第一篇：致縣人大常委會(huì)組成人員的一封信

致縣人大常委會(huì)組成人員的一封信

致縣人大常委會(huì)組成人員的一封信2007-02-22 10:53:3

4圍繞中心服務(wù)大局忠實(shí)履職

盡職盡責(zé)地做好縣人大常委會(huì)工作

——致縣人大常委會(huì)組成人員的一封信縣人大常委會(huì)組成人員：

為進(jìn)一步發(fā)揮人大常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，盡職盡責(zé)地做好人大常委會(huì)的工作，做到到位不越位，盡職不越權(quán)。圍繞縣委中心工作，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，不辜負(fù)人民的信任和希望。根據(jù)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議精神，我們?cè)僦販厝舜蟪Ｎ瘯?huì)的職能、性質(zhì)，讓縣人大常委會(huì)組成人員牢記職責(zé)，履行義務(wù)，更好地發(fā)揮縣人大常委會(huì)的作用，特致縣人大常委會(huì)組成人員一封

信。

一、認(rèn)清職能職責(zé)。

《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)?！薄笆　⒆灾螀^(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)?！笨h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)具體行使十四項(xiàng)職能。其基本職能是：“在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行?！币罁?jù)人大組織法的規(guī)定，縣級(jí)人大常委會(huì)的主要職能概括起來(lái)有三項(xiàng)：一是重大事項(xiàng)決定權(quán)；二是對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督權(quán)；三是重要人事任免權(quán)?？h人大常委會(huì)應(yīng)在這個(gè)職能范圍內(nèi)行使職權(quán)。遵照憲法規(guī)定的“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！比舜蟪Ｎ瘯?huì)實(shí)行民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)原則。

根據(jù)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的

性質(zhì)要求，人大常委會(huì)的組成人員，不僅具有代表性和先進(jìn)性，而且具有鮮明的政治性。肩負(fù)人怕希望和重托，代表著人民的利益和意志，行使人民賦予的權(quán)力，我們的職務(wù)光榮而神圣，我們的使命重大而莊嚴(yán)。我們應(yīng)以高度的政治責(zé)任感，自覺貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持履職為公，執(zhí)政為民，充分發(fā)揮每個(gè)委員的聰明才智，盡職盡責(zé)地為人民掌好權(quán)用好權(quán)。

二、堅(jiān)持五個(gè)自覺做到

一是積極貫徹落實(shí)黨委意圖，自覺做到維護(hù)黨委核心?？h人大是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。我們的黨是執(zhí)政黨。黨委在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。所以，我們必須把縣人大常委會(huì)置于縣委領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺依靠和爭(zhēng)取同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極貫徹黨委意圖，在思想和行動(dòng)上與縣委保持一致。使縣委提出的關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題決策，推薦的重要人事任免的建議在縣人大常委會(huì)得到順利貫徹，轉(zhuǎn)化為具有法律法

規(guī)效力的人大的決議或決定。

二是圍繞中心顧全大局，自覺做到服務(wù)工作中心。黨委、人大和政府，雖然分工不同，工作職能各有側(cè)重，但工作總目標(biāo)是一致的。推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，將我縣建成繁榮、富強(qiáng)、現(xiàn)代化的文明縣，這是我們共同的奮斗目標(biāo)。人大工作是黨的工作的重要組成部分，要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)開展，緊緊把握改革開放穩(wěn)定的大局來(lái)進(jìn)行。自覺地服從服務(wù)于中心，自覺地服從服務(wù)于大局。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。其工作做得好壞，事關(guān)全縣改革開放穩(wěn)定的大局，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展速度，人大常委會(huì)要發(fā)展自己的職能，以自己的工作方式和方法，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。做到圍繞中心和重點(diǎn)工作來(lái)安排審議事項(xiàng)，決議和決定問題。

三是密切聯(lián)系人民群眾，自覺做到

代表民心。人大工作集中體現(xiàn)為代表最廣大人民的利益和愿望，是黨聯(lián)系人民群眾的主要渠道，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)的同志志們，直接做人大工作，應(yīng)積極貫徹落實(shí)好“三個(gè)代表”的重要思想，帶頭密切聯(lián)系群眾，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲和建議，使審議“一府兩院”的工作，做決議或決定合民意，得民心，代表和維護(hù)好最廣大人民的利益和愿望。要努力通過(guò)人大的工作渠道，解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，排民憂，解民難，連民心，集民智，化解社會(huì)矛盾，密切黨委、人大和政府與人民群眾的關(guān)系，為保證穩(wěn)定大局，促進(jìn)發(fā)展，做出人大的積極貢獻(xiàn)。

四是協(xié)調(diào)好工作關(guān)系，自覺做到配合同心。人大與“一府兩院”的關(guān)系，依法律規(guī)定來(lái)說(shuō)，是決定與執(zhí)行，監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，俁在實(shí)際工作關(guān)系的處理上，則不要把人大與“一府兩院”的關(guān)系，僅僅作為監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系來(lái)對(duì)待，為了搞好工作，必須處理好這種法

定的工作關(guān)系。人大領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)加強(qiáng)與“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)的工作勾通，增進(jìn)理解，取得共識(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，全力支持。雖然各自分工不同，各司其職，但工作目的是致的，應(yīng)樹立全縣工作“一盤棋”思想，做到配合同心。應(yīng)將監(jiān)督與支持結(jié)合起來(lái)，變成支持與配合的關(guān)系。寓支持于監(jiān)督之中，在支持中體現(xiàn)監(jiān)督。監(jiān)督的目的不是挑刺找茬，而應(yīng)是支持“一府兩院”改進(jìn)工作，促進(jìn)工作，把工作做得更好。

五是積極發(fā)揮職能作用，自覺做到履職誠(chéng)心。人大常委會(huì)要依法履職，發(fā)揮職能作用要實(shí)實(shí)在在，不搞形式主義的“花架子”。要誠(chéng)心誠(chéng)意落實(shí)縣委意圖，誠(chéng)心誠(chéng)意幫助群眾排憂解難，誠(chéng)心誠(chéng)意幫助和促進(jìn)“一府兩院”工作。法律監(jiān)督應(yīng)抓住重點(diǎn)，從現(xiàn)實(shí)法制環(huán)境出發(fā)，促進(jìn)法律法規(guī)的落實(shí)。工作審議監(jiān)督應(yīng)從本縣縣情實(shí)際出發(fā)，提批評(píng)意見要從大局出發(fā)，不要帶個(gè)人好惡的感情色彩，要以事實(shí)為依據(jù)，要有理有據(jù)，善意誠(chéng)

肯，入情入理，力爭(zhēng)做到易于接受。做決定、提建議，要考慮到政府辦理建議的客觀隨能力。必須從我縣的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，考慮建議、決定在落實(shí)中的可能性和可操作性。注重建議、決定、檢查的導(dǎo)向作用和實(shí)際效果。執(zhí)法檢查，工作視察，不能走馬觀花不講效果，要發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，促進(jìn)解決問題，推動(dòng)工作。

三、全力盡職盡責(zé)

怎樣才叫盡職盡責(zé)呢？

首先，我們?cè)谒枷肷蠎?yīng)珍重人大常委會(huì)組成人員的職務(wù)和責(zé)任，樹立委員的職務(wù)是第一職務(wù)，委員的職責(zé)是第一職責(zé)的意識(shí)。特別是不駐傳授兼職委員，一定要妥善處理好本單位工作與委員工作之間的關(guān)系。人大常委會(huì)的工作職責(zé)實(shí)際上是每個(gè)委員的共同職責(zé)，沒有駐會(huì)委員與不駐會(huì)委員職責(zé)輕重的區(qū)別。人大常委會(huì)工作水平的高低，主要取決于每個(gè)委員的努力，我們要從這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)委員行使職責(zé)的重要性。每個(gè)

委員都要積極自覺地參加人大常委會(huì)組織的各種會(huì)議和活動(dòng)，保證按時(shí)出席，這是必須履行的法定職責(zé)。要主動(dòng)為搞好常委會(huì)的工作多出主意，多想辦法，多提建設(shè)性的意見和建議。要多反映一些干部群眾的呼聲和要求，通過(guò)我們的努力，力爭(zhēng)幫助基層單位和人民群眾解決更多的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。

如何做到盡職盡責(zé)呢？

一是要努力學(xué)習(xí)，提高履職素質(zhì)。人大不僅是權(quán)力機(jī)構(gòu)，而且是依法監(jiān)督機(jī)關(guān)。人大自身的工作特點(diǎn)就是要講依法，講程序。每項(xiàng)工作都要按合法、規(guī)范的程序運(yùn)行。作為人大常委會(huì)的組成人員，要做到盡職盡責(zé)，依法履職，不僅應(yīng)努力學(xué)習(xí)和掌握人大工作的基本知識(shí)，而且應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)與審議工作、執(zhí)法檢查相關(guān)的法律法規(guī)。這是我們工作的素質(zhì)基礎(chǔ)。只有掌握了人大工作的業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī)，才能提高我們的履職能力和議政水平。

二是要求真務(wù)實(shí)，提高議政水平。

縣人大是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)，不是行政辦事機(jī)關(guān)。所以，應(yīng)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大事抓審議，做決定，提建議。我們要以高度的政治責(zé)任感履行職責(zé)，作為非縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的兼職委員，每個(gè)人都有自己的本職工作，在做好本職工作的同時(shí)，必須站在全縣工作的高度，關(guān)注全縣工作的大事。在常委會(huì)上發(fā)言時(shí)，是以國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)一員的身份發(fā)言，而不是以本單位代表身份發(fā)言，與本單位的工作有關(guān)，就站在本單位的立場(chǎng)發(fā)言。無(wú)論是就重大事項(xiàng)做決議或決定，還是審議工作的執(zhí)法檢查，都是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民生產(chǎn)生活的大事。事關(guān)全局，責(zé)任重大。所以，我們?cè)趯徸h工作中應(yīng)謹(jǐn)慎把關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地寓言發(fā)言。為了做到從實(shí)際出發(fā)正確決定重大決議和決定，我們必須深入實(shí)際，深入工作第一線，深入到廣大干部群眾中，加強(qiáng)調(diào)查研究，體察民表，了解民意，掌握實(shí)情，才能反映民意，集中民智，做出代表和維護(hù)人民利益的正確決

策，提高人大權(quán)力機(jī)關(guān)的議政水平。

為了完成黨和人民賦予我們的重任，我們一定要按胡錦濤總書記所要求的那樣：“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗！”我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹‘三個(gè)代表’的重要思想，要與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)和完善人民代表大會(huì)制度，更好地發(fā)揮人大常委會(huì)的職能作用。通過(guò)人大常委會(huì)全體成員的共同努力，將縣人大常委會(huì)的工作做好，做到讓縣委放心，爭(zhēng)取受“一府兩院”歡迎，努力使人大代表和人民群眾滿意。

