第一篇：淺析水利工程建設(shè)中水閘施工的管理措施

淺析水利工程建設(shè)中水閘施工的管理措施

[摘 要]改革開放以來(lái)，我國(guó)各方面事業(yè)都取得了舉世矚目的成就，近年來(lái)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的深入發(fā)展，我國(guó)水利工程建設(shè)正在如火如荼的發(fā)展當(dāng)中，水利工程建設(shè)中，水閘施工質(zhì)量是尤為重要的，這將關(guān)系到整個(gè)水利工程的成敗。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，主要針對(duì)水利工程建設(shè)中水閘施工進(jìn)行分析和討論，并提出相關(guān)的管理措施。

[?P鍵詞]水利工程；水閘施工；水閘設(shè)計(jì)；

中圖分類號(hào)：TV66 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）13-0244-01

水閘是一種既能擋水，又能泄水的水工建筑物，它依靠可以升降的閘門來(lái)控制水位，調(diào)節(jié)流量，在防洪、灌溉、排水、航運(yùn)、發(fā)電等水利工程中得到十分廣泛的應(yīng)用。為提高我國(guó)水利工程施工質(zhì)量，應(yīng)該加大對(duì)水閘施工技術(shù)的革新應(yīng)用，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程施工中水閘技術(shù)應(yīng)用的弊端，改善水閘施工技術(shù)，提高水利工程中的水閘施工質(zhì)量。

一、水利工程中水閘施工的內(nèi)容

在水閘施工的過(guò)程中必須控制好各個(gè)環(huán)節(jié)施工質(zhì)量，以便提高水利工程施工質(zhì)量。在水利工程中，水閘的主要作用就是依據(jù)現(xiàn)實(shí)需要對(duì)其中的水流進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證水利工程的正常運(yùn)行。在應(yīng)用過(guò)程中，水閘的質(zhì)量與水利工程功能的發(fā)揮有著密切關(guān)系。因此，我們必須高度重視水閘施工技術(shù)和質(zhì)量問(wèn)題，使它更好地為水利工程的運(yùn)行服務(wù)。在具體的施工中，我們要從工程實(shí)際情況出發(fā)，綜合考慮工程的特點(diǎn)和設(shè)計(jì)的具體要求等各方面因素，然后依照先下后上和先重后輕的原則進(jìn)行施工。一般來(lái)說(shuō)，水閘工程的施工內(nèi)容主要包括施工前的準(zhǔn)備、預(yù)留巖堰圍堰施工、基坑的開挖施工、閘室地板和邊墩以及閘墩的施工、閘室交通橋的施工、啟閉機(jī)平臺(tái)的施工、閘門機(jī)電的調(diào)試施工、內(nèi)外的裝飾以及完工驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容。

二、水利工程中的水閘施工管理

在水利工程中，水閘不僅是重要的組成部分，其閘門還可以控制水量，調(diào)配渠道水量，因此在對(duì)水閘施工中，應(yīng)該提高其水閘施工技術(shù)，這對(duì)我國(guó)水利工程的防洪、供水、發(fā)電等都發(fā)揮重要的作用。

1、施工前期準(zhǔn)備

水閘施工前期準(zhǔn)備工作充足，則可以保障水閘施工高效的開展，也為水閘施工打下良好的質(zhì)量基礎(chǔ)。施工單位在施工之前要做好各項(xiàng)工作的檢查，對(duì)施工材料、施工技術(shù)、施工設(shè)備以及施工方案等進(jìn)行詳細(xì)的復(fù)查，保障施工前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，以免在正式施工之時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，從而影響施工的進(jìn)度。還要對(duì)施工中的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行詳細(xì)的檢驗(yàn)，保障管理制度的合理化和科學(xué)化。

2、水閘巖基開挖技術(shù)

針對(duì)與水利工程施工中，由于該工程的排水閘基礎(chǔ)為微風(fēng)化的巖基，因此，在在本次工程建設(shè)的石方開挖中，對(duì)于工程開挖情況，應(yīng)該根據(jù)巖基厚度來(lái)定，對(duì)于巖基厚度較大時(shí)，可以運(yùn)用分層鉆孔技術(shù)，使?jié)摽足@自上而下進(jìn)行施工，并且使石方開挖由上游至下推進(jìn)[4]。為避免開挖邊坡塌方，應(yīng)該加快施工進(jìn)度，并可以根據(jù)地質(zhì)條件，以開挖作為主線，將支護(hù)作為施工中的重點(diǎn)，在爆破中使用非電雷管孔間微差順序爆破網(wǎng)絡(luò)，使用液壓鉆進(jìn)行鉆孔，并采取分作馬道水平預(yù)裂孔以及坡面預(yù)裂孔的方式，對(duì)邊坡進(jìn)行梯段爆破；還應(yīng)該制定合理的鉆爆方案，控制起爆用藥量，提高爆破施工質(zhì)量。并且還應(yīng)該制定合理的永久排水孔布設(shè)方案，減輕山體水壓對(duì)邊坡的破壞，提高石方開挖施工的質(zhì)量。

3、閘墩及胸墻混凝土施工

閘墩沿高度分二次澆筑砼，第一次澆筑至胸墻底，第二次同檢修橋平臺(tái)及胸墻同時(shí)澆筑。首先要加強(qiáng)原材料的檢驗(yàn)工作，對(duì)不符合要求的材料一律不用，在措施上為了確保閘墩的外觀質(zhì)量，按閘墩的分縫要求，一次立模到頂，閘墩外模板采用自制大塊定型模板，用型鋼作圍檁，Φ16對(duì)拉螺栓進(jìn)行加固，按2～3m一層，分層澆筑到頂。混凝土澆筑過(guò)程中，派專人值班，并拆除模板內(nèi)撐，認(rèn)真仔細(xì)檢查調(diào)整鋼筋，嚴(yán)防移位，并在閘墩模板邊掛2kg重的鉛垂，隨時(shí)觀察澆筑過(guò)程中模板及支撐的移位情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

4、金屬結(jié)構(gòu)工程

在水閘的施工中，與混凝土結(jié)構(gòu)的施工嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)參數(shù)一樣，金屬結(jié)構(gòu)部位的施工同樣要嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)進(jìn)行施工指導(dǎo)。這其中包括相關(guān)原材料和加工配件及安裝流程等控制工作。在金屬結(jié)構(gòu)的工程施工中，要采取廠內(nèi)生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)安裝，整體運(yùn)輸和散件運(yùn)輸有機(jī)結(jié)合以期降低生產(chǎn)運(yùn)輸成本。金屬結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)廠家須是有多年生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)并取得相應(yīng)資質(zhì)的，唯有如此方能從源頭保障，即便如此在架構(gòu)施工前還應(yīng)對(duì)金屬材料進(jìn)行樣品檢測(cè)及隨機(jī)抽查，確保萬(wàn)無(wú)一失。另外在安裝水閘門槽預(yù)埋件時(shí)，一定要制定合適的施工工藝措施，時(shí)刻觀測(cè)焊接過(guò)程的變形情況，并及時(shí)進(jìn)行矯正，保護(hù)金屬結(jié)構(gòu)施工的流暢性。

