第一篇：關(guān)于農(nóng)村垃圾分類工作的調(diào)研思考范文

關(guān)于農(nóng)村垃圾分類工作的調(diào)研思考范文

黨的十九大報(bào)告中指出：“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”、“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置”。圍繞這一主題，我們組成調(diào)研組，通過座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、保潔員和群眾代表，對(duì)我縣農(nóng)村垃圾分類工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、基本情況

近幾年，為使農(nóng)村垃圾治理工作常態(tài)長(zhǎng)效，縣委、縣政府高度重視，將其作為一項(xiàng)民生工程，擺上重要議事日程，成立了機(jī)構(gòu)，制定了方案，編制了規(guī)劃，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，逐步形成“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收運(yùn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(一)不斷加大投入，使治理經(jīng)費(fèi)有基本保障。加大財(cái)政投入力度，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，給予基礎(chǔ)設(shè)施、收集轉(zhuǎn)運(yùn)、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收相應(yīng)的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。按每個(gè)村設(shè)置3-5個(gè)公益性崗位，共配備保潔員1790人。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持，即將建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站11座。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村民自籌等方式，多方籌資，完善設(shè)備設(shè)施。如大河岸鎮(zhèn)許家畈村，通過“一事一議”和成功人士捐助，解決經(jīng)費(fèi)不足問題。

(二)持續(xù)擴(kuò)大宣傳，使垃圾分類有濃厚氛圍。利用廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語、戶外廣告、暗訪曝光、公開投訴電話等形式，大力宣傳，增加農(nóng)民關(guān)注度和參與度，提倡從源頭上治理白色垃圾，形成良好氛圍。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)都組織開展“垃圾分類知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng);大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，通過建立微信公眾號(hào)和QQ群，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，部分村利用“村村響”廣播，宣傳好典型和垃圾分類知識(shí)。

(三)著力強(qiáng)化督辦，使治理工作有外生動(dòng)力。通過專項(xiàng)督查、暗訪、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)考評(píng)等方式，加強(qiáng)督辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)農(nóng)戶也開展相應(yīng)的檢查評(píng)比，考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金掛鉤。通過政策激勵(lì)，進(jìn)一步形成合力，調(diào)動(dòng)村民參與垃圾分類的積極性。如九資河鎮(zhèn)在評(píng)比獎(jiǎng)懲上動(dòng)真格;駱駝坳鎮(zhèn)組織“兩代表一委員”對(duì)各村垃圾分類情況現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，郭家河村“一月一評(píng)比”，張榜公布。

二、存在的問題

農(nóng)村垃圾處理是一個(gè)世界性難題。隨著城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，一些過去只在城市出現(xiàn)的垃圾，也成為農(nóng)村垃圾的主要組成部分，不可降解垃圾占比迅速增加。另一方面，垃圾集中露天堆放，導(dǎo)致“垃圾山”惡臭熏天，蚊蠅亂飛。農(nóng)村垃圾污染，嚴(yán)重影響村容整潔，損害村民健康，原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境，日益遭到破壞，已成為制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要因素。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在一些問題：

(一)資金仍然是瓶頸。農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi)是制約垃圾分類的一大難題?！按謇锟苦l(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠縣里，而縣里財(cái)力有限?！睋?jù)了解，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，地方政府都沒有列入財(cái)政預(yù)算，資金投入難以為繼。像羅田這樣的貧困山區(qū)縣，資金問題可想而知。特別是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、收貯、分揀等費(fèi)用，沒有長(zhǎng)效機(jī)制來保障。目前，只停留在公路沿線辦幾個(gè)示范點(diǎn)，應(yīng)付上級(jí)檢查驗(yàn)收。

(二)觀念仍然是制約。在發(fā)達(dá)國家，垃圾分類廣泛普及，觀念深入人心。在歐盟，農(nóng)民隨意亂倒垃圾是犯罪，不按規(guī)則分類，將會(huì)拒收，甚至罰款。在美國，垃圾公司深入鄉(xiāng)村專車收集。在日本，垃圾分類非常清楚，分開投放，各放其箱。在臺(tái)灣，有法律規(guī)定的強(qiáng)制垃圾分類，政府定制垃圾袋。在我國，雖然“秸稈禁燒”力度大，但垃圾就地焚燒現(xiàn)象依然存在。大多數(shù)居民缺乏分類意識(shí)，能收拾好投向垃圾桶就算很不錯(cuò)了。對(duì)哪些是可利用、可回收垃圾，根本一無所知。從勝利張家崗村調(diào)查看，部分村民家里有2個(gè)垃圾桶，知道分開投放;僅有20%的人不再使用塑料袋。

(三)分類仍然不普及。以前，農(nóng)民大多家門口有一個(gè)糞堆 “漚糞“，垃圾基本自生自滅，“白色污染”很少。現(xiàn)在，農(nóng)村垃圾明顯增多，沼氣未普及，也沒有專業(yè)回收機(jī)構(gòu)。對(duì)垃圾怎么分，分幾類，如何處置，連具有變賣廢舊意識(shí)的人都很少，開展分類處理的村不多。從三里畈鎮(zhèn)長(zhǎng)源沖村、新鋪村張家沖等美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)實(shí)施來看，群眾有一定的分類意識(shí)，但分類程度仍然不徹底，減量效果不明顯。減量的主要是廚余垃圾(10%左右)和可回收垃圾(15-25%)。

三、對(duì)策與建議

農(nóng)村垃圾分類是垃圾無害化、減量化、資源化的基礎(chǔ)和前提。從源頭抓起，減少垃圾處理量，降低處理成本，最大限度減少浪費(fèi)，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面的效益。為此，我們建議：

