第一篇:開展打擊餐飲消費環(huán)節(jié)“地溝油”及不合格一次性筷子專項工作總結(jié)
開展打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“地溝油”和不合格一次性筷子
專項工作總結(jié)
為嚴防“地溝油”和不合格一次性筷子流入我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),打擊采購、使用上述危害食品安全產(chǎn)品的違法行為,切實保護消費者飲食安全,維護社會穩(wěn)定,按照國家食藥局、湖北省衛(wèi)生廳、市食安辦等下發(fā)的一系列相關(guān)文件精神,市衛(wèi)生局及下轄各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局對這項工作高度重視,組織領(lǐng)導衛(wèi)生執(zhí)法人員積極行動,認真履責,自3月21日起在全市范圍內(nèi)開展了為期1個月的專項整治活動,嚴厲打擊相關(guān)違法行為,防止“地溝油”和不合格一次性筷子危害廣大群眾身體健康。現(xiàn)將專項工作開展的情況總結(jié)如下:
一、專項工作開展的主要做法
(一)領(lǐng)導重視,責任明確
為切實保障此次專項工作的順利進行,認真落實工作任務(wù),掌握我市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)采購和使用食用油脂和一次性筷子的現(xiàn)狀,嚴厲打擊在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用“地溝油”和不合格一次性筷子的違法行為,規(guī)范餐飲服務(wù)單位采購食品原料和有關(guān)用品的行為,市衛(wèi)生局及時轉(zhuǎn)發(fā)了省衛(wèi)生廳和市食安辦的有關(guān)文件,市直和各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局均成立了專項工作領(lǐng)導小組,所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)成立了專項工作專班,明確了工作職責、工作重點、工作紀律,對轄區(qū)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查工作采取定人、定責、定區(qū)域的監(jiān)管模式,層層分解專項工作任務(wù),加強工作進度報告管理和督導檢查措施運用,保證專項工作進展快、力度大、效果明顯的既定目標的實現(xiàn)。如,我市孝南區(qū)政府專門召開了專題會議,具體部署本項工作;區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導也要求衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建立了“橫向到邊,縱向到底”的監(jiān)管工作目標,并定期在《衛(wèi)生信息》通報專項工作進展情況。
(二)做好宣傳,營造氛圍
在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展專項工作時,我市衛(wèi)生部門十分注重既向餐飲服務(wù)單位負責人和從業(yè)人員宣講違法采購和使用“地溝油”和不合格一次性筷子的法律責任和嚴重后果,又向消費者宣傳“地溝油”和不合格一次性筷子的危害;既讓餐飲服務(wù)提供者形成不用來源不明食用油脂的衛(wèi)生意識和法律意識,又讓消費者了解有關(guān)衛(wèi)生知識和鑒別常識,從而發(fā)動社會大眾參與到專項工作中來,走“發(fā)動群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾”的路線,重視群眾投訴舉報的調(diào)查核實,擴大專項工作的政策影響力和法律威懾力,使這項專項工作能在我市餐飲行業(yè)和消費人群中產(chǎn)生長遠、深刻地積極影響。1個月的專項工作以來,我市各級衛(wèi)生行政部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)都在宣傳專項工作上大做文章,共印制和發(fā)放相關(guān)食品安全宣傳單7500余份,在餐飲服務(wù)單位和繁華路段懸掛打擊“地溝油”和不合格一次性筷子的專項行動橫幅18條,利用衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)宣傳欄和餐飲服務(wù)單位宣傳板報共20版(幅)向大眾傳遞“地溝油”及不合格一次性筷子的危害信息;同時,電視臺、廣播電臺、報社等媒體專訪專項工作負責領(lǐng)導4次,電視專題和報紙專欄宣傳報道專項工作進展新聞16段(篇)。加上本地媒體自身對“地溝油”及不合格一次性筷子的大量相關(guān)報道,我市形成了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)打擊“地溝油”及不合格一次性筷子的良好社會氛圍,為專項工作的順利開展打下了良好基礎(chǔ),對餐飲提供者形成采購、使用合格食品原料的自律意識和震懾違法犯罪分子起到了積極作用。衛(wèi)生部門在與縣電視臺聯(lián)辦的《衛(wèi)生與健康》專欄節(jié)目中播出了一期本次專項工作專題,在社會上引起了較大反響。
(三)全面清查,扎實工作
