第一篇：農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

因地制宜 管用長效

——關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

近幾年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展及其生活水平的提高、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢，已凸顯為新農(nóng)村建設(shè)的軟肋，為此針對農(nóng)村清潔工程工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：我鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程建設(shè)如曙光初露。鄉(xiāng)村治污仍刻不容緩、任重道遠(yuǎn)?，F(xiàn)將具體情況與建議報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)整治農(nóng)村生活垃圾的工作已經(jīng)啟動且初見成效 近幾年來，全鎮(zhèn)各級圍繞“加強(qiáng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)、建設(shè)秀美和諧鄉(xiāng)村”做了大量工作并取得了一定的成效。

1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村清潔工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府將農(nóng)村清潔工程建設(shè)提到了重要的議事日程，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次就“農(nóng)村清潔工程”工作提出要求和目標(biāo)，并把公路沿線和主要河道的垃圾清理作為工作突破點(diǎn)來抓，把集鎮(zhèn)建設(shè)的環(huán)境整治作為工作突出點(diǎn)來抓。

2、措施有力，著力保障經(jīng)費(fèi)投入到位。近兩年來，鎮(zhèn)政府累計(jì)投入各類資金約200萬用于農(nóng)村環(huán)境整潔，為各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和農(nóng)村清潔工程購置了垃圾板車、垃圾板房、垃圾桶、清燒工具等設(shè)備，聘請一批保潔員，張貼宣傳欄和衛(wèi)生評比欄。

3、部分村率先而起，帶領(lǐng)村民整治生活垃圾。近兩年，隨著農(nóng)村清潔工程示范點(diǎn)的建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作的推進(jìn)，部分村環(huán)境得到較大的改善，桑田村、荷田崗新農(nóng)村清潔工程開展較好，1 在2011年度，新農(nóng)村考評中得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評，2011年我縣也因此獲全省農(nóng)村清潔工程工作先進(jìn)縣榮譽(yù)。

二、目前存在的問題及其原因

我鎮(zhèn)在整治農(nóng)村生活垃圾污染方面雖做了一些工作并取得了一定成效，但目前還存在一些不容忽視的問題。

1、垃圾處置不當(dāng)，亂丟亂倒的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查了解，農(nóng)村垃圾大致分為四類：一是可回收垃圾，如金屬、塑料、玻璃、廢紙；二是有機(jī)質(zhì)垃圾，如剩菜、菜根菜葉、雜草等；三是有毒害垃圾，如廢舊電池、燈管等；四是其他垃圾，如磚瓦搪瓷、建筑垃圾等。在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分村和群眾根本就沒將垃圾分類，而是胡亂地堆放在一起。更有甚者，有的農(nóng)戶不將垃圾倒入垃圾圈里，竟將其亂倒在圈外。

2、村級生活垃圾處理體系還處于缺失狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)還有部分村處于“四無”現(xiàn)狀：無專職（或兼職）的環(huán)衛(wèi)人員、無固定的垃圾收集點(diǎn)、無垃圾清運(yùn)工具、無處理垃圾（或填埋或漚泡）的專用場地。有些村即使有垃圾池（圈），但缺乏清運(yùn)垃圾的工具，所以垃圾清運(yùn)不及時(shí)，致使很可觀的垃圾池或垃圾圈形同虛設(shè)。

3、柴草與垃圾堆放無序，焚燒和丟棄現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，不少農(nóng)戶堆放柴草、垃圾呈雜亂無序的狀態(tài)。大部分農(nóng)戶柴草、垃圾隨意堆放在溝渠旁、公路兩側(cè)，嚴(yán)重影響了村容村貌。另外，農(nóng)民焚燒垃圾、秸桿現(xiàn)象也比較普遍。農(nóng)戶在辦完紅白喜事后均將煙花鞭炮的殘留物化為灰燼，大部分農(nóng)戶對破舊衣物、鞋及部分橡膠、塑料制品均選擇焚燒，對大氣造成嚴(yán)重的污染。特別 是每年10月底收獲蜜桔后，不少農(nóng)村將爛桔子隨意丟棄，造成一定的環(huán)境污染，特別嚴(yán)重的還有部分位于南建路兩側(cè)的蜜桔加工運(yùn)輸點(diǎn)將大量的爛果堆積在公路邊，嚴(yán)重影響公路的環(huán)境。

4、大部分農(nóng)戶尚未改廁，糞污較為突出。隨著農(nóng)民居住條件的改善，少數(shù)農(nóng)戶已用上衛(wèi)生廁所，實(shí)現(xiàn)了“即沖即凈”，但污水大多隨下水道流入溝渠，導(dǎo)致水污染。尤其是大部分未改廁的農(nóng)戶，其糞便污染更加突出。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)還有50%以上仍在使用過去的簡易廁所，成為了蚊蟲的繁殖與聚集地，加速了疾病的傳播，有害于農(nóng)民的身體健康。

