第一篇：駐馬店市民政局公告

駐馬店市民政局公告

全市性社會(huì)團(tuán)體成立登記公告

根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)審核，下列 37家社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予成立登記，現(xiàn)予以公告。名稱

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

社團(tuán)住所

法定代表人

業(yè)務(wù)主管單位

駐馬店市紅色文化藝術(shù)交流研究會(huì)51411701MJG720049X 駐馬店市天基城中心花園九樓 范翠蘭 駐馬店市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì) 駐馬店市機(jī)械化有機(jī)芝麻種收協(xié)會(huì)51411701MJG720057Q 駐馬店市緯六路和金山路交叉口 張大偉 駐馬店市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局 駐馬店市婦女書畫研究會(huì) 51411701MJG720065K 駐馬店市開(kāi)源大道黃淮學(xué)院 祝銳 駐馬店市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì) 駐馬店市新蔡總商會(huì) 51411701MJG720073E 駐馬店市駿馬路北段兆榮花園酒店一樓 劉學(xué)凱 直接登記 駐馬店市手拉手公益助學(xué)協(xié)會(huì) 51411701MJG7200819 駐馬店市解放路847號(hào) 周顯讓 直接登記 駐馬店市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì) 51411701MJG72009X1 駐馬店市中原大道北段凱悅工業(yè)園辦公樓2樓 黃明洋 直接登記

駐馬店市殯葬協(xié)會(huì) 51411701MJG720102R 駐馬店市前進(jìn)路中段錦程人力資源有限公司 賀新義 駐馬店市民政局 駐馬店市頁(yè)巖磚瓦行業(yè)協(xié)會(huì) 51411701MJG720110L 確山縣金龍大酒店辦公樓四樓 孫秋生 直接登記

駐馬店市青年攝影家協(xié)會(huì) 51411701MJG720129H 駐馬店市文明路南段天都大酒店7樓 鄒汝光 共青團(tuán)駐馬店市委 駐馬店市創(chuàng)祥退伍軍人就業(yè)幫扶公益協(xié)會(huì)51411701MJG720137C駐馬店市解放路三維大廈8樓808室王銘宇 直接登記 駐馬店市二手車流通行業(yè)協(xié)會(huì) 51411701MJG7201457 駐馬店市天中山大道南段神州汽車城院內(nèi) 張立華 直接登記

駐馬店市糧食銀行協(xié)會(huì) 51411701MJG7201532 駐馬店市雪松路東段東方糧油公司樓上 李其林 駐馬店市糧食局 駐馬店市螢火蟲公益協(xié)會(huì) 51411701MJG720161W駐馬店市文祥路與團(tuán)結(jié)路交叉口心連心飯店二樓 馮岳 共青團(tuán)駐馬店市委 駐馬店市遂平商會(huì) 51411701MJG72017XL 駐馬店市通達(dá)路歡樂(lè)愛(ài)家18樓 車軍 駐馬店市工商業(yè)聯(lián)合會(huì) 駐馬店市消費(fèi)維權(quán)志愿者協(xié)會(huì)51411701MJG720188L 駐馬店市天中山大道中段安居裝飾城三樓 梁麗 直接登記 駐馬店市早早醫(yī)醫(yī)療服務(wù)公益協(xié)會(huì)51411701MJG720196F駐馬店市雪松路中段新世紀(jì)醫(yī)院三樓303房 孔衛(wèi)東 直接登記 駐馬店市開(kāi)鎖行業(yè)協(xié)會(huì) 51411701MJG7202095 駐馬店市樂(lè)山路南段置地樂(lè)園小區(qū)2單元4樓 徐發(fā)明 駐馬店市公安局 駐馬店市天驕影視公益協(xié)會(huì)51411701MJG7202170 駐馬店市樂(lè)山路第五大道商務(wù)酒店24樓9527室 劉海波 直接登記

駐馬店市反邪教協(xié)會(huì) 51411701MJG720225T 駐馬店市緯一路廣安大廈14樓 王愛(ài)蓮 駐馬店市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì) 駐馬店市健身鞭協(xié)會(huì) 51411701MJG720233M 駐馬店市駿馬路瀚宇商務(wù)北單元20層 馬龍 駐馬店市教育體育局 駐馬店市老年旅游協(xié)會(huì) 51411701MJG720241C 駐馬店市文明路與春曉街工商銀行四樓 王東 駐馬店市旅游局

駐馬店市湖北商會(huì) 51411701MJG72025X8 駐馬店市天中山大道北段安居裝飾城蔣樓 許宏敏 駐馬店市工商業(yè)聯(lián)合會(huì) 駐馬店市南靖商會(huì) 51411701MJG7202688 上蔡縣西工業(yè)園區(qū)河南省曠華食品有限公司辦公樓 吳海輝 駐馬店市工商業(yè)聯(lián)合會(huì) 駐馬店市社會(huì)心理學(xué)會(huì) 51411701MJG7202763 駐馬店市文明大道警苑小區(qū)1201室 郇玉峰 直接登記 駐馬店市汽車租賃行業(yè)協(xié)會(huì)51411701MJG720284X 駐馬店市雪松路1263號(hào) 王長(zhǎng)福 直接登記

駐馬店市文藝志愿者協(xié)會(huì) 51411701MJG720292Q 駐馬店市置地大道領(lǐng)秀花園二期20樓 白杰 駐馬店市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì) 駐馬店市荷花培植研究會(huì) 51411701MJG720305E 駐馬店市建業(yè)森林半島67號(hào)樓 湯峰 直接登記 駐馬店市商品消費(fèi)維權(quán)服務(wù)公益協(xié)會(huì)51411701MJG7203139駐馬店市通達(dá)路愛(ài)家公寓1號(hào)樓1418房 袁鐵方 直接登記

駐馬店市心理咨詢師協(xié)會(huì) 51411701MJG7203214 駐馬店市解放路中段 孟軍 駐馬店市人力資源和社會(huì)保障局 駐馬店市新能源汽車行業(yè)協(xié)會(huì)51411701MJG72033XU 駐馬店市前進(jìn)路鵬宇新城17號(hào)樓一樓 曹四營(yíng) 直接登記

駐馬店市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì) 51411701MJG720348U 駐馬店市解放路528號(hào)6樓 黃鏵 駐馬店市文化廣電新聞出版局 駐馬店市機(jī)動(dòng)車服務(wù)業(yè)商會(huì)51411701MJG720364H 駐馬店市駿馬路北段中部汽貿(mào)物流園有限公司辦公樓三樓 王繼鋒 駐馬店市工商業(yè)聯(lián)合會(huì) 駐馬店市國(guó)學(xué)推廣協(xié)會(huì) 51411701MJG720372C 駐馬店市解放路新百匯11樓1103室 王文娟 駐馬店市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì) 駐馬店市仲裁協(xié)會(huì) 51411701MJG7203807 駐馬店市駿達(dá)路三辰領(lǐng)峰五樓 付明生 駐馬店市司法局 駐馬店市環(huán)境保護(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)51411701MJG7203994 駐馬店市學(xué)府大廈二單元16樓 張玲 駐馬店市環(huán)境保護(hù)局 駐馬店市浩航慈善公益協(xié)會(huì)51411701MJG720401P 駐馬店市十三香路北段 宋學(xué)義 直接登記

駐馬店市機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)51411701MJG72041XF駐馬店市樂(lè)山路北段清華園 劉鵬 駐馬店市商務(wù)局

全市性社會(huì)團(tuán)體變更登記公告

根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)審核，下列 15家社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予變更登記，現(xiàn)予以公告。

名稱

變更事項(xiàng)

變更前

變更后

駐馬店市海外聯(lián)誼會(huì) 名稱 駐馬店市海外聯(lián)誼會(huì) 駐馬店聯(lián)誼會(huì)

駐馬店市海外聯(lián)誼會(huì) 地址 駐馬店市解放大道349號(hào) 駐馬店市開(kāi)源大道56號(hào) 駐馬店市懿豐公益助學(xué)協(xié)會(huì) 名稱 駐馬店市懿豐公益助學(xué)協(xié)會(huì) 駐馬店市懿億公益助學(xué)協(xié)會(huì)

駐馬店市廣播電視學(xué)會(huì) 名稱 駐馬店市廣播電視學(xué)會(huì) 駐馬店市廣播電影電視學(xué)會(huì) 駐馬店市廣播電視學(xué)會(huì) 法定代表人 杜金成 王中州

駐馬店市廣播電視學(xué)會(huì) 地址 駐馬店市文化路 駐馬店市通達(dá)路中段 駐馬店市銀行業(yè)協(xié)會(huì) 法定代表人 關(guān)文杰 梁本錄 駐馬店市健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 法定代表人 苗振靜 馮強(qiáng)

