第一篇:肯定成績(jī)正視問題作風(fēng)建設(shè)總結(jié)
肯定成績(jī)正視問題作風(fēng)建設(shè)總結(jié)
肯定成績(jī)正視問題作風(fēng)建設(shè)總結(jié)
今天,市委、市政府召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)。剛才,xxx市長(zhǎng)對(duì)去年市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了部署。xxx副書記宣讀了市委、市政府關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位的表彰決定。這次會(huì)議很重要,既是一次表彰大會(huì)、總結(jié)大會(huì),更是一次再動(dòng)員的大會(huì)、再鼓勁的大會(huì)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,以嶄新的精神面貌和嶄新的工作作風(fēng),以這次會(huì)議為動(dòng)力,抓好今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視問題,把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化軟環(huán)境作為“一號(hào)工程”
來抓
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。從某個(gè)方面來說,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。良好的軟環(huán)境就是品牌,就是財(cái)富,就是現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。各地招商引資的競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上就是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)、軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。軟環(huán)境的優(yōu)劣,最終體現(xiàn)在招商引資成果上。哪里的投資軟環(huán)境好,資本、技術(shù)、人才就向哪里集聚,哪里就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新局面。時(shí)代在變化,招商引資的政策措施、方式方法也在不斷發(fā)展。過去招商主要依賴政策,優(yōu)惠政策是招商引資的重要法寶;現(xiàn)在招商主要是靠體制,除了優(yōu)惠政策外,關(guān)鍵是靠軟環(huán)境,靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù),服務(wù)就是最大的優(yōu)惠政策。因?yàn)槟阌袃?yōu)惠,別人也有優(yōu)惠,而且現(xiàn)在其他地區(qū)的招商引資政策更優(yōu)惠,如果我們單靠政策優(yōu)惠與別人競(jìng)爭(zhēng),我們的財(cái)政最終承受不了。所以,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),不斷優(yōu)化軟環(huán)境,營造體制優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì),才是鶴山加快發(fā)展 的根本舉措。
近年來,市委、市政府十分重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,把它作為一項(xiàng)帶根本性的工作來抓。各部門采取積極措施,在提高行政效率、優(yōu)化服務(wù)方面做了大量工作,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得較大的成效。從去年市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)84個(gè)單位的考核情況來看,各方面對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)基本上是滿意的,如工商局、鶴山海關(guān)、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、人口和計(jì)生局、統(tǒng)戰(zhàn)部、供電分公司等單位,都得到基層群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),去年全部受評(píng)單位都被評(píng)為“滿意單位”。從近三年開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核工作的結(jié)果來看:群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度逐年增強(qiáng)。考評(píng)滿意率為%,滿意率為%;滿意率達(dá)100%;經(jīng)過幾年的建設(shè),機(jī)關(guān)面貌發(fā)生了顯著變化:機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)好了,服務(wù)意識(shí)強(qiáng)了,工作作風(fēng)實(shí)了,辦事效率高了。
總的來講,近年我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況越來越好,成績(jī)是值得肯定的。但是,但我們也要清楚地看到,我市的機(jī)
關(guān)作風(fēng)建設(shè)與鶴山建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市的要求,與投資者和廣大人民群眾的期望還有較大的差距。在去年考評(píng)中,盡管表揚(yáng)聲較多,但社會(huì)各界給各部門也提出了許多批評(píng)意見和建議。概括起來,主要有五方面:一是思想仍不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。少數(shù)機(jī)關(guān)單位學(xué)習(xí)精神、進(jìn)取精神不足,畏難怕苦、甘居中游,辦法不多、思路不寬,標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán);二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)不夠,服務(wù)質(zhì)量不高,工作被動(dòng)應(yīng)付,缺乏積極性、主動(dòng)性。辦事效率、服務(wù)質(zhì)量不高;三是個(gè)別單位工作責(zé)任心不強(qiáng),相互推諉扯皮,缺乏配合協(xié)調(diào);四是個(gè)別部門追求部門利益和個(gè)人利益。收費(fèi)項(xiàng)目多,價(jià)格監(jiān)管不力,無利不作為,有利亂作為;五是少數(shù)股室負(fù)責(zé)人和工作人員素質(zhì)低、形象差,存在吃、拿、卡、要等問題。上述問題盡管只存在少數(shù)機(jī)關(guān)干部身上,但這些問題已直接影響了我市的投資軟環(huán)境,影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。原創(chuàng)文章,盡在那一世范文
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存在問題并不可怕,可怕的是對(duì)問題熟視無睹,無動(dòng)于衷。投資環(huán)境無小事,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)小問題可能會(huì)嚇跑一個(gè)大客商。因此,我們要正視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,牢固樹立“環(huán)境出形象、環(huán)境出效益、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的思想,把切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)造一流投資軟環(huán)境作為推動(dòng)鶴山發(fā)展的“一號(hào)工程”,作為建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的先導(dǎo)工程,要按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)和“三個(gè)代表”的要求,做優(yōu)化軟環(huán)境的促進(jìn)派,形成“優(yōu)化投資軟環(huán)境光榮,破壞投資軟環(huán)境可恥”的社會(huì)氛圍,使鶴山真正成為“投資的天堂,創(chuàng)業(yè)的樂園”。
二、以評(píng)促改,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
堅(jiān)持開展評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng),是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體。我們要針對(duì)基層和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是要抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大
局的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),改進(jìn)思想作風(fēng)。