在專項工作開始后,我市各級衛(wèi)生行政部門組織所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)小餐飲、火鍋店、大排擋、旅游景區(qū)餐飲店、學校食堂、工地食堂、集體食堂等單位進行重點監(jiān)督檢查,登記被檢查單位采購、使用食用油脂和一次性筷子現(xiàn)實情況,查看其進貨查驗記錄及索證索票資料,詢問潲水流向并核實潲水收集用途。各地在工作中采取了一些行之有效的監(jiān)管方法,如衛(wèi)生部門開展專項工作檢查時,查驗被檢餐飲服務(wù)單位使用食用油脂及一次性筷子的近期(3個月之內(nèi))產(chǎn)品檢驗報告和進貨臺帳記錄,調(diào)查潲水流向,現(xiàn)場做好詳實的衛(wèi)生監(jiān)督筆錄,對存在問題的提出衛(wèi)生監(jiān)督意見責令立即著手整改,在轄區(qū)內(nèi)要求餐飲業(yè)主簽訂《餐飲經(jīng)營戶承諾書》,對堅決不使用“地溝油”和不合格一次性筷子做出書面承諾;衛(wèi)生部門全面整治轄區(qū)內(nèi)食用油脂和一次性筷子采購和使用秩序,提出“三個一批”的工作措施,即:依法打擊采購和使用“地溝油”和不合格一次性筷子的違法行為,依法查處取締一批違法使用地溝油”和不合格一次性筷子的黑心餐飲店,依法懲處一批違法單位和違法犯罪分子。衛(wèi)生部門要求轄區(qū)各餐飲服務(wù)單位嚴格落實食品原料采購索證索票制度和進行進貨臺帳登記,明確要求餐飲服務(wù)單位嚴禁采購、使用無標識或標識不全的散裝食用油,鼓勵采購和使用大中型批發(fā)零售商的品質(zhì)可靠的預包裝食用油,執(zhí)法人員深入到被檢單位倉庫、廚房現(xiàn)場檢查,仔細查看庫存和使用的食用油脂數(shù)量、類別、品牌與臺帳記錄是否吻合,并向餐飲業(yè)主倡導為消費者提供可反復使用的筷子。針對專項工作過程中發(fā)現(xiàn)的在消毒餐具未進入的市場多使用一次性筷子的實際情況,市直衛(wèi)生監(jiān)督人員尤其注重檢查早點小吃店、排擋、學校周邊餐飲店等單位是否使用不合格一次性筷子,并結(jié)合這類餐飲單位集中地段往往都使用相同渠道的一次性筷子的情況,嚴查筷子的包裝和標簽是否規(guī)范,通過對一次性筷子使用市場清查,發(fā)現(xiàn)目前這類市場主要由本地生產(chǎn)一次性筷子的廠家占據(jù)。在查潲水流向的工作中,衛(wèi)生監(jiān)督人員還專門對收集2家餐飲服務(wù)單位潲水的個人進行了調(diào)查走訪,確認其為養(yǎng)殖生豬專業(yè)戶后才終止調(diào)查。
(四)懲處有力,注重長效
我市各級衛(wèi)生部門按照專項工作有關(guān)文件要求,對監(jiān)督檢查過程中查出的餐飲服務(wù)單位采購和使用來源不明或不合格食用油脂和一次性筷子行為,均責令其立即停用或收繳銷毀,并要求其業(yè)主作出即刻通過正規(guī)渠道采購食用油脂和合格一次性筷子的書面或口頭承諾。對于采購上門送油或一次性筷子的餐飲服務(wù)單位,衛(wèi)生監(jiān)督人員均詢問其業(yè)主或采購人員對這些原料確切來源是否知曉,凡被詢問人不能準確回答其來源且從產(chǎn)品包裝和標簽方面也無法鑒別的,執(zhí)法人員一律下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書并對這些原料進行收繳銷毀。為能長效管理這項工作,衛(wèi)生部門還在專項工作期間,先后組織3批有關(guān)餐飲業(yè)主進行培訓,強化餐飲服務(wù)單位食品安全第一責任人的主體意識和自律意識,促進其規(guī)范今后的采購和使用食品原料行為,進一步擠壓有毒有害食品原料銷售市場。
二、專項工作開展的主要成績
通過開展專項工作,我市各級衛(wèi)生部門都對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位采購和使用食用油脂和一次性筷子的情況進行了全面監(jiān)督檢查,掌握了餐飲服務(wù)單位采購和使用上述原料的現(xiàn)狀,認真清查了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的“地溝油”和不合格一次性筷子,發(fā)現(xiàn)并查處了一批違法單位和違法行為,切實履行了衛(wèi)生部門的食品安全監(jiān)管職責,極大地震懾了違法犯罪分子。
據(jù)統(tǒng)計,開展專項工作期間,我市各級衛(wèi)生部門共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員1865人次,執(zhí)法車輛311臺次,監(jiān)督檢查2404家餐飲服務(wù)單位,其中餐飲店2105家,食堂299家,全市未報告發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)采購和使用“地溝油”,查處采購和使用不合格一次性筷子21起。同時,全市衛(wèi)生部門還對專項工作中發(fā)現(xiàn)的進貨查驗制度和索證索票制度不落實、食用油脂和一次性筷子包裝貯存不符合衛(wèi)生要求的餐飲服務(wù)單位逐一下達衛(wèi)生監(jiān)督文書,責令其立即整改。衛(wèi)生部門還檢查發(fā)現(xiàn)使用發(fā)霉劣質(zhì)一次性筷子的餐飲服務(wù)單位3家,重復使用一次性筷子的單位2家,執(zhí)法人員立即下達衛(wèi)生監(jiān)督文書予以收繳并當場銷毀,對其業(yè)主進行了警告訓誡。
三、存在的問題
我市衛(wèi)生部門雖然在專項工作中大力宣傳,加大力度監(jiān)管,認真履責,專項工作取得了明顯成效,但在實際檢查過程中也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題:
1、“地溝油”的鑒別尚無衛(wèi)生檢驗國家標準,僅憑感官和常識鑒別并不準確,目前仍以發(fā)現(xiàn) “地溝油”加工作坊為查處“地溝油”案件的主要突破口,這使得衛(wèi)生部門在散裝油的主要用戶市場——餐飲服務(wù)單位通過抽檢油脂查處“地溝油”這一監(jiān)管方式難以廣泛使用。
