第一篇：河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)半年工作總結(jié)

河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)半年工作總結(jié)及打算

今年以來，開發(fā)區(qū)按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，以“編好規(guī)劃、夯實基礎(chǔ)、納大引強、優(yōu)化服務(wù)”的總體工作思路，實施“三大行動”，拓寬建設(shè)融資渠道，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，強化招商引資，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，不斷提升自身檔次和水平。

一、上半年工作總結(jié)

（一）經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢良好。截止目前，開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)84家,計劃總投資68.7億元，已建成投產(chǎn)運營企業(yè)56家，其中規(guī)模以上企業(yè)38家，高新技術(shù)企業(yè)6家，外資企業(yè)5家。1-5月份，已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.15億元，同比增長33.1%；工業(yè)增加值5.24億元，同比增長34.2%；實現(xiàn)銷售收入1.98億元，同比增長32.2%；實現(xiàn)利稅2.42億元，同比增長32.9%，其中，實現(xiàn)利潤1.45億元，同比增長32.6%。出口創(chuàng)匯1450萬美元，同比增長12%。實現(xiàn)開發(fā)區(qū)本級留成部分稅收1527.36萬元（其中國稅500萬元，地稅1000萬元，財政27.36萬元），完成全年預(yù)算的51.2%。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。2010年，開發(fā)區(qū)主要實施道路綠化及亮化、工業(yè)中路（南中路至南二路）道路建設(shè)、道路兩側(cè)景觀改造、交通設(shè)施安裝、企業(yè)職工公寓建設(shè)及綜合污水處理廠建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，計劃總投資9614萬元。目前，交通設(shè)施工程已完工，共架設(shè)紅綠燈1處、黃閃警示燈16處、交

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通標(biāo)志3處。其它項目正在有序進(jìn)行：綠化工程所有路段堿土開挖外運及種植土調(diào)運、給水管線鋪設(shè)及排堿管線鋪設(shè)已完成，苗木栽植基本完成；道路亮化工程燈墩安裝及PVC電纜套管鋪設(shè)已完成；工業(yè)中路道路建設(shè)工程道路灰土已完成，現(xiàn)正在養(yǎng)護(hù)過程中；河慶路南側(cè)立面改造工程現(xiàn)已開工，女兒墻已全部砌筑完成；企業(yè)職工公寓工程完成場內(nèi)填土15000立方，項目供水、供電方案已確定，項目總體規(guī)劃、施工圖紙設(shè)計、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、圖紙審查等均已完成，土地手續(xù)已上報市國土資源局待批；污水處理廠設(shè)計方案已通過專家論證，計劃7月動工，于2011年3月投入使用；此外，富海、通海工業(yè)園新上項目區(qū)分別建設(shè)了三處生產(chǎn)橋和排污管線鋪設(shè)及泵站工程，目前三處生產(chǎn)橋已基本完成，并滿足通行條件。

（三）招商引資工作成效顯著。2010年，開發(fā)區(qū)續(xù)建、增資、新落戶項目12個，計劃總投資11.3億元，已到位固定資產(chǎn)投資3.8億元。其中，匯海醫(yī)藥3300㎡的綜合樓和精誠無逢鋼管13000㎡生產(chǎn)車間兩個增資項目，已完成主體建設(shè)，正在進(jìn)行內(nèi)外墻裝飾和地面工程。由棟明塑膠有限公司投資2.2億元建設(shè)的塑膠及鋁型材項目，擁有塑膠生產(chǎn)線14條，年加工能力8000噸；鋁型材生產(chǎn)線4條，年加工能力20000噸；已建成投產(chǎn)，預(yù)計年銷售收入10億元，利稅1.5億元，解決就業(yè)人口700人。由東營布萊特石油裝備有限公司投資1.2億元建設(shè)的水陸兩棲車項目，填補了國內(nèi)空白，目前34000㎡的車間已完成，并訂購了部分設(shè)備，—2—

計劃8月份投產(chǎn)。投產(chǎn)后年生產(chǎn)能力1000臺，預(yù)計年銷售收入3.5億元，利稅3000萬元。華銳風(fēng)機項目、華石科技項目正在進(jìn)行地質(zhì)勘察，昊坤電池項目正在編制修建性詳規(guī)，開工籌備工作有序進(jìn)行。此外，還有計劃投資10億元的二甲醚系列產(chǎn)品加工項目、投資1.2億元的精裝板材生產(chǎn)項目等9個投資意向強烈、急于落戶開工的在談項目。

(四)土地集約利用及管理取得新突破。一是堅持招商嫁接與項目清理相結(jié)合，加快“騰籠換鳥”步伐。通過引進(jìn)昊坤電池項目盤活美亞達(dá)閑臵土地80畝，雙方近期將簽訂合作協(xié)議；對閑臵的華元建材等項目委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進(jìn)行了評估，作為下一步洽談合作依據(jù)。引進(jìn)汽車城項目，對原武裝部訓(xùn)練基地進(jìn)行了地上附著物資產(chǎn)評估，正在協(xié)商處理土地收回工作。有望盤活閑臵247.5畝。二是對建設(shè)緩慢或未達(dá)到投資強度的項目，督促加快施工或增加投資；對閑臵、出租廠房進(jìn)行核查登記，依據(jù)閑臵土地管理辦法及稅收征收條例進(jìn)行規(guī)范、約束、整改。先后對東興電子、華元建材企業(yè)下發(fā)6份企業(yè)限期整改通知書；三是配合做好土地違規(guī)罰款收繳工作。先后協(xié)助國土部門對海鑫、水廠違規(guī)建設(shè)用地處罰，共繳納罰款110萬元；催繳方正化工、六合工貿(mào)土地出讓金375萬元，現(xiàn)已上繳國庫，并與區(qū)財政局銜接，根據(jù)投資強度，享受政策兌現(xiàn)。四是配合區(qū)國土局開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作。通過實地勘測、數(shù)據(jù)整理、資料搜集等基礎(chǔ)性工作，6月20日，上報省國土資源廳。五是協(xié)助企業(yè)做好開發(fā)區(qū)

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項目土地預(yù)審和報批手續(xù)。協(xié)助海藍(lán)德、海潤、海鑫等3家企業(yè)完善土地出讓手續(xù)，待上報市國土局審批。協(xié)助華銳風(fēng)機、澳納紡織、金開石化、昊坤電池、江海石油裝備等5個項目，1448.33畝地上報省國土廳爭取新增建設(shè)用地。協(xié)助旭業(yè)化工、黃海塑料等2家企業(yè)辦理房地產(chǎn)抵押手續(xù)5次。

（五）搭建借勢平臺，融資初顯成效。適應(yīng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)和自身發(fā)展的需要，及時成立了“三爭” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組和融資工作辦公室，并開展了富有成效的工作。目前，承擔(dān)的開發(fā)區(qū)水廠建設(shè)項目，已完成前期爭取工作并上報國家發(fā)改委待審批；爭取建設(shè)省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)工作，已通過市經(jīng)信委聯(lián)系省經(jīng)信委，擬于近期就有關(guān)事項到省里匯報銜接。融資工作以全新方式取得了初步成效。已與河口區(qū)農(nóng)村合作銀行、中國銀行河口支行、深圳發(fā)展銀行青島漳州路支行等銀行進(jìn)行了洽談。河口區(qū)農(nóng)村合作銀行已初步同意第一批放貸780萬元，款項到位后，再續(xù)貸820萬元，累計達(dá)到1600萬元?，F(xiàn)第一批貸款資料準(zhǔn)備齊全，正在上報。深圳發(fā)展銀行對開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行考察后，同意用企業(yè)作為融資主體，采用貸款、信托等方式對開發(fā)區(qū)進(jìn)行資金投放。

