第一篇：XX區(qū)人大常委會(huì)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度（范文模版）

XX區(qū)人大常委會(huì)

常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度

（2008年3月4日 XX區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)）

為了加強(qiáng)旗人大常委會(huì)同旗人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用，促進(jìn)人大常委會(huì)的工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

一、XX區(qū)人大常委會(huì)同旗人大代表的聯(lián)系，實(shí)行人大常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系代表制度。

二、旗人大常委會(huì)組成人員可以采取集中走訪、約訪、召開座談會(huì)等多種方式，與代表聯(lián)系。

三、旗人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系旗人大代表的工作內(nèi)容主要是：聽取代表關(guān)于所在地貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)及各級(jí)人大及其常委會(huì)決議決定情況的反映；征求代表對(duì)旗人大常委會(huì)、“一府兩院”工作的意見和建議；有重點(diǎn)地了解各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；了解“一府兩院”辦理代表建議、批評(píng)、意見的情況；了解代表履行職責(zé)及作用發(fā)揮的情況；了解代表生活、生產(chǎn)（工作）方面的實(shí)際情況等。

四、旗人大常委會(huì)組成人員與旗人大代表要保持密切聯(lián)系，每季度至少聯(lián)系一次，常委會(huì)組成人員要將聯(lián)系情況認(rèn)真記錄整理，并報(bào)旗人大常委會(huì)代表工作部門（代表聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人），代表聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人對(duì)重要情況及時(shí)向主任會(huì)議匯報(bào)。

五、在旗人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，旗人大代表提出的建議、批評(píng)和意見，除由旗人大常委會(huì)處理外，各委員會(huì)、辦公室可分別交由“一府兩院”有關(guān)部門辦理，并及時(shí)答復(fù)代表。代表對(duì)答復(fù)有意見時(shí)，由交辦部門轉(zhuǎn)交原答復(fù)單位再作答復(fù)。

六、代表通過(guò)常委會(huì)組成人員遞的交信訪件，常委會(huì)組成人員要及時(shí)轉(zhuǎn)交法制委信訪辦公室處理，信訪辦公室要及時(shí)交由有關(guān)部門辦理；對(duì)檢舉、揭發(fā)和控告，交由有關(guān)機(jī)關(guān)查處；對(duì)重大問(wèn)題要提請(qǐng)主任會(huì)議討論處理。

七、為了便于旗人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表，旗人大常委會(huì)采取設(shè)立代表接待室、建立代表接待日、召開代表座談會(huì)等方式，為聯(lián)系代表創(chuàng)造條件。

八、旗人大常委會(huì)責(zé)成專人負(fù)責(zé)代表聯(lián)絡(luò)工作，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)，做好聯(lián)系代表的有關(guān)工作。

第二篇：人大常委會(huì)組成人員應(yīng)增強(qiáng)聯(lián)系代表意識(shí)

人大常委會(huì)組成人員應(yīng)增強(qiáng)聯(lián)系代表意識(shí)

王廣明 王世智

地方人大工作的核心問(wèn)題，是密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮其代表作用，確保人民當(dāng)家作主權(quán)力落到實(shí)處。根據(jù)《地方組織法》和《代表法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)踐，筆者認(rèn)識(shí)，地方人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席密切聯(lián)系人大代表，應(yīng)增強(qiáng)“四種意識(shí)”。

一、擺正位置，增強(qiáng)角色意識(shí)?！洞矸ā返谑艞l規(guī)定，縣級(jí)以上的各級(jí)人大會(huì)常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席負(fù)責(zé)組織本級(jí)人大代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)。可見，縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席既是本級(jí)人大的代表，又是本級(jí)人大閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織者?？h級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席是由本級(jí)人大代表選舉產(chǎn)生的，有義務(wù)為人大代表行使職權(quán)提供各種必要的幫助和指導(dǎo)。這種幫助和指導(dǎo)不是領(lǐng)導(dǎo)，不是發(fā)“指示”、下“命令”，也不是對(duì)代表實(shí)施監(jiān)督，而僅僅是支持和提供各種條件。所以，人大常委會(huì)組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在密切同代表聯(lián)系的時(shí)候，要自覺擺正位置，滿腔熱情同本級(jí)人大代表打成一片，使自己成為本級(jí)人大代表的主心骨和“勤務(wù)員”。

