第一篇：2017云南公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：扶貧“授之以漁”緣何陷入窘境

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2017云南省公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：扶貧“授之以漁”緣何陷入窘境? 2015年，婁煩縣扶貧部門又扶持獨(dú)石河村50萬(wàn)元上養(yǎng)羊項(xiàng)目。村里從遼寧蓋州買了555只優(yōu)質(zhì)絨山羊種羊，希望通過(guò)繁殖和賣羊絨脫貧。但等羊買回來(lái)，貧困戶們又失望了。貧困戶馬月生，家里5口人分到了5只羊。“這就是扶貧?”馬月生怎么也想不通，沒(méi)過(guò)多久，他就把5只羊全賣了。一說(shuō)起村民賣羊，張愛(ài)平就不住嘆氣：“村里和村民簽了合同，約定只能繁育不能賣，可有的村民分到羊的當(dāng)天就要賣，攔也攔不住，555只扶貧羊現(xiàn)在只剩下100多只。”(11月15日《人民日?qǐng)?bào)》)“授之以魚(yú)，不如授之以漁”，這句話仿佛成為解決生存問(wèn)題的根本信條。這不，婁煩縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)就把這句話落實(shí)到實(shí)處，給全村每一位村名一頭“扶貧羊”，妄圖通過(guò)繁殖山羊和買賣羊絨完成脫貧。然而，尷尬的是，五百頭山羊剛牽到村民家里，山羊屁股還沒(méi)有捂熱，轉(zhuǎn)眼間，就被村民賣掉了近四百頭。領(lǐng)導(dǎo)給的“漁具”村民貌似不太中意，婁煩縣扶貧工作也陷入尷尬窘境。

有人說(shuō)，這是把扶貧領(lǐng)導(dǎo)的“好心當(dāng)做驢肝肺”，筆者認(rèn)為，其實(shí)不然。扶貧陷入窘境，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無(wú)旁貸。先不說(shuō)扶貧領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)閳D省事，將總書(shū)記提出的“精準(zhǔn)扶貧”變成村民“普惠”，扶貧對(duì)象核查不到位的事。只說(shuō)扶貧的實(shí)施工作就有諸多考慮不周。扶貧工作是否切實(shí)考慮村民所需?“授之以漁”的扶貧方式是否只是領(lǐng)導(dǎo)的想當(dāng)然?扶貧陷入尷尬，不是沒(méi)有原因的。

第一，我想給扶貧領(lǐng)導(dǎo)提個(gè)醒，做事情不要太想當(dāng)然。早在三十年前，中國(guó)人就知道實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，改革開(kāi)放的正確性也是實(shí)踐檢驗(yàn)出來(lái)的。然而，在改革的大潮流中，諷刺的是，現(xiàn)在的許多領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣想當(dāng)然，做事情總是現(xiàn)在理論的高度，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。婁煩縣領(lǐng)導(dǎo)企圖通過(guò)“授之以羊”的方法改變貧困就是徹徹底底的想當(dāng)然。的確，“授之以漁”是中華幾千年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中得到的，與其給予可以吃的魚(yú)，不如給予可以釣魚(yú)的漁具，這樣就能實(shí)現(xiàn)更為長(zhǎng)久的可持續(xù)發(fā)展。事實(shí)確實(shí)如此，然而，類推到具體的扶貧工作可就不能照搬照抄了。照搬照抄引發(fā)的鬧劇了不在少數(shù)，這不，正在發(fā)生的“丟書(shū)”鬧劇，就是照搬照抄西方經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)具體因素考慮的結(jié)果。具體問(wèn)題還要具體看待，如果把這次“扶貧”工作當(dāng)做檢驗(yàn)真理的方式，著實(shí)不妥，貧困的村民本來(lái)就困難重重，可經(jīng)不起領(lǐng)導(dǎo)這沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)踐的瞎折騰。行之有效的扶貧，要考慮到村民需要什么，村民有沒(méi)有拿起“漁具”的多余勞動(dòng)力?村民是否有相關(guān)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)?等等，都需要切實(shí)考慮到位。在更為具體的扶貧工作上，扶貧領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)想當(dāng)然了。

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現(xiàn)在的人，遇到什么事，總喜歡找領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，我也是。這是好事，政府領(lǐng)導(dǎo)人需要這樣的監(jiān)督與建議。但是，如果一味的只埋怨領(lǐng)導(dǎo)，顯然也是不可取的，我們也應(yīng)該學(xué)會(huì)反思。婁煩縣這次扶貧工作的窘境，村民也有些不可推卸的責(zé)任。這是我想說(shuō)的第二個(gè)方面。

習(xí)總書(shū)記上臺(tái)以后，把扶貧工作看得很重，一直在為貧困人口做著事情。貧困人口的貧困扶起來(lái)了，可是，他們的志氣卻搖搖欲墜。比扶貧更重要的是“扶志”。物質(zhì)上的支持解決的是一時(shí)的貧困，意識(shí)上的崛起才是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展的應(yīng)有舉措。有些貧困人口，拿著國(guó)家的補(bǔ)貼，過(guò)一天算一天，補(bǔ)貼用光，又開(kāi)始了新一輪的貧困，又成了社會(huì)問(wèn)題。

這根本上，是他們的意識(shí)不夠，眼光不長(zhǎng)。拿婁煩縣的村民來(lái)說(shuō)，許多村民拿到羊后，直接換成了紅彤彤的票子，即使他們有養(yǎng)羊的勞動(dòng)力和技術(shù)，他們也不愿意耗費(fèi)更多的心力在這個(gè)方面。“活在當(dāng)下”是年輕一代的口號(hào)，反而在這里體現(xiàn)的淋漓盡致、畸形。窮人要有窮人的底氣，也要有窮人的志氣，中國(guó)幾千年來(lái)都知道這個(gè)道理，何故在扶貧上就不行了呢?“哀其不幸，怒其不爭(zhēng)”，扶貧工作國(guó)家所能給予你的只是一時(shí)的，只有真正的在意識(shí)上上去了，真可能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的脫貧。

“扶貧”是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，更是一個(gè)具體的工作，中國(guó)幾千萬(wàn)貧困人口，各有其貧困的原因，領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)地深入到其中去，具體看待扶貧問(wèn)題，才能做出行之有效的扶貧策略。大力扶貧的同時(shí)，我們不能忘記“扶志”，貧困人口需要志氣才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展，中華民族需要志氣才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)想。如何擺脫“扶貧窘境”，需要更加具體的看待，全面的配合。

稿源：荊楚網(wǎng) 作者：鞏漢語(yǔ)

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第二篇：“授之以漁”,精準(zhǔn)接力扶貧

“授之以漁”，精準(zhǔn)接力扶貧

——湖南省發(fā)改委駐城步三村連片建設(shè)扶貧的啟示

本刊記者/ 李立

新修的通組公路像迎風(fēng)的飄帶從山野田園逶迤而來(lái)，一座座新修的苗家吊腳樓如雨后春筍般聳立在村莊，一股股噴涌的自來(lái)水似甘泉雨露滋潤(rùn)著農(nóng)民的心田??初冬時(shí)節(jié)，記者來(lái)到城步苗族自治縣丹口鎮(zhèn)的桃林、邊溪、上水三個(gè)村子走訪，看到的是一幅幅多姿多彩的農(nóng)村新畫(huà)卷。

桃林、邊溪、上水三個(gè)村子位于城步苗族自治縣兩江峽谷國(guó)家森林公園，是前往南山國(guó)家名勝風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)之地，距縣城17公里，三個(gè)村一衣帶水，相鄰一線，境內(nèi)海拔最低點(diǎn)566米，最高峰1000米，森林覆蓋率90%，風(fēng)景秀麗、民風(fēng)純樸，有適宜人居的天然生態(tài)環(huán)境。

然而，在幾年前，這三個(gè)村子卻一直處于貧困線下，那時(shí)的苗寨，破爛的村道，破敗的民居，貧困的村民，與四周美麗的自然風(fēng)景形成巨大的反差。

湖南省發(fā)改委從2007年3月至今，連續(xù)7年在城步苗族自治縣堅(jiān)持建設(shè)扶貧，把桃林、邊溪、上水——這三個(gè)昔日的“窮山窩”變成了今天的“聚寶盆”；讓過(guò)去窮鄉(xiāng)僻壤的苗族村寨變成了省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村；讓以往一窮二白的貧困山村有了自己的產(chǎn)業(yè)和希望。村民們告訴記者，村子從無(wú)到有、從窮到富、從無(wú)人問(wèn)津到車水馬龍的變化，得益于湖南省發(fā)改委的大力扶持，得益于扶貧隊(duì)員扎根基層、深入群眾、不怕苦、不怕累、默默無(wú)聞的無(wú)私奉獻(xiàn)。一路走訪，獲益良多，更讓記者對(duì)湖南省發(fā)改委在桃林、邊溪、上水村三村連片開(kāi)發(fā)，以旅游經(jīng)濟(jì)圈帶動(dòng)扶貧村，輻射周邊村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“精準(zhǔn)接力扶貧”頗有感觸。