駐馬店市創(chuàng)祥退伍軍人就業(yè)幫扶公益協(xié)會(huì) 名稱 駐馬店市創(chuàng)祥退伍軍人就業(yè)幫扶公益協(xié)會(huì) 駐馬店市復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)

駐馬店市創(chuàng)祥退伍軍人就業(yè)幫扶公益協(xié)會(huì) 地址 駐馬店市解放路三維大廈8樓808室 駐馬店市第五大道商務(wù)酒店1113室 駐馬店市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合會(huì) 法定代表人 李俊嶺 劉杰

駐馬店市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合會(huì) 地址 駐馬店市樂(lè)山大道490號(hào) 駐馬店市白橋路169號(hào)

駐馬店市心理學(xué)會(huì) 地址 駐馬店市文化路西段 駐馬店市文化路桂月園1號(hào)樓 駐馬店市泉州商會(huì) 法定代表人 余龍河 李江鴻

駐馬店市泉州商會(huì) 地址 駐馬店市紫金山酒店二樓 駐馬店市盤龍山路瑞祥小區(qū)

全市性社會(huì)團(tuán)體撤銷登記公告

根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)審核，下列5家社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予撤銷登記，現(xiàn)予以公告。名稱 法人代表

駐馬店市土壤化肥協(xié)會(huì) 吳顯東 駐馬店市人口文化促進(jìn)會(huì) 魏巍 駐馬店市農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì) 高亞梅 駐馬店市文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì) 張新國(guó) 駐馬店市手拉手公益助學(xué)協(xié)會(huì) 周顯讓

全市性社會(huì)團(tuán)體注銷登記公告

根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)審核，下列6家社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予注銷登記，現(xiàn)予以公告。

名稱 法人代表

駐馬店市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)協(xié)會(huì) 李承軍 駐馬店市纖維檢驗(yàn)協(xié)會(huì) 楊鶴林 駐馬店市食品工業(yè)協(xié)會(huì) 徐文君 駐馬店市天中文化研究會(huì) 劉根社 駐馬店市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)維權(quán)發(fā)展促進(jìn)會(huì) 馬迅 駐馬店市資源綜合利用與節(jié)能協(xié)會(huì) 張擁軍

全市性民辦非企業(yè)單位成立登記公告

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，經(jīng)審核，下列31家民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)予成立登記，現(xiàn)予以公告。

名稱

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

辦公住所

法定代表人

業(yè)務(wù)主管單位 駐馬店市頤康陽(yáng)光養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校 52411701MJG7280243 駐馬店市通達(dá)路愛(ài)家國(guó)際3號(hào)樓201室 馬愛(ài)平駐馬店市人力資源和社會(huì)保障局

駐馬店市陽(yáng)光籃球俱樂(lè)部 52411701MJG728032X 駐馬店市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校院內(nèi) 梁爽 駐馬店市教育體育局 駐馬店市理臣職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校 52411701MJG728040Q 駐馬店市文明路與通達(dá)路交叉口翡翠100-單元8樓 谷華杰 駐馬店市人力資源和社會(huì)保障局

駐馬店市天中油畫院 52411701MJG728059M 駐馬店市富強(qiáng)路中段京都飯店六樓 馬鷹 駐馬店市文化新聞出版局 駐馬店市中西醫(yī)結(jié)合精神病研究所52411701MJG728067G 駐馬店市練江大道與京廣高鐵交叉口西南 劉利 直接登記

駐馬店市龍翔足球俱樂(lè)部 52411701MJG728075B 駐馬店市第二十小學(xué) 段荻 駐馬店市教育體育局 開(kāi)發(fā)區(qū)金河辦事處通達(dá)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站52411701MJG7280836 駐馬店市正陽(yáng)路北段 冷金民 駐馬店市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 駐馬店市新天地籃球俱樂(lè)部 52411701MJG7280911 駐馬店市黃淮學(xué)院院內(nèi) 王永立 駐馬店市教育體育局 西平紅山醫(yī)院 52411701MJG728104N 西平縣柏城鎮(zhèn)鳳鳴路南段 黃紅山 駐馬店市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)駐馬店市天中之星足球俱樂(lè)部52411701MJG728120C 駐馬店市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校院內(nèi) 范俊峰 駐馬店市教育體育局 駐馬店市乒緣乒乓球俱樂(lè)部 52411701MJG7281474 駐馬店市雪松路東段 劉波 駐馬店市教育體育局 駐馬店市金鷹查拳傳習(xí)館 52411701MJG728155Y 駐馬店市中華路西段第十三中學(xué) 陳金鷹 駐馬店市教育體育局 駐馬店市大豐生態(tài)農(nóng)業(yè)研究所52411701MJG728163R 駐馬店市中華路眾信水果市場(chǎng)9-10號(hào) 唐軍偉 直接登記

駐馬店市雪松路幼兒園 52411701MJG728171L 駐馬店市雪松路846號(hào) 謝青山 駐馬店市教育體育局

駐馬店市新領(lǐng)航職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校52411701MJG72818XC駐馬店市金橋開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)翠柏路9號(hào) 邢飛駐馬店市人力資源和社會(huì)保障局 駐馬店中西醫(yī)結(jié)合慢性病醫(yī)院52411701MJG728198C 駐馬店市雪松路與天中山大道交叉口西北角 陳露露駐馬店市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 駐馬店市文化路幼兒園 52411701MJG7282000 駐馬店市文化路1121號(hào) 王少博 駐馬店市教育體育局

駐馬店市天中山畫院 52411701MJG728219W 駐馬店市置地天下第一城B幢18層1809室 李艷霞 駐馬店市文化新聞出版局 駐馬店頤康陽(yáng)光康復(fù)養(yǎng)老中心52411701MJG728227P駐馬店市中華路東段頤康陽(yáng)光院內(nèi) 任新友 駐馬店市民政局 駐馬店信息工程職業(yè)學(xué)校 52411701MJG728235J 駐馬店市洪河大道西段 許超 駐馬店市教育體育局 駐馬店市馬春林皮膚病白癜風(fēng)研究所52411701MJG728243D駐馬店市文化路379號(hào) 馬春林 直接登記

駐馬店市金鵲康擊劍俱樂(lè)部52411701MJG7282518 駐馬店市樂(lè)山路北段鵬宇金茂中心9樓907室 李喜梅 駐馬店市教育體育局 駐馬店市綠源農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心52411701MJG72826X0駐馬店市緯十路農(nóng)業(yè)學(xué)校院內(nèi) 姜煥霞 直接登記

駐馬店市安康職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校52411701MJG728286T 駐馬店市解放路西段 崔得勝 駐馬店市人力資源和社會(huì)保障局 駐馬店市守望社會(huì)工作服務(wù)中心52411701MJG728294M駐馬店市交通路愛(ài)克爾大廈901室 李新瑞 駐馬店市民政局 駐馬店市橄欖枝社會(huì)工作服務(wù)中心52411701MJG728307B駐馬店市春曉街公安干校家屬院 高芳 駐馬店市民政局

平輿仁濟(jì)中醫(yī)醫(yī)院 52411701MJG7283156平輿縣工業(yè)大道28號(hào) 付衛(wèi)華 駐馬店市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 駐馬店市開(kāi)發(fā)區(qū)緯二路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站52411701MJG7283231駐馬店市緯二路天下第一城王秀燕 駐馬店市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 駐馬店市西園街幼兒園 52411701MJG728331U 駐馬店市西園街中段 朱傳明 駐馬店市教育體育局 駐馬店市金源生態(tài)農(nóng)牧科技研究所52411701MJG72834XK駐馬店市十三香路紅星社區(qū) 王光東 直接登記

駐馬店市大學(xué)生就業(yè)技能指導(dǎo)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校52411701MJG728358K駐馬店市駿馬路南段499號(hào)李新文駐馬店市人力資源和社會(huì)保障局 全市性民辦非企業(yè)單位變更登記公告

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，經(jīng)審核，下列 10家民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)予變更登記，現(xiàn)予以公告。

民辦非企業(yè)名稱

變更事項(xiàng)

變更前

變更后

駐馬店天市道武搏擊俱樂(lè)部 地址 駐馬店市樂(lè)山大道農(nóng)機(jī)公司院內(nèi) 駐馬店市雪松路中段1136號(hào) 駐馬店市安全生產(chǎn)職業(yè)技能學(xué)校 地址 駐馬店市風(fēng)光路南段159大道 駐馬店市泰山路中段 駐馬店市乒乓球發(fā)展研究中心 法定代表人 年華 許予東

駐馬店敬業(yè)高中 名稱 駐馬店敬業(yè)高中 駐馬店開(kāi)發(fā)區(qū)高級(jí)中學(xué)

