安排后，在品德方面存在疑問(wèn)的執(zhí)行者大抵有五種：一是抵制執(zhí)行。不服從上級(jí)命令，甚至從中阻撓。

這就是那些職業(yè)道德有問(wèn)題的人。二是變相執(zhí)行。陽(yáng)奉陰違，喜歡搞“上有決策、下有對(duì)策”。這就是那些喜歡把正經(jīng)念歪的人。三是拖沓執(zhí)行。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的指示，合意的就執(zhí)行，不合意就隨便找個(gè)理由拖得人死骨頭爛，這就是那些自以為聰明的人。四是空洞執(zhí)行。喜歡用文件落實(shí)文件，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用口號(hào)落實(shí)口號(hào)，用指示落實(shí)指示，不動(dòng)腦筋、人云亦云，習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”，習(xí)慣于做“傳令兵”。這就是那些對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任的人。五是僵硬執(zhí)行。明知領(lǐng)導(dǎo)意圖有誤，為討領(lǐng)導(dǎo)歡喜，一聲不吭，不計(jì)勞民傷財(cái)，不顧民怨沸騰，完全徹底甚至變本加厲地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，這種搞法往往陷領(lǐng)導(dǎo)于不忠不義，陷團(tuán)隊(duì)于不尷不尬，這就是那種表面看起來(lái)是忠，實(shí)質(zhì)上不僅不忠，而且大奸特奸的人。落實(shí)的過(guò)程也是一個(gè)人品德的展示過(guò)程。品德高尚者，才是真正的落實(shí)者。所以，我們要把落實(shí)精細(xì)化管理當(dāng)成修身養(yǎng)性的體驗(yàn)之旅，不斷完善讓人信任的品格。

4、抓落實(shí)是一種意志。蘇軾曾說(shuō)過(guò)：“古之立大志者，不惟有超世之才，亦必有堅(jiān)忍不拔之志。”任何復(fù)雜的工作不可能一帆風(fēng)順，如果沒(méi)有堅(jiān)持的意志，即使再具落實(shí)的觀念、能力和品德，也只能最終半途而廢。堅(jiān)持，是一種意志的較量，是一種黎明前的曙光。也只有具有這種意志的人，才能夠真正笑到最后。所以，我們每一個(gè)人要把落實(shí)精細(xì)化管理當(dāng)成磨礪意志的艱難之旅，不斷強(qiáng)化堅(jiān)持到底的意志。

5、抓落實(shí)是一種激情。激情是落實(shí)過(guò)程中的一種主觀心理狀態(tài)，是落實(shí)者內(nèi)心深處對(duì)事業(yè)憧憬追求的精神沖動(dòng)。真正干事業(yè)的人，沒(méi)有接到工作任務(wù)前創(chuàng)造條件、主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)，接到工作任務(wù)后心潮澎湃、亢奮異常；沒(méi)有完成工作任務(wù)前食不甘味、夜不安寢，完成工作任務(wù)后歡呼雀躍、尋求再戰(zhàn)。而無(wú)心于事業(yè)的人，在工作任務(wù)面前裝聾作啞、百般逃避，接到工作任務(wù)后自怨自艾、叫苦連天；沒(méi)有完成工作任務(wù)前尋找借口、拖沓應(yīng)付，完成工作任務(wù)后息旗偃鼓、如釋重負(fù)。實(shí)踐反復(fù)證明，沒(méi)有激情，就無(wú)法落實(shí)。即使勉強(qiáng)落實(shí)，也是流膿滴水，后患無(wú)窮。劉明秘書長(zhǎng)曾寫過(guò)一篇文章，題目叫《滿懷激情干革命》，建議大家讀一讀。所以，我們要把落實(shí)精細(xì)化管理當(dāng)成體驗(yàn)成功的追求之旅，不斷激蕩一心干革命的豪情。

6、抓落實(shí)是一種文化。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)里，如果人人都形成了一種抓落實(shí)的習(xí)慣，對(duì)任何一項(xiàng)指令、制度、措施、任務(wù)，都能嚴(yán)格科學(xué)地落實(shí)，那么在這個(gè)團(tuán)隊(duì)中，落實(shí)就成為了一種文化。一個(gè)遺失了落實(shí)習(xí)慣的團(tuán)隊(duì)，不可能產(chǎn)生真正、持久的文化；而一個(gè)堅(jiān)持了落實(shí)習(xí)慣的團(tuán)隊(duì)，必然具有了文化中最具力量、最具生命的部分。在新的歷史時(shí)期，任何團(tuán)隊(duì)，都必須努力營(yíng)造一種人人講落實(shí)、人人重落實(shí)、人人去落實(shí)的文化氛圍。否則，再好的濟(jì)世妙方，也是墻上畫餅，再科學(xué)的運(yùn)行模式，也是空檔滑行，長(zhǎng)此以往，必將遭致失敗，甚至被時(shí)代拋棄。所以，我們要把落實(shí)精細(xì)化管理當(dāng)成團(tuán)結(jié)互助的拓展之旅，不斷營(yíng)造和衷共濟(jì)的氛圍。

在實(shí)踐中，我們要牢固樹立落實(shí)觀念，迅速、全面、真實(shí)、有效地落實(shí)精細(xì)化管理工作。為確保落實(shí)，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)方面的工作。

1、迅速啟動(dòng)。凡事都要講求高效率，這也是精細(xì)化的要求之一。既然決定開(kāi)展這項(xiàng)工作，那么我們就要盡快行動(dòng)，爭(zhēng)取在明年初能正式按照新的規(guī)范運(yùn)作起來(lái)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。對(duì)于開(kāi)展精細(xì)化管理，局黨組經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并且要堅(jiān)持每個(gè)時(shí)期調(diào)度一次。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，迅速理清思路，加強(qiáng)指導(dǎo)，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并迅速組織實(shí)施。各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展工作，不講價(jià)錢，不打折扣，與本單位人員一道按質(zhì)按量完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。總之，全局上下要樹立“一盤棋”的思想，相互溝通，相互學(xué)習(xí)，形成合力，確保工作進(jìn)展順利。二是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，分步推進(jìn)。要強(qiáng)化精品意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的開(kāi)展工作，按照科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的要求，全面摸清各項(xiàng)職能和服務(wù)的底子，徹底清查各項(xiàng)制度規(guī)定，做到在崗位職責(zé)的設(shè)置上力求準(zhǔn)