2、使用一次性筷子的餐飲服務(wù)單位絕大多數(shù)是采購上門推銷的大包裝筷子產(chǎn)品,相對集中的各餐飲服務(wù)單位進貨渠道一致。既然目前市場對一次性筷子有需求,那么堵截不合格產(chǎn)品的同時還應(yīng)規(guī)范現(xiàn)有加工廠家的生產(chǎn)加工行為,從源頭治理一次性筷子加工廠家顯得尤為重要。
3、除部分餐飲服務(wù)單位和餐飲業(yè)主索證索票意識不強和進貨查驗記錄不規(guī)范外,生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的一些單位出證出票法定義務(wù)不履行,也是造成小型餐飲服務(wù)單位采購食品原料相關(guān)制度落實難的重要原因。
四、下一步工作打算
專項工作結(jié)束后,我市各級衛(wèi)生部門將結(jié)合此次監(jiān)督檢查的情況,對發(fā)現(xiàn)的問題狠抓不放,認真督促有關(guān)餐飲服務(wù)單位落實整改要求,并堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,以日常監(jiān)管深化專項整治,以專項整治強化日常監(jiān)管,推動我市餐飲服務(wù)行業(yè)內(nèi)部衛(wèi)生管理水平的整體提高。同時,我們還將圍繞人民群眾關(guān)心的熱點或突出食品安全問題,會同相關(guān)職能部門,在轄區(qū)內(nèi)開始有重點的集中整治工作,并研究建立長效監(jiān)管機制問題,確保我市不出現(xiàn)較大食品安全問題,筑牢我市食品安全“防火墻”。
2010年4月19日
第二篇:東??h衛(wèi)生局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)地溝油專項整治工作總結(jié)
東海縣衛(wèi)生局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)地溝油
專項整治工作總結(jié)
為嚴厲打擊購買使用地溝油及非正規(guī)食用油脂行為,嚴防“地溝油”流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),建立健全餐飲服務(wù)行業(yè)的索證索票制度,保護消費者飲食安全,規(guī)范餐飲服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(國辦發(fā)[2010第]36號)及省市政府、省市食安辦關(guān)于地溝油管理的文件要求,東??h衛(wèi)生局組織相關(guān)職能科室,自年初至今,歷時10個月,出動人員1200人次,車輛300余次,對全縣大中小飯店、食堂(學校、工地、單位)、休閑茶座、快餐配送單位等,進行了詳細的拉網(wǎng)式排查監(jiān)督,取得了一定的成績和經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了工作的不足和問題,現(xiàn)將活動總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導,明確責任
衛(wèi)生局領(lǐng)導對“地溝油”專項整治工作高度重視,及時召開食品安全工作會議,制定并下發(fā)東??h餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“地溝油”專項整治方案,明確局領(lǐng)導、所領(lǐng)導、科室人員的責任和任務(wù)。按照食品安全“衛(wèi)生局領(lǐng)導負總責、所領(lǐng)導各負其責、科室領(lǐng)導是第一責任人、監(jiān)督員人人負責”的責任體系,嚴厲打擊餐飲單位銷售廢棄油脂、泔水給不法商戶作為提煉地溝油原料;嚴厲打擊餐飲單位將地溝油或其他不規(guī)范油脂等作為食用油使用的違法行為;嚴格餐飲服務(wù)單位的索證索票制度及落實。為保證專項整治活動的順利開展,衛(wèi)生局成立了由局長任組長、分管局長和監(jiān)督所所長任副組長,監(jiān)督所分管領(lǐng)導及相關(guān)科室人員為小組成員的組織領(lǐng)導機構(gòu),局長總負責,相關(guān)人員各司其職,哪個環(huán)節(jié)出問題就追究相關(guān)人員的具體責任,嚴格按照專項整治方案落實。
二、周密安排,全面排查摸底
縣監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員要嚴格工作職責,對各自所轄范圍內(nèi)的所有餐飲單位的食用油脂使用情況進行登記排查,記錄食用油脂的進貨渠道、銷售商資質(zhì)、油脂的許可資料和合格報告;記錄餐飲單位廢棄油脂及泔水的處理流向,規(guī)范餐飲單位與相關(guān)獲證廢棄油脂回收加工企業(yè)簽訂協(xié)議,登記無證廢棄油脂回收加工點并移交相關(guān)部門進行摸底調(diào)查,為專項整治提供第一手資料。
三、集中整治,成效明顯
1、聯(lián)合執(zhí)法。依靠聯(lián)合檢查單位力量打擊使用地溝油的餐飲單位,讓不法餐飲單位震懾于法律,不敢心存僥幸,貪圖暴利。衛(wèi)生局聯(lián)合工商、環(huán)保、城管等多個部門組成了10多人聯(lián)合執(zhí)法小組,在東海縣食安辦的協(xié)調(diào)組織下,多次聯(lián)合執(zhí)法,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的情況向媒體公布,促進全民監(jiān)督。