縣人大常委會(huì)主任會(huì)議

去年月日

第二篇：致縣人大常委會(huì)組成人員的一封信

圍繞中心 服務(wù)大局 忠實(shí)履職盡職盡責(zé)地做好縣人大常委會(huì)工作——致縣人大常委會(huì)組成人員的一封信縣人大常委會(huì)組成人員：為進(jìn)一步發(fā)揮人大常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，盡職盡責(zé)地做好人大常委會(huì)的工作，做到到位不越位，盡職不越權(quán)。圍繞縣委中心工作，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，不辜負(fù)人民的信任和希望。根據(jù)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議精神，我們?cè)僦販厝舜蟪Ｎ瘯?huì)的職能、性質(zhì)，讓縣人大常委會(huì)組成人員牢記職責(zé)，履行義務(wù)，更好地發(fā)揮縣人大常委會(huì)的作用，特致縣人大常委會(huì)組成人員一封信。

一、認(rèn)清職能職責(zé)?！吨腥A人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定：“地方各級(jí)人民代表大會(huì)都是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)?！薄笆?、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)?！笨h級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)具體行使十四項(xiàng)職能。其基本職能是：“在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行?！币罁?jù)人大組織法的規(guī)定，縣級(jí)人大常委會(huì)的主要職能概括起來(lái)有三項(xiàng)：一是重大事項(xiàng)決定權(quán)；二是對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督權(quán)；三是重要人事任免權(quán)?？h人大常委會(huì)應(yīng)在這個(gè)職能范圍內(nèi)行使職權(quán)。遵照憲法規(guī)定的“中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！比舜蟪Ｎ瘯?huì)實(shí)行民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)原則。根據(jù)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的性質(zhì)要求，人大常委會(huì)的組成人員，不僅具有代表性和先進(jìn)性，而且具有鮮明的政治性。肩負(fù)人怕希望和重托，代表著人民的利益和意志，行使人民賦予的權(quán)力，我們的職務(wù)光榮而神圣，我們的使命重大而莊嚴(yán)。我們應(yīng)以高度的政治責(zé)任感，自覺貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持履職為公，執(zhí)政為民，充分發(fā)揮每個(gè)委員的聰明才智，盡職盡責(zé)地為人民掌好權(quán)用好權(quán)。

二、堅(jiān)持五個(gè)自覺做到一是積極貫徹落實(shí)黨委意圖，自覺做到維護(hù)黨委核心?？h人大是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。我們的黨是執(zhí)政黨。黨委在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。所以，我們必須把縣人大常委會(huì)置于縣委領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺依靠和爭(zhēng)取同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極貫徹黨委意圖，在思想和行動(dòng)上與縣委保持一致。使縣委提出的關(guān)于縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題決策，推薦的重要人事任免的建議在縣人大常委會(huì)得到順利貫徹，轉(zhuǎn)化為具有法律法規(guī)效力的人大的決議或決定。二是圍繞中心顧全大局，自覺做到服務(wù)工作中心。黨委、人大和政府，雖然分工不同，工作職能各有側(cè)重，但工作總目標(biāo)是一致的。推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，將我縣建成繁榮、富強(qiáng)、現(xiàn)代化的文明縣，這是我們共同的奮斗目標(biāo)。人大工作是黨的工作的重要組成部分，要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)開展，緊緊把握改革開放穩(wěn)定的大局來(lái)進(jìn)行。自覺地服從服務(wù)于中心，自覺地服從服務(wù)于大局。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。其工作做得好壞，事關(guān)全縣改革開放穩(wěn)定的大局，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展速度，人大常委會(huì)要發(fā)展自己的職能，以自己的工作方式和方法，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫。做到圍繞中心和重點(diǎn)工作來(lái)安排審議事項(xiàng)，決議和決定問題。三是密切聯(lián)系人民群眾，自覺做到代表民心。人大工作集中體現(xiàn)為代表最廣大人民的利益和愿望，是黨聯(lián)系人民群眾的主要渠道，我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯?huì)的同志志們，直接做人大工作，應(yīng)積極貫徹落實(shí)好“三個(gè)代表”的重要思想，帶頭密切聯(lián)系群眾，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲和建議，使審議“一府兩院”的工作，做決議或決定合民意，得民心，代表和維護(hù)好最廣大人民的利益和愿望。要努力通過(guò)人大的工作渠道，解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，排民憂，解民難，連民心，集民智，化解社會(huì)矛盾，密切黨委、人大和政府與人民群眾的關(guān)系，為保證穩(wěn)定大局，促進(jìn)發(fā)展，做出人大的積極貢獻(xiàn)。四是協(xié)調(diào)好工作關(guān)系，自覺做到配合同心。人大與“一府兩院”的關(guān)系，依法律規(guī)定來(lái)說(shuō)，是決定與執(zhí)行，監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，俁在實(shí)際工作關(guān)系的處理上，則不要把人大與“一府兩院”的關(guān)系，僅僅作為監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系來(lái)對(duì)待，為了搞好工作，必須處理好這種法定的工作關(guān)系。人大領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)加強(qiáng)與“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)的工作勾通，增進(jìn)理解，取得共識(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，全力支持。雖然各自分工不同，各司其職，但工作目的是致的，應(yīng)樹立全縣工作“一盤棋”思想，做到配合同心。應(yīng)將監(jiān)督與支持結(jié)合起來(lái)，變成支持與配合的關(guān)系。寓支持于監(jiān)督之中，在支持中體現(xiàn)監(jiān)督。監(jiān)督的目的不是挑刺找茬，而應(yīng)是支持“一府兩院”改進(jìn)工作，促進(jìn)工作，把工作做得更好。五是積極發(fā)揮職能作用，自覺做到履職誠(chéng)心。人大常委會(huì)要依法履職，發(fā)揮職能作用要實(shí)實(shí)在在，不搞形式主義的“花架子”。要誠(chéng)心誠(chéng)意落實(shí)縣委意圖，誠(chéng)心誠(chéng)意幫助群眾排憂解難，誠(chéng)心誠(chéng)意幫助和促進(jìn)“一府兩院”工作。法律監(jiān)督應(yīng)抓住重點(diǎn)，從現(xiàn)實(shí)法制環(huán)境出發(fā)，促進(jìn)法律法規(guī)的落實(shí)。工作審議監(jiān)督應(yīng)從本縣縣情實(shí)際出發(fā)，提批評(píng)意見要從大局出發(fā)，不要帶個(gè)人好惡的感情色彩，要以事實(shí)為依據(jù)，要有理有據(jù)，善意誠(chéng)肯，入情入理，力爭(zhēng)做到易于接受。做決定、提建議，要考慮到政府辦理建議的客觀隨能力。必須從我縣的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，考慮建議、決定在落實(shí)中的可能性和可操作性。注重建議、決定、檢查的導(dǎo)向作用和實(shí)際效果。執(zhí)法檢查，工作視察，不能走馬觀花不講效果，要發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，促進(jìn)解決問題，推動(dòng)工作。

三、全力盡職盡責(zé)怎樣才叫盡職盡責(zé)呢？首先，我們?cè)谒枷肷蠎?yīng)珍重人大常委會(huì)組成人員的職務(wù)和責(zé)任，樹立委員的職務(wù)是第一職務(wù)，委員的職責(zé)是第一職責(zé)的意識(shí)。特別是不駐傳授兼職委員，一定要妥善處理好本單位工作與委員工作之間的關(guān)系。人大常委會(huì)的工作職責(zé)實(shí)際上是每個(gè)委員的共同職責(zé)，沒有駐會(huì)委員與不駐會(huì)委員職責(zé)輕重的區(qū)別。人大常委會(huì)工作水平的高低，主要取決于每個(gè)委員的努力，我們要從這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)委員行使職責(zé)的重要性。每個(gè)委員都要積極自覺地參加人大常委會(huì)組織的各種會(huì)議和活動(dòng)，保證按時(shí)出席，這是必須履行的法定職責(zé)。要主動(dòng)為搞好常委會(huì)的工作多出主意，多想辦法，多提建設(shè)性的意見和建議。要多反映一些干部群眾的呼聲和要求，通過(guò)我們的努力，力爭(zhēng)幫助基層單位和人民群眾解決更多的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。如何做到盡職盡責(zé)呢？一是要努力學(xué)習(xí)，提高履職素質(zhì)。人大不僅是權(quán)力機(jī)構(gòu)，而且是依法監(jiān)督機(jī)關(guān)。人大自身的工作特點(diǎn)就是要講依法，講程序。每項(xiàng)工作都要按合法、規(guī)范的程序運(yùn)行。作為人大常委會(huì)的組成人員，要做到盡職盡責(zé)，依法履職，不僅應(yīng)努力學(xué)習(xí)和掌握人大工作的基本知識(shí)，而且應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)與審議工作、執(zhí)法檢查相關(guān)的法律法規(guī)。這是我們工作的素質(zhì)基礎(chǔ)。只有掌握了人大工作的業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)的法律法規(guī)，才能提高我們的履職能力和議政水平。二是要求真務(wù)實(shí)，提高議政水平。縣人大是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)，不是行政辦事機(jī)關(guān)。所以，應(yīng)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大事抓審議，做決定，提建議。我們要以高度的政治責(zé)任感履行職責(zé)，作為非縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的兼職委員，每個(gè)人都有自己的本職工作，在做好本職工作的同時(shí)，必須站在全縣工作的高度，關(guān)注全縣工作的大事。在常委會(huì)上發(fā)言時(shí)，是以國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)一員的身份發(fā)言，而不是以本單位代表身份發(fā)言，與本單位的工作有關(guān)，就站在本單位的立場(chǎng)發(fā)言。無(wú)論是就重大事項(xiàng)做決議或決定，還是審議工作的執(zhí)法檢查，都是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民生產(chǎn)生活的大事。事關(guān)全局，責(zé)任重大。所以，我們?cè)趯徸h工作中應(yīng)謹(jǐn)慎把關(guān)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地寓言發(fā)言。為了做到從實(shí)際出發(fā)正確決定重大決議和決定，我們必須深入實(shí)際，深入工作第一線，深入到廣大干部群眾中，加強(qiáng)調(diào)查研究，體察民表，了解民意，掌握實(shí)情，才能反映民意，集中民智，做出代表和維護(hù)人民利益的正確決策，提高人大權(quán)力機(jī)關(guān)的議政水平。為了完成黨和人民賦予我們的重任，我們一定要按胡錦濤總書記所要求的那樣：“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗！”我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹‘三個(gè)代表’的重要思想，要與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)和完善人民代表大會(huì)制度，更好地發(fā)揮人大常委會(huì)的職能作用。通過(guò)人大常委會(huì)全體成員的共同努力，將縣人大常委會(huì)的工作做好，做到讓縣委放心，爭(zhēng)取受“一府兩院”歡迎，努力使人大代表和人民群眾滿意?？h人大常委會(huì)主任會(huì)議2054年4月17日

第三篇：縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班發(fā)言材料

縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班發(fā)言材料匯編

注重實(shí)效履職盡責(zé)