“發(fā)動(dòng)群眾干，扶著群眾走，帶領(lǐng)群眾富”

冬日的暖陽(yáng)照在波光粼粼的邊溪河（桃林河？）上，一片金光燦爛。河邊，是去年新建的高大氣派的游客服務(wù)中心，川流不息的游客從中心前坪停放的幾輛旅游大巴車上魚(yú)貫而下，美麗的苗族姑娘正準(zhǔn)備了熱氣騰騰的油茶歡迎客人們的到來(lái)。

看到村子里的旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，省發(fā)改委駐城步扶貧工作組組長(zhǎng)、城步縣副縣長(zhǎng)鄧逸涯備感欣慰。要知道，兩年前的邊溪村，一些村民連口糧都保障不了，村民收入主要靠種地和年輕人外出打工，當(dāng)時(shí)全村人年均純收入還不到1000元。鄧逸涯告訴記者，“剛來(lái)到邊溪時(shí)，時(shí)任扶貧工作組組長(zhǎng)的程俊和我均感到了很大的精神壓力和肩膀上擔(dān)子的沉重，我們暗自下了決心‘一定要想辦法改變邊溪村落后面貌’。”

“扶貧必須要發(fā)動(dòng)群眾干，扶著群眾走，帶領(lǐng)群眾富?！币呀?jīng)在城步縣工作3年的鄧逸涯說(shuō)，扶貧工作組堅(jiān)持“做給群眾看，發(fā)動(dòng)群眾干，從自身做起，以我為榜樣，扶著群眾走，帶領(lǐng)群眾富”的工作理念，千方百計(jì)地發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手改變落后面貌。

由于長(zhǎng)期的封閉貧困落后，邊溪村民等靠要的思想觀念比較嚴(yán)重，自力更生、勤勞致富的信心和勇氣不足。基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的程俊、鄧逸涯認(rèn)為：苗鄉(xiāng)貧困的根源是缺文化、缺資金、缺技術(shù)。于是，工作組啟動(dòng)“智力扶貧”工程，組織村組干部和村民代表到浙江、安徽等外省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；到綏寧縣、隆回縣、新寧縣考察學(xué)習(xí)旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；到寧鄉(xiāng)、瀏陽(yáng)、安仁、永興學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)示范村經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)“智力扶貧”工程的實(shí)施，許多沒(méi)出過(guò)縣城的村民封閉的內(nèi)心開(kāi)始活躍起來(lái)，致富的內(nèi)生動(dòng)力空前高漲。

鄧逸涯時(shí)常鼓勵(lì)村民，只要努力學(xué)習(xí)和不怕困難，貧困局面就會(huì)改變。工作組采取送出去考察和請(qǐng)進(jìn)來(lái)培訓(xùn)兩種方式，傳授勞動(dòng)致富技能，先后邀請(qǐng)了湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)專家及湖南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)傳授養(yǎng)殖、種植經(jīng)驗(yàn)，又從桂林旅游學(xué)校請(qǐng)來(lái)教授，給村民

講授接待游客的基本常識(shí)和技巧，工作組還經(jīng)常舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)村民掌握技術(shù)，發(fā)放科技致富資料，倡導(dǎo)村組干部帶頭先富裕起來(lái)。村里的養(yǎng)雞大戶楊國(guó)平告訴記者，為了培養(yǎng)他搞養(yǎng)殖脫貧致富的信心，工作組買來(lái)雞苗送給他養(yǎng)，并免費(fèi)提供疫苗，聘請(qǐng)技術(shù)人員免費(fèi)指導(dǎo)。

授人以漁才能“真脫貧”

在工作組的扶持下，一批批技術(shù)骨干、“鄉(xiāng)土人才”從邊溪村脫穎而出，成為了村級(jí)科技致富的帶頭人。

隨著桃林、邊溪、上水村三村“旅游經(jīng)濟(jì)圈”的慢慢成型，曾經(jīng)偏遠(yuǎn)的邊溪村，開(kāi)始慢慢有了游客停留，在工作組的帶動(dòng)下，村民籌辦的農(nóng)家樂(lè)、旅館相繼開(kāi)業(yè)，這時(shí)，工作組開(kāi)展了“扶著走”的全程服務(wù)模式。

從確定餐館店名和招牌的安裝，到完善餐館菜譜，幫助購(gòu)買餐桌、碗筷、桌布，工作組的同志都全程精心指導(dǎo)，不僅如此，工作組還向村民支助了餐具、消毒柜等主要設(shè)備，并請(qǐng)來(lái)廚師進(jìn)行培訓(xùn)、講解經(jīng)營(yíng)技巧，傳授接待禮儀，使村民提高了服務(wù)接待水平。

在工作組的悉心指導(dǎo)和大力支持下，一批邊溪農(nóng)家樂(lè)餐館順利開(kāi)業(yè)，客人來(lái)來(lái)往往，熱鬧非凡，每逢周末，更是座無(wú)虛席。在“農(nóng)家樂(lè)”的成功模式帶動(dòng)下，一些村民破天荒的當(dāng)了老板，全村農(nóng)家樂(lè)餐館、旅館從無(wú)到有，從小到大，服務(wù)質(zhì)量由差到優(yōu)，日接待旅客近千人，餐館平均每天收入達(dá)5000元。

“扶著走”的幫助模式，改寫(xiě)了過(guò)去游客不停留，停留無(wú)消費(fèi)的歷史，邊溪村游客倍增，三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不僅解決了三十余人的就業(yè)問(wèn)題，而且使全村群眾要求發(fā)展的心情沸騰起來(lái)了。

“要讓村民改變長(zhǎng)期形成的思想觀念，改變過(guò)去的單一生產(chǎn)模式，真正富裕起來(lái)，需要有一段時(shí)間、一個(gè)過(guò)程，這個(gè)時(shí)候，就需要工作組扶上馬送一程?！编囈菅母嬖V記者，授人以魚(yú)不如授人以漁，只有幫老百姓找到了脫貧致富的門道，才能讓他們真脫貧，真致富。

在致富榜樣的帶動(dòng)下，村民各顯神通，熱心找門路致富。記者在村民楊文福家做客，不僅在他家的農(nóng)家樂(lè)里品嘗到地道的苗家風(fēng)味，還了解到，楊文福正想方設(shè)法籌措資金，準(zhǔn)備在村里開(kāi)辦農(nóng)副產(chǎn)品加工廠。村民楊進(jìn)足，為方便村民購(gòu)物，組織資金開(kāi)辦了一家超市，不僅解決了村民過(guò)去購(gòu)物要去縣城采購(gòu)的難題，而且解決了全家人的就業(yè)問(wèn)題。現(xiàn)在的邊溪村，168家農(nóng)戶種植黃桃，20多家種植香水梨，20多家種生姜、辣椒、甜玉米等，改變了過(guò)去種植水稻的單一模式，參與生態(tài)農(nóng)業(yè)種植或旅游服務(wù)行業(yè)的村民年人均收入都超過(guò)了5500元。土雞養(yǎng)殖合作社成員增加到11家，培育了18家種植大戶。20多位農(nóng)民洗腳離田，當(dāng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售員，10多家農(nóng)戶“全家總動(dòng)員”，有的家里爸爸是大廚，媽媽當(dāng)老板娘，子女做服務(wù)員，農(nóng)民致富的道路越走越寬。

接力連片開(kāi)發(fā)打造旅游經(jīng)濟(jì)圈

離開(kāi)邊溪，記者前往另一個(gè)建設(shè)扶貧點(diǎn)——離邊溪僅1公里的上水村。

鄧逸涯告訴記者，桃林、邊溪、上水三個(gè)村一衣帶水，相鄰一線，這三個(gè)村處于兩江峽谷景區(qū)核心區(qū)域，自然風(fēng)光秀麗，工作組計(jì)劃連片打造三村休閑度假旅游觀光勝地，不斷增加村民收入。

“2007年開(kāi)始（建設(shè)扶貧）是在桃林村，然后是邊溪村，今年是在上水村。這三個(gè)村子，是游客到南山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)（南山牧場(chǎng)）、兩江峽谷森林公園的必經(jīng)之地，也是連接桂林旅游圈子的黃金線路。我們想借助兩江峽谷國(guó)家森林公園和南山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)途徑扶貧村的有利條件，把這三個(gè)村子打造成休閑、度假旅游觀光目的地，提升服務(wù)水平，以旅游經(jīng)濟(jì)、觀光農(nóng)業(yè)帶動(dòng)村民致富?！闭劶叭齻€(gè)村子未來(lái)的發(fā)展和前景，鄧逸涯滿是憧憬。

在上水村的紅茄種植基地，記者遇到了正在地里忙活的紅茄種植大戶楊開(kāi)通，他高興地告訴記者：“感謝扶貧工作組，對(duì)種養(yǎng)大戶提供了許多優(yōu)惠條件，今年我在上水種植的紅茄，畝產(chǎn)有5500—6000公斤，畝均凈增收2000元以上!”