5、閘基排水施工

因?yàn)樯嫌闻c下游存在水位差，上游的水在河床位置入滲，經(jīng)過(guò)防滲鋪蓋、閘底板樁與反濾層，從排水孔流至下游，隔水鋪蓋、閘底板樁及地基接觸面變?yōu)榈叵碌妮喞€。布置地下輪廓線的總原則是低排高防，即在高水位位置布置板樁與淺齒墻等，增加底板上游位置的滲透面積，減少作用于底板上的壓力，而在水位較低的一側(cè)布設(shè)排滲管等設(shè)施，讓地基滲水及早排清。土基之上的水閘，一般采取平鋪型排水，即以透水功能較好的礫石、粗砂與亂石等護(hù)坦、閘底板等位置，上下游之間的涌流由此聯(lián)通，可以減少閘底的滲透壓。而在一部分水閘工程的建設(shè)過(guò)程中，底板后部的水平整流段及陡坡段，未能設(shè)計(jì)專門的平鋪型排水體，甚至有些都沒(méi)有設(shè)置反濾層，這樣的設(shè)計(jì)方式，極大地增加了陡坡段與閘底板的滲透壓，會(huì)嚴(yán)重影響到水閘的穩(wěn)定與安全。通常水閘在考慮排水功能時(shí)，都要在閘室后側(cè)平行整流段初始位置安排排水體，閘基滲透壓位于排水體初始處時(shí)應(yīng)當(dāng)為零。

6、施工后管理

在水利工程中水閘的使用已經(jīng)日益廣泛且作用愈發(fā)的大，其在擋水排水、控制水位及泄洪泄流等方面發(fā)揮著不可替代的作用，但另一方面水閘的施工技術(shù)又具有難以想象的多樣性，質(zhì)量把控相對(duì)難度較大。工程管理單位應(yīng)把分部工程、單元工程的質(zhì)量檢查作為施工管理的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。單元工程質(zhì)量由施工單位質(zhì)檢部門組織評(píng)定，項(xiàng)目法人或委托監(jiān)理單位核定；主要隱蔽工程和關(guān)鍵部位在施工單位自評(píng)合格后，由項(xiàng)目法人或委托監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)施工單位組成聯(lián)合小組，共同核定其質(zhì)量；分部工程質(zhì)量評(píng)定在施工單位質(zhì)檢部門自評(píng)的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目法人或委托監(jiān)理單位復(fù)核，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查核備。對(duì)已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續(xù)進(jìn)行觀察、檢測(cè)，收集運(yùn)行過(guò)程中的情況，同時(shí)對(duì)資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)單位人員檢查驗(yàn)收。

三、結(jié)束語(yǔ)

水閘工程作為引水和排澇建筑物，在現(xiàn)今社會(huì)中的作用越來(lái)越大，不僅關(guān)系到人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全，而且是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。根據(jù)水利工程建設(shè)特點(diǎn)，合理的進(jìn)行水閘施工過(guò)程中的管理措施，可以用于解決水閘施工由于施工管理不及時(shí)或不科學(xué)所造成的工程問(wèn)題，為工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度以及運(yùn)行等方面作保證。

參考文獻(xiàn)

[1] 李響.淺談水利水電工程中的水閘施工技術(shù)[J].黑龍江科技信息，2013，02（06）：154-155.[2] 劉偉.水利水電工程中水閘施工技術(shù)探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，03（08）：35-36.[3] 張茂軍，鮑優(yōu)絨.關(guān)于水閘施工若干問(wèn)題的探討[J].中國(guó)水運(yùn)（下半月），2008，02（03）：67-68.[4] 龍旭輝.關(guān)于水利水電工程中水閘的設(shè)計(jì)探討[J].河南水利與南水北調(diào)，2013，05（14）：107-108.

第二篇：試論水利施工中水閘施工的管理措施

試論水利施工中水閘施工的管理措施

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施也不斷日趨完善，在水利施工建設(shè)方面也獲得了突出成效。近幾年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不斷向科技化、技術(shù)化發(fā)展，越來(lái)越多的專家學(xué)者更加關(guān)注于水利施工中水閘施工的技術(shù)和管理。本文主要討論了水利施工中水閘施工管理的重要性，分析了施工過(guò)程中的不足，并針對(duì)問(wèn)題提出了相應(yīng)的管理措施。

關(guān)鍵詞：水利施工；水閘施工；管理；措施

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)日趨完善，尤其是在水利工程的建設(shè)方面獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。長(zhǎng)江三峽發(fā)電站的建成與順利運(yùn)行更加突出了水利施工在整個(gè)水利建設(shè)中的關(guān)鍵性作用，水閘施工管理是其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，能夠?yàn)檎麄€(gè)工程提供經(jīng)濟(jì)上和安全上的保障。就目前水閘施工管理的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，準(zhǔn)備不充分、責(zé)任不明確、質(zhì)量意識(shí)欠缺以及制度的不健全等一系列問(wèn)題突出存在，在一定程度上，會(huì)給工程的質(zhì)量、工程安全、工程效益以及工程管理的高效性帶來(lái)消極的影響。因此，對(duì)水利施工中水閘施工的管理措施進(jìn)行研究很有必要，對(duì)水閘管理水平的提高和工程的順利開展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。水利施工中水閘施工管理的重要性

通過(guò)運(yùn)用閘門，水閘的功能在于擋水和泄水。作為水工建筑物的一種，水閘在同時(shí)開啟或者關(guān)閉閘門的情況下，能夠有效地調(diào)節(jié)水量。水閘的功能多、作用大，因此，對(duì)水閘施工的管理在整個(gè)施工過(guò)程中是十分重要的。

水閘施工必須以工程的實(shí)際需求為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際的施工環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)高效性地施工管理。水閘施工管理的主要環(huán)節(jié)有前期管理、施工中的管理以及后期的管理。水閘施工管理與施工質(zhì)量的好壞有著必然的聯(lián)系，直接影響著水利工程功能的發(fā)揮以及工程的安全性能，對(duì)我國(guó)水利工程的建設(shè)和發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。除此之外，水閘施工管理也會(huì)給人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)一定的影響，不合理的管理措施也給社會(huì)的和諧、穩(wěn)定帶來(lái)不利的影響。水利施工中水閘施工管理中存在的問(wèn)題

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，盡管水利設(shè)施取得了一定的發(fā)展，但水利施工中水閘施工的管理過(guò)程中，很多問(wèn)題仍然突出地存在。水利施工中水閘施工管理存在的不足主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的準(zhǔn)備、責(zé)任、質(zhì)量以及制度四個(gè)方面，對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量上產(chǎn)生不利的影響，限制著施工的管理水平的提高。

（一）就準(zhǔn)備方面而言，水利施工中水閘施工的準(zhǔn)備不夠充分。工程的準(zhǔn)備充分性直接影響各項(xiàng)施工的順利進(jìn)行。在開展施工前，企業(yè)務(wù)必要做好施工管理制度、技術(shù)方案以及施工質(zhì)量保證的前期工作。就目前的調(diào)查顯示，部分企業(yè)的準(zhǔn)備工作尚待落實(shí)，對(duì)其審核與執(zhí)行的力度也并未到位。開展施工前，圖紙的設(shè)計(jì)尤為重要，在設(shè)計(jì)的過(guò)程中還應(yīng)該反復(fù)地考察與會(huì)審實(shí)地，綜合地考慮工程質(zhì)量和社會(huì)價(jià)值等影響因素，盡可能實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備的科學(xué)性、全面性與合理性。

（二）就責(zé)任方面來(lái)說(shuō)，水閘施工具有其特殊性，作業(yè)需要在露天的條件下進(jìn)行，很容易受到環(huán)境的影響，施工的過(guò)程中所需的施工材料和建筑設(shè)備也比較多，且具有一定的危險(xiǎn)性。水閘施工中沒(méi)有明確的劃分施工責(zé)任，并且缺少責(zé)任追究制存在一定的隱患。水閘施工中責(zé)任的不明確無(wú)法有效地解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)任制度的欠缺，使驗(yàn)收工程不能夠得以正常的進(jìn)行，影響工程的安全性，甚至存在安全隱患。

（三）就其質(zhì)量而言，盡管施工管理人員具備一定的溝通、協(xié)調(diào)和管理的能力，但由于水閘施工人員的整體素質(zhì)不高，對(duì)水閘施工的質(zhì)量和安全問(wèn)題了解地并不全面，缺乏系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，水利施工中的水閘施工在質(zhì)量與安全上并未落到實(shí)處，從而不利于施工的順利開展。