導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的原因是多方面的，既有主觀的，又有客觀的。

一是農(nóng)民認(rèn)識不足，部分村引導(dǎo)不力。調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些村干部認(rèn)為，治理農(nóng)村生活垃圾污染是家庭瑣事，村管不過來。還有一些基層干部群眾哼著一句順口溜：“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”。這其中既有無奈，也有無所謂。所以大多數(shù)地方呈現(xiàn)出“屋內(nèi)現(xiàn)代化，屋外臟亂差”的狀況。調(diào)查中還了解到，許多村民還沒有定點(diǎn)投放垃圾的觀念，也沒有垃圾池（圈）的習(xí)慣，更沒有為垃圾分揀的意識。這為鄉(xiāng)村整治生活垃圾污染造成了很大難度。

二是經(jīng)費(fèi)投入不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)滯后。由于農(nóng)村生活垃圾治理長期被視為一項(xiàng)公益性事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)主要來源于國家及地方財(cái)政。在資金來源渠道單一，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還相對比較困難的情況下，垃圾處理經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)也隨之滯后，這已成為制約農(nóng)村生活垃圾有效治理的主要瓶頸。三是垃圾呈批量化、毒害化趨勢，增加了整治垃圾污染的難度。隨 著農(nóng)村生活水平的提高與生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村垃圾在數(shù)量上呈現(xiàn)了批量化、在構(gòu)成上呈現(xiàn)了毒害化的趨勢，越來越接近城市生活垃圾的形態(tài)。過去，農(nóng)村垃圾主要是一些容易腐爛的菜葉瓜皮，現(xiàn)在的農(nóng)村垃圾卻成了塑料袋、廢電池、農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶、工業(yè)廢品、腐敗植物的混合體，特別是由于大量使用塑料，導(dǎo)致垃圾中不可降 解物所占比例迅速增加。據(jù)專業(yè)人士介紹，其中塑料制品就占1/3。隨著無法降解的垃圾越積越多，農(nóng)村垃圾正呈現(xiàn)出毒害化發(fā)展的趨勢，大大地增加了農(nóng)村整治垃圾污染的難度。

四是管理機(jī)制建設(shè)滯后，農(nóng)村整治垃圾缺乏剛性。對于城市生活垃圾的處理，我國已有多部法律法規(guī)提出了具體要求，但對農(nóng)村垃圾的處理幾乎沒有一部法律法規(guī)硬性規(guī)定，農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治缺乏管理辦法和機(jī)制。

三、幾點(diǎn)建議

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機(jī)統(tǒng)一體。農(nóng)村垃圾處理作為村容整潔的一個(gè)方面，關(guān)系到整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的和諧程度，解決好農(nóng)村垃圾處理問題已成為改善農(nóng)村環(huán)境面貌、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。因此，應(yīng)以搞好農(nóng)村垃圾處理和清潔衛(wèi)生為突破口和切入點(diǎn)，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，加快推進(jìn)新農(nóng)村清潔工程，提高農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。

1、要廣泛宣傳，提高思想認(rèn)識。群眾是農(nóng)村垃圾等環(huán)境污染的制造者，也是受害者，更是環(huán)境治理的受益者。他們對環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識程度，直接關(guān)系到我們的工作成效。因此，要加強(qiáng)對農(nóng)村垃圾處理 問題等農(nóng)村環(huán)境情況的宣傳教育，利用農(nóng)村人口學(xué)校及廣播、宣傳欄等開展多種形式的宣教活動，不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識。要進(jìn)一步廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境污染問 題的嚴(yán)重性和治理污染的緊迫性，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹立“講衛(wèi)生光榮，不講衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚，保證農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，對農(nóng)村環(huán)保工作，要實(shí)行村民門前三包、村干部分片包干制度，由村委會定期組織檢查評比，好的表揚(yáng)獎勵(lì)，對違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為，要進(jìn)行批評教育，并限期糾正和改 進(jìn)。

2、要建立垃圾收集、清運(yùn)、處理制度。小 垃圾、大文章。處理農(nóng)村垃圾決不是一件小事情，更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清運(yùn)、處理制度，這是治理農(nóng)村臟亂問題最簡單易行又立竿見影的 方法。要盡快形成“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)和處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以縣為主、鄉(xiāng)村為輔的污水處理機(jī)制。建立完善的垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系，按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸和 處理”的要求，在各村設(shè)立垃圾箱及垃圾收集點(diǎn)（中轉(zhuǎn)站），配備清潔工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾焚燒爐或垃圾填埋場，負(fù)責(zé)收集垃圾到焚燒爐進(jìn)行無害化處理或填埋。

