第一篇：福建省2006年工作總結(jié)及2007工作重點(diǎn)-調(diào)整

福建省農(nóng)村能源2006年工作情況及2007年工作思路

省農(nóng)業(yè)廳

（2006年11月20日）

2006年，在農(nóng)業(yè)部的指導(dǎo)和大力支持下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省農(nóng)村能源建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念，以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化利用為切入點(diǎn)，抓住農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目等一系列機(jī)遇，認(rèn)真運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了“十一五”農(nóng)村能源建設(shè)的良好開(kāi)局，為推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、2006年工作情況

（一）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)

農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)列入2006年省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目后，省農(nóng)業(yè)廳黨組把它作為今年全省農(nóng)業(yè)工作的重中之重來(lái)抓，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《實(shí)施方案》，組織技工培訓(xùn)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng)，在省直有關(guān)部門的配合支持下，經(jīng)過(guò)市、縣共同努力，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利。截至11月底，全省新建農(nóng)村戶用沼氣池3.24萬(wàn)口，完成全年計(jì)劃任務(wù)的81%，預(yù)計(jì)將超額完成省政府年初下達(dá)的4萬(wàn)口的任務(wù)。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年以來(lái)，省政府黃小晶省長(zhǎng)先后兩次對(duì)農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目實(shí)施做出重要批示；常務(wù)副省長(zhǎng)劉德章主持召開(kāi)兩次會(huì)議，專題研究農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題，并在 上半年全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)及全省秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視頻會(huì)議上進(jìn)行全面部署。省政府辦公廳就為民辦實(shí)事項(xiàng)目農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)先后下發(fā)了四個(gè)文件。省委省政府對(duì)農(nóng)村沼氣重視程度在我省沼氣發(fā)展史上前所未有。各設(shè)區(qū)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目，分管副市長(zhǎng)多次召開(kāi)會(huì)議，專題進(jìn)行研究和布置。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識(shí)到位、措施到位，為農(nóng)村戶用沼氣工程項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保障。

2、部門密切配合。為民辦實(shí)事項(xiàng)目農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)責(zé)任單位是省農(nóng)業(yè)廳，農(nóng)業(yè)廳黨組高度重視，成立了以廳黨組書記、廳長(zhǎng)姜安榮為組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)。廳長(zhǎng)、分管副廳長(zhǎng)多次在全省農(nóng)業(yè)會(huì)議上進(jìn)行動(dòng)員、部署，同時(shí)，利用下鄉(xiāng)或通過(guò)電話形式與各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）黨政一把手直接溝通，及時(shí)有效解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程存在的困難和問(wèn)題。省發(fā)改委主任、分管副主任密切關(guān)注項(xiàng)目進(jìn)展情況，多次指示有關(guān)業(yè)務(wù)處室要全力支持。省財(cái)政廳及時(shí)下達(dá)了項(xiàng)目補(bǔ)助資金，并全程跟蹤資金到位及使用情況。省農(nóng)綜辦下發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)系統(tǒng)承擔(dān)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)資金支出進(jìn)度的通知》。省委農(nóng)辦、省環(huán)保局、林業(yè)廳多次派人到我廳共同研究制定《項(xiàng)目實(shí)施方案》。省效能辦、省政府督查室主動(dòng)參與農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目實(shí)施，派出督查組加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目的督促檢查和指導(dǎo)。由于部門間配合密切，通力協(xié)作，形成合力，有力推動(dòng)了項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作，保證了項(xiàng)目有序推進(jìn)。

3、投入顯著增加。今年，省級(jí)以上財(cái)政安排了3300萬(wàn)元補(bǔ)助資金用于農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)，是歷年最多的。各設(shè)區(qū)市、項(xiàng)目縣（市、區(qū)）根據(jù)省里下達(dá)的建池任務(wù)分別落實(shí)了配套補(bǔ)助資金，共1021萬(wàn)元。其中：福州市財(cái)政安排了175萬(wàn)元，每戶建池戶除了省上補(bǔ)助800元外，市里財(cái)政再補(bǔ)1200元。泉州市財(cái)政安排200萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村戶用沼氣池、“豬—沼—果”生態(tài)模式、小型沼氣工程進(jìn)行補(bǔ)助。

4、建池進(jìn)度加快。根據(jù)省政府要求，今年全省要完成新建“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣4萬(wàn)口，建池?cái)?shù)量是去年的4倍，也是我省沼氣發(fā)展史上建池?cái)?shù)量最多的一年。按照《福建省“十一五”農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)規(guī)劃》，今后每年在前年基礎(chǔ)上再增加1萬(wàn)口，“十一五”期間全省新增農(nóng)村戶用沼氣池30萬(wàn)口。

5、隊(duì)伍不斷壯大。全省現(xiàn)有農(nóng)村沼氣管理干部 165名，其中：省級(jí)15名；各設(shè)區(qū)市 30名；縣（市、區(qū)）120名。全省先后舉辦了沼氣生產(chǎn)工職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班24期，受訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員1815人，約有1600人已獲取沼氣生產(chǎn)工職業(yè)資格證書。為確保今年全省農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)任務(wù)能夠按時(shí)完成，先后從省外引進(jìn)沼氣生產(chǎn)工500多名。同時(shí)，采取以師帶徒的方式儲(chǔ)備了一批后備力量。

6、綜合效益顯著。從我省實(shí)踐看，發(fā)展農(nóng)村沼氣，不僅解決了農(nóng)民的生活用能，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而且是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措，深受農(nóng)民群眾歡迎。具體體現(xiàn)在：一是解決了農(nóng)民生活用能，緩解能 源壓力；二是保護(hù)森林植被，防止水土流失；三是改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量；四是改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加農(nóng)民收入；五是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；六是成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的切入點(diǎn)和抓手。

（二）認(rèn)真組織沼氣國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施

我省至今已承擔(dān)三批農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目。2004年是我省實(shí)施農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目的第一年，由于經(jīng)驗(yàn)不足，且雨水偏多，項(xiàng)目資金下達(dá)較遲，影響了建設(shè)進(jìn)度，至2005年底，只完成計(jì)劃任務(wù)的80%左右。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程存在的問(wèn)題，我省及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)，提出了具體的措施和辦法。今年，嚴(yán)格按照《農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定和要求，實(shí)施過(guò)程中加大組織、協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)項(xiàng)目的資金管理、財(cái)務(wù)管理和質(zhì)量管理，加大監(jiān)督、檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。目前，2004年沼氣國(guó)債項(xiàng)目已進(jìn)入縣級(jí)自驗(yàn)收階段；2005年國(guó)債項(xiàng)目已完成56%；2006年第一批國(guó)債項(xiàng)目已正式啟動(dòng)。

（三）積極推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程建設(shè) “十五”期間，我省有6個(gè)項(xiàng)目列入農(nóng)業(yè)部大中型沼氣工程建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)農(nóng)業(yè)部批復(fù)精神及因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，我省積極組織推廣“能源生態(tài)型”、“能源環(huán)保型”等不同模式的沼氣工程和“三沼”綜合利用技術(shù)，有效治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化循環(huán)利用。目前，“十五”期間6個(gè)大中型沼氣示范工程已基本竣工，擬于近期組織驗(yàn)收。

二、2007年工作思路

1、繼續(xù)組織實(shí)施沼氣國(guó)債項(xiàng)目。對(duì)2004年、2005年項(xiàng)目根據(jù)要求組織驗(yàn)收。對(duì)2006年項(xiàng)目加強(qiáng)督促檢查，確保建池進(jìn)度、質(zhì)量和效益。

2、加快農(nóng)村戶用沼氣工程建設(shè)速度。根據(jù)《福建省“十一五”農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)規(guī)劃》、中共福建省委省人民政府《關(guān)于開(kāi)展2006年為民辦實(shí)事工作的通知》、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳等部門關(guān)于2006年福建省農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)實(shí)施方案的通知》的精神，2007年全省計(jì)劃新建農(nóng)村戶用沼氣池（“一池三改”）5萬(wàn)口，其中省里下達(dá)3萬(wàn)口。

3、繼續(xù)抓好大中型沼氣工程示范建設(shè)。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保局、發(fā)改委、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)九龍江、閩江流域畜禽養(yǎng)殖污染治理工作意見(jiàn)的通知》、《福建省“十一五”畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理規(guī)劃》，2007年計(jì)劃建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理示范點(diǎn)10個(gè)，小型沼氣工程10個(gè)。

4、強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定（培訓(xùn)）工作。以沼氣建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目為契機(jī)，對(duì)全省持證沼氣技工進(jìn)行輪訓(xùn)，不斷提高技術(shù)水平。同時(shí)，在三明、南平、福州等地舉辦沼氣生產(chǎn)工職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)班5-6期，鑒定技工500名，爭(zhēng)取2007年年底全省持證沼氣生產(chǎn)工超過(guò)2000名。

第二篇：福建省物流業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案

福建省物流業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案

[福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)] 2010-08-24 字體顯示：大 中 小

落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2009〕24號(hào)）和《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2009〕快發(fā)展我省現(xiàn)代物流業(yè)，現(xiàn)制定《福建省物流業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》，實(shí)施期為2009年～2012年。

業(yè)現(xiàn)狀

量快速增長(zhǎng)。2008年，全省社會(huì)物流總額達(dá)2.33萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.9%；物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值713.19億元，增長(zhǎng)9.4%；社會(huì)物流總費(fèi)用1963率為18.1%。各種運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量5.73億噸，增長(zhǎng)13.2%;其中，完成港口貨物吞吐量2.71億噸，增長(zhǎng)14.8%；港口集裝箱吞吐量74.2%；完成郵電業(yè)務(wù)總量899.36億元，增長(zhǎng)12.1%。與此同時(shí)，一批物流企業(yè)發(fā)展壯大。2008年，我省獲評(píng)“中國(guó)物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)”11家，上物流企業(yè)綜合評(píng)估的物流企業(yè)8家（其中5A 級(jí)1家），獲評(píng)“中國(guó)物流A級(jí)信用企業(yè)”3家（其中3A級(jí)2家），列入國(guó)家物流稅收試點(diǎn)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。全省規(guī)劃建設(shè)了一批物流節(jié)點(diǎn)城市、物流園區(qū)和物流配送中心，為我省周邊地區(qū)及中西部地區(qū)提供“公鐵水”聯(lián)運(yùn)的物流項(xiàng)目也正在加快建設(shè)中。廈門市和福州市分別成為全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市和區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市，以我省為主體的東南沿海物流區(qū)域?yàn)閲?guó)家重點(diǎn)建設(shè)的九大物流區(qū)域和十大物流通道之一，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)物流業(yè)的區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化。