為了加快推進(jìn)上水村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)村民脫貧致富，著力改變單一種植，促進(jìn)村民增收，鄧逸涯和工作組組員（？）邀請(qǐng)了省農(nóng)業(yè)大學(xué)教授和種養(yǎng)大戶來(lái)上水村里培訓(xùn)和介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變村民的陳舊思想觀念，通過(guò)激發(fā)村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的熱情，提高他們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心。

觀念的轉(zhuǎn)變，帶來(lái)的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可喜變化，上水村完成了從單一種植的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。僅上文提到的該村投入30萬(wàn)余元建立起的占地140多畝的紅茄種植基地，就解決了30余人的就業(yè)問(wèn)題。

另外，通過(guò)工作組的積極努力對(duì)接，牽線搭橋，村委會(huì)還與外商達(dá)成了建設(shè)旅游賓館、開(kāi)發(fā)游泳資源的初步合作意向，由外商分三期共投資8000余萬(wàn)元興建湖南城步度假山莊、湖南城步療養(yǎng)院的，這兩個(gè)項(xiàng)目，將解決100余人的就業(yè)問(wèn)題，并帶動(dòng)上水村的旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

鄧逸涯還告訴記者，工作組從浙江調(diào)集黃桃樹(shù)苗1.5萬(wàn)株，組織村民及時(shí)進(jìn)行了栽種，種植4000株紫荊花、1000株桃花對(duì)全村的自然環(huán)境進(jìn)行美化，打造 “桃花島”、“紫荊花園”等獨(dú)具特色的旅游景觀，增加旅游觀光景點(diǎn)，提升上水村的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

“明年3月你再來(lái)，就能看到漫山遍野的鮮花?！编囈菅母吲d地說(shuō)。

不搞“遙控指揮”，不當(dāng)“走讀干部”，不當(dāng)“編外人員”

鄧逸涯說(shuō)，在城步工作的3年時(shí)間里，他一直心存感激。“建設(shè)扶貧工作取得的成績(jī)，與湖南省發(fā)改委委領(lǐng)導(dǎo)以及全委上下的支持密不可分?！编囈菅倪€告訴記者，湖南省發(fā)改委黨組把建設(shè)扶貧工作當(dāng)做密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。省發(fā)改委主任、黨組書(shū)記胡衡華多次到扶貧點(diǎn)慰問(wèn)扶貧點(diǎn)特困群眾，調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作，強(qiáng)調(diào)一定要立足扶貧點(diǎn)的旅游資源特點(diǎn)，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃發(fā)展綱要，調(diào)整單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加村民收入，加快脫貧致富步伐。省發(fā)改委紀(jì)檢組長(zhǎng)童名讓多次召集委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，并先后10余次到邊溪村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，為工作組出謀劃策、排憂解難，為邊溪村爭(zhēng)取各類資金達(dá)1000余萬(wàn)元。人事處等相關(guān)處室也為項(xiàng)目建設(shè)資金的落實(shí)提供了強(qiáng)大的組織保障，使扶貧村所有擬定項(xiàng)目建設(shè)得以順利推進(jìn)。

在邊溪村搞了兩年扶貧，現(xiàn)在又作為工作組長(zhǎng)再來(lái)上水村扶貧，記者問(wèn)鄧逸涯，按照省委組織部扶貧工作慣例，凡隊(duì)員扶貧時(shí)間只有一年，即可回原單位工作，為什么你會(huì)愿意在偏遠(yuǎn)的城步縣干上4年？

鄧逸涯說(shuō)：“2012年3月，當(dāng)時(shí)作為扶貧工作組組員的我扶貧工作結(jié)束后，城步縣委、縣政府向省發(fā)改委黨組匯報(bào)，希望把我留在城步繼續(xù)扶貧，委黨組同意了城步縣委的意見(jiàn)，我就留在了邊溪。2013年春節(jié)，城步縣委、縣政府再次向省發(fā)改委黨組請(qǐng)求繼續(xù)安排我掛任城步縣委常委、副縣長(zhǎng)開(kāi)展扶貧工作。委黨組又同意了該請(qǐng)求?！?/p>

“從我個(gè)人來(lái)說(shuō)，我內(nèi)心是對(duì)城步是有感情的，以前，我在省城工作，并沒(méi)有多少機(jī)會(huì)真正接觸到我們的農(nóng)村，我們的基層，我們的民族地區(qū)。但當(dāng)我親身下來(lái)看了之后，我才感到肩膀上擔(dān)子的沉重，后來(lái)，縣委、縣政府又如此信任地把扶貧重任再交給我，我更感覺(jué)到，不能辜負(fù)城步百姓的殷切期望?！?/p>

鄧逸涯告訴記者，在城步扶貧期間，他給自己定了一個(gè)“三不原則”：不搞“遙控指揮”，不當(dāng)“走讀干部”，不當(dāng)“編外人員”。從霓虹閃爍的省會(huì)城市到千里之外的城步苗寨，鄧逸涯在村里一住就是兩個(gè)月，村里的100多家農(nóng)戶，他進(jìn)行了多次走訪，白天與村民同勞動(dòng)，晚上在村民家座談拉家常，與村民同吃同住同勞動(dòng)，融入群眾的生活，對(duì)村民思想了如指掌。

村民楊再喜說(shuō)：“鄧干部沒(méi)有官架子，我們就要這樣實(shí)在的干部?！编囈菅恼峭ㄟ^(guò)一件件、一樁樁的愛(ài)心小事，讓村民們對(duì)他無(wú)私的奉獻(xiàn)充滿了敬意和不舍，得到了村民的信任與理解，與他結(jié)下了深厚的情誼。他從“省里來(lái)的干部”變成了一名地地道道的村官，成了邊

溪村民的“主心骨”，成了地地道道的邊溪人。2013年12月，因?yàn)猷囈菅膶?duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)所做出的貢獻(xiàn)，國(guó)家民委授予他“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之星”的榮譽(yù)稱號(hào)。

“只要老百姓能脫貧致富，只要城步得到發(fā)展，就是再苦再累也值得。我們扶貧工作組的全體同志一屆接著一屆干，一起為城步的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！编囈菅恼f(shuō)，他為此感到欣慰和自豪。

記者手記：

2013年11月3日，總書(shū)記在湘西土家族苗族自治州考察時(shí)指出：扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。

作為國(guó)家級(jí)貧困縣的城步苗族自治縣，是武陵山連片特困地區(qū)中典型的老、少、邊、山、窮地區(qū)。在國(guó)家新一輪的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姼瞧诖诖蠓鲐殹⒄娣鲐氈袑?shí)現(xiàn)大發(fā)展、真發(fā)展。由于地理?xiàng)l件的制約、經(jīng)濟(jì)底子的薄弱等，特困地區(qū)的扶貧攻堅(jiān)不能搞簡(jiǎn)單的“授之以魚(yú)”，而是要在加大基礎(chǔ)設(shè)施投入和產(chǎn)業(yè)扶持的基礎(chǔ)上“授之以漁”，讓當(dāng)?shù)厝罕娬嬲苊撠氈赂弧?/p>

建設(shè)扶貧工作作為黨的一項(xiàng)德政工程、民心工程，多年來(lái)取得的成績(jī)有目共睹。由中國(guó)國(guó)際扶貧中心和華中師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院聯(lián)合編寫(xiě)的《中國(guó)反貧困發(fā)展報(bào)告（2012）》顯示：《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020）》實(shí)施兩年多來(lái)，按國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)的全國(guó)扶貧對(duì)象從1.66億人減少至9899萬(wàn)人，兩年減少了6700萬(wàn)人，重點(diǎn)貧困縣農(nóng)民人均純收入從3273元增加到4602元，年均增長(zhǎng)達(dá)18.6%，增幅高于全國(guó)平均水平。