（四）就制度上來(lái)談，實(shí)際的水閘施工過(guò)程中，在物資、施工與技術(shù)等諸多方面的制度管理不健全，不能嚴(yán)管理格監(jiān)管和檢查技術(shù)施工，對(duì)技術(shù)人員的力度不夠，技術(shù)人員無(wú)法對(duì)自身的發(fā)展提出更高的要求，不能夠保障技術(shù)人員的施工質(zhì)量，其技術(shù)能力的不足在一定程度上會(huì)對(duì)施工質(zhì)量的提高產(chǎn)生制約作用。由于水閘施工涉及的范圍比較廣，包括管理人員、施工人員以及技術(shù)人員等，水閘施工中制度的不完善會(huì)影響管理人員、施工人員與技術(shù)人員間的聯(lián)系與溝通的有效性，不利于三者職能的有效發(fā)揮。另外，水閘施工的程序比較復(fù)雜，需要大量的材料、設(shè)備等物資，物資的安置、維修和存儲(chǔ)對(duì)物資的使用會(huì)產(chǎn)生影響作用。水利施工中水閘施工管理的措施

針對(duì)水利施工中水閘施工管理中存在的問(wèn)題，從水閘施工管理中的準(zhǔn)備、責(zé)任、質(zhì)量以及制度，提出了相應(yīng)的解決措施，能夠有效地保證施工的效益、質(zhì)量與安全。

（一）在準(zhǔn)備方面，要對(duì)水閘施工做好全面、充足的準(zhǔn)備工作，預(yù)防施工計(jì)劃的更改，使工程施工順利、有序地開展，能夠如期地完工。作為水閘施工中的重要環(huán)節(jié)，全面的、充足的準(zhǔn)備是施工得以正常開展的前提條件。在準(zhǔn)備水閘施工的期間，施工企業(yè)不僅要對(duì)管理制度進(jìn)行制定，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行構(gòu)建，還要嚴(yán)格地審查各個(gè)方面，尤其是施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)方面。另外，還要預(yù)測(cè)施工問(wèn)題，提前做出應(yīng)急方案。在設(shè)計(jì)圖紙方面，嚴(yán)格、詳細(xì)地研究和分析施工計(jì)劃，能夠保證施工的順利開展，實(shí)現(xiàn)其有效性與科學(xué)性的最大發(fā)揮。

（二）在責(zé)任方面，要明確水閘施工中的各項(xiàng)責(zé)任。水閘施工涉及的范圍廣、內(nèi)容多、工程難度大，且具有一定的危險(xiǎn)性。因此，完善水閘施工的責(zé)任管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度十分必要，具體實(shí)施可以從工程項(xiàng)目人員與工程小組入手。就工程項(xiàng)目人員來(lái)說(shuō)，言保證責(zé)任制度的落實(shí)，還要嚴(yán)格地檢查或者監(jiān)管水閘工程的質(zhì)量。就工程小組方面而言，由于其工作的特性，對(duì)水閘施工工程起著輔助性的支援作用，主要負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行檢查和管理。水利施工中水閘施工管理責(zé)任制度的完善能夠保障工程的質(zhì)量。

（三）在質(zhì)量方面，應(yīng)該提高警惕。水閘施工工程的質(zhì)量與安全問(wèn)題與人員的意識(shí)方面有著必然的聯(lián)系。因此，施工人員對(duì)水閘施工工程的質(zhì)量上應(yīng)該給予高度的重視，提高安全意識(shí)。另外，身為管理人員也應(yīng)該意識(shí)到對(duì)水閘施工質(zhì)量上管理的重要性，密切關(guān)注施工動(dòng)向切實(shí)將質(zhì)量管理落到實(shí)處，認(rèn)識(shí)到質(zhì)量上的保證才會(huì)為工程帶來(lái)好的經(jīng)濟(jì)效益，樹立質(zhì)量理念。對(duì)施工人員可進(jìn)行質(zhì)量安全上的培訓(xùn)工作，讓他們對(duì)施工質(zhì)量有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)水閘施工質(zhì)量上保持高度的警惕性，對(duì)必要的施工知識(shí)與技能有很好的把握，從而為施工人員的生命安全提供重要的保障。除此之外，可以設(shè)置一些安全警示標(biāo)語(yǔ)，提高施工人員的安全意識(shí)，引起他們對(duì)施工質(zhì)量與安全的高度重視。

（四）在制度方面，應(yīng)當(dāng)不斷加以完善。對(duì)水閘施工的管理制度的不斷優(yōu)化，主要可以從施工、技術(shù)以及物資等方面的管理入手。在施工管理方面，主要是對(duì)人員進(jìn)行管理，尤其是對(duì)施工人員和設(shè)計(jì)人員的管理方面，兩者之間進(jìn)行有效地交流和溝通，樹立提升工程質(zhì)量的共同目標(biāo)。在技術(shù)管理方面，對(duì)技術(shù)人員的技術(shù)能力與綜合素質(zhì)方面有了更高的要求。在實(shí)際的水閘施工過(guò)程中，要切實(shí)將安全與質(zhì)量的管理落到實(shí)處，加大對(duì)人員規(guī)范化的教育和培訓(xùn)，已達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的，根據(jù)員工的技術(shù)能力，推行獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)人員的技術(shù)能力進(jìn)行考核，從而提高他們的素質(zhì)和技能水平。在物資管理方面，有效地對(duì)水閘施工過(guò)程中運(yùn)用的材料和設(shè)備進(jìn)行管理，保證其質(zhì)量上的安全性，在確保合格的情況下，才能在實(shí)際的工程中使用相應(yīng)的材料和設(shè)備。另外，還要定期檢查物資和設(shè)備，對(duì)存在安全隱患的設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行維修，充分利用物資和設(shè)備，保證水閘工程的順利進(jìn)行，如期竣工。

在水閘施工的過(guò)程中，過(guò)程管理極其重要，直接影響工程的質(zhì)量控制問(wèn)題，也是質(zhì)量問(wèn)題最易出現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，相關(guān)人員必須給予高度的重視。

（1）一般來(lái)說(shuō)，水利施工中水閘施工范圍廣、面積大工程量大，且難度也比較大，水閘工程的整體質(zhì)量與開挖工程的質(zhì)量息息相關(guān)。一旦開挖的斷面過(guò)大，需要投入額外的成本購(gòu)入大量的混凝土對(duì)其進(jìn)行修補(bǔ)，為整個(gè)工程的資金方面帶來(lái)巨大的壓力。要是開挖的斷面太小，會(huì)使水閘自身的強(qiáng)度大大降低，無(wú)法抵御自然災(zāi)害的侵襲，尤其是大型洪峰。因此，水閘工程的施工單位務(wù)必要設(shè)計(jì)合理地施工方案，并以此作為依據(jù)，嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行施工，保證施工的效率性，使實(shí)際開挖工程在大體上與計(jì)劃方案達(dá)成一致，并進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理。

（2）作為水利工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，混凝土工程是實(shí)現(xiàn)水閘施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵所在，主要可以從對(duì)模板和技術(shù)的控制上進(jìn)行管理。就模板而言，因?yàn)殡s物很有可能對(duì)混凝土的質(zhì)量上產(chǎn)生影響，因此要及時(shí)對(duì)模板進(jìn)行清理避免此類情況的發(fā)生。除此之外，要確保模板的質(zhì)量，杜絕振動(dòng)引起走樣、變形浪費(fèi)資源現(xiàn)象的發(fā)生，保證模板搭建的穩(wěn)定性和安全性，對(duì)有空隙的情況，要進(jìn)行處理。為了方便拆模，模板內(nèi)側(cè)最好涂抹隔離劑或者鋪設(shè)塑料薄膜。就技術(shù)而言，要保證混凝土的有效性，在時(shí)間上進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在混凝土初凝的時(shí)間內(nèi)完成運(yùn)輸以及澆筑等程序。在運(yùn)輸混凝土的過(guò)程中，要保持其效性，采取有效措施使混凝土不會(huì)出現(xiàn)失水、離析、漏漿等狀況。在施工的過(guò)程中，還應(yīng)該保持統(tǒng)一施工段施工工程的連貫性。在鋪設(shè)混凝土的過(guò)程中，扣鏟法不失為一種好辦法，能夠避免空洞、蜂窩現(xiàn)象出現(xiàn)的情況下，起到振搗模板附近混凝土的作用。

