第一篇：關(guān)于彬長(zhǎng)礦區(qū)煤炭資源開發(fā)利用情況的匯報(bào)

關(guān)于彬長(zhǎng)礦區(qū)煤炭資源開發(fā)利用情況的匯報(bào)

彬縣地處渭北黃土高原東南，屬陜北黃土高原南部塬梁溝壑區(qū)的一部份，海拔850—1200ｍ，涇河穿越礦區(qū)中部，地勢(shì)從黃土塬梁向中間涇河谷地傾斜，塬梁破碎，溝壑縱橫。全縣總面積1183平方公里，轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)247個(gè)行政村，總?cè)丝?2萬(wàn)人；盛產(chǎn)蘋果、梨、大棗、核桃等名優(yōu)水果和干雜果，是“陜西省無(wú)公害綠色果品生產(chǎn)基地”。主要支柱產(chǎn)業(yè)為果業(yè)和煤炭、化工，2006年全縣GDP為18.06萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2004元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5050元。

一、煤炭資源概況

彬縣礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有煤炭、陶土、油母頁(yè)巖、石英砂等10多種。其中煤炭?jī)?chǔ)量32.6億噸，含煤地層為中、下侏羅系延安組，含煤系數(shù)17.4%，分上、中、下三個(gè)含煤段，共含煤4層。煤炭資源具有以下特點(diǎn)：一是儲(chǔ)量大。目前，已探明煤炭?jī)?chǔ)量達(dá)32.6億噸，遠(yuǎn)期儲(chǔ)量40億噸。二是煤質(zhì)優(yōu)。已探明的煤炭資源，是低灰（8.87-33.24%）、低硫（0.13-2.9%）、特低磷（0.002-0.129%）、中高發(fā)熱量（6800---8200大卡/千克），與我省其它地區(qū)的煤質(zhì)比較，更為突出的是煤田形成于侏羅紀(jì)，被稱為“年輕的煤”，是良好的工業(yè)氣化、液化、水煤漿和低溫干餾用煤。三是儲(chǔ)存條件好。煤田煤層儲(chǔ)存穩(wěn)定、構(gòu)造簡(jiǎn)單，埋藏深度300～500米，最深達(dá)700～800米，煤層平均厚度10.64米。開采技術(shù)條件屬簡(jiǎn)單～中等。

二、煤炭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)多年的艱辛努力，煤炭工業(yè)的開發(fā)與建設(shè)已具雛形，已形成1萬(wàn)噸/年的生產(chǎn)規(guī)模。特別是進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，我縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)了具有轉(zhuǎn)折性、標(biāo)志性和歷史性的大突破：一是全縣煤炭產(chǎn)量突破1000萬(wàn)噸大關(guān)，2007年煤炭產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)33.3%；二是煤炭工業(yè)產(chǎn)值突破20億元，占全縣工業(yè)產(chǎn)值的35 %。

回顧煤炭工業(yè)發(fā)展的歷程，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）煤礦建設(shè)成效顯著。彬縣境內(nèi)現(xiàn)有煤礦為：大佛寺礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，6.0MT/ａ，井田面積86.3平方公，儲(chǔ)量1249.92MT,可開采儲(chǔ)量765.68MT,服務(wù)年限92.5年，目前已形成3.0MT/ａ生產(chǎn)規(guī)模；下溝礦井2.10MT/ａ，井田面積11.0平方公里，儲(chǔ)量176.54MT,可開采儲(chǔ)量76.49MT，目前已形成3.0MT/ａ生產(chǎn)規(guī)模；官牌礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1.2 MT/ａ，井田面積30.9平方公里，儲(chǔ)量173.72MT,可開采儲(chǔ)量112.92MT, 服務(wù)年限76年，目前按0.45 MT/ａ建設(shè)；蔣家河礦井0.45 MT/ａ，井田面積23.0平方公里，儲(chǔ)量34.66MT,可開采儲(chǔ)量24.26MT, 服務(wù)年限38年，目前按0.45 MT/ａ建設(shè)；水簾區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦井井田面積22.6平方公里，儲(chǔ)量241.43MT。2006年全縣煤炭產(chǎn)量750萬(wàn)噸。

規(guī)劃建設(shè)的小莊煤礦規(guī)模為8.0 MT/ａ，東以17、18拐點(diǎn)為界；西部、南部以西—平鐵路煤柱為界；北以18、27、28、29拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界。井田東西長(zhǎng)9.0km，南北寬約7.5km，井田面積井田面積79.5平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量1051.7Mt，可采儲(chǔ)量736.2Mt，服務(wù)年限70.8a；文家坡煤礦規(guī)模為6.0Mt/a，東以4號(hào)煤零點(diǎn)邊界為界，南以16、17拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界，西以17、19拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界，北以4號(hào)煤層零點(diǎn)邊界線為界，井田東西長(zhǎng)10.7km，南北寬約9.5km井田面積79.5平方公里，地質(zhì)儲(chǔ)量667.19Mt，可采儲(chǔ)量474.03Mt，服務(wù)年限60.8a；雅店井田設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力4.0Mt/a，西以西-—平鐵路煤柱為界；東及南以4號(hào)煤層零點(diǎn)邊界線，22、23拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界；北以陜甘省界為界。井田東西長(zhǎng)約19.0km，南北寬約3.0km，井田面積80.0平方公里，井田儲(chǔ)量784.02MT, 可采儲(chǔ)量293.06Mt，服務(wù)年限72.4年。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大突破。“十五”期間，煤炭工業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變，由初級(jí)加工向深度加工、綜合利用的轉(zhuǎn)變，由資源粗放型管理向嚴(yán)格保護(hù)型管理的轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹省委、省政府“推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)化”精神，堅(jiān)持開發(fā)與轉(zhuǎn)化并重，把轉(zhuǎn)化放在首位的方針，突出煤炭主業(yè)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)了一批涉煤轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的建設(shè)。著力走科技創(chuàng)新、項(xiàng)目帶動(dòng)、轉(zhuǎn)化為主的路子。新上了一批煤電、煤化工、煤建材項(xiàng)目。

1、彬縣煤矸石電廠：該項(xiàng)目位于城關(guān)鎮(zhèn)朱家灣村秦能電力公司發(fā)電廠西側(cè)，建設(shè)規(guī)模為兩臺(tái)680t/h循環(huán)流化床鍋爐(CFB)配兩臺(tái)200MW凝汽式直接空冷汽輪發(fā)電機(jī)組。工程設(shè)計(jì)裝機(jī)容量為2×680t/h循環(huán)流化床鍋爐+2×200MW超高壓中間再熱汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組，發(fā)電機(jī)組出口電壓為13.75KV,年發(fā)電5500小時(shí),全年矸石耗量為1.70MT。項(xiàng)目建設(shè)總投資為19.6億元，項(xiàng)目建成后，達(dá)產(chǎn)年售電量為22億千瓦時(shí),平均稅后利潤(rùn)10370萬(wàn)元。計(jì)劃2008年底第一臺(tái)機(jī)組發(fā)電運(yùn)營(yíng)，2009年6月項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收。該項(xiàng)目已于2007年8月開工建設(shè)，主廠房基礎(chǔ)開挖基本完成，開挖土方量4萬(wàn)立方米；鍋爐、發(fā)電機(jī)、汽輪機(jī)三大主機(jī)已定購(gòu)，已完成投資5.4億元。

2、彬長(zhǎng)180萬(wàn)噸煤制甲醇項(xiàng)目：總投資87.46億元人民幣，由魯能集團(tuán)和陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限公司共同出資建設(shè)。項(xiàng)目選址在彬縣新民塬化工區(qū)，占地120公頃（含部分預(yù)留地15公頃）。主要建設(shè)年產(chǎn)180萬(wàn)噸甲醇生產(chǎn)裝置。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)獲得省文物局和市國(guó)土、規(guī)劃等部門的預(yù)審文件。預(yù)計(jì)2008年開工建設(shè)，2011年建成投產(chǎn)投產(chǎn)。項(xiàng)目建成后年均營(yíng)業(yè)收入35億元，年均營(yíng)業(yè)稅及附加4.17億元，年均凈利潤(rùn)6.7億元。建設(shè)該項(xiàng)目，可以將彬長(zhǎng)地區(qū)的煤炭資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。3、60萬(wàn)噸/年粉磨站：該項(xiàng)目總投資7660萬(wàn)元，已和岐山天柱水泥有限公司簽定合同，完成了可研報(bào)告，正在辦理土地預(yù)審手續(xù)。該項(xiàng)目建成后利用煤矸石電廠排放的灰渣60多萬(wàn)噸，將為企業(yè)增加收入7000多萬(wàn)元，使矸石發(fā)電廠固體污染物達(dá)到“零排放”。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。全縣轄區(qū)公路總里程706.26公里，正在建設(shè)中的武銀高速公路穿過(guò)礦區(qū)，其中：國(guó)、省道66.5公里，農(nóng)村公路639.76公里。農(nóng)村公路橋梁27座、涵洞326道，縣級(jí)主干公路8條201.67公里，鄉(xiāng)道8條102.35公里，專用公路5條58.35公里，村道127條277.39公里。全縣農(nóng)村公路等級(jí)率76.58%，油路率32.02%，公路好路率88.8%，等級(jí)公路密度41.41公里/百平方公里?；拘纬闪藝?guó)、省道為依托，縣級(jí)公路為骨架，鄉(xiāng)村公路為輔助，干支線相連，暢通便捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)。建成火力發(fā)電廠2戶，水力發(fā)電站2座，總裝機(jī)容量2.5萬(wàn)千瓦，現(xiàn)有十個(gè)供電所，五個(gè)變電站。主網(wǎng)110KV大佛寺變電站、35KV李前變電站、彬縣城東110kV變電站大佛寺（錄長(zhǎng)）110/35/10kV變電站、330千伏變電站。境內(nèi)大小河流12條，水資源總量19億立方米。縣城供水由水簾水廠（李家川水庫(kù)）提供水源，水廠設(shè)計(jì)供水能力5000立方米/日，實(shí)際日供水量4000立方米/日。完成了侍郎池調(diào)水暨城區(qū)供水補(bǔ)充水源工程，采用虹吸方案重力式取水，設(shè)計(jì)日調(diào)水6000立方米，減云沿程損失，每天實(shí)際可調(diào)水3500立方米，啟動(dòng)實(shí)施了太峪河城區(qū)供水工程，設(shè)計(jì)日供水能力5500立方米/日，可基本滿足城區(qū)及水簾、官牌礦區(qū)生產(chǎn)生活用需求。

擬建的李家川水庫(kù)是一座以供水、灌溉、防洪為一體的小

（一）型水庫(kù)。大壩設(shè)計(jì)為均質(zhì)土壩，壩高36米，壩長(zhǎng)326米，底寬150米，壩頂寬5米，壩底高程1008米。水庫(kù)設(shè)計(jì)總庫(kù)容525萬(wàn)立方米，有效庫(kù)容325萬(wàn)立方米，建成后可緩解煤化工區(qū)用水需要。

為了開發(fā)彬長(zhǎng)礦區(qū)，鐵道部一院于2000年12月完成了西平西平鐵路預(yù)可研。西平鐵路經(jīng)禮泉、乾縣、永壽從彬縣的虎家灣開始進(jìn)入位于礦區(qū)東南邊沿的朱家灣，經(jīng)雅河灣過(guò)涇河到大佛寺，再通往長(zhǎng)武的馬屋村到孟村。全線新建鐵路185.2公里,鐵路運(yùn)量1300萬(wàn)t/a。

三、存在問(wèn)題

我縣煤炭工業(yè)盡管取得了重大成就，但在前進(jìn)的道路上還面臨著許多困難，一些自身內(nèi)部深層次體制性、結(jié)構(gòu)性的矛盾和問(wèn)題尚未得到根本解決，一直制約著我縣煤炭工業(yè)的發(fā)展。特別是由于我縣地方煤礦技術(shù)人員缺乏，科技含量低，從而形成盲目開采，資源浪費(fèi)，環(huán)境污染等問(wèn)題。

一是采煤方法落后，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。全縣現(xiàn)有地方煤礦普遍以炮采為主。高檔普采、輕型綜采和綜采等先進(jìn)的采煤方法沒(méi)有得到普遍應(yīng)用。落后的采煤方法，不僅給煤礦安全生產(chǎn)帶來(lái)很大隱患，而且造成了資源的極大浪費(fèi)。這與建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)不相適應(yīng)，它不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題。必須應(yīng)用煤礦先進(jìn)適用技術(shù)，改革現(xiàn)有的采煤方法。