（六）政企關(guān)系和諧構(gòu)建。一是增強主動意識，優(yōu)化提升服務(wù)。深入實施“企業(yè)代辦員”制度，將落戶“一區(qū)五園”的重大項目，按照區(qū)塊分別由班子成員牽頭，確定代辦員，實行代辦幫扶，一崗雙責(zé)，幫助企業(yè)做大做強。上半年，累計為68家企業(yè)代辦各類事項196項，正在代辦協(xié)調(diào)的71項。定期召開企業(yè)懇談會，—4—

廣泛聽取企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、爭取政策扶持、融資貸款、手續(xù)辦理等方面的困難和問題，及時為企業(yè)排憂解難。同時，暢通監(jiān)督渠道，通過黃河口網(wǎng)站、區(qū)電視臺等媒體，設(shè)立效能監(jiān)督電話和“投訴與事項受理熱線”，構(gòu)建起集政策咨詢、問題投訴、意見收集為一體的互動服務(wù)平臺，及時解決職工和企業(yè)反映的問題。二是積極與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，開展相關(guān)活動。與區(qū)司法局承辦了“法律文明助企騰飛”啟動儀式，為企業(yè)實施法律援助，努力減少影響企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素；與消防大隊舉辦了“企業(yè)消防演練技能大比武”活動，增強了企業(yè)職工的安全意識，提高了職工對消防器材的實際操作水平和應(yīng)對突發(fā)事故的能力；與區(qū)直有關(guān)部門和部分企業(yè)開展了包村關(guān)愛捐資助學(xué)活動及老少攜手“企業(yè)行”活動，累計捐款捐物11萬元；與中國石油大學(xué)（華東）、東營職業(yè)學(xué)院、東營高級技校、河口區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn)中心等大中專院校建立了合作關(guān)系，為企業(yè)培訓(xùn)和輸送高素質(zhì)的現(xiàn)代管理和勞動技術(shù)人才，提升企業(yè)的人才檔次；積極申請設(shè)立博士后科研工作站，為企業(yè)發(fā)展提供科技支撐，目前已通過區(qū)、市、省三級人保部門審核，正在等待國家人力資源和社會保障部批復(fù)。同時，建立（內(nèi)）退休領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫，通過牽線搭橋，使其到企業(yè)任職，幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)、管理、黨建群團(tuán)等工作。目前，已有9名退下來的老領(lǐng)導(dǎo)干部在開發(fā)區(qū)重新上崗。

（七）安全、環(huán)保工作開展扎實。通過開展生產(chǎn)安全執(zhí)法檢查、特種設(shè)備年檢、安全生產(chǎn)等級評定等工作，重點排查高處作

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業(yè)、特種設(shè)備操作、用電作業(yè)、半停產(chǎn)和停產(chǎn)小企業(yè)等四個領(lǐng)域，共查出企業(yè)安全隱患210個，下達(dá)限期隱患整改指令書24份。目前，11家企業(yè)通過安全生產(chǎn)等級評定。同時，配合區(qū)環(huán)保分局做好環(huán)保監(jiān)察工作。上半年，共開展聯(lián)合環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察6次，深入企業(yè)突擊檢查25次，并現(xiàn)場對企業(yè)廢水取樣，進(jìn)行檢測，保存檢查檔案資料。對天普化工、文興科技、方正化工、海福化工等四家污水直排企業(yè)進(jìn)行了停產(chǎn)整頓，要求企業(yè)必須加大環(huán)保設(shè)施投入，實現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。對六合工貿(mào)私上項目進(jìn)行了關(guān)停，要求企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)備，取締油井注劑項目。通過一系列環(huán)保監(jiān)察工作的開展，使開發(fā)區(qū)環(huán)境得到了改善，基本杜絕了企業(yè)偷排、偷放現(xiàn)象，開發(fā)區(qū)污水排放指標(biāo)得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、存在的困難和問題

（一）土地利用難度加大。閑臵土地產(chǎn)權(quán)糾紛較多，社會影響較壞，收回難度較大，即使收回也不具備承載大項目的能力。同時，在國家從嚴(yán)從緊的土地政策背景下，新征土地難度加大，土地成本相對提高，隨著引進(jìn)項目的增多，開發(fā)區(qū)可供項目落戶的土地資源日益緊張，承接大項目的難度加大，一定程度上制約了開發(fā)區(qū)的擴(kuò)規(guī)和持續(xù)發(fā)展。

（二）企業(yè)融資問題依然突出。一是經(jīng)濟(jì)危機的陰影尚存，企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻，資金限制更為突出。二是我區(qū)的金融服務(wù)體系有待完善，現(xiàn)有的擔(dān)保、抵押等機構(gòu)難以滿足企業(yè)需求，貸款融資困難。三是現(xiàn)有企業(yè)大多正處于發(fā)展階段，企業(yè)之間缺乏互—6—

信，致使銀行推行的企業(yè)聯(lián)保貸款難以實施。四是部分企業(yè)信用觀念淡薄，不良貸款時有發(fā)生，影響了企業(yè)在銀行融資的信譽。

（三）破解難題方面還有差距。在土地、環(huán)評、安評等手續(xù)辦理和其它難題破解上，工作魄力和措施略顯拘謹(jǐn)，政策把握、運用尚不夠靈活。部分預(yù)期投入的項目鑒于證件辦理、資金籌備等方面因素制約，推進(jìn)落實起來較為緩慢，開發(fā)區(qū)的整體發(fā)展受到一定影響。

（四）生產(chǎn)要素保障不夠理想。隨著開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對能源和運輸?shù)男枨蟪掷m(xù)增長，但長期以來，各企業(yè)電價不均衡，且整體處于全市較高價位，電力費用支出較大；“綠色通道”不夠通暢，運輸費用較高，增加了企業(yè)成本，致使產(chǎn)品市場競爭力減弱。這些問題的存在，對企業(yè)運營和投資產(chǎn)生一定的潛在壓力，致使部分企業(yè)放不開手腳全力發(fā)展。

（五）社會事務(wù)日益繁重。隨著開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的不斷深入，區(qū)內(nèi)人口逐步增加，文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育、企業(yè)黨建、勞動就業(yè)、民政福利、公共環(huán)境、社會治安等社會性事務(wù)越來越沉重。由此導(dǎo)致對口工作機構(gòu)增加，開發(fā)區(qū)“人少事多”的矛盾日益凸顯。

三、下半年的工作打算

（一）加大項目推進(jìn)力度，膨脹園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。充分發(fā)揮專業(yè)招商組和落戶企業(yè)的作用，突出對重大項目、高新技術(shù)項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的引進(jìn)。重點做好精裝板材生產(chǎn)項目、石油鉆機

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項目、金剛石研磨片等項目的跟進(jìn)服務(wù)，力爭使其盡快落戶、開工建設(shè)。進(jìn)一步拓展招商引資領(lǐng)域，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐，吸引外資和民間資本參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住有利時機，積極包裝一批交通、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目，進(jìn)行招商引資，實現(xiàn)利用外資的新提升。同時，依托油田腹地的優(yōu)勢，緊緊抓住油田企業(yè)改制的戰(zhàn)略機遇，加快推進(jìn)石油裝備工業(yè)園的建設(shè)，吸引更多的油田企業(yè)到工業(yè)園發(fā)展，使石油裝備工業(yè)園成為開發(fā)區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極。

（二）研究探索新舉措，提高土地管理利用水平。一是把好源頭，保證強度。新落戶和在建項目，嚴(yán)格堅持“兩個底線”，即投資強度必須達(dá)到80萬元/畝，且強度不到不能享受優(yōu)惠政策。二是全面摸查轄區(qū)閑臵土地，積極發(fā)揮法律顧問作用，分情況逐一制定相應(yīng)措施，對有合作意向的項目，參照棟明型材收購大城廚具模式，牽線搭橋，嫁接、購并、合作等方式，盤活閑臵土地；對已簽訂合同但未辦理土地證的停產(chǎn)項目，如百事特富、美亞達(dá)、萬利通等，送達(dá)解除合同通知書，根據(jù)評估價格給予企業(yè)一定補償，依法提存不動產(chǎn)，并由稅務(wù)部門向企業(yè)催交土地使用稅，不能按時上交時申請法院拍賣其房產(chǎn)，收回土地；對國有劃撥土地，如原區(qū)武裝部民兵訓(xùn)練基地，由國土部門依法收回，由開發(fā)區(qū)按照評估價格給予補償，實施拆遷，按汽車城項目規(guī)劃設(shè)計要求進(jìn)行公開出讓土地使用權(quán)；對已辦理土地證并造成土地閑臵的，如冬映紅、東興電子等，由國土部門根據(jù)《閑臵土地管理辦法》，—8—