3、要加大投入，落實(shí)農(nóng)村環(huán)保和村容村貌建設(shè)資金。農(nóng) 村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，不斷加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入。雖 然近年來，隨著舊村改造、村莊綠化、戶戶通等的不斷深入，縣委縣政府在環(huán)境衛(wèi)生整治方面投入了大量的資金，但由于資金項(xiàng)目比較分散，效果不明顯。為此，建議政府將各項(xiàng)資金捆綁使用，把用于新農(nóng)村建設(shè)的各類資金統(tǒng)籌列出一部分，建立農(nóng)村環(huán)境治理專項(xiàng)資金，劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專門用于農(nóng)村垃圾、污水治理、戶戶通、改水改廁等工程，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，切實(shí)做到“每村有專（兼）職的環(huán)衛(wèi)人員、有固定的垃圾收集點(diǎn)、有垃圾清運(yùn)工具、有處理垃圾專用場地”，以確保整治生活垃圾污染的工作長期、有序進(jìn) 行。

4、要采取切實(shí)可行的措施，著力整治好農(nóng)村生活垃圾污染。建 議采取“因地制宜、因陋就簡、全民參與、就地消化”的措施，對生活垃圾進(jìn)行分類處理。在垃圾分揀后，對金屬、紙、塑料等進(jìn)行回收；對廚余垃圾、落葉雜草、瓜果等有機(jī)物垃圾，通過打熱水凼進(jìn)行生物降解形成肥效；對渣土、磚瓦、沙石等建筑垃圾，由村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就地集中填埋；對廢舊電池、農(nóng)藥瓶等有害垃圾及不可 回收、分解的垃圾，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)送到縣環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。各村與農(nóng)戶要將柴草、雜物統(tǒng)一、有序地堆放，努力做到村容整潔；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村要建立和完善指導(dǎo)、監(jiān)督、獎懲的 長效機(jī)制，引導(dǎo)和督促農(nóng)戶整治好房前屋后及責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村整潔、衛(wèi)生。

第二篇：農(nóng)村垃圾治理調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村垃圾治理調(diào)研報(bào)告

今年春節(jié)期間，市直機(jī)關(guān)工委按照省直機(jī)關(guān)工委要求繼續(xù)在全市機(jī)關(guān)開展春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研活動?；顒悠陂g，共收到調(diào)研文章228篇，經(jīng)過層層篩選，最終評選出60篇優(yōu)秀調(diào)研文章。我們將這些優(yōu)秀調(diào)研文章進(jìn)行集中展示，供大家學(xué)習(xí)交流。今日推出市委法規(guī)室主任、市委辦機(jī)關(guān)總支部專職副書記黃傳生撰寫的《農(nóng)村垃圾治理調(diào)研報(bào)告》。

利用春節(jié)假期，我回到家鄉(xiāng)寧都縣一趟，走了幾個(gè)自然村，沿途看到不少地方垃圾亂丟亂放，影響環(huán)境美觀、防害交通、淤塞河道、污染環(huán)境等，這個(gè)現(xiàn)象引發(fā)了我一些思考，那就是農(nóng)村垃圾該如何治理。為此，我又訪問了一些村民和基層干部，了解了一些情況?，F(xiàn)結(jié)合本人所見所聞所思，具體報(bào)告如下。

一、農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀

隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)村垃圾數(shù)量與日俱增，垃圾成分越來越復(fù)雜，垃圾治理難度不斷加大，農(nóng)村垃圾污染問題已成為影響農(nóng)村生產(chǎn)生活、制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

（一）垃圾成分日趨復(fù)雜。在改革開放前，農(nóng)村垃圾主要以可自然化解的爛菜爛葉、果皮紙屑、柴火、動物糞便等為主，隨著農(nóng)村居民生活水平的提高和生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村垃圾排放問題日益凸顯，農(nóng)村垃圾出現(xiàn)“城市化”現(xiàn)象。一是農(nóng)村垃圾中不可自然化解物或短期內(nèi)難以化解的東西大量增多，塑料制品、一次性飯盒、礦泉水瓶、農(nóng)藥瓶、化肥袋子、破衣爛鞋等等到處可見；二是垃圾數(shù)量猛增，除了日常性生活垃圾外，有些地方還有大量的建筑垃圾、工業(yè)垃圾。

（二）治理難度不斷加大。近年來，雖然基層政府對農(nóng)村垃圾治理的投入力度不斷加大，大部分中心村莊設(shè)置了垃圾池或垃圾桶，農(nóng)村垃圾治理取得一定成效，但房前屋后、路邊、池塘、河里仍有不少垃圾，村民在長期的生活中養(yǎng)成了“垃圾隨意扔隨意倒”的習(xí)慣，缺乏垃圾分類、資源回收利用等意識，垃圾隨處亂扔亂堆。一些農(nóng)村垃圾治理工作往往浮于表面，“治標(biāo)不治本”，臟、亂、差現(xiàn)象不斷反彈。

