第一篇：巴思營蒙古族小學(xué)調(diào)研報(bào)告

巴思營蒙古族小學(xué)調(diào)研報(bào)告

馬友營鄉(xiāng)巴思營蒙古族小學(xué)是由上級(jí)正規(guī)審批的民族學(xué)校。學(xué)校建筑面積607平方米，教學(xué)用房27間，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地2300平方米全村人口5128人，蒙古族人口2106人。在校學(xué)生182人，蒙古族學(xué)生106（學(xué)前班18人、一年級(jí)10人、二年級(jí)17人、三年級(jí)18人、四年級(jí)10人、五年級(jí)16人、六年級(jí)17人），獨(dú)立開設(shè)蒙語文的蒙族班7個(gè)，其中包括學(xué)前班1個(gè)。蒙語文專任教師2人，（其中1名蒙語文教師由主任兼任）,教授蒙語文的專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100％。學(xué)生整體升學(xué)率100％，“三語生”升學(xué)率100％。學(xué)校有專用的民族語文教室和多媒體教室2間。符合一所完全村小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。而且蒙語文教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

馬友營鄉(xiāng)巴思營蒙古族小學(xué)是蒙漢雜居村屯學(xué)校，蒙族學(xué)生蒙語基礎(chǔ)環(huán)境特差，學(xué)生學(xué)習(xí)蒙語文語言文字不能很快的應(yīng)用。存在的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

1、大多數(shù)青少年不能用蒙語交流，不會(huì)說蒙語，尤其在家、社會(huì)根本沒有使用蒙語言文字的場(chǎng)所。單憑蒙語文教師課堂上簡(jiǎn)單的課堂用語，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能提高學(xué)生的口語會(huì)話化水平。

2、學(xué)生在校學(xué)習(xí)蒙語文課，靠蒙文音標(biāo)用口語朗讀課文，離開拐棍就倒，學(xué)生感到學(xué)習(xí)蒙語文就象學(xué)外文一樣困難。而且學(xué)生學(xué)習(xí)蒙語文也是短時(shí)記憶，當(dāng)堂內(nèi)容當(dāng)時(shí)會(huì)了，時(shí)間長了都忘沒了。教師辛辛苦苦講了半年，最好的學(xué)生只掌握簡(jiǎn)單幾個(gè)單詞，多數(shù)學(xué)生只能看音標(biāo)拼讀課文，不知其內(nèi)容，更不懂其詞意。

3、在蒙語文考試時(shí)，學(xué)生只能靠死記硬背來應(yīng)付考試。教師考試前突擊復(fù)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)題意內(nèi)容的了解?？荚囘^后又把生字忘了。

4、由于學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)民族語言環(huán)境的影響，對(duì)本民族的語言及風(fēng)俗習(xí)慣幾乎不懂，對(duì)民族的歷史和文化知之甚少。

5、由于學(xué)生對(duì)蒙語文缺乏興趣，大多數(shù)學(xué)生有厭學(xué)蒙文的現(xiàn)象。

6、民族語言教師編制不能落實(shí)，不能把蒙語文做為主要任務(wù)去完成。蒙語教師擔(dān)任其它科目的教學(xué)。蒙語文教師素質(zhì)相對(duì)置后，不能用蒙語文字熟練表達(dá)所要表達(dá)的內(nèi)容。

7、學(xué)生個(gè)人因素：很多學(xué)生由于社會(huì)環(huán)境和家庭生活環(huán)境的影響，本民族語言沒有成為母語，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣缺失?；谝陨锨闆r提出的幾點(diǎn)建議：

1、我市上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)重視民族教育教學(xué)工作，選派蒙語文教師去內(nèi)蒙古純蒙地區(qū)專門語言實(shí)習(xí)。蒙語文教師口語水平有所提高。只有教師自身業(yè)務(wù)水平提高，才能教會(huì)蒙生學(xué)好蒙語文知識(shí)?，F(xiàn)在我們地區(qū)傳播民族文化的重?fù)?dān)只能落在蒙語文教師的肩上了。希望這樣的活動(dòng)能繼續(xù)堅(jiān)持搞下去。

2、近年來突出的情況是蒙語文教師的壓力感覺過大，由于編制等一些問題，蒙語文教師同時(shí)還要負(fù)責(zé)其他科目的教學(xué)任務(wù)。我們學(xué)校現(xiàn)在實(shí)行 蒙語單獨(dú)授課（學(xué)校配有專用蒙語文教室），因?yàn)樵谏厦烧Z課的同時(shí)漢族的學(xué)生也需要看護(hù)，這樣導(dǎo)致民族學(xué)校的教師工作量增大。

3、希望有關(guān)部門大力推行一些能夠激勵(lì)蒙語文教師工作和學(xué)生學(xué)習(xí)蒙語的一些政策，多搞一些有民族特色的活動(dòng)。使我們的民族語言能進(jìn)一步的發(fā)揚(yáng)光大。

北票市馬友營鄉(xiāng)巴思營蒙古族小學(xué)