首先感謝市人大常委會(huì)舉辦這次縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班，這次培訓(xùn)時(shí)間雖短，但內(nèi)容豐富，受益匪淺。我于*年初當(dāng)選*縣人大常委會(huì)委員、農(nóng)工委主任，由縣政府組成部門主要負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)崗到縣人大常委會(huì)工作，從過(guò)去的“被監(jiān)督者”成為了“監(jiān)督者”。下面，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們匯報(bào)一下履職兩年多來(lái)的三點(diǎn)體會(huì)：

一是學(xué)習(xí)無(wú)止境。

過(guò)去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門任了多年主要負(fù)責(zé)人，轉(zhuǎn)崗到人大之初，面對(duì)“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”到“集體負(fù)責(zé)制”的轉(zhuǎn)變，為了找準(zhǔn)位置、適應(yīng)新的崗位，我堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策，明白了常委會(huì)組成人員是從本級(jí)人大代表中選出來(lái)的，是“代表的代表”，比人大代表更多了一份責(zé)任；明白了人大常委會(huì)并不是“橡皮圖章”，絕不是可有可無(wú)；明白了人大常委會(huì)既是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，也是“工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”，還是“一府一委兩院”工作的監(jiān)督機(jī)關(guān)，是廣大人民群眾的代言機(jī)關(guān)，是民生福祉的推動(dòng)機(jī)關(guān)。這些觀念的融入，主要得益于學(xué)習(xí)有規(guī)律：我始終堅(jiān)信，學(xué)習(xí)是陪伴一個(gè)人終身的大事。我堅(jiān)持參加每月至少一次的常委會(huì)集中學(xué)習(xí)，兩年多來(lái)從不間斷，學(xué)習(xí)內(nèi)容既有政治理論也有業(yè)務(wù)知識(shí)，既有法律法規(guī)也有時(shí)事政治，既有社會(huì)生活也有人文歷史，通過(guò)這些學(xué)習(xí)，自己的人大意識(shí)明顯增強(qiáng)，自身素質(zhì)也得到了提高。學(xué)習(xí)準(zhǔn)備足：每次集中學(xué)習(xí)，時(shí)間、內(nèi)容都能提前三天以上收到通知，學(xué)習(xí)前我都查閱有關(guān)資料，充分做好準(zhǔn)備，力求學(xué)習(xí)有所收獲。學(xué)習(xí)形式活：在集中學(xué)習(xí)后，還寫心得，講體會(huì)，進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)。去年以來(lái)，我認(rèn)真參加了縣人大常委會(huì)開展的“學(xué)黨的十九大精神、學(xué)《人大代表依法履職實(shí)用手冊(cè)》、學(xué)《顏氏家訓(xùn)》，做好人、做善事、做合格代表”活動(dòng)，深入交流研討，使自己對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用以及作為人大代表應(yīng)有的為民情懷、履職能力有了更深的認(rèn)識(shí)，也提高了我“看”“說(shuō)”“督”的能力。此外，我每年都參加縣人大常委會(huì)組織的在全國(guó)人大培訓(xùn)基地的培訓(xùn)，參加常委會(huì)邀請(qǐng)的上級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者的講課，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放了思想，豐富了知識(shí)，開闊了視野，做到了不當(dāng)門外漢、不講門外話。

二是履職有平臺(tái)。

來(lái)人大之前認(rèn)為人大沒有什么事可干，來(lái)了之后發(fā)現(xiàn)人大的工作不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，只要愿意干，就有干不完的事，并且都是實(shí)實(shí)在在的事。一是積極開展“三個(gè)一”活動(dòng)。我深知履職在會(huì)上、功夫在會(huì)外，堅(jiān)持每年至少參加一次所在的縣代表小組活動(dòng)，至少聯(lián)系一次縣人大代表，至少到選區(qū)走訪一次選民，加深對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生情況的了解，因?yàn)槲抑溃挥型ㄟ^(guò)調(diào)研、走訪，才能最真實(shí)的了解他們的所思所想所盼；只有走下去，群眾的意見建議才能帶上來(lái)。走訪時(shí)，我與他們交流談心，常問是什么成因，怎樣解決效果最佳。兩年來(lái)搜集整理了近*條建議，發(fā)現(xiàn)了一些個(gè)性問題，為防止走訪一聽了之、一看了之，我一方面向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告，由主任會(huì)議研究制定落實(shí)措施，推動(dòng)一些代表和群眾反映的問題得到解決；另一方面，在參加“一府一委兩院”或上級(jí)調(diào)研座談時(shí)，及時(shí)向他們傳遞群眾心聲，助推問題解決，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切了與代表、群眾的關(guān)系。二是兩個(gè)結(jié)合抓好監(jiān)督工作?？h級(jí)人大常委會(huì)最經(jīng)常行使的就是監(jiān)督權(quán)，為做到正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，我在謀劃工委工作時(shí)，始終結(jié)合縣委中心工作安排和縣人大工作要點(diǎn)，認(rèn)真研判代表在人代會(huì)上提出的建議意見，將工委工作主動(dòng)置于全縣大局、置于人民群眾的關(guān)切之中。在我的建議下，圍繞我縣是農(nóng)業(yè)大縣、行蓄洪區(qū)大縣、深度貧困縣等特點(diǎn)，為常委會(huì)謀劃開展了農(nóng)村人居環(huán)境改善情況、淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)情況、鄉(xiāng)村安全飲用水覆蓋提升情況、行蓄洪區(qū)安全建設(shè)、扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管、品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及畜產(chǎn)品安全工作等近*項(xiàng)工作的視察、調(diào)研或聽審報(bào)告。我還堅(jiān)持在每一次活動(dòng)開展前認(rèn)真制定方案，由常委會(huì)分管主任審閱后，提交主任會(huì)議研究。在活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)整理建議意見，經(jīng)常委會(huì)主任會(huì)議研究后，交縣政府處理。

三是工作更充實(shí)。

在人大工作中，我始終將工作實(shí)效擺在重要位置。一是貢獻(xiàn)人大智慧。堅(jiān)持每年至少選取一項(xiàng)工作外出考察，學(xué)習(xí)借鑒外地工作經(jīng)驗(yàn)，為政府工作的開展提供“人大方案”。監(jiān)督堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改變了過(guò)去一天時(shí)間、一隊(duì)人馬、一個(gè)會(huì)議、一篇報(bào)告、一交了之的工作方式，采取尋找法律政策依據(jù)，提前介入了解等方式開展監(jiān)督。如對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理（排灌站、圩、渠、井）工作進(jìn)行調(diào)研時(shí)，提出了統(tǒng)籌推進(jìn)、分類實(shí)施、多元投入、嚴(yán)把質(zhì)量、落實(shí)管理等五個(gè)方面的建議，并緊盯政府落實(shí)情況，目前相關(guān)建議已經(jīng)落實(shí)，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。在常委會(huì)會(huì)議聽審涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)工作的報(bào)告時(shí)，我?guī)ь^審議發(fā)言，引導(dǎo)常委們提出具體實(shí)在的建議，并參與審議意見的整理和審議意見通知書的起草，將常委會(huì)組成人員反映的問題、提出的建議真實(shí)地轉(zhuǎn)到政府，推動(dòng)問題解決。二是認(rèn)真督辦建議。兩年來(lái)，農(nóng)工委共督辦代表建議*件，占全部代表建議的三分之一左右。我認(rèn)真閱讀每一件建議意見，精心研判，協(xié)調(diào)對(duì)接，加強(qiáng)溝通，及時(shí)匯報(bào)，并要求承辦單位認(rèn)真分析研究、認(rèn)真制定方案、認(rèn)真解決問題、認(rèn)真答復(fù)代表、認(rèn)真抓好辦結(jié)，對(duì)代表不滿意的建議要求重辦，力求把每一件代表建議都能辦成精品、每一件代表建議的辦理都能達(dá)到代表滿意的結(jié)果、每一件代表建議都能實(shí)實(shí)在在的“辦結(jié)”。如在督辦“關(guān)于對(duì)汲東干渠恢復(fù)正常供水的建議”時(shí)，及時(shí)建議縣政府負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)查勘、到省市直有關(guān)單位匯報(bào)、到兄弟縣區(qū)協(xié)調(diào)，終于結(jié)束了二十多年未向汲東干渠*以北下游地區(qū)供水的歷史，使*片三十多萬(wàn)人、五十多萬(wàn)畝良田由此受益，較大改善了*片人民群眾的生產(chǎn)生活條件，得到了廣大群眾的贊譽(yù)。三是發(fā)揮好人大常委的作用。沿淮行蓄洪區(qū)是我縣脫貧攻堅(jiān)的重中之重、難中之難，我結(jié)合在沿淮王截流鄉(xiāng)王樓村任扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)和過(guò)去任水務(wù)局長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，用了近*個(gè)月的時(shí)間，采取實(shí)地查看、發(fā)放問卷、走訪群眾、召開村組干部座談會(huì)等形式，收集行蓄洪區(qū)廣大干群意見，提出了統(tǒng)一規(guī)劃、先急后緩、提高標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)取支持、典型引路、全面推開的脫貧和安全建設(shè)建議，目前，縣政府出臺(tái)的《*縣淮河行蓄洪區(qū)居民遷建安置方案》，大量的采用了我的建議意見，縣人大常委會(huì)也將行蓄洪區(qū)安全建設(shè)列入今年的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，我感到心血沒有白費(fèi)，對(duì)得起人大代表這個(gè)稱號(hào)。

在人大工作的兩年多，讓我深深的體會(huì)到：是一次次的學(xué)習(xí)讓我增強(qiáng)了責(zé)任感，是一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)的開展讓我增強(qiáng)了使命感，是一件件履職的成果讓我增強(qiáng)了獲得感。今后，我將一如既往履行好常委會(huì)委員的職責(zé)，扎實(shí)干好工委本職工作，努力回報(bào)人民群眾的信任和期待！

以“六好”為標(biāo)準(zhǔn)做一名合格的縣人大常委會(huì)委員

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，大家下午好！我叫*，*年初始任*縣人大常委會(huì)委員、人選工委主任職務(wù)。時(shí)間較短暫，體會(huì)更膚淺?，F(xiàn)根據(jù)培訓(xùn)班安排，下面結(jié)合我平時(shí)的工作實(shí)踐和本次參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)體會(huì)，就如何做一名合格的縣人大常委會(huì)委員談幾點(diǎn)個(gè)人粗淺的體會(huì)，有不妥之處，敬請(qǐng)各位同仁批評(píng)指正。

我發(fā)言的題目是：以“六好”為標(biāo)準(zhǔn)，做一名合格的縣人大常委會(huì)委員。

一、擺好三個(gè)位置

維護(hù)縣委核心。縣人大是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。我們的黨是執(zhí)政黨。黨委在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。所以我們必須把縣人大常委會(huì)置于縣委領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺依靠和爭(zhēng)取同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極貫徹黨委意圖，在思想和行動(dòng)上與縣委保持一致。使縣委提出的重大問題決策，推薦的重要人事任免的建議在縣人大常委會(huì)得到順利貫徹，能夠轉(zhuǎn)化為具有法律法規(guī)效力的人大決議或決定。