二是煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，轉(zhuǎn)化率低。我縣現(xiàn)有煤礦中，原煤生產(chǎn)和輸出的比重過(guò)大，大量原煤以直銷為主。受資金、技術(shù)、人才諸多因素限制，原煤就地轉(zhuǎn)化低，煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短。煤電、煤化工、煤建材、煤氣化、煤液化等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，潔凈煤項(xiàng)目建設(shè)和劣質(zhì)煤、煤矸石、與煤共生伴生物的綜合開發(fā)利用等接續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育更是滯后，產(chǎn)品附加值和科技含量低，經(jīng)營(yíng)粗放，煤炭產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量水平和綜合效益不夠理想。

三是采空區(qū)治理已成為煤礦亟待解決的問(wèn)題。隨著開采力度的加強(qiáng)，采空區(qū)面積范圍越來(lái)越大，全縣因煤炭開采形成的采空區(qū)面積達(dá)平方公里，煤炭開采造成的塌陷，已經(jīng)產(chǎn)生了大量的社會(huì)問(wèn)題。

四是煤礦安全欠賬多，技術(shù)裝備落后。受歷史條件限制，我縣地方煤礦起點(diǎn)低、先天不足，礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通以及排水、供電系統(tǒng)等普遍缺乏先進(jìn)技術(shù)裝備，井下采用非防爆車輛運(yùn)輸，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)礦井全程電子監(jiān)控，整體技術(shù)裝備落后，安全基礎(chǔ)薄弱，礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力較差，影響安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展的因素仍然存在。

四、今后建議

我縣煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，必須緊緊抓住國(guó)家建設(shè)大型煤炭基地的有利時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，按照“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的方針，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。在建設(shè)能源化工基地過(guò)程中，把發(fā)展大型、特大型煤電化、一體化項(xiàng)目作為主攻目標(biāo)，打破產(chǎn)業(yè)界限，以多種形式推進(jìn)煤電、煤化工、煤建材、煤氣化、煤液化聯(lián)營(yíng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共贏發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的格局。

1、建議將雅店井田編入十一五開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)。雅店井田探礦權(quán)價(jià)款10.4億元和傭金3120萬(wàn)元是采用貸款、員工集資等方式籌集的，按照8%的中長(zhǎng)期貸款利率，累計(jì)40年將產(chǎn)生本利232.7億元，這樣會(huì)給企業(yè)背上沉重的負(fù)擔(dān)。

彬長(zhǎng)礦區(qū)煤炭資源豐富、煤質(zhì)優(yōu)良，電源條件具備，水資源可靠，地理位置優(yōu)越，是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)“一線兩帶”的保障。今后，彬縣人民將同心同德，艱苦創(chuàng)業(yè)，為我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展努力奮斗。

謝謝大家！

二〇〇七年十一月十三日

第二篇：彬長(zhǎng)礦區(qū)礦區(qū)總體規(guī)劃匯報(bào)內(nèi)容

彬長(zhǎng)礦區(qū)礦區(qū)總體規(guī)劃簡(jiǎn)介

一、礦區(qū)概況

十一、礦區(qū)輔助企業(yè)和設(shè)施

二、礦區(qū)資源條件

十二、礦區(qū)地面布置

三、原礦區(qū)規(guī)劃情況

十三、礦區(qū)防洪

四、井田劃分

十四、準(zhǔn)軌鐵路

五、礦區(qū)建設(shè)順序

十五、礦區(qū)供電

六、礦區(qū)建設(shè)規(guī)模

十六、礦區(qū)信息網(wǎng)

七、礦區(qū)均衡生產(chǎn)年限

十七、礦區(qū)給水排水

八、選煤廠布局

十八、礦區(qū)供熱

九、煤化工項(xiàng)目

十九、技術(shù)經(jīng)濟(jì)

十、規(guī)劃電廠

二十、結(jié)論

一、礦區(qū)概況

1.礦區(qū)總體規(guī)劃的過(guò)程

煤炭院、電力院、鐵一院于1993年11月編制了《陜西省彬長(zhǎng)礦區(qū)煤電路集團(tuán)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告》。

1994年6月，三個(gè)設(shè)計(jì)院《陜西省彬長(zhǎng)礦區(qū)煤電路集團(tuán)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告（修）》1997年8月國(guó)家計(jì)委以計(jì)交能(1997)1351號(hào)文批復(fù)。

2003年省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)委托煤炭院、電力院、鐵一院、化工六院、省水電院編制《彬長(zhǎng)礦區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃》，2005年12月完成。

2006年煤炭院完成礦區(qū)規(guī)劃（修）, 2007年1月陜煤集團(tuán)審察.2.礦區(qū)總體規(guī)劃修改的原因

1).由于地質(zhì)勘探工作的進(jìn)展，礦區(qū)的地質(zhì)條件有所變化。從上世紀(jì)80年代開始，完成了下溝、亭南、大佛寺、胡家河、小莊、孟村、蔣家河與官牌等井田的精查，各礦井的煤層賦存范圍及資源儲(chǔ)量及等級(jí)均有不同程度的變化，因此，礦區(qū)規(guī)劃的修改顯得尤為重要。2).生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭的需求，要求原規(guī)劃的礦井能力提高。隨著我國(guó)采礦技術(shù)，采礦設(shè)備的發(fā)展，礦區(qū)已先后開工建設(shè)了下溝、大佛寺、亭南、蔣家河等高產(chǎn)高效大、中型礦井，礦區(qū)煤炭產(chǎn)量逐年遞增，有些礦井的產(chǎn)量已經(jīng)成幾倍的突破了原規(guī)劃能力，因此，有必要對(duì)礦區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修改。).礦區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已有了長(zhǎng)足的發(fā)展。目前礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已得到很大改善。312國(guó)道，306省道，銀川—武漢高速。西（安）—平（涼）。

礦區(qū)電源彬縣城東110kV變，亭口35kV變，長(zhǎng)武縣羅峪110變，亭口110變，大佛寺110變。亭口水庫(kù)被列為陜西省“十一五”重大建設(shè)項(xiàng)目。因此，修改礦區(qū)規(guī)劃時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

3.礦區(qū)規(guī)劃的依據(jù)

1).國(guó)家計(jì)委計(jì)交能[1997]1351號(hào)文《關(guān)于陜西彬長(zhǎng)礦區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》；

2).2006年11月陜西省煤田地質(zhì)局勘察研究院提供的《彬長(zhǎng)礦區(qū)地質(zhì)資料匯編說(shuō)明》。3).礦區(qū)各相關(guān)礦井勘探地質(zhì)報(bào)告；

4).陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)以陜發(fā)改能源函[2007]28號(hào)文《關(guān)于修訂彬長(zhǎng)礦區(qū)總體規(guī)劃的函》；

4.本規(guī)劃的指導(dǎo)思想

國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，屬國(guó)家大型基地黃隴基地的一部分，規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為根據(jù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，礦區(qū)的主要礦井規(guī)劃為高產(chǎn)高效礦井，在滿足規(guī)范的前提下適當(dāng)提高礦井的生產(chǎn)能力。各建設(shè)項(xiàng)目積極采用新技術(shù)、新工藝，努力提高科技含量，提高經(jīng)濟(jì)效益。配套設(shè)施盡可能依托社會(huì)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)并有利于帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；必須由企業(yè)建設(shè)配套設(shè)施，按精簡(jiǎn)高效的原則統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。十分注意環(huán)境保護(hù)與綜合利用，認(rèn)真處理礦區(qū)開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)與環(huán)境、礦區(qū)開發(fā)生產(chǎn)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5、位置及交通

彬長(zhǎng)礦區(qū)位于陜西省關(guān)中地區(qū)西北部，彬縣及長(zhǎng)武縣城之間。

312國(guó)道貫穿礦區(qū)中部，306省道從礦區(qū)東南邊沿通過(guò)。

以彬縣為中心，南距西安150km 各縣鄉(xiāng)之間均有油路或簡(jiǎn)易公路相通，鐵路

高速公路

6、電源條件

彬長(zhǎng)礦區(qū)及附近電源如下： 彬縣城東110kV變電站 亭口35/10kV變電站

長(zhǎng)武縣羅峪110/35/10kV變電站 亭口110/35/10kV變電站

大佛寺（錄長(zhǎng)）110/35/10kV變電站

7、水源條件

礦區(qū)地處涇河流域，地表水與地下水資源較豐富，水量能滿足礦區(qū)需要。

二、礦區(qū)資源條件

1.礦區(qū)地層

彬長(zhǎng)礦區(qū)位于黃隴煤田的中段。黃隴侏羅紀(jì)煤田地處鄂爾多斯盆地南緣，形成于鄂爾多斯盆地發(fā)展的中期。礦區(qū)地層由老至新有三迭系、侏羅系、白堊系、第三系和第四系。

2、礦區(qū)構(gòu)造 3.斷層

在勘探過(guò)程中，未發(fā)現(xiàn)斷層。

4、煤層

含煤地層延安組共含煤8層，自上而下編號(hào)為1、2、3、4上-

1、4上-

2、4上、4煤

4煤層厚0.15～43.87m，平均10.64m。從分區(qū)上看，東、南、西部薄、中部、北部厚。東區(qū)平均總厚9.94m，最大15.10m； 南區(qū)平均總厚8.27m，最大19.16m； 北區(qū)平均總厚13.67m，最大43.87m。

5、煤質(zhì)

6.煤類及工業(yè)用途

4煤屬不粘煤31號(hào)（BN31），煤類單一，變化較小。為低中灰分、中高揮發(fā)分、低硫、低磷、高熱量值煤，熱穩(wěn)定性和抗碎強(qiáng)度均優(yōu)，是良好的動(dòng)力燃料、工業(yè)氣化、液化、水煤漿和低溫干餾用煤。

7、水文地質(zhì) 地表水

地表水系主要有涇河、黑河、達(dá)溪河及南溝、水簾溝、水磨溝、鴨兒溝、紅崖河等支流。涇河從西北向東南流經(jīng)礦區(qū)中部最大流量8150m3/S，最小流量度1m3/s。平均57.7 m3/s.白堊系層狀裂隙承壓水含水層

洛河、宜君組中粗碎屑巖含水層全區(qū)分布，一般厚200～300m，由東南向西北變厚。鉆孔抽水試驗(yàn)：?jiǎn)挝挥克繛?.0574～0.7484l/s·m，平均0.3305 l/s·m，滲透系數(shù)0.0958～2.3318m/d，平均0.4558m/d

礦區(qū)水文地質(zhì)條件評(píng)述

礦井建井水文地質(zhì)條件，主要取決于井筒穿過(guò)的洛河、宜君含水巖組的富水性。洛河、宜君含水巖組富水性差的地段，井筒涌水量較小，可采用普通鑿井法施工，如下溝、大佛寺礦井井筒；洛河、宜君含水巖組的富水強(qiáng)的地段，井筒涌水量較大，需采用特殊鑿井法施工，如亭南礦井井筒。

8、煤層開采技術(shù)條件 1)煤層頂?shù)装?/p>

4煤層頂板巖性變化較大，基本可分為三種類型，即泥巖頂板，砂巖、泥巖互層頂板，砂巖頂板。直接頂板大部分為泥巖，砂質(zhì)泥巖頂板，局部為砂巖。

4煤層底板含鋁質(zhì)，主要為鋁土質(zhì)泥巖，遇水膨脹，厚度一般3～10m。)瓦斯

在區(qū)內(nèi)絕大部分褶皺軸部，頂板為泥巖且較厚，封閉性好，其瓦斯含量較高。

礦區(qū)的鉆孔瓦斯含量均較小，最高為6.29ml/g。但考慮到鉆孔瓦斯資料的可靠性和東南淺部地帶的礦井實(shí)際生產(chǎn)情況證明：區(qū)內(nèi)各礦井均為機(jī)械化開采礦井，生產(chǎn)規(guī)模大，各工作面瓦斯涌出量大，甚至為高瓦斯礦井。)煤塵爆炸性

本區(qū)各煤層屬有煤塵爆炸危險(xiǎn)的煤層。4)自燃傾向

礦區(qū)各煤層有自燃發(fā)火趨勢(shì)。4煤自燃發(fā)火期一般為3～6月。)地溫

本煤礦4煤煤層厚度大，埋藏較深，據(jù)鉆孔簡(jiǎn)易測(cè)溫資料，區(qū)內(nèi)大范圍為低溫正常區(qū)，礦區(qū)西部的孟村井田4煤層底板溫度大于31℃，屬地溫梯度異常為背景的一級(jí)熱害區(qū)及二級(jí)熱害區(qū)（>37℃）。

9、資源/儲(chǔ)量

儲(chǔ)量計(jì)算面積為880km2。

資源/儲(chǔ)量工業(yè)指標(biāo)：最低可采厚度為0.8m，原煤灰分不大于40%。礦區(qū)煤炭保有資源量為8430.79Mt。其中：1煤層77.43Mt，2煤層47.69Mt，3煤層111.55Mt，4上-1煤層58.37Mt，4上-

2、4上煤層229.33Mt，4-1煤層30.57Mt，4煤層7875.85Mt。

礦區(qū)保有資源/儲(chǔ)量匯總表

10、礦區(qū)勘探程度評(píng)價(jià)