（三）垃圾污染危害凸顯?，F(xiàn)在農(nóng)村垃圾污染不僅影響了村容村貌，破壞了生態(tài)環(huán)境，還直接對農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活及身心健康造成一定危害。昔日捧起

手來就能喝水的小河，如今變成了一條漂滿垃圾的臭水溝，有的河道淤塞嚴(yán)重，河流幾乎斷流，曾經(jīng)納涼玩耍的樹底下有的也成為垃圾的堆放地等。

二、當(dāng)前農(nóng)村垃圾治理的主要做法

近年來，基層政府在治理農(nóng)村垃圾方面做了一些工作，但在大部分農(nóng)村堅(jiān)持不夠，進(jìn)行無害化處理不夠，還是存在迫切需要解決的問題。

（一）隊(duì)伍建設(shè)方面。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層面一般建立了環(huán)衛(wèi)所等工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾治理的指導(dǎo)、督查、服務(wù)和具體操作；村級配備了專（兼）職保潔人員、農(nóng)村垃圾治理專干（環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員），具體負(fù)責(zé)村莊保潔、垃圾治理規(guī)范化監(jiān)督和垃圾分類指導(dǎo)。值得一提的是，近年來各地積極探索推進(jìn)農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合，采取政府購買公益性崗位的方式，優(yōu)先從精準(zhǔn)扶貧對象中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動能力的人員，擔(dān)任農(nóng)村專職保潔員。但是人員力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（二）配套設(shè)施方面。經(jīng)過實(shí)地察看發(fā)現(xiàn)，大部分農(nóng)村地區(qū)有以下垃圾治理配套設(shè)施：1.垃圾池：自然村或中心村莊一般建有一個(gè)以上垃圾池，垃圾池采取了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；2.填埋場：自然組一般建有簡易填埋場；3.垃圾桶：在部分主干道路沿線或村民集中點(diǎn)添設(shè)了垃圾桶。4.保潔工具：每位保潔員配有一套專用工具“一車、一鏟、一鉗、一掃斗、一掃把”和保潔服。此外，據(jù)了解，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備（建）了垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)車、垃圾焚燒爐等設(shè)備。

（三）運(yùn)行模式方面。大部分農(nóng)村地區(qū)采取的是“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)（處理）、縣處理”為主體的處理模式。比如，一些地方通過鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，實(shí)行以鄉(xiāng)帶動村、村帶動組、組帶動戶的運(yùn)作模式。一是統(tǒng)一堆放，農(nóng)戶將生活垃圾收集統(tǒng)一堆放在規(guī)定的垃圾池或垃圾桶內(nèi)；二是統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運(yùn)，保潔員負(fù)責(zé)收集生活垃圾，將垃圾送至填埋場；三是統(tǒng)一填埋（焚燒），各填埋場根據(jù)垃圾實(shí)際情況進(jìn)行填（焚燒）。

同時(shí)，當(dāng)?shù)卣块T鼓勵(lì)偏遠(yuǎn)山區(qū)采取“統(tǒng)一收集、就地分揀、綜合利用、無害化處理”的處理模式，實(shí)現(xiàn)生活垃圾“日產(chǎn)日清”。

此外，條件較好的地方通過劃分垃圾治理責(zé)任包干區(qū)，實(shí)行了農(nóng)村垃圾網(wǎng)格化治理。有的地方積極探索市場化運(yùn)作機(jī)制，鼓勵(lì)通過PPP模式引入社會資金，參與農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。值得注意的是，一些地方的農(nóng)村垃圾治理呈區(qū)域不平衡性，新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、中心村莊抓得緊，堅(jiān)持稍好一些，但一些偏遠(yuǎn)村組、荒山、河流、水塘、水圳的垃圾治理還有大量盲區(qū)。

三、農(nóng)村垃圾治理面臨的困境

經(jīng)過多年的努力，各地的農(nóng)村垃圾治理都朝著制度化、常態(tài)化方向轉(zhuǎn)變，但仍面臨不少困難。

（一）治理方式較為單一，現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制堅(jiān)持不夠。我們說農(nóng)村垃圾污染問題容易反彈，有的沒有一套易操作、科學(xué)有效的常態(tài)化治理機(jī)制，有的有機(jī)制，但不夠科學(xué)合理，同時(shí)好的方面也堅(jiān)持不夠。現(xiàn)實(shí)中，不少地方的垃圾處理呈現(xiàn)出處理主體個(gè)體化、分散化，技術(shù)水平低，處理不徹底等特點(diǎn)。比如一些保潔員常常把垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時(shí)，再運(yùn)到稍遠(yuǎn)地方進(jìn)行簡單填埋或焚燒，這種方式處理手段單一、易于操作，但無害化程度低，對周圍的生態(tài)環(huán)境破壞大。

