第一篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控第四階段小結(jié)
×××鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作第四階段小結(jié)
根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作第四階段有關(guān)安排,在第四階段的工作中,×××鄉(xiāng)主要做了如下工作:
一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)
×××鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全體干部的思想教育,使全體干部充分認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性。我鄉(xiāng)始終把思想政治工作貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中。結(jié)合黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)的開(kāi)展,強(qiáng)化對(duì)黨章、黨史、反腐倡廉史和《反腐倡廉十個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》等黨紀(jì)法規(guī)以及胡錦濤、賀國(guó)強(qiáng)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神的學(xué)習(xí),通過(guò)觀看書(shū)畫(huà)展、參觀警示教育基地、舉辦知識(shí)競(jìng)賽等一系列豐富多彩的活動(dòng),在全鄉(xiāng)形成了強(qiáng)大的廉潔從政輿論氛圍,堅(jiān)定了廣大黨員干部的理想信念,提高了廣大干部廉潔自律意識(shí)和廉潔從政意識(shí),增強(qiáng)了拒腐防變的能力。
二、進(jìn)一步查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找認(rèn)不認(rèn)真、準(zhǔn)不準(zhǔn)確是重中之重。在上一階段的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步加強(qiáng)自查、互查力度,深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。并對(duì)查找不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新排查,定級(jí),查找出新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2個(gè)。根據(jù)查找結(jié)果,仔細(xì)分析存在的問(wèn)題和不足,進(jìn)一步完善了工作程序并及時(shí)調(diào)整了風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施。
三、完善監(jiān)督機(jī)制
進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)制度不落實(shí)、防控措施不到位的責(zé)成整改,保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的有效運(yùn)行。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任監(jiān)督一覽表,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、監(jiān)督主體,由各負(fù)責(zé)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)事人實(shí)施監(jiān)督,對(duì)其進(jìn)行廉政指導(dǎo)和警示提醒。
四、著力進(jìn)行制度建設(shè)
通過(guò)查缺補(bǔ)漏,建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度,著力推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善制度保障,對(duì)全鄉(xiāng)近年來(lái)所形成一系列規(guī)章制度進(jìn)行集中梳理,及時(shí)總結(jié),建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部管理,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政防控機(jī)制建設(shè)。
下一步我們要緊密結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)抓緊抓實(shí),通過(guò)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施作進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范,確保實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍不出問(wèn)題,違法違紀(jì)案件零發(fā)生。
第二篇:XX局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作第四階段小結(jié)
XX局廉政風(fēng)險(xiǎn)
防控管理工作第四階段總結(jié)
按照縣委縣政府《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案》(X辦發(fā)[2011]XX號(hào))的統(tǒng)一要求和部署,為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn),從源頭上防治腐敗,我局扎實(shí)開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
第四階段鞏固總結(jié)階段工作,取得了明顯成效,現(xiàn)將開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、精心組織,周密部署
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是制定措施階段,局黨組及時(shí)召開(kāi)了黨組擴(kuò)大會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì),對(duì)第四階段工作任務(wù)進(jìn)行了再部署、再動(dòng)員,并將相應(yīng)的任務(wù)具體分解到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位,具體制定相應(yīng)的整改制度和措施;局領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)研究制定重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等涉及到“三重一大”工作的整改制度。