對(duì)礦區(qū)的地層、地質(zhì)構(gòu)造、可采煤層的層位、厚度、結(jié)構(gòu)、煤層頂?shù)装宓讕r性等已基本查明；基本控制了無(wú)煤區(qū)的范圍；煤層對(duì)比可靠；查明了可采煤層的煤質(zhì)特征并確定了煤的工業(yè)利用方向；查明了礦區(qū)水文地質(zhì)條件；主要煤層資源/儲(chǔ)量計(jì)算結(jié)果基本可靠。礦區(qū)勘查程度完全滿足礦區(qū)規(guī)劃的需要。

11、現(xiàn)有生產(chǎn)礦井

礦區(qū)現(xiàn)有5對(duì)生產(chǎn)礦井，其總規(guī)模8.5 Mt/a。

1.下溝礦井，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為3.0Mt/a，于2005年10月完成。2.亭南礦井，礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1.20Mt/a，2005年底建成。3.火石咀煤礦，現(xiàn)在實(shí)際年產(chǎn)量在1.00Mt左右。

4.大佛寺礦井，一期規(guī)模3.00Mt/a，二期規(guī)模6.00Mt/a。2006年8月正式建成。5.水簾洞礦井，已形成規(guī)模0.30 Mt/a的礦井。

12、在建及擴(kuò)建礦井 1.官牌礦井

設(shè)計(jì)規(guī)模1.2 Mt/a，服務(wù)年限52.1a。

2.蔣家河礦井

設(shè)計(jì)規(guī)模0.9Mt/a，服務(wù)年限47.1a。3.水簾洞礦井

設(shè)計(jì)規(guī)模為0.9 Mt/a?，F(xiàn)正在積極籌建當(dāng)中。

三、原礦區(qū)規(guī)劃情況 礦區(qū)總規(guī)模17.0Mt/a，共規(guī)劃有大佛寺、胡家河、孟村、小莊四對(duì)大型礦井，雅店備用區(qū)和楊家坪遠(yuǎn)景區(qū)，亭南、官牌、蔣家河三個(gè)地方礦和一個(gè)地方開采區(qū)（下溝、水簾洞、火石嘴），即水簾區(qū)。礦區(qū)行政機(jī)構(gòu)及中心居住區(qū)位于本井田內(nèi)東部涇河北岸的鴨河灣，輔助與附屬企業(yè)位于朱家灣。原國(guó)家計(jì)委以計(jì)交能[1997]1351號(hào)文批準(zhǔn)了該設(shè)計(jì)

四、井 田 劃 分

1、礦區(qū)煤層賦存特點(diǎn)

（1).本區(qū)4煤層厚度0.8～43.87m之間，變化大，埋藏深，一般為300～500m，最深達(dá)700～800m。

（2).傾角一般3～5°；構(gòu)造簡(jiǎn)單；煤質(zhì)優(yōu)良。（3).主采煤層4煤為特厚煤層

(4).礦區(qū)開采技術(shù)條件屬簡(jiǎn)單～中等。

(5).涇河河谷開闊，可供選擇的建礦場(chǎng)址較多；而其它河谷狹窄，可供選擇的建礦場(chǎng)址較少。

2、井田規(guī)劃范圍

礦區(qū)東部及南部以4煤層可采邊界線為界，西部以4煤標(biāo)高為200m底板等高線為界，北至陜甘省界。規(guī)劃區(qū)總面積476.9km2，勘查區(qū)總面積179.6km2，總計(jì)656.5km2，各井田范圍之外的5個(gè)無(wú)煤區(qū)總面積133.5km2。

方案Ⅰ：胡家河井田

胡家河井田：東以18、19拐點(diǎn)坐標(biāo)連線，4號(hào)煤層零點(diǎn)邊界線，20、21拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界；南以18、27、28、29拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界；西以西—平鐵路及無(wú)煤區(qū)為界，北以22、23拐點(diǎn)坐標(biāo)連線及4號(hào)煤零點(diǎn)邊界線為界。東西長(zhǎng)8.5km，南北寬7.2km，面積54.7km2。地質(zhì)儲(chǔ)量747.99Mt，可采儲(chǔ)量448.39Mt。礦井規(guī)模5.0Mt/a。服務(wù)年限69.1a。采用立井開拓。

方案Ⅰ：孟村井田

東以西—平鐵路煤柱為界；南部以32、33拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界；西以30、31拐點(diǎn)坐標(biāo)連線及4號(hào)煤層零點(diǎn)邊界線為界；北以4號(hào)煤層零點(diǎn)邊界線為界。東西長(zhǎng)10.5km，南北寬6.5km，井田面積61.2km2。地質(zhì)儲(chǔ)量785.60Mt，可采儲(chǔ)量549.92Mt，礦井規(guī)模6.0Mt/a，服務(wù)70.5a。采用立井開拓。

方案Ⅰ：大佛寺井田

東以拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界與下溝井田相鄰；南以4號(hào)煤層零點(diǎn)邊界線，西以38、39、40拐點(diǎn)坐標(biāo)連線；北部東段以西—平鐵鐵路煤柱，井田東西長(zhǎng)約15.1km，南北寬約5.8km，井田面積79.7km2。地質(zhì)儲(chǔ)量1107.84Mt，可采775.49Mt。3.0Mt/a，擴(kuò)建8.0Mt/a。服務(wù)年限74.6，采用斜井開拓。

方案Ⅰ：小莊井田

東以17、18拐點(diǎn)為界；西部、南部以西—平鐵路煤柱為界；北以18、27、28、29拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界。井田東西長(zhǎng)9.0km，南北寬約7.5km，井田面積50.0km2。地質(zhì)儲(chǔ)量1051.7Mt，可采儲(chǔ)量736.2Mt。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力8.0Mt/a，服務(wù)年限70.8a。采用斜井開拓。

方案Ⅰ：文家坡井田

東以4號(hào)煤零點(diǎn)邊界為界，南以16、17拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界，西以17、19拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界，北以4號(hào)煤層零點(diǎn)邊界線為界，井田東西長(zhǎng)10.7km，南北寬約9.5km，井田面積79.5km2。地質(zhì)儲(chǔ)量667.19Mt，可采儲(chǔ)量474.03Mt。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力6.0Mt/a。服務(wù)年限60.8a。采用一對(duì)立井開拓。

方案Ⅰ：官牌井田 東以4號(hào)煤零點(diǎn)；南以西—平鐵路煤柱為界與下溝相鄰；西以紅崖河為界與小莊井田相鄰；北以16、17拐點(diǎn)與文家坡井田相鄰。井田東西長(zhǎng)約7.0km，南北寬約5.3km，井田面積35.1km2。資源216.3Mt，可采儲(chǔ)量108.15Mt。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力1.2 Mt/a。服務(wù)年限69.3年。采用斜井開發(fā)。

方案Ⅰ：下溝井田

北以西—平鐵路官牌、小莊井田相鄰；西以拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界與大佛寺；東以水節(jié)溝煤柱為界；南以拐點(diǎn)水簾洞井田相鄰。井田東西長(zhǎng)約4.0km，南北寬約4.2km，面積14.1km2。資源253.15Mt，可采儲(chǔ)量164.55Mt。生產(chǎn)能力3.00Mt/a，服務(wù)年限42.2a，采用斜井開拓。

方案Ⅰ：亭南井田

東以西—平鐵路與小莊相鄰；南以34、35拐點(diǎn)坐標(biāo)；西以36、37拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界與楊家坪勘查區(qū)相鄰；北以零點(diǎn)邊界及32、33拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界。井田東西長(zhǎng)10.1km，南北寬4.5km，井田面積36.0km2。資源353.52Mt，可采儲(chǔ)量247.47Mt?，F(xiàn)規(guī)模為0.45Mt/a，擴(kuò)建為3.0Mt/a，服務(wù)年限63.5a。采用立井開拓。

方案Ⅰ：水簾洞井田

北以拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界；南以4號(hào)煤層零點(diǎn)邊界線為界；西以3、4拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界；東以9、10拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界。井田東西長(zhǎng)約4.5km，南北寬1.3km，面積約5.37km2，擴(kuò)大區(qū)內(nèi)資源量為46.65 Mt，原有井田剩余儲(chǔ)量6.0Mt，共52.65Mt，可采儲(chǔ)量為34.22Mt。礦井現(xiàn)規(guī)模為0.3 Mt/a，將擴(kuò)建規(guī)模為0.9Mt/a，服務(wù)年限29.3a。

方案Ⅰ：蔣家河井田

北以1、2拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界與大佛寺井田相鄰，東、南、西三面均以4號(hào)煤層零點(diǎn)邊界線為界。井田東西長(zhǎng)約6.5km，南北寬約4.5km，井田面積23.0km2（4號(hào)煤層可采面積12.8km2）。資源/儲(chǔ)量94.91Mt，可采儲(chǔ)量61.69Mt。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.9Mt/a，服務(wù)年限52.7年。采用立井開拓

方案Ⅰ： 雅店井田

西以西-—平鐵路煤柱為界；東及南以4號(hào)煤層零點(diǎn)邊界線，22、23拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界；北以陜甘省界為界。井田東西長(zhǎng)約19.0km，南北寬約3.0km，井田面積80.0km2。資源/儲(chǔ)量488.44Mt，可采儲(chǔ)量293.06Mt。

礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力3.0Mt/a，服務(wù)年限72.4年。采用立井兩個(gè)水平開拓

方案Ⅰ：高家堡井田

東以西—平鐵路煤柱為界；南及西以4號(hào)煤層零點(diǎn)邊界線為界；北以4號(hào)煤層零點(diǎn)邊界線及陜甘省界為界。井田東西長(zhǎng)約12.5km，南北寬約6.5km，井田面積49.6km2。資源/儲(chǔ)量513.38Mt，可采儲(chǔ)量308.03Mt。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力3.0Mt/a，服務(wù)年限73.3年。采用立井單水平開拓

方案Ⅰ：高家堡勘查區(qū)

.東以4號(hào)煤零點(diǎn)邊界線為界；南以41、42、43拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界；西及北以陜甘省界為界；南北長(zhǎng)約13.2km，東西寬約10.1km，面積131.4km2。資源/儲(chǔ)量551.28Mt。

方案Ⅰ:楊家坪勘查區(qū)

東以30、31拐點(diǎn)坐標(biāo)連線，4號(hào)煤零點(diǎn)邊界線，36、37拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界；南38、39、40拐點(diǎn)坐標(biāo)連線及4號(hào)煤零點(diǎn)邊界線為界；西以陜甘省界為界；北以41、42、43拐點(diǎn)坐標(biāo)連線為界。南北長(zhǎng)約17.4km，東西寬約9.1km，面積144.3km2。資源/儲(chǔ)量822.94Mt。

方案Ⅱ：文家坡井田

與官牌井田合并進(jìn)行資源重組，井田南北長(zhǎng)約14.8km，東西寬約8.9km，井田面積114.6km2。資源/儲(chǔ)量893.49Mt，可采儲(chǔ)量625.44Mt。礦井規(guī)模6.0Mt/a，服務(wù)年限80.2年。采用斜井開發(fā)。其余同方案Ⅰ

方案Ⅲ:

小莊井田

與文家坡井田合并進(jìn)行資源重組，全井田南北長(zhǎng)約14.3km，東西寬約17.5km，井田面積129.5km2。資源/儲(chǔ)量1728.89Mt，可采儲(chǔ)量1210.22Mt。礦井規(guī)模12.0Mt/a，服務(wù)77.6年。礦井工業(yè)場(chǎng)地位于涇河階地的鴨河灣，場(chǎng)地高程+850m，采用斜井開拓。

井田劃分及開拓方式方案比選

從上表可以看出，方案I與方案Ⅲ比較（為方案I的小莊井田與文家坡井田合并）小莊井田后期運(yùn)輸距離長(zhǎng)，且井下煤流方向與地面煤流方向相反，長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)費(fèi)用增加；方案I與方案Ⅱ比較（為方案I的官牌井田與文家坡井田合并）牽涉到地方利益，火石嘴煤礦已取得官牌井田的采礦權(quán)，且文家坡井田后期運(yùn)輸距離長(zhǎng)。綜上所述方案I優(yōu)越于方案Ⅱ、方案Ⅲ，所以本規(guī)劃推薦方案I的井田劃分方案。

說(shuō)明的兩個(gè)問(wèn)題

五.礦區(qū)建設(shè)順序

礦區(qū)建設(shè)順序的原則

1.礦井建設(shè)按先淺、后深，水文地質(zhì)條件先易、后難的順序建設(shè)；

2.礦區(qū)井田應(yīng)上規(guī)模、上檔次，按高產(chǎn)高效的模式建設(shè)。集中人力、物力、財(cái)力對(duì)骨干礦井建成投產(chǎn)后，才開工新礦井，不應(yīng)有三對(duì)大型礦井同時(shí)建設(shè)的局面；