(一)由政府主導(dǎo)，著力拓寬資金渠道。

一要把政府投入作為主渠道。既要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持和項(xiàng)目支持，又要將農(nóng)村垃圾分類治理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，重點(diǎn)用于購買機(jī)械化處理場(chǎng)服務(wù)、形象統(tǒng)一的垃圾清運(yùn)車、專用分類垃圾桶、垃圾袋和宣傳引導(dǎo)等支出，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，起到“四兩撥千斤”的作用。要整合環(huán)保、畜禽養(yǎng)殖排污、村莊整治等涉農(nóng)資金，投入農(nóng)村垃圾分類。

二要把多元投入作為大方向?？梢钥紤]借助市場(chǎng)力量，創(chuàng)新模式，引入社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾分類。按照“誰投資、誰收益”的原則，積極扶持垃圾處理龍頭企業(yè)發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、多元投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。借鑒浙江金華經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行“干濕分離”和再利用回收，扶持一些再生資源回收企業(yè)，為資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造市場(chǎng)。有條件的村，可以組織本村在外成功人士贊助、社會(huì)捐資，可以通過村民“一事一議”，適當(dāng)收取治污費(fèi)等辦法，解決經(jīng)費(fèi)不足問題。

三要把建章立制作為新思路。我國關(guān)于環(huán)境的法律法規(guī)較多，但真正針對(duì)農(nóng)村這一特殊環(huán)境和區(qū)域的垃圾治理相關(guān)法律法規(guī)較少。既要綜合運(yùn)用道德、技術(shù)、財(cái)政、法律等各種手段，又要建立和完善法律體系。地方政府可以因地制宜出臺(tái)相應(yīng)的地方法規(guī)，完善農(nóng)村垃圾分類的相關(guān)機(jī)制，用法律來約束人們的行為。

(二)讓鄉(xiāng)村主抓，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

一要加強(qiáng)分類管理。制定工作方案，細(xì)化分類收集、投放要求。每個(gè)村組、自然灣落，定點(diǎn)設(shè)置不同顏色、不同標(biāo)識(shí)的垃圾桶，將垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)印制在上面。從源頭抓起，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶，在家里事先按有機(jī)垃圾(菜葉、果皮)、有毒有害垃圾(廢舊電池、家電等)、可回收垃圾(玻璃、塑料等)和不可回收垃圾(煤灰等)分別放置。規(guī)范垃圾收集，對(duì)可回收垃圾，在各村布置1-2個(gè)集中收集點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織定時(shí)定點(diǎn)回收，量大的有償或兌換生活用品，激發(fā)農(nóng)戶分類的積極性。對(duì)有機(jī)垃圾，可以堆肥，也可以單獨(dú)或鄰村聯(lián)建陽光堆肥房。對(duì)有毒有害垃圾和不可回收垃圾，統(tǒng)一清運(yùn)處理。

二要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。建立網(wǎng)格化管理制度，以村為1個(gè)網(wǎng)格單元，劃分若干區(qū)塊，每個(gè)區(qū)塊下設(shè)若干個(gè)網(wǎng)格小組，每個(gè)網(wǎng)格小組由1-2個(gè)村民小組或若干農(nóng)戶組成。由駐村干部或第一書記、村支部書記或主任為網(wǎng)格單元負(fù)責(zé)人，村“兩委”為區(qū)塊負(fù)責(zé)人，黨員、婦女代表為網(wǎng)格小組負(fù)責(zé)人，每人聯(lián)系3-5戶農(nóng)戶，負(fù)責(zé)政策宣傳、工作指導(dǎo)、巡查、監(jiān)督等工作。將農(nóng)村垃圾分類處理納入《村規(guī)民約》，落實(shí)村民理事會(huì)監(jiān)督、農(nóng)戶門前“三包”等制度，實(shí)行村民自我管理，大家共同監(jiān)督。

三要建立考核體系。將農(nóng)村垃圾分類作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，評(píng)比文明村、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)的依據(jù)，納入 “五講五評(píng)五考”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常巡查、督查機(jī)制，并作為對(duì)村組干部考核內(nèi)容，與工資掛鉤。實(shí)行“每月一暗檢，每季一督查通報(bào)、年終一考評(píng)”，對(duì)工作推進(jìn)快、運(yùn)行好的，通報(bào)表彰;對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改;對(duì)重視不夠、整改推進(jìn)不力的，公開曝光。通過考核這個(gè)指揮棒，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的作法，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作積極性。

(三)強(qiáng)農(nóng)民主體，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。

一要加大宣傳力度。利用道路沿線標(biāo)牌、電子顯示屏、宣傳欄、宣傳冊(cè)、文化墻等多種宣傳形式，提高群眾知曉度，發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)他們積極參與農(nóng)村垃圾分類。鄉(xiāng)村干部深入村組，與群眾面對(duì)面交流;發(fā)揮農(nóng)村“五老”人員作用，進(jìn)行廣泛宣傳。

二要搞好典型引路。村“兩委”和黨員干部示范帶頭，工青婦等群團(tuán)組織、村民理事會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員和倡議，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。對(duì)做得好的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大張旗鼓的宣傳。在指導(dǎo)垃圾分類上，群策群力，采用多種方式方法，使垃圾分類的操作辦法家喻戶曉，增強(qiáng)群眾的積極性和自主性。

三要形成內(nèi)生動(dòng)力。讓農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，養(yǎng)成垃圾分類的良好習(xí)慣，是推動(dòng)垃圾分類的內(nèi)因。而習(xí)慣養(yǎng)成，決非一日之功。必須從娃娃抓起，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行垃圾分類教育，通過學(xué)生，去引導(dǎo)家長(zhǎng)和老人。對(duì)不按規(guī)定對(duì)垃圾分類的行為，進(jìn)行輿論譴責(zé)。通過開展巡回表演、“小手牽大手”、萬名志愿者等一系列群眾喜聞樂見的主題實(shí)踐活動(dòng)，寓教于樂，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，贏得群眾的理解、參與和支持。