確完整，在工作流程的規(guī)定上力求詳細(xì)明了，在各項(xiàng)制度的修訂上力求規(guī)范統(tǒng)一，進(jìn)而形成橫向到邊、縱向到底的民政政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，并爭(zhēng)取在明年初全面推行開(kāi)來(lái)。整個(gè)精細(xì)化管理的推行要分三步走：第一步，明年初在市局機(jī)關(guān)推行；第二步，積累經(jīng)驗(yàn)后，明年年中在各直屬單位逐步推廣；第三步，修訂完善，明年底前在全市民政系統(tǒng)全面推廣。三是要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的一次探索和創(chuàng)新，這項(xiàng)工作在推行過(guò)程中難免會(huì)遇到這樣或那樣的難題，存在這樣或那樣的不足。所以，要在充分理解、積極支持配合的基礎(chǔ)上，廣開(kāi)言路，集思廣益，廣泛征求各個(gè)方面的意見(jiàn)，結(jié)合民政工作的特殊性和民政隊(duì)伍狀況的現(xiàn)實(shí)性，做到既適度超前，又尊重客觀現(xiàn)實(shí)；既體現(xiàn)民主、又尊重科學(xué)；既注重規(guī)范化，又體現(xiàn)人性化，使這一全新的工作能在一種更為適合的外部環(huán)境中推進(jìn)。要正確處理好業(yè)務(wù)工作和開(kāi)展精細(xì)化管理的關(guān)系，既不能因前期的準(zhǔn)備影響業(yè)務(wù)工作，也不得以工作繁忙推諉拖延，要把開(kāi)展精細(xì)化管理和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到兩手都要抓，兩手都要硬，用精細(xì)化管理促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作成效體現(xiàn)精細(xì)化管理成效。四是要完善配套，科學(xué)推進(jìn)。在推進(jìn)精細(xì)化過(guò)程中，光有一套理論和標(biāo)準(zhǔn)還不行，還必須建立綜合支撐體系，完善配套措施，使這套理論和標(biāo)準(zhǔn)能落到實(shí)處，不至成為空中樓閣。具體而言，要完善這么幾項(xiàng)配套措施：①完善資金保障。要優(yōu)先安排精細(xì)化管理工作經(jīng)費(fèi)，確保有錢辦事。②完善人員保障。精細(xì)化管理辦公室要成為機(jī)關(guān)內(nèi)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，確保2名以上的專職工作人員。③完善技術(shù)保障。這次我們?cè)谛畔⑵脚_(tái)建設(shè)上投入了一百多萬(wàn)。要在加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好相關(guān)軟件開(kāi)發(fā)，把信息平臺(tái)建設(shè)和精細(xì)化管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依托信息平臺(tái)開(kāi)展日常管理，使信息平臺(tái)成為一個(gè)快速反應(yīng)的指揮所，確保政令暢通；一個(gè)了解業(yè)務(wù)的瞭望臺(tái)，隨時(shí)掌控工作進(jìn)度；一個(gè)干部業(yè)績(jī)的公示欄，督促大家相互比超；一個(gè)交流心聲的真情角，使整個(gè)民政系統(tǒng)能風(fēng)正氣順。

2、形成機(jī)制。規(guī)范不同于機(jī)制，規(guī)范是一個(gè)靜態(tài)的概念，而機(jī)制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的體系，規(guī)范是機(jī)制的基礎(chǔ)，機(jī)制是規(guī)范的保證。一個(gè)工作規(guī)范如果不形成機(jī)制，熱鬧幾天之后必將落于沉寂，最終淪為被人謾罵的形式主義。一個(gè)工作規(guī)范如果形成了機(jī)制，必然會(huì)自動(dòng)、真實(shí)、有效的運(yùn)行。所以，我們應(yīng)著力于機(jī)制的建立，確保精細(xì)化管理的落實(shí)。在具體操作中，應(yīng)重點(diǎn)把握五個(gè)環(huán)節(jié)：一是設(shè)立工作目標(biāo)。在總體目標(biāo)下，應(yīng)結(jié)合實(shí)際設(shè)立具體的工作指標(biāo)，使所有工作人員能夠清晰地知道在總體目標(biāo)中肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置，進(jìn)而形成合力，通過(guò)一個(gè)個(gè)具體工作指標(biāo)的完成，實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。二是明確操作主體。對(duì)于每一項(xiàng)指標(biāo)、每一條規(guī)則、每一件事情、每一個(gè)任務(wù)，都明確責(zé)任人、責(zé)任人職權(quán)職責(zé)以及責(zé)任人不履責(zé)所應(yīng)受到的追究，以確保各項(xiàng)工作有人操作、失責(zé)必究。三是細(xì)化工作規(guī)范。分類制定、量化具有專業(yè)水平的工作標(biāo)準(zhǔn)，精確定位整個(gè)工作體系的崗位、職能、內(nèi)容、流程、規(guī)則、時(shí)限、考核，進(jìn)而形成一整套工作規(guī)范，使所有工作人員清楚地知道自己在做什么、能做什么、做什么事、怎么樣做、依據(jù)什么做、多長(zhǎng)時(shí)間能做完、用什么方式考評(píng)以及做成怎樣才算合格。四是建立運(yùn)行機(jī)制。制定規(guī)范學(xué)習(xí)、主體組建、責(zé)任分解、檢查督導(dǎo)、調(diào)度講評(píng)、典型引路、考核考評(píng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等程序，確保精細(xì)化管理工作能夠自動(dòng)、有序運(yùn)行。五是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將考核評(píng)估結(jié)果通過(guò)一定形式和途徑，與工作人員的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，并嚴(yán)格執(zhí)行到位，確保精細(xì)化管理工作取得實(shí)效。

同志們，魯迅曾說(shuō)過(guò)：世上本沒(méi)有路，走的人多了，也便成了路。我們正在走一條很少人走過(guò)的行政機(jī)關(guān)精細(xì)化管理之路。我們堅(jiān)信，我們能夠在這條全新的道路上越走越遠(yuǎn)，越走越寬，越走越精彩！

第五篇：2019領(lǐng)導(dǎo)在動(dòng)員大會(huì)上講話

講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們?cè)谔囟▓?chǎng)合發(fā)表講話的文稿;狹義的講話稿即一般所說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)講話稿，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿，希望對(duì)大家有所幫助!

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同學(xué)們：

今天，我們?cè)谶@里隆重的召開(kāi)臨沂電力工程技術(shù)教育學(xué)校2014級(jí)學(xué)生軍訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)代表河?xùn)|區(qū)人武部對(duì)軍訓(xùn)工作的順利展開(kāi)表示熱烈祝賀!對(duì)長(zhǎng)期支持國(guó)防教育事業(yè)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工致以崇高的敬意!向參加這次軍訓(xùn)的全體同學(xué)表示熱烈的歡迎!