駐馬店市農(nóng)林微滲灌溉及秸稈能源綜合利用研究所 名稱 駐馬店市農(nóng)林微滲灌溉及秸稈能源綜合利用研究所 駐馬店澤川職能控制研發(fā)中心 駐馬店市農(nóng)林微滲灌溉及秸稈能源綜合利用研究所 開(kāi)辦資金 伍萬(wàn)元 伍拾萬(wàn) 駐馬店市升華高考補(bǔ)習(xí)學(xué)校 法定代表人 楊公山 李建森

駐馬店頤康陽(yáng)光康復(fù)養(yǎng)老中心 法定代表人 任新友 胡亞洲 駐馬店頤康陽(yáng)光居家養(yǎng)老中心 法定代表人 張惠 胡亞洲

駐馬店市精武健身俱樂(lè)部 地址 駐馬店市中華路東段228號(hào) 駐馬店市十三香路

全市性民辦非企業(yè)單位撤銷、注銷登記公告

根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，經(jīng)審核，下列12家民辦非企業(yè)單位準(zhǔn)予撤銷、注銷登記，現(xiàn)予以公告。

名稱 駐馬店市喜盈門老年公寓 駐馬店市婦科不孕不育研究所 駐馬店市健英臺(tái)球俱樂(lè)部 駐馬店市人大書畫研究院 駐馬店市愛(ài)心托老院 駐馬店市華夏美術(shù)館 駐馬店市天中鞭陀俱樂(lè)部 駐馬店市腫瘤醫(yī)院 駐馬店市康馨養(yǎng)老院 駐馬店市頤養(yǎng)天年養(yǎng)老院 駐馬店市公交汽車維修職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校駐馬店市銀齡養(yǎng)生養(yǎng)老院

任留闖 張志華 申玉松 李二德 余敏 時(shí)順利 任洪根 張五成 楊莉 殷中華 黃偉 馬奔

法人代表人

第二篇：駐馬店市政府工作報(bào)告(文字版)

駐馬店市政府工作報(bào)告

——2010年2月23日在駐馬店市第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

駐馬店市人民政府市長(zhǎng) 劉國(guó)慶

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2009年政府工作回顧

剛剛過(guò)去的2009年，面對(duì)金融危機(jī)的影響和經(jīng)濟(jì)增速下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)的一系列政策措施，緊緊圍繞擴(kuò)投資、拓市場(chǎng)、促消費(fèi)、強(qiáng)基礎(chǔ)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，齊心協(xié)力，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，較好地完成了市二屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等方面取得了明顯成效。初步核算，全市完成生產(chǎn)總值903億元，增長(zhǎng)11.5％；地方財(cái)政總收入51.2億元，增長(zhǎng)11.1%，其中一般預(yù)算收入29.3億元,支出143.6億元，分別增長(zhǎng)14.5％和32.2%；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額320億元，增長(zhǎng)19.1％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12311元，增長(zhǎng)8.9%；農(nóng)民人均純收入4250元，增長(zhǎng)9％。2009年，我們突出抓了以下幾方面工作：

（一）大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的關(guān)鍵措施，認(rèn)真實(shí)施“4567”投資促進(jìn)計(jì)劃，全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制、督查通報(bào)制，切實(shí)加大協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。全市107個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資110.7億元，占計(jì)劃的102.9％。其中46個(gè)計(jì)劃竣工項(xiàng)目完成投資20.3億元，占計(jì)劃的101.9％；16個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資58.9億元，占計(jì)劃的120.3％；石武客運(yùn)專線、焦桐高速、化新高速等項(xiàng)目進(jìn)展順利；薄山水庫(kù)、宋家場(chǎng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目超額完成投資計(jì)劃；35個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目中有32個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成投資30.2億元，占計(jì)劃的78.2％；10個(gè)前期項(xiàng)目準(zhǔn)備工作順利推進(jìn)。新增中央投資項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。全年完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資408.7億元，增長(zhǎng)32.2％，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額達(dá)65％。

（二）著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)市場(chǎng)需求萎縮、企業(yè)效益下滑的實(shí)際，及時(shí)篩選872戶企業(yè)作為市縣重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，深入開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，逐企業(yè)明確分包領(lǐng)導(dǎo)，建立問(wèn)題臺(tái)帳，認(rèn)真研究解決問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)

發(fā)展。全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值225.7億元,增長(zhǎng)17.6%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入838億元，增長(zhǎng)18.8％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)55.2億元，增長(zhǎng)13.5％；實(shí)現(xiàn)稅金32.9億元，增長(zhǎng)20.6％；工業(yè)用電量達(dá)40.8 億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)8.7%。扎實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新工作，4家企業(yè)申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，7家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排措施，萬(wàn)元GDP能耗下降4.63%，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放分別削減0.2萬(wàn)噸和1萬(wàn)噸，全面完成了省定目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新管理體制，增強(qiáng)了吸納集聚能力，全市12個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部完成總體規(guī)劃編制、上報(bào)工作，總規(guī)劃面積達(dá)150.6平方公里，累計(jì)完成投資97.1億元，入駐企業(yè)740家。

（三）堅(jiān)持不懈地做好“三農(nóng)”工作。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好態(tài)勢(shì)。全年共發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼資金9.4億元，兌現(xiàn)良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金2.44億元。積極實(shí)施抗旱水源、防洪除澇、灌區(qū)配套等項(xiàng)目建設(shè)，新增和恢復(fù)有效灌溉面積132萬(wàn)畝，新增旱保田33萬(wàn)畝。糧食總產(chǎn)達(dá)到66.17億公斤，增長(zhǎng)1.7％，再創(chuàng)歷史新高。畜牧業(yè)總產(chǎn)值172.6億元，增長(zhǎng)6%，肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到76.6萬(wàn)噸、32.1萬(wàn)噸和5.99萬(wàn)噸。新建、完善通道綠化2044公里，成片造林61萬(wàn)畝。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展到1240家，省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到21家、206家。完

成了102個(gè)貧困村整村推進(jìn)和12.7萬(wàn)人的脫貧任務(wù)。新發(fā)展農(nóng)村沼氣5萬(wàn)戶，解決了53萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力10萬(wàn)余人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出221萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)120億元。

（四）努力加快城鎮(zhèn)化步伐。城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和“三區(qū)兩縣一體化”規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展，中心城區(qū)控制性詳規(guī)編制工作進(jìn)度加快。驛城大道、練江路西段、中華路西段、銅山大道北段和練江河、冷水河治理等工程順利實(shí)施，新建、改造了一批游園、廣場(chǎng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施。實(shí)施了36個(gè)舊城改造和城中村改造項(xiàng)目。中心城區(qū)完成投資26億元，建成區(qū)面積達(dá)到50多平方公里?？h城和小城鎮(zhèn)供水、供電、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，吸納集聚能力明顯增強(qiáng)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到29.5%,比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。深入開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)城市管理，抓好綠化、美化、凈化，成功創(chuàng)建了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全年完成投資226.2億元，增長(zhǎng)40.5%，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資70.7億元，增長(zhǎng)55.9%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額794.39 億元、貸款余額 419.82億元，分別增長(zhǎng)20.7%和25.2%，被評(píng)為中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿鹑谏鷳B(tài)示范城市。

（五）繼續(xù)深化改革開(kāi)放。國(guó)企改革順利推進(jìn)，市供銷社直屬企業(yè)改制、水管體制改革圓滿完成，文化事業(yè)單位改革全面啟

動(dòng)，集體林權(quán)改革取得階段性成效。交通系統(tǒng)改革穩(wěn)步實(shí)施，交通規(guī)費(fèi)征稽和公路通行費(fèi)收費(fèi)人員實(shí)現(xiàn)了有序轉(zhuǎn)崗。堅(jiān)持以東西合作為載體，借鑒宿遷等地經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化了招商措施，完善了獎(jiǎng)懲機(jī)制，先后組織了赴福建泉州、廣東東莞等地招商活動(dòng)，有力推動(dòng)了招商引資的順利開(kāi)展。成功舉辦了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽暨東西合作投資貿(mào)易洽談會(huì)，簽約500萬(wàn)元以上合作項(xiàng)目556個(gè)，合同資金361億元。全年累計(jì)引進(jìn)新項(xiàng)目443個(gè)，合同金額228億元，落實(shí)到位資金73.5億元。全市新批外商投資企業(yè)19家，實(shí)際利用外資8366萬(wàn)美元，增長(zhǎng)15.6％；完成出口12911萬(wàn)美元，增長(zhǎng)9.3%。