第二篇：杭州市生活垃圾分類工作若干思考

杭州市生活垃圾分類工作若干思考

張永芳孫營(yíng)軍陳增豐

摘要：以杭州市生活垃圾分類工作實(shí)踐為基礎(chǔ)，分析垃圾分類工作特性、存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，探究分類工作的困境以及破解困境的路徑等。

關(guān)鍵詞：垃圾分類；思考；社會(huì)性

中圖分類號(hào)：X705文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1005-8206（2011）05-0063-02

2010年，北京、廣州等國內(nèi)很多城市相繼再次啟動(dòng)垃圾分類工作，各地政府紛紛采取加大投入、擴(kuò)大試點(diǎn)、積極立法等一系列強(qiáng)有力的措施，使垃圾分類推進(jìn)工作進(jìn)入新階段。杭州市垃圾分類工作也在穩(wěn)步推進(jìn)中：民情民意調(diào)查、分類方案設(shè)計(jì)、分層分級(jí)培訓(xùn)、成立專業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍。目前，杭州市垃圾分類生活小區(qū)已達(dá)700多個(gè)，占杭州市生活小區(qū)總數(shù)的1/2左右，垃圾分類工作取得了初步成效。

1垃圾分類工作特性

垃圾分類是一項(xiàng)專業(yè)性工程。垃圾分類踐行的是生態(tài)思維的理念，通過分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的全過程分類，使不同種類垃圾進(jìn)入各自的循環(huán)通道，最大程度實(shí)現(xiàn)垃圾減量、資源回收利用和無害化處置。全過程垃圾分類具有較強(qiáng)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)使這項(xiàng)工作功虧一簣。專業(yè)性決定了這項(xiàng)工作必須納入科學(xué)化的管理體系，方案設(shè)計(jì)、方案執(zhí)行等必須經(jīng)科學(xué)化論證。

垃圾分類是一項(xiàng)社會(huì)性工程。垃圾分類工作是由政府倡導(dǎo)、社會(huì)推動(dòng)、市民動(dòng)手完成的，其首要環(huán)節(jié)是公眾的分類投放，公眾是主力軍。垃圾分類工作具有較強(qiáng)的社會(huì)性。正是由于垃圾分類工作的特殊性，使其不同于以往政府其他行政性工作，不是簡(jiǎn)單的政府通過購買服務(wù)為公眾所做的實(shí)事工程。這項(xiàng)工作的核心是人的工作，是培育公共環(huán)境責(zé)任意識(shí)的教育工作。從這個(gè)層面上來說，垃圾分類不僅僅是一項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)，也是一項(xiàng)提升公民文明素質(zhì)的行動(dòng)，更是一項(xiàng)推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)程的行動(dòng)，產(chǎn)生社會(huì)的意義極其深遠(yuǎn)。

2對(duì)垃圾分類存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)

2.1國人自發(fā)的“垃圾分類”已經(jīng)很完善，沒必要推行垃圾分類

不可否認(rèn)，國人具有勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，生活垃圾中廢紙、廢塑料、廢金屬等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的部分基本得到回收。根據(jù)杭州市對(duì)分類試點(diǎn)小區(qū)居民調(diào)查結(jié)果，95.1%的家庭有出售可回收垃圾行為。但這種自發(fā)回收僅限于經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的部分，對(duì)于玻璃瓶、塑料袋等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較低的則不回收，而是混入普通生活垃圾的收運(yùn)。這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)是因?yàn)閷?duì)垃圾分類的本質(zhì)認(rèn)識(shí)尚不到位。事實(shí)上，推行垃圾分類是為了解決所有種類垃圾的問題，分類不僅有利于資源回收利用，也使無害化處理難度大大降低。

2.2垃圾分類首先需要解決分類設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障問題

很多地方政府認(rèn)為當(dāng)前推行垃圾分類時(shí)機(jī)尚不成熟：一是分類體系硬件設(shè)施不完善，二

是資金投入無保障。事實(shí)上垃圾分類最大的問題不是經(jīng)濟(jì)問題，也不是技術(shù)問題，更不是細(xì)節(jié)問題。澳大利亞的生活垃圾處置就是單一的堆肥方式，但它的垃圾分類實(shí)施很成功。杭州市投入大量的物力、財(cái)力，配置垃圾分類設(shè)施，從分類投放到分類處置的體系基本建立，但與預(yù)期效果尚有一定的差距。垃圾分類最關(guān)鍵是要解決人的問題。對(duì)于自覺主動(dòng)參與垃圾分類的市民，即使沒有政府免費(fèi)發(fā)放的垃圾桶（袋），仍會(huì)實(shí)施分類投放；反之，不愿參與垃圾分類的市民，即使有政府免費(fèi)發(fā)放垃圾桶（袋），也不會(huì)實(shí)施分類投放。

3垃圾分類面臨的最大困境

3.1公眾的公共環(huán)境責(zé)任意識(shí)尚不強(qiáng)

根據(jù)杭州市垃圾分類試點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，垃圾分類工作瓶頸在于公眾自覺參與分類投放率不高，對(duì)垃圾分類認(rèn)同率與自覺參與率尚有較大距離，其深層次的原因在于公共環(huán)境責(zé)任意識(shí)普遍不強(qiáng)。