但是，建設(shè)扶貧工作中卻存在這樣一個(gè)突出問(wèn)題：基礎(chǔ)設(shè)施完善了、生活出路謀好了、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)確定了、基層組織建強(qiáng)了、干群氛圍融洽了。可是，當(dāng)建扶組一輪建扶工作期滿撤退，原有的規(guī)劃、設(shè)想、產(chǎn)業(yè)卻得不到很好的執(zhí)行，有的地方甚至?xí)霈F(xiàn)了返貧的現(xiàn)象。

歸根結(jié)底，還是自身造血功能不強(qiáng)，群眾沒(méi)有真正掌握一門致富的能力和方法，即授魚(yú)和授漁的問(wèn)題。授魚(yú)與“授漁”，一字之差，寓義卻相差甚遠(yuǎn)。授人以魚(yú)，僅供一飯之需；授人以捕魚(yú)的方法，則終生受益無(wú)窮。

湖南省發(fā)改委在城步苗族自治縣的三村連片精準(zhǔn)接力扶貧，記者以為，這是一個(gè)較為典型的“授漁”式扶貧案例，也是一個(gè)典型的“精準(zhǔn)”式扶貧典型，更是一個(gè)“大事小事兼顧”的扶貧方式。

桃林、邊溪、上水的地理位置、資源特質(zhì)均有相似之處，聯(lián)合開(kāi)發(fā)旅游業(yè)和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)順理成章，也有大好前景，在幫助村里制定好發(fā)展規(guī)劃、完善建設(shè)好旅游產(chǎn)業(yè)必須的基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，扶貧工作組還積極奔走游說(shuō)，吸引外來(lái)資本進(jìn)入，這些，可謂扶貧工作組幫村里完成的“大事”。

村民籌辦的農(nóng)家樂(lè)、旅館相繼開(kāi)業(yè)后，工作組開(kāi)展“扶著走”的全程服務(wù)模式，餐館店名、招牌的安裝、完善餐館菜譜，甚至幫助購(gòu)買餐桌、碗筷、桌布，支助了餐具、消毒柜，并幫村民請(qǐng)來(lái)廚師進(jìn)行培訓(xùn)、講解經(jīng)營(yíng)技巧，傳授接待禮儀??這些，可謂扶貧工作組幫村民做的“小事”。

記者在采訪中了解到，工作組幫村民做的這類“小事”，不勝枚舉。比如聯(lián)系省廣播電視局芒果藝術(shù)團(tuán)的老師來(lái)村培訓(xùn)村民演出隊(duì)；比如給村民贈(zèng)送的血壓計(jì)、體溫表、樂(lè)器、衣服、文具等等；比如為村里有人去長(zhǎng)沙看病聯(lián)系醫(yī)生幫忙安排床位；甚至拿起剪刀幫村民剪頭發(fā)??

正是一件件、一樁樁的愛(ài)心小事，村民們對(duì)工作組無(wú)私的奉獻(xiàn)充滿了敬意和感激，與工作組結(jié)下了深厚的情誼，工作組也得到了村民的信任與理解。記者走訪這一路，不時(shí)碰到有村民跟扶貧工作組的同志打招呼——有的是招呼去家里喝油茶，有的想請(qǐng)工作組的同志到家里吃飯，更多的人，是仿佛看見(jiàn)家人般滿臉溫暖的笑意：“回來(lái)了？”

這樣的精準(zhǔn)扶貧，何愁村民不富，何愁小康不成？

希望我們能夠看到更多的這樣真情幫扶、凝心聚力的扶貧：縝密細(xì)致的規(guī)劃、真金白銀的投入、不折不扣的落實(shí)，讓昔日的窮山僻水煥發(fā)新的容顏，讓人民群眾的生活水平得到根本改善。

第三篇：2018云南玉溪公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)(三)

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2018云南玉溪公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)

（三）文化消費(fèi)補(bǔ)貼是文化扶貧良方

文化部門應(yīng)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé),大力開(kāi)展文化惠民活動(dòng),加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給,用社會(huì)主義的先進(jìn)文化去豐富群眾的生活時(shí)間和心靈空間

《成都市開(kāi)展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作方案(2017—2020年)》日前印發(fā)?！斗桨浮访鞔_,成都常住居民到試點(diǎn)文化場(chǎng)所進(jìn)行文化消費(fèi)時(shí),將以“互聯(lián)網(wǎng)+金融”創(chuàng)新模式,用“先消費(fèi)、后補(bǔ)貼”的方式開(kāi)展消費(fèi)補(bǔ)貼。圖書(shū)、電影、演藝、文博景區(qū)四種消費(fèi)業(yè)態(tài)將率先試點(diǎn)(10月23日《成都晚報(bào)》)。

近年來(lái),全國(guó)各地扶貧工作取得了階段性成效,但任務(wù)依然艱巨。從扶貧過(guò)程來(lái)看,最根本的還是精神家園的塑造未能跟上,文化貧乏。物質(zhì)經(jīng)濟(jì)上的扶貧,雖然能起到“立竿見(jiàn)影”的效果,但難以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性問(wèn)題。古人云,“授人以魚(yú),不如授人以漁?！蓖苿?dòng)扶貧工作,需要在思想認(rèn)識(shí)上、教育培訓(xùn)上和文化建設(shè)上下功夫,如此才能從根本上拔掉“窮根子”。這樣的語(yǔ)境下,成都試行文化消費(fèi)“積分補(bǔ)貼”激勵(lì)機(jī)制,可以說(shuō)是文化扶貧的創(chuàng)新之舉。

眾所周知,實(shí)施文化扶貧,既是全面小康的應(yīng)有之義,也是精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。推動(dòng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè),是保障貧困群眾基本文化權(quán)益的主要途徑。從整體上看,貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)還比較滯后,這是我們扶貧工作中的“短板”。可見(jiàn),成都試行文化消費(fèi)“積分補(bǔ)貼”激勵(lì)機(jī)制,即“先消費(fèi)、后補(bǔ)貼”,率先涵蓋圖書(shū)、電影、演藝、文博景區(qū)等公共文化服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)為文化扶貧的一個(gè)樣本。

各地應(yīng)在借鑒成都文化消費(fèi)“積分補(bǔ)貼”的基礎(chǔ)上,樹(shù)立底線思維,抓住薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊工作“短板”,用先進(jìn)文化占領(lǐng)城鄉(xiāng)思想文化陣地,切實(shí)解決好服務(wù)貧困群眾“最后一公里”難題。特別是,應(yīng)將文化扶貧作為突破口,在扶智上下功夫,活躍群眾文化生活,提升城鄉(xiāng)文化品味。

貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn),交通非常不便,條件相當(dāng)艱苦,而文化扶貧任務(wù)件件都是硬任務(wù)。必須做到,貧困群眾住在哪里,公共文化服務(wù)的觸角就要延伸到哪里。因此,應(yīng)在農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)上下苦功:積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成標(biāo)準(zhǔn)化綜合文化站,并配套建設(shè)圖書(shū)室及電子閱覽室;在行政村建起農(nóng)家書(shū)屋和多功能文體廣場(chǎng),并實(shí)行村級(jí)全覆蓋;扶持社區(qū)建設(shè)綜合文化服務(wù)中心。

文化無(wú)形無(wú)影,但會(huì)在無(wú)形中影響人們的客觀認(rèn)知和價(jià)值判斷,主導(dǎo)社會(huì)意識(shí)。先進(jìn)的文化引導(dǎo)人們健康積極向上,而落后的文化卻讓人們愚昧消極沒(méi)落,危害相當(dāng)大。文化部門應(yīng)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé),大力開(kāi)展文化惠民活動(dòng),加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給,用社會(huì)主義的先進(jìn)文化去豐富群眾的生活時(shí)間

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和心靈空間。需要重點(diǎn)實(shí)施文化惠民重大工程,組織文化惠民演出、公益電影放映、全民閱讀和全民健身,開(kāi)展豐富多彩、積極健康的文體活動(dòng),不斷滿足貧困地區(qū)群眾的精神文化需求。