水利工程施工的后期階段，需要安排專業(yè)的技術(shù)人員仔細(xì)、全面地檢查各項(xiàng)工程的質(zhì)量問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查和管理力度。施工單位自身要樹立好的質(zhì)量理念和安全意識(shí)，自我檢測(cè)，在此之后，相關(guān)監(jiān)察部門再次進(jìn)行檢查，在確保沒(méi)有差錯(cuò)的情況下，才能夠完成工程的交接工作。為了確保檢測(cè)結(jié)構(gòu)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，要加大對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部分的檢測(cè)和管理。在完成整體檢測(cè)的情況下，以檢測(cè)中的數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)其結(jié)果進(jìn)行分析，完成質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告書的制定工作。監(jiān)理單位在對(duì)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告書進(jìn)行確認(rèn)后，與工程一起交付給建設(shè)單位，能夠?yàn)楣こ淌┕べ|(zhì)量上提供可靠保障。結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水閘施工在水利施工中占有十分重要的地位。就目前水閘施工的管理現(xiàn)狀來(lái)看，水閘施工管理中存在的多方面的問(wèn)題會(huì)給工程的質(zhì)量、效益與安全方面帶來(lái)直接的影響。因此，有必要針對(duì)水利施工中水閘施工的管理不足，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，并切實(shí)做好落實(shí)工作，對(duì)水閘施工水平的提高以及水利施工具有重要的非常重要現(xiàn)實(shí)意義，能夠有效地保障水利施工的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]李天華.解析水利施工中水閘施工的管理措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，34：222.[2]李賀.論水利施工中水閘施工的管理措施[J].山西建筑，2015，04：253-254.[3]馬艷麗，宋立英，吳軍華.解析水利施工中水閘施工的管理措施[J].科技與企業(yè)，2014，06：75.[4]杜榮琴.水利施工中水閘施工的管理措施分析[J].江西建材，2014，17：121.[5]趙艷平.解析水利施工中水閘施工的管理措施[J].黑龍江科技信息，2014，21：234.

第三篇：水利工程中水閘加固施工技術(shù)研究論文

［摘要］以高壓噴射灌漿技術(shù)為主，分析了此加固技術(shù)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，并闡述了該技術(shù)的具體應(yīng)用，提出施工中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］水利工程;水閘加固;施工技術(shù);技術(shù)應(yīng)用

引言

以高壓水射流切割作為基本原理，在化學(xué)注漿前提下所得出的高壓旋噴法在當(dāng)前水利工程建設(shè)中的應(yīng)用較為廣泛。高壓噴射注漿實(shí)質(zhì)上是充分利用鉆機(jī)進(jìn)行鉆孔，然后在指定位置安置注漿管，通過(guò)高壓將漿液噴射出去，一般而言，噴射壓力通常在20MPa以上，在此高壓條件下，漿液會(huì)使原有的土體結(jié)構(gòu)遭到破壞。出現(xiàn)在水面上的是許多細(xì)小土粒，其他顆粒會(huì)在外力的作用下和漿液進(jìn)行混合，通過(guò)人為操作，漿土混合物會(huì)按照一定的規(guī)律進(jìn)行排列。在漿液完全凝塊之后，便可形成復(fù)合地基，這種地基主要由樁間土和固結(jié)體組成?；诟邏簢姖{所形成的復(fù)合地基，具有相對(duì)較強(qiáng)的承載能力，可是水閘等更加穩(wěn)固、可靠。

1高壓噴射灌漿施工技術(shù)

1.1高壓噴射灌漿施工技術(shù)工作原理

該施工技術(shù)主要用于軟基處理加固與透水層防滲等工作中，合理運(yùn)用高壓噴射灌漿可實(shí)現(xiàn)位置移動(dòng)以及滲透凝結(jié)等實(shí)際效果。該施工技術(shù)的基本工作原理為:將裝有噴射嘴的注漿管插入完成鉆孔作業(yè)的鉆孔當(dāng)中，然后以高壓方式使?jié){液噴出，此時(shí)漿液所具有的高強(qiáng)沖擊能力會(huì)對(duì)原有土層造成破壞，以此形成一定空間，在噴射壓力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后，土粒會(huì)和上層結(jié)構(gòu)相分離，其中一部分會(huì)在漿液的帶動(dòng)下浮出地面，而另外一部分則會(huì)在外力影響下，與漿液構(gòu)成混合物，并按照一定比例與規(guī)律進(jìn)行排列，最終形成高承載能力的復(fù)合地基。

1.2高壓噴射灌漿施工技術(shù)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)

1)施工方便，設(shè)備先進(jìn)且輕盈，靈敏度高，具體操作流程簡(jiǎn)單易懂，僅需鉆出一個(gè)深孔即可，資源利用率高，因而應(yīng)用頻率較高。2)具備垂直噴射、水平噴射以及傾斜噴射等多種功能。其中，垂直噴射主要用于地基施工，而傾斜與水平噴射則在隧道等工程中較為常見。3)耐久性突出，永久性工程可選取此類施工技術(shù)，通過(guò)高壓噴漿而形成的復(fù)合地基可很好地滿足設(shè)計(jì)要求，而且長(zhǎng)時(shí)間的使用也不會(huì)出現(xiàn)明顯變化，進(jìn)而擁有良好的耐久性。4)漿液可再回收利用，在運(yùn)用該技術(shù)的過(guò)程中，會(huì)有一定量的漿液浮出地面，這些漿液是可以回收利用的，在一定程度上提高了資源利用率。

2主要施工流程

2.1鉆孔

高壓噴射灌漿施工流程見圖1。首先，切實(shí)做好前期準(zhǔn)備，鉆機(jī)就位并對(duì)準(zhǔn)鉆孔，機(jī)身應(yīng)使用水平直尺進(jìn)行測(cè)量，并將鉆機(jī)架固定。鉆孔過(guò)程中應(yīng)準(zhǔn)確控制偏移量，不得超出標(biāo)準(zhǔn)限度。整個(gè)過(guò)程需詳細(xì)記錄，鉆孔完成后，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)終孔情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)誤之后再進(jìn)行簽字，禁止擅自決斷。通常情況下，應(yīng)使用磨盤鉆進(jìn)行鉆孔，根據(jù)具體的施工要求，以5m為單位進(jìn)行測(cè)量，如果實(shí)際偏差超出限度，應(yīng)立即進(jìn)行整改。此外，若施工中出現(xiàn)漏漿，應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行補(bǔ)漏，保證泥漿可在孔中正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2下注漿管

在下注漿管之前，應(yīng)檢查噴嘴的暢通情況，若存在堵塞現(xiàn)象應(yīng)立即更換。檢查無(wú)誤之后，將注漿管下放至標(biāo)準(zhǔn)深度，并根據(jù)防滲墻質(zhì)量要求設(shè)置噴嘴的具體方向，不得出現(xiàn)偏斜等問(wèn)題。如果注漿管無(wú)法下到標(biāo)準(zhǔn)深度，應(yīng)結(jié)合具體原因作出調(diào)整，并重新進(jìn)行下管。