協(xié)調(diào)配合同心。人大與“一府兩院”的關(guān)系，是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，在實(shí)際工作關(guān)系的處理上，不能僅僅作為監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系來(lái)對(duì)待，要主動(dòng)加強(qiáng)與“一府兩院”的工作溝通，增進(jìn)理解，取得共識(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)，全力支持。雖然各自分工不同，各司其職，但工作目的是致的，應(yīng)樹立工作“一盤棋”思想，將監(jiān)督與支持結(jié)合起來(lái)，寓支持于監(jiān)督之中，在支持中體現(xiàn)監(jiān)督。監(jiān)督的目的不是挑刺找茬，而應(yīng)支持“一府兩院”把工作做得更好。

真實(shí)代表民心。人大常委會(huì)工作集中體現(xiàn)為代表最廣大人民的利益和愿望，是黨聯(lián)系人民群眾的主要渠道，人大常委會(huì)委員是直接干人大工作的，應(yīng)積極貫徹落實(shí)好中央政策，帶頭密切聯(lián)系群眾，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲和建議，使審議“一府兩院”的工作，做決議或決定合民意，得民心。要努力通過(guò)人大常委會(huì)的工作渠道，解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，排民憂，解民難，連民心，集民智，化解社會(huì)矛盾，密切黨委、人大和政府與人民群眾的關(guān)系，為保證穩(wěn)定大局，促進(jìn)發(fā)展，做出人大常委會(huì)的積極貢獻(xiàn)。

二、學(xué)好三組法律

學(xué)好三組法律就是憲法、選舉法律（選舉法、地方組織法）和專業(yè)法律（監(jiān)督法、代表法）。憲法是國(guó)家的根本大法，是母法。其他的法律都是由它派生出來(lái)的。作為人大常委會(huì)委員應(yīng)當(dāng)了解憲法的基本內(nèi)容。選舉法、地方組織法、監(jiān)督法、代表法構(gòu)成了人民代表大會(huì)制度的框架，對(duì)這*部法律人大常委會(huì)委員應(yīng)該掌握主要內(nèi)容。如選舉法是保障公民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，依法產(chǎn)生各級(jí)人大代表的重要法律，選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。代表法是規(guī)范和保障人大代表依法行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要法律，對(duì)代表的權(quán)利、義務(wù)、地位、人民代表大會(huì)會(huì)議期間、閉會(huì)期間的工作、執(zhí)行代表職務(wù)的保障以及對(duì)代表的監(jiān)督都做了詳細(xì)的規(guī)定。只有熟悉人大工作規(guī)則和程序，把握人大工作特點(diǎn)和規(guī)律，盡快地進(jìn)入工作角色，才能成為人大工作的行家里手。

三、樹好三個(gè)意識(shí)

職責(zé)意識(shí)。人大常委會(huì)委員是一種職務(wù)。職務(wù)就是一種責(zé)任，有職務(wù)就要盡責(zé)任。恪盡職守、忠誠(chéng)為民，是每一名委員的天職和本分所在。不盡責(zé)，不履職就辜負(fù)了黨和人民及人大代表的信任，人民選我當(dāng)代表，代表選我當(dāng)人大常委會(huì)委員，是代表中的代表。更是責(zé)任重大、使命光榮，要給民代言、為民履職。

法治意識(shí)。憲法和法律是人大常委會(huì)開展工作的依據(jù)和準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依照憲法和法律辦事，是人大工作的基本要求。

人大常委會(huì)委員要樹立法律意識(shí)。要帶頭學(xué)法、懂法、用法，做到思必依法、言必循法、行必合法。無(wú)論是開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取“一府兩院”的工作報(bào)告，還是審議發(fā)言、提出意見和建議、參加各種會(huì)議，都要使自己的言行與法有據(jù)，不可與法律法、規(guī)相背。只有堅(jiān)持依法履職，才能有效地監(jiān)督好“一府兩院”的工作。

公仆意識(shí)。人大常委會(huì)委員肩負(fù)著人民的重托和期望，維護(hù)好人民群眾的根本利益是人大常委會(huì)委員的天職。要當(dāng)好一名合格的人大常委會(huì)委員，不負(fù)人民重托，就必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，廣泛地了解社情民意，關(guān)心人民群眾疾苦，及時(shí)反映人民群眾的意見和呼聲，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，解難事，努力為人民服務(wù)。

四、處好三方關(guān)系

集體與個(gè)人的關(guān)系。人大常委會(huì)是依靠集體來(lái)行使職權(quán)的，是堅(jiān)持民主集中制的具體體現(xiàn)。在這個(gè)集體中，每一名委員都是一票，具有相同的法律效力。所以，每一名委員發(fā)揮作用的好壞、工作態(tài)度如何、工作效率和質(zhì)量的高低，直接影響到人大常委會(huì)總體工作和水平。只有發(fā)揮每名委員的作用，才能發(fā)揮好整體人大常委會(huì)的職能作用。

整體與局部的關(guān)系?！安恢\全局，不足以謀一域”。人大常委會(huì)委員在思想認(rèn)識(shí)上要完全到位，在履行職責(zé)過(guò)程中不能帶有某些局限性、片面性和傾向性，不能只注意到自己所從事的工作和接觸的工作，要樹立大局意識(shí)，立足一方，胸懷全局，站在全局的角度來(lái)考慮問題，服從形成的決議，這樣才是一名稱職的人大常委會(huì)委員。

本職工作與人大工作的關(guān)系?？h人大常委會(huì)委員有專職和兼職委員，他們都是本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人，有的是主要領(lǐng)導(dǎo)，本身有一攤重要的工作，擔(dān)負(fù)著本單位繁重的工作任務(wù)。人大常委會(huì)每?jī)蓚€(gè)月至少召開一次，還要參加常委會(huì)組織的視察、檢查、調(diào)查活動(dòng)，這就需要各位要認(rèn)真處理好履行委員職責(zé)與做好本職工作的關(guān)系，搞好統(tǒng)籌安排做到兩不誤、兩促進(jìn)。

五、備好三種能力

審議審查能力。聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告，是人大常委會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容，也是人大常委會(huì)依法行使職權(quán)的重要形式和載體。作為會(huì)議的參與主體，人大常委會(huì)委員的審議發(fā)言水平直接決定著會(huì)議的質(zhì)量，影響著人大常委會(huì)監(jiān)督工作的效果。委員發(fā)言要以大局為重、發(fā)展為重、民生為重，尊重事實(shí)、尊重科學(xué)，言之有物、言之有據(jù)，緊扣主題不說(shuō)題外話，熟悉情況不說(shuō)外行話，把握分寸不說(shuō)過(guò)頭話。

視察檢查能力。人大常委會(huì)視察檢查工作一般都列入人大工作計(jì)劃。視察和檢查事項(xiàng)大多都是關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定或關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，具有普遍性和代表性，能夠“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，引起老百姓和代表的關(guān)注，起到以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的作用。在視察檢查前委員要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到心中有數(shù)，注重視察檢查能力的培養(yǎng)和鍛煉，逐漸提高發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性、分析問題的嚴(yán)密性、建議對(duì)策的可操作性。

調(diào)查研究能力。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是謀事、議事、成事的重要前提，調(diào)查研究是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事的必然要求。常委會(huì)委員來(lái)自各個(gè)不同的工作崗位，社會(huì)閱歷、工作經(jīng)驗(yàn)、履職能力和所聯(lián)系的群體各不相同，對(duì)有關(guān)情況了解程度和思考角度也不一樣。調(diào)查研究作為做好人大工作的基本方法，常委會(huì)委員既要積極參加統(tǒng)一安排的各種調(diào)研活動(dòng)，又要加強(qiáng)與代表和選民的聯(lián)系，對(duì)常委會(huì)監(jiān)督議題進(jìn)行廣泛深入調(diào)研，弄清情況、找準(zhǔn)問題、反映意愿、提出建議，在實(shí)踐中逐步提高調(diào)查研究能力。

六、守好三大紀(jì)律

政治紀(jì)律。人大常委會(huì)委員是代表人民行使權(quán)力，無(wú)論是審議發(fā)言還是投票表決，都要站在人民利益的高度上來(lái)行使職權(quán)，不要摻雜私人的感情和個(gè)人好惡，出以公心，秉公辦事，珍視權(quán)力，用好權(quán)力。

廉政紀(jì)律。人大常委會(huì)委員是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律，珍惜組織和人民的信任。不能借代表、委員的職務(wù)，從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)，讓組織放心、讓群眾滿意，樹立良好的人大常委會(huì)委員形象。

工作紀(jì)律。委員要遵守人大常委會(huì)制定的常委會(huì)委員議事規(guī)則、常委會(huì)組成人員守則、加強(qiáng)自身建設(shè)的規(guī)定，要按時(shí)出席具有法定性的常委會(huì)會(huì)議，不應(yīng)當(dāng)把人大常委會(huì)會(huì)議看成普通會(huì)議、部門會(huì)議、業(yè)務(wù)會(huì)議，開會(huì)就是履行職責(zé)、行使權(quán)力，不參加會(huì)議或不集中精力參加會(huì)議就是失職。委員在參加常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議發(fā)言時(shí)，要積極涌躍發(fā)言，來(lái)不及發(fā)言的，要提交書面審議意見。

最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁家庭幸福、身體健康，工作順利、萬(wàn)事順心！

謝謝大家。

加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職水平

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的最高實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義政治文明的重要載體。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民代表大會(huì)制度和人大工作，提出了一系列具有重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新意義的新思想新論斷新要求，為我們?cè)谛碌臍v史條件下長(zhǎng)期堅(jiān)持、全面貫徹、不斷發(fā)展人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。新的形勢(shì)和任務(wù)要求人大常委會(huì)組成人員必須加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，不辜負(fù)組織的重托和人民的信任。結(jié)合本次學(xué)習(xí)體會(huì)，就新時(shí)期組成人員應(yīng)該如何履職，談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、始終保持奮發(fā)有為、永不懈怠的狀態(tài)