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。全省基本形成了以海、空港口為樞紐，以鐵路海運(yùn)為主通道，以公路為網(wǎng)絡(luò)，以內(nèi)河為輔助的綜合運(yùn)輸體系。福州港三大港建設(shè)步伐加快，廈門港進(jìn)入我國(guó)集裝箱干線港口行列，其集裝箱吞吐量居全國(guó)第七位；福州港成為我國(guó)沿海主要港口之一。目前位477個(gè)，綜合通過(guò)能力達(dá)2.3億噸；集裝箱專用碼頭36個(gè)，吞吐能力達(dá)912萬(wàn)標(biāo)箱。鐵路干線有鷹廈、漳龍、峰福、贛龍、溫福等5條鐵路網(wǎng)相連，福廈鐵路、龍廈鐵路、廈深鐵路、向莆鐵路福建段等建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。逐步形成“三縱八橫”高速公路網(wǎng)主骨架，現(xiàn)有福州長(zhǎng)樂(lè)、廈門高崎、泉州晉江、南平武夷山、龍巖冠豸山等5個(gè)機(jī)場(chǎng)。管道輸送設(shè)施建設(shè)步伐加快，LNG和石油輸送管道建設(shè)已全面展基礎(chǔ)建設(shè)取得新發(fā)展。2008年，全省固定電話交換機(jī)容量1973萬(wàn)門，通信光纜線路總長(zhǎng)度23.7萬(wàn)公里，移動(dòng)交換機(jī)容量4629萬(wàn)戶，移動(dòng)5萬(wàn)戶，移動(dòng)短信中心容量8108萬(wàn)條，寬帶接入端口達(dá)407萬(wàn)個(gè)。福建電子口岸項(xiàng)目在廈門已實(shí)現(xiàn)與口岸通關(guān)聯(lián)檢、物流企業(yè)等聯(lián)網(wǎng)，建的寬帶網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)輸作業(yè)數(shù)據(jù)交換聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)、通關(guān)數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)、物流公共信息服務(wù)系統(tǒng)。福建交通集團(tuán)物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)已完成整體步推進(jìn)物流信息平臺(tái)各項(xiàng)功能的開(kāi)發(fā)建設(shè)和應(yīng)用。

西部地區(qū)發(fā)展的物流通道正在形成。我省積極發(fā)揮港口資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)臺(tái)通道作用，大力拓展與周邊地區(qū)的區(qū)域物流合作，出臺(tái)了《福建省關(guān)福建省港口進(jìn)出口貨物及投資建設(shè)碼頭泊位的規(guī)定》等優(yōu)惠政策，建立了閩贛海鐵聯(lián)運(yùn)聯(lián)席會(huì)議制度，并多次赴中西部和周邊省份推介對(duì)接港口的經(jīng)濟(jì)腹地，為中西部地區(qū)提供了對(duì)外開(kāi)放的出海通道。近年來(lái)，中西部省區(qū)通過(guò)福建進(jìn)出的貨物流量呈上升趨勢(shì)。

流業(yè)處于加速發(fā)展階段，但與發(fā)達(dá)省份還有一定差距。主要表現(xiàn)在：管理體制不夠健全，物流企業(yè)分布比較散，規(guī)模較小，實(shí)力偏弱，港口節(jié)點(diǎn)的大規(guī)模集散作用沒(méi)有充分發(fā)揮，各種運(yùn)輸方式的快速、無(wú)縫銜接需進(jìn)一步完善，物流相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)率、物流業(yè)增加值才缺乏，物流業(yè)規(guī)?；I(yè)化、信息化、社會(huì)化程度還相對(duì)較低。

導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

指導(dǎo)思想

實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動(dòng)，著力保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，以滿足不斷增長(zhǎng)的社會(huì)物流需求為出發(fā)點(diǎn)，以降產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高服務(wù)質(zhì)量為中心，以信息化建設(shè)和信息技術(shù)為支撐，推動(dòng)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以培育和規(guī)范現(xiàn)代物流市物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境；以廈門港等港口資源優(yōu)勢(shì)為依托，加強(qiáng)服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展的重要物流通道建設(shè)；加大引進(jìn)力度，重點(diǎn)扶持龍頭大物流項(xiàng)目，不斷推進(jìn)區(qū)域物流合作，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)堅(jiān)強(qiáng)的物流保障體系。

基本原則

持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與先行先試相結(jié)合。充分發(fā)揮我省作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主體作用和比較優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)筑對(duì)臺(tái)交往、兩岸物流合作的前沿平積極推動(dòng)跨區(qū)域物流合作，形成服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展新的重要物流通道。持大力引進(jìn)和自身培育相結(jié)合。加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)，利用其先進(jìn)的技術(shù)、理念和管理經(jīng)驗(yàn)，提升我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展整體水平。度，大力發(fā)展第三方物流，增強(qiáng)我省物流企業(yè)發(fā)展實(shí)力，提供專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)?；F(xiàn)代物流服務(wù)，提升服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)的能力。

立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。既要立足應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，解決當(dāng)前物流業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，促進(jìn)物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；又要著眼產(chǎn)流產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

重點(diǎn)突破和全面提升相結(jié)合。以加快提升廈門和福州物流業(yè)發(fā)展水平為突破點(diǎn)，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息化與物流業(yè)的融合，完全面提升我省物流業(yè)發(fā)展實(shí)力，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的主體作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，完善市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則，著的體制、政策和設(shè)施瓶頸，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

發(fā)展目標(biāo)

2年，全省物流業(yè)增加值達(dá)1300億元以上，年均增長(zhǎng)16%左右；社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率從2008年的18.1%降低到17.1％。物流園區(qū)要商貿(mào)市場(chǎng)等物流設(shè)施建設(shè)投資額達(dá)600億元以上。爭(zhēng)取將廈門港建設(shè)成為國(guó)際航運(yùn)樞紐港，將廈門建設(shè)成為連接海峽兩岸的全國(guó)性物流遠(yuǎn)洋航線班輪、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。做大做強(qiáng)物流企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元3，力爭(zhēng)全省進(jìn)入“中國(guó)物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)”保持在13家以上，獲評(píng)5A級(jí)物流企業(yè)10家。第三方物流的比重有所增加，信息流、資金流與物流進(jìn)系、物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)顯著進(jìn)展，物流信息化進(jìn)程不斷加快，物流業(yè)的社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)水平和整體運(yùn)行效率顯著提高，物流業(yè)總體實(shí)力環(huán)境持續(xù)改善，現(xiàn)代物流服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展的通道建設(shè)更加完善，閩臺(tái)和閩港澳物流交流合作更加密切。

要任務(wù)

加強(qiáng)區(qū)域合作，拓展物流通道

海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域物流合作。按照海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要，發(fā)揮閩浙贛、閩粵贛等跨省區(qū)域物流協(xié)作組織的作用，推動(dòng)跨省區(qū)域物流合作。、南平等地“無(wú)水港”建設(shè)，支持港口企業(yè)、物流企業(yè)到內(nèi)陸地區(qū)拓展“海鐵聯(lián)運(yùn)”等業(yè)務(wù)。積極對(duì)接兩大三角洲物流業(yè)，充分發(fā)揮我省省份企業(yè)到沿海建設(shè)“飛地港”，加快形成服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展新的重要物流通道。

閩臺(tái)物流合作。發(fā)揮我省對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，先行先試，加強(qiáng)與臺(tái)灣物流業(yè)的合作，強(qiáng)化招商引資力度，著力引進(jìn)一批集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息。推進(jìn)廈門、福州機(jī)場(chǎng)成為兩岸貨運(yùn)包機(jī)新增航點(diǎn)。增加兩岸集裝箱班輪航線，加快發(fā)展對(duì)臺(tái)客貨運(yùn)滾裝業(yè)務(wù)。推動(dòng)兩岸物流信息網(wǎng)絡(luò)相關(guān)合作機(jī)制建設(shè)。設(shè)立兩岸合作海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，大力推進(jìn)在臺(tái)商投資區(qū)和臺(tái)資企業(yè)密集地區(qū)開(kāi)展海關(guān)保稅物流中心試點(diǎn)。設(shè)立對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)加強(qiáng)與之配套的檢驗(yàn)檢疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升廈門、南安、東山和霞浦海峽兩岸農(nóng)（水）產(chǎn)品集散中心功能。加強(qiáng)閩臺(tái)兩地港口購(gòu)、國(guó)際中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。推動(dòng)對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易，放寬經(jīng)營(yíng)范圍限制，擴(kuò)大閩臺(tái)貿(mào)易。鼓勵(lì)我省物流企業(yè)到臺(tái)灣設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)及營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。加設(shè)。擴(kuò)大閩臺(tái)物流科教交流合作，開(kāi)展我省赴臺(tái)灣物流運(yùn)作管理培訓(xùn)工作。

閩港、閩澳區(qū)域物流合作。推進(jìn)閩港澳物流合作平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化物流項(xiàng)目招商引資，引入港澳資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快物流企業(yè)揮閩港閩澳經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)委員會(huì)等相關(guān)部門在推動(dòng)閩港澳合作方面的主渠道作用，聯(lián)系組織港澳物流企業(yè)來(lái)閩考察商洽投資項(xiàng)目，支持港總部和建立區(qū)域性物流中心。鼓勵(lì)我省物流企業(yè)在香港上市。加強(qiáng)閩港、閩澳物流科教合作和物流行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通交流，繼續(xù)開(kāi)展我省赴工作。

發(fā)展國(guó)際物流，強(qiáng)化保稅功能

廈門、福州和湄洲灣港口及廈門、福州國(guó)際機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)的國(guó)際物流服務(wù)能力。積極發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，簡(jiǎn)化境外船舶進(jìn)出港區(qū)手續(xù)，優(yōu)化港口大型海運(yùn)、航空貨運(yùn)企業(yè)入駐，增加遠(yuǎn)洋集裝箱和航空貨運(yùn)航線，提高我省海、空港口國(guó)際貨運(yùn)集散能力。

區(qū)港聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)設(shè)立福州保稅港區(qū)和泉州保稅港區(qū)，加快泉州出口加工區(qū)、福州出口加工區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型。推進(jìn)平潭島海關(guān)特殊監(jiān)管州保稅物流園區(qū)、海滄保稅港區(qū)、廈門現(xiàn)代物流園區(qū)（東渡、象嶼、航空港物流園區(qū)）等。合理規(guī)劃布局保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等海關(guān)稅物流輻射帶動(dòng)作用。結(jié)合特殊監(jiān)管區(qū)域的功能整合，拓展出口加工區(qū)的保稅物流功能，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)收”和跨區(qū)域轉(zhuǎn)關(guān)模式，建立檢驗(yàn)檢疫“直通放行”制度，擴(kuò)大適用企業(yè)范圍。推進(jìn)EDI建設(shè)，實(shí)行進(jìn)出口數(shù)據(jù)跨境網(wǎng)核查和企業(yè)網(wǎng)上辦理進(jìn)出口手續(xù)，不斷完善口岸通關(guān)便利化措施，積極推進(jìn)大通關(guān)信息資源整合，提高口岸通關(guān)效率和能力。加大引進(jìn)培育力度，發(fā)展壯大物流企業(yè)