同學(xué)們，近代著名的思想家梁?jiǎn)⒊壬凇渡倌曛袊?guó)說(shuō)》中發(fā)出滿懷殷切之情的吶喊：“少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”，那么少年何以為強(qiáng)?就是要求廣大青少年要有強(qiáng)健的體魄、要有強(qiáng)勁的進(jìn)取心、要有強(qiáng)烈的民族憂患意識(shí)。軍訓(xùn)是你們?nèi)胄Ｖ竺鎸?duì)的一次重要考驗(yàn)，是你們完成職業(yè)教育學(xué)習(xí)生涯中重要的一課，也是你們?cè)谛Ｆ陂g接受國(guó)防教育、組織紀(jì)律和艱苦挫折教育的基本形式，所以上好這一課不但非常必要，而且十分重要。

在此，我先向參加這次軍訓(xùn)工作的全體教官提三點(diǎn)要求：一是要科學(xué)組訓(xùn)。要嚴(yán)格按照學(xué)校的要求，嚴(yán)格按照軍訓(xùn)大綱的規(guī)定，合理制定計(jì)劃，嚴(yán)密科學(xué)實(shí)施。要緊密結(jié)合學(xué)生身體實(shí)際，切實(shí)把好訓(xùn)練的速度、強(qiáng)度和力度，切實(shí)做到勞逸結(jié)合、循序漸進(jìn)。二是要文明施訓(xùn)。軍訓(xùn)過(guò)程中，不僅要把過(guò)硬的軍事技能教給同學(xué)們，更重要的是要把的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)和好形象展現(xiàn)給同學(xué)們，切實(shí)當(dāng)好廣大學(xué)生的良師益友。三是要謙虛好學(xué)。要虛心向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、向廣大師生學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，學(xué)習(xí)他們不畏坎坷的求學(xué)精神，學(xué)習(xí)他們立足崗位、樂(lè)于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神。軍訓(xùn)中，要多與老師尤其是班主任加強(qiáng)交流，搞好溝通，協(xié)力完成軍訓(xùn)任務(wù)，使同學(xué)們滿意、學(xué)校滿意、人武部滿意。

同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，我也給參訓(xùn)的廣大同學(xué)提兩點(diǎn)希望：一是希望你們敢于吃苦，敢于鍛煉。訓(xùn)練安排緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，是比較苦、比較累的，希望你們一定要把嬌氣扔到一旁，把堅(jiān)強(qiáng)打進(jìn)背包，把舒心鎖緊抽屜，把追求帶進(jìn)軍訓(xùn)，勇于激發(fā)自己的斗志，磨練自己的意志，強(qiáng)健自己的體魄，切實(shí)做到軍人“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊(duì)”的要求，達(dá)到強(qiáng)體能、練毅力、知軍事、明紀(jì)律的目的。二是希望你們服從命令、聽(tīng)從指揮。有鐵一般的紀(jì)律。在軍訓(xùn)過(guò)程中，我們的教官將會(huì)嚴(yán)格按照軍人的標(biāo)準(zhǔn)要求大家，希望同學(xué)們能夠自覺(jué)服從教官的命令、聽(tīng)從教官的指揮，克服困難，排除干擾，與教官、老師一起圓滿完成這次軍訓(xùn)的任務(wù)。

我堅(jiān)信，有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、有軍訓(xùn)教官的嚴(yán)格施訓(xùn)，有各位老師的密切配合、有全體同學(xué)的刻苦訓(xùn)練，這次軍訓(xùn)工作一定能夠取得圓滿成功!最后衷心祝愿廣大同學(xué)們訓(xùn)有所成、學(xué)有所獲!祝愿校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工工作順利、生活幸福!祝愿臨沂電力工程技術(shù)教育學(xué)校再創(chuàng)輝煌，明天更美好!

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

各位教官，老師們，同學(xué)們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，舉行2014級(jí)新生軍訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)。首先，我代表學(xué)校全體師生對(duì)前來(lái)幫助我校進(jìn)行軍訓(xùn)的區(qū)人民武裝部全體官兵表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

長(zhǎng)期以來(lái)，河?xùn)|區(qū)人武部大力弘揚(yáng)人民的光榮傳統(tǒng)，在圓滿完成各項(xiàng)軍事任務(wù)的同時(shí)，積極支持參與地方的改革和建設(shè)，為河?xùn)|區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，充分展現(xiàn)了人民子弟兵的英雄本色和威武之師、文明之師的光輝形象，贏得了全區(qū)人民的愛(ài)戴和贊譽(yù)。同時(shí)，也讓我們領(lǐng)略了他們良好的軍人風(fēng)采。

一直以來(lái)，我校高度重視軍訓(xùn)工作，把軍訓(xùn)工作列入每學(xué)年的重點(diǎn)工作，通過(guò)軍訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)一步整頓校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，并取得了良好的成效。經(jīng)過(guò)軍訓(xùn)的洗禮，-強(qiáng)化了同學(xué)們的國(guó)防觀念，陶冶了情操，磨練了身心，達(dá)到了提高了綜合素質(zhì)的目的。

下面，我就本次軍訓(xùn)向全體教師和同學(xué)提幾點(diǎn)希望和要求：

一、要端正態(tài)度，明確目的開(kāi)展學(xué)生軍事訓(xùn)練工作，是全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育的客觀要求。軍訓(xùn)是學(xué)校國(guó)防教育的重要內(nèi)容，是學(xué)生在校期間履行兵役義務(wù)、接受國(guó)防教育的基本形式，是為國(guó)防和建設(shè)造就大批高素質(zhì)后備兵員的重要舉措。通過(guò)軍訓(xùn)我們不僅可以學(xué)到基本的軍事知識(shí)和技能，還可以磨練我們的意志，培養(yǎng)艱苦奮斗的作風(fēng)，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，有利于我們組織紀(jì)律性的提高和身體素質(zhì)的增強(qiáng)。今年我校軍訓(xùn)雖然只安排10天時(shí)間，但目的非常明確，就是以德育活動(dòng)為載體，通過(guò)軍訓(xùn)平臺(tái)，進(jìn)一步改變校紀(jì)校風(fēng)。