3.礦區(qū)附屬、輔助企業(yè)應(yīng)及配套工程與礦區(qū)骨干礦井同步建設(shè)。礦區(qū)建設(shè)順序

2010年，大佛寺礦井?dāng)U建工程建成投產(chǎn)； 2009年，蔣家河礦井建成投產(chǎn)； 2011年，水簾洞礦井?dāng)U建投產(chǎn)； 2011年，胡家河、孟村礦井投產(chǎn)； 2012年，亭南礦井?dāng)U建投產(chǎn)；

2013年，小莊、文家坡礦井建成投產(chǎn)； 2014年，官牌礦井建成投產(chǎn)；

2037年，高家堡井田接續(xù)水簾井田投產(chǎn)； 2049年，雅店井田接續(xù)下溝井田投產(chǎn)。礦區(qū)建設(shè)順序

礦區(qū)輔助附屬企業(yè)建設(shè)安排：

2009年，礦區(qū)機(jī)電維修廠、總器材庫(kù)、配送中心及工程質(zhì)量監(jiān)督與檢測(cè)中心建成投入使用；

2011年，礦區(qū)設(shè)備租賃站建成投入作用；

2010年，礦區(qū)輔助設(shè)施投入使用；

2008年，礦區(qū)生活服務(wù)中心綜合樓及爆破材料庫(kù)建成投入使用。

六.礦區(qū)建設(shè)規(guī)模

礦區(qū)總規(guī)模為40.0Mt/a。本礦區(qū)煤層儲(chǔ)量豐富，礦區(qū)北部煤層埋藏深，工業(yè)場(chǎng)地布置困難，宜君、洛河砂巖含水層涌水量又較大，井筒施工需采用特殊施工方法鑿井，設(shè)計(jì)按大型井和特大型井建設(shè)考慮。本區(qū)深部在楊家坪勘查區(qū)、高家堡勘查區(qū)以及靠近陜甘邊界的外圍仍有大量的資源儲(chǔ)量（尚無(wú)資料），因此本區(qū)規(guī)模還有繼續(xù)擴(kuò)大的可能性。

七、礦區(qū)均衡生產(chǎn)年限

礦區(qū)規(guī)模為40.0Mt/a，服務(wù)年限為117a，產(chǎn)量遞增時(shí)間為6a，遞減時(shí)間為40a，均衡生產(chǎn)服務(wù)年限為71a。

本設(shè)計(jì)不滿足《煤炭工業(yè)礦區(qū)總體設(shè)計(jì)規(guī)范》均衡生產(chǎn)服務(wù)年限不低于90a的要求。有其以下原因：

1.地方礦資源/儲(chǔ)量、規(guī)模、礦井設(shè)計(jì)服務(wù)年限雖然滿足礦井規(guī)范設(shè)計(jì)要求，但礦井服務(wù)年限過(guò)短與礦區(qū)均衡生產(chǎn)服務(wù)年限相比相差太大，且規(guī)模大。

2.大型骨干礦井文家坡為了滿足煤化工的用煤要求，規(guī)模確定為6.0Mt/a，服務(wù)年限不滿足礦井規(guī)范設(shè)計(jì)要求。

八、選煤廠布局

本礦區(qū)現(xiàn)有選煤廠2座，為下溝礦選煤廠和大佛寺礦選煤廠，規(guī)模均為3.0Mt/a；在建選煤廠1座，即蔣家河礦選煤廠，規(guī)模0.9Mt/a。

(1)小莊礦選煤廠為礦井型選煤廠，規(guī)模8.0Mt/a，一期就達(dá)到生產(chǎn)能力，入洗本礦井的原煤，廠址位于本礦井工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)

(2)文家坡礦選煤廠為礦井型選煤廠，規(guī)模6.0Mt/a，一期就達(dá)到生產(chǎn)能力6.0Mt/a，入洗本礦井原煤，廠址位于本礦井工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)

(3)胡家河孟村礦選煤廠為集中選煤廠，規(guī)模為11.0Mt/a，入洗胡家河5.0Mt/a礦井和孟村6.0Mt/a礦井原煤，廠址位于胡家河孟村礦井聯(lián)合工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)

(4)亭南礦選煤廠為礦井型選煤廠，規(guī)模3.00Mt/a，入洗本礦井原煤，廠址位于本礦井工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)

(5)官牌礦選煤廠為礦井型選煤廠，規(guī)模1.2Mt/a，入洗本礦井原煤，廠址位于本礦井工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)。

(6)水簾洞礦選煤廠為礦井型選煤廠，規(guī)模0.9Mt/a，入洗本礦原煤，廠址位于本礦井工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)。

雅店礦選煤廠為礦井型選煤廠，規(guī)模3.0Mt/a，入洗本礦井原煤，廠址位于本礦井工業(yè)廣場(chǎng)

高家堡礦選煤廠為礦井型選煤廠，規(guī)模3.0Mt/a，入洗本礦井原煤，廠址位于本礦井工業(yè)廣場(chǎng)

九.煤化工項(xiàng)目

規(guī)劃煤化工項(xiàng)目規(guī)模為：3.0Mt/a甲醇，1.0Mt/a烯烴。

用煤量為：原料煤4.0Mt/a，燃料煤1.12Mt/a，合計(jì)用煤量為5.12Mt/a。

推薦以彬縣新民塬廠址為煤化工項(xiàng)目廠址的首選方案。總用地面積為1141.00公頃，其中塬下規(guī)劃面積為230.04公頃，塬上規(guī)劃面積為911.04公頃。

十、規(guī)劃電廠

1、馬屋電廠

裝機(jī)容量：4×600MW，并留有擴(kuò)建2×900MW機(jī)組的余地。

2、煤矸石綜合利用電廠

裝機(jī)容量：2×200MW，并留有擴(kuò)建余地。

十一.礦區(qū)輔助企業(yè)和設(shè)施

1.礦區(qū)機(jī)電設(shè)備修理廠

液壓支架修理車間——主要承擔(dān)

礦山機(jī)械修理車間——主要承擔(dān)采煤機(jī) 礦山電氣修理車間——主要承擔(dān)電動(dòng)機(jī) 鉚焊車間——金屬結(jié)構(gòu)件修復(fù)與加工。綜合輔助車間——機(jī)加工、機(jī)修

設(shè)備沖洗車間——液壓支架、支柱沖洗。鍛工車間——毛坯加工。

機(jī)修廠規(guī)劃廠區(qū)占地面積22hm2。廠區(qū)主要設(shè)施建筑面積65600m2。2.礦區(qū)機(jī)電設(shè)備租賃站

礦區(qū)機(jī)電設(shè)備租賃站主要負(fù)責(zé)各礦井機(jī)電設(shè)備的驗(yàn)收、出租、更新及配件供應(yīng)、油脂供應(yīng)，綜采、綜掘設(shè)備、機(jī)電設(shè)備的周轉(zhuǎn)儲(chǔ)存。所有綜采、綜掘設(shè)備由租賃站統(tǒng)一管理和調(diào)度，并對(duì)用戶進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。

機(jī)電設(shè)備租賃站主要設(shè)有設(shè)備庫(kù)、大小配件庫(kù)、油脂庫(kù)等。

租賃站規(guī)劃廠區(qū)占地面積8.0hm2。廠區(qū)主要設(shè)施建筑面積24000m2。3.礦區(qū)救護(hù)和消防設(shè)施 礦山救護(hù)大隊(duì)

礦山救護(hù)大隊(duì)共配置六輛救護(hù)車，占地面積：1.4hm2。建筑面積:2500m2。救護(hù)大隊(duì)設(shè)在大佛寺礦井工業(yè)場(chǎng)地 4.礦區(qū)消防站

本礦區(qū)設(shè)置3個(gè)二級(jí)普通消防站。一個(gè)設(shè)在亭南礦井工業(yè)場(chǎng)地附近，可為胡家河、亭南和大佛寺三個(gè)礦井服務(wù)；另一個(gè)設(shè)在蔣家河礦井工業(yè)場(chǎng)地附近，可為該礦井和水簾洞礦井服務(wù)。文家坡礦井。高家堡和雅店礦井建設(shè)時(shí)增一個(gè)二級(jí)普通消防站。

消防站，配備3輛消防車。建筑面積：1000m2,訓(xùn)練場(chǎng)地面積：1500m2，占地面積：0.5hm2 5.礦區(qū)總材料庫(kù)

規(guī)劃在輔助企業(yè)區(qū)建設(shè)礦區(qū)總器材庫(kù)，擬建設(shè)成為高效、多功能的礦區(qū)物資“配送中心”。礦區(qū)規(guī)劃生產(chǎn)規(guī)模為40.00Mt/a，總器材庫(kù)庫(kù)區(qū)占地面積:12.9hm2，庫(kù)區(qū)建筑面積:21221m2。職工總數(shù)為170人。

6.礦區(qū)爆破材料總庫(kù)

礦區(qū)爆破材料庫(kù)規(guī)模按600t設(shè)計(jì)，庫(kù)區(qū)占地面積:6.3hm2，庫(kù)區(qū)建筑面積:2700m2。爆破材料總庫(kù)利用原大佛寺礦井的爆破材料庫(kù)，并在其基礎(chǔ)上擴(kuò)建至本礦區(qū)生產(chǎn)所需規(guī)模。

7.礦區(qū)煤質(zhì)化驗(yàn)中心

規(guī)劃礦區(qū)煤質(zhì)化驗(yàn)中心的廠址位于大佛寺礦井的東工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)，緊靠312國(guó)道

礦區(qū)煤質(zhì)化驗(yàn)中心為一座54.6×14.4m的4層樓房，總建筑面積為3540m2，擔(dān)負(fù)全礦區(qū)的煤質(zhì)、水質(zhì)、煤化工原材料、各種產(chǎn)品以及生產(chǎn)過(guò)程中的檢測(cè)、化驗(yàn)、分析等全部任務(wù)。

十二、礦區(qū)地面總布置

本礦區(qū)各礦井工業(yè)場(chǎng)地、附屬輔助企業(yè)、中心區(qū)等占地面積424.26hm2,其中新征占地364.36hm2 , 礦區(qū)居住區(qū)占地和咸陽(yáng)市統(tǒng)一規(guī)劃，礦區(qū)行政辦公設(shè)施和咸陽(yáng)市統(tǒng)一規(guī)劃。

居住區(qū)

礦區(qū)的居住區(qū)和生活福利設(shè)施擬設(shè)在咸陽(yáng)市。

設(shè)在咸陽(yáng)市的居住區(qū)總?cè)丝冢壕幼^(qū)總?cè)丝?0206人，帶眷戶數(shù)2916戶，居住區(qū)總占地面積22.45 hm2

十三、礦區(qū)防洪

1、胡家河、孟村礦井場(chǎng)地

洪水位高程為864.1~862.3米，其堤頂高程為866.1~864.3米，防護(hù)長(zhǎng)度2.0km。

2、亭南礦井及選煤廠工業(yè)場(chǎng)地、消防站

工業(yè)場(chǎng)地處涇河百年一遇洪峰流量為13400m3/s。經(jīng)初步計(jì)算，工業(yè)場(chǎng)地處百年一遇洪水位854.2米。

3、大佛寺礦井及選煤廠工業(yè)場(chǎng)地

礦井工業(yè)場(chǎng)地位置百年一遇洪水位為849.0米，護(hù)岸頂標(biāo)高為851.5米。場(chǎng)地標(biāo)高介于854.3~861.6米之間 礦區(qū)防洪

4、小莊礦井及選煤廠工業(yè)場(chǎng)地

小莊礦井場(chǎng)地處百年一遇洪水位為849.0米，場(chǎng)地850.0~843.0米。

5、下溝礦井工業(yè)場(chǎng)地

現(xiàn)工業(yè)場(chǎng)地標(biāo)高845.0米，涇河河床最高洪水位為827.4米。

6、官牌礦井及選煤廠工業(yè)場(chǎng)地

其場(chǎng)地高程不低于對(duì)應(yīng)的公路高程，保證場(chǎng)地不受河洪威脅。

7、水簾洞礦井工業(yè)場(chǎng)地，對(duì)水簾溝改溝,護(hù)砌長(zhǎng)度900米。

8、文家坡礦井及選煤廠工業(yè)場(chǎng)地，不存在河洪威脅。礦區(qū)防洪

9、蔣家河礦井工業(yè)場(chǎng)地，工業(yè)場(chǎng)地不存在防洪問(wèn)題。

10、煤化工基地新民塬場(chǎng)址，場(chǎng)地不存在河洪威脅及潰壩威脅。

11、輔助附屬企業(yè)區(qū)

該處中部百年一遇洪水位為851.9米，堤頂高程為854.2。防洪堤長(zhǎng)度2600米。

12、礦區(qū)總器材庫(kù)