2014.4

第二篇：巴州蒙古族小學(xué)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步實(shí)施方案

巴州蒙古族小學(xué)2016年民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)步

年實(shí)施方案

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分。我國各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。2016年是自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年，為推進(jìn)全州教育系統(tǒng)新形勢(shì)下的民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)步事業(yè)，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，根據(jù)自治區(qū)、自治州民族團(tuán)結(jié)文件精神,結(jié)合學(xué)校教育、教學(xué)工作實(shí)際，特制定我校民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)步年實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)、中央民族工作會(huì)議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志在自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，突出各民族師生交往交流交融和培育中華民族共同體意識(shí)這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，以鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系為目標(biāo)，深入開展我校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。

二、工作目標(biāo)

通過開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國家民族法律法規(guī)和方針政策，營造平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族大團(tuán)結(jié)良好氛圍，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。認(rèn)真組織全校教職工學(xué)習(xí)《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例》，通過學(xué)習(xí)認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作，積極開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育“進(jìn)校園”，推動(dòng)形成人人自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、人人爭(zhēng)做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的校園氛圍。面向廣大師生開展黨的民族

理論，民族政策，民族知識(shí)宣傳教育，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型事跡進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使宣傳教育和創(chuàng)建內(nèi)容有機(jī)地結(jié)合起來，形成規(guī)范的長效機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

（一）注重宣傳、樹立典型

充分利用好民族團(tuán)結(jié)課、櫥窗、紅領(lǐng)巾廣播站、樓道文化、電子屏、手抄報(bào)、黑板報(bào)、主題班隊(duì)會(huì)、思想品德課及課前三分鐘的時(shí)間進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)教育知識(shí)的宣傳，在全校廣泛開展民族政策、法律法規(guī)宣傳。全面落實(shí)民族團(tuán)結(jié)知識(shí)教育，促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。充分利用班級(jí)微信、QQ群、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等輿論載體，開設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳專題欄目，利用校園文化藝術(shù)節(jié)、校園廣播等渠道大力宣傳民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步落實(shí)民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。

結(jié)合典型宣傳，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育讀本學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)模范事跡活動(dòng)，鼓勵(lì)師生像模范們學(xué)習(xí)。在校園內(nèi)充分挖掘、宣傳教育系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)典型，深入開展創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范學(xué)校和模范個(gè)人等活動(dòng)，用先進(jìn)事跡教育、感染、引領(lǐng)廣大師生員工投身民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。年底會(huì)進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化思想教育

學(xué)校充分利用周三政治學(xué)習(xí)、開學(xué)前后集中教育的時(shí)間的組織全校教職工進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)知識(shí)的學(xué)習(xí)。把中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志在自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”動(dòng)員大會(huì)上的講話精神、自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席艾爾肯〃吐尼亞孜同志在科教、群團(tuán)組織民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年部署落實(shí)會(huì)上的重要講話及《自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年的首要任務(wù)，并貫徹始終。學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論、黨的民族宗教政策、民國家法律法規(guī)、民族區(qū)域自治制度、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、新疆精神、“三個(gè)離不開”、“五個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)意識(shí)”、新疆“三史”、“一反兩講”以及國家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大成就。學(xué)習(xí)教育要貼近師生思想實(shí)際，創(chuàng)新教育形式、搭建有效實(shí)踐載體，強(qiáng)化講故事的理念，確保教育實(shí)效。使全校師生深刻認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。我校將民族團(tuán)結(jié)教育工作列入重要議事日程，建立健全工作機(jī)構(gòu)。由學(xué)校黨支部書記、校長親自一手抓，德育處與工會(huì)具體抓，學(xué)校辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、廣大師生積極參與、上下合力，在我校形成人人講團(tuán)結(jié)、事事重團(tuán)結(jié)、時(shí)時(shí)抓團(tuán)結(jié)的良好局面。

（三）豐富活動(dòng)載體、增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效

1、以民族團(tuán)結(jié)宣傳月、宣傳周、宣傳日等宣傳活動(dòng)為載體，利用主題班會(huì)活動(dòng)時(shí)間，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣、學(xué)生喜聞樂見的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高活動(dòng)的針對(duì)性和操作性，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳的新活力。

2、廣泛開展班與班、老師與學(xué)生、老師與老師、學(xué)生與學(xué)生結(jié)對(duì)子活動(dòng)；開展聯(lián)誼學(xué)校之間的民漢結(jié)對(duì)子活動(dòng)。通過結(jié)對(duì)子民漢師生互知風(fēng)俗習(xí)慣、互學(xué)語言活動(dòng)，增進(jìn)民族間的活動(dòng)與友誼。

3、通過舉辦雙語口語大賽、民漢學(xué)生非母語演講、非母語歌唱比賽、互學(xué)歌舞等，作為民漢合校、我校實(shí)行混合編班、住宿混合同舍、活動(dòng)混合編隊(duì)，以此增進(jìn)感恩融情、學(xué)習(xí)融情、娛樂融情、交流融情、成長融情，讓各族少年兒童從小玩在一起、學(xué)在一起、生活在一起、成長在一起。實(shí)現(xiàn)了我校民漢團(tuán)結(jié)的良好局面。