二、要刻苦訓(xùn)練，嚴(yán)格要求

軍訓(xùn)既是精彩的，又是艱苦的?？嗟氖擒娛掠?xùn)練要求嚴(yán)格，強(qiáng)度大，動(dòng)作難度高，甜的是軍訓(xùn)活動(dòng)能鍛煉人、磨練人，必將在你們?nèi)松辛粝旅篮没貞?。因此，希望全體同學(xué)將本次軍訓(xùn)當(dāng)做事錘煉自己的大熔爐，認(rèn)真貫徹落實(shí)軍訓(xùn)的要求，以飽滿的熱情，自覺(jué)地投入到各項(xiàng)軍事訓(xùn)練中。從開(kāi)訓(xùn)到結(jié)束的每一天，都必須按照學(xué)校和教官的要求，嚴(yán)格約束自己，下定“流血流汗不流淚”、“掉皮掉肉不掉隊(duì)”的決心，無(wú)論列隊(duì)訓(xùn)練，還是內(nèi)務(wù)整理訓(xùn)練項(xiàng)目，都要從難從嚴(yán)，敢于跌打滾爬，敢于流于一身汗，沾一身泥，不怕臟、不怕苦、不怕累。虛心向教官學(xué)習(xí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成訓(xùn)練任務(wù)。

三、要互相尊重、團(tuán)結(jié)互助

軍人，是最可愛(ài)的人。每當(dāng)有災(zāi)難發(fā)生時(shí)，軍人們總能夠迅速集結(jié)，在第一時(shí)間開(kāi)赴災(zāi)區(qū)，他們高度服從命令，不怕困難，不畏犧牲，是我們學(xué)習(xí)的楷模。從今天起，我們將在這里親身體驗(yàn)軍人的生活和近距離感受軍人的魅力。希望同學(xué)們?cè)谲娪?xùn)中，能夠?qū)⒔坦佼?dāng)做自己的良師益友，學(xué)習(xí)他們吃苦耐勞，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)奮斗，祖國(guó)和人民利益高于一切，甘于奉獻(xiàn)的精神;學(xué)習(xí)他們令行禁止，遵紀(jì)守法，步調(diào)一致，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。同時(shí)，同學(xué)之間要互相尊重、互相愛(ài)護(hù)、互相關(guān)心、互相幫助。

四、要一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，注意安全

紀(jì)律是取得成功的保證。一支隊(duì)伍，沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律就會(huì)打敗仗，一個(gè)集體，沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律就將成為一盤散沙。軍訓(xùn)期間，除特殊情況外一律不得請(qǐng)假。所有同學(xué)都必須集中精力參加軍訓(xùn)，認(rèn)真聽(tīng)講，仔細(xì)看示范，牢記要點(diǎn)，堅(jiān)決反對(duì)拖拖拉拉、松松垮垮的散漫作風(fēng)。按照教官和老師的要求，做到令行

禁止，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮。另外，軍訓(xùn)期間體力消耗大，希望同學(xué)們合理安排好飲食和休息，如果有傷病和不適要及時(shí)向老師和教官反映、請(qǐng)假。

五、班主任要做好管理和服務(wù)工作。

我衷心希望全體班主任教師對(duì)本次軍訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)、全程參與、全方位服務(wù)，貫徹一個(gè)“嚴(yán)”字，立足一個(gè)“苦”字，傾注一個(gè)“愛(ài)”字，充分展現(xiàn)人民教師的高尚品格和全新風(fēng)貌，確保軍訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)”。同學(xué)們，軍訓(xùn)即將開(kāi)始，讓我們擦去淚水，揮灑汗水，邁開(kāi)堅(jiān)定步伐，挺起高聳脊梁，在訓(xùn)練場(chǎng)上展現(xiàn)青春風(fēng)采，讓今天播下的希望種子，生根發(fā)芽、枝繁葉茂。

最后，祝同學(xué)們軍訓(xùn)生活愉快，預(yù)祝臨沂電力工程技術(shù)教育學(xué)校2014年軍訓(xùn)活動(dòng)圓滿成功!

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要意義

公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是市委立足新的發(fā)展起點(diǎn)，著眼新的形勢(shì)任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)提出的新要求，作出的一項(xiàng)重要決策。我們要從完善科學(xué)的選人用人機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)干伍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)搞好公選工作的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)。

首先，公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是加快“雙轉(zhuǎn)型”、建設(shè)新南通的迫切需要。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，南通正迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。積極搶抓兩大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和由全面小康向基本現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型，迫切需要一大批眼界寬、思路寬、胸襟寬的領(lǐng)導(dǎo)骨干。公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，可以暢通不拘一格選人才的渠道，把更多的優(yōu)秀人才集聚到科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的戰(zhàn)略任務(wù)中來(lái)。同時(shí)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，堅(jiān)持以能力選人、以民意選人、以科學(xué)的方法選人，可以產(chǎn)生良好的導(dǎo)向作用和激勵(lì)效應(yīng)，促使廣大干部把精力更多地集中到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作上來(lái)，集中到提高理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和工作能力上來(lái)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。其次，公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是深化干部人事制度改革、健全科學(xué)的選人用人機(jī)制的有效舉措。近年來(lái)，我市干部人事制度改革取得了重大進(jìn)展，實(shí)行“市委全委會(huì)民主推薦、常委會(huì)差額票決”重要干部，以“四雙”模式公推公選百名領(lǐng)導(dǎo)干部，以“三推三考三差”模式推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，在全省率先集中選拔一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市級(jí)機(jī)關(guān)部門副職等創(chuàng)新實(shí)踐產(chǎn)生廣泛影響，黨政正職“三責(zé)聯(lián)審”還上升為全省統(tǒng)一要求，省委組織部等單位在通召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣我市經(jīng)驗(yàn)。中央去年底出臺(tái)了《2014—2014年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，省委今年6月印發(fā)了貫徹《規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見(jiàn)，明確提出，要加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，積極探索多種形式競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部辦法。到2014年，新提拔廳局級(jí)以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式產(chǎn)生的應(yīng)不少于三分之一。我市作為全省干部人事制度改革綜合試點(diǎn)市，開(kāi)展公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，既梳徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》的實(shí)際行動(dòng)，也是推進(jìn)改革試點(diǎn)的重要舉措。通過(guò)大規(guī)模的公開(kāi)選拔，可以使大家更加了解選人用人的基本原則、德才標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和方式方法，更好地營(yíng)造干部群眾積極參與、支持、監(jiān)督、深化改革的良好氛圍;可以進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，努力在健全科學(xué)選人用人機(jī)制上邁出更大步伐、取得更大成效。第三，公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，是順應(yīng)干部群眾熱切期盼、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。近年來(lái)，中組部進(jìn)行的組織工作滿意度調(diào)查和各級(jí)黨委開(kāi)展的干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”顯示，公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，是干部群眾認(rèn)為最有成效的選人用人改革措施。近年來(lái)，我市先后4次組織集中公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，得到廣大干部群眾積極響應(yīng)，熱切期盼進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，以民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方式選好干部、配強(qiáng)班子。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人民群眾的民主意識(shí)也日益增強(qiáng)、政治參與積極性不斷提高。擴(kuò)大選人用人民主，是人民群眾當(dāng)家作主的內(nèi)在要求，也是干部人事制度改革的基本取向。一個(gè)干部的素質(zhì)高低、能力強(qiáng)弱、品行優(yōu)劣，人民群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。通過(guò)公開(kāi)選拔，可以擴(kuò)大選人用人民主，落實(shí)黨員、群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)“由多數(shù)人在多數(shù)人中選人”;可以擴(kuò)大選人視野，暢通用人渠道，解決公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題;可以更好地調(diào)動(dòng)廣大黨員、群眾政治參與的積極性，以黨內(nèi)民主引領(lǐng)人民民主，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治健康發(fā)展。