在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,思想作風(fēng)建設(shè)是首要的。有什么樣的思想作風(fēng),就會(huì)有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。當(dāng)前,一些機(jī)關(guān)黨員干部的思想觀念還跟不上時(shí)代發(fā)展要求,群眾觀念淡薄,立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)不強(qiáng)。我們必須針對(duì)反映出來的思想問題,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)宗旨觀念教育,提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)依法治市、依法行政、按章辦事的觀念,增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。各部門要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí),從思想觀念、管理制度、辦事方式方法上更加適應(yīng)新形勢(shì)的要求,做到更新觀念、搶抓機(jī)遇先人一步,體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新高人一籌,對(duì)外開放、環(huán)境建設(shè)超人一著。
狠抓簡(jiǎn)政提速,促進(jìn)機(jī)關(guān)辦事效率
有新的提高。
提高機(jī)關(guān)辦事效率,這是當(dāng)前加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從考評(píng)活動(dòng)反映的情況看來,我市一些機(jī)關(guān)單位和部門仍然不同程度地存在辦事效率低、辦事不公正、行政不作為、收費(fèi)不合理的問題,機(jī)關(guān)之間協(xié)調(diào)配合不夠等問題。對(duì)此,各部門要進(jìn)一步清理和減少行政審批項(xiàng)目,對(duì)能夠取消的堅(jiān)決取消,可以用備案處理的就決不搞審批,可以用市場(chǎng)機(jī)制代替的就通過市場(chǎng)運(yùn)作來處理。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目,要制定嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制約措施,明確審批權(quán)限、審批程序、審批時(shí)限,規(guī)范審批行為,并要把審批結(jié)果公開。要結(jié)合各自實(shí)際,從群眾、企業(yè)和基層反映的最突出問題抓起,從群眾、企業(yè)和基層意見最大的問題改起,采取有效措施進(jìn)行專項(xiàng)治理,提出簡(jiǎn)政提速的具體方案,切實(shí)提高工作效率。
加強(qiáng)服務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)水平有新的提高。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)不實(shí),工作是不是有成效,關(guān)鍵要看機(jī)關(guān)的管理服務(wù)水平是否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。從這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)的情況看,我市機(jī)關(guān)的管理能力和服務(wù)質(zhì)量在不斷提高,但與人民群眾的期望和要求相比還有一定的差距。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)方式,強(qiáng)化“管理就是服務(wù),在服務(wù)中管理”的理念,努力把作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效,體現(xiàn)在提高機(jī)關(guān)管理服務(wù)的水平上,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)工作信息化、公開化、規(guī)范化。
抓好廉政建設(shè),努力做到干凈干事。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。從考評(píng)反映的情況看,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的主流是好的,但是當(dāng)前在干部隊(duì)伍建設(shè)中也出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象。如個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間貌合神離、工作上互相拆臺(tái),而主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此卻不敢抓不敢管,致使單位干部職工人心渙散,紀(jì)律作風(fēng)散漫,戰(zhàn)斗力低下,甚至出現(xiàn)上班時(shí)間搞第二職業(yè),“吃里扒外”的現(xiàn)象。個(gè)別黨員干部放松對(duì)自己的要求。如在出國管理方面,市委態(tài)度十分明確,紀(jì)委、組織人事等部門也做了大量工作,嚴(yán)格了相關(guān)的制度措施。但是,仍有個(gè)別干部違反有關(guān)規(guī)定頻繁出入于港澳之間。更有極個(gè)別干部生活作風(fēng)腐化墮落,在紀(jì)律部門和組織部門找其進(jìn)行嚴(yán)肅的誡勉談話后,仍未正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,依然我行我素,最終落得丑行外揚(yáng)的下場(chǎng)。這些雖然只是個(gè)別現(xiàn)象,但嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍,損害了黨和政府的形象,造成了很壞的社會(huì)影響。因此,要從嚴(yán)格管理入手,嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律,嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步完善人事管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制,把工作的著力點(diǎn)放在權(quán)力制約、行為規(guī)范和嚴(yán)格管理等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)上,努力建立起一支勤政、高效、廉潔的干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),形成講民主,講大局,樹正氣,坦誠相待,榮辱與共的團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子集
體。在加強(qiáng)干部出國管理上,紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、公安、外事僑務(wù)等部門近日將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市管干部出國管理的通知》,要求按干部管理權(quán)限,將科級(jí)干部的因公、因私護(hù)照和港澳通行證進(jìn)行集中管理。我在此重申,要嚴(yán)格按照《通知》的要求辦,港澳通行證要在5月10日前全部由組織部集中管理。逾期不交的,今后不再給予辦理有關(guān)政審手續(xù),并予以通報(bào)批評(píng)。
三、進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制,不斷提高我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的水平
為了更好地適應(yīng)全市加快發(fā)展,改善投資環(huán)境的需要,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷完善,不斷提高水平。
一要圍繞中心工作開展考評(píng)活動(dòng)??荚u(píng)活動(dòng)必須堅(jiān)持以“建設(shè)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層”為主題,緊緊圍繞鶴山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局,圍繞市委、市政府各階段的中心工作,圍繞基層和群眾反映強(qiáng)烈的問
題來開展。要自覺傾聽基層和人民群眾的呼聲,促使黨政機(jī)關(guān)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為基層和人民群眾服務(wù)。
二要堅(jiān)持開門評(píng)議機(jī)關(guān)。基層和群眾參與的廣度和深度,決定了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)活動(dòng)成效的大小。機(jī)關(guān)服務(wù)搞得好不好,基層和群眾高興不高興、滿意不滿意,由廣大人民群眾來評(píng)判,充分體現(xiàn)了人民群眾當(dāng)家作主的本質(zhì)要求,對(duì)社會(huì)主義政治文明建設(shè)具有促進(jìn)作用。因而,必須堅(jiān)持開門評(píng)議機(jī)關(guān),要營造良好的社會(huì)輿論氛圍,通過更多的正當(dāng)渠道和規(guī)范程序,讓基層和群眾充分反映意見和建議。
三要與機(jī)關(guān)日常工作緊密結(jié)合。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)活動(dòng)只有與機(jī)關(guān)日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,才有生命力。因此,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)工作必須重在平時(shí),重在與機(jī)關(guān)日常工作相結(jié)合。只有努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)活動(dòng)融合到行政業(yè)務(wù)工作中去,落實(shí)在行政業(yè)務(wù)工作的完成上,才能把改進(jìn)工作作風(fēng)落到實(shí)處,才能提高基層和群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作、作風(fēng)的滿意度。