4、開展民族團(tuán)結(jié)“微演講”活動(dòng)。各班級(jí)充分利用主題班隊(duì)會(huì)和課前教育的時(shí)間進(jìn)行3分鐘微演講自我教育活動(dòng)，采取每月一主題，每周一部署，每天一安排，每節(jié)課前有一名學(xué)生演講，將熱愛祖國的大道理細(xì)化為愛新疆、愛家鄉(xiāng)的小道理，將維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的大道理細(xì)化為愛親人、愛鄰居、愛同事、愛同學(xué)的小道理。

5、舉辦“節(jié)慶”活動(dòng)，增進(jìn)交流、互助感情。教師要引導(dǎo)學(xué)生充分尊重少數(shù)民族傳統(tǒng)習(xí)俗，利用“祖魯節(jié)、端午節(jié)、肉孜節(jié)”等少數(shù)民族重點(diǎn)節(jié)日，在全校開展民族文化互學(xué)、共慶節(jié)日、共尊習(xí)俗的活動(dòng)，促進(jìn)各民族同學(xué)們的交流和溝通，增進(jìn)和諧互助的感情。

6、充分利用民族團(tuán)結(jié)教育月開展民族團(tuán)結(jié)主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，民族團(tuán)結(jié)知識(shí)人人學(xué)，民族團(tuán)結(jié)知識(shí)人人會(huì)。

7、利用六一，在全校開展慶六一文藝匯演，各族舞蹈跳起來，各族歌曲唱起來；十一國慶時(shí)機(jī)，在各班級(jí)開展唱紅歌的活動(dòng)，倡導(dǎo)學(xué)生愛祖國、愛家鄉(xiāng)、愛學(xué)校、愛班級(jí)的思想。

（四）發(fā)揮校園特色、創(chuàng)新活動(dòng)力度

我校結(jié)合本校辦校特色和學(xué)校實(shí)際情況，積極打造、建設(shè)民族文化教育基地。利用國家和省命名的教育基地，大力發(fā)展民族文化特色教育，積極組織廣大師生去愛國主義教育基地參觀學(xué)習(xí)，舉辦專題報(bào)告、講座等方式，開展愛國主義和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，凝聚維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的力量。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

學(xué)校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)解決活動(dòng)開展過程中存在的困難問題，確保創(chuàng)建活動(dòng)有序有效開展。

（二）落實(shí)保障措施

學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，完善工作方案，落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，突出新舉措、新方法、新亮點(diǎn)，力求民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)取得新實(shí)效。

巴州蒙古族小學(xué)

二〇一六年三月

第三篇：巴州蒙古族小學(xué)2012年公民道德建設(shè)月活動(dòng)計(jì)劃

巴州蒙古族小學(xué)2012年“公民道德建設(shè)宣傳月”

活動(dòng)實(shí)施方案

今年 3 月是自治區(qū)第十一個(gè)“公民道德建設(shè)宣傳月”，也是《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的第十一年。深入開展“公民道德建設(shè)月”活動(dòng)，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的具體表現(xiàn)，是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神，提高公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度的一個(gè)行之有效的途徑。通過開展“公民道德建設(shè)月”活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中體驗(yàn)，在實(shí)踐中感悟，在實(shí)踐中養(yǎng)成學(xué)生的公民道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。為深入扎實(shí)地開展“公民道德建設(shè)月”活動(dòng)，使活動(dòng)收到良好的效果，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我校的實(shí)際，按照“以點(diǎn)帶面、以月促年、積極行動(dòng)、務(wù)實(shí)高效”的工作思路，在全校掀起一個(gè)公民道德建設(shè)熱潮，進(jìn)一步推動(dòng)我校公民道德建設(shè)宣傳工作再上新臺(tái)階。

一、指導(dǎo)思想

公民道德建設(shè)宣傳月活動(dòng)要以大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，突出“弘揚(yáng)雷鋒精神，做文明師生”這一主題，組織開展各種與師生自身工作、學(xué)校和生活緊密相關(guān)的道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生“在社會(huì)做個(gè)好公民、在單位做個(gè)好職工、在家庭做個(gè)好成員”，努力為建設(shè)“和諧巴州”營造良好的社會(huì)氛圍、提供強(qiáng)大的思想動(dòng)力和精神支持。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

組長：徐東輝黨支部書記、副校長

副組長：艾爾代校長、黨支部副書記成員：孟可才才辦公室主任

山其米格工會(huì)主席

陶格圖格教務(wù)處副主任

格日來教務(wù)處副主任

才玉紅德育處副主任

馬春紅德育處副主任

桑格加甫總務(wù)處副主任

各班主任

三、活動(dòng)時(shí)間

2012年3月1日至3月31日。

四、活動(dòng)內(nèi)容

1、全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德基本綱要》，掌握公民道德建設(shè)的主題思想和基本常識(shí)，通過學(xué)習(xí)，深刻理解，落實(shí)運(yùn)用在教學(xué)與各項(xiàng)工作中。