二、把握總體要求，扎實(shí)做好公開(kāi)選拔的各項(xiàng)工作

這次全市公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，從當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方針，按照競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作的要求，進(jìn)一步拓寬選人用人視野，暢通“三支隊(duì)伍”交流渠道，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，為推進(jìn)南通基本現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐和組織保證。在具體工作中，必須做到“四個(gè)嚴(yán)格”：

一要嚴(yán)格遵循基本原則。黨的干部工作原則，是黨的干部工作路線方針政策在干部選拔任用中的集中體現(xiàn)。在公開(kāi)選拔工作中，我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》提出的黨管干部，任人唯賢、德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，民主集中制和依法辦事等六條基本原則，以保證公開(kāi)選拔的正確方向。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹中組部有關(guān)要求，把握公開(kāi)選拔這種選任方式的規(guī)律和特點(diǎn)，更好地把堅(jiān)持黨管干部與走群眾路線緊密結(jié)合起來(lái)，把擴(kuò)大民主與強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái)，把嚴(yán)密程序與提高效率緊密結(jié)合起來(lái)，把拓寬選人渠道與堅(jiān)持人崗相適的要求緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化德才、能力和實(shí)績(jī)導(dǎo)向，著力防止“唯分取人”、高分低能，努力讓干得好的考得好，能力強(qiáng)的選得上，作風(fēng)實(shí)的出得來(lái)，確保把最適合崗位要求的優(yōu)秀人才選拔出來(lái)。

二要嚴(yán)格堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)。選拔標(biāo)準(zhǔn)是選人用人的前提和依據(jù)，直接決定了選人用人的科學(xué)性和公正度。這次公開(kāi)選拔，提出了明確的職位職數(shù)、崗位要求和選拔范圍，要求報(bào)名者必須具備《干部任用條例》規(guī)定的基本條件，各個(gè)職位對(duì)年齡、學(xué)歷、資歷、任職經(jīng)歷等也都有具體的規(guī)定。在進(jìn)行資格審查時(shí)，要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)資格條件、任職經(jīng)歷等進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)，保證不出任何偏差。同時(shí)還要針對(duì)不同類別崗位和每個(gè)職位本身的特點(diǎn)，注意把握好具體的崗位要求。在堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，我們要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破區(qū)域壁壘和體制障礙，堅(jiān)持以更加開(kāi)闊的視野選拔人才，真正為南通新一輪科學(xué)發(fā)展集聚更多的優(yōu)秀干部。

三要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序。嚴(yán)格履行程序是選準(zhǔn)用好干部的重要保證。沒(méi)有程序的嚴(yán)肅性，就沒(méi)有干部選拔工作的科學(xué)性、權(quán)威性。講程序，就是講原則、講標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)。這次公開(kāi)選拔，按照發(fā)布公告和簡(jiǎn)章，報(bào)名和資格審查，適崗評(píng)價(jià)、筆試和第一輪民主推薦，面試，第二輪民主推薦和組織考察，差額票決，公示任用、辦理任用手續(xù)等程序進(jìn)行。這些程序是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究后確定的。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行既定程序，做到堅(jiān)持程序一步不缺，緊扣程序一步不松，履行程序一步不錯(cuò)。同時(shí)，注重抓好適崗評(píng)價(jià)、筆試、民主推薦和面試等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，做到科學(xué)設(shè)計(jì)、細(xì)化政策、穩(wěn)妥實(shí)施，著力提升公開(kāi)選拔的科學(xué)化水平。

四要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。公開(kāi)選拔是對(duì)干部黨性的一次考驗(yàn)?！陡刹咳斡脳l例》和中央今年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》，對(duì)干部選拔任用工作紀(jì)律作了明確規(guī)定，我們要自覺(jué)遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。各地各單位要教育引導(dǎo)廣大干部正確對(duì)待公開(kāi)選拔，堅(jiān)持黨性原則，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，遵守組織紀(jì)律，杜絕任何不正之風(fēng)。報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)人員要自覺(jué)遵守有關(guān)規(guī)定，決不允許搞弄虛作假、拉票等非組織活動(dòng)。參加民主推薦的同志要出以公心，不憑個(gè)人好惡投票，公平公正地評(píng)價(jià)干部，真正把優(yōu)秀的干部推選出來(lái)。要增強(qiáng)公開(kāi)選拔工作的透明度，對(duì)每個(gè)階段的進(jìn)展情況和群眾關(guān)心的問(wèn)題，凡適宜公開(kāi)的都要以適當(dāng)形式予以公開(kāi)，主動(dòng)接受廣大干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。為保證公開(kāi)選拔工作的公正性，市紀(jì)委將選派干部全程參與監(jiān)督，市委組織部要暢通“12380”電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)等監(jiān)督渠道，認(rèn)真及時(shí)地查核辦理干部群眾反映的問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為特別是搞拉票等非組織活動(dòng)的，不管涉及到誰(shuí)，都要及時(shí)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，確保公開(kāi)選拔工作風(fēng)清氣正。在組織實(shí)施公開(kāi)選拔過(guò)程中，每個(gè)工作人員都要講黨性，守紀(jì)律，恪盡職守，以公道正派的作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的精神，一絲不茍地搞好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到萬(wàn)無(wú)一失。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公開(kāi)選拔順利進(jìn)行

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次公開(kāi)選拔在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市委專門成立了全市公開(kāi)