依法收回土地。三是為承接黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，提高重大項目承載能力，擬申請征用開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)河慶（河民）路以南、順河街以北、海寧路以西、草橋溝以東區(qū)塊，總面積5751.7畝，一期為河王渠南部區(qū)塊，共計1239.5畝，以安臵急需落戶的重大項目。四是鼓勵老項目增資擴(kuò)建，在提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)水平和擴(kuò)大規(guī)模的同時，提高土地利用率。

（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善開發(fā)區(qū)投資硬環(huán)境。按照建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)和“綠、暢、亮、潔、美”的要求，進(jìn)一步搶時間、趕進(jìn)度，突出重點，爭取各方面支持，集中精力搞好年度基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，為項目落戶和開發(fā)區(qū)經(jīng)營提供堅實保障。今年重點推進(jìn)開發(fā)區(qū)污水處理廠項目和企業(yè)職工住宅建設(shè)工程，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，趕超時間進(jìn)度，增強承載大項目的能力。

（四）加大融通爭取力度，支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在前期融資工作基礎(chǔ)上，加強金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)和服務(wù)，牽頭組織召開銀企、政企合作洽談會，發(fā)布項目信息，實現(xiàn)銀企雙贏。發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用，重點解決中小企業(yè)融資難的問題。研究制定優(yōu)惠政策，積極推動企業(yè)上市，拓寬融資渠道。以爭政策、爭項目、爭資金“三爭”活動為載體，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)資源、品牌等優(yōu)勢，積極包裝一批項目，爭取納入上級計劃盤子，強化與上級部門的溝通，爭取國債資金及上級部門資金支持。

（五）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，探索開發(fā)區(qū)管理新模式。開發(fā)區(qū)將立足“改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、創(chuàng)新服務(wù)、真情惠企”服務(wù)理念，—9—

以“重大項目攻堅行動”和“機關(guān)效能提升行動”為載體，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極創(chuàng)造條件，盡快搭建企業(yè)互動共贏的合作平臺，重點做好四項工作：一是繼續(xù)深入實施“企業(yè)代辦員”制度，及時掌握企業(yè)脈搏，牢牢抓住工作主動權(quán)，并不斷提高協(xié)調(diào)服務(wù)能力，逐步由“陪同代辦”向“獨立代辦”轉(zhuǎn)變。全力做好區(qū)內(nèi)企業(yè)的扶大促優(yōu)工作，對區(qū)內(nèi)投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好，想干事、能干事、干成事的企業(yè)，給予更大的發(fā)展空間，實施更強的幫扶措施，提供更優(yōu)的服務(wù)，盡快實現(xiàn)骨干膨脹，群體擴(kuò)張。二是開展企業(yè)評科室活動，促進(jìn)提高服務(wù)質(zhì)量。在去年開展企業(yè)綜合考核的基礎(chǔ)上，推出企業(yè)考評開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)和派駐機構(gòu)制度，使開發(fā)區(qū)工作人員思想有壓力，行動有監(jiān)督，成效有對比。三是創(chuàng)造活動載體，培育企業(yè)文化，既各自彰顯個性，又整體蘊含共性，推動企業(yè)和融，使之抱團(tuán)發(fā)展。四是作為省商務(wù)廳確定的2010年度首批11個ISO系列認(rèn)證單位之一，重點開展開發(fā)區(qū)管理體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證，逐步建立起與國際標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的管理體系。

河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會 二〇一〇年六月二十四日

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第二篇：河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2011領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告

河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

2011領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告

2011年是“十二五”開局之年，也是實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，以增強項目承載能力為支撐，以加強隊伍建設(shè)為保障，按照“高端定位、產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化環(huán)境、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體思路，不斷創(chuàng)新工作舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展水平，深入實施“三大行動”，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作開展情況匯報如下。

一、圍繞中心，固本強基，經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)高效運行。截至目前，開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)88家，規(guī)模以上企業(yè)26家。2011年，已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值56億元，同比增長23.1%；實現(xiàn)增加值12.6億元，同比增長24.2%；實現(xiàn)銷售收入56億元，同比增長22.2%；實現(xiàn)利稅6.42億元，同比增長22.9%；進(jìn)出口總額8200萬美元，同比增長74.3%。實現(xiàn)地方財政收入4483萬元，同比增長31.5%。

（二）規(guī)模企業(yè)迅猛發(fā)展。實施骨干企業(yè)培植工程，努力推動企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2011年，共撥付企業(yè)發(fā)展扶持資金750萬元、配套建設(shè)資金1.2億元，協(xié)助金舜、昊坤等公司爭取政策扶持資金1420萬元。海鑫石油裝備與肯尼亞國家電力公司簽訂了價值4947萬美元的訂單，改變了河口區(qū)機電產(chǎn)

品出口為零的歷史，成為全市最大單筆出口訂單；匯海醫(yī)藥成立了全區(qū)首家院士工作站并成功上市；中國石油大學(xué)在金開石化設(shè)立的教學(xué)科研實踐基地，增強了研發(fā)實力，成為全市唯一具備A1、A2壓力容器設(shè)計、生產(chǎn)雙資質(zhì)的公司。

（三）招商引資強勢突破。2011年，開發(fā)區(qū)按照“招大、引強、選優(yōu)”的原則，靈活運用以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，先后在上海、北京、杭州、廣州、安徽等地召開5次投資洽談會，并遠(yuǎn)赴肯尼亞、印尼、香港等國家和地區(qū)開展一系列招商活動，成功引進(jìn)海螺節(jié)能型材、天信紡織、華堃機械制造等17個投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動力強的好項目，計劃總投資40.8億元；續(xù)建項目2個，計劃增資1.6億元。截至目前，已動工項目11個，完成固定資產(chǎn)投資約9.5億元。

二、加大投入，完善配套，項目承載能力逐步增強 2011年，開發(fā)區(qū)投入5293.5萬元，爭取資金450萬元，實施了道路綠化硬化、排水管網(wǎng)改造、道路智能化監(jiān)控系統(tǒng)、污水處理廠等工程。截至目前，各項工程均已完成計劃任務(wù)。新增綠化面積5.95萬平方米，道路硬化3.5萬平方米，鋪設(shè)排水管線4.8千米，在重要路口安裝攝像頭31套。開發(fā)建設(shè)企業(yè)職工住宅346套，完善康苑小區(qū)配套建設(shè)。同時，投資570余萬元，維護(hù)路燈1470盞，修補道路1.32萬平方米，保潔道路59萬平方米，管護(hù)綠化55萬平方米，保障了開發(fā)區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。此外，堅持高起點規(guī)劃的原則，聘請新加坡CPG公司對園區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修編，啟動了海關(guān)監(jiān)管直通場站項目，規(guī)劃論證了金融商務(wù)中

心及開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)等工程。

三、更新理念，完善管理，園區(qū)發(fā)展層次全面提升 2011年，開發(fā)區(qū)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展形勢變化，創(chuàng)新工作思路，采取有力措施，完善各項管理，主要開展了兩大方面十項工作。