以“新氣象”“新作為”邁進(jìn)新時(shí)代

進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)的發(fā)展脈絡(luò)必將更加清晰、前行腳步必將更加堅(jiān)定、干事創(chuàng)業(yè)必定更加務(wù)實(shí)。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們不可否認(rèn)，在擼起袖子、甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子努力奮進(jìn)之時(shí)，新的時(shí)代也會(huì)催生新的矛盾、帶來(lái)新的挑戰(zhàn)、制造新的難題。這就要求全黨必須緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、保持戰(zhàn)略定力、筑牢思想防線。

新時(shí)代，我們共產(chǎn)黨人展現(xiàn)出的新氣象、擔(dān)當(dāng)起的新作為，就要大氣、恢弘，充滿著偉大的愛(ài)國(guó)、為民情懷，這才是作為負(fù)責(zé)任的政黨應(yīng)有的氣質(zhì)。事實(shí)上，中國(guó)共產(chǎn)黨正是朝著這個(gè)方向在不斷努力，牢固樹(shù)立堅(jiān)定的責(zé)任使命，始終保持正確的思想導(dǎo)向，全面謀劃未來(lái)的發(fā)展路徑，戮力同心、頑強(qiáng)拼搏，昂首走在時(shí)代前列，經(jīng)受住了各種風(fēng)浪考驗(yàn)，得到了人民的衷心擁護(hù)。這是我們黨的優(yōu)勢(shì)、特色，必須保持好、堅(jiān)守好。

要在思想意識(shí)上形成新氣象、力爭(zhēng)新作為。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。自中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，堅(jiān)定理想信念始終是共產(chǎn)黨人挺起精神脊梁的有力支撐。正是因?yàn)槲覀凕h始終“不忘初心、牢記使命”，保持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”不動(dòng)搖，自覺(jué)履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，我們才能不斷取得一次又一次的勝利。好的傳統(tǒng)、好的習(xí)慣、好的作風(fēng)，為我們?cè)谛聲r(shí)代尋求新跨越筑牢基礎(chǔ)、匯聚合力，我們每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)迎接更大的使命、挑起更重的擔(dān)子，種好“責(zé)任田”、當(dāng)好“護(hù)林員”，擯棄雜念、守住心神，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、積蓄力量，保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。

要在政治品格上形成新氣象、力爭(zhēng)新作為。作為馬克思主義政黨，旗幟鮮明講政治始終是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本要求。廣大黨員干部要就要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守黨內(nèi)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，明確政治立場(chǎng)、找準(zhǔn)政治方向、把握政治原則、走好政治道路，做到緊跟中央、腳踏實(shí)地，服從大局、積極作為。要嚴(yán)肅認(rèn)真過(guò)好黨內(nèi)政治生活，維護(hù)風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)持忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹焚|(zhì)，敢于同不良勢(shì)力、不當(dāng)言行、不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)。要深刻領(lǐng)會(huì)“民心是最大的政治”，不斷提高服務(wù)水平，將個(gè)人責(zé)任與群眾的獲得感緊密聯(lián)系在一起，用“不破樓蘭終不還”的大氣魄、大胸懷回應(yīng)群眾的方方面面。

要在行動(dòng)實(shí)踐上形成新氣象、力爭(zhēng)新作為?！皩?shí)踐是理論之源?！绷?xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“我們必須不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律，推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化

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創(chuàng)新?！蔽覈?guó)的發(fā)展方位已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)的主要矛盾也發(fā)生變化，中國(guó)共產(chǎn)黨人必須承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，做好各種理論實(shí)踐，積累豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，更好地認(rèn)識(shí)新時(shí)代、順應(yīng)新時(shí)代、引領(lǐng)新時(shí)代?！翱照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。”新時(shí)代，要成就偉大抱負(fù)、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，唯有通過(guò)實(shí)干才能夢(mèng)想成真。共產(chǎn)黨最重實(shí)干，我們黨員必須沖在最前方，認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐、積極擔(dān)當(dāng)，用汗水澆灌希望、用作為樹(shù)立榜樣，提振人民群眾的信心和決心，凝聚同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分，涵蓋廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。近年來(lái)，通過(guò)目標(biāo)引導(dǎo)、政策扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技支撐、典型示范和宣傳推介，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在全國(guó)總體上形成政府重視、群眾響應(yīng)、社會(huì)支持的良好局面，在很多地方都取得顯著成效。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，各級(jí)政府投資逐年遞增，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年至2015年，全國(guó)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)新建固定資產(chǎn)投資額(不含農(nóng)戶)增長(zhǎng)了76.3%。交通運(yùn)輸部公布的數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來(lái)，全國(guó)新改建農(nóng)村公路98.2萬(wàn)公里;2013年至2016年，新增406個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5.96萬(wàn)個(gè)建制村通硬化路，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路率分別達(dá)到99.0%和96.7%。

生態(tài)環(huán)境治理成效顯著。生態(tài)環(huán)境治理是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。近年來(lái)，以村莊綠化、村容整潔為主要特征的農(nóng)村人居環(huán)境改善工作快速推進(jìn)。2016年，全國(guó)農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到60%，預(yù)計(jì)2020年可以達(dá)到90%。以廣西壯族自治區(qū)為例，截至2016年，全區(qū)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾收集處理率達(dá)93.2%，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94.4%，農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣程度達(dá)到50%以上。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快?！吨袊?guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報(bào)告(2016)》顯示，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游上規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體達(dá)30.57萬(wàn)個(gè)，比上年增加近4萬(wàn)個(gè)。2016年，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)接待游客近21億人次，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5700億元人民幣，從業(yè)人員845萬(wàn)人。

鄉(xiāng)村精神文化生活日益充實(shí)。鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步得到保護(hù)和傳承，特色文化資源被深入挖掘，農(nóng)村地區(qū)群眾精神文化生活更加充實(shí)。2012年以來(lái)，全國(guó)有272個(gè)地級(jí)市、43個(gè)民族的4153個(gè)有重要保護(hù)價(jià)值的村落被列入中國(guó)傳

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統(tǒng)村落名錄，大批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù)和傳承。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站群眾業(yè)余文藝團(tuán)體數(shù)量迅速增加。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得顯著成效，但也面臨一些亟須解決的問(wèn)題。一是有的地方對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)仍停留在短期、外在層面，實(shí)踐中不同程度存在過(guò)度用地、大拆大建、千村一面以及試點(diǎn)村選取“嫌貧愛(ài)富”等問(wèn)題。二是部門之間協(xié)同不夠有力，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。三是少數(shù)地方社會(huì)動(dòng)員和群眾參與不足的問(wèn)題較為突出，群眾“等、靠、要”心理依然嚴(yán)重。四是需要進(jìn)一步加大財(cái)政投入。

當(dāng)前，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活水平，讓建設(shè)成果更好惠及農(nóng)村地區(qū)群眾。一是完善頂層設(shè)計(jì)，注重培訓(xùn)宣傳。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制等作出更有導(dǎo)向性的制度設(shè)計(jì)，利用多種宣傳手段宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策舉措和工作成效。二是加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化資源整合。加快形成科學(xué)規(guī)范的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，建立外部會(huì)商、內(nèi)部協(xié)調(diào)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。三是構(gòu)建以群眾為主的多元合作共建機(jī)制。重點(diǎn)做好組織動(dòng)員、政策引導(dǎo)、技術(shù)支持，將參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給農(nóng)村地區(qū)群眾，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性。

讓美麗中國(guó)觸手可及

五年來(lái)，這樣讓人欣喜的變化，處處可見(jiàn)。庫(kù)布其沙漠不再是“死亡之海”，成為全球沙漠生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū);大小興安嶺林區(qū)停伐，向森林過(guò)度索取的歷史終結(jié);每條河流都有了“河長(zhǎng)”，確保凈水長(zhǎng)流??十九大報(bào)告錨定建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，提出到2035年“美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”。清晰的時(shí)間表、明確的路線圖、扎實(shí)的任務(wù)單，按下生態(tài)文明建設(shè)“快進(jìn)鍵”，讓每個(gè)人都能看到身邊的美麗中國(guó)。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，高中老師期待成群白鷺在老家繁衍生息的愿望，一定能早日實(shí)現(xiàn)。

托起幸福中國(guó)的情懷與氣魄

“中國(guó)在發(fā)生什么，沒(méi)有理由不關(guān)注”，透過(guò)十九大所展現(xiàn)出的情懷與氣魄，就能更好地理解老百姓對(duì)黨發(fā)自內(nèi)心的熱愛(ài)。