二、對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施
我局針對(duì)第二階段梳理出的權(quán)力和第三階段查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合我局實(shí)際情況,按照教育、制度、監(jiān)督并重的要求,采取點(diǎn)線面結(jié)合的方式,加強(qiáng)崗位廉政教育,健全完善制度機(jī)制,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理流程,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化,確保權(quán)力健康有序運(yùn)行。一是針對(duì)崗位建立廉 1
政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。我局每個(gè)崗位都分別從三個(gè)方面進(jìn)行防控措施的制定,屬于權(quán)力行使方面:通過(guò)建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定,分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制,制定相應(yīng)防控措施,切實(shí)規(guī)范了權(quán)力行使;屬于機(jī)制制度方面:按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,建立健全相關(guān)防控措施;屬于思想道德方面:通過(guò)開(kāi)展專題黨課、警示教育、廉政講座等形式,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從政的自覺(jué)性。二是針對(duì)部門(mén)建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。對(duì)照相關(guān)科室完善防范措施及規(guī)章制度,堅(jiān)持“實(shí)用的制度保留,不實(shí)用的制度修改完善,缺失的制度草擬制訂”的原則,對(duì)原有的規(guī)章制度,進(jìn)行了認(rèn)真的校對(duì)、修改、完善、保存;通過(guò)本次風(fēng)險(xiǎn)排查,發(fā)現(xiàn)原來(lái)沒(méi)有相應(yīng)規(guī)章制度又存在風(fēng)險(xiǎn)的,重新修訂、制定新的規(guī)章制度。真正構(gòu)建了一個(gè)縱到底,橫到邊,涉及到每個(gè)部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。三是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的核心,關(guān)系到全局重大事項(xiàng)的正確決策,關(guān)系到事業(yè)的興衰,為此我局領(lǐng)導(dǎo)班子高論重視防控措施的制定,通過(guò)幾次的草擬與討論最終分別從重大決策、重要干部任免及黨政議事三個(gè)方面制定了防控制度,為全局的健康發(fā)展安上了定向標(biāo)。
三、健全制度,嚴(yán)格落實(shí)
制度的效應(yīng)關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)行。在本次廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中我局重新制定和完善了37項(xiàng)制度,為確保各項(xiàng)制度得到貫徹落實(shí),我局將做好以下工作:一是將這些制度上傳
到局域網(wǎng),使大家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以隨時(shí)學(xué)習(xí)了解;二是通過(guò)考核小組有針對(duì)性的對(duì)這些制度的執(zhí)行進(jìn)行不定期的檢查,并將檢查結(jié)果納入年終考核,推動(dòng)制度的落實(shí),真正使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作落到實(shí)處。
二〇一二年四月三日
第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作第四階段工作總結(jié)
***鄉(xiāng)中心學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作
第四階段總結(jié)
根據(jù)《**縣教育系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》和《***鄉(xiāng)中心學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》的要求,我校于2012年5月開(kāi)展了***鄉(xiāng)中心學(xué)校開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定防控措施階段的各項(xiàng)工作。工作開(kāi)展以來(lái),我校黨支部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真開(kāi)展制定防控措施階段的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ),以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心,以規(guī)范工作流程為手段,以完善制度措施為重點(diǎn)。通過(guò)會(huì)議宣傳、自學(xué)自查、民主評(píng)議、健全制度等多種形式,使制定防控措施階段的各項(xiàng)工作深入人心,學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展,極大推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確
學(xué)校多次召開(kāi)支部會(huì),研究部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定工作,成立防控小組,從學(xué)習(xí)宣傳、自查檢查、民主監(jiān)督、健全制度等方面分工合作,各施其責(zé),保證了各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
二、廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)