（一）積極開展企業(yè)內(nèi)部綜合整治活動。一是建立了所屬企業(yè)稅收繳納臺帳，做好稅收征管工作，堅決打擊偷稅漏稅行為，增強了企業(yè)依法納稅自覺性。二是以“水氣污染治理”行動為載體，堅持日常巡查與專項行動相結(jié)合，對企業(yè)嚴(yán)管嚴(yán)控，關(guān)停了六合工貿(mào)、海威化工、文興科技等6家污染化工企業(yè)；督促天正化工、安諾其等5家企業(yè)加大環(huán)保投入，投資3479萬元建設(shè)了開發(fā)區(qū)污水處理廠，有效改善了園區(qū)生態(tài)環(huán)境；省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作完成資料上報和市級審核，等待省級驗收。三是以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)創(chuàng)建”等為契機，深入開展了“安全生產(chǎn)月”、“應(yīng)急演練周”等9項專項活動，組織了4場安全生產(chǎn)專家講座，開辦了消防、危險化學(xué)品處臵等專題培訓(xùn)班，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，排查各類安全隱患327處，整改307處，整改率94%，確保了全年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。四是堅持項目并購與依法回收相結(jié)合，加強閑臵土地盤活力度，先后促成法蓮防水材料公司收購偉宇化工、雙飛工貿(mào)收購六合工貿(mào)、新時基業(yè)收購華元建材等6宗土地并購交易，收回富邦化工用地200畝，盤活土地436.67畝，在符合開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的前提下，鼓勵棟明鋁業(yè)、天正化工、金舜鋼管等企業(yè)

追加投資，提高現(xiàn)有土地利用率。五是與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等工作相結(jié)合，開展了企業(yè)衛(wèi)生環(huán)境整治。以凈化、綠化、美化三項工作為重點，實行“門前三包”，著力解決了企業(yè)內(nèi)垃圾亂堆、雜草叢生、種植農(nóng)作物等問題，企業(yè)的生產(chǎn)、生活環(huán)境進(jìn)一步改善。

（二）扎實推進(jìn)社會建設(shè)和管理工作。一是延伸社會治安綜合治理及維護(hù)穩(wěn)定工作觸角。完善企業(yè)信訪預(yù)案機制，及時摸底排查信訪苗頭，密切關(guān)注“民生熱線”，掌握工作主動權(quán)，協(xié)調(diào)處理各類糾紛6起，確保了社會治安、信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是在建立詳細(xì)的計生網(wǎng)絡(luò)體系和育齡婦女管理服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過開辦“女職工周末學(xué)校”、設(shè)立“企業(yè)計生圖書角”等形式，使計劃生育管理工作邁上了新臺階，2011年省、市、區(qū)三級單項考核均取得了優(yōu)異成績。三是依托開發(fā)區(qū)派出所，深入實施“警企聯(lián)動”，積極創(chuàng)建QQ警務(wù)室、經(jīng)偵聯(lián)系室等新型防控體系，加強企業(yè)內(nèi)保機構(gòu)建設(shè)，預(yù)防和減少了治安案件的發(fā)生，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。四是與區(qū)司法局銜接，以企業(yè)和機關(guān)兩大陣地為重點，大力開展“法律文明助企騰飛”、“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”等活動，切實做好新形勢下法制宣傳教育工作，努力推進(jìn)“六五”普法工作全面貫徹實施。五是取得了省級開發(fā)區(qū)ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO 14001環(huán)境管理體系和GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系三大認(rèn)證，全面提升了開發(fā)區(qū)整體形象。

四、完善制度，強化落實，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著

一是積極推行廉政風(fēng)險防控管理制度，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，從源頭上防治腐敗，扎實推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)；嚴(yán)格落實換屆選舉制度，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是通過建設(shè)廉政文化長廊、懸掛名人名言、觀看警示片、利用電子顯示屏滾動播放廉政格言、在開發(fā)區(qū)網(wǎng)站設(shè)立廉政視窗、擺放個人廉政警示牌、參觀廉政基地，深入開展“佳節(jié)倡廉”、“廉政文化進(jìn)機關(guān)”等活動，營造了濃厚的廉政文化氛圍。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”管理規(guī)定。堅持民主集中，人事、獎懲、工程、大額資金使用等重大事項，均經(jīng)班子會議研究，并事前向派駐紀(jì)檢組報告，在紀(jì)檢組全程參與和監(jiān)督下進(jìn)行；實施基建工程時，嚴(yán)格執(zhí)行《河口區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督事項“一事兩審”制度》，增強監(jiān)督實效；日常派車、派餐、物品采購等，堅持經(jīng)費支出公開制度，自覺接受干部職工監(jiān)督。四是以“兩評一樹”、“百家企業(yè)評部門”等活動為載體，廣泛聽取群眾意見建議，深入查找問題及根源，及時改進(jìn)，并作出公開承諾，切實提高社會各界對黨員干部的監(jiān)督作用。五是以黨務(wù)政務(wù)公開工作為切入點，按照“真實、全面、及時”的原則，充分利用《河口開發(fā)區(qū)》、《開發(fā)區(qū)工作督查通報》、開發(fā)區(qū)網(wǎng)站、公開欄、電子顯示屏等多種公開載體，除涉密內(nèi)容外，全部及時向社會各界進(jìn)行公開。

五、統(tǒng)籌兼顧，注重實效，黨工群團(tuán)工作齊頭并進(jìn) 一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。在嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等制度的基礎(chǔ)上，積極組織黨員干部開展胡錦濤“七一”講話精神及十七屆六中全會精神專題學(xué)習(xí)，不斷提高黨員的理論水平和綜合素

質(zhì)。二是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“慶祝建黨90周年”等活動為載體，積極開展“以人為本，執(zhí)政為民”、“承諾、踐諾、評諾”、“重走革命路，永葆先進(jìn)性”等細(xì)化活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是以“黨建工作規(guī)范提升”、“建組織、擴(kuò)覆蓋”等活動為契機，設(shè)立開發(fā)區(qū)黨建辦，健全7項工作制度，推動了黨建工作快速、規(guī)范發(fā)展。2011年，新組建企業(yè)黨支部5個，發(fā)展黨員15名。四是工青婦組織組建有力。新建企業(yè)工會14家，團(tuán)支部14個，婦女組織17家；在“企業(yè)工會集中組建”活動中，開發(fā)區(qū)企業(yè)建會率、員工入會率及工資集體協(xié)商推行率等方面走在了全市前列，被評為東營市“工會組建先進(jìn)單位”。五是深化下派幫扶工作。全年開發(fā)區(qū)投入資金58.5萬元，為六合街道前溝村配備了辦公桌椅及電腦等遠(yuǎn)程教育設(shè)施，扶持生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社發(fā)展壯大，修建橋梁1座，修筑道路400米，救助貧困學(xué)生23人、貧困家庭16戶，走訪慰問老黨員、優(yōu)撫對象、貧困群眾21人次。

六、明確目標(biāo)，扎實推進(jìn)，精神文明建設(shè)特色鮮明 一是大力開展“創(chuàng)建文明城市”活動。通過新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、橫幅標(biāo)語等宣傳載體，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍；以資金投入為支撐，大力提高“三網(wǎng)”綠化及市政管理水平，提升園區(qū)外部形象。二是在做好省級文明機關(guān)、市級文明單位復(fù)審工作的基礎(chǔ)上，強化對干部職工文明禮儀、社會公德、職業(yè)素質(zhì)的教育，進(jìn)一步提高單位整體文明程度。2011年，開發(fā)區(qū)先后獲得山東省“平安家庭”創(chuàng)建活動先進(jìn)協(xié)調(diào)單位、“山東省第六次人口普查