良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的重要前提，不但可以轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)意志，而且可以轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)大力量。人大工作是黨委工作的重要組成部分，在推進(jìn)國(guó)家民主政治建設(shè)、全面依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主等方面起著不可替代的作用。做好人大工作，同樣需要有激情，需要奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，需要昂揚(yáng)向上、永不懈怠的斗志。不可否認(rèn)，一些黨員干部（包括自身在內(nèi)）到了人大，或多或少產(chǎn)生了“二線”意識(shí)和“到站”思想，總想著“歇一歇、緩一緩”，理想信念退化，責(zé)任意識(shí)淡化，工作干勁減化，缺乏干好工作的銳氣和底氣，“調(diào)研不深入、不詳細(xì)、不扎實(shí)，建言講套話、說(shuō)假話、侃大話，監(jiān)督礙于面子、怕傷和氣、流于形式”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題的存在，嚴(yán)重影了人大作用的發(fā)揮，影響了人大常委會(huì)的權(quán)威和形象。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們深刻認(rèn)識(shí)到人大工作不是“二線”工作，而是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的一線工作，是在重要崗位上履行重要職責(zé)。作為人大常委會(huì)組成人員，雖然我們的工作崗位轉(zhuǎn)換了，工作環(huán)境改變了，但一線的工作要求不能改變，一線的責(zé)任意識(shí)不能改變，一線的干勁斗志不能改變。我們要以“拉滿弓、繃滿弦”的精神狀態(tài)，堅(jiān)定不移地高舉奮斗的旗幟，堅(jiān)決摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的觀念，堅(jiān)決摒棄不求有功、但求無(wú)過(guò)的態(tài)度，堅(jiān)決摒棄按部就班、循規(guī)蹈矩的作風(fēng)，以老驥伏櫪、志在千里的境界，始終保持自強(qiáng)不息、只爭(zhēng)朝夕、攻堅(jiān)克難、昂揚(yáng)向上、永不懈怠的頑強(qiáng)作風(fēng)和精神面貌，積極有為地開創(chuàng)人大工作新局面。

二、始終保持好好學(xué)習(xí)、天天向上的精神

人大常委會(huì)是集體行使職權(quán)，每一位組成人員知識(shí)的多少和素質(zhì)的高低，對(duì)常委會(huì)工作都有直接的影響，因此必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和議政能力的最基本途徑，不斷提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性和實(shí)效性，做到思想與時(shí)與俱進(jìn)，知識(shí)不斷更新，工作開拓創(chuàng)新，成為行家里手，適應(yīng)人大工作要求。一是深入學(xué)習(xí)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，強(qiáng)化理論武裝，不斷提高分析研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和運(yùn)用科學(xué)理論解決復(fù)雜問題的能力水平。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法法律。學(xué)習(xí)《憲法》《組織法》《監(jiān)督法》《預(yù)算法》等法律法規(guī)，不斷提升法律素養(yǎng)，做到慮必及法、言必合法、行必循法，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，推動(dòng)憲法和法律正確的貫徹實(shí)施。三是全面學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識(shí)。把握人大工作的規(guī)律和規(guī)則，掌握人大工作的特點(diǎn)和方法，進(jìn)一步明確權(quán)力和義務(wù)，及時(shí)正確地運(yùn)用好權(quán)力、履行好義務(wù)。把學(xué)到的知識(shí)自覺地運(yùn)用到履行職責(zé)的具體實(shí)踐中，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐深化認(rèn)識(shí)，努力創(chuàng)新和發(fā)展人大工作。四是廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)科技知識(shí)。優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)層面，是組成人員履職的重要條件。豐富的知識(shí)可以使議政把握時(shí)代脈搏，體現(xiàn)現(xiàn)代性，提出的建議意見更加符合時(shí)代發(fā)展要求。要堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向內(nèi)行學(xué)習(xí)，不斷拓展知識(shí)面，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

三、始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的基本前提和根本保證。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確政治方向。人大工作的政治方向，最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是人大工作必須堅(jiān)持的重大政治原則，也是人大工作不斷取得成績(jī)、持續(xù)向前發(fā)展的根本保證。在這個(gè)重大原則問題上，我們的頭腦要十分清醒、立場(chǎng)要十分堅(jiān)定、旗幟要十分鮮明。要對(duì)黨忠誠(chéng)，旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要自覺地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過(guò)程、落實(shí)到依法履職各方面。二要圍繞中心，服務(wù)大局。正確貫徹落實(shí)黨委的決議決定，在思想上、組織上與黨委保持高度一致，使人大工作與黨委的工作同心、同力、同向，保證人大工作始終反映黨委主張，貼緊黨委中心，服務(wù)工作大局。在日常工作中、在人大會(huì)議上，人大常委會(huì)組成人員要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，自覺做到心里裝著大局、言行維護(hù)大局、決策著眼大局、工作服從和服務(wù)于大局，依法履行職責(zé)，善于通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志，使黨組織推薦的人選成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，并對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督。三要恪盡職守，勇于擔(dān)當(dāng)。人大常委會(huì)組成人員產(chǎn)生于人民，就應(yīng)當(dāng)植根于人民，永遠(yuǎn)忠誠(chéng)于人民，服務(wù)于人民，當(dāng)好人民的公仆，用心盡力依法認(rèn)真地履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，以當(dāng)之無(wú)愧的成績(jī)回報(bào)人民；就應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，時(shí)刻以人民的利益為重，牢記宗旨，不忘初心，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，無(wú)私奉獻(xiàn)，決不辜負(fù)黨和人民的期望與重托；就應(yīng)當(dāng)自覺保持氣節(jié)，潔身自好，始終做到公道正派，堅(jiān)持真理不退步，面對(duì)矛盾不卻步，把握原則不讓步，無(wú)論何時(shí)何地，心不動(dòng)于微利之誘，目不眩于五色之惑，全心全意、不遺余力地為維護(hù)人民群眾的根本利益、推動(dòng)人大工作向前發(fā)展而作出不懈的努力。

四、始終保持貼近民心、順應(yīng)民意的情懷

保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地代表人民，才能使人大工作保持旺盛的生命力。人大常委會(huì)組成人員要有“民之所憂，吾之所思，民之所需，吾之所為”的為民情懷，在履職過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，始終把維護(hù)和發(fā)展好群眾利益，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，努力把人民賦予的權(quán)力行使好，確保常委會(huì)的工作貼近民心、符合民意、順應(yīng)民愿。一要靜下心。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，自己是人民選出來(lái)的，就要對(duì)人民負(fù)責(zé)，時(shí)刻提醒自己履行好職責(zé)，思民之所想，急民之所憂，心系百姓的冷暖安危，為百姓說(shuō)話、替群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。二要放下身。沉下身去，放下架子，傾聽群眾的心聲、體驗(yàn)百姓的生活，虛心征求意見，耐心傾聽抱怨，誠(chéng)心接受批評(píng)，只有這樣，才能問政于民、問計(jì)于民；才能讓上層的決策和政策更加貼近群眾，更好地落到實(shí)處；才能全面掌握第一手的材料，讓群眾的心聲、愿望、訴求，及時(shí)上傳，為決策提供參考。三要辦實(shí)事。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和重點(diǎn)民生問題，開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查，聽取審議專項(xiàng)報(bào)告，提出相關(guān)意見建議，在督促解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和民生突出問題方面做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

五、始終保持沉底調(diào)研、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。人大常委會(huì)組成人員要履行好職責(zé)，做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作是前提、是基礎(chǔ)。要結(jié)合人大工作議題安排，以全面深入掌握第一手材料為目標(biāo)，有計(jì)劃地超前開展調(diào)查研究，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層，深入一線，傾聽意見，掌握實(shí)情，收集建議。要注重對(duì)數(shù)據(jù)的掌握，既有定性研究、又有定量分析，爭(zhēng)取更多地掌握真實(shí)情況、更透地認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律、更準(zhǔn)地找出解決辦法。調(diào)研中要注意具體問題具體分析，形成針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性較強(qiáng)的意見建議和解決方案，確保提出的建議意見體現(xiàn)民情、反映民意、集中民智，符合客觀實(shí)際，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)民主法治建設(shè)建言獻(xiàn)策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生不斷改善鼓實(shí)勁、支實(shí)招、破瓶頸、解難題。要倡導(dǎo)說(shuō)真話、說(shuō)實(shí)話的風(fēng)氣，勇于發(fā)言，敢于揭短，暢所欲言，把調(diào)查研究得到的實(shí)際情況全面正確地反映出來(lái)，把人民群眾的意愿和要求充分地反映到會(huì)議上來(lái)，這不僅是人大常委會(huì)組成人員議政能力的基本體現(xiàn)，更是保證人大常委會(huì)會(huì)議和開展的各項(xiàng)活動(dòng)更好地達(dá)到集思廣益、解決問題、推進(jìn)“一府兩院”工作的關(guān)鍵所在。

六、始終保持依法履職、遵規(guī)守矩的作風(fēng)

人大處于民主法治建設(shè)的一線，工作程序性、規(guī)矩性都很強(qiáng)，可以說(shuō)是工作時(shí)時(shí)體現(xiàn)法，履職處處依據(jù)法。因此，我們一定要強(qiáng)化法治觀念和規(guī)矩意識(shí)，坐好“有軌”電車，依法依規(guī)做好工作，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。常委會(huì)組成人員要帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，堅(jiān)持法律至上的原則，明白能干啥，不能干啥，干好啥。要充分行使法律監(jiān)督職能，切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，對(duì)違法行政行為、司法不公現(xiàn)象，該監(jiān)督的要監(jiān)督，保證法律法規(guī)得到正確實(shí)施，推進(jìn)民主法治建設(shè)。要時(shí)刻站在黨和人民的立場(chǎng)上謀事做事，不圖利不越軌。用權(quán)要給自己畫紅線，生活上設(shè)禁區(qū)，時(shí)刻做到自省自律自強(qiáng)。常委會(huì)委員是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員、是國(guó)家工作人員，除依憲依法履職外，還必須帶頭遵守國(guó)家工作人員和代表的紀(jì)律規(guī)矩，尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。同時(shí)，要帶頭貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律要求，繃緊法紀(jì)之弦，緊握規(guī)矩戒尺，做到袖卷清風(fēng)，無(wú)私奉獻(xiàn)，永葆共產(chǎn)黨員的本色，奮力譜寫履職新篇章。

提高地方人大常委會(huì)組成人員履職能力水平的思考

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家下午好！我是來(lái)自*區(qū)人大常委會(huì)的一位兼職委員，今天，我發(fā)言的題目是《提高地方人大常委會(huì)組成人員履職能力水平的思考》。首先，非常感謝六安市人大常委會(huì)給我們提供了這次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。舉辦這期培訓(xùn)班，正是我們一次學(xué)習(xí)、提高的好時(shí)機(jī)，可以說(shuō)恰逢其時(shí)，特別是對(duì)于我們縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員來(lái)說(shuō)，更是難得。此次安排的幾個(gè)專題講座內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)，專家們講授精彩，學(xué)員們收獲滿滿。本人結(jié)合近幾年的實(shí)踐體會(huì)，就如何提升履職能力水平談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。

（一）重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

總書記指出，“我們正在從事的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是偉大而波瀾壯闊的，是前人沒有做過(guò)的。因此，我們的學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的”。人大工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)，具有專門化、專業(yè)化、精細(xì)化的特點(diǎn)。因此，我們要按照總書記的要求，全面地、系統(tǒng)地、富有探索精神地學(xué)習(xí)，既要結(jié)合常委會(huì)中心工作突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，又要有意識(shí)地拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，全方位提升理論水平和能力素養(yǎng)。