涇河在場(chǎng)地處百年一遇洪峰流量13400m3/s。堤頂高程856.7米。防洪堤長(zhǎng)1200米。

13、煤化工庫(kù)區(qū)

場(chǎng)地與涇河有鐵路相隔，故場(chǎng)地不受河洪直接威脅。礦區(qū)防洪

14.高家堡礦井工業(yè)場(chǎng)地:工業(yè)場(chǎng)地位于店子溝處涇河右側(cè)階地 ,須沿臨河側(cè)修筑防洪堤，初擬堤頂寬不小于5米 ,堤頂高程不低于+902米

15.雅店礦井工業(yè)場(chǎng)地:工業(yè)場(chǎng)地位于杏灣上游約2公里處的涇河左側(cè)階地上 ,需設(shè)防洪堤對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行防護(hù)。初擬防洪堤堤頂寬不小于5米 ,堤頂高程不低于882米

十四、準(zhǔn)軌鐵路

礦區(qū)內(nèi)線路長(zhǎng)度31.2km。

西平鐵路在礦區(qū)內(nèi)設(shè)有彬縣東、彬縣、大佛寺、上孟四個(gè)車站。準(zhǔn)軌鐵路

1.彬縣車站裝車線

彬縣車站裝車線主要承擔(dān)官牌礦井的裝車作業(yè) 2.下溝煤礦鐵路專用線

該專用線從彬縣車站西端咽喉引出，向西平行于西平線走行，設(shè)500m長(zhǎng)的隧道穿官牌山嘴后設(shè)裝車倉(cāng)，專用線全長(zhǎng)2.50km，為工業(yè)企業(yè)Ⅱ級(jí)鐵路，下溝礦井的煤炭通過(guò)皮帶棧橋跨涇河裝車。

準(zhǔn)軌鐵路

3.小莊煤礦裝車線

小莊礦井裝車線從大佛寺車站西端咽喉引出，向西平行于西平線走行，全長(zhǎng)1.34km 4.亭南、大佛寺煤礦裝車線

亭南、大佛寺煤礦裝車線也從大佛寺車站西端咽喉引出，裝車線全長(zhǎng)2.77km 準(zhǔn)軌鐵路

5.胡家河礦井裝車線

胡家河裝車線在上孟車站南端咽喉引出，向南平行于防洪堤設(shè)整列裝車線，全長(zhǎng)1.25km 6.高家堡礦裝車線

高家堡礦裝車線自米家溝車站東端咽喉南側(cè)引出，向東沿涇河北岸布設(shè)，裝車線全長(zhǎng)1.35km 準(zhǔn)軌鐵路

7.雅店礦井鐵路專用線

線路自米家溝車站東端咽喉北側(cè)引出，穿店子溝隧道，跨涇河，穿景家河隧道再跨涇河，沿雅店南側(cè)臺(tái)地走行至礦井工業(yè)場(chǎng)地，線路全長(zhǎng)8.75km，為工業(yè)企業(yè)Ⅰ級(jí)鐵路。

礦區(qū)規(guī)劃新建公路 十五.礦區(qū)供電 礦

井161.1 洗煤廠46.3 輔助企業(yè)8.75 總

計(jì)216.15(MW)礦區(qū)供電方案

大佛寺礦井及洗煤廠

在大佛寺礦工業(yè)廣場(chǎng)附近建一座35/10kV變電站，其電源以二回LGJ-240/5km的35kV線路引自大佛寺110kV變電站。

變電站內(nèi)現(xiàn)安裝二臺(tái)SZ10-20000/

35、20000kVA的變壓器

礦區(qū)供電方案

胡家河、孟村礦井及洗煤廠

胡家河與孟村礦井兩礦井共建變電站。

在胡家河礦工業(yè)廣場(chǎng)附近建一座110/10kV變電站，其電源以二回LGJ-240/12km的110kV線路引自亭口110kV變電站。

胡家河礦井110/10kV變電站內(nèi)安裝3臺(tái)SZ10-40000/

35、40000kVA的變壓器 礦區(qū)供電方案 小莊礦井及洗煤廠 在小莊礦工業(yè)廣場(chǎng)附近建一座35/10kV變電站，其電源以二回LGJ-240/1km的35kV線路引自大佛寺110kV變電站。

小莊礦井工業(yè)廣場(chǎng)35/10kV變電站內(nèi)安裝三臺(tái)SF10-20000/

35、20000kVA的變壓器 礦區(qū)供電方案 亭南礦井

亭南礦井工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)建有一座35/6kV變電所，一回35kV電源引自亭口35/10kV變電所，另一回35kV電源引自羅峪110kV變電站。亭南礦35/6kV變電所內(nèi)安裝二臺(tái)10000kVA的變壓器

礦區(qū)供電方案 官牌礦井及洗煤廠

在官牌礦工業(yè)廣場(chǎng)附近建一座35/10kV變電站，其電源以二回LGJ-120/4km的35kV線路引自彬縣330kV變電站。

官牌礦井35/10kV變電站內(nèi)安裝三臺(tái)S10-8000/

35、8000kVA的變壓器 礦區(qū)供電方案 下溝礦井及洗煤廠

下溝礦現(xiàn)有供電系統(tǒng)為：下溝礦建有一座35/10kV變電所，二回35kV電源引自朱家灣電廠，另一回電源以35kV電壓引自大佛寺110kV變電站。下溝礦35/10kV變電所內(nèi)現(xiàn)安裝二臺(tái)12.5MVA的變壓器

礦區(qū)供電方案

蔣家河礦井及洗煤廠

蔣家河礦現(xiàn)有供電系統(tǒng)為：蔣家河礦建有一座35/10kV變電所，一回35kV電源引自35kV李前變，另一回電源以35kV電壓引自火石咀35kV變電站。蔣家河礦35/10kV變電所內(nèi)現(xiàn)安裝二臺(tái)8.0MVA的變壓器

礦區(qū)供電方案

水簾洞礦井及洗煤廠

在水簾洞礦工業(yè)廣場(chǎng)附近建一座35/10kV變電站，其電源一回以LGJ-95/2km的35kV線路引自李前35kV變電站，另一回以LGJ-95/2km的35kV線路引自火石咀35kV變電站。水簾洞礦井35/10kV變電站內(nèi)安裝三臺(tái)S 10-6300/

35、8000kVA的變壓器

礦區(qū)供電方案

文家坡礦井及洗煤廠

在文家坡礦工業(yè)廣場(chǎng)附近建一座110/10kV變電站，其電源以二回LGJ-185/8km的35kV線路引自彬縣330kV變電站。

文家坡礦井110/10kV變電站內(nèi)安裝三臺(tái)SFS10-31500/

110、31500kVA的變壓器 礦區(qū)供電方案 雅店礦井及洗煤廠

在雅店礦工業(yè)廣場(chǎng)附近建一座35/10kV變電站，其電源以二回LGJ-240/7km的35kV線路引自羅峪110kV變電站。

雅店礦井35/10kV變電站內(nèi)安裝3臺(tái)S10-M-10000/

35、10000kVA的變壓器 礦區(qū)供電方案

高家堡礦井及洗煤廠

在高家堡礦工業(yè)廣場(chǎng)附近建一座35/10kV變電站，其電源以二回LGJ-240/7km的35kV線路引自羅峪110kV變電站。

高家堡礦井35/10kV變電站內(nèi)安裝3臺(tái)S10-M-10000/

35、10000kVA的變壓器 礦區(qū)供電方案 輔助企業(yè)

輔助企業(yè)在亭口鎮(zhèn)35/10kV變電站附近，該站經(jīng)過(guò)改造后可為輔助企業(yè)內(nèi)各用戶提供可靠的供電電源。輔助企業(yè)內(nèi)各用戶可以10kV電壓引自亭口35/10kV變電站

十六、礦區(qū)信息網(wǎng)

1、礦區(qū)內(nèi)各礦專用網(wǎng)規(guī)劃

大佛寺礦一期256門、二期600門，小莊礦600門，文家坡礦500門，胡家河礦二期700門，亭南礦200門。雅店200門，高家堡200門

2、井下無(wú)線通信調(diào)度子系統(tǒng)

各礦井井下分別設(shè)一套KT18型防爆無(wú)線通信系統(tǒng) 3．網(wǎng)絡(luò)總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

礦區(qū)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以礦區(qū)管理機(jī)構(gòu)總部為中心。

規(guī)劃建設(shè)礦區(qū)信息中心和11個(gè)礦井的計(jì)算機(jī)信息分站。

十七、礦區(qū)給水排水 用水量

彬長(zhǎng)礦區(qū)總體規(guī)劃估算用水量為：67179.6m3/d。其中礦井用水量為43666.8/d，選煤廠生產(chǎn)用水量為11272.8m3/d；礦區(qū)機(jī)電維修廠用水量為2400.0m3/d，礦區(qū)總器材庫(kù)為600.0m3/d，礦區(qū)設(shè)備租賃站為600.0m3/d，礦區(qū)爆破材料庫(kù)240.0m3/d，礦區(qū)矸石電廠為6000.0m3/d，其他企業(yè)用水量為2400.0m3/d。

水 源

即在2010年，擬建亭口水庫(kù)，該庫(kù)建成后年可供水量1.1億m3，作為礦區(qū)的最終水源，另外該規(guī)劃還建議在2020年擬建馬家河水庫(kù)作為彬長(zhǎng)礦區(qū)的備用水源年供水能力可達(dá)到1.51億m3，完全可滿足礦區(qū)2020年規(guī)劃的用水量。

當(dāng)?shù)V區(qū)永久水源建設(shè)滯后于礦井建設(shè)時(shí)，礦井的建設(shè)期間應(yīng)考慮臨時(shí)水源，就近取水

十八、礦區(qū)供熱

1、熱負(fù)荷估算

一期熱負(fù)荷為102.2 KW

2、供熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)

在熱電廠合理供熱范圍內(nèi)的礦井、企業(yè)應(yīng)盡量利用熱電廠供熱，其余礦井工業(yè)場(chǎng)地可采用集中鍋爐房供熱。

十九、技術(shù)經(jīng)濟(jì)

勞動(dòng)定員

礦井年工作日330天，采用四六作業(yè)制

礦區(qū)達(dá)到設(shè)計(jì)總生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，各建設(shè)工程的在籍總?cè)藬?shù)為9765 人，其中：礦井及選煤廠8130 人

投資估算

靜態(tài)總投資為1861860.18萬(wàn)元

其中：礦井及選煤廠 1464410.00 萬(wàn)元 其中：礦井

1314350.00

萬(wàn)元； 選煤廠

150060.00

萬(wàn)元； 矸石電廠

195000.00

萬(wàn)元； 礦區(qū)供水

39130.50

萬(wàn)元； 礦區(qū)運(yùn)輸

44424.00

萬(wàn)元； 礦區(qū)供電及通信

5260.00

萬(wàn)元； 礦區(qū)輔助附屬企業(yè)

84347.48

萬(wàn)元； 綜合利用與環(huán)保

29288.20

萬(wàn)元；

二十結(jié)論

彬長(zhǎng)礦區(qū)煤炭資源豐富、煤質(zhì)優(yōu)良，電源條件具備，水資源可靠，加之優(yōu)越的地理位置，適合于建設(shè)高產(chǎn)高效礦井、大型坑口電廠和煤化工項(xiàng)目。礦區(qū)開發(fā)對(duì)于我省實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)“一線兩帶”建設(shè)、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有非常重要的意義。礦區(qū)開發(fā)技術(shù)上可行經(jīng)濟(jì)上合理，應(yīng)該加快開發(fā)進(jìn)度。

第三篇：煤炭資源開發(fā)利用與保護(hù)匯報(bào)材料(煤炭集團(tuán))

關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)情況的

匯

報(bào)

安泰煤業(yè)集團(tuán)有限公司

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議通知要求，結(jié)合本公司實(shí)際，我把安泰集團(tuán)近年來(lái)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

安泰集團(tuán)組建于2009年元月，下轄棗莊夏莊煤礦有限公司、棗莊二一五煤礦有限公司、棗莊二一五煤礦有限公司西井、棗莊防備煤礦有限公司、竑泰洗煤公司、建筑安裝開發(fā)公司、奚仲旅游開發(fā)公司等7家企業(yè)，集團(tuán)現(xiàn)年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力57萬(wàn)噸，固定資產(chǎn)11200多萬(wàn)元，煤炭可采儲(chǔ)量1000余萬(wàn)噸。近年來(lái)，集團(tuán)公司高度重視煤炭資源開發(fā)利用和保護(hù)工作，以安全開采為保障，以科學(xué)開采為手段，以經(jīng)濟(jì)開采為目標(biāo)，在企業(yè)體制改革、礦井技改提升、老礦資源挖潛、科學(xué)探礦等方面做了大量工作，全面提高了煤炭資源利用率，延長(zhǎng)了礦井服務(wù)年限。2010年，集團(tuán)公司共實(shí)現(xiàn)銷售收入2.5億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5512萬(wàn)元，繳納稅金5158萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)開拓進(jìn)尺8600米。具體工作中：