先進(jìn)單位”，開發(fā)區(qū)招商中心、計生辦分別榮獲“省級青年文明號”、東營市“巾幗文明崗”稱號，經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計中心成功創(chuàng)建“五星級統(tǒng)計站”。三是投入7.6萬元，全面完成了黨報黨刊及其他報刊征訂任務(wù)，購臵各類書籍500余套，創(chuàng)造了良好的讀書學(xué)習(xí)環(huán)境。四是文體活動豐富多彩。組織舉辦了“迎新春”政企聯(lián)歡會、元宵節(jié)健身秧歌、“頌歌獻(xiàn)給黨”大合唱、慶“七一”文藝晚會等活動，積極參加了“黃河水城龍舟賽”和黃河口國際馬拉松大賽，增進(jìn)了政企之間、企業(yè)與社會之間的溝通交流，豐富了群眾的精神生活。五是積極扶貧濟(jì)困。在“感黨恩、心系群眾、慶六一”愛心企業(yè)捐助、“情暖學(xué)子金秋助學(xué)”、“關(guān)愛女童，關(guān)注貧困家庭”、“見義勇為基金募捐”等活動中，開發(fā)區(qū)職工及企業(yè)共計捐款35.6萬元，充分弘揚了“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德。六是加強宣傳報道。2011年，在《中國化工報》、《大眾日報》、《東營日報》、《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》、《山東開發(fā)區(qū)》等報刊發(fā)表稿件82篇；被中國開發(fā)區(qū)網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、山東新聞網(wǎng)等省級以上網(wǎng)站采用稿件874篇，編印《河口開發(fā)區(qū)》13期，發(fā)放10000余份。

七、強化建設(shè)，提升效能，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

一是以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”為載體，完善、落實各項學(xué)習(xí)制度，積極開展“提升服務(wù)力”、“提升管理規(guī)范性”等專題知識培訓(xùn)，組織相關(guān)工作人員赴浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、山東財經(jīng)大學(xué)等高等院校深造學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍業(yè)務(wù)水平，增強服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力。二是以“機關(guān)效能提升”行動為

契機，大力開展“治庸、治懶、治散”活動，完善科室“工作理念”、“工作職責(zé)”，嚴(yán)格落實各項工作紀(jì)律，杜絕工作時間進(jìn)行網(wǎng)購、炒股、玩游戲及工作日中午飲酒等違紀(jì)行為，不斷改進(jìn)干部職工工作作風(fēng)。三是創(chuàng)辦企業(yè)家沙龍、黃河口青年商會等組織，深入開展了“人力資源管理與企業(yè)績效”等主題培訓(xùn)活動，實現(xiàn)了信息、人才資源交流共享，為企業(yè)經(jīng)營管理搭建了合作平臺。四是深入實施“五員聯(lián)動”機制，嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)”、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、“企業(yè)寧靜日”、“定期公開接訪”等制度，提高服務(wù)水平，加快企業(yè)手續(xù)辦理，營造了高效、寬松的服務(wù)環(huán)境。2011年，累計為企業(yè)辦理職工子女入學(xué)、入托手續(xù)42件，辦理車輛通行證1230張，協(xié)助企業(yè)引進(jìn)技術(shù)及管理人員50余人。

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)一班人齊心協(xié)力，攻堅克難，奮力拼搏，各項工作取得了優(yōu)異成績，實現(xiàn)了全新突破，在緊張、有序、充實、見效的氛圍中即將劃上圓滿的句號。在肯定成績的同時，還存在一些差距和不足，開發(fā)區(qū)將作為今后工作的重點，積極尋求破解途徑。一是龍頭型、基地型大項目還偏少；二是土地緊張、融資困難、機構(gòu)設(shè)臵不夠健全等制約發(fā)展的瓶頸還有待突破；三是開發(fā)區(qū)社會化服務(wù)體系還不健全，市場化服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。

總結(jié)過去，奮斗與欣慰同在；展望未來，信心與挑戰(zhàn)并存。2012年，開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)深入貫徹落實十七大精神，以十八大召開為鼓舞，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，搶抓歷史機遇，在思路上有大突破，在舉措上有大手筆，在方式

上有大轉(zhuǎn)變，在結(jié)果上有大成效。立足自身實際，邁出更加穩(wěn)健有力的步伐，全面掀起錯位發(fā)展的新高潮，爭當(dāng)推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和港區(qū)城一體發(fā)展的排頭兵，為全區(qū)“十二五”的跨越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：河口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)計生綜治安全講話

陳牛先同志

在開發(fā)區(qū)2011計生、安全、綜治工作

會議上的講話

（2011年5月5日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開開發(fā)區(qū)2011計生、安全和綜治工作會議，今天的會議非常重要，剛才維鳳書記、新華主任分別對開發(fā)區(qū)去年的計生、安全工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了今年的各項工作任務(wù)，部分責(zé)任單位代表分別簽訂了計生、安全和綜治目標(biāo)責(zé)任書，希望大家按照任務(wù)要求，認(rèn)真抓好責(zé)任落實。2 01 0年，開發(fā)區(qū)各部門、企業(yè)認(rèn)真貫徹落實開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的決策部署，團(tuán)結(jié)一心，齊心協(xié)力，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)，推動了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。通過各項工作的開展，開發(fā)區(qū)得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定和高度評價，特別是在金區(qū)2010綜合考核中，開發(fā)區(qū)取得了全區(qū)第二名的好成績。在此，我代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝！下面我強調(diào)幾點。

一、提高認(rèn)識，切實增強工作責(zé)任感和使命感

今年是建黨90周年，也是“十二五”開局之年，特別是我們面臨著“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略實施的大好機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，做好各項工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。當(dāng)前，我們開發(fā)區(qū)面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和拓展發(fā)展空間的困難，企業(yè)也存在著設(shè)備老化、技術(shù)落后、管理粗放和職工隊伍不穩(wěn)定等諸多問題，群眾內(nèi)部矛盾和群體性事件可能增多，各

種社會矛盾和發(fā)展面臨的問題進(jìn)一步凸顯，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中各種不和諧因素有可能增多，加之我們有些工作措施還不完善，個別工作落實還不到位，方方面面還存在這樣或那樣的問題，等等。如何推動企業(yè)健康、快速發(fā)展，確保各項重點項目、重點工作和重大活動順利進(jìn)行，確保開發(fā)區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，這就要求我們必須能謀事、能干事、干成事、不出事，要求各項工作必須有作為、走在前、出亮點、零失誤。計生、安全和綜治等工作都是事關(guān)社會穩(wěn)定的重要工作，特別是計生、安全和綜治都是“一票否決”的工作，任何一個方面出了問題，都會影響到開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，都會影響到開發(fā)區(qū)對外的形象，都會危害到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，我們一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的政治高度，站在維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識做好計生、安全和綜治工作的重要意義，切實增強工作責(zé)任感和使命感。去年開發(fā)區(qū)發(fā)生多起安全事故、火災(zāi)事故和傷亡事故，發(fā)生過信訪事件，給企業(yè)造成很大損失，給開發(fā)區(qū)造成了不利影響。希望大家通過這些案例，也通過國內(nèi)幾起計劃生育、安全生產(chǎn)、社會治安和信訪重大事件汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，強化措施，狠抓落實，全力做好各項工作，積極推進(jìn)和諧開發(fā)區(qū)建設(shè)，努力為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、突出重點，推動各項工作再上新臺階

抓重點、攻難點、推動全局工作，是做好工作的一個基本方法和有效措施，也是衡量一個干部和企業(yè)家工作能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。做好這三項工作，關(guān)鍵是要抓住各項工作的重點和難點。

（一）計劃生育工作。計劃生育是基本國策，開發(fā)區(qū)要以“三無”鞏固工作為重點，圍繞“一穩(wěn)定、一提高”的目標(biāo)，切實抓好“三無”成果的鞏固、建立計劃生育利益導(dǎo)向機制、深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作、加強計劃生育宣傳教育、抓好流動人口計劃生育等五項重點工作，進(jìn)一步完善計劃生育三級承包責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“一票否決制”，繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。開發(fā)區(qū)流動人口多，各企業(yè)對流動人口的管理不到位，重視程度不夠，強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營，忽視計劃生育。下一步開發(fā)區(qū)要多措并舉，加大對企業(yè)計劃生育工作的考核和管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實計劃生育政策，確保不出現(xiàn)違規(guī)、違法行為。