二、聯(lián)系代表，增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)。一要明責(zé)?！洞矸ā返谌鶙l規(guī)定：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級(jí)人民代表大會(huì)代表保持聯(lián)系，擴(kuò)大代表對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)活動(dòng)的參與?！薄兜胤浇M織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織代表開展活動(dòng)，并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見?！备鶕?jù)上述規(guī)定，必須從思想認(rèn)識(shí)到聯(lián)系本級(jí)人大代表，是縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主

席、副主席的職責(zé)之一，并認(rèn)真履行聯(lián)系人大代表的職責(zé)。二要履責(zé)。在聯(lián)系人大代表工作中，要做到“四到位”：將人大代表對(duì)“一府兩院”和人大工作的意見、建議以及人大代表對(duì)“一府兩院”辦理人代會(huì)議案和代表建議的情況了解掌握到位；將人大代表依法履職和參加活動(dòng)的履職經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題，及時(shí)推廣研究解決到位；將本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)情況和人大常委會(huì)工作情況，及時(shí)向人大代表通報(bào)到位；將人大代表的工作和生活情況及時(shí)關(guān)心，對(duì)其特殊困難給予力所能及的幫助到位。

三、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)主體意識(shí)?！洞矸ā返诙l規(guī)定，地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。充分發(fā)揮人大代表的主體作用，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)人大代表履職的責(zé)任感和積極性。一要營(yíng)造氛圍，激發(fā)代表在會(huì)議期間的工作熱情。代表在本級(jí)人代會(huì)期間的工作是人大代表工作的重要組成部分。完成人代會(huì)期間的各項(xiàng)議程，法律法規(guī)都有明確規(guī)定。人大及其常委會(huì)、主席團(tuán)要充分發(fā)揚(yáng)民主，激發(fā)代表的工作熱情，使代表們積極代表人民的利益和意志行使好職權(quán)，充分體現(xiàn)權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用。二要精心組織，引導(dǎo)代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用。代表在人代會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)是本級(jí)人代會(huì)工作的延續(xù)和發(fā)展。縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席組織本級(jí)人大代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)，要本著便于代表參加活動(dòng)的原則幫助組成代表小組，組織并參加以代表小組為基本形式的視察、調(diào)查、檢查等活動(dòng)，聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求。

四、明確定位，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)?！洞矸ā返谒氖畻l規(guī)定：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機(jī)構(gòu)，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障。”工作中，人大常委會(huì)機(jī)關(guān)要根據(jù)法律對(duì)自身工作性質(zhì)和工作任務(wù)的定位，重點(diǎn)抓好以下工作：一是組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前我國(guó)的人大代表除極少數(shù)擔(dān)任常委會(huì)駐會(huì)組成人員的是專職以外，其余都是兼職的，工作在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位，生活在人民群眾之中，熟悉人大知識(shí)的較少。縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)應(yīng)有計(jì)劃地開展代表初任培訓(xùn)、履職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，不斷提高代表素質(zhì)。二是為代表知政問(wèn)政做好服務(wù)。如適時(shí)召開政情通報(bào)會(huì)，及時(shí)向本級(jí)人大代表通報(bào)工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權(quán)；協(xié)調(diào)落實(shí)交通工具、食宿以及必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，保障代表視察、調(diào)查等活動(dòng)得以開展；在人代會(huì)前有目的、有計(jì)劃地組織代表開展視察、調(diào)查，走訪選民或者選舉單位，讓代表了解有關(guān)情況，把握全局，以便向人代會(huì)提出議案、建議、批評(píng)和意見做好準(zhǔn)備等。三是加強(qiáng)對(duì)代表意見建議的督辦。人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)人代會(huì)期間代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見，要選擇一部分群眾最關(guān)心且經(jīng)過(guò)努力很快可以解決的，督促政府及其部門負(fù)責(zé)人研究確定解決的辦法和時(shí)間，并通過(guò)適當(dāng)方式接受代表和群眾的監(jiān)督。對(duì)代表在閉會(huì)期間提出的建議，要督促有關(guān)部門及時(shí)辦理。對(duì)有些因各方面條件限制暫時(shí)解決不了的，應(yīng)向提建議的代表實(shí)事求是地解釋清楚，以求得充分理解。對(duì)敷衍塞責(zé)或逾期不辦，造成代表強(qiáng)烈不滿的，本級(jí)人大和本級(jí)政府應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)，直至追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。