垃圾分類成敗取決于每個(gè)社會(huì)成員參與和配合的程度。雖然當(dāng)前公眾的環(huán)境意識(shí)有所提高，逐步認(rèn)識(shí)到生活垃圾問題存在的嚴(yán)重性、對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量表現(xiàn)出強(qiáng)烈的預(yù)期；但大部分僅止于環(huán)境認(rèn)知，缺乏生活垃圾處置環(huán)境質(zhì)量的體驗(yàn)，尚沒有形成環(huán)境價(jià)值觀，體現(xiàn)為焦慮感、危機(jī)感、責(zé)任感及道德感等。大部人能在私人空間中保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣，但在公共場(chǎng)所就失去保持衛(wèi)生習(xí)慣的自覺性。

3.2政府部門對(duì)垃圾分類工作存在認(rèn)識(shí)偏差

一方面，政府部門對(duì)垃圾分類工作的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，在推進(jìn)垃圾分類工作中急于求成，往往規(guī)劃三五年實(shí)現(xiàn)全覆蓋；另一方面，政府部門往往忽視這項(xiàng)工作的社會(huì)性，慣用行政手段，從宣傳教育到硬件設(shè)施配置再到監(jiān)督考核等均采用單一的行政力量，一刀切的工作方式，具有較強(qiáng)的行政色彩。對(duì)于垃圾分類的宣傳發(fā)動(dòng)，自上而下的行政命令式具有效率高、執(zhí)行快等優(yōu)勢(shì)。但事實(shí)表明，對(duì)于具有較強(qiáng)社會(huì)性的垃圾分類工作完全依賴于行政命令是行不通的。如在初期，分類效果不理想是必然，但層層的行政考核迫使基層單位加大保潔人力“二次分揀”，這不僅不能引導(dǎo)居民積極參與分類投放，反而會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面效應(yīng)：居民依賴于保潔人員的“二次分揀”。

4破解垃圾分類工作困境的路徑

1）全面提升公眾的公共環(huán)境責(zé)任意識(shí)。

垃圾分類涉及每個(gè)人。按照行為科學(xué)理論，垃圾分類投放歷經(jīng)3～6個(gè)月，將變成人的自覺行為。但這是以民眾具有公共環(huán)境責(zé)任意識(shí)為前提的；公共環(huán)境責(zé)任意識(shí)提升需要通過長(zhǎng)期的教育，厚積薄發(fā)，公眾才能逐漸形成社會(huì)責(zé)任感、環(huán)境危機(jī)感和社會(huì)道德感。臺(tái)北在實(shí)施垃圾分類之初就經(jīng)歷了數(shù)年的全民教育，佛教大師—證嚴(yán)法師、歷任市長(zhǎng)親自上街宣傳，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)市民參與垃圾分類。

2）立法強(qiáng)制約束。

垃圾分類投放只是舉手之勞，不按規(guī)定分類將損害公眾利益。臺(tái)北實(shí)行強(qiáng)制垃圾分類，落實(shí)嚴(yán)管重罰措施，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行分類、垃圾亂扔等行為依法嚴(yán)厲查處。在實(shí)施初期經(jīng)3個(gè)月輔導(dǎo)期，人們的分類投放行為在法制外部約束下日益規(guī)范。從國民性和文化基礎(chǔ)角度，臺(tái)北和內(nèi)地民眾具有可比性，因此完善法規(guī)體系是垃圾分類工作順利實(shí)施的根本保障。

3）有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。

政府采用有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段，激發(fā)民眾自發(fā)參與分類投放，同時(shí)對(duì)正確分類的個(gè)人予以物質(zhì)上的激勵(lì)。臺(tái)北實(shí)行“誰污染誰付費(fèi)、分類好少付費(fèi)”，實(shí)施垃圾費(fèi)隨袋征收政策后，對(duì)廚余垃圾和可回收物不用專用袋、不收費(fèi)。正確分類后，不僅個(gè)人可獲得經(jīng)濟(jì)上的利益，城市和全社會(huì)也獲得更大利益。

4）政府行政合力推動(dòng)。

充分發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)越性和政府主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各級(jí)政府部門，整合各級(jí)行政資源，形成政府推動(dòng)合力，實(shí)現(xiàn)政府行政強(qiáng)而有力的保障。這樣可抵制垃圾分類工作反復(fù)性、階段性及“彈簧效應(yīng)”的出現(xiàn)，從而使這項(xiàng)工作穩(wěn)步有效推進(jìn)。

5結(jié)束語

國內(nèi)1/3城市正面臨“垃圾圍城”等困境，垃圾分類是解決當(dāng)前垃圾問題的惟一途徑。日本、瑞典等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家歷經(jīng)二三十年不懈努力才取得如今的成功。垃圾分類工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的社會(huì)性工作，國內(nèi)垃圾分類工作剛剛起步，在日后推動(dòng)垃圾分類工作中將面臨更多挑戰(zhàn)。

文章來源：《環(huán)境衛(wèi)生工程》2011年05期

第三篇：城市垃圾分類的思考

城市垃圾分類管理的國際借鑒與改革的市場(chǎng)化思考

王震國/本刊主編

一、城市垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)與處置的價(jià)值解讀

據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，目前城市生活垃圾中約有70%為廚余垃圾、果皮等有機(jī)垃圾，20%為廢紙和廢塑料類，約4%為玻璃類，剩余的為金屬和布類等。這些垃圾，大部分都具有利用的價(jià)值，如果加以合理開發(fā)，完全可以變廢為寶。有關(guān)研究表明，城市垃圾通過分類收集后，其經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益相當(dāng)可觀：

（一）經(jīng)濟(jì)效益

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每利用1噸廢紙，可造紙0.8噸，相當(dāng)于節(jié)約木材4萬立方米，或少砍伐30年樹齡的樹木20棵；每利用1噸廢鐵，可煉鋼0.9噸，相當(dāng)于節(jié)約礦石3噸；每利用1噸廢塑料，可制造0.7噸無鉛汽油，相當(dāng)于節(jié)約同等數(shù)量的原油；每利用1噸廢玻璃，可節(jié)約生產(chǎn)一個(gè)籃球場(chǎng)大的平板玻璃，或500克的瓶子2萬只的新玻璃原材料；每利用1噸廢棄的食物加工飼料，可節(jié)約加工飼料用糧0.36噸。