2.3噴射灌漿

高壓噴漿實(shí)際上是將裝有噴嘴的注漿管下放至標(biāo)準(zhǔn)深度之后，按照設(shè)計(jì)與施工要求，展開噴漿設(shè)計(jì)，然后進(jìn)行灌漿操作，以孔口處出現(xiàn)冒漿為結(jié)束指標(biāo)，然后進(jìn)行提升、旋轉(zhuǎn)與擺動(dòng)，進(jìn)而完成由上至下的施工流程。這3項(xiàng)操作應(yīng)有序執(zhí)行，直至滿足設(shè)計(jì)要求。

2.4清洗充填

噴射施工完成后，應(yīng)確保其清潔度，不得留有任何雜物，以免對(duì)后續(xù)施工造成實(shí)際影響。在噴漿高度到達(dá)孔洞的頂部之后，先將噴頭從孔中提拉出，然后向孔中注入一定量的水泥砂漿，始終確保漿液高度不變，隨著漿液沉積不斷進(jìn)行補(bǔ)漿，直至不再出現(xiàn)沉積現(xiàn)象。在實(shí)際施工過(guò)程中，有些施工現(xiàn)場(chǎng)的地形地勢(shì)較為平坦，針對(duì)這種實(shí)際情況，需要在孔口的周圍開挖出一定深度的溝槽，這樣一來(lái)，冒漿可對(duì)之間造成的孔洞進(jìn)行填補(bǔ)。為防止頂部出現(xiàn)凹陷，應(yīng)確保注漿過(guò)程一次完成，直至孔內(nèi)漿液飽和。

3加固施工技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題與解決方法

3.1孔斜問(wèn)題及解決方法

對(duì)于鉆孔而言，孔斜問(wèn)題十分常見。如果實(shí)際情況中切實(shí)發(fā)生孔斜問(wèn)題且未對(duì)其進(jìn)行有效的處理，將會(huì)對(duì)水閘防滲效果以及連續(xù)性造成直接影響。因此，應(yīng)對(duì)孔斜問(wèn)題的防治與處理給予足夠的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。若孔斜問(wèn)題較為嚴(yán)重，已經(jīng)超出容許范圍，則會(huì)出現(xiàn)搭接錯(cuò)位等問(wèn)題，不僅影響施工，還容易引發(fā)各類安全事故。為避免這些問(wèn)題的發(fā)生，需要在施工初期做好準(zhǔn)備工作，保證鉆機(jī)具有良好的工況與穩(wěn)定性，同時(shí)對(duì)鉆桿的垂直性進(jìn)行檢查。鉆孔過(guò)程中，需要遵循輕壓慢鉆的基本原則，緩慢進(jìn)行，從而使鉆桿的垂直度可以滿足施工要求。在連續(xù)鉆進(jìn)時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)測(cè)斜頻率，如果已經(jīng)出現(xiàn)了孔斜問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改和校正，若情況較為嚴(yán)重，則需按要求進(jìn)行掃孔，禁止繼續(xù)施工。

3.2漏漿問(wèn)題及解決辦法

鉆孔時(shí)，稍有不慎就會(huì)造成漏漿問(wèn)題，產(chǎn)生這一問(wèn)題的主要原因是不同地層的特性。若實(shí)際情況中出現(xiàn)了嚴(yán)重的漏漿問(wèn)題，且漏漿量表現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，則需立即選用黏土、砂土等材料對(duì)漏點(diǎn)進(jìn)行封堵。在此過(guò)程中，選取黏土是為了更好地加固孔壁，在有效封堵漏點(diǎn)的同時(shí)還能起到充填的作用。而選用砂土則是為了防止水體對(duì)填充物質(zhì)造成破壞，從而保證灌漿質(zhì)量及其可靠性。除了這兩種常用的封堵材料，還可根據(jù)實(shí)際情況，使用水泥，水泥具有快速凝結(jié)的作用，可提高填充物的凝結(jié)效率。若實(shí)際漏漿量并不是很大，應(yīng)采取溝槽開挖的手段，將漏漿回填至地層縫隙之中，以此減少資源浪費(fèi)。

3.3冒漿問(wèn)題及解決辦法

孔口產(chǎn)生冒漿的主要原因?yàn)榈貙拥牧严遁^大，使得內(nèi)部漿液持續(xù)冒出。針對(duì)此類問(wèn)題，可以在所用漿液中加入適量的速凝劑，加快漿液固結(jié)的速度，從而有效防止冒漿。

3.4較大冒漿問(wèn)題及解決辦法

上述冒漿問(wèn)題的解決辦法主要適用于實(shí)際冒漿量較少的情況，而如果冒漿量過(guò)大，則可能是因?yàn)槟硞€(gè)設(shè)備或區(qū)域發(fā)生了故障，或是在標(biāo)準(zhǔn)噴漿位置中，所投入的注漿量不夠，無(wú)法滿足設(shè)計(jì)施工要求造成的。為此，在解決較大冒漿問(wèn)題時(shí)，應(yīng)先對(duì)管路與各個(gè)接頭進(jìn)行檢查，檢查其是否存在破損等問(wèn)題，查清其密封程度是否滿足要求，若不滿足應(yīng)進(jìn)行有效整改。

4結(jié)語(yǔ)

高壓噴射灌漿是當(dāng)前較為常用的水閘施工技術(shù)，具有施工簡(jiǎn)便、設(shè)備先進(jìn)、加固效果好等優(yōu)勢(shì)，可通過(guò)復(fù)合地基的形成有效提高水閘穩(wěn)定性與可靠性。高壓噴射灌漿主要有鉆孔、下注漿管、噴漿與清孔填充等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需得到足夠的重視。另外，在施工過(guò)程中，由于受到外界因素的影響，可能會(huì)出現(xiàn)孔斜、漏漿、冒漿等問(wèn)題，所以施工過(guò)程中應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理，消除潛在問(wèn)題，以有效提高加固施工質(zhì)量。

［參考文獻(xiàn)］

［1］林樂(lè)英.水閘工程施工技術(shù)分析［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012(8):92－92.［2］薛躍輝.水閘主體結(jié)構(gòu)的施工技術(shù)［J］.技術(shù)與市場(chǎng)，2012(5):85－86.［3］易善春.淺議高壓噴射灌漿技術(shù)在水閘加固中的施工工藝［J］.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，9(15):67－78.［4］徐永平.小議深基坑支護(hù)技術(shù)在水利工程施工中存在的問(wèn)題及解決措施［J］.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，9(3):23－13.

第四篇：農(nóng)田水利工程建設(shè)中若干問(wèn)題及解決措施探討

農(nóng)田水利工程建設(shè)中若干問(wèn)題

及解決措施探討

趙洪波

(河北省遵化市水務(wù)局，遵化市，064200)摘要： 遵化市的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目自實(shí)施以來(lái)一直保持良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，建立了一套完整的符合本地實(shí)際的農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理制度，在建設(shè)及運(yùn)行管理中更是多項(xiàng)措施聯(lián)合運(yùn)用，使工程的運(yùn)行、維護(hù)、水質(zhì)檢測(cè)、管理人員守則都有據(jù)可依，創(chuàng)出了一套“政府主導(dǎo)、自主經(jīng)營(yíng)、有償供水、計(jì)量用水、用水戶參與”建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制的“遵化模式”。

關(guān)鍵詞：遵化市；農(nóng)村飲水；工程；運(yùn)行管理

Zunhua take measures to promote the operation management after the rural water safety construction

HAO Peng-cheng(Hebei Province Zunhua Water authority,Zunhua 064200,China)Abstract:The implementation of rural drinking water safety project has been running well in Zunhua.The rural drinking water safety management system has been built with local practice.Many measures has been joint used in the management, making the project operation, maintenance, water quality testing, management regulation running on evidence-based condition.A “government-led, autonomous, paid water, measuring water use, water user participation” long-term mechanism construction and management of the “Zunhua mode” has been created Keywords: Zunhua, rural drinking water, project, operation 1

management.飲水的安全是人的健康與維持生存最基本的保障。河北省遵化市自2005年啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程，截至 2010年底，已累計(jì)完成投入1.7億元，解決了475個(gè)村、45.86萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，全縣農(nóng)村安全飲用水覆蓋率從 2005 年的 15%提高到 73.3%，為農(nóng)村帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，被譽(yù)為“群眾最滿意的實(shí)事”。