2、以 “愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取”的新疆精神教育，把新疆精神真正內(nèi)化為人們的價(jià)值觀念，外化為師生的自覺行動(dòng)，使之融化到師生日常工作、學(xué)習(xí)中去。

3、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，明確方向，把握主流，使教職工的思想和精力投入在教學(xué)上，履行教師的神圣職責(zé)，使我們的每一位教職員工都成為遵守職業(yè)道德的典范。全體教職工要從我做起，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。

4、加強(qiáng)誠信建設(shè)，提高誠信意識(shí)，進(jìn)行誠信教育，營造良好的教學(xué)環(huán)境。

5、把公民道德教育引進(jìn)課堂，充分利用班會(huì)、校本、品社等課堂，講一講道德規(guī)范、愛國主義、集體主義、民族精神等中國歷史和優(yōu)秀文化，激發(fā)各族學(xué)生愛祖國，愛集體、愛社會(huì)主義的積極性，為加速學(xué)校文明化程度的提高打造基礎(chǔ)。

6、在教學(xué)活動(dòng)中，不斷加強(qiáng)自身的職業(yè)道德建設(shè)，提高政

2治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平，充分體現(xiàn)職業(yè)道德的基本要求和規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)教學(xué)大綱，組織好每一節(jié)課、每一分鐘，對(duì)得起學(xué)生，對(duì)得起自己的職業(yè)和良心。

7、堅(jiān)持“三貼近”，深入開展公民道德實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，堅(jiān)持社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，弘揚(yáng)見義勇為精神，樹立社會(huì)新風(fēng)。繼續(xù)開展“送溫暖獻(xiàn)愛心”、“志愿者服務(wù)”等各種形式的實(shí)踐活動(dòng)；向特困家庭、下崗職工、孤寡老人和貧困學(xué)生等伸出援助之手。用實(shí)際行動(dòng)釀造一個(gè)濃厚的道德氛圍。

8、搞好輿論宣傳。懸掛“公民道德宣傳月”標(biāo)語，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)開展信息，宣傳報(bào)道公民道德建設(shè)中涌現(xiàn)的感人事跡。

五、主要活動(dòng)安排

1、積極開展“公民道德建設(shè)宣傳月”公益宣傳活動(dòng)。充分利用校園廣播、宣傳櫥窗、墻板報(bào)、手抄報(bào)等宣傳陣地，采取多種形式廣泛開展以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和“八榮八恥”為重點(diǎn)的公民道德基本規(guī)范和文明禮儀宣傳。

2、各年級(jí)開展以“弘揚(yáng)雷鋒精神，做文明好少年”為主題的手抄報(bào)比賽，通過比賽讓學(xué)生明白怎樣作一名合格的學(xué)生和社會(huì)的公民。

3、以“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”為主題，組織部分學(xué)生前往慰問社區(qū)孤寡老人，為需要幫助的人獻(xiàn)上一份愛心。

4、利用“三.八”婦女節(jié)來開展“五個(gè)一活動(dòng)”即：給媽媽（奶奶、外婆）編輯一條感恩的短信，幫她們做一件事，送她們一份禮物，給她們打個(gè)電話，學(xué)唱一首感恩的歌。

5、利用植樹節(jié)（3.12），世界水日（3月22日）世界氣象日（3月23日）在全校范圍內(nèi)開展環(huán)保教育，動(dòng)員學(xué)生做一次周邊環(huán)境調(diào)查，并在校園里開展認(rèn)領(lǐng)一顆小樹活動(dòng)，將環(huán)保教育

3落到實(shí)處。

6、積極開展法制宣傳活動(dòng)。學(xué)校擬邀請(qǐng)法制副校長來我校進(jìn)行法制講座。加強(qiáng)公民道德建設(shè)宣傳，提高學(xué)生的法律意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的社會(huì)主義道德、家庭美德意識(shí)。

7、各班利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間組織學(xué)生收看2012感動(dòng)中國頒獎(jiǎng)晚會(huì)，讓學(xué)生從這些平凡而又偉大的人身上懂得生么叫無私，什么叫奉獻(xiàn)和感恩。

8、在全校開展一次“做一個(gè)有道德的人——踐行公德從我做起”主題班會(huì)活動(dòng)，針對(duì)學(xué)生公共場(chǎng)所的不文明行為，通過演講、辯論、表演等形式，發(fā)現(xiàn)自身的不文明行為并及時(shí)改正。

二○一二年三月

第四篇：巴州信訪工作調(diào)研報(bào)告

信訪工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)xx紀(jì)委信訪室2006年7月12日的《通知》精神，xxx紀(jì)委就“了解群眾訴求、改進(jìn)信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，明年做好信訪舉報(bào)工作應(yīng)提出哪些新要求”進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和總結(jié)?，F(xiàn)將總結(jié)材料報(bào)告如下：