（二）安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。要以“深化基層基礎(chǔ)年”活動為重點，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。要牢固樹立支全生產(chǎn)“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全隱患治理活動，緊緊抓好宣傳、培訓(xùn)、整治和健全機制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強化政府的監(jiān)管主體地位和企業(yè)責(zé)任主體地位，切實加強對重點行業(yè)和重點企業(yè)安全監(jiān)管。開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦要組織安監(jiān)執(zhí)法人員和專家開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查和各類專項整治活動，各企業(yè)要組織技術(shù)人員對安全隱患進(jìn)行排查摸底，及早發(fā)現(xiàn)隱患，及早采取措施，及早進(jìn)行處置，確保群眾生命財產(chǎn)安全，努力實現(xiàn)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)事故明顯減少，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)，全面完成今年安全生產(chǎn)的各項目標(biāo)任務(wù)。

（三）綜治工作。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，穩(wěn)定壓倒一切。我多次講過，穩(wěn)定和工作是百

分之九十九和百分之一的關(guān)系，沒有穩(wěn)定一切無從談起，沒有穩(wěn)定發(fā)展就成了負(fù)數(shù)。面對新的形勢和關(guān)鍵時期，維護(hù)社會穩(wěn)定工作只能加強不能有絲毫懈怠。今年的綜治工作要以處理信訪突出問題和群體性事件為重點，重點化解基層矛盾，最大限度地減少不穩(wěn)定因素，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。今年開發(fā)區(qū)重點建設(shè)項目多，容易出現(xiàn)強裝強卸、強攬工程現(xiàn)象；因征地拆遷等引發(fā)的矛盾多，信訪形勢不容樂觀。要深入開展“嚴(yán)打“整治斗爭，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重暴力犯罪和阻撓施工違法行為；要以開展“大走訪”活動為抓手，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安定因素，努力把影響社會穩(wěn)定的矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)；要加強對重點場所、重點人員的管理，開展經(jīng)常性的大清查活動，加強同“法輪功”等邪教組織的斗爭，始終保持高壓態(tài)勢，真正震懾罪犯、降低發(fā)案，為構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、繁榮開發(fā)區(qū)提供良好的社會環(huán)境。

三、落實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)落到實處

計生、安全和綜治工作能否完成確定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于工作責(zé)任是否落實到位。各部門、各單位、各企業(yè)要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，集中精力抓落實，在重大問題和總體工作安排上要身體力行，抓好研究部署、指揮調(diào)度和檢查指導(dǎo)，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

四、強化隊伍，為促進(jìn)工作提供組織保障

計生、安全和綜治等工作能否取得實效，歸根結(jié)底要靠人來抓落實。開發(fā)區(qū)各部門單位、各企業(yè)務(wù)必要健全管理機構(gòu)，配足配強管理工作人員，要高度重視計生、安全和綜治工作者隊伍建設(shè)。管理工作人員要精通業(yè)務(wù)知識、掌握政策法規(guī)，不斷加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，全面提高理論水平和工作能力。要努力打造一支政治堅定、勇于創(chuàng)新、勤政清廉、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)隊伍，為促進(jìn)各項工作再上新臺階提供堅強有力的組織保障：

同志們，執(zhí)行基本國策、保障群眾坐命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)是我們的重要職責(zé)，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)求實效，扎實工作，銳意進(jìn)取，全力推動各項工作再上新臺階，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮！為實現(xiàn)在“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略的率先崛起跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第四篇：兩河口鎮(zhèn)紀(jì)委半年工作總結(jié)

中共兩河口鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會

2010年上半年工作總結(jié)及下半年工作要點

2010年上半年，我鎮(zhèn)紀(jì)委堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)建懲防體系，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一主題，綜合分析我鎮(zhèn)黨員干部隊伍現(xiàn)狀，反思以往工作中的薄弱環(huán)節(jié)，改善工作措施，解決最普遍、最突出的問題，從而維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

一、上半年工作回顧

（一）進(jìn)一步完善和加強懲防體系建設(shè)

我鎮(zhèn)紀(jì)委以提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)人民群眾利益，確保社會穩(wěn)定為目的，進(jìn)一步完善加強教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)。

1、廉政教育深入開展。首先組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)州、縣相關(guān)文件，做到思想到位；其次是隨時向鎮(zhèn)黨委反饋民意，收集服務(wù)質(zhì)量信息，對鎮(zhèn)村干部的黨風(fēng)廉政及日常工作進(jìn)行監(jiān)督；第三是利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，組織黨員干部收看正反兩方面典型電教片，起到指導(dǎo)和警示作用。半年來，我鎮(zhèn)共組織黨員干部集中學(xué)習(xí)3次，分散學(xué)習(xí)20次，組織收看電教片11場次。

2、進(jìn)一步加大對違規(guī)違紀(jì)行為的打擊力度。我鎮(zhèn)紀(jì)委去年初，對以往發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案件進(jìn)行了篩查分類，找出

明，從而使群眾代表對全年的大約收支有一個初步認(rèn)識，使違規(guī)開支的空間大大縮小。三是針對農(nóng)村建房審批、五保低保審批等事務(wù)，分別制定了各種審批對象的評定標(biāo)準(zhǔn)，評定程序，要求包村干部必須全程參與、全程記錄評定過程并存檔備查。設(shè)置評定過程復(fù)核程序，使鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督職能延伸到權(quán)力運行的神經(jīng)末梢。

（二）進(jìn)一步加大信訪排查穩(wěn)控化解力度

1、加大信訪隱患排查力度，及時掌握信訪隱患苗頭。一是對群眾關(guān)注程度高，容易引利益沖突的苗頭隱患有針對性的重點排查，制定解決方案，及時解決問題，最大限度的減少越級訪。二是對信訪多發(fā)村、移民、上訪老戶等重點群體進(jìn)行重點排查，掌握重點人員思想動態(tài)，及時作出應(yīng)對措施。做好信訪人的思想疏導(dǎo)工作，穩(wěn)控上訪人的情緒。今年上半年我鎮(zhèn)共排查信訪隱患17起。

2、加大力度解決突出信訪問題。今年上半年，我鎮(zhèn)共辦結(jié)群眾信訪案件11起。

（三）進(jìn)一步深化廉政機制建設(shè)

今年來，在深化廉政機制建設(shè)方面，我們主要作了三個方面的工作。一是收支兩條線制度得到較好落實。鎮(zhèn)直站所的收支統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政所管理，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)長把關(guān)，不僅如此，還對所有執(zhí)收執(zhí)罰單位收費和罰沒收入項目、標(biāo)準(zhǔn)、銀行帳戶及收費票據(jù)進(jìn)行了規(guī)口管理。二是剎“三風(fēng)”工作取

腦，不忘保持清正廉潔，用黨紀(jì)國法來約束自己，規(guī)范自己的言行，管住自己的“手”，管好自己的“口”，自覺過好金錢關(guān)，做到不濫用權(quán)，不以公謀私。二是加強對權(quán)力的監(jiān)督制約。不僅要監(jiān)督濫用權(quán)力，而且要將這種機制滲透到各種經(jīng)濟(jì)活動和業(yè)務(wù)活動中，堵源頭，抓防范。

（二）加大案件查處力度

查案工作要作為鎮(zhèn)紀(jì)委下半年工作的重中之重。要突出重點，標(biāo)本兼治，主要查處發(fā)生在安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，徇私舞弊，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件，嚴(yán)重?fù)p害違反政治紀(jì)律的案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,嚴(yán)重干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件。

（三）突出抓好廉政糾風(fēng)，解決熱點難點問題 按照縣紀(jì)委的工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在廉政糾風(fēng)上，著力抓好以下三個方面的工作：一是繼續(xù)剎“三風(fēng)”。在黨員干部隊伍中杜絕“賑酒劍財、打牌、公款大吃大喝”三股不正之風(fēng)，我們要廣泛利用各種有效的宣傳工具大造輿論，在全鎮(zhèn)營造一個移風(fēng)易俗，剎風(fēng)正紀(jì)的良好氛圍。二是加強對損害農(nóng)民群眾息身利益問題的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防涉農(nóng)惡性案件和群體性事件發(fā)生，繼續(xù)推行教育收費公示制度，堅決制止各種攤派和搭車收費行為，嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費和向?qū)W校亂收費問題。三是加強對合作醫(yī)療基金的管理使用，嚴(yán)格按條件和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放合作醫(yī)療補助費用，確保資金管