四要以正確和積極的態(tài)度接受評(píng)議。市直黨政機(jī)關(guān)各單位要以誠懇的態(tài)度、寬廣的胸懷接受基層和群眾評(píng)議,要把評(píng)議作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)力。對(duì)基層和群眾的評(píng)議意見,要“事事有回音、件件有著落”,做到有訴必接、有訴必辦、有訴必復(fù),不能推拖、不能敷衍應(yīng)付。要及時(shí)把整改的結(jié)果向群眾公開,對(duì)一些難度較大、情況復(fù)雜并涉及多個(gè)1 2 3 下一頁
第二篇:肯定成績(jī)正視問題
肯定成績(jī)正視問題
——團(tuán)風(fēng)近期治超工作總結(jié)
今年2月以來,我縣的治超工作在市、縣兩級(jí)治超領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下,經(jīng)過公安交警、交通路政、運(yùn)管部門的通力合作,共查處超限車輛320輛,卸載貨物2000余噸,強(qiáng)制拆除違法加高的車廂欄板40余塊,使我縣治超工作長(zhǎng)期滯后的局面得到根本好轉(zhuǎn),受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的一致好評(píng)。
一、治超工作措施
(一)治超隊(duì)伍空前強(qiáng)大,部門配合得力。
公安交警、交通路政、運(yùn)管三部門成立了共約70人的聯(lián)合治超隊(duì)伍,由縣政府辦副主任劉杰統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,縣交通運(yùn)輸局黨委成員王光林、董勁松與公路段、運(yùn)管所一把手輪流到治超站值班,實(shí)行24小時(shí)不間斷治超,交通負(fù)責(zé)路面執(zhí)法和違法改裝車輛的監(jiān)管,公安交警部門負(fù)責(zé)攔截、維護(hù)治超站工作秩序,各部門在治超工作中充分發(fā)揮自身職能,各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管得力、有效。
(二)治超工作措施得當(dāng),處罰力度加強(qiáng)。
一是針對(duì)一些駕駛員與治超工作人員打時(shí)間差、“躲貓貓”,治超站改變了以往站點(diǎn)治超的固定格局,采取以流動(dòng)稽查為主的治超方法,變被動(dòng)為主動(dòng),不留治超死角。二是對(duì)查處的違法超限超載車輛一律實(shí)行“三罰一拆”,即交警罰違法超載、路政罰違法超限、運(yùn)管罰違法改裝,“一拆”為強(qiáng)制拆除違法加高的車廂欄板。特別是交通
路政部門實(shí)行違法行為公布、處理結(jié)果公開的制度,有力的威懾了一些仍心存僥幸的駕駛員。三是嚴(yán)厲打擊暴力阻礙執(zhí)法和肇事車主。對(duì)毆打治超執(zhí)法人員,采用非法手段強(qiáng)行搶走被查扣的運(yùn)砂車輛的駕駛員,公安機(jī)關(guān)加大了打擊力度,采取強(qiáng)硬措施,依法對(duì)5名相關(guān)人員實(shí)行了行政拘留,有力地震懾了不法行為,鼓舞了治超士氣。四是擴(kuò)建治超站停車場(chǎng)。為了滿足治超工作的需要,根據(jù)縣政府意見,縣公路段在方高坪鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)卮?、組的大力支持下,投資60萬元擴(kuò)建停車場(chǎng)地3畝,現(xiàn)已完工投入使用。
(三)嚴(yán)肅治超工作紀(jì)律。
自今年2月我縣大力開展治超工作的同時(shí),縣治超領(lǐng)導(dǎo)小組制定了一系列的制度,從崗位設(shè)置到執(zhí)法監(jiān)督,從攔車、過磅檢測(cè)、扣車、開鎖門、卸貨到車輛的處理流程,都實(shí)行責(zé)任到人,杜絕相互推諉、當(dāng)班不到崗、工作不力、通風(fēng)報(bào)信、私放車輛等行為。截止現(xiàn)在,縣交通部門因私放車輛已調(diào)離執(zhí)法崗位一人、警告兩人,確保了治超工作有序開展。
(四)治超效果明顯。
經(jīng)過各治超職能部門近4個(gè)月的共同努力,我縣的治超工作在全市一季度治超工作檢查評(píng)比中獲得了教好的成績(jī),同時(shí)也得到了社會(huì)各界和人民群眾的廣泛好評(píng)。治超成效主要表現(xiàn)在:
一、因超限超載運(yùn)輸黃沙而發(fā)生的重大交通事故明顯減少。超限車輛是“公路殺手”,同時(shí)也是公路交通的“安全殺手”,僅去年第四個(gè)季度,我縣境內(nèi)因超限超載運(yùn)輸黃沙發(fā)生的交通事故共導(dǎo)致7人死亡,直接威脅到人民
群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。自從今年大力開展治超工作以來,以往在公路上隨處可見堆積如山的運(yùn)沙車不見了,因運(yùn)沙車發(fā)生的交通事故明顯減少了,人民群眾的安全感增強(qiáng)了。
二、黃沙運(yùn)價(jià)格得到合理提升。加強(qiáng)治理超限超載后,我縣周邊黃沙碼頭的黃沙收購價(jià)格從以前的17元、18元/噸,上升至現(xiàn)在的20元、22元/噸,運(yùn)輸業(yè)惡意競(jìng)爭(zhēng)、無序的局面得到有效控制,運(yùn)輸市場(chǎng)逐漸規(guī)范。
四、公路環(huán)境明顯改善。由于實(shí)行了平裝限載的管理措施,公路基礎(chǔ)設(shè)施得到了有效保護(hù),運(yùn)輸黃沙、石籽拋灑、污染公路的現(xiàn)象明顯減少,公路通行環(huán)境得到較大改善。
二、治超工作突出的問題
(一)源頭監(jiān)管不力。
一、源頭沙站未切實(shí)做好平裝限載工作,水利沙管部門應(yīng)嚴(yán)格履行與黃沙經(jīng)營業(yè)主關(guān)于治超的合同條款,對(duì)不履行限載措施的沙站,根據(jù)合同約定條款進(jìn)行處罰。
二、沙站“早七晚七”的經(jīng)營制度執(zhí)行不徹底。夜間治超源頭管理制度沒落實(shí)好直接導(dǎo)致夜間治超工作任務(wù)加重,給夜間治超執(zhí)法安全帶來極大的隱患。
(二)夜間治超執(zhí)法安全隱患大。
我縣超限超載的重災(zāi)區(qū)在106和318國道。在夜間,一些違法車主和駕駛員為了逃避交通、公安部門的處罰,使出渾身解數(shù)與執(zhí)法人員周旋,有的甚至直接撞擊執(zhí)法車輛,加之夜間能見度低、106與318國道車流量大,極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(三)治超站點(diǎn)設(shè)置不合理。
1、地點(diǎn)不安全。方高坪治超站位于106國道方高坪港口村路段,運(yùn)沙車經(jīng)過治超站至方高坪鎮(zhèn)是一條約兩公里的下坡路,治超站進(jìn)行治超工作時(shí),重載運(yùn)沙車高速下坡,加之106國道車流量較大,不易攔截。遇一些運(yùn)沙車故意沖崗拒絕檢查,只能采取追截的方式進(jìn)行,一些司機(jī)故意甩盤子,左右行駛,甚至故意撞擊執(zhí)法車輛,更有人公開說他的車保險(xiǎn)買的非常足,撞死兩個(gè)沒問題等等,安全隱患極大。時(shí)間久了,運(yùn)沙車主和駕駛員抓住治超人員注重安全,極少追車的心理,每逢經(jīng)過治超站時(shí)故意加速行駛,讓治超人員望而卻步。
2、部分路段成為治超工作盲區(qū)。受執(zhí)法地點(diǎn)限制,導(dǎo)致黃州經(jīng)團(tuán)風(fēng)至麻城、新洲的江北公路、方團(tuán)公路、106國道淋山河路段成為治超盲區(qū),特別是進(jìn)出方高坪的宇泰石材廠的貨車不必經(jīng)過治超站,有的運(yùn)沙車經(jīng)總路咀上武英高速經(jīng)方團(tuán)公路繞行治超站,導(dǎo)致大量本籍和過境大型超限車輛無法監(jiān)管。
(四)超限超載車輛反彈的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
治超工作是以政府為主導(dǎo),多部門參與的系統(tǒng)性工作,源頭監(jiān)管與路面治理缺一不可。從我縣治超多年的經(jīng)驗(yàn)來看,片面的注重路面治理,而忽視了源頭監(jiān)管,特別是“早七晚七”的經(jīng)營制度的重要性,在短時(shí)間內(nèi)雖然能取得一定的成績(jī),但久而久之,路面治理長(zhǎng)期緊張的工作總會(huì)出現(xiàn)人困馬乏、社會(huì)矛盾加劇,從而導(dǎo)致治超工作出現(xiàn)反復(fù)。為了長(zhǎng)期有效的開展好我縣的治超工作,建立確實(shí)可行的長(zhǎng)效治理機(jī)制,由縣政府牽頭,重新整合我縣的黃沙資源,形成資源可控、經(jīng)營規(guī)范、設(shè)置合理的黃沙經(jīng)營市場(chǎng)。
第三篇:正視成績(jī) 找準(zhǔn)問題(分析報(bào)告)
正視成績(jī)找準(zhǔn)問題 尋找方策提升質(zhì)量
2016-2017第二學(xué)期學(xué)期期末檢測(cè)質(zhì)量分析報(bào)告
永平學(xué)校教科室 張青松
質(zhì)量始于教育,終于教育。質(zhì)量是學(xué)校的生命線,是學(xué)校生存與發(fā)展的關(guān)鍵,因此,咬定質(zhì)量不放松,全面提升教學(xué)質(zhì)量成為學(xué)校教育永恒的主題。教學(xué)質(zhì)量的好壞,是衡量一所學(xué)校辦學(xué)最直接的標(biāo)準(zhǔn)。期末學(xué)業(yè)水平檢測(cè),對(duì)學(xué)生而言,是學(xué)習(xí)情況的檢查和總結(jié);對(duì)教師而言,是教師工作態(tài)度、教學(xué)效果、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)方法,教學(xué)能力的檢驗(yàn)和交流;對(duì)學(xué)校而言,是整體教育教學(xué)情況的重要檢測(cè)。測(cè)試后的質(zhì)量分析如同一面明鏡,不僅顯示了學(xué)生知識(shí)掌握應(yīng)用的情況,還反射出教師在教學(xué)中的得與失,更讓我們更為清醒地認(rèn)識(shí)到——一份耕耘,換來一份欣喜的收獲;一份付出,換來一份真誠的回報(bào)。