第三篇：XX區(qū)人大常委會(huì)邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議制度

第一條 為了增強(qiáng)旗人大常委會(huì)依法行使職權(quán)和依法審議、決定重大事項(xiàng)的透明度，充分發(fā)揮旗人大代表在閉會(huì)期間的作用，讓人大代表更好地知情知政，更多地了解全旗的情況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本制度。

第二條每次人大常委會(huì)會(huì)議前，旗人大常委會(huì)根據(jù)會(huì)議議題，結(jié)合代表情況，有針對(duì)性地邀請(qǐng)相關(guān)方面的人大代表列席會(huì)議。

第三條旗人大代表列席會(huì)議的時(shí)間、議題及列席會(huì)議人員名單和有關(guān)要求，經(jīng)人大常委會(huì)主任會(huì)議同意后，由旗人大常委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)安排通知，并將會(huì)議時(shí)間、議題和有關(guān)要求提前3天通知到代表本人。

第四條旗人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議前，應(yīng)及時(shí)根據(jù)會(huì)議議題，開展調(diào)查研究，作好審議發(fā)言準(zhǔn)備。

第五條列席人大常委會(huì)會(huì)議的旗人大代表，有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有表決權(quán)。其發(fā)言不受法律追究。

第六條列席代表應(yīng)遵守常委會(huì)議事規(guī)則，在常委會(huì)未作正式表決前，不得以任何方式進(jìn)行傳播。

第七條旗人大代表應(yīng)按要求準(zhǔn)時(shí)列席旗人大常委會(huì)，不得無(wú)故缺席。因病或其它特殊原因不能到會(huì)時(shí)，必須履行書面請(qǐng)假手續(xù)，由常委會(huì)主任或常務(wù)副主任審批，先審批后準(zhǔn)假。

第八條每次列席人大常委會(huì)會(huì)議的代表，在會(huì)議結(jié)束之后，要把會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)及各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)，及時(shí)傳達(dá)到周圍群眾中，切實(shí)履行好代表的職能。

第九條 本制度自旗人大常委會(huì)會(huì)議通過(guò)之日起施行。

（2008年3月4日 XX區(qū)第十五屆人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)）XX區(qū)人大常委會(huì)邀請(qǐng) 代表列席常委會(huì)會(huì)議制度

第四篇：XX區(qū)人大常委會(huì)工作委員會(huì)聯(lián)系代表制度

XX區(qū)人大常委會(huì)工作委員會(huì)

聯(lián)系代表制度

（2008年3月4日 XX區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)）

為了加強(qiáng)旗人大常委會(huì)同旗人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用，促進(jìn)人大常委會(huì)的工作，根據(jù)?中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法?、?內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施?中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法?辦法?，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

聯(lián)系代表工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)?中發(fā)?2005?9號(hào)文件?、?內(nèi)蒙古黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定?及市委的?實(shí)施意見?和旗委?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定?，發(fā)揮工作委員會(huì)的作用，密切與人大代表的聯(lián)系，為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮代表主體作用，促進(jìn)人大工作再上新臺(tái)階。

二、聯(lián)系代表的工作方式

聯(lián)系代表實(shí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與工作委員會(huì)分工負(fù)責(zé)聯(lián)系的方式進(jìn)行，工作委員會(huì)根據(jù)工作分工范圍固定聯(lián)系某一地區(qū)或某一行業(yè)領(lǐng)域的代表，采取參加閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)、召開座談會(huì)、走訪、約訪等方式聽取代表反映和建議、溝通情況、交換意見等。

三、聯(lián)系代表的主要工作內(nèi)容

聯(lián)系代表工作的內(nèi)容主要是：聽取代表關(guān)于所在地貫徹執(zhí)行憲法、法律法規(guī)及各級(jí)人大及其常委會(huì)決議決定情況的反映；征求代表對(duì)旗人大常委會(huì)、“一府兩院”工作的意見和建議；有重點(diǎn)地了解各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；了解“一