（二）環(huán)境效益

由于科學(xué)的分類，大大減少了以往混合垃圾在收集、儲(chǔ)運(yùn)過程中（特別是隨意亂扔垃圾、遺棄有毒有害垃圾）對(duì)城市環(huán)境的污染，也減少了因大量混合垃圾的填埋對(duì)城市有限土地的占用。同時(shí)，大量原本的垃圾變成了可之利用的資源，從而大大減少了城市發(fā)展對(duì)資源的消耗。此外，原本混跡于普通垃圾中的有毒有害和不易化解的特殊垃圾，可以通過特殊處理，或變廢為寶，或集中堆放，減少因混合垃圾常規(guī)處置中特殊垃圾處置缺位給環(huán)境帶來的危害。

（三）社會(huì)效益

垃圾的依法、循規(guī)分類收集、儲(chǔ)運(yùn)和處置，將在一定程度上增強(qiáng)城市人的環(huán)保意識(shí)、節(jié)能意識(shí)、資源節(jié)約和再利用意識(shí)，從而有效促進(jìn)整個(gè)人類生存環(huán)境的改善與保護(hù)。垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)和處置后，因亂扔、遺棄、不到位引發(fā)的垃圾危害及其導(dǎo)致的鄰里、社會(huì)糾紛將大大減少，從而更有利于整個(gè)社會(huì)生態(tài)的平衡與和諧。

二、境外城市垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)與處置的借鑒

（一）國外經(jīng)驗(yàn)的借鑒

1、確保垃圾分類的細(xì)致科學(xué)。與國外復(fù)雜的分類方法不同，我國僅將垃圾分成“有機(jī)垃圾”、“無機(jī)垃圾”、“有害垃圾”三類，不免過于籠統(tǒng)。而在垃圾分類做得最好的國家日本，垃圾分類極其細(xì)化。比如：廢棄的唇膏和口紅內(nèi)的物質(zhì)要放到可燃燒物品里；而“當(dāng)

1唇膏用完時(shí)”，唇膏和口紅的外管，又要?dú)w入“塑料制品”或“小型金屬”類中。雖然看起來比較煩瑣，卻為更好地回收利用打下了基礎(chǔ)。

2、構(gòu)建垃圾回收的產(chǎn)業(yè)體系。分類、回收的目的是處理、再利用，如果沒有“變廢為寶”的產(chǎn)業(yè)支持，垃圾回收很難真正落實(shí)，“環(huán)?！本椭荒芡Ａ粼诳谔?hào)階段。最明顯的例子是廢電池，在回收提煉技術(shù)不成熟的情況下，我國每年幾十億節(jié)廢電池至今找不到歸宿。而那些垃圾分類做得較好的國家，大都建立了一套完備的垃圾回收產(chǎn)業(yè)體系，“變廢為寶”的能力都很強(qiáng)。這需要政府政策的引導(dǎo)和扶持。

3、開展系統(tǒng)全面的環(huán)保宣傳。日本的環(huán)保教育“從娃娃抓起、全民動(dòng)員”。據(jù)一位留日學(xué)生回憶，剛到日本，在政府辦事處辦完各種手續(xù)后，辦事員小姐會(huì)給你發(fā)一大堆生活須知之類的文件，除了應(yīng)付各種緊急情況的小冊(cè)子以外，光扔垃圾的材料就一大本。據(jù)了解，橫濱市向市民們發(fā)放的垃圾分類手冊(cè)有27頁之厚，重點(diǎn)部分包含的詳細(xì)說明竟然有518條之多。

4、確立法理化的大環(huán)保理念。世界發(fā)達(dá)國家十分重視從立法的層面培養(yǎng)社會(huì)的垃圾分類、廢物利用等“大環(huán)?！崩砟?。比如，日本有《綠色購買法》、《建設(shè)再利用法》、《食品再利用法》和《家用電器再利用法》等，運(yùn)用這些法律可以在整個(gè)社會(huì)建立起遏制廢棄物大量產(chǎn)生、推動(dòng)資源再利用和防止隨意投棄垃圾的管理體系。

（二）香港經(jīng)驗(yàn)的借鑒

香港2005年1月起實(shí)施“家居廢物源頭分類計(jì)劃”，到2006年底，參與屋苑和樓宇已擴(kuò)展至497個(gè)，計(jì)劃2010年前，八成香港人口參與“計(jì)劃”，參與屋苑數(shù)達(dá)到1360個(gè)，所有的出租公屋則在2012年以前全部參與“計(jì)劃”。另外，到2007年，家居廢物回收率已提高到20%，計(jì)劃到2012年達(dá)到26%。

配合上述“計(jì)劃”的推行，香港環(huán)保署編寫了《住宅樓宇廢物分類源頭指引手冊(cè)》，對(duì)籌備工作、垃圾回收系統(tǒng)的選擇和安放、生活垃圾的分類等相關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)致的實(shí)施引導(dǎo)，并指定相關(guān)的政府督導(dǎo)機(jī)構(gòu)供市民咨詢。2005年12月，香港特區(qū)政府還發(fā)布了《都市固體廢物管理政策大綱（2005-2014）》，將垃圾回收與循環(huán)利用作為減少城市垃圾的三大途徑之一，明確必須做到兩點(diǎn)：一是建立垃圾收集與分隔系統(tǒng)，二是解決回收物料的市場(chǎng)出路。