上學(xué)期,學(xué)校緊緊圍繞“深化素質(zhì)教育,推進(jìn)課程改革,優(yōu)化師資隊(duì)伍,狠抓課堂教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量”的工作思路,通過全體師生的不懈努力,順利地完成了各項(xiàng)工作,并在全縣學(xué)情對(duì)比中取得了一定的成績(jī)。但是,我們應(yīng)該清醒的看到,我校的個(gè)別班級(jí)、個(gè)別學(xué)科以及抽考年級(jí)在全縣的位置仍然不夠理想。為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面了解學(xué)校教學(xué)的現(xiàn)狀,尋找尚存的問題,找到解決問題的策略,為進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),提高教學(xué)效益,為新學(xué)期教學(xué)工作提供科學(xué)的依據(jù),確保我校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,現(xiàn)對(duì)2016-2017學(xué)第二學(xué)期教學(xué)質(zhì)量作如下分析:
一、2017春期教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析:
1:2017春期末考試成績(jī)?cè)谕悓W(xué)校排名情況統(tǒng)計(jì)和分析(學(xué)校)。2:2017春期末考試成績(jī)?cè)谕悓W(xué)校排名情況統(tǒng)計(jì)和分析(個(gè)人)3:2016秋與2017春期末考試成績(jī)?cè)谕悓W(xué)校排名情況對(duì)比表(個(gè)人)
二、學(xué)校教學(xué)現(xiàn)狀存在主要問題分析:
1、教育教學(xué)觀念難以更新,在新課改中,部分教師自覺或不自覺地將新課程又引入了“應(yīng)試教育”的老路。課堂教學(xué)雖有變化,但步伐不大,教學(xué)指導(dǎo)思想沒有根本轉(zhuǎn)變。不少教師對(duì)新課程改革的認(rèn)識(shí)還不到位,影響新課程改革的進(jìn)程。
2、教師的教學(xué)基本素質(zhì)和能力上還有明顯的差距。少數(shù)教師的業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng),教學(xué)方法不夠靈活,課堂教學(xué)過程中就例題講解例題,就課文讀課文,就練習(xí)做練習(xí),缺乏教學(xué)思想的滲透,學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。從測(cè)試中看,學(xué)生的閱讀能力較低,寫作能力較低,分析解決實(shí)際問題的能力較低。說明教師在平常的課堂教學(xué)過程中滲透和訓(xùn)練的力度不夠,只注重知識(shí)上的傳授,忽視了對(duì)學(xué)生能力、情感的培養(yǎng)教育。
3、學(xué)生沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。從測(cè)試中看,學(xué)生做圖不用三角板,量角器,憑感覺用手畫,連線不用直尺。很多學(xué)生書寫不夠規(guī)范,沒有養(yǎng)成良好的修改、檢查的習(xí)慣。
4、培優(yōu)補(bǔ)差工作落實(shí)不好,轉(zhuǎn)化率低。優(yōu)生培養(yǎng)可以提高平均分和優(yōu)秀率,后進(jìn)生轉(zhuǎn)化可以提高整體名次。從成績(jī)統(tǒng)計(jì)來看,我校有些班級(jí),名次上不去,原因是沒有轉(zhuǎn)化后進(jìn)生。在培優(yōu)補(bǔ)差工作中我們做得還不夠好,沒有切實(shí)可行的計(jì)劃,沒有行之有效的措施,沒有長(zhǎng)期的追蹤與落實(shí),差生的轉(zhuǎn)化率很難提高。
5、課堂效率不高。一是教學(xué)方法落后、單一,存在“穿新鞋,走老路”的現(xiàn)象。二是教學(xué)手段滯后?,F(xiàn)代教學(xué)資源沒有被充分利用。沒有真正發(fā)揮作用,課堂上教師一張嘴、一支粉筆、一本書進(jìn)行教學(xué)的現(xiàn)象仍在上演。
6、教研工作相對(duì)薄弱。
7、發(fā)展不平衡。各年級(jí)、學(xué)科之間存在差距。影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的整體水平。
8、教學(xué)常規(guī)工作落實(shí)不好。表面看起來,各項(xiàng)常規(guī)工作都很到位,然而經(jīng)過細(xì)反思,問題還是多多。如:教師的備課基本上是為了應(yīng)付學(xué)校檢查,很少有教師按備的課而上的,相當(dāng)一部分教師是課上完后補(bǔ)備,更有甚者是臨近檢查再追備。課堂上一些教師還是“滿堂灌”,重知識(shí)的傳授,輕能力的培養(yǎng),學(xué)生學(xué)習(xí)還是很被動(dòng)。作業(yè)訓(xùn)練形式單調(diào),語文學(xué)科抄抄寫寫的現(xiàn)象普遍存在,課外積累與運(yùn)用等訓(xùn)練的時(shí)間安排較少,造成訓(xùn)練不全面,以至學(xué)生參加檢測(cè)難以適應(yīng)靈活的試題。平時(shí)檢測(cè)只做數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),未進(jìn)行深入分析,查找原因,階段性努力目標(biāo)不明。
9、部分教師缺乏進(jìn)取精神。
三、今后教學(xué)設(shè)想及對(duì)策:
1、切實(shí)加強(qiáng)課程管理。
嚴(yán)格按照上級(jí)教育行政部門規(guī)定的課程、課時(shí)計(jì)劃,把各種課程開全開足,決不隨意加課減課。
2、(二)、切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理,深化教學(xué)改革,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。在教學(xué)工作中,教師要堅(jiān)持遵循新課標(biāo),鉆研教材,研究學(xué)法、改革教法、狠抓雙基、培養(yǎng)能力、減輕負(fù)擔(dān),提高質(zhì)量。
教學(xué)質(zhì)量的提高,關(guān)鍵是課堂教學(xué)質(zhì)量的提高。各位教師要根據(jù)各年級(jí)、各學(xué)科學(xué)生的基礎(chǔ)和不同特點(diǎn),制定教學(xué)目標(biāo),使“向40分鐘要質(zhì)量”的口號(hào)真正落實(shí)到每一堂課,充分發(fā)揮課堂的主渠道作用。拓寬知識(shí)領(lǐng)域,調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第一、把功夫下在課前。
教師上一堂課并不難,上一堂有質(zhì)量的課就不容易,經(jīng)常上高質(zhì)量的課就更不易,其功夫應(yīng)該下在課前。教師要認(rèn)真鉆研教材,仔細(xì)研究備課,寫好批注與反思,寫好教案,以最適合學(xué)生接受的方式呈現(xiàn)給學(xué)生,從而創(chuàng)造出更好的實(shí)效性。
第二、把力量放在課內(nèi)。
教師每堂課盡可能做到優(yōu)質(zhì)高效,必須遵守幾點(diǎn)原則:(1)必須明確本堂課教學(xué)目標(biāo);(2)必須讓學(xué)生積極參與教學(xué)活動(dòng);運(yùn)用多種教學(xué)形式,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。讓他們?cè)谕嬷袑W(xué)、在活動(dòng)中學(xué)。平時(shí)教學(xué)中,讓學(xué)生在充滿生活情趣的課堂中參與學(xué)習(xí)。以鼓勵(lì)為主,真正讓孩子體驗(yàn)學(xué)習(xí)的喜悅、學(xué)習(xí)的信心、學(xué)習(xí)的激情,這樣往往就會(huì)產(chǎn)生事半功倍的教育效果。(3)必須當(dāng)堂檢查、反饋和鞏固。
第三、把補(bǔ)困加在課后。
在教學(xué)過程中,要求全體學(xué)生完全掌握所學(xué)的知識(shí)是不現(xiàn)實(shí)的,總會(huì)有那么幾個(gè)學(xué)生在學(xué)習(xí)上有困難跟不上其他同學(xué)。教師決不放棄每一位學(xué)生,不僅要幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)上的疑難問題,而且更要幫助學(xué)生解決思想問題。并利用課余時(shí)間對(duì)后進(jìn)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo);經(jīng)常與后進(jìn)學(xué)生談心,鼓勵(lì)他們克服心理障礙,只要他們有所進(jìn)步,就給予肯定和鼓勵(lì)
4、落實(shí)新課改理念,課堂教學(xué)要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是由重教向重學(xué)轉(zhuǎn)變。要求教師從學(xué)情出發(fā),根據(jù)學(xué)生設(shè)計(jì)課堂教學(xué),并合理運(yùn)用教學(xué)手段和方法,注重學(xué)法指導(dǎo);在評(píng)價(jià)一節(jié)課的優(yōu)劣時(shí),我們更多關(guān)注的是學(xué)生是否學(xué)會(huì)了學(xué)習(xí),學(xué)的是否投入、是否精彩。二是由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變。改變教師直接將結(jié)論拋給學(xué)生,再布置相應(yīng)習(xí)題讓學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練的做法,倡導(dǎo)教師注重揭示知識(shí)的形成過程,讓學(xué)生在動(dòng)手操作、合作交流和觀察分析中自己歸納,得出結(jié)論。三是由重傳授向重指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。要求教師注重對(duì)學(xué)生學(xué)法指導(dǎo),并創(chuàng)設(shè)豐富的教學(xué)情境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。教師還要學(xué)會(huì)傾聽和等待,讓不同層次的學(xué)生都能發(fā)表自己的意見和見解。四是由落實(shí)一維目標(biāo)向?qū)崿F(xiàn)三維課程目標(biāo)轉(zhuǎn)變。教師要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)做人,培養(yǎng)學(xué)生積極樂觀的人生態(tài)度和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。