（六）扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。市里確定的“十五大實(shí)事”得到較好落實(shí)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬(wàn)人，下崗人員再就業(yè)2.3萬(wàn)人，其中“4050”人員9216人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%。社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)低保人數(shù)達(dá)到46.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)到68.8萬(wàn)人，新農(nóng)合參合率達(dá)94.6%，平輿農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)順利啟動(dòng)。開(kāi)工建設(shè)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房36.8萬(wàn)平方米和84.5萬(wàn)平方米，發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼資金2393萬(wàn)元。實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目163項(xiàng)，研發(fā)新技術(shù)、新工藝180項(xiàng)。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金7.44億元、城市中小學(xué)免除雜費(fèi)資金1322.8萬(wàn)元。中小學(xué)布局調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，新建和擴(kuò)建了一批中小學(xué)校。積極實(shí)施職業(yè)教

育攻堅(jiān)計(jì)劃，職教園區(qū)建設(shè)順利啟動(dòng)。23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、210個(gè)農(nóng)家書屋、796個(gè)基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)全面完成。市廣電中心、工人文化活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心、博物館、群藝館等工程建設(shè)順利推進(jìn)。改造了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，新建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室56所、改擴(kuò)建870所。積極開(kāi)展白內(nèi)障無(wú)障礙市創(chuàng)建工作，完成白內(nèi)障手術(shù)2.51萬(wàn)例。扎實(shí)做好艾滋病防治救助工作，有效控制了手足口病、甲型H1N1流感疫情。認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.32‰。交通事業(yè)快速發(fā)展，高速公路、農(nóng)村公路分別完成投資16.36億元和7.87億元。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障了人民群眾的健康安全。扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓事故隱患排查治理，有效防止了重大安全事故的發(fā)生，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降29.7%和27%。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪行為，進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序，積極化解各類矛盾，妥善處置群體性事件，保持了社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。人事、審計(jì)、旅游、統(tǒng)計(jì)、體育、氣象、民族宗教、外事僑務(wù)、紅十字會(huì)、史志、檔案等工作都取得了新的成績(jī)。援助四川江油災(zāi)后重建項(xiàng)目一期工程順利竣工。

（七）切實(shí)加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“講、樹、促”等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，服務(wù)型政府建設(shè)邁出新的步伐。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大及

其常委會(huì)監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)提案。加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，搞好行政監(jiān)察，創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議模式，政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為載體，深入開(kāi)展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民道德水平和城鄉(xiāng)文明程度繼續(xù)提升，有望進(jìn)入創(chuàng)建省級(jí)文明城市先進(jìn)市行列。高度重視駐駐部隊(duì)、國(guó)防后備力量和人民防空建設(shè)，認(rèn)真做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民和軍民共建工作，軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固，再次榮獲全省“雙擁模范城”稱號(hào)。

各位代表！過(guò)去的一年，在巨大的困難和挑戰(zhàn)面前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī)極其不易。這是省委、省政府和市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界積極支持的結(jié)果，也是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向工作在全市各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐駐部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警以及各界人士致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持駐馬店建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，社會(huì)事業(yè)欠賬多，財(cái)政收支矛盾突出，一些涉及群眾切身利益的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決，保障和改善民生的任務(wù)仍很艱巨。二

是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次低，發(fā)展方式粗放，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不容樂(lè)觀。三是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后，工業(yè)化水平低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)能力不足，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分繁重。四是有些干部思想觀念陳舊，不能適應(yīng)形勢(shì)的需要，少數(shù)部門發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)差，辦事效率低，影響了行政效能的發(fā)揮。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全市人民的期望和重托。

二、2010年政府工作總體要求和奮斗目標(biāo)

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)奪取應(yīng)對(duì)危機(jī)全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施打好基礎(chǔ)意義重大。總體上看，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年。世界經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好，國(guó)家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃全面實(shí)施，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)更加明顯。特別是經(jīng)過(guò)近些年的發(fā)展，我市的資源、區(qū)位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)正在擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合實(shí)力顯著提升，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性逐步高漲，形成了較好的發(fā)展趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)和氣勢(shì)。同時(shí)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜。國(guó)際金融危機(jī)的影響還會(huì)持續(xù)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升的動(dòng)力依然不足，不確定、不可預(yù)料

因素也在增多，刺激消費(fèi)和投資增長(zhǎng)的政策效應(yīng)可能減弱，加之我市自身存在的突出矛盾和困難，都嚴(yán)重制約著平安崛起的步伐，給我們的工作帶來(lái)前所未有的壓力。因此，我們既要看到發(fā)展中的諸多有利條件，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心；又要時(shí)刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，更加周密地積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，努力把我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。

今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，按照“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的要求，繼續(xù)深化“三項(xiàng)建設(shè)”，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展有新提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)有新進(jìn)展，改革開(kāi)放、招商引資有新突破，改善民生、促進(jìn)和諧有新成效，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15％以上，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16％，地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)8%，其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4％以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6％，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以下，單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量

和二氧化硫排放量控制在省下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和主要目標(biāo)，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們必須始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，實(shí)施“三百工程”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，落實(shí)“三個(gè)確保”。堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持把保增長(zhǎng)與改善民生、調(diào)整結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)。把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，注重在發(fā)展中調(diào)整，在調(diào)整中發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)保障和改善民生，通過(guò)改善民生，充分調(diào)動(dòng)人民群眾發(fā)展的積極性。二是堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)與擴(kuò)大消費(fèi)、增加出口結(jié)合起來(lái)。在繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，努力挖掘消費(fèi)潛力，擴(kuò)大出口份額，不斷提升投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。三是堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放與深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步解放思想，大膽探索，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力提高開(kāi)放的層次和水平，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。實(shí)施“三百工程”：在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤?00個(gè)總投資3000萬(wàn)元以上的結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，投資總規(guī)模超過(guò)600億元。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”：地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額突破500億元，二三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重突破75％。落實(shí)“三個(gè)確?！保捍_保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)圓滿完成，確保民生工程順利實(shí)施，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

三、2010年政府工作主要任務(wù)

做好今年的政府工作，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）著力保持投資較快增長(zhǎng)

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，通過(guò)抓好在建項(xiàng)目、開(kāi)展招商引資、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、啟動(dòng)民間投資等，繼續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。今年初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目105個(gè)，總投資532.9億元，計(jì)劃投資116.2億元。工業(yè)方面，加快國(guó)電2×30萬(wàn)千瓦供熱機(jī)組、豫龍同力日產(chǎn)4500噸水泥熟料、昊華駿化年產(chǎn)30萬(wàn)噸純堿和30萬(wàn)噸氯化氨、華順陽(yáng)光太陽(yáng)能、徐福記食品加工、維維糧油等計(jì)劃竣工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按期竣工投產(chǎn)；抓好順達(dá)化工年產(chǎn)36萬(wàn)噸醋酸改擴(kuò)建、昊華駿化3萬(wàn)噸三聚氰胺、白云紙業(yè)高檔文化紙、大程面粉等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，確保完成建設(shè)任務(wù)；開(kāi)工建設(shè)華潤(rùn)安里煤礦、昊華駿化30萬(wàn)噸合成氨、十三香工業(yè)園等項(xiàng)目。做好華潤(rùn)電力風(fēng)力發(fā)電、天瑞水泥等項(xiàng)目的前期工作。水利方面，加快宿鴨湖除險(xiǎn)加固、楊莊滯洪區(qū)安全、灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成譚山等14座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，開(kāi)工建設(shè)蛟停湖滯洪區(qū)安全、重點(diǎn)平原洼地治理等重大工程項(xiàng)目。交通方面，抓好京港澳高速駐馬店段改擴(kuò)建、焦桐高速泌陽(yáng)段、化新高速及石武客運(yùn)專線等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施干線公路大中修和農(nóng)村公路建設(shè)。積極推進(jìn)境內(nèi)軍民合用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。社會(huì)事業(yè)方面，全面完成市廣電中心、工人文化活動(dòng)中心、博物館、群藝館等文化設(shè)施建設(shè)，加快市中心醫(yī)院病房大樓、市第二中醫(yī)院遷建工程等項(xiàng)目建設(shè)步伐，開(kāi)工建設(shè)市體育館、市體育中心、市中心醫(yī)院新區(qū)分院和市精神病院病房大樓。進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，完善聯(lián)審聯(lián)批制度，繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，激發(fā)各地抓項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。大力優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，在土地、資金、環(huán)境容量等方面優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。搞好項(xiàng)目篩選，嚴(yán)格控制低水平重復(fù)建設(shè)和高污染、高耗能項(xiàng)目上馬。繼續(xù)加強(qiáng)銀企合作，支持企業(yè)戰(zhàn)略重組和上市融資，認(rèn)真落實(shí)國(guó)債項(xiàng)目配套資金，確保項(xiàng)目建設(shè)的資金需求；加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金投入項(xiàng)目的及時(shí)跟進(jìn)、全程監(jiān)督，防止出現(xiàn)“半拉子”工程和“豆腐渣”工程。抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，圍繞國(guó)家投資重點(diǎn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選論證工作，高起點(diǎn)謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快前期工作進(jìn)度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省發(fā)展規(guī)劃。