選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公選工作。各縣(市)區(qū)也要建立相應(yīng)的公選工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委(黨組)都要從講政治、顧大局的高度，結(jié)合本地本單位實(shí)際，做好組織推薦等有關(guān)工作，努力把符合條件的優(yōu)秀干部推薦出來(lái)。各縣(市)區(qū)和有公開(kāi)選拔職位的單位，要把這次公開(kāi)選拔列入當(dāng)前的重要工作日程，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓、抓落實(shí)，組織人事部門要切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施。各地各單位要根據(jù)工作統(tǒng)一安排，積極配合市公選辦認(rèn)真做好報(bào)名、推薦、測(cè)評(píng)、考察等各項(xiàng)工作。市公選辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提高工作質(zhì)量，相關(guān)職能部門要積極配合、密切協(xié)作，有力有序推進(jìn)工作。

二要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。搞好思想發(fā)動(dòng)，是開(kāi)展公開(kāi)選拔工作的重要基礎(chǔ)。會(huì)后，各地各單位要盡快傳達(dá)這次會(huì)議精神，并對(duì)本地本單位符合報(bào)名資格條件的人員進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，把動(dòng)員工作做到每一位符合條件的同志身上，鼓勵(lì)他們特別是后備干部和優(yōu)秀年輕干部提高認(rèn)識(shí)、消除顧慮、踴躍報(bào)名，選擇最合適的崗位參與競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)接受組織挑選。要加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)選拔的宣傳工作，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，努力形成有利于推進(jìn)工作的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍，引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾積極支持和參與這一改革。

三要認(rèn)真組織實(shí)施。組織工作是否嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，直接關(guān)系到公開(kāi)選拔的效率和質(zhì)量。這次公開(kāi)選拔按照干部管理權(quán)限，由市、縣分級(jí)提出和確定公選職位，分級(jí)組織實(shí)施，市里負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求，各地要正確處理好工作的統(tǒng)分關(guān)系，既要組織實(shí)施好本級(jí)的公選工作，又要積極配合做好全市統(tǒng)一部署的工作。市、縣公開(kāi)選拔工作辦公室要在前期工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)每個(gè)階段的工作安排事先做好充分論證，制定詳細(xì)的實(shí)施方案和工作規(guī)范，針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的預(yù)案，使每一環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都做到有章可循。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，明確各有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、工作要求、保密措施等，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，確保整個(gè)公選工作的高效率、高質(zhì)量。

四要及時(shí)總結(jié)提升。改革干部選拔任用工作需要在實(shí)踐中解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷探索、不斷完善。要以這次公開(kāi)選拔為契機(jī)，在一些具體環(huán)節(jié)探索新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的科學(xué)性。按照“干什么考什么”的原則，研究如何改進(jìn)筆試、面試方法，真正測(cè)評(píng)出干部的基本素質(zhì)和實(shí)際能力;如何把考試與其他環(huán)節(jié)更好地結(jié)合起來(lái)，完善適崗評(píng)價(jià)、民主推薦和組織考察等綜合評(píng)價(jià)辦法，突出崗位要求，全面準(zhǔn)確地了解干部的德才表現(xiàn);對(duì)在競(jìng)爭(zhēng)中落選的干部，如何做好深入細(xì)致的思想工作，繼續(xù)加以關(guān)注和培養(yǎng)。對(duì)進(jìn)入差額票決的人選，凡符合后備干部條件的，可以按照后備干部管理的規(guī)定，列入后備干部名單統(tǒng)一培養(yǎng)。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

同志們：

根據(jù)市委組織部《關(guān)于市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)

職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)性選拔的實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)局黨組研究并報(bào)市委組織部備案，決定在局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔。這是我局認(rèn)真貫徹《干部任用條例》和市委組織部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益嘗試。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，做好這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)搞好競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的政

治責(zé)任感

局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔是

市委的要求，是新形勢(shì)下深化干部人事制度改革的要求，是提高選人用人公信度的需要，對(duì)加強(qiáng)我局科級(jí)干伍建設(shè)，增強(qiáng)干伍活力，確保完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，具有十分重要的意義。

首先，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部，“擴(kuò)大黨員

和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，是干部人事制度改革的重要措施，目的就在于 1

適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)效能，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)熟悉、結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干伍，為我市財(cái)政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

其次，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部符合干部選拔

任用“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，是營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，建立富有生機(jī)活力的新的用人機(jī)制的具體實(shí)踐。這將革除傳統(tǒng)干部選拔制度中存在的論資排輩、遷就照顧等弊端，是新形勢(shì)下對(duì)干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生機(jī)活力的選人用人機(jī)制，才能把善于學(xué)習(xí)、德才兼?zhèn)?、工作突出、作風(fēng)扎實(shí)、群眾公認(rèn)的干部選拔出來(lái)，才能選拔出適應(yīng)新形勢(shì)需要的高素質(zhì)優(yōu)秀人才。因此，市委提出“要用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”，要把“政治上靠得住，業(yè)務(wù)上有本事，肯干事，干成事”的優(yōu)秀人才選拔到干伍中來(lái)。我們認(rèn)為，采取競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式選拔干部，貫徹了在干部問(wèn)題上堅(jiān)持走群眾路線的要求，使選拔任用干部工作的民主化程度大大提高。這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部，符合報(bào)名條件的同志，都可以在同一起跑線上參與競(jìng)爭(zhēng)，體現(xiàn)了公正、平等的原則，能夠促使優(yōu)秀干部脫穎而出。

二、嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，確保競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)

導(dǎo)干部工作積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。

我們按照市委組織部的要求，采取“兩述兩推”的方式(主要是指參加競(jìng)爭(zhēng)的人選述職、專題發(fā)言，進(jìn)行兩次會(huì)議推薦)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔。這次有5個(gè)職數(shù)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，符合競(jìng)爭(zhēng)條件的人數(shù)相對(duì)也較多。因此，人事教育科一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照《茂名市財(cái)政局競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作方案》公開(kāi)、公正、公平地進(jìn)行，力爭(zhēng)圓滿完成這項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)要全面發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高廣大干部職工

參與的積極性。首先要鼓勵(lì)符合條件的同志積極報(bào)名。這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部成功與否，關(guān)鍵在于同志們能不能積極參與。符合報(bào)名條件的干部要克服與己無(wú)關(guān)和無(wú)所謂的想，把財(cái)政干部積極向上的精神調(diào)動(dòng)起來(lái)，勇敢地站出來(lái)讓群眾挑選，保證這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作達(dá)到預(yù)期目的。其次我局將于十一月底前召開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，應(yīng)參加會(huì)議的干部職工都要依時(shí)參加會(huì)議，屆時(shí)各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本科室(事業(yè)單位)與會(huì)人員進(jìn)行點(diǎn)名，對(duì)無(wú)故不參加會(huì)議人員要嚴(yán)肅批評(píng)。