2、實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油整治。縣衛(wèi)生監(jiān)督部門對全縣978家餐飲單位開展了全面的檢查,嚴禁不合格食用油上餐桌。對餐飲服務(wù)單位進行拉網(wǎng)式檢查,重點檢查采購和使用的食用油索證索票情況,對食用油進行監(jiān)督抽查。加大對賓館、飯店、食堂、學校周邊飲食攤點、旅游景區(qū)餐飲單位、建筑工地食堂的整治力度,督促其完善進貨查驗記錄制度,食用油進貨查驗記錄率達100%。加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲企業(yè)的監(jiān)管力度,對來歷不明的食用油實施監(jiān)督檢查,對不符合食品安全標準的食用油追溯其來源。加強對賓館、飯店、食堂等監(jiān)督管理,徹底杜絕餐飲服務(wù)企業(yè)與不法商販勾結(jié)將“泔水油”、“地溝油”當食用油使用的不法行為。
3、加強餐廚垃圾和廢棄食品油脂管理,阻斷違法加工“地溝油”渠道。衛(wèi)生部門要求餐飲單位制定廢棄油脂及泔水使用協(xié)議,不得提供給不法用戶用于非法提煉地溝油。城管部門加大對餐飲行業(yè)監(jiān)管力度,要求經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚和廢棄食用油脂,并交城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所,不得擅自排放、傾倒。依法查處將廢棄食用油脂擅自排放、傾倒或交由非專業(yè)處置單位和個人收集、處理的行為。
四、輿論宣傳,擴大影響
發(fā)放宣傳材料,建立有獎舉報制度,對外公布舉報電話,健全舉報途徑,支持鼓勵群眾和社會各界參與地溝油的管理監(jiān)督,及時公布地溝油專項整治的進展情況和發(fā)現(xiàn)的實際問題,加強與新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò),對不法餐飲單位使用地溝油的情況向社會曝光,讓經(jīng)營戶接受社會的制裁。
五、建檔立案,長效管理
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理是一項長期的、艱巨的任務(wù),而不是短期的、階段性的任務(wù)。通過檢查排查,突出重點環(huán)節(jié)、重點地區(qū)、重點餐飲戶、重點打擊對象,重點追蹤,杜絕那些僥幸戶、黑心戶投機取巧,以次充好,牟取暴利的違法行為,監(jiān)督中存在的任何松懈,都會給他們鉆空子,找機會,在“地溝油”的整治中,一定要樹立長遠的觀念,領(lǐng)導支持要長久、整治機構(gòu)要長久,整治意識要長久。
這次專項整治中,沒收非規(guī)范渠道采購的食用油脂400多斤,感官異常(沉淀渾濁)的食用油脂120多斤,廢棄油脂(油炸廢棄油脂)80多斤,處罰不規(guī)范經(jīng)營行為5戶,無證營業(yè)16戶,使用過期原料2戶,環(huán)境衛(wèi)生違規(guī)1戶,未發(fā)現(xiàn)東??h餐飲單位有使用地溝油的違法行為。但是在專項整治活動中我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)很多現(xiàn)實存在卻急需解決的問題,具體表現(xiàn)在:
1、社會對地溝油的關(guān)注度不夠,輿論宣傳還需要加強,經(jīng)營戶和消費者對地溝油的理解片面,認為只有臟、濁、異味等非正常形態(tài)的才是“地溝油”,放松了對“地溝油”的警戒和識別,這個是“地溝油”之所以橫行的主要原因。
2、國家需要盡快出臺地溝油的檢驗判定標準,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的異常油脂,不能通過檢驗來確定是否“地溝油”,這樣就給我們現(xiàn)場工作帶來了很大的難度。
3、分段監(jiān)管割裂了食品監(jiān)督中的整體聯(lián)系,衛(wèi)生部門中遇到的主要供貨來源,衛(wèi)生部門無權(quán)調(diào)查;關(guān)于餐飲環(huán)節(jié)的油脂流向,工商部門也無權(quán)調(diào)查,工商、衛(wèi)生部門依靠幾次的聯(lián)合執(zhí)法,均無法解決實際中存在的分段監(jiān)管差距。
4、專項整治缺乏資金的支持和保障,在實際工作中,由于餐飲行業(yè)的工作特點,均是在正常工作下班時候才開始,早上9.30前,下午4.30前,餐飲行業(yè)基本沒人,中午11.30后,下午6.30后卻是他們行業(yè)營業(yè)高峰期,問題都在這個時候顯露出來,所以專項檢查都要加班加點,人員的補助沒有保障;同時法律規(guī)定,對食品抽檢樣品需要購買,同時不得收取檢驗費,所以,購買樣品資金和檢驗費資金仍然無法解決,給工作增加很大的難度。
2011.10.19
東海縣衛(wèi)生局
第三篇:餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治實施方案
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)開展“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治實施方案 為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(國辦發(fā)﹝2010﹞36號)和《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(阜食安委辦﹝2010﹞15號)文件精神,深入開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治,建立健全科學有效的餐廚廢棄物管理機制,有效解決“地溝油”回流餐桌問題,切實保護人民群眾身體健康,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、工作目標