一、整合資源，依法辦礦，走集團(tuán)化運(yùn)作之路

一是整合資源，提高資源利用率。著力解決產(chǎn)業(yè)集中度低、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、技術(shù)裝備落后等問(wèn)題，2009年初，為整合區(qū)域煤炭資源、提高企業(yè)運(yùn)作效率和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，組建了安泰集團(tuán)，整合了夏莊煤礦、二一五煤礦、二一五煤礦西井、防備煤礦4對(duì)礦井和建筑安裝開發(fā)公司、洗煤廠、奚仲文化旅游公司等7家企業(yè)，重點(diǎn)突出煤炭資源合理開發(fā)利用與保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的集團(tuán)化運(yùn)作，提高了產(chǎn)業(yè)集中度和煤炭資源利用率。

二是辦理證照，堅(jiān)持依法辦礦。在集團(tuán)組建過(guò)程中，結(jié)合組建實(shí)際需要，我們及時(shí)對(duì)4對(duì)礦井的采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行了變更，并及時(shí)繳納了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款等，規(guī)范了煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為，做到了組建工作與采礦權(quán)變更的同步進(jìn)行。

三是嚴(yán)格管理，堅(jiān)持依法管礦。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件要求，集團(tuán)公司對(duì)各煤礦儲(chǔ)量管理、規(guī)范開采、各種資源費(fèi)用提取與使用等情況進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并納入每的考核范疇，杜絕煤礦上報(bào)虛假礦產(chǎn)資源資料、圖紙臺(tái)帳和超層越界開采等行為，做到依法辦礦、依法開采、守法經(jīng)營(yíng)。

二、科學(xué)管理，加大投入，促進(jìn)煤炭開采可持續(xù)發(fā)展 一是科學(xué)管理，提高資源利用水平。充分認(rèn)識(shí)煤炭資源的不可再生性，切實(shí)增強(qiáng)珍惜資源的自覺(jué)性、主動(dòng)性，我們結(jié)合各礦井煤層薄、開采條件復(fù)雜等難題，從設(shè)計(jì)入手，對(duì)4對(duì)礦井的薄煤層區(qū)、火成巖區(qū)進(jìn)行了巷探和鉆探，對(duì)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜區(qū)及較大的斷層進(jìn)行了專家論證，優(yōu)化開采方案，盡量減少資源損失，避免了因采場(chǎng)布局、采煤方法不當(dāng)造成資源浪費(fèi)，有效的提高了煤炭資源利用率。通過(guò)鉆探、巷探，夏莊煤礦新增儲(chǔ)量180萬(wàn)噸，215西井新增儲(chǔ)量60萬(wàn)噸。二是強(qiáng)化生產(chǎn)管理，提高煤炭回收率。強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，集團(tuán)公司根據(jù)各煤礦定期上報(bào)的圖紙資料，由生產(chǎn)技術(shù)處組織人員對(duì)礦井生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，并派人員深入生產(chǎn)一線，及時(shí)掌握礦井煤層開采厚度、煤柱留設(shè)、工作面放炮、浮煤回收等情況，嚴(yán)格落實(shí)貧富、厚薄、難易、大小兼采的原則，合理安排采煤工藝，加強(qiáng)放炮管理，加大浮煤清滅力度，切實(shí)提高煤炭回收率。集團(tuán)公司礦井、采區(qū)、工作面回采率達(dá)到了88%、94%、98%，實(shí)現(xiàn)了煤炭資源的合理利用。

三是加大投入，提升礦井裝備水平。積極應(yīng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，先后投入5000多萬(wàn)元，實(shí)施了夏莊煤礦、二一五煤礦西井、防備煤礦等3對(duì)礦井技改工程。其中防備煤礦、二一五煤礦西井分別由原6萬(wàn)噸提升到15萬(wàn)噸，并順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；投資5000多萬(wàn)元的夏莊煤礦21萬(wàn)噸技改工程混合立井項(xiàng)目已破土動(dòng)工，年底全面完成工程建設(shè)。為各煤礦統(tǒng)一購(gòu)置安裝了高低壓開關(guān)柜、架空乘人裝置、井下語(yǔ)音廣播系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、泵房遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)、礦井壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全生產(chǎn)設(shè)備。

三、結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)煤炭資源的綜合開發(fā)利用 集團(tuán)公司4對(duì)煤礦煤層薄、開采條件復(fù)雜、戰(zhàn)線遠(yuǎn)、環(huán)節(jié)多等困難和難題，較大程度制約著礦井煤炭資源開發(fā)利用和回收水平的提高。下一步，我們主要抓好以下五項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)煤炭資源管理。加強(qiáng)各煤礦開采技術(shù)資料的上報(bào)管理，要求各煤礦地測(cè)部門認(rèn)真做好各工作面的地質(zhì)基礎(chǔ)工作，及時(shí)提供內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的地質(zhì)說(shuō)明書，并繪制各類標(biāo)準(zhǔn)圖紙，按時(shí)提 供回采工作面地質(zhì)預(yù)報(bào)以及更新儲(chǔ)量各種臺(tái)賬等，為加強(qiáng)煤炭資源管理提供準(zhǔn)確可靠的地質(zhì)資料。同時(shí)加大宣傳教育力度，在全礦干群尤其是生產(chǎn)管理人員和采煤一線職工中形成浪費(fèi)資源可恥、保護(hù)資源光榮的良好風(fēng)氣，督促干部職工在工作中積極主動(dòng)地設(shè)法提高煤炭資源回收率。

二是加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。依據(jù)上報(bào)的地質(zhì)資料，督促公司生產(chǎn)技術(shù)處認(rèn)真分析斷層等構(gòu)造延展方向及對(duì)煤層的影響程度，進(jìn)行工作面優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡量減少階段煤柱損失。對(duì)于回采過(guò)程中遇到的落差小于兩米的斷層、裂隙發(fā)育區(qū)和煤層變薄區(qū)，堅(jiān)持工作面強(qiáng)行推進(jìn)回采，不進(jìn)行巷道改造，再煤矸分選，保證不增加煤質(zhì)灰分，減少了工作面跳采造成的三角煤、邊角塊段損失，切實(shí)提高回收率。

三是借助新農(nóng)村改造契機(jī)，協(xié)助搬遷西防備村部分居民，可以解放防備礦村莊下壓煤近80萬(wàn)噸，增加煤礦可采儲(chǔ)量，延長(zhǎng)礦井服務(wù)年限。215東西井準(zhǔn)備疏降水位，可釋放資源70萬(wàn)噸。

四是加快推進(jìn)夏莊煤礦21萬(wàn)噸技改工程的新井建設(shè)，千方百計(jì)保障工程建設(shè)的資金、設(shè)備、人員需求，確保今年工程通過(guò)各級(jí)驗(yàn)收，達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

五是做好土地復(fù)墾和噪聲、廢氣、廢水治理等地質(zhì)環(huán)境整治工作，積極繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)價(jià)款。

總之，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力提高公司煤炭資源開發(fā)利用和保護(hù)的工作水平，為全區(qū)煤炭資源健康、持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：對(duì)筠連礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā)利用問(wèn)題及對(duì)策的思考

對(duì)筠連礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā)利用問(wèn)題及對(duì)策的思考

筠連縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng) 夏 敏

煤炭資源綜合開發(fā)利用是指煤炭的生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化及共伴生礦資源和廢棄物的綜合利用。世界各國(guó)煤炭資源綜合開發(fā)利用的實(shí)踐證明：煤炭資源綜合開發(fā)利用是保證煤炭資源永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇，是治理污染，改善環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的主要措施，是提高煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效途徑。無(wú)論從實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)看，還是從解決環(huán)境問(wèn)題和提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益看，都是非常重要的。

筠連礦區(qū)是我國(guó)十三大煤炭基地中云貴基地的組成部分之一，也是我省僅存的煤炭資源儲(chǔ)量較大、保護(hù)完好的兩大整裝煤田（古敘、筠連）之一。筠連礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)始于本世紀(jì)初，在近十年的開發(fā)建設(shè)中，從中央到地方都十分重視煤炭資源的綜合開發(fā)利用，并取得了一定成效。但客觀地講，筠連礦區(qū)的煤炭資源綜合開發(fā)利用還處于起步階段，無(wú)論是開發(fā)利用的進(jìn)度還是強(qiáng)度都不盡如人意，還存在許多制約因素，因此，認(rèn)真分析和研究煤炭資源綜合開發(fā)利用中存在的問(wèn)題，對(duì)于進(jìn)一步加快筠連礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā)利用步伐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、筠連礦區(qū)概況及煤炭資源綜合開發(fā)利用現(xiàn)狀

（一）筠連礦區(qū)概況。

筠連礦區(qū)位于四川省南緣、行政區(qū)劃隸屬四川省宜賓市筠連縣、珙縣及高縣管轄，是四川省無(wú)煙煤的主要分布區(qū)，煤炭資源豐富，按照國(guó)家發(fā)改委2010年3月批復(fù)的筠連礦區(qū)總體規(guī)劃，礦區(qū)建設(shè)總規(guī)模18150 kt/a。礦區(qū)范圍包括沐愛(ài)勘探區(qū)（為主要勘探區(qū)，含魯班山南、魯班山北、新場(chǎng)、維新、船景、武樂(lè)、金珠、金鑾及沐園井田）、筠連勘探區(qū)（含青山、蕉村及海瀛井田）、洛表勘探區(qū)（含洛表井田）、蒿壩勘探區(qū)（含蒿壩一、二井田）以及大雪山、塘壩勘探區(qū)。礦區(qū)東西長(zhǎng)約54km，南北寬約29km，面積約1551km2，共有地質(zhì)資源量3578496kt，其中規(guī)劃礦井開采區(qū)為3140518kt，地方小礦開采區(qū)為437978kt。

（二）煤炭資源綜合開發(fā)利用現(xiàn)狀。

筠連礦區(qū)屬2002年后開始進(jìn)行規(guī)模性開發(fā)的新礦區(qū)。目前，礦區(qū)尚無(wú)大型礦井建成投產(chǎn)，僅有古敘煤田股份有限責(zé)任公司所屬的川南煤業(yè)公司在礦區(qū)的魯班山勘探井田內(nèi)分別建有魯班山南和魯班山北兩對(duì)礦井，均為中型礦井。魯班山北礦建設(shè)規(guī)模900kt/a，于2002年11月開工，2006年初建成投產(chǎn)；魯班山南礦建設(shè)規(guī)模900kt/a，于2003年12月開工，2007年底建成投產(chǎn)；在建的大型礦井有四川煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)所屬的廣旺集團(tuán)建設(shè)的船景煤礦（規(guī)模1500kt/a）和芙蓉集團(tuán)建設(shè)的新維礦井（規(guī)模1800kt/a）。此外，武樂(lè)礦井（規(guī)模900kt/a）的可研和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告已通過(guò)四川省發(fā)改委預(yù)審，青山礦井（規(guī)模600kt/a）已完成項(xiàng)目可研。

隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地方小礦發(fā)展迅速，數(shù)量多達(dá)110個(gè)，由于礦區(qū)內(nèi)地方小礦規(guī)模小，開采隨意性較強(qiáng)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重。2007年依據(jù)國(guó)土資源部《四川省筠連煤炭國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》，礦區(qū)內(nèi)地方小礦由110個(gè)整合為72個(gè)、待建2個(gè)。保留的地方小礦規(guī)模在60～210 kt/a?，F(xiàn)有產(chǎn)量共4500 kt/a左右。

在煤炭初級(jí)加工方面，2008年魯班山南礦選煤廠（規(guī)模900kt/a）建成投產(chǎn)，另規(guī)劃有8座洗煤廠（規(guī)模15000kt/a）將隨著礦井建設(shè)逐步動(dòng)工。在煤炭加工轉(zhuǎn)化方面，煤電轉(zhuǎn)化項(xiàng)目高縣福溪電廠一期2×600kW、珙縣天堂壩電廠一期4×300MW已先后動(dòng)工建設(shè)；市政府已將宜賓市煤化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)布局在筠連礦區(qū)腹地的筠連縣鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)，并相繼完成宜賓市煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃及相關(guān)配套規(guī)劃，省發(fā)改委已初步同意列入四川省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；由筠連縣金鑫集團(tuán)投資建設(shè)的25萬(wàn)噸甲醇、10萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目已于去年動(dòng)工建設(shè)；由四川信利化工股份有限公司投資建設(shè)的10萬(wàn)噸煤制合成氨項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期工作，已動(dòng)工建設(shè)；由宜賓天原股份有限公司投資的2×300 MW煤矸石發(fā)電廠、30萬(wàn)噸電石、萬(wàn)噸黃磷煤、電、化多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作。