（二）大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

在促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更加注重提升層次，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加

快轉(zhuǎn)型，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)支持重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展合資合作，壯大企業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。全面實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，大力培育名優(yōu)企業(yè)和名牌產(chǎn)品。積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，加快能源和煤化工、食品、建材、醫(yī)藥、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)升級(jí)。加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，積極籌建科技研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，搞好科研攻關(guān)，努力開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持天方藥業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心，白云紙業(yè)建立省級(jí)研究中心，力爭(zhēng)建立8個(gè)以上市級(jí)研究中心。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。建立多元化的投入機(jī)制，加快完善園區(qū)水、電、路、通訊等配套設(shè)施和技能培訓(xùn)、信息咨詢、文化教育等公共服務(wù)體系，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，落實(shí)好財(cái)政激勵(lì)、優(yōu)惠電價(jià)、稅收分成、建設(shè)用地等優(yōu)惠政策，繼續(xù)提高集聚區(qū)承載力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)老城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)

三、入園進(jìn)區(qū)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)。逐步建立市場(chǎng)開(kāi)拓、要素保障、環(huán)境優(yōu)化、困難企業(yè)幫扶等服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)服務(wù)企業(yè)工作常態(tài)化。市、縣兩級(jí)繼續(xù)篩選一批重點(diǎn)企業(yè)作為服務(wù)對(duì)象，健全服務(wù)制度，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)效率和水平。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié)，搞好煤、電、油、運(yùn)、氣的供需調(diào)度，努力提高

保障能力，確保企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定有序。強(qiáng)化節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決制”，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，突出抓好高耗能行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降耗，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染綜合整治，抓好污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，確保完成造林29.51萬(wàn)畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)100萬(wàn)畝，力爭(zhēng)完成林業(yè)生態(tài)縣、生態(tài)市創(chuàng)建任務(wù)。綜合開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，大力推進(jìn)土地綜合整治，嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，切實(shí)提高土地綜合利用效率。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作

堅(jiān)持以糧食核心區(qū)建設(shè)為契機(jī)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧。鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力。落實(shí)好農(nóng)民種糧直接補(bǔ)貼和主要糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。扎實(shí)推進(jìn)糧食核心區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好一批大中型灌區(qū)續(xù)建配套、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田排灌工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)；加快6個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、9個(gè)產(chǎn)糧大縣以及8個(gè)縣區(qū)土地治理等項(xiàng)目建設(shè)，著力穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食種植面積，確保糧食總產(chǎn)

穩(wěn)定在125億斤左右。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，充分挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊圍繞食用菌、蔬菜、花木等產(chǎn)品，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)品牌，培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，抓好生豬調(diào)出大縣、肉牛發(fā)展大縣和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，積極培育壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，完成10萬(wàn)人次的培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織、引導(dǎo)和管理，鼓勵(lì)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富。繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。增加并整合支農(nóng)資金，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)解決40萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題，新增農(nóng)村沼氣用戶2萬(wàn)戶，完成10萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的脫貧任務(wù)；新增和恢復(fù)有效灌溉面積40萬(wàn)畝，新增旱保田30萬(wàn)畝，新增和改善除澇面積12萬(wàn)畝。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作進(jìn)度，以20個(gè)省級(jí)和50個(gè)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村改革。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，在依法自愿有償基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深化農(nóng)村信用社改革，加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行。加快縣級(jí)供銷社改革。全面推進(jìn)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，基本完成集體林權(quán)確權(quán)發(fā)證任務(wù)。

（四）努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力

牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，多渠道融通資金，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納和輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、良性發(fā)展。堅(jiān)持大手筆規(guī)劃。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通、生態(tài)等各類空間要素，加快編制中心城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合新一輪土地規(guī)劃修編，完成“三區(qū)兩縣一體化”總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制及評(píng)審工作。繼續(xù)完善中心城區(qū)道路、水系、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、車站等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，嚴(yán)禁亂搭亂建，堅(jiān)決清理和拆除違章建筑，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。抓好驛城大道北段、銅山大道中段、雪松大道西段及汝河大道、中原大道等市政道路建設(shè)和改造，加快練江河、冷水河等水系治理進(jìn)度，啟動(dòng)老火車站廣場(chǎng)、石武高鐵火車站廣場(chǎng)改造建設(shè)。加大舊城和城中村改造力度，抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化工程建設(shè)和管理，著力改善人居環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，逐步把縣城發(fā)展成為常住人口20萬(wàn)人以上的中等城市。堅(jiān)持高水平管理。深入開(kāi)展“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化、規(guī)范化管理，確保市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度，切實(shí)解決城中村、城鄉(xiāng)接合部、國(guó)道沿線村鎮(zhèn)“臟亂差”現(xiàn)象，繼續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境

面貌。創(chuàng)新城市發(fā)展體制機(jī)制。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制改革，在擴(kuò)大政府投資的同時(shí)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取國(guó)債資金和金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、民間資本多方參與城市建設(shè)。不斷拓展特許經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，吸引更多的外商投資城建項(xiàng)目。加快城鎮(zhèn)戶籍管理、社會(huì)保障制度改革，放寬城鎮(zhèn)落戶條件，引導(dǎo)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。

（五）深入推進(jìn)改革開(kāi)放

牢固樹立大開(kāi)放、大發(fā)展意識(shí)，敢于破除束縛發(fā)展的體制障礙和陳舊觀念，善于在改革創(chuàng)新中尋找出路、謀求發(fā)展。繼續(xù)深化改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)企戰(zhàn)略重組及地方鐵路、商貿(mào)系統(tǒng)等非工業(yè)企業(yè)改革，加快市直局屬企業(yè)脫鉤改制步伐。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持市商業(yè)銀行跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，確保成功創(chuàng)建三級(jí)銀行。完善基本醫(yī)療保障制度，全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保同步結(jié)算。擴(kuò)大國(guó)家基本藥物制度覆蓋面，構(gòu)建藥品供應(yīng)保障體系。推進(jìn)公共衛(wèi)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資。全面完成市影劇院、豫劇團(tuán)、電影放映公司轉(zhuǎn)企改制和市、縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革任務(wù)。深入開(kāi)展大招商活動(dòng)。依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范園區(qū)，吸引沿海地區(qū)食品、紡織服裝、中小型電子等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，組織開(kāi)展好一系列重大招商引資活動(dòng)，努力提高招商質(zhì)量和利用外資水平。繼續(xù)做好今年?yáng)|西合作會(huì)的籌辦工作，創(chuàng)新辦會(huì)形式，提升辦會(huì)層次，力求取得更大的成效。加強(qiáng)對(duì)已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開(kāi)工投產(chǎn)率。強(qiáng)化招商引資責(zé)任，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保全市招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。積極擴(kuò)大出口。落實(shí)穩(wěn)定和鼓勵(lì)出口的政策措施，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品、醫(yī)藥、化工、帽服等傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口，逐步提高機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口規(guī)模。加快口岸建設(shè)，建立快速商檢、通關(guān)機(jī)制，降低通關(guān)成本，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。

（六）積極擴(kuò)大消費(fèi)需求

堅(jiān)持把擴(kuò)大消費(fèi)和改善民生相結(jié)合，努力提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。認(rèn)真落實(shí)刺激消費(fèi)政策。全面落實(shí)國(guó)家調(diào)整國(guó)民收入分配的政策，加強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商和工資支付保障制度建設(shè)，落實(shí)最低工資制度，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對(duì)象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。繼續(xù)落實(shí)“汽車摩托車下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)。加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，支持中低價(jià)位商品房建設(shè)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，力爭(zhēng)完成30萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房、37萬(wàn)平方

米廉租房建設(shè)任務(wù)。積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”工程和農(nóng)村超市對(duì)接，建設(shè)、改造一批農(nóng)村便民超市、配送中心和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)。大力推動(dòng)文化、健身、培訓(xùn)、家政、養(yǎng)老等服務(wù)性消費(fèi)，做大做強(qiáng)假日消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)等違法行為，為擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造良好環(huán)境。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。積極改造提升商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、休閑娛樂(lè)、市場(chǎng)中介等新興服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展綜合物流和行業(yè)物流，加快推進(jìn)中原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)城建設(shè)，力爭(zhēng)盡快建成投用。積極培育文化企業(yè)、文化市場(chǎng)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以成功創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為契機(jī)，加快嵖岈山、銅山、薄山湖、南海寺、棠溪源、白云山、竹溝紅色旅游等景區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)宣傳推介，推進(jìn)資源整合，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升景區(qū)品位，努力打造旅游精品線路，使旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政金融工作。加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，確保有限的財(cái)力用到最需要的地方。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家貨幣信貸政策，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金支持。加快村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高市、縣政府投融資平臺(tái)融資能力，著力緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)