5、精選課堂教學(xué)例題、習(xí)題、作業(yè)題。
(1)、作業(yè)的形式要多樣,可分口頭、書面、思考、制作、測(cè)量、觀察、調(diào)查等,中高年級(jí)學(xué)生適當(dāng)布置一些課外閱讀作業(yè),力求能開拓學(xué)生知識(shí)面,啟發(fā)學(xué)生思維、培養(yǎng)學(xué)生能力。
(2)、作業(yè)的內(nèi)容要精選,份量適當(dāng),難易適度,并具有層次性、思考性、應(yīng)用性、開放性。嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,控制作業(yè)總量,既不加重學(xué)生負(fù)擔(dān),又能保證練習(xí)質(zhì)量。課堂作業(yè)必須當(dāng)堂完成。
(3)、作業(yè)的規(guī)格要統(tǒng)一,嚴(yán)格要求學(xué)生認(rèn)真、按時(shí)、獨(dú)立完成作業(yè),做到書寫工整、格式規(guī)范、步驟清楚、書面整潔。
(4)、批改作業(yè)要及時(shí)、認(rèn)真、細(xì)致、不漏批錯(cuò)批。當(dāng)天的作業(yè)當(dāng)天批改,作文必須在下次習(xí)作前批改結(jié)束,作文批改的批語要有針對(duì)性、指導(dǎo)性,字跡要工整。
(5)、重視作業(yè)的講評(píng),對(duì)學(xué)生作業(yè)中出現(xiàn)的主要問題,要及時(shí)講評(píng)和糾正。對(duì)好的作業(yè)要予以表揚(yáng),同時(shí)督促學(xué)生訂正錯(cuò)誤,對(duì)無力訂正的學(xué)生應(yīng)進(jìn)行面批。
6、堅(jiān)持學(xué)月檢查制度
每學(xué)月對(duì)教師的備課、上課、作業(yè)批改等情況進(jìn)行一次全面檢查。每次檢查要有結(jié)論、并做詳細(xì)記載。每次檢查后,學(xué)校要在教師會(huì)上 總結(jié),對(duì)工作做得好的要表揚(yáng)鼓勵(lì),對(duì)存在的問題要實(shí)事求是地提出,限期整改。
7、加強(qiáng)學(xué)習(xí),引領(lǐng)成長(zhǎng)
(1)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有安排、有考勤、有記載。
(2)每天堅(jiān)持上網(wǎng)或從刊物上閱讀有關(guān)教育信息、經(jīng)驗(yàn)文章、名師教育專著等。
(3)堅(jiān)持寫教學(xué)反思,每學(xué)期寫一篇能體現(xiàn)個(gè)人水平的創(chuàng)新教案,每學(xué)期上一節(jié)觀摩匯報(bào)課,寫一篇有價(jià)值的教學(xué)論文。
8、強(qiáng)化校本教研,促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。充分發(fā)揮教研組的作用。幫助教師理清教材的知識(shí)結(jié)構(gòu),把握教材的重點(diǎn)難點(diǎn),確定教學(xué)目標(biāo),確定教法,促使教師相互學(xué)習(xí)、相互討論。以活動(dòng)為載體,通過教師之間的相互交流,共同研究,提高質(zhì)量。
9、加強(qiáng)隨堂聽課。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將不定時(shí)走進(jìn)課堂,深入教學(xué)第一線,以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)加以指導(dǎo)、改進(jìn)。隨堂聽課后將查教師的教案、聽教師教學(xué)設(shè)想、看教師課后作業(yè)設(shè)計(jì)、問學(xué)生掌握情況等,并做好記載,提出建設(shè)性意見,敦促整改,使教師不斷提高課堂教學(xué)能力,從而追求課堂教學(xué)的有效性。
10、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng),從課前預(yù)習(xí)、專心聽講、課堂練習(xí)、坐姿、書寫習(xí)慣、遵守課堂紀(jì)律,完成課后作業(yè),課外閱讀等方面抓起,規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)行為,以良好的習(xí)慣促進(jìn)學(xué)習(xí)效率的提高。
11、家庭協(xié)助。調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)的積極性,號(hào)召家長(zhǎng)每日檢查孩子的作業(yè),幫助孩子弄懂學(xué)習(xí)內(nèi)容,耐心做孩子思想工作,提高孩子學(xué)習(xí)成績(jī)。
眼界決定境界,思路決定出路。本次期末考試質(zhì)量分析不僅是對(duì)工作的總結(jié),更有對(duì)今后工作的思考,使大家明確了下一階段的工作目標(biāo),在以后的工作中統(tǒng)一思想,更新教育理念,我們將繼續(xù)摸索提高教學(xué)質(zhì)量之路,在實(shí)踐中反思,在反思中改進(jìn),在改進(jìn)中提高,爭(zhēng)取獲得更好的成績(jī)。
第四篇:肯定成績(jī)認(rèn)清形勢(shì)9
肯定成績(jī)認(rèn)清形勢(shì)
努力開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面
2011年5月20日商貿(mào)公司決定召開人口和計(jì)劃生育工作專題會(huì)議,主要任務(wù)是:回顧分析上半年工作,研究部署下半年計(jì)劃生育的工作任務(wù),加大力度,扎實(shí)工作,確保全面完成人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階,具體情況如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,2011年上半年人口和計(jì)劃生育工作成效明顯
2011年上半年,各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育工作的一系列決策部署,扎實(shí)抓好人口和計(jì)劃生育工作,較好地完成集團(tuán)公司下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過上級(jí)下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)。
二、回顧上半年的工作,主要有以下五個(gè)方面特點(diǎn):一是計(jì)生工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。不斷加大人口和計(jì)劃生育工作力度,召開計(jì)劃生育工作專題會(huì)議,有力促進(jìn)了各項(xiàng)人口計(jì)生工作的全面落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。嚴(yán)格執(zhí)行“計(jì)劃生育一票否決制”,從主要領(lǐng)導(dǎo)到分管領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制不斷健全,責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),各方面積極性得到有效調(diào)動(dòng)。二是計(jì)生工作氛圍進(jìn)一步濃厚。全面開展計(jì)劃生育的宣傳教育。商貿(mào)公司成立了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。通過辦黑板報(bào)、茶話會(huì)活動(dòng)等多種方式強(qiáng)化宣傳。通過加強(qiáng)宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生政策,使全體職工對(duì)度生工作有了一定的認(rèn)識(shí)與理解,對(duì)人口和計(jì)生工作的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是流動(dòng)人口管理難問題進(jìn)一步化解。積極探索外出流動(dòng)人口管理新辦法。利用多種形式,把計(jì)劃生育法律法規(guī)和計(jì)生知識(shí)送到流動(dòng)人口手中,使其增加法律意識(shí)。切實(shí)加大源頭管理,及時(shí)掌握外出流動(dòng)人口計(jì)劃生育動(dòng)態(tài),實(shí)行跟蹤管理。
作為公司計(jì)劃生育管理員,計(jì)劃生育工作的壓力和難度是很大的,2011年人口計(jì)生工作這些成績(jī)的取得,領(lǐng)導(dǎo)的重視和員工的艱苦工作、辛勤付出是分不開的,雖然商貿(mào)公司上半年計(jì)劃生育取得了二等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī),但從進(jìn)一步提高人口和計(jì)生整體工作水平的要求來看,面臨的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,主要存在以下3個(gè)方面的突出問題:一是生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾依然有較大差距。二是基礎(chǔ)依然是計(jì)生工作的薄弱環(huán)節(jié)。三是一些工作難點(diǎn)依然得不到有效解決。
三、2011年下半年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)與重點(diǎn)
1、繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè),全面推進(jìn)人口計(jì)生工作。一是進(jìn)一步完善各科室計(jì)生工作責(zé)任機(jī)制。二是加強(qiáng)分類指導(dǎo),促進(jìn)工作平衡。三是進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作,努力加強(qiáng)企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。