學(xué)校組織全體教師召開(kāi)了“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施制定工作動(dòng)員會(huì)”,認(rèn)真學(xué)習(xí)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的有關(guān)文件,再一次認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等,采取多種形式開(kāi)展廉政教育。一是注重廉政思想教育。通過(guò)、個(gè)人自學(xué)、典型案件警示教育等多種形
式,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的法紀(jì)意識(shí)和廉政自律意識(shí),進(jìn)一步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀,切實(shí)做到自警、自醒、自重、自律、慎獨(dú)、慎交、慎微、慎權(quán),營(yíng)造良好的廉政氛圍;二是開(kāi)展反腐倡廉教育。要求教師嚴(yán)于律己,為人師表,收集腐敗和違反師德案例組織教師學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)教職工反腐倡廉政的意識(shí);三是建立廉政學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。提倡以“讀書(shū)修德、以德律已”為主導(dǎo),召開(kāi)廉政學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、廉文薦讀等形式多樣的活動(dòng),有效提升教職工的道德修養(yǎng)和反腐防腐的能力。
三、梳理崗位職責(zé),排查廉政風(fēng)險(xiǎn)
學(xué)校結(jié)合我校工作實(shí)際,積極梳理各項(xiàng)工作崗位職責(zé),找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。通過(guò)教職工自己找、其他同事幫助提、分管領(lǐng)導(dǎo)分別找,查擺思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)填寫(xiě)《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施登記表》,廣泛收集教職工、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生學(xué)生家長(zhǎng)提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見(jiàn)解,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實(shí)有效歸納提煉。明確排查重點(diǎn):
1.教師人事安排、績(jī)效考核。
2.教工出勤考核、教師師德(亂訂資料、有償家教等)。
3.學(xué)校后勤管理(大宗購(gòu)物、校舍維修、食堂管理等)。
4.教師晉職評(píng)優(yōu)評(píng)先。
四、公開(kāi)承諾,民主監(jiān)督
根據(jù)每位教師的工作特點(diǎn)和職責(zé),認(rèn)真反思,找準(zhǔn)問(wèn)題,公開(kāi)承諾。積極開(kāi)展民主評(píng)議,大力實(shí)施校務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持大宗購(gòu)
物公開(kāi)等,嚴(yán)格按國(guó)家政策收費(fèi)和落實(shí)貧困住校生生活補(bǔ)助,嚴(yán)格執(zhí)行教師績(jī)效考核,多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,保證了學(xué)校政令暢通,人心團(tuán)結(jié),積極營(yíng)建和諧共振局面。
五、完善制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制
根據(jù)廉政教育,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真分析,在加強(qiáng)自我約束的同時(shí),修正有關(guān)制度。一是明確各項(xiàng)考核制度,二是嚴(yán)明師德師風(fēng)考核和監(jiān)督機(jī)制,三是建立學(xué)校大宗建設(shè)和購(gòu)物公示制度,充分體現(xiàn)公開(kāi)、公正、公平的原則,提高教師主人翁意識(shí)和民主參與管理的積極性。
***鄉(xiāng)中心學(xué)校二〇一二年六月
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控小結(jié)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控小結(jié)
按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作要求,認(rèn)真回顧了自己一年來(lái)執(zhí)行本崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)防措施情況。通過(guò)一年來(lái)參加車隊(duì)組織的廉政防范學(xué)習(xí),對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是一項(xiàng)長(zhǎng)期性和基礎(chǔ)性工作,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)就要不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、職業(yè)道德、廉潔從業(yè)的教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,打牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的思想基礎(chǔ)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理就是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度形式將權(quán)力進(jìn)行規(guī)范,引導(dǎo)權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。
根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作要求,按照本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真核查,認(rèn)為自己崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的比較準(zhǔn)確、全面,找準(zhǔn)了權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn),制定的防范措施能有效防控,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及風(fēng)險(xiǎn)防范全覆蓋無(wú)縫隙。