通過開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物專項整治,著力規(guī)范食用油使用行為,有效監(jiān)控餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運和處置過程,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用“地溝油”行為,提高餐飲服務(wù)單位守法經(jīng)營、誠信自律意識,嚴防通過使用餐廚廢棄物提煉的“地溝油”經(jīng)過非法渠道流回餐桌,切實保障人民群眾飲食安全。
二、組織領(lǐng)導
為加強領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào),市局成立專項整治領(lǐng)導小組,各縣(市、區(qū))局要及時成立相關(guān)領(lǐng)導組織,切實加強對專項整治的領(lǐng)導,明確工作目標和任務(wù)分工,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,統(tǒng)籌抓好各項措施落實。
三、整治內(nèi)容
(一)進一步開展“地溝油”專項整治。以城區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)業(yè)集中地為重點地區(qū),以小餐館、火鍋店和學校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等為主要對象,加大對餐飲服務(wù)單位食用油購貨記錄和票證檢查,依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對違法使用“地溝油”的餐飲服務(wù)單位一律依法嚴厲查處,涉嫌犯罪的一律移送公安部門追究刑事責任。
(二)逐步規(guī)范餐廚廢棄物管理。各餐飲服務(wù)單位要建立餐廚廢棄物處置管理制度,將餐廚廢棄物分類放置,做到日產(chǎn)日清;以集體食堂和大中型餐飲服務(wù)單位為重點,推行設(shè)置油水隔離池、油水分離器等設(shè)施;餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位要建立臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況,定期向監(jiān)管部門報告;餐廚廢棄物應(yīng)交經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位;通過以上措施的開展,逐步建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置的工作機制,對餐廚廢棄物管理各環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)控。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(月 日-月 日)。按照國家、省及市政府對“地溝油”整治的相關(guān)要求,做好相關(guān)準備工作,確保專項整治取得實效。
(二)清理整頓階段(月 日-月 日)。對餐飲服務(wù)單位開展突擊檢查,清查、登記餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、資源化利用和集中無害化處理的單位及個人,規(guī)范餐廚廢棄物存放、清理、收運、集中無害化處理和合理加工利用行為,嚴防“地溝油”回流餐桌。
(三)總結(jié)驗收階段(月1日至 月10日)。市局將組織督察組對各地專項整治開展情況進行督查、驗收。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))局要高度重視、加強領(lǐng)導,結(jié)合當?shù)貙嶋H,盡快制定整治工作方案,明確工作任務(wù),嚴格落實責任,完成整治工作。
(二)突出重點,深化整治。要加大餐廚廢棄物管理檢查力度,指導餐廚廢棄物產(chǎn)生單位建立餐廚廢棄物處置管理制度,嚴厲打擊非法處置、收運、加工、銷售餐廚廢棄物行為。督促企業(yè)加強內(nèi)部質(zhì)量管理,強化食品安全的主體責任意識,檢查誠信守法經(jīng)營,建立健全并嚴格執(zhí)行進貨查驗、索證索票和全程追溯制度,切實把好食用油進貨關(guān),驗貨關(guān),銷售關(guān)。
(三)加強督查,推進整治。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全“地溝油”和餐廚廢棄物全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動機制,形成聯(lián)動打擊合力。要結(jié)合食品安全整頓工作,開展“地溝油”整治督查,確保專項整治行動取得應(yīng)有實效。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。強化措施,充分利用各種有效形式,加強對“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理的宣傳,及時跟蹤報道整治開展情況及成效,曝光典型案例。要組織相關(guān)教育培訓和宣傳咨詢活動,廣泛宣傳食品安全知識和食用“地溝油”的危害,提高從業(yè)人員和消費者的食品安全意識和對假劣食品的鑒別能力。要加強社會監(jiān)督,支持鼓勵群眾積極參與“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作,發(fā)動群眾舉報違法犯罪行為,形成政府依法監(jiān)管、社會廣泛監(jiān)督的群防群治局面,營造良好社會氛圍。
第四篇:關(guān)于開展打擊“地溝油”違法犯罪專項整治的通知
xx市人民政府辦公室
關(guān)于開展嚴厲打擊“地溝油”違法犯罪專項整