2、不斷深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高育齡群眾的滿意度。一是切實(shí)加強(qiáng)輿論宣傳,積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。二是加大計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的宣傳力度。三是繼續(xù)實(shí)施“計(jì)劃生育生殖健康普查”。實(shí)現(xiàn)避孕節(jié)育免費(fèi)服務(wù)人群的全覆蓋。積極做好推行免費(fèi)體檢,大力實(shí)施出生人口缺陷預(yù)防工程。切實(shí)把好孕前管理這一關(guān),認(rèn)真開展每年兩次的查環(huán)查孕服務(wù)。積極引導(dǎo)育齡群眾及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施,尤其對(duì)依法必須落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象,要狠抓落實(shí)到位,切實(shí)提高長(zhǎng)效節(jié)育率。同時(shí),對(duì)落實(shí)各種避孕節(jié)育措施的育齡婦女,按要求做好隨訪工作,對(duì)隨訪中發(fā)現(xiàn)的問題,做好跟蹤服務(wù)。
3、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),為計(jì)生事業(yè)提供良好保障。一方面要充實(shí)穩(wěn)定計(jì)生干部隊(duì)伍。調(diào)動(dòng)各科室內(nèi)勤協(xié)助計(jì)生管理員開展工作,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作。另一方面要努力提高隊(duì)伍素質(zhì)。沒有學(xué)習(xí)就沒有進(jìn)步,我們?nèi)w計(jì)生系統(tǒng)的干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高依法行政能力和業(yè)務(wù)工作水平。
四、強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
1、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決制”。
2、不斷完善計(jì)劃生育綜合治理格局。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要有關(guān)部門的支持和配合,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、人人參與的工作格局。一定要以高度的責(zé)任感、攻堅(jiān)克難的勇氣、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,努力為創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境努力奮斗。
四川宜賓安吉物流商貿(mào)有限責(zé)任公司
二O一一年五月二十日
第五篇:3正視道德問題 加強(qiáng)道德建設(shè)
正視道德問題 加強(qiáng)道德建設(shè)
——三論正確認(rèn)識(shí)我國社會(huì)現(xiàn)階段道德狀況
在中華民族的血管里,道德的血液已經(jīng)奔涌流淌了五千年。充分肯定中國當(dāng)前道德狀況的主流積極、進(jìn)步、向善,決不意味著任由各種嚴(yán)重存在的敗德現(xiàn)象泛濫成災(zāi),而是要樹立必勝的信心去治理和根除這些敗德現(xiàn)象。中國人民有足夠的道德閱歷、道德勇氣、道德能力,解決自己的道德問題,完善自己的道德體系,主宰自己的道德命運(yùn)。
一、社會(huì)轉(zhuǎn)型大背景下的道德發(fā)展變化
當(dāng)今中國社會(huì)存在的道德問題,是在社會(huì)轉(zhuǎn)型大背景下發(fā)生的,具有鮮明的社會(huì)轉(zhuǎn)型期特征。正視這一點(diǎn),是我們加強(qiáng)道德建設(shè)、治理道德問題的必要前提。
當(dāng)代中國最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。改革開放不是對(duì)原有體制的細(xì)枝末節(jié)的修補(bǔ),就其引起社會(huì)變革的廣度和深度來說,是一場(chǎng)新的革命。改革開放給我國帶來了歷史性巨變,中國社會(huì)從來沒有像今天這樣,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉都充分涌流,讓一切有利于國家富強(qiáng)、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福的思想和道德都得到尊重。道德最基本的功能是調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系。改革開放以來,在道德視野內(nèi),最根本的利益關(guān)系的變革,是個(gè)人正當(dāng)利益獲得了重新評(píng)價(jià)和肯定。道德在調(diào)節(jié)利益關(guān)系方面取得歷史性進(jìn)步的根據(jù)在這里,道德也因面對(duì)復(fù)雜的利益關(guān)系,自身出現(xiàn)了多元、多樣、多變的復(fù)雜情況。
中國將發(fā)展階段定位于社會(huì)主義初級(jí)階段,找到了真實(shí)客觀的歷史方位。這對(duì)道德發(fā)展變化產(chǎn)生的最重要影響,是使人們深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)成員道德覺悟和道德境界的多樣性與層次性,認(rèn)識(shí)到社會(huì)道德價(jià)值取向的多樣性與層次性。這也就要求社會(huì)在倡導(dǎo)和進(jìn)行道德導(dǎo)向時(shí),必須考慮人們價(jià)值取向的實(shí)際狀況,既強(qiáng)調(diào)道德的先進(jìn)性,也照顧道德的廣泛性,既追求道德的應(yīng)然性,也滿足道德的實(shí)然性。這種變化使道德建設(shè)從過去的“天上”回到了“人間”,現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性和有效性得到大大提升。這種變化帶來的一個(gè)客觀結(jié)果,是使多元、多樣、多變的道德規(guī)范日漸活躍,社會(huì)主流道德規(guī)范的適應(yīng)性和彈性也由此增大,道德輿論環(huán)境也更加寬松。
從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,是當(dāng)代中國最具基礎(chǔ)性的社會(huì)變革。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),需要道德對(duì)更加多元多樣的利益主體,對(duì)市場(chǎng)、利潤(rùn)、商品、貨幣、交換、分配以及消費(fèi)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要素,作出道德上的新闡釋。一方面,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,道德建設(shè)更加務(wù)實(shí),道德對(duì)人們?cè)诤侠砗戏ɑA(chǔ)上追求更多的個(gè)人利益,更多的商品、貨幣(金錢),更高水平的消費(fèi)、享受等觀念及行為作出正當(dāng)性的肯定和維護(hù)。另一方面,也要防止等價(jià)交換、利潤(rùn)至上、消費(fèi)主義、嫌貧愛富等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則在人們精神領(lǐng)域的泛化,尤其要防止拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義對(duì)人們思想道德的腐蝕。
從封閉半封閉到全方位開放的轉(zhuǎn)變,是中國社會(huì)實(shí)現(xiàn)的又一歷史性變革。對(duì)外開放使中國門戶大開,在呼吸到新鮮空氣的同時(shí),蒼蠅蚊子也進(jìn)來了。一個(gè)加入了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的國家,一個(gè)鏈接了互聯(lián)網(wǎng)的國家,再也不可能關(guān)起門來搞道德建設(shè)。一方面,中國可以在同世界各國交流交往的過程中,更好地學(xué)習(xí)借鑒別國優(yōu)秀的道德文化;另一方面,西方發(fā)達(dá)資本主義國家在全世界配置資本、科技、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易規(guī)則的同時(shí),也會(huì)“配置”其所謂的“普遍倫理”和“普世價(jià)值”,當(dāng)今中國道德價(jià)值觀念的多元、多樣、多變,既有深刻的國內(nèi)根源,也有深刻的國際背景。
二、新形勢(shì)下道德問題的產(chǎn)生機(jī)理
毫無疑問,道德問題的主觀成因是十分重要的。為什么處在大體相同的社會(huì)環(huán)境中,處在相同的制度、體制之下,同樣經(jīng)受著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊,同樣面對(duì)著形形色色的誘惑,人們的道德境界、道德表現(xiàn)卻差異甚大?“物必自腐而蛆生”,差就差在內(nèi)因。少數(shù)官員貪污腐敗,是因?yàn)樗麄冊(cè)诶硐胄拍钌铣霈F(xiàn)了滑坡,而這是最致命的滑坡;一些企業(yè)和商人誠信缺失,是因?yàn)樗麄兾ɡ菆D、見利忘義;一些社會(huì)成員公德失范,是因?yàn)樽运阶岳乃枷胍庾R(shí)在作祟。這印證了一句話:內(nèi)因是變化的根據(jù),外因是變化的條件。
但是,正如馬克思、恩格斯所說:“人們的觀念、觀點(diǎn)和概念,一句話,人們的意識(shí),隨著人們的生活條件、人們的社會(huì)關(guān)系、人們的社會(huì)存在的改變而改變,這難道需要經(jīng)過深思才能了解嗎?”在人類歷史的本源意義上,是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí),而不是相反。因此,分析道德問題的客觀成因,對(duì)于我們加強(qiáng)道德建設(shè)、治理道德問題,有著更為重要的意義。
1.為什么官員腐敗問題易發(fā)多發(fā)?