今年在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),從思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、工作流程、外部環(huán)境幾個(gè)方面再次查找,根據(jù)分公司要求,以工作崗位為點(diǎn),以工作流程為線,再次分級(jí)深入進(jìn)行地毯式排查,堅(jiān)決做到查準(zhǔn)、查清、查全、查透,沒(méi)有找出新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一年來(lái),自己始終堅(jiān)持黨性原則,在工作中,遵照本崗的崗位職責(zé),開(kāi)展好服務(wù)專業(yè)的工作,堅(jiān)持不受利益干擾、不收受請(qǐng)托。在執(zhí)行預(yù)防措施上,能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé),身為車隊(duì)服務(wù)隊(duì)長(zhǎng),檢查輔導(dǎo)考核就是要為職工負(fù)責(zé),保證了他們利益,這一切都建立在“責(zé)任”二字上。工作態(tài)度決定工作質(zhì)量,我嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格執(zhí)行分公司的報(bào)銷制度,針對(duì)服務(wù)專業(yè)對(duì)清潔工具的采購(gòu),嚴(yán)格按照分公司要求進(jìn)行按季度報(bào)銷,在開(kāi)具發(fā)票時(shí),根據(jù)分公司要求認(rèn)真填寫(xiě)項(xiàng)目,注明采購(gòu)人和核查人的簽字。
一年來(lái),通過(guò)參加黨支部的廉政教育,自己宗旨意識(shí)、廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng),自覺(jué)抑制不正之風(fēng)的侵蝕,嚴(yán)格遵守廉潔從業(yè)準(zhǔn)則。通過(guò)分公司開(kāi)展的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作,使我的廉潔從政意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),業(yè)務(wù)工作進(jìn)一步得到規(guī)范,為努力形成行為規(guī)范、程序合法、制度健全、管理到位、廉潔高效的工作新局面起到了較好的推動(dòng)作用。我將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)“十八大”精神,通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,最終把廉政風(fēng)險(xiǎn)消滅掉,做一個(gè)對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、職工信服的干部。
十五車隊(duì) 服務(wù)隊(duì)長(zhǎng) 宋軍
2013年11月16日
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)第四階段實(shí)施方案
新安煤礦加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)
落實(shí)提高階段工作方案
為把第三階段建立的各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以第三階段建立的防控措施內(nèi)容,重點(diǎn)抓好已經(jīng)建立的防控制度和措施的落實(shí)。堅(jiān)持在落實(shí)中完善,在完善中提高,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立考核機(jī)制,抓好防控評(píng)估,努力提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
二、主要任務(wù)
從9月28日至12月30日為落實(shí)提高階段,在落實(shí)提高階段,主要任務(wù)就是從“四個(gè)落實(shí)”入手,堅(jiān)持“四個(gè)提高”,采取“三項(xiàng)保證措施”,確保圓滿完成落實(shí)提高階段工作任務(wù)?!八膫€(gè)落實(shí)、四個(gè)提高”即
1、單位要落實(shí)已完善的制度,提高制度科學(xué)化水平。各單位要落實(shí)第三階段重新建立和修訂完善的各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。要在制度的落實(shí)和執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真補(bǔ)充和完善,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的可行性和可操作性,形成行權(quán)必有則、行權(quán)必規(guī)范的制度體系,不斷提高制度建設(shè)科學(xué)化水平。
2、部門(mén)要落實(shí)以優(yōu)化的流程,提高業(yè)務(wù)流程規(guī)范化水平。
各部門(mén)要落實(shí)第三階段優(yōu)化和再造的業(yè)務(wù)流程。要在落實(shí)和實(shí)施過(guò)程中重點(diǎn)解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開(kāi)透明度不強(qiáng)、自由裁量權(quán)過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、工作效率低下的問(wèn)題,形成公開(kāi)透明、簡(jiǎn)便實(shí)用、廉潔高效的業(yè)務(wù)流程,不斷提高業(yè)務(wù)流程規(guī)范化水平。
3、崗位要落實(shí)已制定的措施,提高措施實(shí)效化水平。
各崗位要落實(shí)第三階段制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。要在落實(shí)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施過(guò)程中,緊緊圍繞崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)防控措施的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性
1進(jìn)行認(rèn)真研究和探索,切實(shí)解決防控措施針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性和實(shí)效性差的問(wèn)題,做到每一個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有一項(xiàng)具體管用的防控措施,形成主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任體系,不斷提高崗位防控措施實(shí)效化水平。