（二）生活習(xí)慣根深蒂固，農(nóng)村垃圾治理難。農(nóng)村垃圾治理難，難在村民的環(huán)保意識不強(qiáng)，難在村民“亂扔亂倒垃圾”的生活習(xí)慣。當(dāng)前村民“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的思想還相當(dāng)嚴(yán)重。大部分農(nóng)民仍存有“六亂”行為，即柴火亂堆、東西亂放、污水亂排、垃圾亂扔、房屋亂建、公路亂占等行為。保潔員前面打掃，部分村民后面亂扔，往往導(dǎo)致保潔員和管理人員的勞動成果付之東流，一些村民的陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以規(guī)范，良好的生活習(xí)慣也一時(shí)間難以形成，靠一些制度和條約在實(shí)踐中很難湊效。

（三）財(cái)政投入相對不足，配套設(shè)施較薄弱。一方面，相對于城市而言，農(nóng)村本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，無法通過自身的力量來推動垃圾治理，對社會資金缺乏吸引力。另一方面，隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，農(nóng)村垃圾治理范圍和要求不斷提高，用工需求、勞動力工資逐年攀升，而基層政府財(cái)力有限，一些農(nóng)村生活垃圾治理出現(xiàn)人力不足現(xiàn)象。比如，垃圾治理配套設(shè)施薄弱；以人力作業(yè)為主，勞動強(qiáng)度大，工資收入低，所以基本沒有年輕人愿意干，只有一些老人和婦女從事這項(xiàng)工作，工作效率低，收運(yùn)不及時(shí)。

四、對農(nóng)村垃圾治理的幾點(diǎn)建議

農(nóng)村垃圾治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、社會組織、公民個(gè)體共同參與，堅(jiān)持綜合、多元、依法治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理的無害化。

（一）明確農(nóng)村垃圾治理責(zé)任。各級政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識農(nóng)村垃圾污染問題的嚴(yán)峻性和農(nóng)村垃圾治理任務(wù)的艱巨性，健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動工作推進(jìn)機(jī)制，明確農(nóng)村垃圾治理責(zé)任主體、實(shí)施主體，層層落實(shí)責(zé)任，對農(nóng)村垃圾治理實(shí)行網(wǎng)格化管理。平時(shí)強(qiáng)化日常調(diào)度，年終要對責(zé)任人進(jìn)行考評。

（二）加大農(nóng)村垃圾整治力度。堅(jiān)持集中整治與長效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn)，推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作深入、持久開展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境改善長效化、科學(xué)化。要定期開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，集中力量、集中時(shí)間清理存量垃圾，規(guī)范村民亂扔亂倒垃圾行為，加大暗訪督查力度，對亂扔亂放的行為進(jìn)行批評教育、公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要依法處罰。

（三）加大財(cái)政投入力度，健全農(nóng)村垃圾治理長效機(jī)制。在堅(jiān)持公共財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，建立部門支持、社會參與、農(nóng)戶自籌等多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的村莊采用市場化運(yùn)作模式，探索政府購買農(nóng)村垃圾治理服務(wù)的路子，落實(shí)農(nóng)村垃圾治理資金保障措施。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立長效保潔機(jī)制。積極探索“政府主導(dǎo)，理事會運(yùn)作，農(nóng)戶參與”的治理機(jī)制，充分發(fā)揮村民理事會在農(nóng)村垃圾治理中的作用。大力開展美麗家鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村民參與的主動性。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理宣傳教育。農(nóng)村垃圾治理宣傳教育要選擇接地氣的宣傳方式，制定出讓大家“能接受、看得懂、記得住”的宣傳方式和內(nèi)容。要充分利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙、宣傳單、橫幅等形式，廣泛深入開展農(nóng)村垃圾治理的重要意義和基本常識；要積極推行生活垃圾分類處理和資源化利用，明確垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)和方法，向村民宣傳推廣，切實(shí)從源頭減少污染。要立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出群眾認(rèn)可、操作性強(qiáng)的村規(guī)民約。

第三篇：農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作小結(jié)

農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作小結(jié)

農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作小結(jié)