一、主要經(jīng)驗(yàn)

近年來，xxx紀(jì)委堅(jiān)持把信訪舉報(bào)工作作為維護(hù)人民群眾切身利益、營造和諧社會(huì)環(huán)境的重要舉措來抓，做到群眾信訪舉報(bào)“件件有著落，事事有結(jié)果”。自2001年9月以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪電話舉報(bào)1174件（次），其中檢舉控告類1134件（次），立案579件，結(jié)案568件，挽回經(jīng)濟(jì)損失967.73萬元。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好信訪舉報(bào)工作的關(guān)鍵

委局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪舉報(bào)工作高度重視，要求信訪舉報(bào)部門樹立良好形象，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的愿望，對(duì)每季度全市信訪舉報(bào)工作進(jìn)行認(rèn)真綜合分析，并定期聽取信訪舉報(bào)工作匯報(bào)。分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪，了解情況，對(duì)一些重要信訪舉報(bào)件批示督辦，親自參與信訪舉報(bào)件的調(diào)查核實(shí)。對(duì)一些有阻力的信訪件，委局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào)，保證了信訪問題的解決。

2、在宣傳教育上下功夫，引導(dǎo)群眾依法有序信訪舉報(bào)。

我們利用黨報(bào)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單和處理信訪問題等多種方式，開展信訪工作宣傳教育，使上訪群眾明白信訪舉報(bào)的基本程序，明白應(yīng)該遵循的行為規(guī)范，明白應(yīng)行使的權(quán)力和履行的義務(wù)，做到依法依紀(jì)信訪舉報(bào)。

3、在提高工作能力上下功夫，規(guī)范信訪舉報(bào)的管理。采取業(yè)余學(xué)校學(xué)習(xí)、信訪部門工作人員集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、選派人員參加上級(jí)紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法提高接訪人員的素質(zhì)。為促進(jìn)信訪舉報(bào)工作規(guī)范化、制度化，結(jié)合實(shí)際，我們起草并實(shí)行了《xx市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于實(shí)行署名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的暫行辦法》和《xxxx市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪監(jiān)督工作暫行辦法》，拓寬了信訪舉報(bào)渠道，規(guī)范了信訪辦理程序，加大了信訪監(jiān)督力度。完善了《xxxx市紀(jì)檢監(jiān)察信訪件處理流程圖》，理順了信訪舉報(bào)件的“收、登、批、轉(zhuǎn)、查、督、結(jié)”的辦理程序，規(guī)范了信訪舉報(bào)件的管理。

4、在指導(dǎo)基層工作上下功夫，解決初信初訪問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報(bào)工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件工作的實(shí)施意見》精神，在處理基層的重要信訪舉報(bào)件時(shí)，多與縣市紀(jì)委溝通聯(lián)系，聽取基層意見，了解信訪舉報(bào)件的辦理情況；及時(shí)印發(fā)中紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委《信訪簡(jiǎn)報(bào)》，讓縣市紀(jì)委了解全國、全區(qū)信訪舉報(bào)工作情況；定期向縣市紀(jì)委反映越級(jí)信訪和重要舉報(bào)情況，做到上情下達(dá)、下情上達(dá)。對(duì)基層報(bào)送的轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件認(rèn)真進(jìn)行審核，促使基層重視查辦信訪案件、認(rèn)真解決群眾反映的信訪問題。

5、在精選案件線索上下功夫，提高信訪案件查實(shí)率。我們對(duì)縣處級(jí)干部的舉報(bào)件實(shí)行排查制度。首先，對(duì)信件進(jìn)行要素甄別：一是根據(jù)被舉報(bào)人的基本情況，分析被舉報(bào)人職務(wù)與違紀(jì)線索之間的聯(lián)系；二是根據(jù)舉報(bào)的基本問題，判斷舉報(bào)人反映的問題是否合乎情理、合乎邏輯；三是根據(jù)單位情況，分析被舉報(bào)人所處的崗位，是否屬易發(fā)違紀(jì)問題的部位；四是根據(jù)舉報(bào)人的基本情況，了解舉報(bào)人能否獲得被舉報(bào)人的違紀(jì)線索。其次，進(jìn)行綜合分析：分析舉報(bào)人的動(dòng)機(jī)、線索來源、是否署實(shí)名、舉報(bào)的關(guān)鍵問題、成案的可能性和查辦價(jià)值。在此基礎(chǔ)上，提出信訪處理意見，提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加的排查會(huì)議，研究討論確定辦理意見。近兩年來，xxx紀(jì)委對(duì)市直單位科級(jí)干部的信訪舉報(bào)也實(shí)行案源排查制，提高查實(shí)率。