治行動的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各園區(qū)管委、市食安委相關(guān)成員單位:
針對近期有關(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)不法分子違法收購、加工提煉餐廚廢棄油脂(包括“煎炸廢棄油”、“泔水油”、“地溝油”等)用作食用油案件,青島市食品安全委員會發(fā)出《青島市打擊“地溝油”違法犯罪專項整治實施方案》,要求采取切實措施,全面深化地溝油整治和餐廚廢棄物管理,有效解決“地溝油”回流餐桌問題。為認真貫徹落實青島市政府要求,進一步做好打擊“地溝油”違法犯罪和食用油質(zhì)量安全監(jiān)管工作,經(jīng)市政府同意,決定在全市范圍內(nèi)開展打擊“地溝油”違法犯罪專項整治行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、確定工作目標,扎實推進行動開展
嚴厲打擊非法加工經(jīng)營“地溝油”違法犯罪行為專項整治行動從5月3日開始至5月11日結(jié)束。各單位要針對“地溝油”違法犯罪鏈條中掏撈、粗煉、收購轉(zhuǎn)運、深加工、批發(fā)銷售等各個環(huán)節(jié),多管齊下,摸排梳理線索,全面取締非法制售窩點,追根溯源,查清犯罪鏈條,徹底摧毀生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò);嚴格落實各環(huán)節(jié)的監(jiān)管執(zhí)法、責任和措施,進一步加強對餐飲服務(wù)單位、糧油批發(fā)市場以及食用油、食品和其它相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化現(xiàn)
—1— 場檢查、突擊檢查和檢驗檢測,確保及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索;加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,完善食用油質(zhì)量安全監(jiān)管的政策措施和長效機制,積極推動從源頭上解決“地溝油”問題。
二、加強組織領(lǐng)導,精心部署專項行動
嚴厲打擊加工經(jīng)營“地溝油”違法犯罪行為,是保障人民群眾身體健康和生命安全的重大舉措,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),食安委各成員單位要高度重視,加強組織領(lǐng)導,強化責任意識,將深入開展打擊非法加工經(jīng)營“地溝油”專項整治行動作為今年食品安全工作重點內(nèi)容。為確保工作有效開展,食安委成立專項整治行動領(lǐng)導小組,xx副市長任組長,公安局、畜牧獸醫(yī)局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、行政執(zhí)法大隊、環(huán)保局、發(fā)改局主要負責人任副組長,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委主要負責人為成員,領(lǐng)導小組各成員單位要配備得力人員和車輛為專項行動提供必要保障,確保專項整治行動各項工作順利開展。
三、明確職責分工,嚴格落實監(jiān)管責任
各部門要按照職責分工和我市2012年食品安全責任書要求,嚴格落實監(jiān)管責任,認真開展打擊非法加工經(jīng)營“地溝油”違法犯罪行為專項整治行動。要成立專門工作機構(gòu),建立工作機制,制訂工作實施方案,進一步強化措施,深入排查,嚴厲打擊,消除隱患,(一)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委主要領(lǐng)導是
—2— 食品安全第一責任人,要嚴格落實食品安全屬地化管理責任,統(tǒng)一負責、領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)打擊非法加工經(jīng)營“地溝油”違法犯罪行為的各項工作。要安排得力人員組織各村(社區(qū))食品安全信息員、協(xié)管員全面摸清轄區(qū)內(nèi)違法加工經(jīng)營“地溝油”的企業(yè)、作坊、窩點的具體情況(以前有非法加工經(jīng)營“地溝油”違法犯罪行為的也要認真記錄在案),清查采取拉網(wǎng)式逐村(社區(qū))逐戶排查,清查要嚴密認真,杜絕隱瞞漏報現(xiàn)象,在清查過程中發(fā)現(xiàn)存在非法加工經(jīng)營“地溝油”違法犯罪行為要立即向市食安辦匯報。
(二)公安局:要會同有關(guān)部門,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市近郊為重點,組織開展拉網(wǎng)式排查,全面清理取締從事“地溝油”粗煉加工、存儲轉(zhuǎn)運的黑作坊、黑窩點;對摸排發(fā)現(xiàn)的線索要逐一甄別,對有違法犯罪嫌疑的要組織專門力量明察暗訪,蹲守跟蹤,有效掌握、收集和固定證據(jù),摸清銷售去向及下游企業(yè),迅速搗毀煉制存貯窩點,并同步展開后續(xù)的案件偵辦工作。
(三)畜牧獸醫(yī)局:加強對飼料加工和畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管,組織開展對飼料加工企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地(戶)使用餐廚廢棄物加工動物飼料和飼養(yǎng)禽畜的監(jiān)督檢查,依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物加工動物飼料和飼養(yǎng)畜禽的行為。