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作部署，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，及時(shí)對此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署，行動迅速，措施得力，狠抓落實(shí)，改變了農(nóng)村“臟、亂、差”難題，改善了農(nóng)村人居環(huán)境，取得了明顯成效。具體情況如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為全面高效推進(jìn)農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記饒大義同志任組長，鎮(zhèn)長黃勝輝同志為常務(wù)副組長，李志新為副組長，駐村班子成員及村書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李志新任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施。同時(shí)，研究制定了《**鎮(zhèn)2015年農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，各村根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的、可操作性的實(shí)施方案。各村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各整治小組成立了村民理事會，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督村小組垃圾治理工作。

二、宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。

為迅速掀起農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理高潮，我鎮(zhèn)于4月中旬召開了鎮(zhèn)、村、組三級干部動員大會，各村召開了黨員干部大會，村小組召開了村民大會。層層大會動員，明析意義，統(tǒng)一認(rèn)識，各村小組刷寫2條以上永久性標(biāo)語條，各村懸掛宣傳橫幅1條，村組各設(shè)立一塊宣傳欄，重點(diǎn)宣傳農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理工作政策、方案、制度及村規(guī)民約。同時(shí)開展“萬人規(guī)勸”行動，組織鎮(zhèn)、村、組黨員干部上戶面對面宣傳愛護(hù)環(huán)境，美化家園，人人有責(zé)的道。規(guī)勸不愛衛(wèi)生，破壞環(huán)境的行為勸。目前為止，全鎮(zhèn)共召開了各類會議300多次，刷寫標(biāo)語160多條，橫幅12條，制作宣傳欄80多塊，上門規(guī)勸12000多人次。在群眾中樹立了愛護(hù)衛(wèi)生、文明健康、積極向上的良好生活習(xí)慣，加強(qiáng)了健康教育，公德教育，增強(qiáng)了村民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、健康意識，形成了熱愛家鄉(xiāng)，美化家園的濃厚氛圍。

三、重拳出擊，集中整治。

“農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理”涉及面廣，任務(wù)重，我鎮(zhèn)在動員會后對全鎮(zhèn)10個(gè)村，70個(gè)自然村，98個(gè)村小組進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生集中整治。主要內(nèi)容為房前屋后清理，垃圾收集，衛(wèi)生改廁，污水治理，河溝清理，畜禽圈養(yǎng)，村莊綠化。對交通主干線、重點(diǎn)村莊、水域河流溝渠等嚴(yán)格按照縣考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面整治。做到不留死角，不見垃圾，不嗅臭味。整個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作共出動了機(jī)械800多輛次，民工6000人次，清運(yùn)垃圾600多車，投入資金60多萬元，獎勵(lì)資金20多萬元，形成了大整治，大會戰(zhàn)的格局。西坪村新建小組原是典型“臟亂差”村莊，這次通過集中整治，面貌煥然一新。

四、示范帶動，全面推廣。

農(nóng)村垃圾治理中，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。全鎮(zhèn)各村選擇1—2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)后的村莊作為環(huán)境衛(wèi)生治理示范點(diǎn)。書記、鎮(zhèn)長各抓1個(gè)點(diǎn)，每村各抓1個(gè)點(diǎn)，全鎮(zhèn)共12個(gè)點(diǎn)。每個(gè)示范點(diǎn)明確了一名班子成員掛點(diǎn)、村書記具體負(fù)責(zé)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、徹底治理，讓當(dāng)?shù)乩习傩崭惺墉h(huán)境治理后的好處，讓老百姓現(xiàn)身說法宣傳環(huán)境治理工作，帶動周邊村莊老百姓積極參與到環(huán)境整治工作中來。

五、措施過硬，保障有力。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，貴在堅(jiān)持。為確保工作常態(tài)化開展，我鎮(zhèn)制定了一整套保障措施。

1、嚴(yán)格責(zé)任追究。實(shí)行班子成員包村、村干部包組，黨員包戶，保潔員分段分區(qū)域負(fù)責(zé)，每個(gè)階段的工作做到有布置、有安排、有落實(shí)、有督查、有通報(bào)。對工作不力、消極怠工的班子成員通報(bào)批評，村干部嚴(yán)格問責(zé)。

2、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。按照“全民共建、村民自籌、村委會出資、政府幫扶”的原則，全鎮(zhèn)共投入資金200多萬元。其中：集中整治60多萬元，設(shè)備設(shè)施建設(shè)48萬元，環(huán)境衛(wèi)生承包費(fèi)用70萬元，政籌宣傳，宣傳欄制作等費(fèi)用22萬元。資金來源：鎮(zhèn)政府出資100萬元，村委會籌集40萬元，村民自籌60萬元。