6、在暢通渠道拓寬案源上下功夫，加大查處力度。一是開通網(wǎng)上舉報(bào)電子信箱。進(jìn)一步拓寬舉報(bào)渠道，使舉報(bào)人安全、高效地舉報(bào)違法違紀(jì)行為。二是加強(qiáng)與縣市、市直部門的聯(lián)系溝通。督辦要結(jié)果件和共同辦理重要信訪事件，越級(jí)訪、重復(fù)訪有所減少，初信初訪量得到明顯控制，大部分老上訪戶、纏訪戶息訪，一些群體訪的苗頭性、傾向性問題得以及時(shí)處理。

二、工作思路

今后，xx市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作將以暢通信訪舉報(bào)渠道，拓寬案源為主線，以解決群眾信訪問題為核心，以基層信訪工作為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)信訪舉報(bào)人的合法利益，積極創(chuàng)造良好的 3 信訪舉報(bào)環(huán)境，為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧xxx作出新的貢獻(xiàn)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳教育工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察基層信訪舉報(bào)工作的意見》、《依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見》、《信訪條例》和xx紀(jì)委《關(guān)于在全區(qū)縣以下基層單位推行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作辦事公開的實(shí)施意見》，廣泛宣傳黨紀(jì)條規(guī)，教育和引導(dǎo)信訪舉報(bào)人依紀(jì)依法信訪舉報(bào)。引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持署名舉報(bào)，使信訪室、舉報(bào)中心成為群眾了解黨和國家路線方針政策，黨紀(jì)國法，正確行使公民、黨員權(quán)利、履行義務(wù)的場(chǎng)所，成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，成為及時(shí)掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的“信箱”。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)、配齊信訪干部，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，采取自學(xué)、培訓(xùn)、交流經(jīng)驗(yàn)、學(xué)先進(jìn)等多種形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想道德教育，使信訪舉報(bào)部門成為學(xué)習(xí)型的部門，使信訪舉報(bào)工作人員成為能干事、會(huì)干事、干成事的同志。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高依紀(jì)依法辦事水平。結(jié)合工作實(shí)際，完善信訪舉報(bào)工作制度，健全信訪工作責(zé)任制，依紀(jì)依法規(guī)范信訪舉報(bào)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，下訪回訪制度，建立健全聯(lián)系會(huì)議制度；積極推行信訪舉報(bào)辦事公開制度，信訪公開聽證 4 制度、群眾代表參與調(diào)查制度等，為信訪舉報(bào)工作責(zé)任制的實(shí)施提供強(qiáng)有力的制度保證。

4、加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，提高工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察院、法院、公安、審計(jì)、信訪等部門的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門努力化解矛盾，對(duì)重要信訪件及時(shí)處理；對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的舉報(bào)件轉(zhuǎn)有關(guān)縣市紀(jì)委查報(bào)結(jié)果；對(duì)涉及縣市委書記、縣市長的舉報(bào)件進(jìn)行核實(shí)；繼續(xù)做好自辦案件查處工作，制定方案，確定要求和時(shí)限，做到人員確定，責(zé)任明確；繼續(xù)做好從信訪舉報(bào)中梳理案件線索，多渠道拓寬案件線索。

5、創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)信訪舉報(bào)辦事公開工作。不斷探索和推行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)辦事公開工作，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，修訂和完善信訪舉報(bào)辦事公開工作在受理、辦理、處理中的各項(xiàng)制度；以宣傳和疏導(dǎo)教育為重點(diǎn)，豐富宣傳形式，暢通傳播渠道，讓廣大群眾明白信訪的方式、方法及要求，營造有利的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境；本著“小問題不出村，大問題不出鄉(xiāng)，重大問題不出縣”的原則，加大解決實(shí)際問題的力度，以示范為契機(jī)，開創(chuàng)信訪舉報(bào)工作新局面。

第五篇：思政調(diào)研報(bào)告

“新農(nóng)村建設(shè)問題研究”調(diào)查報(bào)告

xxxxxxxxxxxxxxxx

摘要：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這一問題是政府關(guān)心的重點(diǎn)，是學(xué)者研究的焦點(diǎn)。中國的改革第一步源起于“三農(nóng)”，中國未來的成敗，也必將取決于“三農(nóng)”，這是顯而易見的。泱泱大國，農(nóng)為根本，只有“根本”的問題解決好，才是最徹底的，最有價(jià)值的，最革命的。

調(diào)查結(jié)果表明：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收乏力，村莊建設(shè)規(guī)劃滯后，成為我國當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的四大難題。影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要原因是與“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村”相悖的政策失衡、體制障礙、城鄉(xiāng)隔閡。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，和諧發(fā)展

調(diào)研時(shí)間:2011年5月2日到2011年5月27日

調(diào)研地點(diǎn): 湘潭縣

調(diào)研對(duì)象:農(nóng)村收入與支出

調(diào)研目的：探究新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

調(diào)研方法及方法論證：?jiǎn)柧碚{(diào)查和實(shí)地走訪

近三年，中共中央制定出臺(tái)了關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個(gè)一號(hào)文件，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。2004年2月8日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》下發(fā)，文件要求，要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。

2005年1月30日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》下發(fā)文件要求，要穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，切

實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。2006年2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā)文件要求，要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。