壯大知名外商投資和央屬現(xiàn)代物流企業(yè)，充分發(fā)揮跨國(guó)、央屬物流企業(yè)品牌和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。整合做強(qiáng)規(guī)模大、實(shí)力高市場(chǎng)集中度和占有率。鼓勵(lì)支持國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)總部或運(yùn)營(yíng)中心落戶我省。

物流企業(yè)拓展發(fā)展空間。拓展國(guó)際物流渠道，開(kāi)拓以服務(wù)跨國(guó)公司為主的高端物流業(yè)務(wù)，積極參與跨國(guó)公司在華的物流業(yè)務(wù)。引進(jìn)現(xiàn)代物流技術(shù)、信息化、管理咨詢、保險(xiǎn)團(tuán)購(gòu)等增值服務(wù)。鼓勵(lì)物流企業(yè)在我省產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)開(kāi)設(shè)集工業(yè)品展示、零售、批發(fā)、配送等于一體的工提供原輔材料集中采購(gòu)、產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一配送等物流服務(wù)。

物流企業(yè)發(fā)展多種形式的合作聯(lián)盟。引導(dǎo)物流企業(yè)采取參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等形式，與省內(nèi)外物流企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。的物流企業(yè)與內(nèi)陸地區(qū)的物流企業(yè)開(kāi)展運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、代理、包裝、配送等物流分工與協(xié)作。

貨代、船代、報(bào)關(guān)等物流中介組織為物流企業(yè)的發(fā)展提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)物流企業(yè)開(kāi)展倉(cāng)單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、在途貨物抵押等產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營(yíng)管理好、具有成長(zhǎng)潛力的物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。

推廣現(xiàn)代物流管理，拓展物流服務(wù)領(lǐng)域

推廣供應(yīng)鏈管理與現(xiàn)代物流的理念、技術(shù)與方法的運(yùn)用，推動(dòng)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、船貨代理、商貿(mào)批發(fā)企業(yè)加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，實(shí)施采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售和物品回收等物流的一體化運(yùn)作，推進(jìn)物流服務(wù)的社會(huì)化和專業(yè)化，加快第三方物流發(fā)展。

推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。圍繞我省電子信息、裝備制造、石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和冶金、紡織服裝、輕工、建材、林產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)流業(yè)積極服務(wù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)政策，促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)有機(jī)融合和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提高我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)鼓勵(lì)的原則，專注核心業(yè)務(wù)，改造物流流程，剝離或外包物流業(yè)務(wù)，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)制造企業(yè)和物流企業(yè)的合作領(lǐng)域從銷產(chǎn)物流、回收物流擴(kuò)展，合作內(nèi)容從傳統(tǒng)的儲(chǔ)運(yùn)外包向代理采購(gòu)、工位配送、融資監(jiān)管等新興服務(wù)領(lǐng)域滲透，合作范圍從單一物流環(huán)節(jié)向方案延伸。

發(fā)展商貿(mào)物流。合理布局城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施，完善流通網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。推進(jìn)物流配送，建設(shè)商品配送中化、專業(yè)化的商貿(mào)物流配送企業(yè)，實(shí)行采購(gòu)、包裝、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷售等全過(guò)程質(zhì)量安全控制。建設(shè)一批以服務(wù)城市民生工程為主“共同配送”等物流運(yùn)作模式。加快大中型商貿(mào)企業(yè)特別是連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心建設(shè)和改造提升，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，延伸服務(wù)領(lǐng)域，專業(yè)配送中心，提高統(tǒng)一配送比例。

發(fā)展農(nóng)村物流。在農(nóng)村廣泛推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣統(tǒng)一配送模式。發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流和冷鏈從產(chǎn)地到銷地的直銷與配送以及農(nóng)村日用消費(fèi)品的統(tǒng)一配送。拓展以連接城鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)為主的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)送業(yè)務(wù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)“雙向物流”。推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展。

推動(dòng)重點(diǎn)商品物流發(fā)展。建立煤炭、石油、鋼鐵、糧食、農(nóng)資、散裝水泥等大宗商品物流服務(wù)體系；完善藥品、食鹽及工業(yè)鹽的倉(cāng)儲(chǔ)配送汽車及零配件物流發(fā)展，加快建立汽車綜合物流服務(wù)體系；積極發(fā)展圖書影像產(chǎn)品物流，加快建立快遞物流服務(wù)體系。

建設(shè)物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)各種運(yùn)輸方式對(duì)接

發(fā)展大港口、大通道、大物流，整合港灣資源，加快建設(shè)海峽西岸北部以福州港為主體、中部以湄洲灣港為主體、南部以廈門港為主體的三流節(jié)點(diǎn)功能，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，形成覆蓋我省沿海主要港口、服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展的快速集疏運(yùn)體系。

縱深推進(jìn)、南北拓展的高速公路建設(shè)，構(gòu)筑“三縱八橫”海峽西岸高速公路網(wǎng)，加快形成以福州、廈漳泉、龍巖、三明、南平等國(guó)家級(jí)交蓋整個(gè)海峽西岸的“半日交通經(jīng)濟(jì)輻射圈”，覆蓋江西、浙江西南部，廣東東北部，湖南南部等地的“一日交通經(jīng)濟(jì)輻射圈”。

實(shí)施納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃的海西鐵路發(fā)展項(xiàng)目，推進(jìn)形成“三縱六橫九環(huán)”海峽鐵路網(wǎng)。推動(dòng)省內(nèi)鐵路網(wǎng)功能整合和擴(kuò)能提速省主要港口、重要工業(yè)基地的鐵路支線，強(qiáng)化與國(guó)家干線鐵路的聯(lián)系，使海峽西岸鐵路成為國(guó)家路網(wǎng)的重要通道和交通樞紐。

干支結(jié)合的空港布局，推進(jìn)現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)更新改造，完善福州、廈門國(guó)際機(jī)場(chǎng)兩岸空中直航的設(shè)施條件，加強(qiáng)泉州晉江、武夷山、連城冠豸山開(kāi)辟國(guó)內(nèi)外新航線，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，形成以福州、廈門國(guó)際機(jī)場(chǎng)為主體的干支線機(jī)場(chǎng)相結(jié)合的空港布局。

石油、天然氣等管道鋪設(shè)進(jìn)度，努力完成1100公里以上石油管道、1000公里以上LNG管道鋪設(shè)目標(biāo)，逐步形成油、氣輸送管道化。

建設(shè)物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，提升整體輻射效應(yīng) 門對(duì)全省的帶動(dòng)和輻射作用，增加廈門港集裝箱航運(yùn)班輪掛靠班次、航線和大宗散貨運(yùn)輸航線，提升廈門樞紐港的輻射能力，強(qiáng)化港口物流門市現(xiàn)代物流業(yè)。依托中心城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、貨物集散地和交通樞紐，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化物流業(yè)區(qū)域布州全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市，強(qiáng)化廈門的經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍頭示范作用和福州的省會(huì)中心城市重心輻射作用；規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市泉州市，州、莆田、三明、龍巖、南平和寧德市，凸顯泉州的支撐帶動(dòng)作用和漳州、莆田的骨干作用，發(fā)揮三明、龍巖、南平和寧德的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，流整體輻射效應(yīng)。

點(diǎn)城市應(yīng)加強(qiáng)本地區(qū)物流設(shè)施的普查，并根據(jù)本地區(qū)地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群、市場(chǎng)需求，整合社會(huì)物流資源，建設(shè)一批現(xiàn)代物流的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、服務(wù)對(duì)象和開(kāi)發(fā)模式，制定物流園區(qū)建設(shè)方案，做到統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃布局，建設(shè)為和配送服務(wù)體系，推進(jìn)物流園區(qū)、物流配送中心等物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展，形成海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)“物流節(jié)點(diǎn)--物流園區(qū)--物流配送中心”。

建設(shè)物流信息網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)性工作

信息化基礎(chǔ)建設(shè)，加快信息化與物流業(yè)的融合。大力推進(jìn)企業(yè)物流管理信息化，推動(dòng)物流企業(yè)完善信息系統(tǒng)，并與公共物流信息平臺(tái)以及。推動(dòng)建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機(jī)制和物流信息數(shù)據(jù)中心，加快全省性、區(qū)域性和行業(yè)物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)區(qū)享。加快構(gòu)建商務(wù)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸和工商管理等政府部門的物流管理與公共服務(wù)信息平臺(tái)，扶持培育物信息服務(wù)供應(yīng)商，為物流企業(yè)提供信息化解決方案和便捷的服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)“福建電子口岸”、“福建省交通物流信息公共平臺(tái)”、“信息服務(wù)平臺(tái)”等物流信息平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，積極推進(jìn)“福建電子口岸”實(shí)現(xiàn)與中國(guó)電子口岸的聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)與浙江、江西、粵東等地電聯(lián)互通及數(shù)據(jù)共享。

物流標(biāo)準(zhǔn)的制定、推廣和應(yīng)用工作，推動(dòng)組建福建省物流業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。鼓勵(lì)我省物流企業(yè)參與國(guó)家、行業(yè)和地方物流標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)展現(xiàn)代物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)物流企業(yè)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和運(yùn)作。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流業(yè)的推廣，大力推進(jìn)無(wú)線射頻技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、二維碼、傳感及感知等技術(shù)在物流業(yè)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)物品智能化識(shí)和管理。支持物流企業(yè)和教學(xué)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展先進(jìn)的物流技術(shù)、物流設(shè)施設(shè)備、物流管理的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)物流科研成果的產(chǎn)業(yè)與管理創(chuàng)新，加快機(jī)械化、自動(dòng)化進(jìn)程。

行業(yè)協(xié)會(huì)工作，充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)等作用。繼續(xù)開(kāi)展我省社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算工作，建立“福建省物流統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直發(fā)展的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度的建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。

物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，推進(jìn)物流學(xué)科專業(yè)和教育創(chuàng)新基地建設(shè)，構(gòu)建多層次、多元化的物流人才培養(yǎng)培流專業(yè)教育，加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)的扶持力度，加快聯(lián)辦物流學(xué)院的建設(shè)，擴(kuò)大聯(lián)辦功能，調(diào)整辦學(xué)方向，不斷完善產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)物境內(nèi)外引進(jìn)現(xiàn)代物流領(lǐng)軍人才、高層次科技人才、高級(jí)管理人才，加強(qiáng)與境外物流教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合與合作。繼續(xù)制定實(shí)施物流培訓(xùn)組織化、常態(tài)化。

策措施

有關(guān)部門要認(rèn)真把握國(guó)家支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的契機(jī)，先行先試，落實(shí)和制定促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策措施。

改善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境

我省物流法律體系建設(shè)進(jìn)程，加快制定《福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例》。

與內(nèi)地海關(guān)的合作，推行口岸放行進(jìn)、出口提運(yùn)單電子化，實(shí)現(xiàn)無(wú)水港貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。改革檢驗(yàn)檢疫放行制度貨物實(shí)施直通放行制度，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次施檢、一次通行”。