少數(shù)官員貪污腐敗,是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下權(quán)錢交易易發(fā)多發(fā),而相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制還不健全不完善。從這些年我國貪污腐敗易發(fā)多發(fā)的時(shí)段、領(lǐng)域、人群來分析,一個(gè)基本規(guī)律是,貪腐現(xiàn)象嚴(yán)重的地方,往往是權(quán)力與市場(chǎng)的結(jié)合部,是新舊體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌的結(jié)合部。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,圍繞配置資源的權(quán)力展開的尋租博弈,是當(dāng)前我國腐敗現(xiàn)象的基本特征。而所謂尋租,最直接的表象,就是權(quán)錢交易。
這樣的尋租或權(quán)錢交易現(xiàn)象,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是很難發(fā)生的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、利益主體單一,全國的企業(yè)就像一個(gè)個(gè)生產(chǎn)車間,生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少,產(chǎn)品如何銷售、利潤(rùn)如何分配、工資如何確定,等等,并不由企業(yè)自己決定,生產(chǎn)要素的配置主要是政府主管部門按照計(jì)劃指令執(zhí)行。在這樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境中,政府官員和企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏尋租的根據(jù),也難有尋租的可能,各級(jí)政府對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督管制是簡(jiǎn)便而高效的。
實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后,情況發(fā)生了根本變化。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化,利益主體日益多元化。不同所有制企業(yè)所形成的不同市場(chǎng)主體,在生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)全流程展開競(jìng)爭(zhēng),其激烈程度,被形容為“市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”。如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育完善,體制機(jī)制比較健全,那么利益主體主要通過市場(chǎng)獲得資源,政府應(yīng)最大限度地減少不必要的行政干預(yù),以維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公正、透明,從而使權(quán)力尋租現(xiàn)象大大減少。然而,由于轉(zhuǎn)型中的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還存在著諸多的不健全不完善,給權(quán)力與市場(chǎng)之間留下了許多空隙,權(quán)力可以通過這些空隙進(jìn)入市場(chǎng),金錢也可以通過這些空隙獲得權(quán)力。正是所謂的“審批經(jīng)濟(jì)”,導(dǎo)致在一些時(shí)段、一些領(lǐng)域和一些人群中,權(quán)力尋租和權(quán)錢交易現(xiàn)象突出。該由政府管的,一些職能部門不作為,有權(quán)不用;不該由政府管的,一些職能部門亂作為,有權(quán)亂用。這些不作為和亂作為反映的正是制度上的缺陷,它為權(quán)力尋租和權(quán)錢交易,為一些敗德的官員提供了貪污腐敗的客觀條件。如鄧小平同志所說,制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至走向反面。
這些年,我國積極探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,取得了很大的進(jìn)展。一個(gè)基本思路,正是從健全完善體制機(jī)制上,封堵權(quán)力尋租、權(quán)錢交易的源頭。實(shí)際的成效是顯而易見的,例如,土地的“招拍掛”制度,工程項(xiàng)目的公開招投標(biāo)制度等,就大大提高了那些敗德之徒權(quán)力尋租、權(quán)錢交易的難度和風(fēng)險(xiǎn)。
2.為什么商業(yè)誠信缺失問題易發(fā)多發(fā)?
商業(yè)誠信缺失問題易發(fā)多發(fā),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性大大提升,生產(chǎn)、流通、消費(fèi)時(shí)間延長(zhǎng)、環(huán)節(jié)增多、層次疊加等密切相關(guān)。
在自然經(jīng)濟(jì)和簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)、交換、消費(fèi)是在一種簡(jiǎn)單狀態(tài)下進(jìn)行的,生產(chǎn)的產(chǎn)品以單一的農(nóng)產(chǎn)品和品種有限的工業(yè)制成品為主;交換的手段要么是直接的以物易物,要么是即時(shí)的一手交錢一手交貨;消費(fèi)的物品是人們可以直接判定成分質(zhì)量的產(chǎn)品。在這樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)條件下,即便是惡意欺詐也很難得逞,因?yàn)槊恳粋€(gè)交易人都是有效的誠信監(jiān)督者。簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),造就了直接的信用監(jiān)督機(jī)制和純樸的誠信道德。
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)、交換、消費(fèi)的情形發(fā)生了根本變化。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看,人們?cè)瓉碇苯訌奶锏乩锸斋@食用的莊稼,現(xiàn)在往往只是現(xiàn)代化大工廠流水線上的原材料,食品加工業(yè)產(chǎn)出的商品五花八門,把超市的貨架擺得琳瑯滿目。從交換環(huán)節(jié)看,原來直接的以物易物和即時(shí)交易行為,被越來越多的間接訂貨方式所替代,支票結(jié)算、信用卡結(jié)算成為基本的結(jié)賬方式,期貨交易、網(wǎng)絡(luò)交易等成為新型的時(shí)空分離的交易方式。從消費(fèi)環(huán)節(jié)看,過去,食品從田間到餐桌只有一步之遙;現(xiàn)在,不僅糧食蔬菜水果的生產(chǎn)可能被施以各種化肥和農(nóng)藥,而且還要經(jīng)過復(fù)雜的加工環(huán)節(jié),消費(fèi)者個(gè)人很難有能力檢測(cè)餐桌上的食物是否“綠色”和“有機(jī)”,更檢測(cè)不出“地溝油”和“瘦肉精”。在這樣復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,可以制假販假的鏈條全方位延伸,誠信缺失的風(fēng)險(xiǎn)空前放大,信用監(jiān)督的職責(zé),根本無法由交易的當(dāng)事者獨(dú)立完成,更不可能由消費(fèi)者個(gè)人獨(dú)自擔(dān)當(dāng)。在一定意義上說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì),沒有信用體系,就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);信用體系有多完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就有多完善。而建立、完善和維護(hù)信用體系,不僅需要有專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),還需要統(tǒng)籌銀行、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)等很多部門,共建共享質(zhì)量信用信息平臺(tái),以有效防范和懲處誠信缺失者。顯然,這是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的人力、財(cái)力、物力的投入,還需要足夠的時(shí)間。
事實(shí)上,世界上所有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家都面臨商業(yè)誠信缺失問題的困擾。西方發(fā)達(dá)國家建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度已有一二百年的歷史,但嚴(yán)重的商業(yè)欺詐事件仍然層出不窮。從美國安然公司、安達(dá)信會(huì)計(jì)事務(wù)所的假賬丑聞,到震驚世界的麥道夫詐騙案,這一系列惡性案例表明,資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用制度遠(yuǎn)非完美無缺。而其金融信用欺詐導(dǎo)致的全球金融危機(jī),不僅嚴(yán)重危害自身,而且禍害全世界。
3.為什么公德失范問題易發(fā)多發(fā)?
一些社會(huì)成員的公德失范,深層次的原因,是中國社會(huì)正在經(jīng)歷從“熟人社會(huì)”向“陌生人社會(huì)”的轉(zhuǎn)型,以往調(diào)節(jié)“熟人社會(huì)”的道德機(jī)制受到削弱,而調(diào)節(jié)“陌生人社會(huì)”的道德機(jī)制尚在建立和完善之中。
在“熟人社會(huì)”,人們對(duì)自己的處境是比較了解和信任的,在作道德選擇時(shí),道德價(jià)值觀不會(huì)出現(xiàn)大的混亂,比較容易擁有道德自信和勇氣;而在“陌生人社會(huì)”,人們往往需要對(duì)新的道德處境進(jìn)行分析判斷,對(duì)陌生環(huán)境和陌生人容易產(chǎn)生不信任感,在作道德選擇時(shí),自信心和勇氣都可能大打折扣。有一種現(xiàn)象很值得研究:當(dāng)前中國社會(huì)的公德失范現(xiàn)象,絕大多數(shù)不是發(fā)生在“熟人”之間,而是發(fā)生在“陌生人”之間;人們照樣會(huì)為親朋好友“兩肋插刀”,但面對(duì)陷入困境的“陌生人”,往往退避三舍。因此,不能簡(jiǎn)單地說當(dāng)前中國人的社會(huì)公德水平普遍滑坡了,而更應(yīng)該說,一些國人在從“熟人社會(huì)”走向“陌生人社會(huì)”的過程中,道德價(jià)值觀產(chǎn)生了糾結(jié),陷入了道德選擇的困惑。