難題之一: 鄉(xiāng)村債務(wù)問題

據(jù)調(diào)查，一般規(guī)模較大的行政村年剛性支出需15萬元左右，規(guī)模相對(duì)較小的行政村也不少于10萬元。但目前大多數(shù)村的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀都不樂觀。原因有幾個(gè)方面：一是受政策性制約，企業(yè)改制斷了收入，稅費(fèi)改革少了收入，招商引資沒了收入；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間小，受制于有限土地資源、資金和自然資源；三是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付入不敷出，不可預(yù)見性支出不斷攀升，正常運(yùn)轉(zhuǎn)難以為繼。村級(jí)集體往往經(jīng)濟(jì)薄弱、無錢辦事，這成為建設(shè)新農(nóng)村的突出難題。

二、鄉(xiāng)村債務(wù)成因分析

1、財(cái)源有限。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、撤區(qū)并鄉(xiāng)、農(nóng)村稅費(fèi)改革、免征農(nóng)業(yè)稅等農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)體制改革的推行，村集體不再有剩余產(chǎn)品的分配權(quán)和經(jīng)濟(jì)收入的支配權(quán)，“五統(tǒng)三提”、農(nóng)業(yè)稅附加等鄉(xiāng)村集體收入也隨之消失，鄉(xiāng)縝的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目大多數(shù)被取消，預(yù)算外收入銳減，鄉(xiāng)村集體收入來源被逐漸抽空;由于人才、技術(shù)、資金、市場(chǎng)缺乏、企業(yè)組織化程度低等方面的先天不足，曾經(jīng)紅火一時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，在90年代紛紛破產(chǎn)倒閉或改制重組，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年幾十萬元乃至上百萬元的企業(yè)管理費(fèi)收入頓時(shí)化為烏有

2、財(cái)源流失嚴(yán)重。分田到戶后，村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)被一分而盡;撤區(qū)并鄉(xiāng)、企業(yè)改制過程中國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重;人情稅、關(guān)系稅、稅收征管力度不夠，導(dǎo)致稅收不能按國家政策足額征收;農(nóng)民增收緩慢，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收繳缺口大，尾欠收繳難度大，征收成本高;實(shí)行分稅制以來，一定四年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收任務(wù)必須無條件完成，不能完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能高價(jià)買稅(20~30%的手續(xù)費(fèi))或高息借貸墊交.巨額的鄉(xiāng)村債務(wù)對(duì)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大的負(fù)面影響。

1，是違法行政的重要誘因。鄉(xiāng)村出現(xiàn)收支失衡后，鄉(xiāng)村干部首先想到的是利用行政資源，巧立名目向行政相對(duì)人收取各種費(fèi)用，因而，農(nóng)村“三亂”久治不止;為了彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)的不足，鄉(xiāng)村兩級(jí)均熱衷于違規(guī)征用土地搞建設(shè)，通過炒地皮，從中獲取20-30%的收益;由于經(jīng)費(fèi)緊張，驅(qū)使政府機(jī)關(guān)和干部采取各種隱蔽手段經(jīng)商辦企業(yè);為確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村干部千方百計(jì)找門路，以項(xiàng)目建設(shè)為幌子，通過非正常途徑，采取非正常手段，爭(zhēng)取上級(jí)支持，以彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足。

2、直接影響黨的執(zhí)政能力。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。沉重的債務(wù)包袱，使鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)整天處于“借新債、還舊債、躲追債”的狀態(tài)下，影響了他們謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精力

一、農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行情況

稅費(fèi)改革前的2001年，縣農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)情況為:農(nóng)業(yè)稅28404509元、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅5160000元、生豬屠宰稅1352700元、鄉(xiāng)統(tǒng)籌47604645元、村提留18886556

元，共101408410元。人平負(fù)擔(dān)98元，畝平(按計(jì)稅面積計(jì)算)負(fù)擔(dān)108元。一些臨時(shí)性攤派和搭車收費(fèi)(約30元以上/人)尚未計(jì)算在內(nèi)。

2005年稅費(fèi)改革時(shí)，湘潭縣核減一批不合理計(jì)稅面積，合理確定計(jì)稅產(chǎn)量，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、生豬屠宰稅和“五統(tǒng)三提”，將農(nóng)業(yè)稅費(fèi)門類規(guī)范為農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加，2002年和2003年因稅費(fèi)改革使農(nóng)民減負(fù)約30元/畝。

2007年農(nóng)業(yè)稅稅率由7%下調(diào)至4%，全縣農(nóng)業(yè)稅及附加總額3304萬元，人平負(fù)擔(dān)31.98元，畝平負(fù)擔(dān)35.30元，較2001年下降67.42%。2005年，農(nóng)業(yè)稅全免，全縣預(yù)計(jì)免征農(nóng)業(yè)稅6046.4萬元，從此，農(nóng)民完全從稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的梏桎中解放出來。