4、各層面要落實(shí)“六大機(jī)制”,提高機(jī)制建設(shè)長(zhǎng)效化水平。
各層面要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、“三重一大”決策長(zhǎng)效機(jī)制、內(nèi)部管控長(zhǎng)效機(jī)制、安全生產(chǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、監(jiān)督制約長(zhǎng)效機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)三級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目管理長(zhǎng)效機(jī)制的“六大機(jī)制”為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。要在落實(shí)過(guò)程中注意發(fā)現(xiàn)和解決機(jī)制不健全、責(zé)任落實(shí)不到位、透明度不高、實(shí)用性和長(zhǎng)效性不強(qiáng)等問(wèn)題,進(jìn)而形成全面覆蓋、責(zé)任到位、監(jiān)管透明、長(zhǎng)效管用的防控機(jī)制體系,不斷提高長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)水平。
“三項(xiàng)保證措施”:即:
第一,破除思想障礙,增強(qiáng)工作的內(nèi)動(dòng)力。要始終把破除思想障礙作為首要任務(wù)來(lái)抓,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的厭戰(zhàn)情緒、松勁思想和應(yīng)付心理,不斷提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,保持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的強(qiáng)勁內(nèi)動(dòng)力。
第二,抓好考核評(píng)估,提高工作質(zhì)量。一是加強(qiáng)考核力度。要通過(guò)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、信息監(jiān)控、員工評(píng)議等方式,對(duì)制度體系執(zhí)行情況進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的考核,考核過(guò)程中要與“懲防體系”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,要與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合,要與工作目標(biāo)績(jī)效評(píng)定相結(jié)合;要通過(guò)考核,加強(qiáng)制度的規(guī)范化、程序化、科學(xué)化建設(shè),增強(qiáng)制度的執(zhí)行能力。二是認(rèn)真抓好評(píng)估工作。要組織專門(mén)力量對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度和措施的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查研究、跟蹤問(wèn)效,做出客觀的評(píng)估。特別是對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的再造要嚴(yán)格認(rèn)真的審查,切實(shí)做到再嚴(yán)、再閉合,真正實(shí)現(xiàn)硬約束。對(duì)脫離實(shí)際、針對(duì)性、操作性不強(qiáng)、難以落實(shí)或效果不好的,要及時(shí)進(jìn)行修訂完善和調(diào)整,確保防控制度和措施落到實(shí)處。
第三,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)延伸”,確保工作深入開(kāi)展。一
是實(shí)現(xiàn)預(yù)警機(jī)制延伸。要按照單位、部門(mén)和崗位,建立并形成一套完整的、實(shí)際的、可控的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息系統(tǒng);要按照單位、部門(mén)、崗位,研究制定廉政指數(shù)測(cè)評(píng)的具體標(biāo)準(zhǔn),并定期開(kāi)展測(cè)評(píng)活動(dòng);要圍繞各種廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,全面實(shí)施黃、橙、紅“三色”預(yù)警管理。二是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任延伸。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)落實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度和措施負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員、主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人要各負(fù)其責(zé);要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步具體細(xì)化和完善三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控立項(xiàng)管理機(jī)制,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控責(zé)任落實(shí)到單位、部門(mén)和個(gè)人,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)防控、專人防控,形成橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)責(zé)任體系。對(duì)漠視制度、恣意違反制度的行為,要實(shí)施嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、防控措施落實(shí)不到位,要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是實(shí)現(xiàn)科技應(yīng)用延伸。要注重運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,提高工作效率,確保制度執(zhí)行不受人為因素的影響和干擾,積極探索建立硬約束與軟約束相結(jié)合的、科學(xué)、合理、具有操作性的“1+3”(管理=教育+制度+科技)綜合管理工作模式,努力取得“制度+科技”防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的綜合效果。