送進(jìn)出我省港口貨物的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛，免收政府還貸普通公路通行費(fèi)。加快推行對(duì)通行高速公路運(yùn)送進(jìn)出口我省港口貨物的國(guó)“遞遠(yuǎn)遞減”的優(yōu)惠計(jì)費(fèi)模式。

交通管理部門要根據(jù)當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的發(fā)展和交通情況，制定相應(yīng)措施，為物流配送車輛的通行和?？刻峁┍憷?。

政府教育、人力資源主管部門及有關(guān)部門要加強(qiáng)物流業(yè)相關(guān)專業(yè)人才培育和引進(jìn)工作。對(duì)從境內(nèi)外引進(jìn)的現(xiàn)代物流高級(jí)技術(shù)、管理人才，引進(jìn)高層次人才、建設(shè)海西人才高地的有關(guān)政策。物流業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展建立物流企業(yè)信用檔案試點(diǎn)，完善物流社會(huì)信用評(píng)價(jià)查詢體系和手段，推進(jìn)我省物流企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作。

招商引資力度，進(jìn)一步降低物流業(yè)分銷、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代等領(lǐng)域的境外資本準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

加大物流業(yè)用地政策支持力度

政府在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中應(yīng)規(guī)劃物流業(yè)用地，并按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營(yíng)集約的物流園區(qū)及保障物流業(yè)發(fā)展用地需求。《方案》提出的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目用地要納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在本地區(qū)土地儲(chǔ)備或土地利用年優(yōu)先安排規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目用海用地，并依法依規(guī)減（免）繳海域使用金；經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)山填海整治的土地和改造的廢棄土地可優(yōu)先用于發(fā)展物流土地使用稅10年。

點(diǎn)培育和扶持的物流企業(yè)物流項(xiàng)目用地實(shí)行最優(yōu)惠地價(jià)政策，按我省工業(yè)用地最低地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)招拍掛出讓土地使用權(quán)，并適當(dāng)放寬其全部付

建設(shè)項(xiàng)目用地出讓年限可在法定最高年限范圍內(nèi)按需設(shè)定，出讓金按設(shè)定的出讓年限計(jì)收。允許實(shí)行土地年租制，通過(guò)租賃方式取得國(guó)有土金，減少一次性用地成本投入。物流企業(yè)以土地、房產(chǎn)抵押融資的，有關(guān)部門應(yīng)簡(jiǎn)化登記手續(xù)。

改制以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)出資設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸物流企業(yè)的，按《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省屬單位土地資產(chǎn)處置的〕91號(hào)）規(guī)定，變更為國(guó)家作價(jià)出資（入股），并轉(zhuǎn)增國(guó)家資本金或國(guó)有股資本金。鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造，對(duì)企業(yè)提高土地利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設(shè)的項(xiàng)目，不再增收土地出讓金；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)的地方留成部分實(shí)行先征后返，通過(guò)財(cái)政預(yù)算支出全額返積極落實(shí)和爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策

徹落實(shí)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕208號(hào)）精神，積極爭(zhēng)取國(guó)家稅務(wù)總局的支持，推企業(yè)列入試點(diǎn)物流企業(yè)名單，享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。納入物流稅收試點(diǎn)企業(yè)名單中的企業(yè)集團(tuán)、總公司，其所屬企業(yè)享受同等的稅收企業(yè)兼并中，對(duì)被兼并企業(yè)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓到兼并企業(yè)中的，暫免征收土地增值稅。對(duì)制造企業(yè)利用無(wú)形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)投資入股成立物流公分配，共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的行為，不征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)物流企業(yè)租賃制造企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)等閑置物流設(shè)施，其租賃支出按稅法規(guī)定予以稅前扣除增加各級(jí)財(cái)政投入

取國(guó)家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃專項(xiàng)資金的支持，調(diào)整和優(yōu)化省級(jí)部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力加大對(duì)物流業(yè)的投入，統(tǒng)籌使用財(cái)政預(yù)算安持物流業(yè)發(fā)展，并保持每年有所增長(zhǎng)；同時(shí)，各級(jí)政府也要增加對(duì)物流業(yè)發(fā)展的投入。專項(xiàng)資金采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)和貼息等方式，重點(diǎn)支持、物流園區(qū)建設(shè)、工業(yè)企業(yè)物流外包、首次列入中國(guó)物流百?gòu)?qiáng)或評(píng)定為國(guó)家5A級(jí)和重點(diǎn)培育扶持的規(guī)模大實(shí)力強(qiáng)的物流企業(yè)、國(guó)際海運(yùn)新知名物流企業(yè)引進(jìn)、物流人才教育培訓(xùn)等。

加大金融支持力度

構(gòu)應(yīng)對(duì)信用等級(jí)資質(zhì)較高（如獲得中國(guó)物流A級(jí)信用級(jí)別）和進(jìn)入中國(guó)物流百?gòu)?qiáng)的物流企業(yè)給予重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在《物權(quán)法》框產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、權(quán)利為抵（質(zhì)）押品的信貸業(yè)務(wù)，并著力加強(qiáng)類似倉(cāng)單質(zhì)押、存貨監(jiān)管融資等符合物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支市融資、再融資和通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、專項(xiàng)債券、短期融資券、中期票據(jù)籌集發(fā)展資金；優(yōu)先支持完成上市輔導(dǎo)的企業(yè)加快在主板、中小募集資金的步伐。

織實(shí)施

部門要切實(shí)圍繞《方案》的實(shí)施，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，提升服務(wù)水平，深化改革開(kāi)放，創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大興的良好環(huán)境。

現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)協(xié)調(diào)小組及其辦公室的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。有關(guān)部門要按照《方案》任務(wù)分工，盡快制定完善各項(xiàng)配套政策措施和工作方查，建立總結(jié)和評(píng)估制度，每年對(duì)《方案》的執(zhí)行進(jìn)展情況及其成效進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并對(duì)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理，及時(shí)充實(shí)調(diào)整相關(guān)要按照《方案》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合本地實(shí)際抓緊制定具體落實(shí)方案，確保取得實(shí)效。各級(jí)各部門要將具體工作方案和實(shí)、新問(wèn)題及時(shí)報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委和省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)協(xié)調(diào)小組辦公室。

第三篇：福建省交通廳關(guān)于調(diào)整完善核查通知

福建省交通廳關(guān)于調(diào)整完善

農(nóng)村公路省級(jí)抽檢核查標(biāo)準(zhǔn)的通知

各設(shè)區(qū)市交通局（委）、漳州開(kāi)發(fā)區(qū)交通局、省公路局、省交通質(zhì)監(jiān)站、省交通科研所:

“年萬(wàn)里農(nóng)村路網(wǎng)工程”實(shí)施以來(lái)，省廳采取統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一抽檢標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的“三統(tǒng)一”措施，通過(guò)建立省級(jí)抽檢機(jī)制，有效保障了全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，提高了農(nóng)村公路的防毀抗災(zāi)能力。今年，全省啟動(dòng)了新一輪“上銜下延”農(nóng)村公路建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與原建制村硬化公路有所不同，原下發(fā)的農(nóng)村公路省級(jí)抽檢核查標(biāo)準(zhǔn)需作進(jìn)一步調(diào)整完善，以適應(yīng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)需要?，F(xiàn)將調(diào)整完善意見(jiàn)通知如下：

一、省級(jí)抽檢核查標(biāo)準(zhǔn)的分類調(diào)整完善意見(jiàn)

（一）建制村硬化公路

寧德、南平2008年“一縣一議”建制村硬化公路項(xiàng)目，以及三明、南平等地市仍擬繼續(xù)實(shí)施的建制村硬化公路，仍執(zhí)行閩交建[2007]25號(hào)文下發(fā)的“省級(jí)抽檢核查標(biāo)準(zhǔn)”，并增加一項(xiàng)條款：對(duì)原建制村硬化公路中經(jīng)廳批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村道特困調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，如未按規(guī)定設(shè)置錯(cuò)車道的，每少設(shè)一個(gè)錯(cuò)車道扣減50米省級(jí)補(bǔ)助。

（二）“向上銜接”網(wǎng)絡(luò)化項(xiàng)目

干線網(wǎng)絡(luò)三級(jí)晉級(jí)、路面改造、農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)等三類“向上銜接”項(xiàng)目，省級(jí)抽檢核查標(biāo)準(zhǔn)總體仍執(zhí)行閩交建[2007]25號(hào)文規(guī)定，相關(guān)條款作以下調(diào)整：

1、調(diào)整《抽檢工作規(guī)定》中的路面取芯類項(xiàng)目比例。干線網(wǎng)絡(luò)三級(jí)晉級(jí)項(xiàng)目，所有報(bào)檢項(xiàng)目均需取芯；干線網(wǎng)絡(luò)路面改造項(xiàng)目，將原“三統(tǒng)一”規(guī)定中40％、50％、60％、80％各檔取芯比例，分別調(diào)增為50％、60％、70％、80％；農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)仍按原比例執(zhí)行。

2、調(diào)整《抽檢工作標(biāo)準(zhǔn)》中的斷面布置要求。干線網(wǎng)絡(luò)三級(jí)晉級(jí)項(xiàng)目，斷面布置應(yīng)達(dá)設(shè)計(jì)要求；干線網(wǎng)絡(luò)路面改造項(xiàng)目，斷面布置要求全路幅路面寬度≥5.5米；農(nóng)村公路基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目，斷面布置要求全路幅寬度≥4.5米。上述三類項(xiàng)目的路肩、邊溝等相關(guān)工程內(nèi)容均必須符合“三統(tǒng)一”的設(shè)置要求。

達(dá)不到上述要求的，視為不達(dá)標(biāo)，扣減不達(dá)標(biāo)規(guī)模的1/2補(bǔ)助（如僅因路肩路面功能化、漿砌邊溝未按“三統(tǒng)一”設(shè)置而不達(dá)標(biāo)的，則僅扣減不達(dá)標(biāo)規(guī)模的1/4補(bǔ)助）。

3、明確《抽檢工作標(biāo)準(zhǔn)》中的邊溝扣減辦法。原規(guī)定有關(guān)“對(duì)未按規(guī)定設(shè)置或設(shè)置未達(dá)標(biāo)的邊溝，按不達(dá)標(biāo)邊溝單邊長(zhǎng)度的5%扣減補(bǔ)助”的條款，僅適用于土邊溝；如漿砌邊溝未按規(guī)定設(shè)置的，應(yīng)按前述第2項(xiàng)“斷面布置不達(dá)標(biāo)”的意見(jiàn)處理。

4、調(diào)整《抽檢工作標(biāo)準(zhǔn)》中的取芯抽檢達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?！跋蛏香暯印表?xiàng)目的強(qiáng)度平均值、單點(diǎn)極值分別改按設(shè)計(jì)值的95%、80%控制（如低于3.8Mpa、3.2Mpa時(shí)，則分別按3.8Mpa、3.2Mpa控制）；厚度的平均值、單點(diǎn)極值分別改按不低于設(shè)計(jì)值-0.2cm、-1.0cm控制（如低于17.8厘米、17厘米[縣道19.8厘米、19厘米]時(shí)，則分別按17.8厘米、17厘米[縣道19.8厘米、19厘米]控制）。