(二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為保證該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我局調(diào)整了競(jìng)爭(zhēng)性選拔中層干部領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，設(shè)在人事教育科，負(fù)責(zé)具體工作。局黨組要求競(jìng)爭(zhēng)性選拔的整個(gè)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都要貫穿認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，精心組織，周密安排，在工作中注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作做為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，做到認(rèn)識(shí)到位，措施到位，工作到位，要通過(guò)這項(xiàng)工作形成一個(gè)講政治、講正氣、講改革、講大局、講紀(jì)律的濃厚氛圍。

(三)要嚴(yán)格操作程序，努力為競(jìng)爭(zhēng)者創(chuàng)建一個(gè)公

平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。要使競(jìng)爭(zhēng)性選拔的全過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、有序、不出疏漏，使組織工作做到周密、細(xì)致，重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是在報(bào)名和資格審查上要嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格按照競(jìng)爭(zhēng)性選拔的條件組織報(bào)名;二是在民主推薦上要力求客觀公正。這是一個(gè)中心環(huán)節(jié)，推薦工作科學(xué)不科學(xué)、公正不公正、客觀不客觀，直接影響著競(jìng)爭(zhēng)性選拔能否成功實(shí)施。因此，要求大家一定要客觀公正地對(duì)待每一個(gè)參與競(jìng)爭(zhēng)的同志，要實(shí)事求是地評(píng)價(jià)每一個(gè)參與競(jìng)爭(zhēng)的同志，不要摻雜個(gè)人恩怨，不要以偏概全，不能存在著憑情感親疏或個(gè)人好惡投票的現(xiàn)象。這點(diǎn)我相信同志們都能夠準(zhǔn)確把握，投出自己公正的一票。

(四)參加競(jìng)爭(zhēng)的同志要處理好工作和學(xué)習(xí)的矛盾，努力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。參加競(jìng)爭(zhēng)的同志要在完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的前提下，拿出一定時(shí)間來(lái)專心學(xué)習(xí)，為演講和答辯做好充分準(zhǔn)備。

(五)人事教育科要做好深入細(xì)至的思想政治工作。競(jìng)爭(zhēng)性選拔涉及到干部個(gè)人的切身利益，難免有同志會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的想法、議論和觀點(diǎn)，如果處理不好，就會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。因此，我們要引導(dǎo)、教育干部正確對(duì)待責(zé)、權(quán)、利，正確處理好個(gè)人利益與改革大局的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，化消極因素為積極因素，樹立正確的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、平等意識(shí)和民主意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的心理承受能力，使大家都能自覺(jué)地支持人事制度改革、參與人事制度改革。

總之，這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求

嚴(yán)，守系我局中層干部和隊(duì)伍建設(shè)的一件大事。大家一定要按照市委組織部和局黨組的部署要求，積極做好各項(xiàng)組織實(shí)施工作。

【領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話稿】

同志們：

根據(jù)《黨章》規(guī)定，基層黨支部(總支)任期一般為兩至三年，我鎮(zhèn)村(居)黨組織上次換屆選舉是在2014年，今年剛好任期屆滿。同時(shí)，根據(jù)縣委組織部要求，今年全縣村(居)黨組織將統(tǒng)一進(jìn)行換屆，換屆普遍推行公推直選形式。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全鎮(zhèn)村(居)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，鎮(zhèn)黨委成立了村(居)黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)還印發(fā)了相關(guān)材料，為換屆選舉作了充分的準(zhǔn)備。關(guān)于“公推直選”工作的一些操作要領(lǐng)、工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)等具體工作業(yè)務(wù)，待會(huì)請(qǐng)陳北風(fēng)站長(zhǎng)為大家開(kāi)一個(gè)培訓(xùn)輔導(dǎo)會(huì)議。下面我就如何貫徹縣委精神，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆公推直選工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好公推直選工作的政治責(zé)任感 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。“公推直選”基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事，對(duì)于完善基層黨組織選舉制度、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力，具有重要意義。

首先，公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是落實(shí)黨的十七大精神和上級(jí)有關(guān)要求的重要舉措。黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出，要“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍”。十七大之后，公推直選試點(diǎn)工作在全國(guó)全面展開(kāi)，我省于2014年在南京等地基層黨組織換屆時(shí)開(kāi)始試點(diǎn)工作?？h委組織部要求在2014基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中普遍推行公推直選工作。為此，我們一定要按照黨的十七屆四中全會(huì)精神和省、市、縣委的要求，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng)做好公推直選工作。切實(shí)通過(guò)公推直選工作，選出黨員群眾滿意、上級(jí)黨委放心的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

其次，公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)、保障黨員主體地位的具體行動(dòng)。黨的十七大提出“要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”，并指出“要尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”。實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”工作，是扎實(shí)推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)、保障黨員主體地位的具體舉措。通過(guò)這項(xiàng)工作，不僅可以集中基層黨組織全體黨員的智慧，尊重和保障黨員主體地位，激發(fā)廣大黨員主體意識(shí)，增強(qiáng)廣大黨員參與黨內(nèi)民主建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，真正落實(shí)和保障黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，也增強(qiáng)了基層班子想干事、會(huì)干事、干成事的工作熱情和積極性，保證了黨的各項(xiàng)路線、方針、政策能夠得以貫徹落實(shí)。

第三，公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，是深化干部人事制度改革、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的有益探索。公推直選公布了競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，把黨組織的用人權(quán)交給群眾，由群眾選出滿意、信任的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，這種新的選人用人方式，有利于增強(qiáng)基層干部的責(zé)任意識(shí)，有利于建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)干部人事制度改革的不斷深化。公推直選的核心是注重群眾公認(rèn)，尊重群眾意愿。通過(guò)這一辦法，把一批組織滿意、黨員公認(rèn)、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員選進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)、提高綜合能力，把基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子真正建設(shè)成為帶頭解放思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、帶領(lǐng)群眾推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