三、方法步驟
(一)全面落實(shí)抓責(zé)任,確保責(zé)任目標(biāo)到位
要全面落實(shí)第三階段制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,就要明確落實(shí)的責(zé)任。
1、要明確落實(shí)的責(zé)任。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)落實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度和措施負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員、主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人要各負(fù)其責(zé);各管理人員及崗位人員為本崗位防控措施的負(fù)責(zé)人。
2、建立目標(biāo)責(zé)任管理體系。針對(duì)單位防控制度、部門(mén)防控流程、崗位防控措施,要制定相對(duì)應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)規(guī)劃。
3、實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)照所制定的責(zé)任目標(biāo)規(guī)劃及責(zé)任目標(biāo)完成情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)規(guī)范落實(shí)抓執(zhí)行,確保防控執(zhí)行到位 各單位、部門(mén)、管理人員必須要對(duì)第三階段所完善的防控措施規(guī)范執(zhí)行,要做到執(zhí)行有目標(biāo)、執(zhí)行有過(guò)程、執(zhí)行有記錄、執(zhí)行有效果。
1、制定防控執(zhí)行考核細(xì)則。
由本單位或負(fù)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)制定防控執(zhí)行力量化考核細(xì)則,要求每一項(xiàng)制度(流程)或同類制度(流程)都要制定內(nèi)容全面、考核具體的執(zhí)行力量化考核細(xì)則(如議事決策類的各項(xiàng)制度、流程可匯編為一個(gè)考核細(xì)則)。同時(shí),單位、部門(mén)要制定本單位、部門(mén)內(nèi)部所有崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的考核細(xì)則。
2、履行防控執(zhí)行過(guò)程。
在執(zhí)行“三重一大”等議事決策方面,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)議事決策類防控措施。如黨委會(huì)議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則、黨政聯(lián)系會(huì)議事規(guī)則、干部任免、資金審批等方面的防控措施。
各單位、各部門(mén)要以單位、部門(mén)職能為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行行權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)防控措施。要在安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、采掘機(jī)運(yùn)通各系統(tǒng)管理、技術(shù)管理、煤質(zhì)管理、三建(黨建、工建、團(tuán)建)、單位、部門(mén)內(nèi)部管理等方面嚴(yán)格執(zhí)行各類防控措施。如干部入井帶班、井上下值班值宿等制度,就要利用周二安全大檢查、部門(mén)聯(lián)合查崗、監(jiān)察組查崗進(jìn)行定期和不定期檢查。部門(mén)流程如組織部干部選拔任用流程,就要按照流程過(guò)程,對(duì)干部的推薦、調(diào)查、談話、公示、任用等過(guò)程具體實(shí)施。如礦安全管理制度及安全質(zhì)量管理考核辦法,就要通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全稽查員、安質(zhì)員入井檢查、填寫(xiě)隱患記錄、調(diào)度匯報(bào)、各類安全檢查、安全質(zhì)量考核會(huì)等實(shí)施執(zhí)行。在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、五型班組建設(shè)、“三色”廉情預(yù)警機(jī)制等機(jī)制建設(shè)方面,各單位、部門(mén)要積極配合、共同協(xié)助,認(rèn)真組織檢查組,對(duì)基層單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)工作執(zhí)行規(guī)范。
3、形成防控執(zhí)行記錄
對(duì)所執(zhí)行的各項(xiàng)防控措施,要形成原始執(zhí)行記錄。如礦黨委的文明單位創(chuàng)建評(píng)比,各檢查部門(mén)要對(duì)照文明單位建設(shè)考核細(xì)則,對(duì)基層單位進(jìn)行逐項(xiàng)檢查打分,并由部門(mén)檢查人和被檢單位負(fù)責(zé)人簽字,最后將原始驗(yàn)收
考核表交辦公室匯總并存檔。辦公室要對(duì)黨委會(huì)會(huì)議、礦長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)會(huì)議、安全質(zhì)量考核會(huì)、周一安全例會(huì)等如實(shí)進(jìn)行記錄。安監(jiān)處要將每日各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全稽查員、安質(zhì)員入井帶班檢查隱患情況進(jìn)行匯總,形成當(dāng)日全礦隱患檢查通報(bào)。紀(jì)委每月要認(rèn)真組織對(duì)全礦管理干部的執(zhí)行力量化考核工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各部門(mén)要通過(guò)填寫(xiě)執(zhí)行力自考表、礦主管領(lǐng)導(dǎo)考核表、部門(mén)聯(lián)合考核表對(duì)全礦管理干部執(zhí)行力建設(shè)進(jìn)行考核。同時(shí),相關(guān)單位部門(mén)還要針對(duì)本單位、本部門(mén)的防控措施,形成各項(xiàng)防控執(zhí)行記錄,如紀(jì)委的周二安全大檢查通報(bào);地測(cè)科的掘進(jìn)進(jìn)尺驗(yàn)收單;物管科返舊監(jiān)察記錄單;地銷煤監(jiān)察記錄;監(jiān)察組查崗記錄等。
(三)強(qiáng)化落實(shí)抓考核,確保考核嚴(yán)細(xì)到位。各單位、部門(mén)要依據(jù)各項(xiàng)防控措施落實(shí)情況,對(duì)行權(quán)范圍內(nèi)的單位、部門(mén)及崗位進(jìn)行嚴(yán)細(xì)考核,并公布考核結(jié)果或下發(fā)考核通報(bào)。