“我長(zhǎng)大了要去北京，看天安門”“全中國(guó)的貧困戶不再貧困，過(guò)上好生活”??十九大隆重召開(kāi)，由人民日?qǐng)?bào)社出品的兩部微視頻——《中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代》《中國(guó)的紅色夢(mèng)想》火遍微信群和朋友圈。96年前，一群平均年齡不過(guò)28

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歲的年輕人，帶領(lǐng)苦難中的民族走上紅色夢(mèng)想之路;進(jìn)入新時(shí)代，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。孩子天真的表情，老人綻開(kāi)的笑容，軍人忠誠(chéng)的眼神，領(lǐng)袖為民的情懷，讓世界看到了幸福中國(guó)的現(xiàn)在與未來(lái)。有網(wǎng)友在評(píng)論區(qū)留言：“加油干，我們義不容辭!”這種希望生活越來(lái)越美、祖國(guó)越來(lái)越好的信心與熱情，成為烘托十九大的生動(dòng)的民意底色。

“中國(guó)在發(fā)生什么，沒(méi)有理由不關(guān)注”，透過(guò)十九大所展現(xiàn)出的情懷與氣魄，就能更好地理解老百姓對(duì)黨發(fā)自內(nèi)心的熱愛(ài)。有媒體注意到，本次黨代會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨首次邀請(qǐng)外籍專家參與大會(huì)報(bào)告外文版譯校工作，報(bào)告版本涵蓋英法俄西日德阿葡和老撾等9種語(yǔ)言。無(wú)論是在北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地，還是在“如何關(guān)愛(ài)社區(qū)空巢老人”討論會(huì)，都有外國(guó)記者提問(wèn)。外媒將十九大視為“超級(jí)黨課”，當(dāng)成感知中國(guó)共產(chǎn)黨“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”初心與使命的難得機(jī)會(huì)，傳向各地的報(bào)道中有更多理解、更多點(diǎn)贊。

從面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，創(chuàng)造發(fā)展的“中國(guó)奇跡”，到切實(shí)履行大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為應(yīng)對(duì)氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、公共衛(wèi)生、減貧脫貧等全球性挑戰(zhàn)作出中國(guó)貢獻(xiàn)，恰如法國(guó)前總理拉法蘭的評(píng)價(jià)——中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光和對(duì)時(shí)代需求的精準(zhǔn)把握，對(duì)世界發(fā)展大有裨益。當(dāng)《習(xí)近平談治國(guó)理政》走進(jìn)尼泊爾總統(tǒng)府、美國(guó)高端智庫(kù)、塞爾維亞國(guó)家圖書(shū)館，當(dāng)“一帶一路”倡議吸引全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中，中國(guó)的發(fā)展不僅是令人羨慕的成就，也成為一個(gè)發(fā)人深思的課題。

烏拉圭的一位記者坦言，中國(guó)的發(fā)展成就堅(jiān)定了他對(duì)自己的國(guó)家自主發(fā)展的信心，“因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)為人們展現(xiàn)了另一種現(xiàn)代化道路的可行性”。這或許可以代表來(lái)華報(bào)道十九大的發(fā)展中國(guó)家媒體人的普遍感受。中國(guó)已進(jìn)入“日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”，世界對(duì)中國(guó)的期待也比以往更加深切。繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，為中國(guó)人民謀幸福，為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗，我們必將為人類文明進(jìn)步提供更多中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

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第四篇：2018云南玉溪公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)(四)

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2018云南玉溪公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)

（四）“抄襲門”背后的綜藝?yán)Ь?/p>

日前，《青春旅社》《親愛(ài)的客?！贰镀恋姆孔印啡啃l(wèi)視大制作的綜藝節(jié)目陸續(xù)播出，江蘇衛(wèi)視近日透露在12月份即將登錄的《三個(gè)院子》也要跟觀眾見(jiàn)面。四部綜藝扎堆出現(xiàn)，圍繞的主題也極其近似，圍繞流量明星承包一塊風(fēng)景宜人的民宿，招攬來(lái)往的住客。總體來(lái)說(shuō)，這次的綜藝形式拋去了《爸爸去哪兒》的親子互動(dòng)、《奔跑吧兄弟》的刺激搞笑，也不是《中國(guó)好聲音》的音樂(lè)選秀，另類的慢節(jié)奏仿佛違背了市場(chǎng)訴求，但根據(jù)目前已經(jīng)上映的三部綜藝數(shù)據(jù)來(lái)看，領(lǐng)先的收視率讓人眼前一亮，國(guó)綜開(kāi)始走向一條新的道路，“慢綜藝”這個(gè)新名詞也逐漸開(kāi)始走進(jìn)觀眾視野。

“慢綜藝”被認(rèn)為是一種與緊張激烈的戶外競(jìng)技真人秀相對(duì)的綜藝形式，用一種緩慢的節(jié)奏帶動(dòng)節(jié)目走向，給觀眾傳遞一種舒心自由的生活理念，從而獲得觀眾認(rèn)可。在這個(gè)節(jié)奏逐漸加快，生活壓力日益膨脹的時(shí)代，這種形式的綜藝節(jié)目無(wú)疑是一股滌蕩心扉的清流，所以，這也解釋了為何“慢綜藝”反其道而行，卻還能收獲眾多關(guān)注。但超高的關(guān)注背后，網(wǎng)友們一邊倒的負(fù)面評(píng)論，卻將這種新型綜藝新生的光芒逐漸掩去。

當(dāng)《親愛(ài)的客棧》公布出宣傳預(yù)告片之后，網(wǎng)友們就發(fā)現(xiàn)了許多似曾相識(shí)之處，有人指出這部綜藝抄襲了韓綜《孝利家民宿》，差不多的節(jié)目形式，某種程度重合的想法創(chuàng)意，雷同程度如此之多，讓網(wǎng)友痛感失望的同時(shí)，也讓這部綜藝的評(píng)價(jià)落到谷底。

在豆瓣評(píng)分上，《親愛(ài)的客?！吩u(píng)分只有5.7分，是目前所有在播綜藝?yán)镌u(píng)分最低的，在節(jié)目評(píng)論里也不難看出，網(wǎng)友們對(duì)于抄襲的憤怒，是導(dǎo)致這部綜藝評(píng)分如此之低的一個(gè)重要原因。

“抄襲門”在國(guó)綜發(fā)展中是個(gè)繞不過(guò)去的敏感話題，《極限挑戰(zhàn)》《向往的生活》《中國(guó)有嘻哈》都被指抄襲韓綜，沒(méi)有買版權(quán)，卻依舊用韓綜的創(chuàng)意和節(jié)目形式，對(duì)于節(jié)目組版權(quán)的漠視表達(dá)，引起了中韓網(wǎng)友的強(qiáng)烈不滿。中國(guó)網(wǎng)友怒其不爭(zhēng)，韓國(guó)網(wǎng)友冷嘲熱諷。夾在風(fēng)口浪尖的綜藝，在高收視率和低評(píng)價(jià)下謹(jǐn)小慎微。

創(chuàng)意是一個(gè)節(jié)目的靈魂，有屬于自己想法的節(jié)目才能收獲觀眾的認(rèn)可，如若換湯不換藥，對(duì)于外國(guó)綜藝只是一味抄襲照搬，夾生飯式的節(jié)目只會(huì)引起觀眾的怒意，紊亂國(guó)綜的發(fā)展秩序。鼓勵(lì)節(jié)目編劇以切合本國(guó)自身特點(diǎn)，發(fā)展具備自身特色的綜藝節(jié)目，成為國(guó)綜如今急需解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

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抄襲只是一個(gè)占據(jù)綜藝發(fā)展困境的顯著且迫切的大問(wèn)題，與此同時(shí)，并生的其他細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題也讓國(guó)綜止步不前，如節(jié)目作秀形式太過(guò)明顯做作，明星的“真”沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，“秀”的劇本痕跡太過(guò)明顯，刻意營(yíng)造的節(jié)目沖突顯得尷尬，剪輯營(yíng)造的沖突更是一場(chǎng)你我心知肚明的“戲”，失去了本真味道的真人“秀”讓觀眾深感被蒙騙;還有明星高價(jià)的出場(chǎng)費(fèi)用使得節(jié)目制作成本大幅上升，無(wú)法保證高質(zhì)量的內(nèi)容輸出，讓節(jié)目成為了粗制濫造的騙錢把戲??