隨著一大批農(nóng)村飲水安全工程相繼建成投入運(yùn)行，如何做好供水工程管理工作，維護(hù)工程正常、長(zhǎng)期運(yùn)行，成為水務(wù)工作必須解決的重大問(wèn)題。遵化市水務(wù)局認(rèn)真總結(jié)有關(guān)縣市管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合遵化市特點(diǎn)，采取了多項(xiàng)措施大力加強(qiáng)工程供水管理，取得了良好的成就。

1.農(nóng)村飲水安全工程類型及運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)村飲水安全工程主要類型

遵化市農(nóng)村飲水安全工程類型主要有二種：① 以單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建設(shè)的聯(lián)村集中供水工程；②以單村、自然村為單位，興建單村集中供水工程。

1.2二種類型的工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)村集中供水工程規(guī)模較大，有相對(duì)完備的凈水工藝，水質(zhì)能達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有健全的管理制度和財(cái)務(wù)制度，有足夠的技術(shù)力量，配備了先進(jìn)的全自動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)制水自動(dòng)化。這類工程受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、供水人口、制水成本影響，生活用水價(jià)格略低于制水成本，基本上可以自負(fù)盈虧，維持生產(chǎn)。產(chǎn)權(quán)的主體屬于水利部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，性質(zhì)上是集體企業(yè)，工程管理一定程度上是水利部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門行政管理職能的延伸。

1.2.2單村集中供水工程，受益范圍較小，供水人口往往只有幾百人，大一點(diǎn)的也只有近千人，供水規(guī)模不大，難以形成規(guī)模效益，用水量少，部分村收費(fèi)困難，水價(jià)大都低于成本價(jià)，水費(fèi)收入難以維持正常運(yùn)行費(fèi)用和管理人員工資，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政或村集體的補(bǔ)貼 ；在管理上，通常由村委會(huì)、村委會(huì)委托管理或用水戶直接管理，用水收費(fèi)制度尚不健全，管理人員大多數(shù)不是專業(yè)人員，缺乏專業(yè)和管理知識(shí)，不能滿足安全、長(zhǎng)效運(yùn)行管理的需要。

2.農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的思路

“三分建設(shè)，七分管理 ”，“建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵”為了使工程充分發(fā)揮效益，確保農(nóng)民長(zhǎng)期喝上安全水，我市在運(yùn)行管理工作上緊緊圍繞“建得起、管得好、用得起、長(zhǎng)受益”目標(biāo)，對(duì)硬件建設(shè)、管理體制和經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行了長(zhǎng)期、積極、大膽的探索，《遵化市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》的出臺(tái)，創(chuàng)出“政府主導(dǎo)、自主經(jīng)營(yíng)、有償用水、計(jì)量用水、用水戶參與”建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制的“遵化模式”。

2.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，我市成立了以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市農(nóng)辦、水務(wù)、財(cái)政、環(huán)保、電力等部門主要負(fù)責(zé)人為成員領(lǐng)導(dǎo)小組，明確水務(wù)部門是農(nóng)村集中供水工程的行業(yè)管理部門，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，發(fā)改部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批，物價(jià)部門負(fù)責(zé)水價(jià)核定和監(jiān)管，環(huán)保部門負(fù)責(zé)水源地環(huán)境監(jiān)管和污染防治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中供水工程負(fù)相應(yīng)管理責(zé)任。

2.2出臺(tái)制度，健全機(jī)構(gòu)

《遵化市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法》的出臺(tái)，更加規(guī)范了我市所有農(nóng)村生活集中供水工程管理，包括聯(lián)村集中供水工程、單村集中供水工程和農(nóng)村學(xué)校飲水工程。全市農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行三級(jí)管理體制：市級(jí)供水管理站，鄉(xiāng)級(jí)供水管理站，農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行單位。

3．農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的工作目標(biāo)

3.1農(nóng)村飲水安全工程的定位

農(nóng)村供水作為農(nóng)村公共事業(yè)的一項(xiàng)基本內(nèi)容，是由政府提供的公共產(chǎn)品，具有較強(qiáng)的公益性，需要公共政策扶持，同時(shí)又是一種商品，有可經(jīng)營(yíng)性，應(yīng)遵循商品交換的價(jià)值規(guī)律，核算成本，由受益者向供應(yīng)者付費(fèi)，在其承受能力內(nèi)補(bǔ)償成本損耗，是農(nóng)民迫切需要的公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品。

3.2長(zhǎng)效管理的工作目標(biāo)

在政府的監(jiān)管和扶持下，通過(guò)“三落實(shí)”、“四規(guī)范”（落實(shí)管護(hù)主體、落實(shí)管護(hù)人員、落實(shí)責(zé)任追究；規(guī)范管理制度、規(guī)范水源保護(hù)、規(guī)范服務(wù)體系、規(guī)范 3

用水行為）逐步建立和完善與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的、符合農(nóng)村供水工程特點(diǎn)的“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政府引導(dǎo)、群眾參與、管理到位、制度健全、供水安全”的長(zhǎng)效管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“五有”：即有規(guī)范的管理廠區(qū)、有專業(yè)的管理人員、有完善的管理制度、有可靠的供水工程保護(hù)措施，真正確保了工程良性運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

4．農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的保障措施

保障措施 實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)行管理目標(biāo)，其保障措施包括政府層面和工程層面兩方面。

4.1政府層面

（1）進(jìn)一步明確職責(zé)，建立農(nóng)村飲水安全管理機(jī)構(gòu)。在明確與農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)的水利、衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、物價(jià)等部門職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村飲水安全管理機(jī)構(gòu)。市政府成立市、鄉(xiāng)兩級(jí)供水管理總站，市級(jí)供水管理總站為股級(jí)事業(yè)單位，編制5人，市財(cái)政每年列支一定的辦公經(jīng)費(fèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以現(xiàn)有水利站為依托成立鄉(xiāng)級(jí)供水管理站，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)用水管理、水價(jià)測(cè)算及提供技術(shù)服務(wù)。水務(wù)局是農(nóng)村集中供水工程的行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)研究、制定農(nóng)村集中供水工程運(yùn)行管理的政策和制度，對(duì)工程運(yùn)行管理、水價(jià)核定、計(jì)量收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)維修、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，組織轄區(qū)內(nèi)供水工程管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。

（2）建章立制，規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理。市水務(wù)局為全市農(nóng)村供水單位統(tǒng)一制定了一系列制度，例如：調(diào)度制度、值班制度、安全保衛(wèi)制度、管線巡查制度、衛(wèi)生制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，并上墻公布。《遵化市農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法》的出臺(tái)，對(duì)全市農(nóng)村供水工程的地位、作用、性質(zhì)、建設(shè)和管理體制、各級(jí)政府和部門職責(zé)等做出明確規(guī)定，健全和完善農(nóng)村供水法治建設(shè)，使農(nóng)村飲用水工程的建設(shè)決策與運(yùn)行管理向民主和諧、自主有序的方向發(fā)展，保障工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

（3）建立長(zhǎng)效運(yùn)行管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善落實(shí)扶持政策。農(nóng)村飲水安全工程作為農(nóng)村公共事業(yè)的一項(xiàng)基本內(nèi)容，具有較強(qiáng)的公益性，需要公共政策扶持，特別是單村集中供水工程，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)行，管理資金的落實(shí)是關(guān)鍵，我市已設(shè)立長(zhǎng)效管理專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)水費(fèi)收取和政府補(bǔ)助相結(jié)合的長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。專項(xiàng)