（三）“向下延伸”自然村公路

自然村公路，按廳近期下發(fā)的《福建省自然村公路建設(shè)管理暫行規(guī)定》，采取設(shè)區(qū)市交通主管部門抽檢、省級(jí)復(fù)查的方式核查。省級(jí)復(fù)查由省公路局組織，項(xiàng)目由省公路局以設(shè)區(qū)市為單位、按照10％-30％的比例，從各地市報(bào)查項(xiàng)目中隨機(jī)抽取，主要對(duì)其建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀檢查。

二、“附屬設(shè)施完善工程”抽檢核查的補(bǔ)充規(guī)定

為推進(jìn)農(nóng)村水泥路邊溝、橋涵、安全標(biāo)志等附屬設(shè)施的完善工作，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，對(duì)附屬設(shè)施整改完善省級(jí)抽檢提出以下補(bǔ)充規(guī)定：

1、項(xiàng)目范圍。“附屬設(shè)施完善工程”適用于“三統(tǒng)一”前實(shí)施、經(jīng)省抽檢的建制村通達(dá)硬化公路，“三統(tǒng)一”后建成的項(xiàng)目不列入“附屬設(shè)施完善工程”范圍；

2、達(dá)標(biāo)規(guī)定。當(dāng)“附屬設(shè)施完善工程”項(xiàng)目整改后，已經(jīng)省抽檢路段全線均達(dá)到《福建省農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要點(diǎn)》（閩交建[2006]122號(hào)）相關(guān)工程要求的，視為該項(xiàng)目達(dá)標(biāo)；如其中有局部路段仍達(dá)不到要求的，視為不達(dá)標(biāo)；

3、抽檢組織及省補(bǔ)下達(dá)?！案綄僭O(shè)施完善工程”項(xiàng)目經(jīng)外觀檢查符合“達(dá)標(biāo)規(guī)定”的，按項(xiàng)目規(guī)模乘以1萬(wàn)元/公里下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助；不符合“達(dá)標(biāo)規(guī)定”的，給予一次整改機(jī)會(huì)，整改后復(fù)檢仍不達(dá)標(biāo)，取消項(xiàng)目實(shí)施“完善工程”資格。

二ＯＯ八年八月二十九日

主題詞：農(nóng)村公路抽檢標(biāo)準(zhǔn)通知

抄送：廳計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、監(jiān)察室。

福建省交通廳辦公室2008年8月29日印發(fā)

第四篇：上半年工作總結(jié)及下一步工作重點(diǎn)

2011年上半年財(cái)務(wù)資產(chǎn)工作總結(jié)

及下半年工作重點(diǎn)

財(cái)務(wù)資產(chǎn)科

2011年6月17日

2011年上半年財(cái)務(wù)資產(chǎn)工作總結(jié)

及下半年工作重點(diǎn)

一、2011年上半年財(cái)務(wù)資產(chǎn)工作總結(jié)

今年以來(lái)，在廠黨政和分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)資產(chǎn)科緊緊圍繞廠“十二五”發(fā)展規(guī)劃和分公司財(cái)務(wù)工作總體部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹局、廠十一屆一次職代會(huì)精神，以財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、精細(xì)化要求為目標(biāo)，以成本為中心、資金為紐帶，堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)管理的原則，全面推進(jìn)全員化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，夯實(shí)財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)，深入實(shí)施內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，不斷提升財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的服務(wù)、保障和監(jiān)督作用。上半年主要做了以下工作：

（一）強(qiáng)化預(yù)算管理，提高預(yù)算控制精度

一是科學(xué)編制預(yù)算，指導(dǎo)生產(chǎn)運(yùn)行。按照“所有成本費(fèi)用都要納入財(cái)務(wù)預(yù)算，所有預(yù)算支出都要落實(shí)責(zé)任部門和單位”的原則，確立了“以預(yù)為先，面向未來(lái)分解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，全過(guò)程抓預(yù)算”的新理念，不斷豐富預(yù)算管理內(nèi)容，拓展預(yù)算管理廣度。在預(yù)算方法上，最大限度地實(shí)行零基預(yù)算，注重價(jià)量結(jié)合，年初，根據(jù)分公司下達(dá)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，組織人員認(rèn)真測(cè)算，將費(fèi)用分為 大項(xiàng) 小項(xiàng)，對(duì)其中 大項(xiàng) 小項(xiàng)（占項(xiàng)目的 ％、費(fèi)用的 ％）實(shí)行了零基預(yù)算，橫向分解到各職能部門，縱向分解到基層單位，層層傳遞壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)任務(wù)、工作量和價(jià)值量的合理匹配及工作量與價(jià)

值量雙向管理，提高預(yù)算的公正性和透明度，確保預(yù)算編制的科學(xué)化、合理化，激發(fā)了各單位努力降本壓費(fèi)的積極性，從而使預(yù)算更好地服務(wù)于生產(chǎn)。

二是強(qiáng)化生產(chǎn)結(jié)合，提高預(yù)算水平。強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算與生產(chǎn)結(jié)合的做法，完善了財(cái)務(wù)與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大了與地質(zhì)、注采、產(chǎn)能等生產(chǎn)部門的結(jié)合力度，充分發(fā)揮各職能部門的作用，不管是預(yù)算還是月度預(yù)算，均由各責(zé)任部門根據(jù)工作量先行編制，再由財(cái)務(wù)資產(chǎn)科匯編匯總，并召集各責(zé)任者對(duì)責(zé)任指標(biāo)予以確認(rèn)后，上報(bào)預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)了變財(cái)務(wù)部門一家管預(yù)算為全廠各部門共同管預(yù)算，加強(qiáng)了共同實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)的責(zé)任性，有效解決了生產(chǎn)、成本“兩張皮”問(wèn)題。預(yù)算對(duì)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用更加明顯。進(jìn)一步加大預(yù)算投向管理，優(yōu)先保證油田勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)資金投入需要，保障直接生產(chǎn)性和老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)的投入，壓縮非生產(chǎn)性支出，重點(diǎn)向重大科研、關(guān)鍵油氣設(shè)施修理、三防藥劑、水井治理、節(jié)能降耗等方面傾斜，加大長(zhǎng)效投入，有效降低運(yùn)行費(fèi)用，避免短期行為。

三是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，提高預(yù)算精度。加強(qiáng)預(yù)算管理與ERP系統(tǒng)及內(nèi)控制度的結(jié)合，推進(jìn)預(yù)算的日常過(guò)程控制，堅(jiān)持做到“有預(yù)算不超支,無(wú)預(yù)算不開(kāi)支”。完善預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系，將所有部門掛鉤指標(biāo)掛靠到廠主管及分管領(lǐng)導(dǎo)控制和審批，掛鉤指標(biāo)以外的費(fèi)用按內(nèi)控權(quán)限指引由廠長(zhǎng)或廠長(zhǎng)授權(quán)的副廠長(zhǎng)審批；廠科技費(fèi)、廠安全措施費(fèi)必須經(jīng)廠預(yù)算委員會(huì)討論通過(guò)后方可實(shí)施，對(duì)于不符合審批程序的費(fèi)用一律不予辦理，對(duì)申請(qǐng)調(diào)整的事項(xiàng)，需經(jīng)過(guò)專門的論證分析后，按規(guī)定 的程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。利用ERP系統(tǒng)功能嚴(yán)控預(yù)算指標(biāo)，要求各單位每月上報(bào)預(yù)算，在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)管理，及時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行月度分析，及時(shí)通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，并將信息及時(shí)反饋到分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)完成預(yù)算指標(biāo)較差、問(wèn)題突出的單位，組織人員進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，及時(shí)解決問(wèn)題，確保預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。

四是嚴(yán)格預(yù)算考核，增強(qiáng)預(yù)算剛性。根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，完善成本考核運(yùn)行機(jī)制。從可控性和合理性出發(fā)，將考核重點(diǎn)放在基層能夠控制的可控成本上，對(duì)生產(chǎn)單位、勞務(wù)單位和機(jī)關(guān)部門制定了不同的考核指標(biāo)，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰，充分調(diào)動(dòng)各部門和單位的積極性和創(chuàng)造性。在考核上堅(jiān)持一季一考核，年終總兌現(xiàn)，每個(gè)季度，根據(jù)各責(zé)任中心的實(shí)際數(shù)據(jù)與其預(yù)算指標(biāo)的對(duì)比，檢查預(yù)算的執(zhí)行情況，提出考核方案，報(bào)預(yù)算委員會(huì)批準(zhǔn)，通過(guò)考核與獎(jiǎng)懲的結(jié)合,維護(hù)了預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。

（二）加強(qiáng)成本管控，確保成本指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行

一是拓寬成本管理思路，創(chuàng)新成本管理理念。針對(duì)油氣操作成本控制的巨大壓力，及時(shí)提出了要“正視困難，打破常規(guī)，創(chuàng)新方法，將成本控制指標(biāo)落到實(shí)處”的管理思路，積極探索成本管理新方法，提出了成本管理目標(biāo)“降成本，拓市場(chǎng)，增效益”，制定了成本管理“實(shí)、準(zhǔn)、新、嚴(yán)”四字方針，即“實(shí)”——在實(shí)際成本的基礎(chǔ)上實(shí)實(shí)在在地降成本；“準(zhǔn)”——標(biāo)準(zhǔn)做得準(zhǔn)，成本核算準(zhǔn)確，存在的問(wèn)題找得準(zhǔn)，措施要得力；“新”——成本管理要?jiǎng)?chuàng)新，向管理要效益；“嚴(yán)”——指標(biāo)要嚴(yán)，考核要嚴(yán)。

二是開(kāi)展成本調(diào)研，研究成本運(yùn)行規(guī)律。認(rèn)真做好油田成本調(diào)研 的準(zhǔn)備工作，3月份組織部分骨干成員到基層小隊(duì)進(jìn)行了成本調(diào)研，調(diào)查了解了基層單位年初預(yù)算指標(biāo)分解、落實(shí)情況，在成本管理方面存在的問(wèn)題和困難以及制定的措施，及時(shí)掌握了基層成本控制現(xiàn)狀。根據(jù)近幾年的成本運(yùn)行情況對(duì)我廠區(qū)塊按照成本高低排隊(duì)，解剖高成本單元，剖析成本構(gòu)成和變化趨勢(shì)，找準(zhǔn)成本控制的重點(diǎn)，落實(shí)成本管理責(zé)任制，強(qiáng)化過(guò)程控制，切實(shí)解決好管理費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快和成本中固定費(fèi)用比重過(guò)高等問(wèn)題。