堅(jiān)持把改善民生擺在更加突出的位置，集中力量辦好“十五大實(shí)事”，切實(shí)讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之首，繼續(xù)實(shí)行積極的就業(yè)政策，將就業(yè)扶持優(yōu)惠政策再延長(zhǎng)一年。積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”問(wèn)題，確保全年新增就業(yè)人員4.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.1萬(wàn)人，解決“4050”人員就業(yè)4000人。深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)4.4萬(wàn)人。積極做好高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)安置工作。繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面，落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，基本解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工醫(yī)療保障問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。抓好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，完善被征地農(nóng)民補(bǔ)償機(jī)制和社會(huì)保障制度。認(rèn)真落實(shí)困難群眾救濟(jì)救助制度，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)和殘疾人康復(fù)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)、職業(yè)培訓(xùn)及危房改造等工作。積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，加大廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放力度，著力解決低收入居民住房困難。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村教師培訓(xùn)選聘力度，實(shí)施好中小學(xué)校舍安全、農(nóng)村初中校舍改造等項(xiàng)目，完成1500所農(nóng)村公辦完全小學(xué)布局調(diào)整任務(wù)，加強(qiáng)中心城區(qū)、縣城中小學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，實(shí)施

城鎮(zhèn)支教工程，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。大力推進(jìn)素質(zhì)教育，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)解決好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育和留守兒童義務(wù)教育問(wèn)題。強(qiáng)力推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)，加快職教園區(qū)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，基本完成職教資源整合工作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持一批縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生室建設(shè)改造。繼續(xù)抓好艾滋病防治救助、甲型H1N1流感防控等工作。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通、無(wú)線數(shù)字電視家家通等項(xiàng)目的實(shí)施。深入開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，積極備戰(zhàn)第七屆全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)和省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平。繼續(xù)做好人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、檔案、僑務(wù)、史志、地震、氣象等工作。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。深入開(kāi)展“掃黃打非”。以開(kāi)展“三優(yōu)三創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)和“清潔家園行動(dòng)”為載體，推動(dòng)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。加強(qiáng)法制宣傳教育，積極開(kāi)展法律援助。繼續(xù)推進(jìn)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)” 和舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民等活動(dòng)，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民的文明程度。全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展平安建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全

監(jiān)管，防止重特大事故發(fā)生。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，正確處理各類社會(huì)矛盾，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題，保障群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件和突發(fā)公共事件。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全社會(huì)防控體系，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。全面貫徹黨的民族宗教政策，切實(shí)做好民族宗教工作。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，完善村民自治。加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，支持駐駐解放軍和武警部隊(duì)建設(shè)，不斷提高預(yù)備役部隊(duì)、民兵和人民防空建設(shè)質(zhì)量；積極開(kāi)展擁軍優(yōu)屬和雙擁活動(dòng)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。全面完成援助四川江油災(zāi)后重建任務(wù)。

（八）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，堅(jiān)持科學(xué)性，增強(qiáng)緊迫性，突出實(shí)效性，努力建設(shè)為民、責(zé)任、務(wù)實(shí)、高效、廉潔政府。堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，努力為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好公共服務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，充分聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見(jiàn)，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。講求實(shí)干實(shí)效。牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義，反對(duì)急功近利、虛報(bào)浮夸。尊重規(guī)律，科學(xué)決策，努力做到不走錯(cuò)路、少走彎路。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，少提口號(hào)、多干實(shí)事，說(shuō)到做到、說(shuō)好做好。大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制各類檢查評(píng)比和節(jié)慶活動(dòng)，集中精力謀大事、謀發(fā)展，抓實(shí)事、抓落實(shí)，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。提高服務(wù)效能。深化行政管理體制改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批。加強(qiáng)和規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、代辦制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，逐步做到一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)外、一個(gè)機(jī)構(gòu)履職。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)市、縣政府部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督考評(píng)，強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，重點(diǎn)整治行政不作為、亂作為等行為，努力提高服務(wù)質(zhì)量和行政效率。加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。健全公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域的管理制度，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化，從源頭上防治腐敗。依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。探索建立系統(tǒng)規(guī)范的財(cái)政預(yù)算公開(kāi)機(jī)制，逐步將公務(wù)消費(fèi)納入政務(wù)公開(kāi)范圍。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。

各位代表!面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)，面對(duì)全市人民的新期待，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，凝聚全市人民的智慧和力量，為實(shí)現(xiàn)駐馬店平安崛起而努力奮斗！

第三篇：儀征市民政局2009社會(huì)團(tuán)體年檢公告

儀征市民政局2009社會(huì)團(tuán)體年檢公告

（第 1 號(hào)）

根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和儀征市民政局《關(guān)于開(kāi)展2009全市民間組織年檢工作的通知》（儀民字【2010】140號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公告2009儀征市社會(huì)團(tuán)體檢查結(jié)果（共133個(gè)）

注：未參加2009社會(huì)團(tuán)體年檢的社團(tuán)于2010年12月31日前到市行政服務(wù)中心民政局窗口辦理年檢手續(xù)，逾期未參加年檢，將按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》予以處理。

儀征市民政局

2010年12月23日

儀征市民政局2009民辦非企業(yè)單位年檢公告

（第 1 號(hào)）

根據(jù)國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和儀征市民政局《關(guān)于開(kāi)展2009全市民間組織年檢工作的通知》（儀民字【2010】140號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公告2009儀征市民辦非企業(yè)單位檢查結(jié)果（共64家）。

注：未參加2009民辦非企業(yè)單位年檢的民辦非企業(yè)單位于2010年12月31日前到市行政服務(wù)中心民政局窗口辦理年檢手續(xù)，逾期未參加年檢，將按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》予以處理。

儀征市民政局 2010年12月23日

第四篇：深圳市民政局公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員公告

【發(fā)布單位】深圳市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2009-11-10 【生效日期】2009-11-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】深圳市

深圳市民政局公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員公告

為積極支持我市大部制改革，給年輕優(yōu)秀干部提供一個(gè)更能發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)的平臺(tái)，優(yōu)化民政干部隊(duì)伍，根據(jù)省、市有關(guān)公務(wù)員交流工作的規(guī)定，我局決定近期從市、區(qū)機(jī)關(guān)單位公開(kāi)選調(diào)若干名公務(wù)員?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、選調(diào)條件：

1、深圳市、區(qū)在編在崗公務(wù)員，并已通過(guò)公務(wù)員登記的正科級(jí)以下人員。

2、全日制普通高等院校碩士研究生以上學(xué)歷，專業(yè)要求：公共管理、社會(huì)工作、社會(huì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)。

3、中共黨員，年齡30周歲以下（1979年12月1日以后出生）。

4、具有3年以上機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的文字寫作能力，近3年考核為稱職以上等次。

5、同等條件下，獲有與專業(yè)相符的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱者優(yōu)先考慮。

二、選調(diào)程序

（一）發(fā)布公告

2009年11月10日，在深圳市政府在線、深圳市公務(wù)員之窗、深圳市民政局網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布選調(diào)公告。

（二）報(bào)名及資格審查

1、報(bào)名時(shí)間及地點(diǎn)。時(shí)間：2009年11月20日至30日上午9：30―11：30，下午2：30―5：30；地點(diǎn)：深圳市筍崗東路12號(hào)中民時(shí)代廣場(chǎng)A座1605、1606。

2、資格審查。資格審查與報(bào)名同時(shí)進(jìn)行，報(bào)名者須攜帶報(bào)名表、身份證和戶口本、學(xué)歷學(xué)位證、公務(wù)員登記表、任職文件、個(gè)人發(fā)表的文章或撰寫的公文等資料進(jìn)行報(bào)名和資格審查。

3、報(bào)名者提供的資料必須真實(shí)有效，如有虛假，由此造成的后果由報(bào)名者本人承擔(dān)。所留聯(lián)系電話應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，確保能夠及時(shí)聯(lián)系。

（三）組織考試

采取筆試與面試相結(jié)合方式進(jìn)行，由市民政局統(tǒng)一組織。

（四）組織考察

由市民政局組成考察組前往考察對(duì)象所在單位進(jìn)行考察。

（五）確定選調(diào)人選

由市民政局黨組根據(jù)考試綜合成績(jī)、考察結(jié)果、個(gè)人綜合素質(zhì)、崗位需求等綜合情況，按照1：1比例研究確定選調(diào)人選，并根據(jù)我市公務(wù)員交流有關(guān)規(guī)定辦理商調(diào)手續(xù)。