在綜合利用方面，川煤集團(tuán)所屬芙蓉集團(tuán)已建成日產(chǎn)4000噸熟料新型干法水泥項(xiàng)目，與水泥熟料廠配套，規(guī)劃建設(shè)凝石廠1座（2000 kt/a）；規(guī)劃的2×300 MW巡司煤矸石發(fā)電廠項(xiàng)目已完成煤矸石綜合利用規(guī)劃評(píng)審及批復(fù)，省發(fā)改委已同意列入四川省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃，擬在“十二五”期間動(dòng)工建設(shè)。由于礦區(qū)薄煤層較多，且多數(shù)礦井需要開采保護(hù)層，原煤灰分高，考慮到礦區(qū)的未來(lái)發(fā)展，礦區(qū)總體規(guī)劃規(guī)劃在筠連縣樂(lè)義鄉(xiāng)建設(shè)一座劣質(zhì)煤發(fā)電廠（2×300 MW）。另規(guī)劃建武樂(lè)及新維矸石磚廠（均為5000萬(wàn)匹/a)2座；魯班山北、南兩礦16×500千瓦瓦斯發(fā)電項(xiàng)目已先后投產(chǎn)運(yùn)行，另規(guī)劃新建瓦斯發(fā)電廠12座，即武樂(lè)、青山、焦村、船景、金鑾及海瀛瓦斯發(fā)電廠（均為2×1.8 MW）、洛表、蒿壩一礦及蒿壩二礦瓦斯發(fā)電廠（均為4×1.8 MW）、金珠瓦斯發(fā)電廠（1×1.8 MW）、沐園瓦斯發(fā)電廠（5×1.8 MW）、新維瓦斯發(fā)電廠（7×1.8 MW）；礦區(qū)新建礦井均設(shè)有井下水處理站，為節(jié)約用水，井下水經(jīng)深度處理后，作為礦井井下消防、生產(chǎn)和選煤廠用水的水源。

二、筠連礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā)利用存在的主要問(wèn)題 筠連礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā)利用雖然取得了一定成效，但卻是舉步維艱，進(jìn)展緩慢，難以適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。我認(rèn)為在筠連礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā)利用中主要存在以下主要問(wèn)題：

（一）對(duì)筠連礦區(qū)煤炭資源的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。普遍認(rèn)為筠連礦區(qū)的煤炭資源高灰、高硫，只適合作電煤，不適合深加工，成本太高。而實(shí)際的情況卻是，經(jīng)有關(guān)設(shè)計(jì)單位和專家論證，筠連礦區(qū)的煤炭資源按1815萬(wàn)噸/年產(chǎn)能計(jì)算，有三分之一符合煤化工用需要，基本能滿足煤化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模所需原料煤。

（二）礦區(qū)總體規(guī)劃不完善，相關(guān)規(guī)劃與之不銜接。礦區(qū)總體規(guī)劃對(duì)礦井建設(shè)部分規(guī)劃十分詳盡、周全，對(duì)綜合利用部分十分淺顯，尤其對(duì)共伴生礦資源的利用未作出規(guī)劃，對(duì)加工轉(zhuǎn)化只提出洗選加工，對(duì)深加工，如煤化工只字未提，在礦區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃上，重鐵路、輕公路，重與煤礦生產(chǎn)直接相關(guān)的附屬設(shè)施、輕社會(huì)配套條件，難以對(duì)礦區(qū)的煤炭資源綜合開發(fā)利用發(fā)揮全面、科學(xué)的指導(dǎo)作用。相關(guān)規(guī)劃，如國(guó)土、電力、交通、通信、水利、城鎮(zhèn)建設(shè)等與礦區(qū)總體規(guī)劃不銜接，不同規(guī)劃之間發(fā)生沖突現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（三）礦區(qū)勘探工作滯后，影響礦區(qū)開發(fā)進(jìn)度。筠連礦區(qū)勘探工作始于上世紀(jì)七十年代，到目前為止，6個(gè)勘探區(qū)有3個(gè)完成了詳查，（其中有6個(gè)井田完成了精查），有1個(gè)完成了普查，有2個(gè)完成預(yù)查。已完成精查的6個(gè)井田，有2個(gè)已建成投產(chǎn)，有1個(gè)在建，1個(gè)即將動(dòng)工，有2個(gè)正開展項(xiàng)目前期工作，預(yù)計(jì)“十二五”動(dòng)工建設(shè)。如不加快勘探進(jìn)度，“十二五”后期乃至“十三五”將無(wú)井可開，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)2020年礦區(qū)達(dá)產(chǎn)1815萬(wàn)噸/年的目標(biāo)，尤其是現(xiàn)有已建、在建和擬建礦井煤炭資源已平衡完，煤炭的加工轉(zhuǎn)化原料主要靠新增礦井來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，勢(shì)必嚴(yán)重影響綜合開發(fā)利用工作的推進(jìn)。

（四）礦區(qū)礦井開發(fā)建設(shè)進(jìn)度緩慢，制約著綜合開發(fā)利用工作的推進(jìn)。礦區(qū)開發(fā)建設(shè)近10年來(lái)，只有兩對(duì)礦井建成投產(chǎn)，總規(guī)模180萬(wàn)噸/年，1對(duì)在建，1對(duì)將開工。這其中既有項(xiàng)目業(yè)主前期工作不細(xì)致、不扎實(shí)、反復(fù)多的問(wèn)題，也有項(xiàng)目核準(zhǔn)程序復(fù)雜，核準(zhǔn)周期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題，還有征地拆遷難度大，時(shí)間拖得過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。

（五）礦區(qū)綜合開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。存在重電力、輕化工的傾向。無(wú)論是從我省是缺煤大省的省情出發(fā)，還是從煤—電轉(zhuǎn)化增值空間非常狹小的現(xiàn)實(shí)考慮，我省都應(yīng)適度發(fā)展燃煤發(fā)電，然而近一兩年時(shí)間，在筠連礦區(qū)先后動(dòng)工建設(shè)了兩座裝機(jī)120萬(wàn)千瓦的燃煤電廠，同時(shí)規(guī)劃二期還要上總裝機(jī)320萬(wàn)千瓦的火電機(jī)組，基本把礦區(qū)的煤炭資源吃干榨盡，不給其他煤炭深加工項(xiàng)目留出發(fā)展的空間。

（六）礦區(qū)綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)的資源配置難以解決。國(guó)家從促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，規(guī)定一個(gè)礦區(qū)由一個(gè)大型煤炭企業(yè)集團(tuán)開發(fā)，同時(shí)，為解決煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源配置，促進(jìn)煤炭與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)煤電、煤化、煤冶聯(lián)營(yíng)或組建一體化企業(yè)，但從實(shí)際運(yùn)作的情況看，存在許多壁壘，操作起來(lái)異常困難，尤其是煤化工產(chǎn)業(yè)，投資巨大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高，聯(lián)營(yíng)的難度非常之大，從我們接觸的一些大型煤化企業(yè)看，幾乎沒(méi)有聯(lián)營(yíng)或組建一體化企業(yè)的意向，因此，不消除這中間的壁壘，煤化工產(chǎn)業(yè)是難以起步發(fā)展的。

（七）礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，不適應(yīng)煤炭資源綜合開發(fā)的需要。一是鐵路運(yùn)力有限（近期400萬(wàn)噸/年，遠(yuǎn)期1000萬(wàn)噸/年）且成盲腸狀，溝通能力差；二是公路等級(jí)低，嚴(yán)重超負(fù)荷，通行能力差；三是輸變電設(shè)施不健全，電網(wǎng)運(yùn)行不穩(wěn)定，供電保證率低；四是區(qū)內(nèi)雖有四大河流，但無(wú)中型以上的水庫(kù)等水利設(shè)施，枯水期沒(méi)有調(diào)節(jié)能力，無(wú)法滿足煤炭資源綜合開發(fā)利用的高耗水需求，同時(shí)，河道年久失修，河堤損毀，河道淤積，防洪能力差；五是社會(huì)配套條件差，城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，功能不健全，幾乎所有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)都沒(méi)有自來(lái)水廠和污水處理廠，文化、教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)規(guī)模小、條件差，難以發(fā)揮后勤保障的功能。以上基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，如前所述，礦區(qū)開發(fā)主體是基本不予考慮的，然而地方政府又是無(wú)力完全解決的。

（八）煤炭資源綜合開發(fā)利用引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益凸顯。一是山體滑坡、開裂加劇，房屋毀損嚴(yán)重，水系平衡打破，人畜飲水困難，田地受損面積不斷擴(kuò)大，水利等基礎(chǔ)設(shè)施受到不同程度損毀；二是破壞和占用土地資源，開采造成的山體滑坡、地表塌陷，破壞土地資源和植被，影響土地耕作和植物生長(zhǎng)，改變地形地貌并引發(fā)景觀生態(tài)變化；大量的煤矸石占用耕地、阻塞河道、妨礙行洪；三是對(duì)水資源造成破壞和污染，為保障安全而采用的人工疏干排水和采掘形成的煤層水系自然疏干，破壞和污染地下水源，大量粗放處理的礦井水排入地面，對(duì)周圍環(huán)境形成污染；四是對(duì)大氣環(huán)境造成污染，礦井排風(fēng)，瓦斯抽放，煤炭綜合利用過(guò)程的燃燒使用，排放大量煙塵和二氧化硫，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。以上問(wèn)題使礦（廠）社糾紛不斷，矛盾尖銳，社會(huì)穩(wěn)定壓力加大。

（九）礦區(qū)管理體制與開發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制與礦區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)不相適應(yīng)。從管理體制看，上世紀(jì)90年代，省政府為加快推進(jìn)筠連礦區(qū)開發(fā)建設(shè)，曾組建了筠連礦區(qū)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)礦區(qū)規(guī)劃和建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為筠連礦區(qū)開發(fā)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，隨著時(shí)間的推移，該機(jī)構(gòu)已不復(fù)存在。筠連礦區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段以來(lái)，僅靠省級(jí)有關(guān)職能部門例行管理，使礦區(qū)綜合開發(fā)利用工作難以做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃，共促開發(fā)，難以及時(shí)協(xié)調(diào)解決礦區(qū)開發(fā)建設(shè)中亟待解決的各種重大問(wèn)題；從開發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制看，礦區(qū)的綜合開發(fā)利用僅靠川煤集團(tuán)一家單打獨(dú)斗，無(wú)論是資金、技術(shù)、人才、管理都難以勝任。

三、對(duì)策及思考

為加快推進(jìn)筠連礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā)利用，結(jié)合礦區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)際，提出如下對(duì)策。

（一）組織有關(guān)科研單位對(duì)礦區(qū)煤炭資源重新作出評(píng)價(jià)，科學(xué)界定各類煤種的品質(zhì)、產(chǎn)量及分布，為煤炭深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供可靠的決策依據(jù)。

（二）盡快完善礦區(qū)總體規(guī)劃，各相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要與礦區(qū)總體規(guī)劃相銜接。完善礦區(qū)總體規(guī)劃要立足于煤炭資源綜合開發(fā)利用的實(shí)際，盡可能詳盡地對(duì)資源加工轉(zhuǎn)化、共伴生礦及廢棄物綜合利用、相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出規(guī)劃；各相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)有省級(jí)經(jīng)濟(jì)主管部門統(tǒng)籌，結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃，與礦區(qū)總體規(guī)劃相銜接。

（三）加快礦區(qū)勘探工作進(jìn)度。依據(jù)礦區(qū)總體規(guī)劃，按照建設(shè)順序和開發(fā)計(jì)劃擬定勘查規(guī)劃分步實(shí)施，階段勘查劃分和工作程度視各井田的不同情況確定：大型礦井分詳查和勘探（精查）兩個(gè)階段進(jìn)行，中型礦井可直接進(jìn)行勘探（精查），小型礦井可只進(jìn)行詳查，地方小礦開采區(qū)可根據(jù)建井要求按普查補(bǔ)充必要的勘查工作量，但地質(zhì)報(bào)告中涉及到今后煤礦設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中有關(guān)安全性的條件，如井田水文地質(zhì)條件、煤層瓦斯開采技術(shù)條件等，均應(yīng)達(dá)到勘探階段的相同要求，使設(shè)計(jì)與地質(zhì)勘查相結(jié)合，以提高勘查質(zhì)量和節(jié)省勘查工作量。

（四）加快礦井開發(fā)建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)組織強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)，把項(xiàng)目前期工作做好、做細(xì)、做扎實(shí)；市縣有關(guān)部門積極配合業(yè)主與上級(jí)有關(guān)審批機(jī)關(guān)做好經(jīng)常性的溝通和銜接，盡可能縮短項(xiàng)目核準(zhǔn)周期；地方政府組織相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門開展征地拆遷工作，盡可能化解矛盾、減少糾紛，縮短征地拆遷時(shí)間；項(xiàng)目業(yè)主實(shí)施工程建設(shè)，在保證工程質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取提前竣工投產(chǎn)。