靠“天使”不如自己做“天使”

10月2日下午，一名男孩在靖西龍?zhí)毒皡^(qū)游玩時(shí)溺水，被救起時(shí)心跳驟停，已經(jīng)沒(méi)了呼吸。一名白衣女子立即對(duì)孩子進(jìn)行了搶救，孩子終于蘇醒。事情發(fā)生后，白衣女子救人的視頻在網(wǎng)上流傳，幾天后終于有人認(rèn)出，這位白衣女子就是廣中醫(yī)瑞康附屬醫(yī)院院心胸外科護(hù)士韋小紅。韋小紅在接受記者采訪時(shí)表示，作為兩個(gè)孩子的母親，在看到那個(gè)孩子命懸一線時(shí)，她也十分著急：“我搶救孩子時(shí)，家人也在身邊幫忙，當(dāng)我們離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)后，5歲的大兒子對(duì)我說(shuō)：‘?huà)寢屇阏姘?’”(10月18日 廣西新聞網(wǎng))命懸一線之際，一名護(hù)士及時(shí)出現(xiàn)，孩子因此成功得救??端的是“天使在人間”。說(shuō)她是“天使”，不僅是因?yàn)槿藗兂０炎o(hù)士稱為天使，更因?yàn)樗热艘幻帜x開(kāi)的善舉。

也許在她來(lái)說(shuō)只是“隨手的事”，但仍然值得每個(gè)人去學(xué)習(xí)。雖然護(hù)士是她的職業(yè)，但當(dāng)時(shí)她只是一名外出旅游的游客，與每一個(gè)普通人的責(zé)任和義務(wù)是一樣的。當(dāng)看到危險(xiǎn)發(fā)生，能夠第一時(shí)間挺身而出，這就不是每個(gè)人都能做到的，恐怕很多人連報(bào)警這樣的小事都懶得去做。正如網(wǎng)友所言：“如果沒(méi)救過(guò)來(lái)，會(huì)不會(huì)被訛?”如果她但凡有一絲可以理解的顧慮，恐怕也不會(huì)走上前去。因此不難看出，義無(wú)反顧地幫助他人，已經(jīng)是她的一種自覺(jué)，這種精神尤其值得我們學(xué)習(xí)。

當(dāng)然也不得不說(shuō)，不是每個(gè)溺水的人都會(huì)如此幸運(yùn)，正好可以遇上一位具有專業(yè)能力的護(hù)士。如果好心人不缺，但大家都茫然無(wú)措怎么辦?只要耽擱幾分鐘，恐怕一條生命就沒(méi)了。所以，我們?cè)诟屑ぁ疤焓埂钡臅r(shí)候，也不能將自身安危建立在幸運(yùn)的基礎(chǔ)上，事先掌握面對(duì)不幸的辦法，顯然更加重要。

首先是在外出游玩時(shí)要看護(hù)好孩子，更不在禁止游泳的地方下水，讓危險(xiǎn)遠(yuǎn)離自己。學(xué)會(huì)自我保護(hù)，不給別人添麻煩，這恐怕是每個(gè)人都該做到，也很容易能夠做到的。其次，就是要具備自救和急救的能力。有心腦血管疾病的人，出門要隨身帶藥;日常學(xué)習(xí)一些急救常識(shí)，以備在身邊親友遇到危險(xiǎn)時(shí)可以爭(zhēng)取時(shí)間。

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尤其急救常識(shí)的普及和培訓(xùn)，最好從學(xué)校就開(kāi)始“來(lái)真的”。據(jù)了解，我國(guó)每年因意外傷害死亡的患者約70萬(wàn)人，是居民死亡原因的第4位，也是1歲～34歲人群的首要死亡原因?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明，猝死患者搶救的最佳時(shí)間是4分鐘，如果具備一定的急救技能，很多生命是可以挽回的。在日本，中學(xué)生的急救技能普及率高達(dá)92%，而中國(guó)還不到1%。

對(duì)救人而言，善心、勇氣和能力，一個(gè)都不能少。與其等待“天使”降臨，不如自己學(xué)做“天使”，讓愛(ài)充滿人間。

帶病跑回執(zhí)勤的交警該“批評(píng)

江西的一位交警廖云見(jiàn)竟從病床上偷偷跑回執(zhí)勤點(diǎn)上班。“如果不是看到他妻子的朋友圈，我們現(xiàn)在還不知道廖云見(jiàn)剛從醫(yī)院病床上下來(lái)跑到執(zhí)勤點(diǎn)來(lái)上班。”江西上饒市廣豐區(qū)公安局交警大隊(duì)永豐中隊(duì)的李警官說(shuō)道。(10月19日觀察者網(wǎng))看到類似的報(bào)道，恐怕大家都會(huì)對(duì)這位連住院還不忘工作，偷偷返回執(zhí)勤崗位的交警贊嘆不已，都會(huì)覺(jué)得他以工作為中心，以崗位為職責(zé)，在全心全意為群眾服務(wù)，默默付出和執(zhí)著敬業(yè)上堪稱楷模，甚至被他的義舉感動(dòng)流淚。不過(guò)，每當(dāng)讀過(guò)這樣的報(bào)道，除了敬佩和感動(dòng)，總覺(jué)得哪兒不對(duì)勁--這不就是在拿自己的健康甚至生命開(kāi)玩笑嘛!作為一名交警，廖云見(jiàn)先后榮獲過(guò)十佳民警、春運(yùn)先進(jìn)工作者2次、嘉獎(jiǎng)2次，及其他各項(xiàng)榮譽(yù)?？墒?，自己身患多種胃病，如診斷書(shū)上寫(xiě)的那樣：食管胃粘膜異位、胃竇粘膜糜爛性質(zhì)待定、十二指腸球部潰瘍伴出血。既然如此，為何還如此拼命?如果健康不保，何談更好地為群眾服務(wù)? 廖云見(jiàn)妻子的抱怨不是沒(méi)有道理，如果以犧牲自己的健康去換取工作上的成績(jī)，不僅不明智，甚至有些“愚蠢”。大家都是從廖云見(jiàn)妻子的朋友圈中得到他患重病的消息，他妻子“隔空喊話”后，廖云見(jiàn)所在單位、江西上饒市廣豐區(qū)公安局交警大隊(duì)永豐中隊(duì)也才獲知了他患病的消息。那么不得不說(shuō)，單位對(duì)警員的健康關(guān)懷，還有很大的提升空間。如果發(fā)現(xiàn)有人患病，必須強(qiáng)制其治療，痊愈后才允許上崗，這不僅是對(duì)職工負(fù)責(zé)，也是為所服務(wù)的群眾負(fù)責(zé)。

一直以來(lái)，人們仿佛對(duì)勞模帶病工作都給予了很大關(guān)注甚至鼓勵(lì)，卻有意無(wú)意地忽視了其身體健康。那句“輕傷不下火線”聽(tīng)來(lái)感人，卻也感覺(jué)有些刺耳。輕傷不下火線，我們從小就聽(tīng)?wèi)T了這句話，它本來(lái)表現(xiàn)的是一種愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，但后來(lái)這句話被有些人用歪了;缺少人文關(guān)懷，這句話就與其初衷相悖。如果在特殊時(shí)期、特殊地方，“輕傷不下火線”有其道理，甚至應(yīng)該提倡。例如，在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，或是在抗擊“非典”的特殊時(shí)段，為了群眾的生命安全，更多考試信息關(guān)注玉溪中公教育

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對(duì)這種精神就該大力宣揚(yáng)。特殊時(shí)期，特殊對(duì)待，個(gè)人利益需要服從大局利益，短期利益就該服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

然而，在更大范圍內(nèi)或是在常態(tài)下宣揚(yáng)這種“帶病堅(jiān)持”精神，就欠考慮。和平年代的日常工作中，在以人為本的社會(huì)里，在國(guó)家和社會(huì)越來(lái)越重視個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全的情況下，不分時(shí)間、地點(diǎn)再宣揚(yáng)“輕傷不下火線”，就是適得其反。積勞成疾，由小病而成大病，進(jìn)而造成英年早逝的例子不需要再舉了!別說(shuō)像廖云見(jiàn)這樣身患多種胃病的交警需要治療和休息，就是那些有亞健康傾向，不注意治療而發(fā)展成疾病，甚至患上嚴(yán)重疾病最終導(dǎo)致一病不起，每天不得不去醫(yī)院治療就診的人，不知有多少?？杀氖?，還有人在疾病中咬牙堅(jiān)持!所以，認(rèn)識(shí)生命健康權(quán)的重要性，應(yīng)該成為社會(huì)共識(shí)。“輕傷不下火線”之類的宣傳還是少點(diǎn)為好。如果廖云見(jiàn)倒下了，那么他的妻子、孩子、父母該如何是好?由此，請(qǐng)不顧患病偷跑回執(zhí)勤的交警保重，好好養(yǎng)病，等康復(fù)了再回到崗位，大家一定會(huì)對(duì)他報(bào)以更熱情的掌聲。