3、合作雙贏。我鎮(zhèn)與**縣優(yōu)美環(huán)境工程有限公司簽訂了合作協(xié)議，費(fèi)用70萬元承包給該公司負(fù)責(zé)，今后環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)管理。我鎮(zhèn)與**縣優(yōu)美環(huán)境工程有限公司合作：一是節(jié)省資金30萬元；二是減輕工作環(huán)節(jié)和壓力；三是統(tǒng)一了管理，克服了管理難、難管理的問題；四是避免了保潔斷鏈現(xiàn)象；五是解決了保潔員安全問題，該公司統(tǒng)一幫保潔員購買安全保費(fèi)。

4、建章立制。建立了理事會工作職責(zé)、保潔員工作職責(zé)、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、垃圾清運(yùn)制度、“門前三包”制度和檢查評比制度，有力確保農(nóng)村垃圾處理制度化和常態(tài)化。

5、嚴(yán)格督查考核。實(shí)行一周一督查、一月一調(diào)度、一季一評比、一年一總結(jié)的考核機(jī)制，同時(shí)發(fā)揮理事會的作用，對農(nóng)戶規(guī)勸，保潔員管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組也定期對保潔公司的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對存在的問題提出整改意見，整改不到位的進(jìn)行5倍以上的處罰，做好的給予獎勵(lì)。

六、存在問題。

1、資金緊缺問題。全鎮(zhèn)投入200萬元，特別是村委會運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。

2、垃圾清運(yùn)問題。我鎮(zhèn)面廣、線長、全鎮(zhèn)10個(gè)村，70個(gè)自然村，128個(gè)村小組，垃圾清運(yùn)量大，因各地?zé)o垃圾中轉(zhuǎn)，只能就近運(yùn)輸?shù)娇h垃圾中轉(zhuǎn)站，但與部分中轉(zhuǎn)站難協(xié)調(diào)。

3、群眾環(huán)保意識還不高，有待進(jìn)一步提高。

4、部分村莊房屋破舊，無人居住，整治不徹底。

七、下步工作。

1、進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度。結(jié)合“萬人規(guī)勸”行動，開展小手牽大手活動，通過學(xué)校教育學(xué)生來引導(dǎo)和帶動家長自覺衛(wèi)生秩序，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，監(jiān)督和踐行環(huán)境衛(wèi)生治理工作。

2、試行合作雙贏。進(jìn)一步落實(shí)**縣優(yōu)美環(huán)境工程有限公司與各村村莊保潔員的情況，督促常態(tài)化管理的情況，時(shí)刻掌握常態(tài)化管理的情況，在運(yùn)行中存在的不足和弊端，及時(shí)糾正，為更好地治理我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作做好奠基。

3、繼續(xù)抓好整治。對這次整治不到位、不徹底的村莊，要明確任務(wù)、明確重點(diǎn)、明確責(zé)任、明確時(shí)間、明確目標(biāo)，全面、徹底、干凈、整改到位。

第四篇：農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)總結(jié)

農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)總結(jié)

農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)總結(jié)

下面是我們網(wǎng)站的小編給大家推薦的農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)總結(jié)供大家參閱！

xxxx鄉(xiāng)屬二半山區(qū)，與磨盤、馬鞍、裕隆、佑君相接。全鄉(xiāng)共7個(gè)村、57個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶3000多戶，人口14075人。為深入推進(jìn)我鄉(xiāng)生活垃圾治理工作，鄉(xiāng)黨委、政府按照市上的統(tǒng)一部署，采取集中整治和專項(xiàng)治理措施，進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾管理，建立符合實(shí)際的長效管理機(jī)制，現(xiàn)將我鄉(xiāng)xxxx5年以來農(nóng)村生活垃圾治理工作總結(jié)如下：

一、高度重視，落實(shí)責(zé)任制

我鄉(xiāng)人口居住分散，環(huán)境復(fù)雜，生活垃圾治理工作量大、工作標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、任務(wù)艱巨。鄉(xiāng)黨委高度重視，迎難而上，多年來將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工程來抓，本著以人為本的工作理念和構(gòu)建和諧的工作目標(biāo)。鄉(xiāng)黨委、政府充分認(rèn)識到開展衛(wèi)生工作的重要性、長期性、廣泛性和艱巨性，成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)人員為成員的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、全鄉(xiāng)垃圾處理方式和日常管理

（一）、全鄉(xiāng)采用“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、市處理”的垃圾處理方式，由各農(nóng)戶將垃圾清掃，投入指定的垃圾池內(nèi)，各村的保潔員將公共地段和道路的垃圾清掃，投入指定的垃圾池內(nèi)，通過村民一事一議，形成規(guī)定，在規(guī)定的時(shí)間由保潔人員統(tǒng)一收起。鄉(xiāng)政府指定專人承包，定期將各村的垃圾清運(yùn)至鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站，由市環(huán)衛(wèi)處將垃圾運(yùn)至市垃圾處理場進(jìn)行處理。日常管理采用以村為主，鄉(xiāng)上抽查的方式進(jìn)行嚴(yán)格管理，對各村形成獎勵(lì)機(jī)制，各村督促農(nóng)戶落實(shí)“門前三包”，督促保潔員清掃公共地段，各村的垃圾清運(yùn)由村上與承包人聯(lián)系，及時(shí)清運(yùn)，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)督促和抽查。