三、其它事項(xiàng)

此公告由本局負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系電話：82485949、25832125

附：深圳市民政局公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員報(bào)名表

深圳市民政局

二○○九年十一月十日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：駐馬店市戶外廣告管理辦法

駐馬店市戶外廣告管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告行為，促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展，維護(hù)和改善市容市貌，發(fā)揮廣告在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《廣告管理?xiàng)l例》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、國(guó)家工商總局《戶外廣告登記管理規(guī)定》和《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用我市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城市戶外廣告設(shè)置發(fā)布管理，我市區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人及在我市從事戶外廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、設(shè)置戶外廣告、宣傳的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條

本辦法所稱戶外廣告，是指直接或間接地介紹商品或服務(wù)的下列廣告：

（一）利用建（構(gòu)）筑物（公共或者自有）、場(chǎng)地、空間等設(shè)置的廣告牌、燈箱、霓虹燈廣告牌、電子顯示牌（屏）、路名牌、站牌、門頭（店面）招牌、標(biāo)牌、畫廊、實(shí)物模型等載體發(fā)布的廣告；

（二）利用彩旗、布幅、彩汽球、氣模、遮陽(yáng)傘等載體發(fā)布的廣告；

（三）利用車、船等交通工具（包括各種水上漂浮物、空中飛行物）設(shè)置、繪制、張貼的廣告；

（四）以其它形式在戶外設(shè)置、懸掛、張貼的廣告。

第四條

戶外廣告的設(shè)置、張貼，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織工商行政管理、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、公安等有關(guān)部門制訂規(guī)劃，工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

市工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告發(fā)布的審批和監(jiān)督管理。市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的審批和監(jiān)督管理。

在進(jìn)行城市道路改建擴(kuò)建和舊城改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)將戶外廣告和公共廣告欄的設(shè)置列入規(guī)劃方案。

第五條 廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)發(fā)布一定數(shù)量的公益廣告。戶外公益廣告的設(shè)置、張貼，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門制訂規(guī)劃，市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。第六條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：

（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通信號(hào)、交通標(biāo)志使用的；

（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；

（四）利用行道樹或者影響城市綠化的；

（五）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、軍事管理區(qū)、名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

（六）當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。

第七條 依法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施和發(fā)布的戶外廣告，任何單位和個(gè)人不得侵害。

第二章 戶外廣告設(shè)置審批

第八條

戶外廣告的設(shè)置必須履行下列手續(xù)：

（一）凡申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告的單位或個(gè)人，應(yīng)向市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門提交戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)書、所利用的建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬證明或場(chǎng)地使用協(xié)議、廣告設(shè)計(jì)方案，并填寫《戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表》。

（二）建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市市容市貌規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，確定戶外廣告設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格及設(shè)計(jì)方案。

（三）建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第九條

申請(qǐng)領(lǐng)取《戶外廣告設(shè)置發(fā)布審批表》，須提交下列資料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）戶外廣告設(shè)置實(shí)景效果圖；

（三）具體設(shè)置位置；

（四）名稱、性質(zhì)、用途、設(shè)置面積及發(fā)布時(shí)間等；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)定等需提供的其他文件資料。

戶外廣告設(shè)置的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在廣告設(shè)置發(fā)布15日前提出。市建設(shè)行政主管部門在資料齊備后，予以受理，在七個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定，并通知申請(qǐng)人。

第三章 戶外廣告登記

第十條 市工商行政管理部門負(fù)責(zé)戶外廣告的登記監(jiān)督管理。

第十一條 未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位或個(gè)人不得發(fā)布戶外廣告。

第十二條 凡辦理戶外廣告登記，應(yīng)向市工商行政管理部門提出申請(qǐng)，填寫《戶外廣告登記申請(qǐng)表》，并提交下列證明文件：

（一）戶外廣告發(fā)布單位依法取得與申請(qǐng)事項(xiàng)相符的主體資格；

（二）戶外廣告所推銷的商品和服務(wù)符合廣告主的經(jīng)營(yíng)范圍或業(yè)務(wù)范圍；

（三）戶外廣告發(fā)布單位具有相應(yīng)戶外廣告媒介的使用權(quán)；

（四）廣告發(fā)布地點(diǎn)、形式符合當(dāng)?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃的要求（戶外廣告設(shè)置批準(zhǔn)文件）；

（五）戶外廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定；

（六）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的，當(dāng)事人已經(jīng)履行相關(guān)審批手續(xù)；

第十三條 市工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)戶外廣告發(fā)布單位提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行書面審查。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書，并在受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)做出決定，對(duì)符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記，核發(fā)《戶外廣告登記證》，對(duì)不符合規(guī)定的不予核準(zhǔn)登記，書面說(shuō)明理由。

第十四條 已經(jīng)批準(zhǔn)，但需要延長(zhǎng)時(shí)間或變更其他登記事項(xiàng)的，應(yīng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。文件和證明齊備后，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)做出準(zhǔn)予變更登記或不予變更登記的決定。

第四章 戶外廣告管理

第十五條 戶外廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、合法，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，不得含有虛假內(nèi)容，不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第十六條 戶外廣告使用文字、漢語(yǔ)拼音、計(jì)量單位應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定，書寫規(guī)范準(zhǔn)確，不得出現(xiàn)繁體字、錯(cuò)別字和不正確的簡(jiǎn)化字。

第十七條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)在右下角清晰地標(biāo)明《戶外廣告登記》的登記號(hào)。但對(duì)不適宜標(biāo)注登記證號(hào)的戶外廣告，經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以不作標(biāo)注。

第十八條 各廣告經(jīng)營(yíng)者不得承辦無(wú)審批證件的各類戶外廣告。

第十九條 個(gè)體工商戶、城鄉(xiāng)居民個(gè)人張貼各類招貼廣告，必須到經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公共廣告欄內(nèi)張貼，并應(yīng)在張貼前到設(shè)置地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理簡(jiǎn)易登記手續(xù)。

第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在圍欄、墻壁等公共設(shè)施和場(chǎng)所書寫、張貼、懸掛廣告。

禁止在市區(qū)內(nèi)墻體、電桿、建筑物、構(gòu)筑物上及居民樓道內(nèi)亂寫、亂畫、亂貼、亂懸掛和亂噴涂廣告。對(duì)非法廣告發(fā)布者，要予以嚴(yán)厲打擊，直至送交司法機(jī)關(guān)，追究法律責(zé)任。

第二十一條 舉辦大型文化、體育、公益活動(dòng)或舉行各類商品交易會(huì)、訂貨會(huì)、展銷會(huì)活動(dòng)，設(shè)置戶外廣告的，必須經(jīng)市工商、市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，方可在指定位置及范圍設(shè)置發(fā)布。廣告促銷車輛在市區(qū)宣傳，須經(jīng)市城建監(jiān)察支隊(duì)批準(zhǔn)，在指定的路線和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。

第二十二條 嚴(yán)格限制在城市街頭散發(fā)有關(guān)慶典、促銷服務(wù)等印刷品廣告。特殊情況須事先到市工商和建設(shè)行政主管部門辦理審批手續(xù)，核準(zhǔn)發(fā)送區(qū)域范圍后，方可發(fā)送。

第二十三條 單位、個(gè)人利用空間懸掛橫幅、飄放氣球等發(fā)布戶外廣告的，須向市工商、建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，在指定的位置及范圍飄放、懸掛。

第二十四條 設(shè)置各類非商業(yè)經(jīng)營(yíng)性的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌及其他公益性廣告，須向市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可設(shè)置。

第二十五條 單位、個(gè)人委托廣告經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布戶外廣告的，雙方應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十六條 新設(shè)置或更換牌匾等戶外廣告的，須持有關(guān)證件資料，向市工商、建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可設(shè)置發(fā)布

第二十七條 申請(qǐng)單位或個(gè)人必須按批準(zhǔn)要求設(shè)置戶外廣告。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告在3個(gè)月內(nèi)不設(shè)置的，批準(zhǔn)文件自行失效，再設(shè)置時(shí)必須重新履行審批手續(xù)，確需延長(zhǎng)期限的，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十八條 戶外廣告載體空置時(shí)，其所有人或廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)代置公益廣告，公益廣告的內(nèi)容由市人民政府確定。

第二十九條

戶外廣告設(shè)施應(yīng)牢固安全，定期維修、保養(yǎng)，做到整潔美觀，不得影響公共設(shè)施使用和妨礙交通。對(duì)破損和影響市容市貌的戶外廣告，廣告設(shè) 置者自收到有關(guān)單位書面通知之日起3日內(nèi)必須修補(bǔ)或拆除。