府兩院”辦理代表建議、批評(píng)、意見的情況；全面了解代表履行職責(zé)及作用發(fā)揮的情況；向代表通報(bào)人大常委會(huì)、一府兩院工作的有關(guān)重要情況；督促并參與聯(lián)系范圍內(nèi)各代表小組的活動(dòng)；了解代表生活、生產(chǎn)（工作）方面的實(shí)際情況等。

四、聯(lián)系代表工作的具體做法

（一）各委員會(huì)分工負(fù)責(zé)聯(lián)系指定的代表，做好聯(lián)系代表的各項(xiàng)工作。

（二）各委員會(huì)年內(nèi)要督促蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表小組視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng)，并要積極參與。

（三）各委員會(huì)要配合蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年內(nèi)要至少組織所聯(lián)系的代表召開1次代表座談會(huì)。

（四）各委員會(huì)要督促蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展代表培訓(xùn)，同時(shí)通報(bào)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要情況和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)重要情況。

（五）各委員會(huì)要督促蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好“代表五好活動(dòng)”。

(六)閉會(huì)期間，除各項(xiàng)活動(dòng)外，各委員會(huì)每年要至少走訪或約訪1次所聯(lián)系的代表。

（七）聯(lián)系代表時(shí)，對(duì)代表在閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見，除重要建議和意見由旗人大常委會(huì)處理外，各委員會(huì)可分別交由“一府兩院”有關(guān)部門辦理，并及時(shí)答復(fù)代表。代表對(duì)答復(fù)有意見時(shí)，由交辦部門轉(zhuǎn)交原答復(fù)單位再作答復(fù)。

（八）代表通過(guò)各委員會(huì)或聯(lián)系組成員遞交的信訪件，各委員會(huì)要及時(shí)轉(zhuǎn)交法制委信訪辦公室處理，信訪辦公室要及時(shí)交由有關(guān)部門辦理；對(duì)檢舉、揭發(fā)和控告，交由有關(guān)機(jī)關(guān)查處；對(duì)重大問(wèn)題要提請(qǐng)主任會(huì)議討論處理。

（九）各委員會(huì)要認(rèn)真記錄整理聯(lián)系代表的情況，并建立登記?聯(lián)系代表記錄本?，協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好代表建檔工作。

（十）常委會(huì)主任會(huì)議每半年召開一次專題會(huì)議，聽取各聯(lián)系

組聯(lián)系代表的情況，研究有關(guān)問(wèn)題，交流活動(dòng)情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)代表工作。

五、聯(lián)系代表工作的考核

常委會(huì)對(duì)各委員會(huì)聯(lián)系代表情況進(jìn)行考核。

（一）每年年底，常委會(huì)成立考核組負(fù)責(zé)考核各委員會(huì)聯(lián)系代表工作。

（二）考核采取查閱聯(lián)系代表記錄、代表活動(dòng)記錄、實(shí)地抽查或個(gè)別調(diào)查等方式進(jìn)行。

（三）考評(píng)結(jié)果與公務(wù)員考核掛鉤，對(duì)于不年未完成本制度第四項(xiàng)2—9條之規(guī)定任務(wù)的，當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，并在人大機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)；連續(xù)兩年未完成任務(wù)的，考核評(píng)為不稱職；連續(xù)三年未完成任務(wù)的，列為編外待崗。

第五篇：人大常委會(huì)聯(lián)系代表的渠道

淺談人大常委會(huì)聯(lián)系人大代表的途徑與方式

人大常委會(huì)既是人大代表的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是人大代表的“家”人大代表在工作中遇到問(wèn)題最希望得到“家”的幫助。反過(guò)來(lái)，人大代表又是人大常委會(huì)開展工作的主體，是人大工作貼近群眾、貫徹黨的政策和方針的體現(xiàn)者和落實(shí)者，人大常委會(huì)的很多工作需要人大代表來(lái)完成。然而人大代表來(lái)自社會(huì)各個(gè)階層和行業(yè)，由于各自的事業(yè)和工作的原因，平時(shí)分散各處，很難聚在一起討論議事，因此，人大常委會(huì)與人大代表之間的聯(lián)系就顯的尤為重要。本文就人大常委會(huì)與人大代表聯(lián)系的途徑和方式談一些自己的想法。