三、我國城市垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)與處置的問題及化解對(duì)策

（一）垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)、處置的問題

在我國，城市垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)、處置，提出至今已有10年之久，但運(yùn)作的效果并不理想，主要問題在于：部分地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)垃圾分類給予的支持力度太小；公眾的環(huán)保與資源意識(shí)淡薄；由于各地垃圾分類回收沒有統(tǒng)一無償派發(fā)的分裝袋，以致居民常用廢馬夾袋混裝垃圾，弄得污水橫流、臭氣熏天；公共場(chǎng)所用于垃圾分類回收的垃圾桶顏色、樣式、標(biāo)識(shí)不一，扔垃圾費(fèi)事費(fèi)時(shí)；國家缺乏有效的鼓勵(lì)垃圾分類收集的政策和資金支持；地方缺乏配套的垃圾分類運(yùn)輸和處理的設(shè)施與能力；無適當(dāng)、完善的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；暫住人口多，垃圾亂丟現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）搞好垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)、處置的對(duì)策

1、輿論宣傳引導(dǎo)

（1）利用海報(bào)、宣傳畫、電視、廣播等手段宣傳垃圾分類的好處；編寫發(fā)放《垃圾處置手冊(cè)》，使垃圾分類集運(yùn)深入社區(qū)、家喻戶曉。（2）設(shè)立使用垃圾分類回收標(biāo)志，標(biāo)注在那些使用后需回收的商品及包裝上。（3）設(shè)立熱線電話，提供垃圾分類收集的咨詢。（4）定期邀請(qǐng)環(huán)保專家舉辦關(guān)于城市垃圾分類收集的講座。（5）對(duì)分類收集做得好的居民，社區(qū)要給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。（6）電視、廣播等宣傳媒體應(yīng)定期公布垃圾分類收集成績(jī)顯著和問題嚴(yán)重居民區(qū)的情況。

2、政府率先垂范

（1）各級(jí)人大要用立法來明確政府、企業(yè)和公眾在垃圾分類收集中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，不斷規(guī)范各方行為（可簽訂垃圾收集、分類、丟棄協(xié)議）。（2）政府機(jī)關(guān)應(yīng)在垃圾分類收集中起表率作用，此項(xiàng)工作的優(yōu)劣，應(yīng)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。（3）廣場(chǎng)、賓館、公園、機(jī)場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所應(yīng)規(guī)定設(shè)置紙張、玻璃、塑料、金屬、果蔬等垃圾分類箱，由所在地保潔人員負(fù)責(zé)定期清理。（4）建立多網(wǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)化的垃圾回收公司。國家稅收政策應(yīng)向垃圾回收行業(yè)適當(dāng)傾斜。

3、國家特許經(jīng)營(yíng)

對(duì)垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)和處置，應(yīng)引入市場(chǎng)機(jī)制，通過轉(zhuǎn)移政府支付，優(yōu)化分類收運(yùn)條件。

（1）垃圾分類收集的難點(diǎn)之一是居民不愿分裝，其重要原因是沒有統(tǒng)一無償派送的分裝袋。如果由國家財(cái)政承擔(dān)這些費(fèi)用，一個(gè)100萬戶家庭的大城市，每天每戶3個(gè)分裝袋，負(fù)擔(dān)可想而知。但如果通過市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，情形就大不一樣了，即：把每天300萬個(gè)垃圾分裝袋（共三種顏色）變成300萬個(gè)廣告點(diǎn)（每家三個(gè)不同色的袋）、600萬個(gè)廣告面（每個(gè)口袋兩面不同廣告），每個(gè)廣告點(diǎn)有至少6個(gè)（三口之家以及相鄰住戶的三口之家互相交叉）受眾，總共1800萬受眾、3600萬視點(diǎn)，以18萬個(gè)視點(diǎn)（3萬個(gè)分裝袋）為一個(gè)廣告單位，每天可做廣告300個(gè)，以每個(gè)廣告收費(fèi)2萬元，可收入600萬元，分?jǐn)偟?00萬個(gè)分裝袋上，每個(gè)分裝袋的廣告銷售收入為2元。這不僅足以支付垃圾分裝袋的制造成本，還可以解決一部分垃圾袋分發(fā)、上門收集等的費(fèi)用以及部分職工的就業(yè)。

（2）垃圾科學(xué)、無害化回收后，其利用所產(chǎn)生的收益應(yīng)歸特許回收利用單位所有。特別難回收或回收利用收益特別高的垃圾，應(yīng)通過直接向居民支付回收獎(jiǎng)勵(lì)和向回收單位支付回收獎(jiǎng)勵(lì)的政策予以解決。

4、居民分類提交

垃圾分裝袋由國家特許某些企業(yè)一條龍生產(chǎn)、做廣告、免費(fèi)派送以后，政府就完全有理由，通過立法定規(guī)，要求百姓自覺進(jìn)行規(guī)范的垃圾分裝。按照國外的慣例，居民應(yīng)

該就垃圾分類提交與社區(qū)簽訂協(xié)議，并按照協(xié)議要求，定時(shí)將經(jīng)過分類的垃圾用派發(fā)的專用袋裝袋以后放置在規(guī)定的地方，一旦不按時(shí)、按點(diǎn)放置垃圾，將被視作違約而處以罰款。

5、企業(yè)有償清運(yùn)