第五篇：兩河口鎮(zhèn)2011年半年工作總結(jié)

中共兩河口鎮(zhèn)委員會 兩河口鎮(zhèn)人民政府 二0一一年半年工作總結(jié)

按照縣委、縣政府的安排部署，半年來在全鎮(zhèn)干部的齊心工作和努力下，完成了各項工作任務(wù)，現(xiàn)就半年來經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)。

一、半年來工作回顧

半年來，全鎮(zhèn)廣大干群團(tuán)結(jié)奮斗，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展的極不平凡的半年，也是我們經(jīng)受金融危機的嚴(yán)重沖擊和繁重任務(wù)的重大考驗，是近年來發(fā)展較為艱辛的半年，面對財政困難，更是我們在困難中奮進(jìn)、在壓力下發(fā)展、通過艱苦努力，仍奪取寶貴成績的半年。我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的主題，按照“抓重建、保增長、保穩(wěn)定、保民生、保爭先”的工作思路，迎難而上，搶抓機遇、開拓奮進(jìn)、克服困難，全鎮(zhèn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項工作繼續(xù)保持持續(xù)發(fā)展良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：

——克難攻堅，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中繼續(xù)保持增長。半年以來，面對災(zāi)后建設(shè)等自然災(zāi)害困難因素的影響，堅持一手抓重點項目建設(shè)、一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。一是各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值1350萬元，占全年任務(wù)的31%，較上年增幅7.5%；完成固定資產(chǎn)投資1100萬元，占任務(wù)的65%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元，完成任務(wù)的69%。糧油生產(chǎn)在受病蟲洪災(zāi)等自然災(zāi)害影響下，仍然保持了增產(chǎn)增收。二是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)步伐不斷加快。在種植業(yè)方面，利用退耕還林地狠抓對原有退耕補植、管護(hù)和政策兌現(xiàn)工作外，組織引導(dǎo)群眾

第1頁（共8頁）依托林、菌、藥等骨干項目，大力培育優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點，不斷加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。全鎮(zhèn)大鯢特色發(fā)展迅猛，發(fā)展上千萬戶的大戶3戶，100萬戶的大戶20多戶，50萬元以上的大戶30多戶，半年來，新增養(yǎng)殖戶12戶，投資310萬。全鎮(zhèn)共利用退耕還林地栽植豬苓7000萬窩、天麻等中藥材3000窩，新栽優(yōu)質(zhì)核桃苗2萬株，半年中藥材產(chǎn)值達(dá)到26萬元。在養(yǎng)殖方面，堅持發(fā)揮基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，農(nóng)戶養(yǎng)殖的發(fā)展模式，全年烏雞養(yǎng)殖達(dá)到10.5萬只，地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知明度進(jìn)一步提高。強化抓管理，抓發(fā)展，生產(chǎn)袋料香菇40萬筒，實現(xiàn)收入200萬元。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，宣傳、傳遞勞務(wù)信息，今年共輸出勞務(wù)420人次，外出務(wù)工創(chuàng)收繼續(xù)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)新的增長點。

——狠抓落實，重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。半年來，鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)把重點項目建設(shè)作為“打基礎(chǔ)、增后勁、促發(fā)展”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，嚴(yán)格落實各級各方面的包抓責(zé)任，積極爭跑項目，多方協(xié)調(diào)資金，克服重重困難，狠抓落實，使全鎮(zhèn)重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)取得新的進(jìn)展。一是張家壩2處150畝基本口糧田建設(shè)工程已交工耕種；二是投資240萬元丹江口上游山水田林路等綜合治理工程已基本完工；三是投資40萬元的李家壩村土地復(fù)墾建設(shè)工程已完工；四是陜南移民工程征地20畝，建設(shè)正在籌備之中；五是集鎮(zhèn)街道硬化，通過爭跑立項，總投資35萬元，在7月底正式開工建設(shè)；六是鎮(zhèn)政府辦公樓建設(shè)，投資192萬元，舊房已拆遷完畢，新樓正在順利進(jìn)展中。以上重點項目的實施，推動了全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。

——扶貧開發(fā)工作進(jìn)一步推進(jìn)。扶貧開發(fā)工作是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要方面。半年以來，我們根據(jù)國家扶貧政策精神要求，繼續(xù)以重點村建設(shè)為目標(biāo)，組織力量，認(rèn)真完成了扶貧重點村實施方案規(guī)劃，廣泛開展了扶貧幫困和妥善安臵了困難群眾生產(chǎn)生活，大力推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作方式和政策

第2頁（共8頁）轉(zhuǎn)變的落實。

——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會各項事業(yè)全面推進(jìn)。進(jìn)一步加快衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系建設(shè)，群眾健康保障水平有新提高。大力開展以普法宣傳教育為重點的治爆清理爆炸物品專項治理工作，全民法律意識不斷增強。認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部民情周訪活動，落實工作責(zé)任制，努力化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。高度重視衛(wèi)生、合作醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，切實加大了宣傳力度，全鎮(zhèn)98%以上群眾、居民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險，今年合療辦又針對慢性病人員進(jìn)行定額報銷制度，全鎮(zhèn)符合條件的的均已報銷，群眾看病就醫(yī)條件進(jìn)一步改善。嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育等基本國策，全面完成省級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，人口計劃執(zhí)行情況良好，低生育水平繼續(xù)得到有效控制。同時，供電、金融、供銷、衛(wèi)生、公安、交警、法庭、司法、林業(yè)公安、國土、獸醫(yī)、電信等各部門都為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

——強化領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)進(jìn)一步改善和加強。按照縣委統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織開展了黨的十七屆五中全會精神學(xué)習(xí)宣講活動，在省、市、縣宣講組精心指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委及時組織，按要求組織了鎮(zhèn)、村及駐鎮(zhèn)機關(guān)單位負(fù)責(zé)人范圍深入貫徹十七屆五中全會精神宣講活動，以村為單位組建了宣講組，采取辦板報、印發(fā)資料、召開會議等多種方式，深入開展了貫徹黨的十七屆五中全會精神宣講學(xué)習(xí)活動，宣傳內(nèi)容豐富，活動方式多樣，達(dá)到了貫徹全會精神要求，廣大基層干群領(lǐng)會了全會精神實質(zhì)，收到了實際效果。堅持標(biāo)準(zhǔn)，突出實踐，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格堅持“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”總體要求和標(biāo)準(zhǔn)，以村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”為載體，在全鎮(zhèn)黨員、干部中認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，廣泛開展征求意見、建議活動，扎實開展了班子專題民主生活會，黨員組織生活會，有

第3頁（共8頁）效地落實整改責(zé)任。學(xué)習(xí)實踐活動的開展，有效破解了一批發(fā)展中的難題，收到良好實效，“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”通過半年工作努力，實現(xiàn)1類支部1個，二類支部1個，三類支部3個，徹底消除了四類支部，認(rèn)真組織，開展了鎮(zhèn)黨委換屆工作，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，扎實推進(jìn)黨建“陽光雨露”計劃，以深化“三級聯(lián)創(chuàng)活動”為主線，進(jìn)一步加大基層黨建工作力度。黨委一班人緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，始終堅持以圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展和提高黨的執(zhí)政能力為根本，切實加強鎮(zhèn)、村黨組織建設(shè)。始終把黨建工作放在突出的位臵，加強黨委班子自身建設(shè)，堅持每名黨委成員包抓一個支部，每月召開一次黨建工作會議，研究部署和檢查落實黨建工作，解決黨建工作中的實際問題，會后分頭抓落實。大力開展黨建主題活動，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，在全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，共推薦上報2個先進(jìn)基層黨組織、4名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和2名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。大力實施“530”工程，致力于培養(yǎng)基層優(yōu)秀青年入黨，按照穩(wěn)定數(shù)量、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)的思路，進(jìn)一步探索培養(yǎng)基層優(yōu)秀青年入黨的有效途徑，重點培養(yǎng)，半年共培養(yǎng)入黨積極分子8名，新發(fā)展黨員5名，全鎮(zhèn)黨員隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，活力進(jìn)一步增強。認(rèn)真探索，不斷完善，黨建重點載體項目活動逐步規(guī)范。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強宣傳教育，基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強。重視發(fā)揮反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用，著力促進(jìn)黨員、干部廉潔自律，利用多種載體，采取多種形式，積極開展廉政文化“六進(jìn)”活動，充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委檢查、監(jiān)督職能，進(jìn)一步加大案件查處力度，半年來，共處理信訪案件3起。強化監(jiān)督職能，源頭治腐工作繼續(xù)深入，進(jìn)一步深化“政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)”公開，增加透明度，在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善細(xì)化公開內(nèi)容，定期公開，形成制度，使政務(wù)公開逐步規(guī)范，接受社會監(jiān)督。夯實反腐倡廉工作責(zé)任，推動農(nóng)村基