第三十條

在戶外廣告設(shè)置有效使用期限內(nèi)，變更廣告內(nèi)容及設(shè)計(jì)圖案的，應(yīng)經(jīng)市工商行政管理部門對(duì)其版面設(shè)計(jì)進(jìn)行審查、核準(zhǔn)。

第三十一條 城市管理監(jiān)察人員要加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)廣告圖案、文字和燈光顯示不全、污濁、損毀、不整潔，影響市容，有礙觀瞻的，根據(jù)實(shí)際情況，有權(quán)責(zé)令責(zé)任單位限期修飾，直至拆除。

第三十二條

因城市建設(shè)需要，擬拆除在批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的戶外廣告，拆遷單位應(yīng)提前30日通知廣告設(shè)置者，并按實(shí)際損失給予補(bǔ)償。

第三十三條 未經(jīng)工商部門批準(zhǔn)，不得發(fā)布車體廣告。注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車改變車身顏色的，應(yīng)當(dāng)向公安交警部門申請(qǐng)變更登記。

機(jī)動(dòng)車噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車身廣告的，不得影響安全駕駛。

汽車的前后風(fēng)擋、前引擎蓋和后備廂蓋不允許粘貼廣告，而且不能改變車的主體顏色，所有廣告面積不得超過(guò)車體的2/3。第五章 規(guī)劃與設(shè)置權(quán)管理

第三十四條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局，規(guī)范設(shè)置，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。第三十五條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由戶外廣告設(shè)置行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十六條 戶外廣告設(shè)置實(shí)行空間有償使用?？臻g使用費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市發(fā)改委審批。

第三十七條 除本辦法第四十一條規(guī)定外，利用公共場(chǎng)所、市政公用設(shè)施設(shè)置戶外廣告的，其設(shè)置權(quán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式取得。拍賣結(jié)果應(yīng)面向社會(huì)予以公示。第三十八條 以招標(biāo)方式出讓戶外廣告設(shè)置權(quán)的，由戶外廣告設(shè)置行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行，并接受財(cái)政、價(jià)格和監(jiān)察部門的監(jiān)督。以拍賣方式出讓戶外廣告設(shè)置權(quán)的，拍賣標(biāo)的經(jīng)市人民政府審批后，由戶外廣告設(shè)置行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)拍賣法》的規(guī)定委托拍賣人進(jìn)行拍賣。

第三十九條 通過(guò)招標(biāo)、拍賣方式取得戶外廣告設(shè)置權(quán)的公民、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)持戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案等有關(guān)資料，經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門審查、批準(zhǔn)后辦理戶外廣告設(shè)置證。

第四十條 利用公共場(chǎng)所、市政公用設(shè)施設(shè)置具有廣告內(nèi)容的條（橫）幅、氣球、充氣拱門或者張貼宣傳品的，由申請(qǐng)人向戶外廣告設(shè)置行政主管部門提出申請(qǐng)。戶外廣告設(shè)置行政主管部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。準(zhǔn)予設(shè)置的，由戶外廣告設(shè)置行政主管部門發(fā)給設(shè)置證。

第四十一條 公共場(chǎng)所、市政公用設(shè)施以外的戶外廣告設(shè)置，應(yīng)征得建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人或者場(chǎng)所土地使用權(quán)人同意，并簽訂租賃合同后，由申請(qǐng)人持租賃合同、戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)方案等材料，向戶外廣告設(shè)置行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門審核同意，發(fā)給戶外廣告設(shè)置證。

第四十二條 戶外廣告設(shè)施的使用期限按照戶外廣告設(shè)置證規(guī)定的時(shí)間計(jì)算，但最長(zhǎng)不得超過(guò)五年。如期滿后需延期的，設(shè)置權(quán)人應(yīng)當(dāng)提前三十日向戶外廣告設(shè)置行政主管部門提出申請(qǐng)。

第四十三條 戶外廣告設(shè)置權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓戶外廣告設(shè)置權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)綉敉鈴V告設(shè)置行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。第六章 戶外招牌廣告設(shè)置要求：

第四十四條 設(shè)置招牌廣告不得有下列情形：

（一）損害市容市貌；

（二）妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者影響居民生活；

（三）利用公共設(shè)施，占用公共場(chǎng)所、人行道、公共綠地；

（四）妨礙交通、影響交通安全；

（五）造成環(huán)境污染；

（六）粗制濫造、形象丑陋，有不良文化內(nèi)容。

第四十五條 經(jīng)營(yíng)專營(yíng)商品的商店可利用招牌廣告部分版面發(fā)布專營(yíng)商品廣告，其面積不得超過(guò)整個(gè)版面的１／２，但不得發(fā)布非專營(yíng)商品的廣告。

第四十六條 招牌廣告使用文字、商標(biāo)、漢語(yǔ)拼音等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，書寫規(guī)范準(zhǔn)確。招牌廣告名稱不得單獨(dú)使用外國(guó)語(yǔ)言文字。

第四十七條 沿街單位和門店實(shí)行一店一匾、一燈箱制，不得設(shè)置移動(dòng)性牌匾，不得出現(xiàn)一店多匾、多燈箱現(xiàn)象。多個(gè)單位共用一個(gè)場(chǎng)所或一個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單位的，設(shè)置招牌廣告應(yīng)先整體規(guī)劃，按統(tǒng)一規(guī)格設(shè)計(jì)制作，不準(zhǔn)個(gè)別單位在整幢建筑物墻面、樓頂獨(dú)立設(shè)置。除車站、賓館、酒店及商業(yè)經(jīng)營(yíng)單位外，政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅、辦公樓原則上不得在樓頂上設(shè)置招牌廣告。

對(duì)門店匾牌實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，具體標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)行政主管部門制定。第四十八條 商業(yè)城或商業(yè)街為營(yíng)造商業(yè)氣氛，應(yīng)在其門面上方或墻面用燈箱或霓虹燈形式設(shè)置招牌廣告。

第四十九條 垂直建筑物立面設(shè)置招牌廣告的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）招牌廣告外沿距離建筑物的立面不得超出１．３米，下沿距離地面不得低于４．５米，設(shè)在有上蓋的人行道上方的，距離地面不得低于２．８米；

（二）招牌廣告外沿或不下沿距離１０千伏高壓導(dǎo)線凈距離不得小于１．５米；

（三）招牌廣告外沿或外沿距離低壓導(dǎo)線或電話線凈距離不得小于０．５米；

（四）市區(qū)內(nèi)街消防通道上空４．５米以上，寬３．５米以內(nèi)不得設(shè)置招牌廣告；

（五）招牌廣告的厚度不大于０．３米。

第五十條平行于建筑物外墻設(shè)置招牌廣告的，其牌面的高度不得超過(guò)屋頂高度，寬度應(yīng)與墻面相協(xié)調(diào)，但不得在多層或高層建筑物層與層之間的窗間墻上設(shè)置招牌廣告。第五十一條 建筑物頂上設(shè)置招牌廣告的，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）在高度２４米（含２４米）以下建筑物頂上設(shè)置招牌廣告，其牌面高度不得大于３米，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，并必須平行于建筑外墻；

（二）在高度２４米以上和５０米以下建筑物頂上設(shè)置招牌廣告，其牌面高度不得大于４米，寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，并必須平行于建筑物外墻；

（三）招牌廣告的版面不得超出建筑物外墻面。

第五十二條 招牌廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)制作精良，支架不得裸露。

第五十三條 招牌廣告的用電設(shè)施，必須符合相關(guān)規(guī)定和供電部門的有關(guān)規(guī)定。第五十四條 設(shè)置招牌廣告的單位和個(gè)人對(duì)招牌廣告設(shè)施負(fù)有安全責(zé)任。單板面積在５０平方米以上（不含５０平方米）的招牌廣告應(yīng)當(dāng)辦理安全保險(xiǎn)。

第五十五條 招牌廣告破損、脫色影響市容市貌、危及安全的，應(yīng)及時(shí)維修、加固或翻新。

第七章 法律責(zé)任

第五十六條 未經(jīng)市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，擅自設(shè)置戶外廣告的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或采取其他補(bǔ)救措施。并按以下規(guī)定處以罰款： 擅自設(shè)置戶外廣告影響市容的，處以工程造價(jià)3%-10%的罰款。

第五十七條 未經(jīng)市工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自發(fā)布戶外廣告的單位和個(gè)人，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得，并處以三萬(wàn)元以下的罰款，限期補(bǔ)辦登記手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦登記手續(xù)的，責(zé)令停止發(fā)布。并限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，其費(fèi)用由發(fā)布者承擔(dān)。第五十八條 利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則

第六十條 本辦法由市建設(shè)委員會(huì)、市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。第六十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。