(四)商務(wù)局:加大對屠宰“泔水豬”違法行為的打擊力度;要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)自律,引導企業(yè)誠信經(jīng)營。
(五)工商局:強對流通環(huán)節(jié)食用油脂經(jīng)營行為的監(jiān)管,組織開展食用油脂經(jīng)營單位監(jiān)督檢查,重點加強對集貿(mào)市場、食品
—3— 批發(fā)市場,特別是散裝食用油批發(fā)零售單位的日常巡查,監(jiān)督經(jīng)營者落實進貨查驗制度,對散裝食用油經(jīng)銷單位要督促其在散裝食用油容器、外包裝上標明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,依法查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油脂的違法行為,對非法銷售“地溝油”的經(jīng)營單位依法嚴厲查處。
(六)質(zhì)監(jiān)局:要加強對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用油精煉加工、分裝灌裝、產(chǎn)生廢棄油脂食品生產(chǎn)企業(yè)和生物柴油生產(chǎn)等相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督檢查,監(jiān)督食品生產(chǎn)加工單位的油脂原料和食用油采購查驗、進貨臺帳、廢棄油脂處置等管理制度的建立及執(zhí)行落實情況,依法查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油脂生產(chǎn)加工食品的違法行為,對非法使用“地溝油”的食品生產(chǎn)加工單位依法嚴厲處罰。
(七)藥監(jiān)局:加強對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油脂使用行為的監(jiān)管,組織開展餐飲服務(wù)單位監(jiān)督檢查,以城區(qū)、學校周邊等餐飲單位集中地為重點區(qū)域,以小餐館、飲食攤點、火鍋店和學校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂為重點對象,加強對食用油購貨記錄和票證檢查,監(jiān)督企業(yè)建立并嚴格落實食用油采購和索證索票制度,依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油脂加工食品的違法行為,對使用“地溝油”的餐飲服務(wù)單位依法處罰,對非法使用“地溝油”的無證小餐館和飲食攤點,一律取締。
(八)衛(wèi)生局:要結(jié)合對餐飲單位公共場所衛(wèi)生的監(jiān)管,協(xié)
—4— 助藥監(jiān)局做好相關(guān)工作,要會同有關(guān)部門加強對食用油的風險監(jiān)測,完善相關(guān)監(jiān)測方法。
(九)行政執(zhí)法大隊:要加大對餐飲服務(wù)單位周邊區(qū)域及占路經(jīng)營食品攤販的巡查、夜查力度,對在巡查中發(fā)現(xiàn)的可疑線索,及時通報相關(guān)部門。
(十)環(huán)保局:要嚴格餐廚廢棄物處置單位的環(huán)評把關(guān),全面規(guī)范餐廚廢棄物的資源化利用和無害化處理。
(十一)發(fā)改局:要加快推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作,研究完善相關(guān)政策和措施,支持餐廚廢棄物資源利用和無害化處理項目建設(shè),積極扶持企業(yè)發(fā)展。
(十二)市食安辦:牽頭負責專項整治的綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、信息溝通、情況通報等工作。
四、多措并舉部門聯(lián)動,嚴懲加工經(jīng)營“地溝油”犯罪行為 各單位要進一步健全食品安全違法犯罪線索通報、信息反饋和案件偵辦聯(lián)動機制,密切配合通力協(xié)作,形成監(jiān)管合力,采用集中時段、集中力量、聯(lián)合執(zhí)法等形式深入開展“拉網(wǎng)式”排查工作,通過明察暗訪等形式,廣泛收集案件線索,深挖非法加工經(jīng)營“地溝油”的“黑窩點、黑作坊”。在深入排查的基礎(chǔ)上,集中力量開展專項整治行動,加強對屠宰、加工、流通和餐飲單位的檢查,專項整治工作中,工商局要重點嚴查無證無照食用油經(jīng)營場所、嚴查食用油散裝油經(jīng)營業(yè)戶、嚴查食用油假冒偽劣、價格低廉、標簽不明、來源不明的經(jīng)營單位;會同環(huán)保局摸清目前我市具有資質(zhì)的餐廚廢棄物處置單位底數(shù),及時將信息通報相
—5— 關(guān)單位;藥監(jiān)局要重心下移,充分發(fā)揮基層執(zhí)法力量,實行定點責任制,切實把好餐飲環(huán)節(jié)食用油進貨出口關(guān)。同時要結(jié)合對餐飲單位的分類管理,將使用食用油情況與其量化分級掛鉤,確定等級并進行公示。要建立泔水“身份證”制度,把泔水產(chǎn)出、回收到利用都嚴格記錄在案;行政執(zhí)法大隊要明確餐廚廢棄物正規(guī)收集企業(yè)名單,對不屬于該范圍內(nèi)的收集企業(yè)一律停止其收購
五、加強宣傳,發(fā)動群眾積極參與專項行動
在打擊“地溝油”專項整治工作中,專項整治行動小組各單位要大力加強宣傳教育工作,普及食用油脂的科普知識、安全常識及識假辨假知識,指導廣大消費者識別廢棄油脂,增強自我保護意識和防范能力;全面宣傳食用油脂監(jiān)管的相關(guān)法律法規(guī)和打擊“地溝油”的政策措施,引導群眾積極參與“地溝油”監(jiān)管工作。同時,將生產(chǎn)加工、經(jīng)營和使用“地溝油”的情況納入企業(yè)誠信管理,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位法律意識、誠信意識和責任意識,積極營造各方共同參與“地溝油”監(jiān)管的良好氛圍。