三是實(shí)施全員控制，促進(jìn)有效發(fā)展。以“提升油田價(jià)值”為導(dǎo)向，以“比學(xué)趕幫超”活動(dòng)為抓手，繼續(xù)大力開(kāi)展全員成本管理，充分利用廠務(wù)公開(kāi)會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道向職工宣傳、剖析面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，及時(shí)將市場(chǎng)壓力傳遞給職工，并建立成本管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮長(zhǎng)期在現(xiàn)場(chǎng)指揮生產(chǎn)的班組長(zhǎng)作用，確定班組長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)降成本的主要責(zé)任者，改變傳統(tǒng)的單純由財(cái)務(wù)人員、成本核算員管理成本的模式。組織和動(dòng)員廣大職工開(kāi)展小改小革、五小創(chuàng)新成果和合理化建議活動(dòng)，充分發(fā)揮職工群眾中所蘊(yùn)藏的無(wú)窮智慧和力量，努力實(shí)現(xiàn)科技降本增效目標(biāo)。結(jié)合去年的成本運(yùn)行狀況，要求各個(gè)單位設(shè)立了今年的單井百米井深作業(yè)費(fèi)、采液電力單耗、采液材料單耗及每兆帕注水電力單耗、材料單耗、藥劑單耗等一系列指標(biāo)，繼續(xù)大力開(kāi)展追標(biāo)、對(duì)標(biāo)活動(dòng)，確保全員成本管理真正落到實(shí)處，使每位職工都成為成本控制的管理者，形成 “大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全員成本管理模式。

四是堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，科學(xué)管理成本。按照“節(jié)約型油田”的要求，以精細(xì)管理為核心，開(kāi)源節(jié)流、修舊利廢，多層次、多渠道、多方法地全方位挖掘降低成本的潛力，實(shí)現(xiàn)成本管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。超前考慮生產(chǎn)過(guò)程中可能遇到的各種成本壓力和困難，及時(shí)了解成本運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)和生產(chǎn)部門結(jié)合，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的融合研究，對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)方案的投入成本、投資回收期等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)認(rèn)真做好測(cè)算和評(píng)價(jià)，堅(jiān)持按效益排隊(duì)、多方案比選，從源頭上為降本壓費(fèi)提供技術(shù)支持和手段。根據(jù)財(cái)務(wù)處成本核算流程調(diào)整方案，做好內(nèi)部勞務(wù)及修理費(fèi)成本項(xiàng)目調(diào)整核算工作，統(tǒng)一了成本和費(fèi)用支出的核算標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)成本稽核，及時(shí)檢查油材料、甲供料的消耗和入賬情況，嚴(yán)格財(cái)務(wù)結(jié)算，抓緊結(jié)算進(jìn)度，及時(shí)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行成本核算，確保我廠成本費(fèi)用的合理匹配和均衡發(fā)生。積極研究成本管理的有效方式，重點(diǎn)實(shí)施“三壓五保一加強(qiáng)”措施，“三壓”即壓縮管理費(fèi)用、壓減無(wú)功低效作業(yè)、壓減高能耗項(xiàng)目；“五?！奔幢９?jié)能降耗項(xiàng)目、保安全隱患治理項(xiàng)目、保三防藥劑項(xiàng)目、保正常生產(chǎn)維護(hù)項(xiàng)目、保長(zhǎng)效投入、通過(guò)優(yōu)化預(yù)算投向和下達(dá)節(jié)能降耗、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等指標(biāo)，確保項(xiàng)目投入；“一加強(qiáng)”即加強(qiáng)人工成本管理，完善人工成本管理辦法。同時(shí)加大運(yùn)輸費(fèi)用、綜合治理、工農(nóng)關(guān)系的管理力度，和部門、基層單位全面聯(lián)動(dòng)，不斷提升成本運(yùn)行質(zhì)量。

五是及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，糾正預(yù)算執(zhí)行偏差。按照“制度化、模板化、全員化”要求，利用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析模板堅(jiān)持進(jìn)行月度成本分析和季度經(jīng)濟(jì)效益分析，完善經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng)中對(duì)全年預(yù)算分月分解和填

報(bào)工作。高度重視 4月份局組織的一季度經(jīng)濟(jì)效益分析會(huì)，以此為契機(jī)，對(duì)全廠成本經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了全面深入分析。在抓好廠成本、經(jīng)濟(jì)效益分析的基礎(chǔ)上，將分析工作延伸到基層單位，利用每月的財(cái)務(wù)結(jié)算會(huì)進(jìn)行基層成本分析，并每月至少選取當(dāng)月在成本管理和控制上做得較好和相對(duì)薄弱的5家單位在會(huì)上進(jìn)行交流，對(duì)成本預(yù)算指標(biāo)的運(yùn)行狀況進(jìn)行分析、檢查和評(píng)價(jià)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和分析存在的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)責(zé)任和整改措施，保證成本在預(yù)算線內(nèi)運(yùn)行。

（三）強(qiáng)化資金管理，確保資金有效使用

一是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化集中管理。緊緊抓住資金管理龍頭，對(duì)資金營(yíng)運(yùn)全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，充分利用ERP系統(tǒng)對(duì)銀行賬戶實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算的月度報(bào)告制度，將各單位、各部門的所需資金全部納入預(yù)算的總盤子，形成預(yù)算先行的機(jī)制。嚴(yán)格按照分公司資金集中管理的要求，強(qiáng)化“日資金”預(yù)算控制，每日要求各部門和單位在每日12點(diǎn)之前上報(bào)次日資金需求計(jì)劃，并認(rèn)真審核、匯總，及時(shí)上報(bào)分公司，并嚴(yán)格按照分公司批復(fù)結(jié)果執(zhí)行，充分發(fā)揮資金預(yù)算在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的調(diào)控作用。

二是細(xì)化資金管理，提高使用效益。根據(jù)廠差旅費(fèi)的實(shí)際執(zhí)行情況，為進(jìn)一步規(guī)范工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支行為、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充完善了《差旅費(fèi)報(bào)銷辦法》，對(duì)費(fèi)用的審批手續(xù)和審批權(quán)限進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定，同時(shí)加強(qiáng)了個(gè)人借款的管理，出省范圍內(nèi)的因公出差必須由主管廠領(lǐng)導(dǎo)審批后方可外出，職工因公借款必須履行審批手續(xù)，不得辦理無(wú)用途、無(wú)還款計(jì)劃的因私借款，并在報(bào)銷上嚴(yán)格把關(guān)。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)結(jié)

算工作的監(jiān)控職能，嚴(yán)格結(jié)算手續(xù)與程序，對(duì)所有的外部單位結(jié)算實(shí)行了合同會(huì)簽制度和結(jié)算會(huì)審制度，并將合同結(jié)算情況匯總后在每周生產(chǎn)例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)和分析。

三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，確保資金安全。時(shí)刻將保證資金安全、避免資金風(fēng)險(xiǎn)放在資金管理的首位，將“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈，月份，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)的原則，堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，組織財(cái)務(wù)人員扎實(shí)開(kāi)展了2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾及迎審準(zhǔn)備工作，深入開(kāi)展了廢舊油管、廢舊物資銷售等專項(xiàng)資金檢查，逐項(xiàng)排找漏洞，消除資金管理方面存的的問(wèn)題和隱患，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。積極配合好審計(jì)處做好《銀行賬戶清理審計(jì)》的相關(guān)工作，從細(xì)節(jié)處入手，進(jìn)一步規(guī)范出納崗的工作，規(guī)范印鑒和增值稅發(fā)票的管理，規(guī)范收據(jù)的開(kāi)具，規(guī)范現(xiàn)金支付范圍，要求大額報(bào)銷資金盡量使用支票，盡量減少庫(kù)存現(xiàn)金限額，規(guī)范預(yù)收資金的管理，要求到賬通知必須一天一清，從而起到了資金監(jiān)控的作用。

四是加強(qiáng)往來(lái)管理，減少資金占用。根據(jù)分公司資金指標(biāo)管理的要求，加大各種往來(lái)款項(xiàng)清理力度，組織開(kāi)展集團(tuán)公司內(nèi)部往來(lái)清理，分析掛賬原因，及時(shí)與掛帳單位進(jìn)行對(duì)帳簽認(rèn)，清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)余額，消除內(nèi)部往來(lái)差異，上半年共清收關(guān)聯(lián)交易款 萬(wàn)元，外部資金 萬(wàn)元。并及時(shí)掌握職工借款運(yùn)行動(dòng)態(tài)，每個(gè)月發(fā)放一次“催款通知書”，及時(shí)催繳員工借款，通過(guò)清理，減少了資金占用，盤活了資金流量。

（四）強(qiáng)化資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，確保資料完整。結(jié)合ERP抓好內(nèi)部控制制度中固定資產(chǎn)內(nèi)容以及各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度的落實(shí)。按內(nèi)控要求，統(tǒng)一規(guī)范各單位基礎(chǔ)資料，確保數(shù)據(jù)錄入和資產(chǎn)信息的完整性。按照會(huì)計(jì)檔案管理的要求及時(shí)整理2010年資產(chǎn)轉(zhuǎn)資資料、資產(chǎn)清查基礎(chǔ)資料，并裝訂成冊(cè)。根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作展評(píng)要求，裝訂整理了2008-2010年的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資驗(yàn)收清冊(cè)，并作為特色管理資料參與展評(píng)。及時(shí)組織人員參加完工資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)交，做好資產(chǎn)驗(yàn)收工作，及時(shí)完成日常的資產(chǎn)轉(zhuǎn)資、報(bào)表和預(yù)算的上報(bào)工作，并同步做好資產(chǎn)管理臺(tái)賬登記，做到賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

二是做好資產(chǎn)清查，保證資產(chǎn)安全。為了加強(qiáng)我廠資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，確保各項(xiàng)資產(chǎn)的安全與完整，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，牽頭組織了資產(chǎn)清查，對(duì)全廠的固定資產(chǎn)、低值易耗品等財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行了全面的清查盤點(diǎn)，確保全廠資產(chǎn)物有所屬、責(zé)任到人、職責(zé)分明。

三是強(qiáng)化存量管理，挖掘資產(chǎn)潛力。強(qiáng)化資產(chǎn)后續(xù)管理，配合分公司做好遞延所得稅資產(chǎn)拆分的工作，將在賬油氣資產(chǎn)棄臵費(fèi)單獨(dú)拆分成獨(dú)立的子資產(chǎn)，梳理2010年末轉(zhuǎn)資的資產(chǎn)，核實(shí)實(shí)際情況后對(duì)單項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行了拆分。優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極采取多種形式做好閑臵資產(chǎn)的調(diào)劑和變現(xiàn)，及時(shí)對(duì)到期、報(bào)廢、不使用固定資產(chǎn)進(jìn)行分析、核實(shí)，申報(bào)了廠內(nèi)待處臵的報(bào)廢變壓器一批，充分挖掘資產(chǎn)潛力，提高資產(chǎn)的綜合運(yùn)營(yíng)效益。