二、要把握關(guān)鍵，規(guī)范操作，扎實(shí)推進(jìn)公推直選工作順利開(kāi)展 “公推直選”工作是一項(xiàng)政策性、原則性、程序性很強(qiáng)的工作，要堅(jiān)持既定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2014年村黨組織換屆工作的意見(jiàn)》(盱委?2014?131號(hào)文)的要求，精心組織實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，要重點(diǎn)把握三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。黨員群眾對(duì)公推直選工作的支持和參與是保證這項(xiàng)工作取得成功的關(guān)鍵?！肮浦边x”是一個(gè)新生事物，無(wú)論是具體組織實(shí)施的同志、報(bào)名參加競(jìng)職的同志，還是基層廣大黨員群眾，都不大熟悉這項(xiàng)工作的具體要求和工作程序。因此，各村(居)要自始自終做好宣傳引導(dǎo)工作，通過(guò)公告、通知、書信、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)以及板報(bào)、公開(kāi)欄、宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式和手段，公布公推直選的相關(guān)信息，廣泛宣傳公推直選工作的目的意義，使廣大群眾特別是黨員了解公推直選的職位職數(shù)、任職條件、報(bào)名范圍和程序辦法等，提高黨員群眾的認(rèn)知度和參與度。同時(shí)，通過(guò)深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使公推直選的目的、任務(wù)、程序步驟等為廣大黨員群眾所熟悉，讓公推直選成為基層黨員群眾接受民主教育、理解民主原則、經(jīng)受民主鍛煉的過(guò)程。

二是要做好民主推薦工作。候選人的確定主要采取召開(kāi)公推大會(huì)投票的形式。這次公推直選工作把村(居)黨組織班子成員候選人的初始提名權(quán)交給了黨員群眾，變“少數(shù)人選人”為“千百雙眼睛選人”。民心民意是最重要的基礎(chǔ)和依據(jù)，因此，大家要著力提高基層黨員群眾對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)知度、認(rèn)可度、信任度和參與度，要將基層干部情

況、推薦程序、推薦結(jié)果等情況向黨員群眾全部公開(kāi)，讓他們了解推薦政策、熟悉干部情況，明白推薦過(guò)程，知道推薦結(jié)果，從而以飽滿的熱情參與到推薦中來(lái)，尤其對(duì)村(居)黨組織書記候選人的民主推薦，要采取競(jìng)職演講、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等多種形式，增強(qiáng)候選人與廣大黨員群眾的相互交流，保證民主推薦的質(zhì)量。

三是要做好直接選舉工作。所謂直選，就是讓全體黨員直接選舉基層黨組織書記、副書記和委員。直接選舉的成敗關(guān)系到公推直選整個(gè)工作的成敗。因此，要充分認(rèn)識(shí)召開(kāi)好黨員大會(huì)的重要意義，對(duì)選舉的各項(xiàng)工作，要周密部署，仔細(xì)考慮，統(tǒng)籌安排。對(duì)選舉的各個(gè)細(xì)節(jié)都要超前準(zhǔn)備，過(guò)細(xì)考慮，并制定好科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。要精心組織好選舉，做到摸清底情，對(duì)黨員的參選率要心中有數(shù);加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使選舉工作人員對(duì)工作流程和要求做到了如指掌，切實(shí)提高會(huì)議的質(zhì)量。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保公推直選工作取得圓滿成功 這次換屆選舉面廣量大，任務(wù)較重，要求較高。因此，大家一定要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署，高度重視，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，集中精力抓好實(shí)施，確保相關(guān)工作有序開(kāi)展。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次全鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，鎮(zhèn)黨委成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各村(居)要把換屆選舉和公推直選工作作為當(dāng)前重要的階段性工作，切實(shí)履行責(zé)任，迅速成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作方案，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作部署到位，組織措施到位。各村(居)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，保證上下信息溝通，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，分析解決工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，確保換屆及“公推直選”工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是要堅(jiān)持分類指導(dǎo)?？h委已選派19名換屆工作指導(dǎo)員到我鎮(zhèn)各村(居)聯(lián)系指導(dǎo)換屆工作。我鎮(zhèn)也要抽調(diào)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、辦法多的干部組成駐村指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)換屆選舉工作，做到干部在一線工作，矛盾在一線解決，工作在一線推動(dòng)。要對(duì)包村的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村指導(dǎo)員提出明確的工作要求和紀(jì)律要求，確保靜下心、沉下去，把情況搞清，把工作抓實(shí)，把局面掌控住。要堅(jiān)持因村制宜，分類指導(dǎo)，對(duì)村內(nèi)情況復(fù)雜、矛盾突出、基層組織凝聚力不強(qiáng)的“重點(diǎn)村(居)”和“難點(diǎn)村(居)”，要認(rèn)真進(jìn)行綜合分析，有針對(duì)性地制定預(yù)案和應(yīng)急措施，保證按時(shí)換屆，不留“后遺癥”。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要靠前指揮，深入基層、深入實(shí)際，搞好調(diào)查研究，掌握指導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。

三是要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)里要抽調(diào)思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志，組成精干高效的工作班子，明確責(zé)任和分工。要加強(qiáng)對(duì)換屆和“公推直選”工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每一名工作人員都要做到對(duì)各項(xiàng)工作步驟、業(yè)務(wù)內(nèi)容及操作程序了如指掌。要重點(diǎn)對(duì)基層黨組織、黨員基本情況等抓緊調(diào)查摸底，搞清底數(shù)，做到心中有數(shù)，切實(shí)保證黨員的參會(huì)率。要及早制定工作預(yù)案，對(duì)每一個(gè)步驟的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要超前謀劃，過(guò)細(xì)考慮，將一些可能遇到的情況盡可能考慮到，并制定好工作預(yù)案，掌握工作主動(dòng)權(quán)，確保不出現(xiàn)任何閃失。

四是要強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)此次換屆和“公推直選”工作的監(jiān)督，嚴(yán)明有關(guān)紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正選舉工作中的不正之風(fēng)，這也是保證工作健康開(kāi)展的根本保障。特別是在民主推薦和差額選舉階

段，要加大監(jiān)督力度，切實(shí)防止拉選票，搞小動(dòng)作，搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。對(duì)有“賄選”傾向及利用宗族、宗教和邪惡勢(shì)力干擾和破壞選舉的要及時(shí)采取有效措施予以制止;對(duì)違反選舉紀(jì)律的要及時(shí)糾正;對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的，要發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。對(duì)以“賄選”等手段當(dāng)選的村(居)黨組織班子成員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法按章取消其當(dāng)選資格。對(duì)于涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。紀(jì)檢、組織部門要公布監(jiān)督電話，接受廣大黨員群眾的信訪舉報(bào)，拓寬民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，及時(shí)向廣大黨員群眾公開(kāi)工作進(jìn)展情況，真正把選人用人的權(quán)力臵于有效監(jiān)督之下，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正。

同志們，“公推直選”工作是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，必將受到我鎮(zhèn)各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的廣泛關(guān)注。大家一定要精心組織、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、扎實(shí)有效地做好這項(xiàng)工作。我們相信，有各村(居)黨總支和廣大黨員群眾的高度重視、參與配合，這次全鎮(zhèn)公推直選村(居)黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作一定會(huì)取得圓滿成功。