資金主要用于全市農(nóng)村飲水安全工程突發(fā)事件應(yīng)急費(fèi)用及大型維修基金，確保供水工程長(zhǎng)期健康運(yùn)行。在政府政策的優(yōu)惠扶持下，利用市場(chǎng)機(jī)制和水價(jià)調(diào)控，推進(jìn)飲用水工程效益社會(huì)化、市場(chǎng)化進(jìn)程。

（4）加大宣傳教育力度。各級(jí)政府、部門充分利用宣傳單、宣傳欄現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等廣泛開展多層次、多形式的飲水安全工程建設(shè)和長(zhǎng)效管理的輿論宣傳和科普宣傳，大力宣傳健康知識(shí) 積極做好農(nóng)村飲水安全知識(shí)的宣傳普及，著力提高了農(nóng)民對(duì)飲水安全的認(rèn)識(shí)水平，引導(dǎo)改變農(nóng)民傳統(tǒng)用水方式，樹立水是商品的正確的消費(fèi)觀。

（5）嚴(yán)格履行政府職能。依法對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督和管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理者行為，建立和完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)水價(jià)的監(jiān)督，及時(shí)總結(jié)各地涌現(xiàn)出來(lái)的長(zhǎng)效管理方面的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以推廣，做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，不斷提高工程管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加快完善工程維護(hù)的社會(huì)化服務(wù)體系，尤其要注重為規(guī)模較小的單村、聯(lián)村供水工程提供維修、技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)，研究建立飲用水被污染或其他影響飲水安全情況下的應(yīng)急預(yù)案，保障消費(fèi)者的生命健康安全。

4.2工程層面

（1）科學(xué)規(guī)劃。針對(duì)運(yùn)行管理中單村集中供水工程存在問(wèn)題較突出的現(xiàn)狀，一方面，要加強(qiáng)單村集中供水工程的管理，另一方面，在飲水安全工程建設(shè)中，要正確處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)做好工程的前期研究工作，科學(xué)制定建設(shè)方案，因地制宜地采取符合實(shí)際的工程措施。按照“一延二建三改”的建設(shè)模式延伸城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)、新建聯(lián)村中心水廠、改造擴(kuò)容鄉(xiāng)鎮(zhèn)老水廠，優(yōu)先興建規(guī)模較大的供水工程；條件相對(duì)較差的，建設(shè)單村供水工程。在工程設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持達(dá)到現(xiàn)階段“最符合飲水安全標(biāo)準(zhǔn)、工程造價(jià)最低、運(yùn)營(yíng)成本最小、運(yùn)行操作最方便、干部群眾最滿意”的目標(biāo)。

（2）明晰工程產(chǎn)權(quán)和管理主體。產(chǎn)權(quán)明晰、管理責(zé)任落實(shí),是工程良好運(yùn)行和長(zhǎng)期持續(xù)的制度基礎(chǔ)。只有實(shí)現(xiàn)工程產(chǎn)權(quán)明晰,才能運(yùn)行管理科學(xué)規(guī)范,責(zé)、權(quán)、利明確。單村集中供水工程產(chǎn)權(quán)歸集體所有，由村委會(huì)直接或采取其他方式管理。以社會(huì)效益為主，并有一定的經(jīng)濟(jì)效益的鄉(xiāng)村供水工程，鼓勵(lì)組建管理實(shí)體，按照企業(yè)模式運(yùn)作。以經(jīng)濟(jì)效益為主，兼有一定社會(huì)效益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，按市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作，建立產(chǎn)權(quán)清晰 權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。

（3）明確農(nóng)民的主體地位，提高群眾參與度。構(gòu)建農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，推行農(nóng)民用水戶參與是核心。飲水安全工程最終受益是農(nóng)民，必須明確農(nóng)民在工程建設(shè)和管理中的主體地位，擴(kuò)大農(nóng)民對(duì)工程建設(shè)和管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)農(nóng)民參與建設(shè)與管理的積極性。特別是村組分散式供水工程，用水戶高度、全過(guò)程的參與，可以喚起用水戶的責(zé)任感、主人翁意識(shí)，確保對(duì)項(xiàng)目的高度認(rèn)同，消除損害工程可持續(xù)性的人為因素。在用水戶參與的基礎(chǔ)上明確工程產(chǎn)權(quán)，確定管理主體、管理機(jī)構(gòu)，制定水價(jià)及財(cái)務(wù)監(jiān)督。

（4）落實(shí)水費(fèi)收取制度，科學(xué)制定供水水價(jià)。水價(jià)制定和足額及時(shí)收取是滿足工程運(yùn)行維護(hù)、保障工程長(zhǎng)期持續(xù)運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有水費(fèi)的保障，再好的工程也會(huì)由于缺乏運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)而老化失修、陷入困境，既不利于工程的管護(hù)，更不利于農(nóng)民確立節(jié)約用水觀念。合理的水價(jià)是保證農(nóng)村飲水工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵，水價(jià)的形成應(yīng)當(dāng)注重群眾的意見，讓群眾參與到定價(jià)過(guò)程中來(lái)，根據(jù)不同的工程類型，既要充分考慮用水戶的支付意愿和承受能力，也要考慮供水成本補(bǔ)償和合理的利潤(rùn)，按照 “補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則科學(xué)合理定價(jià)，并實(shí)行公告制度和聽證會(huì)制度，使農(nóng)村自來(lái)水價(jià)格的制定和調(diào)整更加科學(xué)、公正、合理。對(duì)不同用途的水實(shí)行不同的水價(jià)，逐步推行用水定額管理制度。

（5）加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)。水質(zhì)安全和保持水源穩(wěn)定是工程長(zhǎng)效運(yùn)行的重要保障。嚴(yán)格水質(zhì)檢測(cè)。衛(wèi)生部門定期、定時(shí)、定點(diǎn)對(duì)水源水質(zhì)、水廠水質(zhì)、用戶水質(zhì)等進(jìn)行必要的檢測(cè)，保證生活飲用水達(dá)到《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求，確保農(nóng)村飲水安全。環(huán)保部門強(qiáng)化水源地管理和保護(hù)，水源是飲水安全的源頭，采取有效措施、制定政策、加大力度，按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，使飲用水水源保護(hù)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。由環(huán)保局劃定水源保護(hù)區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，保持水源周邊環(huán)境衛(wèi)生清潔，嚴(yán)防污染，對(duì)因人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞，誰(shuí)損壞誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理。

5結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)家農(nóng)村飲水安全政策的大力支持下，農(nóng)村飲水安全工程將在農(nóng)村社會(huì)生

活中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。飲水思源，更需要思“遠(yuǎn)”。投入巨資建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程，必須通過(guò)建立健全合理的科學(xué)的建后運(yùn)行管理體制來(lái)保障其長(zhǎng)期可持續(xù)使用。伴隨著農(nóng)村集中供水事業(yè)將逐步走向現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學(xué)化，在農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中發(fā)揮舉足輕重的作用。

第五篇：農(nóng)田水利工程建設(shè)中若干問(wèn)題及解決措施探討

農(nóng)田水利工程建設(shè)中若干問(wèn)題及解決措施探討

摘 要：我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、百姓生活等方面都非常重要。按照我國(guó)人口的戶籍統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量為9.4億，這個(gè)數(shù)字在我國(guó)人口總數(shù)上來(lái)說(shuō)占有了極大的比重，因此我國(guó)應(yīng)更重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要在農(nóng)業(yè)建設(shè)上有新的突破，農(nóng)田水利建設(shè)是一個(gè)突破口，有著舉足輕重的地位。本文著重對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的工程施工技術(shù)方面和管理方面來(lái)探討農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；工程施工技術(shù)；工程管理農(nóng)田水利建設(shè)存在的問(wèn)題