2007－2010年，縣共下援農(nóng)業(yè)稅災(zāi)社減免2163.7萬元，重點(diǎn)照顧貧困村組的農(nóng)戶、五保戶、烈軍屬、殘疾人、受災(zāi)群眾和水庫庫區(qū)內(nèi)的困難群眾。

2010年，~~縣嚴(yán)格執(zhí)行國家政策，發(fā)放直補(bǔ)資金970萬元，糧補(bǔ)資金1544.4萬元，使農(nóng)民直接增收2514.4萬元，人均增收24.51元。

二，2007～2010年~~縣農(nóng)民收入情況

〈一〉、農(nóng)民人均純收入總量及構(gòu)成的變化情況。

農(nóng)民人均純收入由2000年的2644元增加到2004年的3681元，5年內(nèi)增加1037元，增長39.2%，年均遞增8.62%。

2007—2010年農(nóng)民人均純收入增長具有極大的不均衡性（2000年較1999年增長3.97%，2001年較20001年增長5.3%，2002年較2001年增長5.7%，2003年較2002年增長7.5%，2004年較2003年增長16.3%）。5年中，農(nóng)民收入雖穩(wěn)步上升，但有四年的年間增速低于8.62%的年均增速;其增長規(guī)律具有較強(qiáng)的階段性和明顯的跳躍性，前四年為低速期，年均增速僅6.17，2004年為快速增長期，較2003年增加516元。增長16.3，首次超過城鎮(zhèn)居民純收入增返5.3個(gè)百分點(diǎn)。若沒有2004年的高速增長支撐，就不可能實(shí)現(xiàn)8.62%的年均增速。5年間，農(nóng)民純收入的構(gòu)成基本穩(wěn)定。家庭經(jīng)營收入占60.78%，5年間的增減幅度穩(wěn)定在58—2.5%之間;工資性收入占36.19%，5年間的增減幅度穩(wěn)定在34.3～38.9%之間;財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入僅占0.87%、2.16%。特別是農(nóng)民收入增幅首次超過城鎮(zhèn)居民，成為國家宏觀調(diào)控下，縣域經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)大縣縣域經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)之一。

〈二〉、農(nóng)民收入增長的主要特點(diǎn)

1、農(nóng)民收入的增長仍然依賴于家庭經(jīng)營收入和工資性收入，收入來源渠道依然狹窄。

2、較長時(shí)期內(nèi)農(nóng)民收入增速一直低位徘徊。以2000~2004年為例，年均增速僅

8.62%，其中，2000年較1999年僅增長3.97%，2001年增長5.3%，2002年增長

5.7%?？鄢飪r(jià)上漲因素，2000~2003年的農(nóng)民收入增長處于停滯和負(fù)增長狀態(tài)。

3、農(nóng)民收入的內(nèi)部分化日趨加劇。

三、農(nóng)民收入增長的影響因素

1、農(nóng)民增收的空間非常有限.2007年，我國農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅從45%下降到17%，許多農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅普遍下調(diào)20—30%，國際農(nóng)產(chǎn)品在中國的市場(chǎng)價(jià)格也將下降20—30%，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落的壓力越來越大。一家一戶的小生產(chǎn)已經(jīng)無法經(jīng)受國際國內(nèi)大市場(chǎng)的沖擊，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

估計(jì)在近幾年，工資性收入會(huì)成為農(nóng)民收入增長最主要的貢獻(xiàn)因子。但，從發(fā)展的角度看，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)也面臨諸多制約，一是競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。二是隨著工業(yè)化程度的不斷提高，對(duì)勞動(dòng)力的需求越來越少。

2、農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)性系數(shù)大。農(nóng)村是一個(gè)龐大的“露天工廠”，從某種意義上來說，農(nóng)民是“靠天討吃”。目前，我國尚末建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助機(jī)制，一遇自然災(zāi)害，農(nóng)民就只能望天興嘆。改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)的快速發(fā)展，資源、環(huán)境壓力也與日俱增。眾所周知，過度開發(fā)和盲目擴(kuò)張所帶來的環(huán)境污染、水士流失、生態(tài)失衡、資源緊缺必然導(dǎo)致氣候的反常，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，農(nóng)民增收的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也就不斷放大。

一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況

二、98年以來建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目當(dāng)前存在的問題

難題之四:投入機(jī)制問題

1，金融資源流失嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受資金“瓶頸”制約

2、上學(xué)難、看病難、貸款難，打官司難。

主要原因：政策失衡、體制障礙、城鄉(xiāng)隔閡

原因之一：生產(chǎn)經(jīng)營模式落后，產(chǎn)業(yè)科技含量不高。

原因之二：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，綜合生產(chǎn)能力脆弱。

原因之三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)雍腫，干部隊(duì)伍龐大。

表現(xiàn)之四：鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張，基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

原因之五：黨群關(guān)系疏離、干群關(guān)系緊張。

原因之六：社會(huì)保障體系嚴(yán)重缺失 勞務(wù)輸出引發(fā)社會(huì)問題

生產(chǎn)發(fā)展 用工業(yè)化的理念 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重建

參考文獻(xiàn)：

《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》 《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》