人大常委會(huì)組成人員，首先要了解學(xué)什么：一是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這是我們做好人大工作的根本政治要求和思想保證。二是學(xué)習(xí)憲法和法律。作為人大常委會(huì)組成人員，要把學(xué)習(xí)憲法作為重大政治任務(wù)，作為履職基本功和必修課，自覺作尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的表率。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)立法法、監(jiān)督法、選舉法、代表法、地方組織法、議事規(guī)則等與人大工作密切相關(guān)的法律，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和人大業(yè)務(wù)知識(shí)。不斷提高對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究和探索人大工作的新規(guī)律、新特點(diǎn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握人大常委會(huì)議事規(guī)則及相關(guān)工作程序，努力適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要。四是要廣泛學(xué)習(xí)各方面知識(shí)。人大工作涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)方面，單憑固有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)是不夠的。我們要主動(dòng)廣泛學(xué)習(xí)各方面知識(shí)，同時(shí)要提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性，重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握那些與做好人大工作、履行崗位職責(zé)密切相關(guān)的知識(shí)，不斷提高自身的知識(shí)化、專業(yè)化水平。

（二）提升自身履職能力。

作為常委會(huì)組成人員，除了有責(zé)任心和一定知識(shí)儲(chǔ)備，還要具備一定的履職能力。一是要提升服務(wù)發(fā)展能力。發(fā)展是當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)，是一切工作的中心。每位組成人員始終把提高服務(wù)發(fā)展的能力放在首要位置，提高服務(wù)發(fā)展的能力和水平。二要提升調(diào)查研究能力。要圍繞常委會(huì)工作要點(diǎn)安排的議題，有計(jì)劃地開展調(diào)查研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改進(jìn)調(diào)研方式，提高調(diào)研實(shí)效。多下基層訪問群眾，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)佐證、“用事實(shí)說(shuō)話”，努力完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。三要提升審議能力水平。常委會(huì)組成人員的審議水平直接決定著會(huì)議審議的質(zhì)量。常委會(huì)組成人員審議發(fā)言時(shí)，要把發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，促進(jìn)工作，作為審議的重點(diǎn)，緊扣議題講真話、談?dòng)^點(diǎn)，向“一府一委兩院”提出針對(duì)性操作性強(qiáng)的建議意見。四要提高協(xié)調(diào)能力。常委會(huì)不駐會(huì)委員都有自己本職工作，要妥善處理好本職工作和履行組成人員職責(zé)的關(guān)系，按時(shí)出席人代會(huì)，參加常委會(huì)召開的重要會(huì)議和組織開展的調(diào)研、視察、檢查等活動(dòng)，確保有足夠的時(shí)間和精力投入到常委會(huì)履職活動(dòng)之中。

（三）充分發(fā)揮代表作用。

作為一名人大組成人員，要以飽滿的熱情和高度的政治責(zé)任感，積極當(dāng)好參謀，善于參與決策，為人民代言。要深入調(diào)查和認(rèn)真思考，在知情知政的基礎(chǔ)上，把黨的意圖、國(guó)家意志和人民的意愿統(tǒng)一起來(lái)，把對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督與支持結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地提出順民心、謀民利、得民意的議案、建議、批評(píng)和意見。

本人作為一名民盟盟員，區(qū)人大常委和市政協(xié)委員，經(jīng)常就黨委政府高度重視人民群眾普遍關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研，積極參政議政，建言獻(xiàn)策。本人在撰寫市區(qū)“兩會(huì)”建議和提案時(shí)，力求使所提建議和提案能夠“參”到點(diǎn)子上、“議”到關(guān)鍵處。本人在近兩年市“兩會(huì)”上提交的《關(guān)于合理配置農(nóng)村中小學(xué)教師資源的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的建議》分別得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。省委常委、市委書記*，市委副書記、市長(zhǎng)*，市委常委、副市長(zhǎng)*分別給《關(guān)于合理配置農(nóng)村中小學(xué)教師資源的建議》作了重要批示。此外，本人撰寫的社情民意《關(guān)于推進(jìn)全市智能化居家養(yǎng)老發(fā)展的建議》也得到市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。本人在*年撰寫的調(diào)研報(bào)告《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見和建議》，榮獲民盟中央第六屆教育論壇優(yōu)秀論文，發(fā)表在國(guó)家級(jí)刊物《群言》雜志上。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，這篇文章被民盟中央作為教育方面的提案提交全國(guó)政協(xié)。

總之，新時(shí)代縣區(qū)人大工作能否有所作為，很大程度上取決于縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員的素質(zhì)如何和履職到位如何。作為縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員，要重視和加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職能力和水平，才能充分發(fā)揮好代表作用。今天，縣區(qū)人大常委會(huì)組成人員培訓(xùn)班就要順利結(jié)束了，我們要把此次培訓(xùn)的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)揮作用的新動(dòng)力、服務(wù)大局的新作為，盡職盡責(zé)做好工作；運(yùn)用培訓(xùn)中學(xué)到的新觀念、新知識(shí)、新方法，在人大工作中立足新情況、破解新問題、尋求新答案，為推動(dòng)地方人大工作邁上新臺(tái)階做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新時(shí)期組成人員應(yīng)如何履職的幾點(diǎn)體會(huì)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，下午好！三天的學(xué)習(xí)時(shí)間，如白駒過(guò)隙，轉(zhuǎn)瞬即逝。通過(guò)這次學(xué)習(xí)收獲很多，受益匪淺。本次學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，我們共同深入學(xué)習(xí)了《全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求》《領(lǐng)悟新思想、落實(shí)新要求、展現(xiàn)新作為》等課程。通過(guò)這次學(xué)習(xí)，讓我更加深刻的認(rèn)識(shí)到縣級(jí)人大常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政權(quán)體系中的一個(gè)重要組成部分。作為人大常委會(huì)組成人員，不僅使命光榮，而且責(zé)任重大。下面結(jié)合本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)以及三年來(lái)本人在裕安區(qū)人大常委會(huì)履職的工作實(shí)踐，就新時(shí)期組成人員應(yīng)如何履職談幾點(diǎn)體會(huì)。

在座的有很多都是有著豐富實(shí)踐和理論經(jīng)驗(yàn)的人大老領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)言不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)各位委員批評(píng)指正！

一、講政治

作為常委會(huì)組成人員首先要旗幟鮮明講政治，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行法定職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署，真正把區(qū)委的決策部署通過(guò)法定程序，變成人民的共同意志，確保黨的路線方針政策全面正確貫徹實(shí)施。

二、善學(xué)習(xí)

作為人大常委會(huì)組成人員要善于學(xué)習(xí)，十九大報(bào)告提出要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，首先就是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)。對(duì)于我們常委會(huì)組成人員來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、是堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的重要體現(xiàn)，是依法履行職責(zé)、做好人大工作的必然要求。本人在*年通過(guò)國(guó)家司法資格考試，取得了司法部頒發(fā)的法律職業(yè)資格證書，并曾經(jīng)在法院工作過(guò)*年，紀(jì)委工作過(guò)*年，應(yīng)該說(shuō)對(duì)司法工作還是比較熟悉的，但人大工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等方方面面，自我*年當(dāng)選為區(qū)人大常委以來(lái)，我深深感受到單憑固有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)是不夠的，懷著一種本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，為了準(zhǔn)確把握人大工作的規(guī)律和規(guī)則，掌握人大工作的特點(diǎn)和方法，更好的履行職責(zé)，我主動(dòng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)憲法法律等各方面知識(shí)，注重提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性，重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握憲法、代表法、組織法、選舉法等與做好人大工作、履行崗位職責(zé)密切相關(guān)的知識(shí)，來(lái)提升自己的履職能力。通過(guò)深入調(diào)研思考，向市人大五屆一次、二次會(huì)議領(lǐng)銜提出了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村污水綜合治理的建議》《關(guān)于提升淠史杭工程展覽館的建議》等建議案。作為市人大裕安區(qū)教科文衛(wèi)小組的組長(zhǎng)，我積極履職盡責(zé)，組織本小組以學(xué)習(xí)、調(diào)研、考察、座談、走訪等形式開展小組活動(dòng)，并提交了《加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅助推鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報(bào)告。*年組織教科文衛(wèi)小組向區(qū)人大提交了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲措施規(guī)范民辦高中辦學(xué)行為的建議》《關(guān)于在全區(qū)同意配備安保人員的建議》等*件建議案。

三、真監(jiān)督

作為常委會(huì)組成人員一定要敢于較真、敢于講真話、說(shuō)實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事。常委會(huì)組成人員是代表中的代表，如果我們都不敢直面問題，不講真話、實(shí)話，既不利于“一府一委兩院”改進(jìn)工作，也不能充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能。監(jiān)督工作，該監(jiān)督的要認(rèn)真監(jiān)督、真監(jiān)督，不能走形式、走過(guò)場(chǎng)，只有真監(jiān)督才能真支持。實(shí)際上，“一府一委兩院”對(duì)人大監(jiān)督是歡迎的，因?yàn)檫@其實(shí)是在幫助他們改進(jìn)工作，解決問題。比如我在審議法院工作報(bào)告提出法院?jiǎn)T額制法官配置不合理，事后法院的有關(guān)同志就找到我說(shuō)，提的非常好，是在幫他們反映解決問題，基層法院在法官員額制方面確實(shí)存在一些實(shí)際的困難和問題。其實(shí)“一府一委兩院”工作中有些困難和問題，就是人大工作的著力點(diǎn)，只有通過(guò)我們較真的監(jiān)督，才能引起各方面重視，才能有利于促進(jìn)問題有效解決。去年我參與了區(qū)人大就一區(qū)兩園建設(shè)開展的專題詢問，針對(duì)園區(qū)建設(shè)體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)保障等方面存在的制約因素、直扣問題短板、破解現(xiàn)實(shí)困難，切實(shí)解決了相關(guān)實(shí)際問題。取得了良好的監(jiān)督實(shí)效。

四、守紀(jì)律

常委會(huì)組成人員是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，除依憲依法履職外，還必須守紀(jì)律講規(guī)矩，更要正確處理好本職與兼職的關(guān)系。對(duì)此我深有感受，作為裕安區(qū)科協(xié)主席，九三學(xué)社裕安區(qū)主委，本身就是單位和民主黨派的主要負(fù)責(zé)同志，擔(dān)負(fù)著本單位繁重的工作任務(wù)，人大常委會(huì)每?jī)蓚€(gè)月至少召開一次常委會(huì)會(huì)議，本屆到目前為止已召開十六次常委會(huì)議，另外還要參加常委會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng)，本職工作和人大工作時(shí)間上確實(shí)存在一些沖突，但人大常委會(huì)委員是一種職務(wù)，有職務(wù)就要盡責(zé)任，恪盡職守，忠誠(chéng)為民，是每一位委員的天職和本分所在，本人始終牢記職責(zé)意識(shí)，堅(jiān)持優(yōu)先原則，當(dāng)執(zhí)行法定職務(wù)與個(gè)人職業(yè)活動(dòng)有矛盾時(shí)，必須優(yōu)先執(zhí)行法定職務(wù)，三年來(lái)按時(shí)參加常委會(huì)的每一次會(huì)議和相關(guān)活動(dòng)，依法履職、為民代言，盡全力做到本職工作與人大工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。僅*年我就參加了市區(qū)兩級(jí)人大集中視察*次、公共衛(wèi)生服務(wù)、文明城市創(chuàng)建、學(xué)前教育等調(diào)研*次、環(huán)保、食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查*次。