環(huán)衛(wèi)企業(yè)應(yīng)根據(jù)各社區(qū)的預(yù)約，定時(shí)、定點(diǎn)、分類、規(guī)范地運(yùn)走并處置城市垃圾。要改變過去垃圾混合收運(yùn)的狀況，對(duì)分類后的垃圾配備不同的車輛、運(yùn)到不同的目的地。對(duì)可回收利用的廢舊物資，運(yùn)送到專門的垃圾回收利用工廠；對(duì)含有機(jī)物較豐富的垃圾可運(yùn)到堆肥廠；對(duì)含熱值較高的垃圾可運(yùn)到焚燒廠；可資源化的價(jià)值極低的垃圾則予以填埋。垃圾的清運(yùn)費(fèi)，部分在垃圾資源化以后的收益中支付，部分在上述廣告收益中支付。如果清運(yùn)單位服務(wù)不周、工作不規(guī)范，社區(qū)有權(quán)挑選其他社會(huì)企業(yè)清運(yùn)（資源化的收益、廣告補(bǔ)貼將由實(shí)際清運(yùn)者獲得），情節(jié)嚴(yán)重的還可要求其對(duì)因清運(yùn)服務(wù)不周而受害的居民進(jìn)行賠償。

6、物業(yè)協(xié)助保障

各物業(yè)公司既然收取社區(qū)居民的保潔費(fèi)，就應(yīng)視作與社區(qū)居民簽署了包括社區(qū)整體保潔和居民垃圾分類、清運(yùn)等的協(xié)調(diào)管理?xiàng)l約，負(fù)有不可推卸的協(xié)助保障職能。諸如：定時(shí)分送垃圾分裝袋，督促居民規(guī)范進(jìn)行垃圾分類收集，對(duì)違規(guī)家庭在說服無效的情況下可提請(qǐng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰。同時(shí)，上門為老弱病殘家庭運(yùn)送垃圾，監(jiān)督環(huán)衛(wèi)企業(yè)有償服務(wù)的質(zhì)量，支付原來雇工進(jìn)行垃圾清運(yùn)的費(fèi)用給分類分發(fā)垃圾袋和收集垃圾的人員。

7、居委監(jiān)督檢查

要保證社區(qū)的優(yōu)美整潔，必須形成一條從垃圾分類提交、分別儲(chǔ)運(yùn)、科學(xué)處置、協(xié)助保障、嚴(yán)格監(jiān)管的運(yùn)作鏈，其中物業(yè)公司對(duì)運(yùn)作負(fù)有保障的總責(zé)，而居委會(huì)則應(yīng)負(fù)有代表社區(qū)進(jìn)行定期和經(jīng)常相結(jié)合的嚴(yán)格監(jiān)督檢查與抽查的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違規(guī)，有權(quán)建議城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的物業(yè)公司進(jìn)行處罰。

第四篇：垃圾分類調(diào)研報(bào)告

垃圾分類調(diào)研報(bào)告

現(xiàn)在人口急劇增加，無可避免的，垃圾也隨之增多，有些國家和城市對(duì)這些垃圾采取了衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等無害化處理，但部分地區(qū)垃圾處理不當(dāng)，常常被簡(jiǎn)易堆放或填滿，導(dǎo)致土地、河流污染越來越嚴(yán)重，臭氣到處蔓延。為了解決這些問題，同時(shí)減少垃圾處理的費(fèi)用，便有了現(xiàn)在的垃圾分類。以下便是我根據(jù)觀察自己居住社區(qū)的垃圾分類寫下的報(bào)告。

一、生活垃圾分類情況調(diào)查

為了對(duì)我們小區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)狀有一個(gè)全面的了解，此次通過詢問的形式對(duì)生活垃圾分類實(shí)施情況和實(shí)施中存在的問題等進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查時(shí)間：2017年8月15~8月26日

調(diào)查地點(diǎn)：廈門市思明區(qū)筼筜街道嶼后社區(qū)（嘉禾路太平洋廣場(chǎng)、松柏公園、嶼后南里、呂厝北、松柏匯成）等小區(qū)。調(diào)查內(nèi)容：對(duì)小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、分類容器的管理、生活垃圾分類及投放狀況及物業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查形式：口頭詢問居民及采訪物業(yè)。調(diào)查結(jié)果：

首先是居民對(duì)分類生活垃圾的知曉度情況進(jìn)行了調(diào)查，10%的人認(rèn)為生活垃圾分類沒必要； 90%的人認(rèn)為生活垃圾分類有必要；在覺得有必要進(jìn)行生活垃圾分類的人群中，有15%的人熟悉生活垃圾的分類方法，60%的人僅了解分類的概念，15%的人不清楚如何分類。

二、硬件設(shè)置：

垃圾分類，顧名思義就是將垃圾分到不同的種類，根據(jù)垃圾的成分構(gòu)成、產(chǎn)生量，結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來分類。在我的社區(qū)，主要分成四類——可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾以及其他垃圾。可回收垃圾一般裝納廢紙、廢金屬、塑料瓶等等這些可以循環(huán)利用的垃圾；有害垃圾則是廢電池、手機(jī)這些對(duì)環(huán)境與人體有害的垃圾；廚余垃圾便是一些做飯吃飯剩下的瓜果蔬菜等等；其他垃圾則是不屬于以上三種之外的垃圾，比如煙，衣服等等。以上，是社區(qū)內(nèi)的硬件設(shè)置情況。

三、分類宣傳：

在社區(qū)中，電梯里面就可看見垃圾分類的宣傳，顯目的紅紙印著黑字，就掛在電梯按鈕的旁邊，用來提醒人們，一樓大廳中也貼滿了垃圾分類的宣傳單，甚至配上了不同類型垃圾桶的圖片，還有建議人們用不同顏色的垃圾袋來分類，每一個(gè)業(yè)主也都有收到物業(yè)發(fā)來垃圾分類的短信，這是我們社區(qū)分類宣傳的情況。

四、居民的垃圾分類現(xiàn)狀：

據(jù)我這些天的觀察，居民們垃圾分類的情況并不是很理想，垃圾桶內(nèi)也有不少不屬于這里面的垃圾，垃圾桶滿了甚至不滿的時(shí)候，也可以看見垃圾桶外面散落著各種垃圾，有時(shí)候臭氣蔓延，導(dǎo)致人們經(jīng)過呼吸也難受，在分類這一方面，我們還有待改善。