首先，人大常委會(huì)與人大代表的聯(lián)系必須制度化。通過(guò)建立健全聯(lián)系人大代表的各項(xiàng)制度來(lái)強(qiáng)化人大聯(lián)系代表的意識(shí)，使這項(xiàng)工作長(zhǎng)期化和自覺化。我認(rèn)為，落實(shí)人大常委會(huì)聯(lián)系人大代表制度應(yīng)該包括以下幾方面：

一、定期走訪制度。

人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和人員可以采取定期走訪的方式聯(lián)絡(luò)人大代表?？梢缘酱砉ぷ鞯膯挝辉L問(wèn)，也可以到代表家中慰問(wèn)，談心交友、溝通感情。走訪可以全面走訪與單獨(dú)走訪相結(jié)合、經(jīng)常走訪與臨時(shí)走訪相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)走訪與工作人員走訪相結(jié)合的形式進(jìn)行。多形式、多層次的走訪既能增加人大常委會(huì)聯(lián)系人大代表的次數(shù)，也能更全面的收集人大代表的意見和信息，為人大常委會(huì)開展工作奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。定期走訪制度既表達(dá)了人大常委會(huì)關(guān)心下情的心意，同時(shí)也體現(xiàn)了人大常委會(huì)人文的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，能充分表達(dá)人大常委會(huì)對(duì)人大代表工作、學(xué)習(xí)、生活的關(guān)心和重視，為人大代表和人大常委會(huì)建立良好的感情基礎(chǔ)。

二、代表約見制度。

約見代表是在人大工作實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的、聯(lián)系代表行之有效的方法。約見內(nèi)容不只限于溝通感情，了解一般情況，主要是通過(guò)約見了解代表所思所想、收集社情民意，向代表尋計(jì)問(wèn)策。約見的形式不限，可以采取分片座談、例會(huì)約見、專題討論等多種形式，每次約見前，把約見時(shí)間、約見地點(diǎn)提前通知代表，并告知代表約見的內(nèi)容和要求，以便有足夠的時(shí)間掌握詳細(xì)資料，做到有的放矢。約見中，人大領(lǐng)導(dǎo)要放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，注重聽取代表的意見，熱情鼓勵(lì)代表把話說(shuō)深說(shuō)透，做到從善如流，明略兼聽。

三、代表交流制度。

人大代表來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面，平時(shí)都忙于本職工作，居住地又分散，聚少散多。每年人大要抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合代表小組活動(dòng)，選定適當(dāng)?shù)膶ｎ}內(nèi)容，舉行二至三次代表經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，就代表們的工作心得和履職中遇到的問(wèn)題開展交流，相互促進(jìn)。經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)要由人大常委會(huì)分管主任或相關(guān)工委主持，并邀請(qǐng)政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，對(duì)代表們提出的意見建議當(dāng)場(chǎng)解答，進(jìn)行面對(duì)面溝通交流。這樣一問(wèn)一答，簡(jiǎn)單直接，代表既能夠了解政情，反映真實(shí)

意見，政府也能第一時(shí)間征求代表的建議，改進(jìn)工作。

四、主任結(jié)對(duì)制度。

為使常委會(huì)特別是常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與人大代表的密切聯(lián)系，可以每人確定3至5名人大代表作為聯(lián)系對(duì)象，面對(duì)面，心貼心，結(jié)成對(duì)子，由此形成固定的聯(lián)系。主任與代表結(jié)成對(duì)子，這樣從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)為朋友關(guān)系，拉近了彼此間的距離，便于溝通思想，聯(lián)絡(luò)感情，獲得一般聯(lián)系不容易得到的意見，有利于提高人大調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。

五、代表接待日制度。

人大是代表的“娘家”，代表有問(wèn)題要找人大反映，有困難需要人大幫助。因此，人大工作要主動(dòng)面向代表，關(guān)心代表的工作、生活，熱情為代表服務(wù)。特別是當(dāng)前人大在參于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他工作的同時(shí)，人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)更要制定主任接待代表來(lái)訪制度，抽出時(shí)間，傾聽代表的意見和要求。主任接待要結(jié)合實(shí)際，安排每周或每月一天為主任接待日，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，把接待時(shí)間、接待領(lǐng)導(dǎo)向代表“廣而告之”，形成固定模式，持之以恒。