六、強化監(jiān)督,確保專項行動有效開展
食安辦要進一步加強監(jiān)督管理工作,對各部門排查整治情況進行全面檢查,對問題嚴重影響工作的要計入年終考核,造成重大社會影響的進行責任追究并在全市范圍內(nèi)通報。對于工作人員在專項行動中推諉扯皮、漏報瞞報、工作泄密等失職瀆職行為或行政不作為的將由紀檢監(jiān)察部門依法依紀進行責任追究。
七、收集信息,嚴格落實材料報送制度
建立打擊非法加工經(jīng)營“地溝油”等違法犯罪行為專項行動
—6— 信息報送制度,各單位要要安排專人及時收集匯總專項行動工作信息和數(shù)據(jù),非法加工經(jīng)營“地溝油”違法犯罪專項整治行動拉網(wǎng)排查匯總表(附件一)各單位于每周五下午5:00前報市食安辦,公安局、畜牧獸醫(yī)局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局每周五下午5:00前報送打擊非法加工經(jīng)營“地溝油” 專項整治行動周報表(附件二),重大案件即時報送,4月27日前報送各單位專項行動實施方案,5月11日前報送各單位專項整治行動組織實施情況,5月30日前報送專項行動工作總結(jié)和相關(guān)數(shù)據(jù)匯總。屆時,市食安辦會同市政府督查室對專項行動開展情況進行督查考核,督查情況計入年終績效考核,并在全市范圍內(nèi)通報。
聯(lián)系人:xx
聯(lián)系電話:xxxxxxx 附件:
1、非法加工經(jīng)營“地溝油”違法犯罪專項整治行動拉網(wǎng)排查匯總表
2、打擊非法加工經(jīng)營“地溝油” 專項整治行動周報表
二〇一二年四月二十四日
—7—
第五篇:餐飲消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作總結(jié)
淇縣餐飲消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管
專項檢查總結(jié)
按照《鶴壁市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)鶴壁市2008年食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、涉及生活飲用水安全產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽撿計劃的通知》的要求,淇縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督中心分別召開專門會議,提高對餐飲消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生安全工作重要性得認識,扎實開展了以下工作:
一、落實責任制和責任追究制
將監(jiān)督人員分為三組分片包干,責任到人,將每一個餐飲單位落實到每一個人。
二、按照方案認真開展檢查和督察
活動中監(jiān)督人員均按照方案要求,進行了全面檢查,在工作中我們以查辦無《食品衛(wèi)生許可證》經(jīng)營為突破口,統(tǒng)一標準,探索建立餐飲業(yè)原料索證長效制度。按現(xiàn)有的法規(guī),結(jié)合衛(wèi)生部公布的《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》的要求,統(tǒng)一制定并免費下發(fā)了《餐飲經(jīng)營單位食品及原料采購索證臺帳》,對建立臺帳的主要食品原料、品種及建帳內(nèi)容均做了格式化的要求。同時加強小型餐飲單位(小吃店)的巡查力度,提升其衛(wèi)生許可硬件環(huán)境,改善餐飲衛(wèi)生條件。要求小餐飲食品處理區(qū)墻面瓷磚到頂,櫥柜標準化,肉類、水產(chǎn)、蔬菜分別設(shè)置專用清洗池,此外,還統(tǒng)一實施“證照、制度
(衛(wèi)生組織、衛(wèi)生消毒制度、飲食衛(wèi)生制度、操作間衛(wèi)生制度和食品索證制度等)上墻工程”,進一步規(guī)范了店容店貌,提高了品位。
共檢查餐飲單位197家,取得有效食品衛(wèi)生許可證186戶,持證率94%,應(yīng)納入量化分級管理單位126戶,量化分級定級B級管理5家,C級管理110家,未定級11家,量化率90%。臥羊灣農(nóng)家樂6戶,取得有效食品衛(wèi)生許可證6戶,持證率100%。對不合格的餐飲單位下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書90份,具體告知整改要求,并限期整改。
通過本次活動,我縣餐飲衛(wèi)生水平又上了一個新臺階。下一步,我們將依照國家法規(guī)賦予的職責,嚴格履行衛(wèi)生監(jiān)督管理職能,建立長效機制,強化工作責任,圍繞確定的工作重點和目標繼續(xù)深入開展整治工作,并針對薄弱環(huán)節(jié),積極與質(zhì)監(jiān)、工商、教育、商務(wù)等相關(guān)職能部門協(xié)作,形成監(jiān)管合力,同時加大餐飲消費領(lǐng)域食品衛(wèi)生違法案件查處力度。搞好與新聞單位的配合,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等媒體作用,大力宣傳整治成果,對典型案例進行曝光,以形成聲勢浩大的社會輿論宣傳氛圍,力爭使我縣餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作再邁上一個新臺階。
淇縣衛(wèi)生監(jiān)督中心
2008年 11月26日