（二）政策普及，激發(fā)群眾的參與熱情。各村兩委工作人員及黨員志愿者，通過模范帶頭、入戶走訪等形式，將我村生活垃圾治理工作進(jìn)一步宣傳到家庭，引導(dǎo)群眾樹立文明意識，養(yǎng)成文明習(xí)慣，使“生活垃圾治理，全民參與”的主題深入人心。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

我鄉(xiāng)以打造優(yōu)美人居環(huán)境為主題，對居住環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)綜合整治。自開展生活垃圾治理工作以來共清理衛(wèi)生死角130多處，清理亂張貼以及牛皮癬46處，組織集中治理“五亂”10次。

位于村道周邊農(nóng)戶，建筑物雜亂，空地雜草叢生、生活垃圾曝露，部分群眾在道路兩側(cè)開田種菜，造成生活垃圾以及路面上的垃圾遺留，影響村容貌。我村專門組織人員，加班加點(diǎn)除草、清運(yùn)生活垃圾，清理衛(wèi)生死角；村干部入戶對亂丟亂堆建筑垃圾的住戶進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生宣傳，協(xié)助農(nóng)戶清運(yùn)建筑垃圾；通過政策宣傳、說服教育，大部分種菜群眾主動清收了蔬菜，在村兩委的大力整治下，全村面貌煥然一新。

四、建立農(nóng)村生活垃圾治理長效管理機(jī)制

農(nóng)村生活垃圾治理工作不是一時(shí)一事就可以做好的，需要長期持續(xù)的進(jìn)行。我村充分意識到這一點(diǎn)，建立符合實(shí)際的長效管理機(jī)制。

（一）成立農(nóng)村生活垃圾治理管理小組，鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，包村干部對村轄區(qū)生活垃圾治理工作負(fù)總責(zé)，副組長負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查，定期向組長匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

（二）加強(qiáng)群眾社會公德的宣傳，促進(jìn)群眾良好習(xí)慣的形成。

（三）每村聘用了2名固定的保潔人員，負(fù)責(zé)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。村三職要督促保潔人員做好日常保潔工作。

我鄉(xiāng)通過采取一系列工作措施狠抓農(nóng)村生活垃圾治理工作，目前村內(nèi)面貌煥然一新，干凈整潔的居住環(huán)境，得到了居民的一致稱贊和肯定。鄉(xiāng)黨委政府將繼續(xù)認(rèn)真開展轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作，推動我鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作再上新臺階。

五、全鄉(xiāng)垃圾處理存在的問題和下一步工作打算

我鄉(xiāng)在垃圾處理的過程，存在以下突出問題，一是垃圾池的數(shù)量越來越不能滿足垃圾增長的需要，二是巨額的垃圾處理經(jīng)費(fèi)開支，給鄉(xiāng)政府帶來了較大的工作壓力。

在今后的工作中，我鄉(xiāng)將采取幾個(gè)一點(diǎn)的辦法來抓好垃圾處理。即請求市級財(cái)政及上級部門補(bǔ)助一點(diǎn)，鄉(xiāng)政府自籌一點(diǎn)、各村自籌一點(diǎn)，向農(nóng)戶和企業(yè)、個(gè)體工商戶收取一點(diǎn)的辦法，逐步完善垃圾池建設(shè)，擴(kuò)大清掃保潔范圍，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理的全覆蓋。

第五篇：農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理宣傳標(biāo)語

農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理宣傳標(biāo)語

1.農(nóng)民主體、人人參與，扎實(shí)開展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理。2.全民動員，干群動手，共創(chuàng)衛(wèi)生清潔村。3.人人動手，清潔家園，創(chuàng)建文明。4.環(huán)境優(yōu)美，村莊整潔，心曠神怡。5.房前屋后干凈，進(jìn)進(jìn)出出舒心。6.要想生活好，衛(wèi)生少不了。

7.環(huán)境美、生活富，大家同走文明路。

8.愛護(hù)環(huán)境，從我做起，清潔家園，人人出力。9.開展垃圾處理，美化凈化家園。10.老少齊動手，建設(shè)衛(wèi)生村。11.鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔。

12.鄰里和睦相處，環(huán)境干凈優(yōu)美。

13.環(huán)境美觀，養(yǎng)眼養(yǎng)心；村莊整潔，生活舒心。14.住好房走好路，更要好環(huán)境。15.整治農(nóng)村環(huán)境，共建美好家園。