各位委員，新時(shí)代需要新?lián)?dāng)，新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為，讓我們繼續(xù)不忘初心、牢記使命、依法履職、砥礪奮進(jìn)，順民心、合民意、接地氣，以出色的工作業(yè)績(jī)向人民交上一份滿意的答卷。

履職新時(shí)代做實(shí)“三種人”

我是來(lái)自*區(qū)一名工作在醫(yī)保戰(zhàn)線上的人大代表，多年的基層工作和人大代表工作讓我對(duì)新時(shí)期代表如何履職有著深刻的體味。我發(fā)言的題目是：履職新時(shí)代做實(shí)“三種人”。

人大代表來(lái)自于人民、服務(wù)于人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，并以人民的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，我認(rèn)為新時(shí)代人大代表必須牢記使命，充分發(fā)揮自己的作用，彰顯為民情懷，忠實(shí)為人民履好職、辦好事、干實(shí)事，踏踏實(shí)實(shí)做好做實(shí)“三種人”。

一、做政治堅(jiān)定的“明白人”

確保履職方向的正確性，就必須提高能力素養(yǎng)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性，切實(shí)做到學(xué)明白、想明白、說(shuō)明白、做明白，堅(jiān)持把貫徹黨的路線方針政策與履行職責(zé)、開展活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做黨和人民利益的維護(hù)者。二是深鉆細(xì)研法律法規(guī)。把與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、議事規(guī)則和工作程序、人大代表的權(quán)利義務(wù)等深鉆細(xì)研，做到熟悉掌握，靈活運(yùn)用。三是全面了解社情民意。多關(guān)注和深入了解民生項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的大事要事，擴(kuò)大自己的知情知政面，加強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性，充分發(fā)揮主體作用。例如，醫(yī)保工作牽涉扶貧領(lǐng)域健康脫貧任務(wù)，我在平日走訪貧困戶中，發(fā)現(xiàn)存在健康脫貧醫(yī)保政策拔高現(xiàn)象和健康扶貧提高標(biāo)準(zhǔn)傾向，于是，我在區(qū)代表座談會(huì)中及時(shí)提出了這種對(duì)“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)把握不夠問題，區(qū)人大高度重視，當(dāng)即與區(qū)政府溝通，結(jié)合中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改，調(diào)整了相關(guān)政策和工作措施。通過(guò)這一事例，我深刻體味到代表工作的重要性和人大機(jī)關(guān)監(jiān)督工作的重要性。

二、做人民群眾的“代言人”

“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。人大代表要經(jīng)常深入選民當(dāng)中，與選民“零距離”接觸，進(jìn)群眾門、聽群眾言、知群眾心、解群眾愁，了解選民所思、所想、所盼，抓住人民群眾心目中最關(guān)注的問題積極建言支招，積極撰寫議案、意見、建議，充分反映人民群眾的意愿和呼聲，做到為民建言、為民代言，架好人民群眾與黨和政府的橋梁與紐帶，把人民的智慧集中起來(lái)，結(jié)合“民思、民想、民盼、民愿”深入思考研究，提出科學(xué)可行的建議，切切實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事。我區(qū)姚李鎮(zhèn)關(guān)山村貧困戶羅時(shí)家本人患有慢阻肺肺心病，老伴患有癲癇病，在一次醫(yī)保報(bào)銷工作中，我了解到他家的情況后，立刻聯(lián)系姚李醫(yī)院的工作人員，為其辦理了送藥上門服務(wù)，并聯(lián)系了一家企業(yè)為其捐贈(zèng)了一臺(tái)制氧機(jī)，使他的生活質(zhì)量大為改善。他那滿面笑容感謝黨的好政策的情形深刻地留在我的腦海里，同時(shí)也讓我體驗(yàn)到了代表為人民的幸福感。

三、做科學(xué)發(fā)展的“帶頭人”

十九大報(bào)告是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，人大代表必須以更加務(wù)實(shí)的工作姿態(tài)當(dāng)好十九大精神的實(shí)踐者。作為一名人大代表既是黨委決策的執(zhí)行者，又是“一府一委兩院”工作的監(jiān)督者，如何擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的監(jiān)督職能和服務(wù)職能，起到構(gòu)建和諧社會(huì)生力軍的作用，廣大人民群眾和社會(huì)各屆對(duì)此十分關(guān)注。因此，人大代表只有樹立良好“形象”，才能擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予自己的神圣使命，做好新時(shí)期的帶頭人。一是帶頭遵紀(jì)守法，注重自身形象。始終嚴(yán)以律己，自覺學(xué)法懂法，堅(jiān)持依法辦事，用自己的模范行為帶動(dòng)樹立良好社會(huì)道德風(fēng)尚，營(yíng)造良好法治氛圍和法治環(huán)境。二是積極適應(yīng)形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)。始終把握時(shí)代發(fā)展的脈博，敢于否定自我、超越過(guò)去，不斷吸納和借鑒代表社會(huì)進(jìn)步的新思想、新理念、新經(jīng)驗(yàn)、新成果，不斷給自己注入新的生機(jī)和活力，努力使自己的思想觀念與社會(huì)發(fā)展的新要求相適應(yīng)。三是勇于迎難而上，創(chuàng)造性地開展工作。這既是對(duì)代表本職工作的要求，更是對(duì)代表發(fā)揮職能作用的要求。我目前在醫(yī)保部門工作，平日里除了不斷學(xué)習(xí)新的醫(yī)藥知識(shí)，還積極學(xué)習(xí)醫(yī)藥監(jiān)管知識(shí)，從而適應(yīng)不斷變化的新情況。與此同時(shí)，面對(duì)我區(qū)醫(yī)療保障局人少事多的現(xiàn)狀，我積極建議創(chuàng)建智能醫(yī)保監(jiān)管體系，這對(duì)于打擊欺詐騙保、維護(hù)國(guó)家醫(yī)?；?全將起到重要作用。對(duì)于人大及其常委會(huì)布置的工作任務(wù)，我更是弘揚(yáng)勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，勇于負(fù)責(zé)、積極落實(shí)，杜絕當(dāng)“舉手、握手、拍手”式人大代表，發(fā)揮好一個(gè)代表就是一面旗幟作用。

*是一個(gè)新區(qū)，我工作生活在這里，深深感受她像一個(gè)朝氣蓬勃的年輕人，每天都在進(jìn)步發(fā)展。我感恩廣大群眾選我做代表，也將更加奮發(fā)進(jìn)取，努力做一名新時(shí)代合格的人大代表。

第四篇：人大常委會(huì)組成人員要做好四個(gè)表率

人大常委會(huì)組成人員要做好四個(gè)表率

人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國(guó)家整個(gè)政權(quán)體系的基礎(chǔ)?！稇椃ā焚x予地方人大及其常委會(huì)管理地方國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。其工作牽涉地方國(guó)家事務(wù)的方方面面，它和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都有關(guān)系，但它的本職工作卻是履行憲法賦予的重大問題決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)等職能，是政治建設(shè)中的民主法制建設(shè)。

地方人大常委會(huì)組成人員是實(shí)行人民代表大會(huì)制度的直接承擔(dān)者、謀劃者、踐行者。其組

成人員素質(zhì)的優(yōu)劣直接決定著人大常委會(huì)工作水平的高低。因此，地方人大常委會(huì)組成人

員要實(shí)現(xiàn)好《憲法》賦予的職權(quán)，必須在四個(gè)方面做好表率：

要努力學(xué)習(xí)，做開拓創(chuàng)新的表率。人大常委會(huì)行使職權(quán)的每一項(xiàng)工作，政治性、法律性、程序性、專業(yè)性都很強(qiáng)，這就要求人大常委會(huì)組成人員不僅要有很強(qiáng)的政治責(zé)任感，而且還要具有較高的理論水平和政策水平，具有良好的法律素質(zhì)和廣博的知識(shí)，具有寬廣的視野和全局觀念，具備參與管理國(guó)家事務(wù)的能力，這是做好監(jiān)督工作的重要前提。作為人大常委會(huì)組成人員，在法律知識(shí)面前，做不到“博”，但必須做到“精”，要在“精”字上下苦功。這既是事業(yè)發(fā)展的客觀需要，也是一種職業(yè)追求和工作態(tài)度。只有自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，達(dá)到立德、增智、致用的目的，不斷提高綜合素質(zhì)，才能跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)繁重工作任務(wù)的需要。因此，要在工作實(shí)踐中達(dá)到“三懂”。懂政策。必須深入學(xué)習(xí)十七大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的思想內(nèi)涵，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好，把依法治國(guó)基本方略貫徹好、落實(shí)好，把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。懂法律。人大工作具有很強(qiáng)的法律性，這一特點(diǎn)決定了地方人大常委會(huì)開展的各項(xiàng)工作，都必須嚴(yán)格依法進(jìn)行。其組成人員只有懂得憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法等相關(guān)法律，才能有效開展各項(xiàng)監(jiān)督工作和專項(xiàng)檢查，才能做到有的放矢。懂程序。人大工作程序性很強(qiáng)，一定要了解工作程序和會(huì)議程序。工作程序包括一項(xiàng)工作的提出、安排、實(shí)施、總結(jié)、評(píng)議、反饋、整改等程序；會(huì)議程序尤其是人代會(huì)程序，包括會(huì)議請(qǐng)示、批復(fù)、籌備、開會(huì)、閉幕等主要程序，重點(diǎn)是會(huì)議期間的詳細(xì)程序。學(xué)習(xí)和掌握各項(xiàng)程序，就能確保各項(xiàng)工作按程序進(jìn)行。只有做到了懂政策、懂法律、動(dòng)程序，才能面對(duì)發(fā)展變化的形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，在法律規(guī)定的框架內(nèi)探索創(chuàng)新，才能破除安于現(xiàn)狀的思想，樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，才能變習(xí)慣性、經(jīng)常性思維為超前性、立體性思維，提出新見解，拿出新辦法，創(chuàng)出新成績(jī)。