其次，要豐富聯(lián)系代表的形式。人大代表都是各行各業(yè)選出來(lái)的優(yōu)秀人才，有的還是單位的領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)家。在聯(lián)系代表的過(guò)程中，采取什么樣的形式，怎樣吸引人大代表參加，又如何讓代表們踴躍發(fā)言，也是需要認(rèn)真考慮的。我認(rèn)為可采取以下幾種形式：

一、成立專家評(píng)審小組。

從不同行業(yè)的代表中選出具有一定專業(yè)知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人大代表，作為專家評(píng)審員，向他們頒發(fā)聘書，組成不同類別的專家評(píng)審小組。人大常委會(huì)召開會(huì)議時(shí)，根據(jù)內(nèi)容邀請(qǐng)不同類別的專家評(píng)審員參加會(huì)議，享有發(fā)言權(quán)，提供專業(yè)性的審議意見。同時(shí)，還可以就人大常委會(huì)的日常工作向他們尋計(jì)問(wèn)策，把一些需要人大決定的重大問(wèn)題，在決定前交給評(píng)審小組，讓他們開展調(diào)查，拿出更具科學(xué)性和超前性的意見建議，從而提高人大常委會(huì)的議事水平。

二、設(shè)置代表信箱。

人大辦公點(diǎn)設(shè)置“代表信箱”，通過(guò)信函往來(lái)，收集代表意見，擴(kuò)大與代表的聯(lián)系。對(duì)于代表的來(lái)信來(lái)函，特別是那些批評(píng)類的信件，要不壓不扣，認(rèn)真處理，經(jīng)核查情況屬實(shí)的，及時(shí)轉(zhuǎn)交“一府兩院”辦理，限時(shí)辦結(jié)答復(fù)；對(duì)反映的重要問(wèn)題，組成特定問(wèn)題調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并把處理結(jié)果向代表反饋，從而保護(hù)好代表反映問(wèn)題的積極性。

三、開展代表視察。

組織代表對(duì)當(dāng)前黨委的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展視察，既拓寬了代表的知政渠道，為代表審議報(bào)告提供了直觀材料，又能借助視察，讓代表就熱點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)研，提供意見建議，使政府困難工作得到突破。代表視察可以按代表小組為單位進(jìn)行，也可以在小組內(nèi)按行業(yè)再劃分若干小組，根據(jù)需要分別開展視察；還可以跨轄區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合視察。

四、列席人大會(huì)議。

列席人大常委會(huì)各種會(huì)議，是代表參與政務(wù)，了解政情的有效形式。目前代表列席常委會(huì)會(huì)議的較多，待條件成熟，可以逐步擴(kuò)大到

主任會(huì)議、工委會(huì)議等。列席會(huì)議的代表可以自由報(bào)名，也可以由基層人大推薦。就縣級(jí)人大而言，名額一般以2至3名為宜。代表列席會(huì)議可以參加分組審議，有一定的發(fā)言權(quán)，可以就會(huì)議內(nèi)容書面向人大常委會(huì)提出自己的意見和建議。

五、開展代表“議政會(huì)”。

本級(jí)人代會(huì)閉會(huì)期間，組織代表評(píng)議政府工作，把人們?cè)谏a(chǎn)生活和社會(huì)性活動(dòng)中急需解決的問(wèn)題，由人大代表及時(shí)的面對(duì)面的向政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人反映，同時(shí)聽取政府部門解決問(wèn)題的意見和處理措施。然后，再有人大代表把這些意見帶回去，向選民群眾宣傳解釋。這就真正做到了下情上達(dá)，上情下達(dá)，上下暢通，使問(wèn)題得到及時(shí)妥善地解決。從各地情況看，議政會(huì)的規(guī)模不一定有人代會(huì)那么大、那么正規(guī)。但它具有靈活方便，解決問(wèn)題快、效果好的特點(diǎn)，這既是對(duì)政府工作的監(jiān)督，又是對(duì)政府工作的有利推動(dòng)。

以上是我就人大常委會(huì)如何加強(qiáng)聯(lián)系人大代表提出的幾點(diǎn)粗淺的建議，文中不妥之處，還有待各位領(lǐng)導(dǎo)和人大代表批評(píng)指正。