還有一種現(xiàn)象也值得研究:中國的“80后”、“90后”及現(xiàn)在的中小學(xué)生遵守社會(huì)公德的情況,總體上似乎要好于更年長(zhǎng)的人。他們更快地適應(yīng)著“陌生人社會(huì)”的公德規(guī)范——不隨地吐痰、不亂扔垃圾、垃圾分類、過馬路走斑馬線、在公交車上主動(dòng)讓座、在公共場(chǎng)所不大聲喧嘩、在滾動(dòng)電梯上靠右站、遵守銀行和郵局的一米線規(guī)則——這些“小節(jié)”的變化,反映的正是中國道德進(jìn)步的大趨勢(shì)。
三、動(dòng)員起全社會(huì)的力量,共建我們的道德家園
在對(duì)各種敗德現(xiàn)象同聲譴責(zé)的批評(píng)聲中,我們聽到的是對(duì)加強(qiáng)道德建設(shè)、改善道德環(huán)境、治理道德領(lǐng)域突出問題的強(qiáng)烈呼喚。對(duì)道德問題,既要回答“怎么看”,更要思考“怎么辦”。
1.在思想上提高覺悟,在行動(dòng)上加大力度
改革開放初期,鄧小平同志就告誡全黨:“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績(jī),形勢(shì)喜人,這是我們國家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去,經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義?會(huì)在另一方面變質(zhì),反過來影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì),發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?!彼磸?fù)向全黨和全體人民強(qiáng)調(diào),我們要建設(shè)的社會(huì)主義,不但要有高度的物質(zhì)文明,而且要有高度的精神文明,要教育人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律。
我們黨確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)之初,江澤民同志就嚴(yán)肅指出:“如何充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用,同時(shí)有效地防止拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的滋長(zhǎng)蔓延,幫助人們樹立社會(huì)主義的理想、信念和道德風(fēng)尚,這是一個(gè)重大的歷史課題。”他強(qiáng)調(diào),如果只講物質(zhì)利益,只講金錢,不講理想,不講道德,人們就會(huì)失去共同的奮斗目標(biāo),失去行為的正確規(guī)范,因此,要把依法治國和以德治國結(jié)合起來,為社會(huì)保持良好的秩序和風(fēng)尚營造高尚的思想道德基礎(chǔ)。
黨的十六大以來,思想道德建設(shè)的力度進(jìn)一步加大。在分析腐敗的思想道德根源時(shí),胡錦濤同志指出:“一些人認(rèn)為道德修養(yǎng)方面的問題是‘細(xì)節(jié)問題’,沒有必要在這個(gè)問題上小題大做。這種認(rèn)識(shí)是十分錯(cuò)誤的、有害的。‘千里之堤,潰于蟻穴’。從近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件看,腐敗分子走上違法犯罪的道路,大都是從道德品質(zhì)上出問題開始的。”他強(qiáng)調(diào),一定要把加強(qiáng)黨員、干部的道德修養(yǎng)作為反腐倡廉抓源頭的一個(gè)重點(diǎn)。他向全黨和全社會(huì)提出以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,作為社會(huì)主義道德的根本要求。黨的十七屆六中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂,把思想道德的建設(shè)任務(wù),提升到更加重要的戰(zhàn)略位置。
國際國內(nèi)的教訓(xùn)一再證明,道德敗壞了,一定會(huì)反過來損害經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一個(gè)“三鹿奶粉”事件,不僅徹底毀掉了一個(gè)著名的企業(yè),而且傷害了全行業(yè),傷害了相關(guān)地區(qū),甚至傷害了國家形象。這樣的教訓(xùn),可以促使人們進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)下加強(qiáng)道德建設(shè)的重要性和緊迫性。
正視和治理各類道德問題,一個(gè)重要的先決條件,就是要在思想上進(jìn)一步覺醒起來,決不能對(duì)道德建設(shè)有絲毫的輕視和懈?。痪褪且谛袆?dòng)上進(jìn)一步加大力度,決不能說起來重要、做起來次要。沒有道德領(lǐng)域的進(jìn)步和發(fā)展,就不是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。在道德建設(shè)上,要做實(shí)功而不要?jiǎng)?wù)虛名,要日積月累而不能急功近利。要真正把道德建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入政績(jī)考核指標(biāo),納入干部獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系。
2.讓法制建設(shè)成為道德建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾
道德的后盾在法律,道德的底線在法律。使法治和德治緊密結(jié)合、相輔相成,是加強(qiáng)道德建設(shè)、有效治理道德問題的根本途徑。
道德主要依靠良心的自覺發(fā)揮作用。人的良心不是天生的,而是后天形成的。兒童道德發(fā)展心理學(xué)的研究表明,一個(gè)人良心形成的過程,就是逐漸社會(huì)化的過程,從根本上說,良心就是內(nèi)化的社會(huì)道德規(guī)范。在這個(gè)過程中,符合社會(huì)道德規(guī)范的言行會(huì)受到肯定和獎(jiǎng)勵(lì),違反社會(huì)道德規(guī)范的言行會(huì)受到否定和相應(yīng)程度的懲罰,人們?cè)诩?lì)與約束相輔相成的機(jī)制中經(jīng)受著道德磨練。這一過程表明,道德良心僅僅靠正面的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)是不可能健全成熟的,而是一定要有相應(yīng)的否定和懲戒機(jī)制,才能促使人們形成“趨善避惡”的條件反射并養(yǎng)成道德行為習(xí)慣,逐漸形成健全成熟的道德良心。這就是說,道德良心既是“獎(jiǎng)勵(lì)”出來的,也是“懲罰”出來的。
道德需要終身學(xué)習(xí)和修養(yǎng)。兒童道德良心形成的過程,與成人遵守道德規(guī)范的良心機(jī)理是一致的。在中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中,面對(duì)更多的利益誘惑和欲望沖動(dòng),面對(duì)新舊道德規(guī)范的碰撞激蕩,無論是少年兒童還是成年人,新的道德良心的養(yǎng)成,既要靠學(xué)習(xí)教育、靠輿論引導(dǎo),更要靠制度強(qiáng)制,包括靠法律懲處的“威懾”。人們往往只看到發(fā)達(dá)國家公共秩序良好的一面,卻忽略了發(fā)達(dá)國家社會(huì)公德背后的法律支撐,當(dāng)闖紅燈、亂停車、隨地吐痰等輕微違法行為的代價(jià)都高昂到承受不起時(shí),人們自然就會(huì)變得更加“有道德”。中國自從實(shí)行“醉駕入刑”以來,酒后駕車的人數(shù)陡然下降。這是道德覺悟提高了,還是懲戒機(jī)制奏效了?答案顯然是:雙贏!因?yàn)榉杀旧硪簿哂兴枷虢逃牧α浚梢源偈谷藗儗⒌赖滦袨橛伤赊D(zhuǎn)為自律,并通過正確行為的反復(fù)強(qiáng)化、對(duì)不良行為習(xí)慣的反復(fù)矯正,逐漸使遵守道德規(guī)范成為一種不再需要外部監(jiān)督和意志努力的自覺行為。治亂當(dāng)用重典,治理當(dāng)前的道德突出問題,必須更加重視發(fā)揮法治的作用。
3.從我做起,從現(xiàn)在做起,從小事做起
加強(qiáng)道德建設(shè),治理道德問題,是一項(xiàng)全民共建共享的民心工程,需要全社會(huì)共同擔(dān)當(dāng)。每一位公民都應(yīng)該成為道德建設(shè)的參與者,而不能只當(dāng)旁觀者;都應(yīng)該成為良善道德環(huán)境的維護(hù)者,而不能只當(dāng)享受者;都應(yīng)該成為躬身行德的實(shí)踐者,而不能只當(dāng)評(píng)頭論足的“批評(píng)家”。
道德領(lǐng)域存在的一些現(xiàn)象值得人們反思。比如,一些人一面抱怨“人心不古”、“人情冷漠”,一面又提醒家人“出門少管閑事”、“不要和陌生人說話”;一面抱怨假冒偽劣商品充斥市場(chǎng),一面又對(duì)廉價(jià)仿冒名牌趨之若鶩;一面抱怨公共秩序混亂,一面又隨地吐痰、亂扔垃圾、逆行闖紅燈,等等。這種相互矛盾、“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的心態(tài),這種事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度,正是當(dāng)前道德問題突出的溫床和土壤。
強(qiáng)調(diào)道德建設(shè)從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起,就是強(qiáng)調(diào)道德建設(shè)人人可為、時(shí)時(shí)可為、處處可為、事事可為。每個(gè)公民都負(fù)有道德建設(shè)的責(zé)任,都是道德建設(shè)的主體;道德建設(shè)的成就人人有一份功勞,道德領(lǐng)域的問題人人有一份責(zé)任。一滴水能夠反映太陽的光輝,一個(gè)人的德行能夠折射整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)貌。“我為人人,人人為我”,是我們理想的道德家園。
“己所不欲,勿施于人”,“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”;“窮則獨(dú)善其身,達(dá)則兼濟(jì)天下”;“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。這些古訓(xùn)所揭示的道德哲理,在今天,依然是激勵(lì)每一個(gè)國人立德向善的大智慧。一個(gè)具有五千年道德文明史的偉大國度,一個(gè)自強(qiáng)不息、厚德載物的偉大民族,繼續(xù)涌動(dòng)的,依然是波瀾壯闊、大浪淘沙、奔騰向前的道德主流。(秋 石)