（五）加強(qiáng)內(nèi)控管理，發(fā)揮內(nèi)控監(jiān)管作用

一是加強(qiáng)內(nèi)控培訓(xùn)，完善內(nèi)控流程。組織學(xué)習(xí)了分公司2011年新版內(nèi)控手冊(cè)，并且要求內(nèi)控管理相關(guān)部門結(jié)合我廠的業(yè)務(wù)控制層面進(jìn)行梳理和延伸工作，根據(jù)我廠井下作業(yè)成本費(fèi)用逐年增加的實(shí)際情況，編制了 “井下作業(yè)流程控制”。根據(jù)分公司的統(tǒng)一安排對(duì)2010年11月至2011年4月的內(nèi)控穿行測(cè)試工作按照2010年修改后的內(nèi)控手冊(cè)新版本開(kāi)展了穿行測(cè)試，對(duì)與新版內(nèi)控手冊(cè)有沖突的制度、辦法，進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善，落實(shí)內(nèi)控管理的崗位職責(zé)，優(yōu)化工作指引，完成了新內(nèi)控手冊(cè)在下半年執(zhí)行的相關(guān)配套準(zhǔn)備工作。

二是完善監(jiān)督制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在完善我廠內(nèi)控理論基礎(chǔ)、加強(qiáng)內(nèi)控理論的宣傳與培訓(xùn)力度的基礎(chǔ)上，建立和完善內(nèi)控監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行事前控制與事后監(jiān)督相結(jié)合，以事前控制為主的辦法，加強(qiáng)對(duì)要害崗位、要害人員的內(nèi)部監(jiān)控，進(jìn)一步健全完善了以各業(yè)務(wù)管理部門為第一道防線，以監(jiān)察保衛(wèi)和稽核內(nèi)審為第二道防線，各部門既分別負(fù)責(zé)各司其職又協(xié)調(diào)配合的內(nèi)控體系；除按內(nèi)部管理制度規(guī)定的常規(guī)檢查外，針對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的控制點(diǎn)，組織相關(guān)部門不定期的開(kāi)展實(shí)地檢查和審計(jì)，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況的檢查，增強(qiáng)內(nèi)控工作的穿透力，將內(nèi)控工作向管理的縱深推進(jìn)，使全廠上下圍繞同一目標(biāo)，按規(guī)范做事，做規(guī)范的事，從而使內(nèi)控工作成為提升管理、提高效益的有效手段。

三是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，做好財(cái)務(wù)稽核。積極配合審計(jì)處，組織相關(guān)部門認(rèn)真開(kāi)展了《采油成本、合同、內(nèi)控審計(jì)》、《關(guān)于開(kāi)展“十一五”

油田節(jié)能效果審計(jì)》、《2008至2010關(guān)聯(lián)交易審計(jì)》、《銀行賬戶清理審計(jì)》等四個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)工作，認(rèn)真自查自改，確保審計(jì)工作順利完成。根據(jù)[2010]股份財(cái)綜9號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展ERP系統(tǒng)財(cái)務(wù)模塊監(jiān)控工作的通知》精神，為確保我廠財(cái)務(wù)監(jiān)控工作落實(shí)到實(shí)處，組織稽核人員對(duì)FICO模塊和TR模塊監(jiān)控表的日監(jiān)控工作認(rèn)真做到日控、周控、月控，每周對(duì)ERP系統(tǒng)監(jiān)控問(wèn)題進(jìn)行匯總，實(shí)時(shí)公布，確保業(yè)務(wù)處理規(guī)范、正確。同時(shí)加強(qiáng)線下稽核，由專職稽核人員不定期地對(duì)賬、證、表進(jìn)行稽核和檢查，以保證會(huì)計(jì)事項(xiàng)如實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3月份牽頭與綜合管理站、勞資科對(duì)各基層單位進(jìn)行了工資、獎(jiǎng)金發(fā)放及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料檢查，對(duì)各食堂進(jìn)行了復(fù)查，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。

（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)財(cái)務(wù)水平

一是規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料，夯實(shí)財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)。為了全面提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量，加強(qiáng)了對(duì)基層單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)，每月由核算組對(duì)各基層單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行考評(píng)打分，并在每個(gè)季度的企管檢查中，將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容，并于3月份組織部分財(cái)務(wù)人員對(duì)基層單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了全面檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題進(jìn)行了整改和規(guī)范。5月份按照分公司要求，組織開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查自查工作。積極組織參加油田第五屆會(huì)計(jì)基礎(chǔ)資料展評(píng)，以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)展評(píng)為契機(jī)，積極整理會(huì)計(jì)檔案，規(guī)范會(huì)計(jì)檔案管理，要求從各種原始單據(jù)的使用、票據(jù)的粘貼到記賬憑證的制作、會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)檔案管理等，全部按照〈規(guī)范〉執(zhí)行，對(duì)前期不規(guī)范的地方，按要求進(jìn)行整改。通過(guò)反復(fù)指導(dǎo)檢查，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比前期有很大提

高，為正確、完整地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。結(jié)合內(nèi)控管理及《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》要求，修訂和完善了成本核算、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制等部分規(guī)章制度。強(qiáng)化ERP管理信息平臺(tái)建設(shè)，將有效的信息向廣大基層管理者延伸，讓第一手資料在基層單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用，及時(shí)將“三流合一”的信息提供給決策層和管理層，為管理和決策提供依據(jù)。實(shí)行財(cái)務(wù)人員工作周、旬報(bào)制度，每周召開(kāi)一次各小組組長(zhǎng)會(huì)議，每半月召開(kāi)一次由全體上線人員參加的科室工作會(huì)，傳達(dá)分公司財(cái)務(wù)和廠主要會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)前期工作，要求財(cái)務(wù)人員對(duì)本周工作進(jìn)行總結(jié)，歸納工作中得失，集中討論業(yè)務(wù)處理中遇到的疑難問(wèn)題、查根源、堵漏洞、抓整改，布臵下周的主要工作，既加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督，促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。也保證了財(cái)務(wù)管理工作每周有計(jì)劃、有目的、程序有效地運(yùn)行和控制。

三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)凝聚力。為了鍛造一支思想政治過(guò)硬、基礎(chǔ)扎實(shí)、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、精干高效的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，首先加強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員檔案管理，按照分公司要求，開(kāi)展了會(huì)計(jì)人員基本信息采集工作，將會(huì)計(jì)人員執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)政策和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范情況，以及以及后續(xù)教育情況輸入會(huì)計(jì)人員信息基礎(chǔ)表，作為管理會(huì)計(jì)人員的依據(jù)。其次，以人為本，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的人文和物質(zhì)關(guān)懷，及時(shí)解決財(cái)務(wù)人員工作遇到的困難。大力表彰公正無(wú)私、廉潔奉公、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員，使他們充分感受到企業(yè)對(duì)他們的重視和支

持。充分發(fā)揮財(cái)會(huì)隊(duì)伍中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，鼓勵(lì)黨員帶頭勤學(xué)苦練,提高技能,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,走在前、干在前，“崗位當(dāng)能手、創(chuàng)業(yè)當(dāng)先鋒。建立財(cái)會(huì)隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，提供會(huì)計(jì)人員各種加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，積極組織全體上線人員認(rèn)真參加分公司舉行的各項(xiàng)培訓(xùn)，全面提高上線用戶的。積極邀請(qǐng)生產(chǎn)部門的技術(shù)專家給財(cái)務(wù)人員講解生產(chǎn)過(guò)程和知識(shí)，促使財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)掌握生產(chǎn)知識(shí)，使財(cái)務(wù)工作更貼近油田生產(chǎn)實(shí)際。

二、下半年財(cái)務(wù)資產(chǎn)工作安排

一是繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)算管理，進(jìn)一步采取措施推進(jìn)預(yù)算管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，建立和完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)預(yù)算管理的監(jiān)督檢查，加大預(yù)算監(jiān)控力度，嚴(yán)格預(yù)算審批制度，加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)溝通預(yù)算執(zhí)行的信息，加大對(duì)廠預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤檢查力度，重點(diǎn)抓好新井、老井和措施井的產(chǎn)量成本結(jié)構(gòu)以及電消耗、井下作業(yè)費(fèi)的分析和監(jiān)控，切實(shí)做到將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在平時(shí)，整改落實(shí)在日常，確保全年預(yù)算受控運(yùn)行。

二是持續(xù)推進(jìn)全員成本目標(biāo)管理和精細(xì)成本管理，積極理順成本控制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系，將加強(qiáng)成本管理作為我廠經(jīng)營(yíng)管理的頭號(hào)工程來(lái)貫徹落實(shí)。在成本管理上結(jié)合ERP先進(jìn)理念，積極開(kāi)創(chuàng)管理新思路，從常規(guī)的控制轉(zhuǎn)到“大成本”的思路上來(lái)，從“小財(cái)務(wù)”向“大財(cái)務(wù)”轉(zhuǎn)變，樹(shù)立“大成本”治理和“小費(fèi)用”控制的觀念，對(duì)重點(diǎn)費(fèi)用、重大成本項(xiàng)目，積極探索可控制性強(qiáng)的動(dòng)態(tài)成本控制體系，集中進(jìn)行重點(diǎn)

治理和監(jiān)控。超前考慮生產(chǎn)過(guò)程中可能遇到的各種成本壓力和困難，及時(shí)了解成本運(yùn)行動(dòng)態(tài)，從建設(shè)成本、采購(gòu)成本、生產(chǎn)成本等各方面采取控制措施，精打細(xì)算，強(qiáng)化控制，運(yùn)用節(jié)約降本、采購(gòu)降本、材料降本、技術(shù)降本、管理降本等種種有力手段，向深化精細(xì)管理要效益。深入研究生產(chǎn)工藝流程，積極尋找節(jié)能降耗點(diǎn)，加大節(jié)能減排投入，細(xì)算原油生產(chǎn)成本賬。以成本目標(biāo)管理為核心，進(jìn)一步完善廠、區(qū)塊、隊(duì)、班組四級(jí)按要素分過(guò)程的油氣成本管理體系，深入開(kāi)展“建標(biāo)、對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”活動(dòng)。積極參與廠產(chǎn)量部署與調(diào)整決策，細(xì)致分析各區(qū)塊的成本變化，研究生產(chǎn)運(yùn)行影響成本的趨勢(shì)和程度，量化成本增長(zhǎng)的真實(shí)動(dòng)因，優(yōu)化措施結(jié)構(gòu)，力求原油經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量結(jié)構(gòu)最優(yōu)化，系統(tǒng)優(yōu)化成本投向。

三是緊密結(jié)合生產(chǎn)過(guò)程，做好上半年和第三季度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作，認(rèn)真對(duì)成本預(yù)算指標(biāo)的運(yùn)行狀況進(jìn)行分析、檢查和評(píng)價(jià)，找出成本管理中存在的問(wèn)題、差距和潛力，找準(zhǔn)成本控制中的方向點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整管理思路，及時(shí)提出為實(shí)現(xiàn)年初生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的財(cái)務(wù)控制可行性措施或建議，加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度，將成本控制在合理的水平，確保我廠成本的合理運(yùn)行。