五、個(gè)人思考：

我認(rèn)為垃圾分類是我們每個(gè)人應(yīng)該做的事情，是我們應(yīng)盡到的責(zé)任。人類在進(jìn)步，那么我們的家園也不應(yīng)該是臟亂不堪的，而應(yīng)該是整潔美觀的。退一步講，因?yàn)檫@些大量的垃圾，地球上原本就少的淡水河流也有很多已經(jīng)被污染了，而這些不及時(shí)處理的垃圾，也會(huì)慢慢滋生細(xì)菌，人們，以及動(dòng)物或許會(huì)因此染上疾病。而垃圾分類可以有效的幫我們處理垃圾，這并不是多么困難的事情，如果大部分人重視起來，那么可能就會(huì)減少一些對(duì)我們，對(duì)地球的危害。

六、我的建議：

凡事講究從娃娃抓起，我建議可以從孩子三歲左右的時(shí)候，教孩子們垃圾分類的道理以及原因，甚至現(xiàn)在很多年輕人也會(huì)有分辨不清屬于哪一類垃圾的狀況，在學(xué)校中可以一學(xué)期專門有一節(jié)垃圾分類的課程，告訴學(xué)生們垃圾分類中大部分垃圾的屬性，告訴他們垃圾分類的好處，為什么要這么做。同時(shí)大人們也應(yīng)該有個(gè)表帥作用，當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該積極響應(yīng)人們垃圾分類。也可以讓一些有代表性有權(quán)威性的公眾人物來做垃圾分類的宣傳，居民響應(yīng)或許也會(huì)更強(qiáng)烈。

最后，我希望我們國家有更多的人團(tuán)結(jié)起來，為我們國家的明天，甚至地球的明天，貢獻(xiàn)自己小小的一份力量。

第五篇：垃圾分類的調(diào)研報(bào)告

隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，垃圾的產(chǎn)生量和資源的消耗量都在逐年攀升，我們?cè)诓粩嘞馁Y源的同時(shí)又在不斷地制造垃圾，而這些由我們制造的垃圾又破壞了可以利用的資源，環(huán)環(huán)相扣，如何處理垃圾已經(jīng)成為了巫待解決的問題。

目前，我國絕大部分城市采用露天堆放、自然填溝、填坑等方式來處理垃圾，這些做法雖然不同程度地減輕了垃圾對(duì)環(huán)境的直接污染，并使垃圾資源化，但存在著“二次污染”等問題。垃圾分類是文明社會(huì)的必備條件之一，也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要一環(huán)。而垃圾的再利用不可避免地要區(qū)分可回收垃圾和不可回收垃圾，因此，分類垃圾桶的設(shè)置，就顯得很重要了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳每年產(chǎn)生的垃圾中，廢紙約有4.1 萬噸、廢玻璃約有1.2 萬噸、廢金屬約有0.6 萬噸… … “垃圾混置是垃圾，垃圾分類是資源”。在垃圾成分中，占垃圾總量42.9%的金屬、紙類、塑料、玻璃等被視為可直接回收利用的資源，可直接回收利用率不低于33 %，而且，垃圾中的食物、草木和織物可以堆肥，產(chǎn)生有機(jī)肥料;磚瓦、灰土可以加工成建材等。由此可見，垃圾中有許多可再次利用的資源，各種固體廢棄物混合在一起是垃圾，分選開就是資源，將垃圾分類回收的無害化處理，垃圾山將會(huì)變成金山。但是，收集這些垃圾有一定的難度，最有效的辦法就是大家自覺地把可回收垃圾放進(jìn)可回收垃圾桶，把不可回收的。垃圾放進(jìn)不可回收垃圾桶。事實(shí)上，為了達(dá)到這個(gè)目的，我市早已采取措施進(jìn)行垃圾分類回收。

走在街道上或者漫步在公園中，我們隨處都可以見到分類垃圾桶。這些分類垃圾桶一般由兩個(gè)分別漆成綠色和黃色的垃圾桶連體組裝而成。綠色垃圾桶代表可回收垃圾投放處，黃色的則代表不可回收垃圾投放處，一目了然。至于哪些垃圾是可回收的，哪些是不可回收的，垃圾桶上也分別繪了幾幅形象的圖案：玻璃、塑料橡膠、金屬、廢紙屬于可回收垃圾，剩菜剩飯、果皮菜葉、果核屬于不可回收垃圾。不過，這一點(diǎn)就不一定是所有人都知道。在扔垃圾的時(shí)候，只要稍作留心，我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，躺在這兩種垃圾桶里的東西根本沒有分別，分類垃圾桶似乎只是把兩個(gè)同樣的垃圾桶拼在一起。為什么會(huì)有那么多的市民把垃圾“喂”錯(cuò)“嘴巴”?是只有個(gè)別地方出現(xiàn)這種狀況還是市內(nèi)大部分地區(qū)都是如此?出現(xiàn)這種狀況的根本原因是什么?街邊分布的分類垃圾桶到底得到了多少充分的利用?相關(guān)部門有沒有針對(duì)這種情況做過了解和制定相應(yīng)的解決辦法?我們希望能夠通過這一次的調(diào)查找出這些問題的答案。

我們認(rèn)為，環(huán)保與我們的生活密切相關(guān)，它是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)很重要的因素，而垃圾的循環(huán)利用又是環(huán)保的一個(gè)很重要的方面。我們的調(diào)查就是希望了解我市分類垃圾桶的利用現(xiàn)狀，聽聽市民的看法，向他們宣傳環(huán)保意識(shí)并提出我們的建議，為我市的環(huán)保事業(yè)盡一份力量。