要公道正派，做依法辦事的表率。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大常委會(huì)組成人員提出了新的要求。要履行好法律賦予的職責(zé)，必須自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力在改造客觀世界的同時(shí)改造主觀世界，不斷堅(jiān)定理想信念，自覺樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，切實(shí)解決好權(quán)力觀、地位觀和利益觀問題，使政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定、政治方向更加明確、政治鑒別力更加敏銳，要始終保持清醒的頭腦，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，自覺做到公道正派；嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)；嚴(yán)格履行法律賦予的職權(quán)，自覺維護(hù)人民群眾的根本利益。要堅(jiān)持“四個(gè)原則”：堅(jiān)持客觀公正的原則。要實(shí)事求是的提出問題，全面準(zhǔn)確地分析問題，用事實(shí)說(shuō)話，如實(shí)反映事物的本質(zhì)，作出切合實(shí)際的結(jié)論，保證人大及其常委會(huì)的決議、決定和審議意見建立在客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上；要堅(jiān)持依法辦事的原則。要依據(jù)法律程序辦事，不直接處理問題，不干預(yù)“一府兩院”的正常工作，判斷和衡量一切事物都要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩；要堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的原則。必須深入基層、體察民情，傾聽和反映人民群眾的意見和呼聲，真正發(fā)揮人大聯(lián)系群眾、反映民意的主渠道作用；要堅(jiān)持把握大局原則。要抓住全

局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問題和關(guān)系區(qū)域發(fā)展的重大事項(xiàng)開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，確保各項(xiàng)法律法規(guī)在本區(qū)域內(nèi)順利貫徹實(shí)施。要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于監(jiān)督，讓天平的砝碼放在公允上，使人大常委會(huì)開展的工作在法律的架構(gòu)內(nèi)，達(dá)到與黨委工作和“一府兩院”的工作相和諧，真正起到造福于人民群眾之目的。

要嚴(yán)于律己，做甘于奉獻(xiàn)的表率。實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)做到真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要本著依法辦事、靈活多樣、講求實(shí)效的原則，創(chuàng)新工作方式，深入研究和把握人大工作的規(guī)律和特點(diǎn)，積極探索做好人大工作的新思路、新方式、新途徑、新舉措，不斷開辟人大工作的新境界。具體做到“三要”。要恪盡職守。忠于法律，愛崗敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精，做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。維護(hù)好人大的形象；要樂于奉獻(xiàn)。要多比吃苦、少比享受，多比業(yè)績(jī)、少比名利，多比工作質(zhì)量質(zhì)量、少比生活待遇，在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值；要實(shí)事求是。法律賦予人大及其常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督職權(quán)，常委會(huì)組成人員要堅(jiān)持實(shí)事求是地原則，好就是好，壞就是壞。說(shuō)成績(jī)恰如其分，既不能評(píng)功擺好，也不能全盤否定；指問題客觀公正，既不能刻意回避，也不能夸大其詞。要樹立樂于吃苦，甘于奉獻(xiàn)的精神。始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作努力做到細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán)，努力做到少出甚至不出差錯(cuò)，切實(shí)維護(hù)人大常委會(huì)各項(xiàng)工作的嚴(yán)肅性。

要扎實(shí)工作，做務(wù)實(shí)為民的表率。人大常委會(huì)組成人員要自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭踐行社會(huì)主義榮辱觀，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)自我修養(yǎng)和自我約束，做到“慎微”、“慎行”、“慎交”、“慎獨(dú)”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，牢牢守住思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線，以自身的良好形象影響和帶動(dòng)他人共同做好常委會(huì)各項(xiàng)工作，為推進(jìn)民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要深入實(shí)際，深入群眾，暢通民情民意渠道，關(guān)注社會(huì)民生，要把人民群眾的冷暖疾苦放在心上，耐心細(xì)致地做好群眾工作，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)公平、正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要搞好視察和調(diào)研，廣泛征詢意見，充分協(xié)商、協(xié)調(diào)，開展論證、咨詢、評(píng)估，聽證，以集中民智。并通過(guò)法定程序，把黨委的意圖、人民的意愿變?yōu)槿舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)的決議、決定，大力促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。人大及其常委會(huì)是人民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，組織和監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。因此，作為地方人大常委會(huì)組成人員，要強(qiáng)化民本意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為自己一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改進(jìn)調(diào)研方式，深入掌握民情，反映民意、集中民智，及時(shí)把涉及人民群眾利益和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提交常委會(huì)，納入人大常委會(huì)的監(jiān)督視野，切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問題。人大最大的優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系人民群眾，最大的危險(xiǎn)是脫離人民群眾。人民群眾的根本利益和共同意志是人大一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。常委會(huì)組成人員要自覺植根于人民，服務(wù)于人民，當(dāng)好人民的公仆，依法認(rèn)真地履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，以優(yōu)良的工作成績(jī)回報(bào)人民。要把維護(hù)人民群眾的根本利益作為自己的神圣職責(zé)，千方百計(jì)做好為代表和人民群眾服務(wù)的工作，努力為群眾辦事實(shí)、做好事、解難題，切實(shí)讓人民群眾享受到改革和發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。要時(shí)刻以人民的利益為重，以高昂的工作熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投身工作，深入聯(lián)系人大代表，密切聯(lián)系人民群眾，廣泛了解群眾所想、所盼、所需，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，恪盡職守，敬業(yè)愛崗，不辜負(fù)黨和人民的期望。

第五篇：人大常委會(huì)組成人員應(yīng)增強(qiáng)聯(lián)系代表意識(shí)

人大常委會(huì)組成人員應(yīng)增強(qiáng)聯(lián)系代表意識(shí)

王廣明 王世智

地方人大工作的核心問題，是密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮其代表作用，確保人民當(dāng)家作主權(quán)力落到實(shí)處。根據(jù)《地方組織法》和《代表法》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)踐，筆者認(rèn)識(shí)，地方人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席密切聯(lián)系人大代表，應(yīng)增強(qiáng)“四種意識(shí)”。

一、擺正位置，增強(qiáng)角色意識(shí)?！洞矸ā返谑艞l規(guī)定，縣級(jí)以上的各級(jí)人大會(huì)常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席負(fù)責(zé)組織本級(jí)人大代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)?？梢姡h級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席既是本級(jí)人大的代表，又是本級(jí)人大閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織者?？h級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席是由本級(jí)人大代表選舉產(chǎn)生的，有義務(wù)為人大代表行使職權(quán)提供各種必要的幫助和指導(dǎo)。這種幫助和指導(dǎo)不是領(lǐng)導(dǎo)，不是發(fā)“指示”、下“命令”，也不是對(duì)代表實(shí)施監(jiān)督，而僅僅是支持和提供各種條件。所以，人大常委會(huì)組成人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在密切同代表聯(lián)系的時(shí)候，要自覺擺正位置，滿腔熱情同本級(jí)人大代表打成一片，使自己成為本級(jí)人大代表的主心骨和“勤務(wù)員”。

二、聯(lián)系代表，增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)。一要明責(zé)?！洞矸ā返谌鶙l規(guī)定：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級(jí)人民代表大會(huì)代表保持聯(lián)系，擴(kuò)大代表對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)活動(dòng)的參與?！薄兜胤浇M織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織代表開展活動(dòng)，并反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見?！备鶕?jù)上述規(guī)定，必須從思想認(rèn)識(shí)到聯(lián)系本級(jí)人大代表，是縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主

席、副主席的職責(zé)之一，并認(rèn)真履行聯(lián)系人大代表的職責(zé)。二要履責(zé)。在聯(lián)系人大代表工作中，要做到“四到位”：將人大代表對(duì)“一府兩院”和人大工作的意見、建議以及人大代表對(duì)“一府兩院”辦理人代會(huì)議案和代表建議的情況了解掌握到位；將人大代表依法履職和參加活動(dòng)的履職經(jīng)驗(yàn)、存在的問題，及時(shí)推廣研究解決到位；將本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)情況和人大常委會(huì)工作情況，及時(shí)向人大代表通報(bào)到位；將人大代表的工作和生活情況及時(shí)關(guān)心，對(duì)其特殊困難給予力所能及的幫助到位。

三、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)主體意識(shí)。《代表法》第二條規(guī)定，地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。充分發(fā)揮人大代表的主體作用，關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)人大代表履職的責(zé)任感和積極性。一要營(yíng)造氛圍，激發(fā)代表在會(huì)議期間的工作熱情。代表在本級(jí)人代會(huì)期間的工作是人大代表工作的重要組成部分。完成人代會(huì)期間的各項(xiàng)議程，法律法規(guī)都有明確規(guī)定。人大及其常委會(huì)、主席團(tuán)要充分發(fā)揚(yáng)民主，激發(fā)代表的工作熱情，使代表們積極代表人民的利益和意志行使好職權(quán)，充分體現(xiàn)權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用。二要精心組織，引導(dǎo)代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用。代表在人代會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)是本級(jí)人代會(huì)工作的延續(xù)和發(fā)展?？h級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席組織本級(jí)人大代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng)，要本著便于代表參加活動(dòng)的原則幫助組成代表小組，組織并參加以代表小組為基本形式的視察、調(diào)查、檢查等活動(dòng)，聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求。

四、明確定位，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)?！洞矸ā返谒氖畻l規(guī)定：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機(jī)構(gòu)，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù)保障。”工作中，人大常委會(huì)機(jī)關(guān)要根據(jù)法律對(duì)自身工作性質(zhì)和工作任務(wù)的定位，重點(diǎn)抓好以下工作：一是組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。目前我國(guó)的人大代表除極少數(shù)擔(dān)任常委會(huì)駐會(huì)組成人員的是專職以外，其余都是兼職的，工作在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位，生活在人民群眾之中，熟悉人大知識(shí)的較少?？h級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)應(yīng)有計(jì)劃地開展代表初任培訓(xùn)、履職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，不斷提高代表素質(zhì)。二是為代表知政問政做好服務(wù)。如適時(shí)召開政情通報(bào)會(huì)，及時(shí)向本級(jí)人大代表通報(bào)工作情況，提供信息資料，保障代表的知情權(quán)；協(xié)調(diào)落實(shí)交通工具、食宿以及必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，保障代表視察、調(diào)查等活動(dòng)得以開展；在人代會(huì)前有目的、有計(jì)劃地組織代表開展視察、調(diào)查，走訪選民或者選舉單位，讓代表了解有關(guān)情況，把握全局，以便向人代會(huì)提出議案、建議、批評(píng)和意見做好準(zhǔn)備等。三是加強(qiáng)對(duì)代表意見建議的督辦。人大常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對(duì)人代會(huì)期間代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見，要選擇一部分群眾最關(guān)心且經(jīng)過(guò)努力很快可以解決的，督促政府及其部門負(fù)責(zé)人研究確定解決的辦法和時(shí)間，并通過(guò)適當(dāng)方式接受代表和群眾的監(jiān)督。對(duì)代表在閉會(huì)期間提出的建議，要督促有關(guān)部門及時(shí)辦理。對(duì)有些因各方面條件限制暫時(shí)解決不了的，應(yīng)向提建議的代表實(shí)事求是地解釋清楚，以求得充分理解。對(duì)敷衍塞責(zé)或逾期不辦，造成代表強(qiáng)烈不滿的，本級(jí)人大和本級(jí)政府應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)，直至追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。