四是做好資金的統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度。按一體化思路合理加強(qiáng)資金管理，充分利用ERP系統(tǒng)和TMS系統(tǒng)對(duì)銀行賬戶和資金預(yù)算信息實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和查詢，認(rèn)真開(kāi)展資金的全面預(yù)算管理工作，做好資金的統(tǒng)籌安排。強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易結(jié)算，積極和對(duì)方單位加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，加快工程、勞務(wù)的預(yù)決算工作，確保成本費(fèi)用的及時(shí)歸集。在資金的使用方向上，把握

合理的資金投向，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，結(jié)合成本控制，按照效益優(yōu)先、科技優(yōu)先、發(fā)展優(yōu)先的原則，把資金使用重點(diǎn)放在提高全廠科技水平上，有勘探開(kāi)發(fā)潛力、符合我廠原油年產(chǎn)百萬(wàn)噸發(fā)展思路的項(xiàng)目上，確保廠生產(chǎn)建設(shè)的資金需要。加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的清理和核對(duì)，積極開(kāi)展清欠工作，加大清理力度，確保資金指標(biāo)的完成，提高資金使用效益。

五是強(qiáng)化存量資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)廢舊物資處臵的管理與監(jiān)督，加大對(duì)已報(bào)廢資產(chǎn)的處臵力度，提高資產(chǎn)使用效益，強(qiáng)化在建工程的過(guò)程管理，深入生產(chǎn)一線加強(qiáng)在建工程的點(diǎn)交監(jiān)控，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)交工作，及時(shí)辦理竣工結(jié)算和轉(zhuǎn)資，提升資產(chǎn)管理水平。

六是做好新版內(nèi)控內(nèi)控手冊(cè)執(zhí)行的相關(guān)準(zhǔn)備工作，結(jié)合2011年版《內(nèi)部控制手冊(cè)》，進(jìn)一步規(guī)范我廠現(xiàn)行的各項(xiàng)管理制度和辦法，繼續(xù)對(duì)各部門責(zé)任人、內(nèi)控聯(lián)絡(luò)元員進(jìn)行新版內(nèi)控知識(shí)培訓(xùn)。繼續(xù)做好內(nèi)控日常管理工作，開(kāi)展內(nèi)控自查和穿行測(cè)試工作，不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督約束，減少成本費(fèi)用失控風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高內(nèi)控管理水平。

七是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，通過(guò)多種形式的崗位培訓(xùn)，全面提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。積極創(chuàng)造條件，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)ERP上線人員的培訓(xùn)，做好ERP用戶的培養(yǎng)。不斷加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)和生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，逐步提高財(cái)務(wù)人員分析和解決問(wèn)題的能力，為領(lǐng)導(dǎo)的決策多提供有益的信息。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，要求財(cái)務(wù)人員遵紀(jì)守法，誠(chéng)信為本、操守為重。為廣大財(cái)務(wù)人員營(yíng)造“家庭、學(xué)校、舞臺(tái)、賽場(chǎng)”的良好氛圍，努力建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)向上、素質(zhì)過(guò)硬、愛(ài)崗敬業(yè)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。

八是做好年終財(cái)務(wù)決算的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，注重與各職能部門的溝通、協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按部門職責(zé)做好本部門的工作，發(fā)揮財(cái)務(wù)部門應(yīng)有的作用，更好地提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

第五篇：公司黨委工作總結(jié)和工作重點(diǎn)

今年以來(lái)，我們以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“安全、穩(wěn)定、經(jīng)營(yíng)”三大任務(wù)，抓班子、帶隊(duì)伍、促活力，全力推動(dòng)公司整體工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為確保安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、大力開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

（一）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷推動(dòng)公司又好又快發(fā)展。根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署，公司于2012年3月-8月分3個(gè)階段開(kāi)展了為期6個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)中，公司各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作部署和要求，認(rèn)真履行規(guī)定程序，切實(shí)做好活動(dòng)中的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“兩不誤、雙促進(jìn)”。

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；廣大黨員受到了一次較為深刻的思想教育，提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，凝聚了合力；在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了促進(jìn)公司發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖，初步解決了制約公司科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，促進(jìn)了公司科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)以及“安全、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定”等工作，有效地提升了公司的整體工作能力。

二、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，抓好黨員、干部思想教育

（三）加強(qiáng)理論研究。為了不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，努力提高黨組織的管理工作水平，根據(jù)上級(jí)黨委的安排，今年公司共撰寫政研論文2篇。

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四、抓好班子自身建設(shè),形成堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體

2012年，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加強(qiáng)了自身建設(shè)，一是

抓學(xué)習(xí)，中心組的學(xué)習(xí)已制度化、經(jīng)?；?；二是開(kāi)好辦公會(huì)和黨委會(huì)，有事研究事情，無(wú)事溝通情況，會(huì)上民主氣氛比較濃，大家充分發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)意見(jiàn)不統(tǒng)一的不做決定，嚴(yán)格按照程序辦事。

公司黨委近幾年來(lái)十分重視民主生活會(huì)質(zhì)量，不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，充分發(fā)揮民主生活會(huì)的作用，切實(shí)針對(duì)改革發(fā)展大事及群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，制定措施，分工到人，狠抓整改，取得了很好的效果，也得到了廣大職工的好評(píng)。

2012年5月18日，公司黨委召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，會(huì)議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真回顧自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況，特別是8個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，深入查找自身存在的不足和問(wèn)題。會(huì)議準(zhǔn)備充分、形式民主、程序規(guī)范，班子成員進(jìn)行了認(rèn)真的自我批評(píng)及負(fù)責(zé)任的相互批評(píng)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

公司黨委重視“四好班子”建設(shè)活動(dòng)，按照總局黨委的有關(guān)精神，積極開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，以班子建設(shè)促改革發(fā)展，取得了一定的成績(jī)。一是加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，鞏固先進(jìn)性教育成果。公司黨委始終把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置，通過(guò)抓好黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)鞏固先進(jìn)性教育成果。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)。黨委中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度，做到了學(xué)習(xí)計(jì)劃、時(shí)間、內(nèi)容三落實(shí)。中心組成員除了自學(xué)還堅(jiān)持按計(jì)劃組織集中理論學(xué)習(xí)。黨委班子成員發(fā)揮表率作用，積極參加雙重組織生活，參加黨委中心組和黨支部集中學(xué)習(xí)，還利用業(yè)余時(shí)間寫出學(xué)習(xí)體會(huì)文章，針對(duì)改革發(fā)展實(shí)際撰寫黨課輔導(dǎo)材料和政研論文，通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)定了搞好公司改革發(fā)展的信心和決心。

五、積極開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)，激發(fā)職工群眾積極性 精神文明建設(shè)是新時(shí)期黨建工作一個(gè)重要組成部分，2012年我公司開(kāi)展了一系列創(chuàng)建活動(dòng)，把思想道德教育作為主線貫穿到各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中去，調(diào)動(dòng)大家的工作熱情和積極性，廣大黨員的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。

1、繼續(xù)貫徹局黨委的黨建工作總體思路，力爭(zhēng)做到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員公司伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”。

2、組織開(kāi)展評(píng)選先進(jìn)集體、先進(jìn)管理人員、先進(jìn)技術(shù)人員、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨支部活動(dòng)，在公司內(nèi)形成了“以樹(shù)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)”的氛圍。

3、重視黨建帶團(tuán)建工作，注重團(tuán)員青年的激勵(lì)與教育，開(kāi)展導(dǎo)師帶徒活動(dòng)；

4、積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。公司黨委立足文化強(qiáng)企，突出以人為本的觀念，通過(guò)各種教育培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的團(tuán)公司與協(xié)作意識(shí)。

六、加大自身宣傳力度

公司宣傳工作始終圍繞黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀和局、公司的改革發(fā)展，開(kāi)展一系列的活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)了正氣，宣傳公司改革中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡，展示公司經(jīng)營(yíng)工作取得的成就。今年已出版了《建橋人》11期，同時(shí)積極向局《二公局》投稿件二十余篇。利用公司網(wǎng)站，加大宣傳力度，增加了新的宣傳領(lǐng)域，提高了單位現(xiàn)代文化品位，擴(kuò)大了單位知名度。

七、進(jìn)一步完善廠務(wù)公開(kāi)工作保障知情權(quán)的有效落實(shí)

公司黨委通過(guò)健全組織，加強(qiáng)監(jiān)督，保證熱點(diǎn)事項(xiàng)公開(kāi)。針對(duì)部分單位原分工會(huì)、民管小組成員的變化，對(duì)公司屬的四個(gè)單位重新民主選舉健全了分工會(huì)和民主管理組織，及時(shí)保證了公司民主管理網(wǎng)絡(luò)的健全。今年，我公司經(jīng)濟(jì)適用房的分配是全公司職工最為關(guān)心的事項(xiàng)，為保證公平、公開(kāi)、公正，最大限度地合理分配，減少矛盾，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，工會(huì)職工生活委員會(huì)多次召集相關(guān)職工代表進(jìn)行修改完善，最終形成的正式分配方案再向廣大職工張榜公布，廣大職工比較滿意，是歷次集資建房中意見(jiàn)最小的一次。

八、積極開(kāi)展群眾性的文化娛樂(lè)活動(dòng)，活躍職工文化生活

群眾性文化體育活動(dòng)是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，為了豐富廣大職工和家屬的業(yè)余文化生活、促進(jìn)職工思想交流、創(chuàng)造和諧的文化氛圍，除堅(jiān)持平常的文體活動(dòng)外，還利用重大節(jié)日開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng)。如“三八”組織女工游覽翠華山；參加局“貴廣杯”籃球比賽；“五一”舉辦公司首屆乒乓球比賽；“十一”組織舉行公司首屆“職工文化周”等活動(dòng)。

九、存在的問(wèn)題和不足

2012年，公司黨委圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理做了大量的工作，取得了可喜的成績(jī)，但是我們還應(yīng)看到在許多方面還存在著不足，許多問(wèn)題仍需要我們不斷努力，在改革發(fā)展中用改革的辦法在發(fā)展中去逐一解決。主要表現(xiàn)在：

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1、學(xué)習(xí)不夠深入，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)；

2、黨建工作方法創(chuàng)新不夠，黨員作用發(fā)揮不明顯。

十、下一步重點(diǎn)工作

2012年，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、班子建設(shè)：狠抓黨委中心組學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，以創(chuàng)建“四好班子”活動(dòng)為載體，不斷增強(qiáng)班子駕馭全局、推動(dòng)公司又好又快發(fā)展的能力。

2、隊(duì)伍建設(shè)：一手抓作風(fēng)建設(shè)，一手抓培訓(xùn)工作，繼續(xù)深化“雙提高”活動(dòng)和“加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和職工職業(yè)道德教育”活動(dòng)，不斷提升公司整體能力。

3、黨支部建設(shè)：以支部班子建設(shè)為突破口，以黨支部創(chuàng)建“安全屏障”工程、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和主題實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范先鋒作用。

4、廉政建設(shè)：進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，完善反腐倡廉制度體系，充分發(fā)揮紀(jì)檢組織和職工群眾的作用，加大對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度，提高防腐拒變能力，為公司又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)境。