第4頁（共8頁）層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步落實了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強救災(zāi)物資、資金監(jiān)管和紀(jì)律督查，狠抓干部廉潔自律、行業(yè)糾風(fēng)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實，取得了明顯成效。深入持久地開展機關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，實行廉政灶制度、桌牌制和掛牌上崗制，亮明身份，強化監(jiān)督，機關(guān)干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

回顧半年來的工作，我們歷經(jīng)艱辛，既有奮斗的辛酸，也有取得成績的喜悅，既積累了寶貴的經(jīng)驗，也有值得總結(jié)的深刻體會。第一，必須始終堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，鍥而不舍地突出產(chǎn)業(yè)支撐和重點項目建設(shè)。半年以來，鎮(zhèn)黨委、政府緊扣發(fā)展這個第一要務(wù)，竭力推進(jìn)重點項目建設(shè)，加快丹江口上游綜合治理、基本口糧田建設(shè)、陜南移民搬遷、辦公樓建設(shè)、街道改建、集鎮(zhèn)河堤等重大項目建設(shè)，全力支持“十天”高速公路引道施工，取得突破性發(fā)展，為今后全鎮(zhèn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，增強了后勁。第二，必須始終堅持把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，致力于營造良好的發(fā)展環(huán)境。半年來，著眼于加快發(fā)展，我們始終堅持以穩(wěn)定為前提，以環(huán)境為保障，不斷強化穩(wěn)定工作，努力化解各類影響發(fā)展的矛盾，排除干擾，推動了發(fā)展。第三，必須始終堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。凝聚合力、攻堅破難是一種勇氣和能力，是推動和落實各項工作的基礎(chǔ)保障，一年來，面對的困難問題多、發(fā)展任務(wù)艱辛，在復(fù)雜的形勢任務(wù)面前，我們敢于直面矛盾、正視問題，團(tuán)結(jié)協(xié)作，沉著應(yīng)對，攻克了一個又一個難關(guān)，這些有益的經(jīng)驗和做法，值得我們在今后工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚。

半年來這些工作成績的取得，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)幫助支持的結(jié)果，是社會各界真心幫扶、無私援助的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級各單位和干部群眾自力更生、艱苦奮斗、知難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)

第5頁（共8頁）黨委、鎮(zhèn)政府向辛勤工作在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在回顧總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地看到前進(jìn)中存在的矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的速度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)速度依然緩慢；重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨，資金缺口大；特別是通村水泥路建設(shè)資金尾欠量大且時間長，影響到社會的穩(wěn)定，矛盾十分突出。食用菌、中藥材等增收支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)仍然滯后；部分干部責(zé)任心不強，抓工作落實力度不夠；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化使得社會穩(wěn)定和安全形勢不容樂觀。對此，我們一定要高度重視，在今后工作中采取有針對性的措施重點加以解決。

二、關(guān)于2011年下半年工作的主要思路、任務(wù)及措施 2011年工作的總體思路：

在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和支持發(fā)展的歷史機遇，全面實施“三個四”發(fā)展戰(zhàn)略，即：緊緊圍繞“四大主題”（轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提升質(zhì)量、加快發(fā)展和構(gòu)建和諧）；繼續(xù)實施“四大建設(shè)”（經(jīng)濟(jì)建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、項目建設(shè)和組織建設(shè)）；進(jìn)一步強化“四個保障”（思想保障、組織保障、治理保障、環(huán)境保障）；把握大局、抓住關(guān)鍵，克難奮進(jìn)，狠抓落實，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。把兩河口鎮(zhèn)建成“十天”高速公路略陽東部的經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn)，特色養(yǎng)殖大鎮(zhèn)，文化旅游名鎮(zhèn)。

主要預(yù)期目標(biāo)：

生產(chǎn)總值增長10%，社會固定資產(chǎn)投資增長10%，農(nóng)民人均純收入增長5%，人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。

主要措施是：

——突出抓好重點項目建設(shè)，著力改善基礎(chǔ)條件。進(jìn)一步加大重點項目建設(shè)力度，爭取項目資金，力爭實施大橋至原食品站

第6頁（共8頁）路面及街道綜合改造工程在年底竣工，正常通車；爭取資金，改造集鎮(zhèn)小學(xué)門前最后一處集鎮(zhèn)公廁；加大力度，爭取倒座廟、李家壩等村組道路硬化延伸，進(jìn)一步改善交通條件

——突出抓好產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，著力促進(jìn)群眾增收。要一如既往地引導(dǎo)、宣傳、服務(wù)，用活政策，引導(dǎo)農(nóng)民，抓增收、促發(fā)展。緊緊圍繞二個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（食用菌、中藥材），培育三個骨干項目（烏雞養(yǎng)殖、干果、特色養(yǎng)殖）產(chǎn)業(yè)格局，堅持不懈地抓好項目建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)型為產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、集約化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)模式，用項目的有效實施實現(xiàn)群眾增收。

——繼續(xù)實施好扶貧開發(fā)，切實加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要繼續(xù)堅持新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局的前提下，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的艱巨性、重要性和長期性，將其作為農(nóng)村工作的第一抓手，努力推動扶貧開發(fā)工作再上新臺階。要繼續(xù)堅持以扶貧重點村建設(shè)為主戰(zhàn)場，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)和干部力度，堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強工作指導(dǎo)，抓好督促落實，確保建設(shè)質(zhì)量。

——加強精神文明建設(shè)，著力營造健康文明的人文環(huán)境。要始終堅持黨的正確輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，弘揚正氣，化解矛盾，調(diào)動一切積極因素。深入宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，樹立社會主義榮辱觀，努力營造知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚。中小學(xué)要加強未成年人思想道德建設(shè)和心理素質(zhì)教育，引導(dǎo)未成年人健康成長。深入開展文明機關(guān)、文明村鎮(zhèn)、文明校園等精神文明創(chuàng)建活動。

——加強社會事業(yè)發(fā)展，著力營造和諧進(jìn)步的社會環(huán)境。以辦群眾滿意的教育為目標(biāo)，抓好初級中學(xué)和中心小學(xué)兩個重點，進(jìn)一步落實教育優(yōu)惠政策，全面落實義務(wù)教育各項政策，改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面。加快衛(wèi)生院災(zāi)后改擴(kuò)建建設(shè)，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。認(rèn)真落實“三大基本國策”，積極落實計生獎勵

第7頁（共8頁）扶助政策，大力創(chuàng)建計生示范社區(qū)、示范村，穩(wěn)定人口低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)，實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實現(xiàn)耕地占補平衡。

——全面加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，為發(fā)展提供強有力的組織保障。要始終把黨建組織工作放在各項工作首位，圍繞黨建工作鎮(zhèn)村組織建設(shè)“五個好”這個核心目標(biāo)，突出抓好“升級晉檔、創(chuàng)先爭優(yōu)”兩個黨建重點，抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民情周訪制和村干部輪流值周制兩個黨建活動載體。緊緊圍繞黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，以充滿活力的黨建組織工作推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二0一一年六月二十五日

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