將“權(quán)力尋租”關(guān)進(jìn)籠子里

這種權(quán)力尋租，用權(quán)力換利益的情況一直存在，雖然這幾年國(guó)家的反腐力度不斷在加強(qiáng)，但從林韌卒身上所產(chǎn)生的問(wèn)題，再聯(lián)想到依然屢有出現(xiàn)的干部違紀(jì)問(wèn)題，不難發(fā)現(xiàn)在這個(gè)權(quán)力的大染缸中，稍有不慎就會(huì)被染上色，想讓以權(quán)謀私的現(xiàn)象消失，就必須將“權(quán)力尋租”關(guān)進(jìn)籠子里。

那么，這個(gè)籠子怎么才能打造好?又由什么去打造呢?這就要從問(wèn)題的源頭出發(fā)，在這些干部“權(quán)力尋租”背后隱藏的根本原因無(wú)外乎是兩點(diǎn)：一是有的干部從開(kāi)始就是為了權(quán)和利加入到干部隊(duì)伍中，將“國(guó)家一切權(quán)力屬于人民”拋之腦后，所以當(dāng)權(quán)力之花越來(lái)越鮮艷的時(shí)候，扎在土里的根也早已腐爛。二是有些干部思想建設(shè)沒(méi)有跟上，意志不堅(jiān)定，在工作的過(guò)程中，受到各種的誘惑，忘了初心，抱著僥幸的心理踩了紅線，但差之毫厘，謬以千里，一步錯(cuò)就是步步錯(cuò)。

找到以上“權(quán)力尋租”現(xiàn)象的癥結(jié)，那就必須對(duì)癥下藥，也就知道了打造籠子要靠嚴(yán)格的組織建設(shè)和思想建設(shè)。組織建設(shè)就是從入黨關(guān)口上保證黨員的質(zhì)量，保持黨的純潔性。從而提高黨員的整體素質(zhì)，將某些目的不純的人關(guān)在干部隊(duì)伍的門外。組織建設(shè)不僅要在選人用人關(guān)要從嚴(yán)把守，還要要加強(qiáng)干部的日常管理和監(jiān)督，制定了一些能更好地提高黨員素質(zhì)規(guī)定和措施，使得真正的人才得到重用，拓寬上升渠道，純潔干部隊(duì)伍。思想建設(shè)就是要求干部必須堅(jiān)持正確的理想和信念，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的精神追求。而思想上的堅(jiān)定，最關(guān)鍵的是來(lái)自于對(duì)思想理論的清醒認(rèn)識(shí)，只有不斷地持續(xù)性地進(jìn)行思想建設(shè)，讓干

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部對(duì)馬克思理論從了解直到足夠透徹，才能在根本上擁有堅(jiān)定的信念和高尚的精神追求，不隨波逐流。

形成一種優(yōu)良作風(fēng)不可能一蹴而就，克服一種不良作風(fēng)也不可能一勞永逸。唯有以組織建設(shè)和思想建設(shè)來(lái)打造出堅(jiān)固的籠子，才能將“權(quán)力尋租”牢牢關(guān)起來(lái)!

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第五篇：公務(wù)員考試熱點(diǎn)：“扶貧款”緣何屢成“唐僧肉”？

給人改變未來(lái)的力量

公務(wù)員考試熱點(diǎn)：“扶貧款”緣何屢成“唐僧肉”？

時(shí)事政治：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前部署加強(qiáng)財(cái)政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計(jì)監(jiān)督。扶貧助困資金跑冒滴漏問(wèn)題再次引發(fā)關(guān)注。

近年來(lái)，國(guó)家和各地扶貧濟(jì)困力度不斷加大，惠民政策“含金量”越來(lái)越高。然而，作為貧困群眾“保命錢”和減貧脫貧“助推劑”的扶貧助困資金，在一些地方卻屢屢遭到“揩油”和“打劫”，個(gè)別干部甚至將“扶貧助困”變?yōu)椤敖儇殱?jì)私”。

前不久，內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市兩級(jí)扶貧辦(市、縣、區(qū)、旗)主任、科長(zhǎng)等10名扶貧官員就因貪污扶貧款，被法院分別判處11年至5年有期徒刑或緩刑。

有統(tǒng)計(jì)顯示，僅2012年1月至11月，我國(guó)各地監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件就達(dá)9612件，涉案人數(shù)14517人，涉案總金額27.7億余元。

記者查閱了近兩年審計(jì)署公開(kāi)披露的多份審計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，扶貧助困資金跑冒滴漏主要存在四大“黑洞”：

一是虛報(bào)騙領(lǐng)。例如，四川省蓬溪縣蓬南小學(xué)存在虛報(bào)困難寄宿生人數(shù)騙取補(bǔ)助;安徽省肥東縣殘疾人聯(lián)合會(huì)以會(huì)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、考察費(fèi)及購(gòu)置殘疾人康復(fù)器材等名義，套取殘疾人就業(yè)保障金、彩票公益金共163.61萬(wàn)元;江西南昌市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)昌東鎮(zhèn)民政辦公室兩名工作人員編造低保戶名單套取農(nóng)村醫(yī)療救助資金74.45萬(wàn)元。

二是貪占侵吞。例如，2004年至2012年，呼和浩特鐵路局社保處財(cái)務(wù)科原科長(zhǎng)王某冒用部分已死亡人員身份騙取社保資金2323.66萬(wàn)元，2012年12月因貪污罪被判處死刑，緩期兩年執(zhí)行;2002年至2012年，陜西西安市臨潼區(qū)地方稅務(wù)局城東稅務(wù)所原所長(zhǎng)齊某利用職務(wù)便利協(xié)助其妻子騙取城市最低生活保障等社保資金5萬(wàn)多元。2011年1月至2012年2月，山東省章丘市刁鎮(zhèn)民政所原工作人員孟某利用工作便利，偽造部分已死亡五保人員簽名騙取五保供養(yǎng)金，2012年7月被當(dāng)?shù)胤ㄔ号刑庁澪圩铩?/p>

三是擠占挪用。例如，對(duì)2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程審計(jì)發(fā)現(xiàn)，360個(gè)項(xiàng)目或單位挪用保障性安居工程專項(xiàng)資金近58億元，用于歸還貸款、對(duì)外投資、征地拆遷以及單位資金周轉(zhuǎn)等非保障性安居項(xiàng)目支出;2012年對(duì)兒童福利、老年人福利和殘疾人福利等三項(xiàng)社會(huì)福利資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)擴(kuò)大范圍支出5.29億元，用于基層單位工作經(jīng)費(fèi)，平衡市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，購(gòu)建培訓(xùn)中心、體育場(chǎng)館和購(gòu)車等。

四是蒙混過(guò)關(guān)。例如，2012年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)結(jié)果顯示，有10.84萬(wàn)戶不符合保障條件的家庭，因提供不實(shí)資料、相關(guān)部門審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)享受保障性住房實(shí)物分配3.89萬(wàn)套、領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼1.53億元;2012年對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)，8個(gè)省本級(jí)、178個(gè)市本級(jí)和1899個(gè)縣向不符合條件人員發(fā)放低保待遇累計(jì)323.06萬(wàn)人次、13.82億元。

給人改變未來(lái)的力量

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯認(rèn)為，扶貧助困資金跑冒滴漏現(xiàn)象頻頻發(fā)生，除了一些地方和干部主觀原因外，民生資金使用管理不規(guī)范、監(jiān)管不到位也是重要原因，讓不少心術(shù)不正之人有機(jī)可乘。

“讓扶貧助困資金真正發(fā)揮好?保命錢??兜底錢?作用，防止截留、貪占、挪用、冒領(lǐng)等漏洞，關(guān)鍵要從完善制度和加強(qiáng)監(jiān)督兩個(gè)方面發(fā)力，實(shí)現(xiàn)由粗放化管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變?！崩钣缐呀ㄗh，應(yīng)建立扶貧助困資金流入流出透明化機(jī)制，從“上墻”到“上網(wǎng)”，建立多渠道、全方位的公示制度，引入第三方加強(qiáng)監(jiān)督，增加動(dòng)態(tài)審計(jì)、隨機(jī)審計(jì)，防止一些地方、部門和干部提前做“賬面文章”，及時(shí)曝光和嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，真正看好保民生的“錢袋子”。