如紀(jì)委和組干科要針對(duì)干部入井帶班進(jìn)行考核,并下發(fā)干部入井帶班考核情況通報(bào)。工會(huì)要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)“五型” 班組建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將驗(yàn)收考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。機(jī)電科每月要對(duì)機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境進(jìn)行檢查驗(yàn)收,進(jìn)行考核,并在礦會(huì)進(jìn)行通報(bào)。
(四)長(zhǎng)效落實(shí)抓評(píng)估,確保評(píng)估效果到位
每季度礦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專門(mén)力量對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度和措施的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查研究、跟蹤問(wèn)效,做出客觀的評(píng)估。要通過(guò)下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)調(diào)研評(píng)估座談會(huì)、廉政指數(shù)打分、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)立項(xiàng)管理入手。
1、下發(fā)廉控調(diào)研評(píng)估調(diào)查問(wèn)卷。由廉控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一下發(fā)廉控工作調(diào)研評(píng)估問(wèn)卷,對(duì)全礦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度和措施的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查。
2、召開(kāi)廉控調(diào)研評(píng)估座談會(huì)。結(jié)合調(diào)研評(píng)估問(wèn)卷,分層次開(kāi)展調(diào)研評(píng)估座談會(huì),對(duì)落實(shí)情況做出客觀評(píng)估。對(duì)脫離實(shí)際、針對(duì)性不強(qiáng)、難以落實(shí)或落實(shí)效果不好的,要及時(shí)進(jìn)行修訂、完善和調(diào)整,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度和措施落到實(shí)處。
3、對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行打分。
對(duì)照調(diào)查問(wèn)卷,以及防控措施落實(shí)執(zhí)行情況,對(duì)各單位、各部門(mén)、各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)進(jìn)行打分。
4、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)立項(xiàng)調(diào)控、整改體系。
每季度對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目重新進(jìn)行定級(jí)立項(xiàng),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)的更加具體、防控目標(biāo)更加明確。
四、有關(guān)要求
1、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)提高階段是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐階段,是檢驗(yàn)各項(xiàng)防控制度和措施是否科學(xué)、合理、有效的關(guān)鍵階段。這個(gè)階段工作做的好壞,將會(huì)對(duì)整個(gè)防控機(jī)制建設(shè)工作產(chǎn)生重大影響。因此,各單位、各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保落實(shí)提高階段工作取的實(shí)效。
2、要抓好推進(jìn)落實(shí)。落實(shí)提高階段的核心內(nèi)容是要落實(shí)和完善各項(xiàng)制度、措施。綜合組、推進(jìn)組和基層各單位要全力抓好工作指導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí),推進(jìn)組要經(jīng)常深入基層單位,面對(duì)面指導(dǎo),切實(shí)解決工作中的各類問(wèn)題,確保順利實(shí)現(xiàn)階段性任務(wù)。
3、要處理好三個(gè)關(guān)系。一是要處理好與強(qiáng)化企業(yè)管理的關(guān)系。要把防控制度、措施的落實(shí)與企業(yè)管理工作有機(jī)結(jié)合,特別要強(qiáng)化對(duì)矸石山撿煤點(diǎn)和煤場(chǎng)等關(guān)鍵部位的管理,防止個(gè)別人用不正當(dāng)手段損害企業(yè)利益。通過(guò)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控,堵塞企業(yè)管理漏洞,強(qiáng)化企業(yè)管理。二是要處理好與實(shí)現(xiàn)企業(yè)全年工作目標(biāo)的關(guān)系。要通過(guò)狠抓防控制度和措施的落實(shí),進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng),增強(qiáng)工作的執(zhí)行力,使各級(jí)干部履職盡責(zé),為礦實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)提供保障。三是要處理好與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)整體工作的關(guān)系。要把階段性工作與整體工作有機(jī)融合,在抓好落實(shí)提高階段工作的同時(shí),要統(tǒng)籌兼顧,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),特別是要注重對(duì)工作成果進(jìn)行挖掘總結(jié),樹(shù)立典型,表彰獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)而確保全礦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)取得豐碩成果。