目前農(nóng)田水利建設(shè)中的問(wèn)題主要體現(xiàn)在管理方面和施工技術(shù)，本文在這里就具體方面進(jìn)行分析。

首先，有很多地方的農(nóng)田水利設(shè)施年久失修，在運(yùn)行過(guò)程中效率非常低，由于前些年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站撤銷，縣級(jí)以下的水利部門技術(shù)人員數(shù)量減少，技術(shù)力量非常薄弱，能夠研究水利工程的設(shè)備更新慢，硬件條件落后，工作環(huán)境和條件也差，不能發(fā)揮作用的設(shè)施和設(shè)備沒(méi)有及時(shí)調(diào)查、上報(bào)、重新建設(shè)，這樣不僅使農(nóng)田內(nèi)的積水不能及時(shí)排除，造成了排澇能力弱；還導(dǎo)致了灌溉功能低下，灌溉面積小，水資源利用度差，滿足不了灌溉需要，進(jìn)而使糧食產(chǎn)量減少，農(nóng)民農(nóng)作物收入降低，同時(shí)還導(dǎo)致當(dāng)?shù)匕傩诊嬎щy，用水困難，生活水平下降。

其次，在施工過(guò)程中的具體單項(xiàng)作業(yè)上沒(méi)有做到主次統(tǒng)一，因?yàn)檗r(nóng)田水利建設(shè)是一套系統(tǒng)的工程，在實(shí)施局部建設(shè)的時(shí)候，要考慮到對(duì)整體的作用，比如在進(jìn)行切割填土、攤鋪管道、剝離耕作層、修筑溝渠等作業(yè)時(shí)，沒(méi)有做到對(duì)單項(xiàng)作業(yè)的施工計(jì)劃，對(duì)待具體做法沒(méi)有精心的流程安排，會(huì)在一定程度上影響整體建筑建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。在材料使用方面，受中標(biāo)金額、施工成本等因素影響，將不是非常適合此處用工的材料進(jìn)行建設(shè)作業(yè)，短期時(shí)間內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題，但日積月累后，整個(gè)農(nóng)田水利建筑的壽命會(huì)大大縮短。

最后，是工程建后的使用和維護(hù)，農(nóng)田水利工程涉及范圍廣，完工驗(yàn)收后交給當(dāng)?shù)馗鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，在使用過(guò)程中，相對(duì)缺乏專人管理維護(hù)，比如灌溉設(shè)備配件損毀、清理的河塘護(hù)坡又種上了莊稼、平整的道路因?yàn)椴豢爸刎?fù)而坑坑洼洼，致使工程使用壽命減少，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的功能。農(nóng)田水利建設(shè)問(wèn)題解決的措施

2.1 精心策劃合理安排施工進(jìn)度，確保施工質(zhì)量

在一項(xiàng)農(nóng)田水利建設(shè)的施工過(guò)程中，要進(jìn)行合理周密的整體布局和策劃設(shè)計(jì)，按照科學(xué)管理的技術(shù)充分發(fā)揮施工單位的人才水平。并且要嚴(yán)格按照策劃上的質(zhì)量要求進(jìn)行后續(xù)作業(yè)，提高大型機(jī)械設(shè)備和人力作業(yè)的合理調(diào)節(jié)，在難攻破、硬度強(qiáng)的土地作業(yè)時(shí)要發(fā)揮大型機(jī)器設(shè)備的優(yōu)勢(shì)；在細(xì)節(jié)填補(bǔ)作業(yè)時(shí)，使用人工操作，進(jìn)行二次整改和檢查，提高作業(yè)效率。

2.2 科學(xué)合理的規(guī)劃單項(xiàng)作業(yè)形成

因?yàn)檗r(nóng)田水利工程建設(shè)是一套詳細(xì)系統(tǒng)的工程，在進(jìn)行局部作業(yè)時(shí)要保證單項(xiàng)作業(yè)完成的良好性，每個(gè)單項(xiàng)作業(yè)的順利完成才能進(jìn)行下一步驟，是環(huán)環(huán)相扣的。因此在實(shí)施局部作業(yè)時(shí)首先要有周密的計(jì)劃，比如切割填土、攤鋪管道、剝離耕作層、修筑溝渠等施工時(shí)，先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行勘測(cè)，氣候、環(huán)境等符不符合此時(shí)開展建筑作業(yè)，并且，要盡量減少對(duì)其他作業(yè)的影響，避免對(duì)其他方面的施工造成阻礙。

2.3 建立健全工程建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督機(jī)制

地區(qū)水利建設(shè)的行政主管部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)的制度管理，根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定，以農(nóng)田水利工程建設(shè)的工程質(zhì)量為第一要義，必須遵守有關(guān)規(guī)章制度，在一段時(shí)期的方案設(shè)計(jì)出來(lái)并且實(shí)施后，也要定期根據(jù)技術(shù)更新的腳步對(duì)現(xiàn)有方案進(jìn)行整改和改良，對(duì)正在實(shí)施的具體方法進(jìn)行檢測(cè)，若某個(gè)地方需要依據(jù)實(shí)際工程建造的位置有所改進(jìn)，要記錄下來(lái)改動(dòng)方案的辦法和步驟，形成檢查記錄表，便于后續(xù)的監(jiān)督和檢查。

2.4 提高農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)水平，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

加大農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入，政府在對(duì)本地區(qū)水利建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行資金劃分，樹立好主要目標(biāo)和次要目標(biāo)，明確任務(wù)的輕重緩急；鼓勵(lì)社會(huì)進(jìn)行資本投入，當(dāng)?shù)厮诘钠髽I(yè)參與到農(nóng)田水利建設(shè)中，加快當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；注重農(nóng)業(yè)事業(yè)的科學(xué)研究，更要重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，以良好的待遇和福利吸引高素質(zhì)人才，從而形成一個(gè)農(nóng)田水利研究隊(duì)伍，配備農(nóng)田水利工程建設(shè)小組，不斷提高知識(shí)水平，升級(jí)技術(shù)技能。

2.5 施行竣工驗(yàn)收的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)建后管理

在一項(xiàng)農(nóng)田水利工程建設(shè)完工后，各級(jí)政府和水利部門應(yīng)依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)，檢驗(yàn)該項(xiàng)工程的合法性，并且建立長(zhǎng)期有限機(jī)制，對(duì)水資源、耕地資源、森林資源等建立可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)

管理，也應(yīng)開展小型農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)制度改革，使該項(xiàng)目研發(fā)人員的勞動(dòng)成果得到有效的匯報(bào)，也增強(qiáng)了我國(guó)項(xiàng)目專利的軟實(shí)力，使好的項(xiàng)目、能帶來(lái)效益的項(xiàng)目得到該有的獎(jiǎng)勵(lì)，也鼓勵(lì)了其他地區(qū)或研發(fā)部門對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)技術(shù)的前進(jìn)腳步，做到獎(jiǎng)懲有序。結(jié)束語(yǔ)

從我國(guó)實(shí)際國(guó)情來(lái)看，小型農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要一步。在進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)時(shí)，制定完善的管理制度和具有先進(jìn)技術(shù)的支持非常關(guān)鍵。通過(guò)以上對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的簡(jiǎn)述，可以知道農(nóng)田水利工程的完善和順利建設(shè)，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是政治的需要，既提高了地區(qū)農(nóng)作物的產(chǎn)量，增加了農(nóng)民的收入，又改善了農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，大大增強(qiáng)了對(duì)自然災(zāi)害的抵抗能力，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉周克.農(nóng)田水利工程建設(shè)中若干問(wèn)題及解決措施探討[J].科技展望，2014，09：35-36.[2]陳霞，徐淑玲.基層農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問(wèn)題及解決措施[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2014，36：171-172.[3]萬(wàn)宏.農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及解決措施探析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015，06：150.