（五）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出發(fā)展空間。從我省省情出發(fā)，立足于提高煤炭附加值，控制礦區(qū)火電發(fā)展規(guī)模，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，提高煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)我縣煤炭資源開發(fā)的綜合利用。

（六）著力解決煤炭綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)的資源配置問(wèn)題。根據(jù)礦區(qū)井型和礦井性質(zhì)來(lái)確定資源配置方式，為支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā)利用步伐，國(guó)采區(qū)60萬(wàn)噸/年及以下規(guī)劃礦井和地方礦井的探礦權(quán)和采礦權(quán)，在明確配置給煤炭深加工產(chǎn)業(yè)的前提條件下，實(shí)行市場(chǎng)化配置；國(guó)采區(qū)60萬(wàn)噸/年以上規(guī)劃礦井，由煤炭深加工企業(yè)通過(guò)參股煤炭企業(yè)或相互參股、或共同出資組建一體化企業(yè)方式解決資源配置問(wèn)題。

（七）多方籌資，改善礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。煤炭是我國(guó)的主要能源和戰(zhàn)略資源，國(guó)家應(yīng)將大型煤炭基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入政府投向，利用國(guó)債資金，中央、省預(yù)算內(nèi)資金予以扶持。在目前情況下，應(yīng)本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則解決。鐵路、電力、通信基礎(chǔ)設(shè)施由專業(yè)部門根據(jù)礦區(qū)發(fā)展需要逐步投資改善；公路，區(qū)分等級(jí)，礦區(qū)內(nèi)公路改建采取在爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，地方政府出一點(diǎn)，礦區(qū)開發(fā)企業(yè)出一點(diǎn)解決，礦區(qū)連接區(qū)外的主干道——宜巡路（一級(jí)公路）應(yīng)主要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家投資解決，也可考慮通過(guò)向地方政府和參與礦區(qū)開發(fā)的各類企業(yè)籌集資本金，組建宜巡路投資公司，以收費(fèi)還貸的方式解決；其余水利、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等也應(yīng)通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、地方政府出資、企業(yè)扶持的方式解決。

（八）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建立生態(tài)環(huán)境綜合補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方現(xiàn)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的法律法規(guī)，以礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為主導(dǎo)，合理開發(fā)和充分利用煤炭資源，嚴(yán)格控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，保護(hù)、恢復(fù)和改善礦區(qū)環(huán)境；二是堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則。所有新建項(xiàng)目必須符合環(huán)保要求，防治污染和生態(tài)破壞的設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。三是盡快建立生態(tài)環(huán)境綜合補(bǔ)償機(jī)制，向所有從事煤炭開采的企業(yè)征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，基金主要用于單個(gè)企業(yè)難以解決的跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理，支持資源型城市轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決因采煤引起的社會(huì)問(wèn)題；所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)礦井設(shè)計(jì)服務(wù)年限或剩余服務(wù)年限,按月提取礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)保證金,按“企業(yè)所有、?？顚Ｓ?、專戶儲(chǔ)存、政府監(jiān)管”的原則管理。環(huán)境治理方案經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)后,由企業(yè)組織實(shí)施,環(huán)境治理恢復(fù)后由政府環(huán)保行政部門組織相關(guān)部門驗(yàn)收；所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)原煤產(chǎn)量提取煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金，轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)行“成本列支,自提自用,專款專用,政府監(jiān)督”。煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的使用實(shí)行項(xiàng)目管理制度,主要用于煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、職工再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)保障等。

（九）健全礦區(qū)管理體制，完善礦區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。筠連礦區(qū)作為國(guó)家級(jí)煤炭基地，建議省級(jí)政府組建強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌規(guī)劃，謀劃礦區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局，制定或爭(zhēng)取促進(jìn)礦區(qū)開發(fā)建設(shè)的政策，協(xié)調(diào)解決礦區(qū)開發(fā)建設(shè)中亟待解決的各種重大問(wèn)題；為調(diào)動(dòng)一切積極因素，加快推進(jìn)礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā)利用，建議成立由川煤集團(tuán)、相關(guān)發(fā)電、化工、建材等企業(yè)和政府共同出資入股組建的“筠連礦區(qū)股份有限責(zé)任公司”；成立筠連礦區(qū)煤炭資源綜合開發(fā)利用研究機(jī)構(gòu)，對(duì)礦區(qū)開發(fā)的原則、戰(zhàn)略、目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、政策措施等進(jìn)行深入研究，為政府及企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)。

第五篇：貴州省煤炭資源開發(fā)利用情況檢查報(bào)告

貴州省國(guó)土資源廳文件

貴州省煤炭資源開發(fā)利用情況檢查報(bào)告

黔國(guó)土資函[2011]252號(hào)

根據(jù)貴州省人民代表大會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)《關(guān)于對(duì)圈占煤炭資源檢查的函》（黔人環(huán)函[2011]4號(hào)），要求我廳立即開展一次煤礦建設(shè)情況檢查，重點(diǎn)對(duì)2000年以來(lái)，各礦山企業(yè)名稱、業(yè)主、地段、儲(chǔ)量、招拍掛、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度以及是否繳納相關(guān)費(fèi)用的情況進(jìn)行檢查，我廳高度重視，立即以《關(guān)于開展煤炭資源開發(fā)利用情況檢查的緊急通知》（黔國(guó)土資函

[2011]222號(hào)）下發(fā)各市（州、地）國(guó)土資源局，并對(duì)煤炭資源開發(fā)利用情況進(jìn)行了一次全面檢查，現(xiàn)就檢查全省9個(gè)地、州、市的相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我省煤礦企業(yè)現(xiàn)狀

（一）黔南州現(xiàn)有煤礦222個(gè)，其中： 30萬(wàn)噸/年的2個(gè)，26萬(wàn)噸/年的1個(gè)，15萬(wàn)噸/年的27個(gè)，9萬(wàn)噸/年的182個(gè)，6萬(wàn)噸/年的8個(gè)，3萬(wàn)噸/年的2個(gè)。僅有27個(gè)煤礦通過(guò)了省相關(guān)部門的驗(yàn)收。

（二）黔東南州有煤礦50個(gè)（其中： 15萬(wàn)噸/年1個(gè)，9萬(wàn)噸/年的46個(gè)，6萬(wàn)噸/年的3個(gè)，均為行政審批的。已生產(chǎn)的有34個(gè)，其它16煤礦仍在按省相關(guān)部門的要求進(jìn)行技改或建設(shè)。

（三）銅仁地區(qū)共有煤礦57個(gè)，除思南縣香壩鄉(xiāng)文家槽煤礦為15萬(wàn)噸設(shè)計(jì)規(guī)模外，其余56個(gè)煤礦均為9萬(wàn)噸。僅有思南縣香壩鄉(xiāng)文家槽煤礦1個(gè)煤礦通過(guò)了省相關(guān)部門的驗(yàn)收，準(zhǔn)許生產(chǎn)，其它煤礦（均為9萬(wàn)噸）被省安監(jiān)局等部門責(zé)令整改。

（四）遵義市現(xiàn)有煤礦256個(gè)（指持有采礦許可證的），其中： 30萬(wàn)噸/年以上的25個(gè)，21萬(wàn)噸/年的10個(gè)，15萬(wàn)噸/年的85個(gè)，9萬(wàn)噸/年的199個(gè)，6萬(wàn)噸/年的37個(gè)。均為行政審批的。僅有74個(gè)煤礦通過(guò)了省相關(guān)部門的驗(yàn)收，其它煤礦仍在按省相關(guān)部門的要求進(jìn)行技改或建設(shè)。

（五）貴陽(yáng)市現(xiàn)有煤礦92個(gè)（指持有采礦許可證的），其中： 30萬(wàn)噸/年的4個(gè)，15萬(wàn)噸/年的20個(gè)，9萬(wàn)噸/年的66個(gè)，6萬(wàn)噸/年的2個(gè)?，F(xiàn)有的92個(gè)煤礦均為行政審批的。僅有4個(gè)煤礦通過(guò)了省相關(guān)部門的驗(yàn)收，準(zhǔn)許生產(chǎn)。

（六）黔西南州共有152對(duì)煤礦中，正常生產(chǎn)的礦山企業(yè)共88個(gè)，未能正常生產(chǎn)礦山企業(yè)64個(gè)。均為行政審批的。

（七）畢節(jié)地區(qū)2000年以來(lái)，全區(qū)有煤礦企業(yè)558個(gè)。生產(chǎn)煤礦企業(yè)的166個(gè)、在建煤礦企業(yè)的368個(gè)、停建煤礦企業(yè)的有24個(gè)。有554個(gè)煤礦企業(yè)取得采礦許可證，有4個(gè)煤礦正在省廳申請(qǐng)辦理采礦許可證（大方縣綠塘煤礦、大方縣小屯煤礦、黔西縣青龍煤礦、黔西縣新田煤礦）。在停建煤礦企業(yè)24個(gè)中，有19個(gè)煤礦企業(yè)在完善手續(xù)當(dāng)中、1個(gè)煤礦企業(yè)資金困難、2個(gè)煤礦企業(yè)因國(guó)家建設(shè)被壓覆、2個(gè)煤企業(yè)已經(jīng)吊銷。屬招拍掛取得的煤礦企業(yè)有5個(gè)。

（八）六盤水市現(xiàn)有煤炭礦山298對(duì)(含貴州楊梅龍?zhí)┟簶I(yè)有限責(zé)任公司煤礦，不含貴州松河新成煤業(yè)復(fù)采有限責(zé)任公司的14個(gè)復(fù)采單元和貴州盤南維達(dá)煤業(yè)復(fù)采有限責(zé)任公司的5個(gè)復(fù)采單元)，總生產(chǎn)規(guī)模7544萬(wàn)噸/年，按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分，地方煤礦及地方國(guó)有控股煤礦281對(duì)，生產(chǎn)規(guī)模6038萬(wàn)噸/年，國(guó)有煤礦17對(duì)，生產(chǎn)規(guī)模1506萬(wàn)噸/年。按行政區(qū)域分，六枝特區(qū)煤礦總數(shù)38對(duì)，生產(chǎn)規(guī)模693萬(wàn)噸/年，其中地方煤礦及地方國(guó)有控股煤礦35對(duì)，生產(chǎn)規(guī)模603萬(wàn)噸/年，國(guó)有煤礦3對(duì)，生產(chǎn)規(guī)模90萬(wàn)噸/年；盤縣煤礦總數(shù)130對(duì)，生產(chǎn)

規(guī)模3441萬(wàn)噸/年，其中地方煤礦及地方國(guó)有控股煤礦124對(duì)(不含貴州松河新成煤業(yè)復(fù)采有限責(zé)任公司的14個(gè)復(fù)采單元和貴州盤南維達(dá)煤業(yè)復(fù)采有限責(zé)任公司的5個(gè)復(fù)采單元)，生產(chǎn)規(guī)模2691萬(wàn)噸/年，國(guó)有煤礦6對(duì)，生產(chǎn)規(guī)模750萬(wàn)噸/年；水城縣煤礦總數(shù)89對(duì)(含貴州楊梅龍?zhí)┟簶I(yè)有限責(zé)任公司煤礦)，生產(chǎn)規(guī)模2375萬(wàn)噸/年，為地方煤礦及地方國(guó)有控股煤礦；鐘山區(qū)煤礦總數(shù)41對(duì)，生產(chǎn)規(guī)模1035萬(wàn)噸/年，其中地方煤礦及地方國(guó)有控股煤礦33對(duì)，生產(chǎn)規(guī)模369萬(wàn)噸/年，國(guó)有煤礦8對(duì)，生產(chǎn)規(guī)模666萬(wàn)噸/年。

（九）安順市現(xiàn)有煤炭礦山105對(duì)，正常生產(chǎn)的礦山企業(yè)共43個(gè)，未能正常生產(chǎn)礦山企業(yè)62個(gè)。均為行政審批的。

二、我省煤礦企業(yè)建設(shè)進(jìn)度

2000年以來(lái)，我省絕大部分煤礦一直都在技改、整合，從1萬(wàn)噸/年到3萬(wàn)噸/年、6萬(wàn)噸/年、9萬(wàn)噸/年，再?gòu)?萬(wàn)噸/年到15萬(wàn)噸/年，現(xiàn)部分礦山又開始從15萬(wàn)噸/年技改到30萬(wàn)噸/年及以上規(guī)模，礦山企業(yè)雖已投入了大量資金，一直都在辦理變更、完善相關(guān)證照，未完全正常生產(chǎn)。本次檢查的1531對(duì)煤礦，僅有533對(duì)煤礦通過(guò)了省相關(guān)部門的驗(yàn)收，正常生產(chǎn)建設(shè)。其它煤礦仍在按省相關(guān)部門的要求進(jìn)行技改或建設(shè)。

三、礦山企業(yè)資源占用情況

我省黔南州、銅仁地區(qū)、黔東南州、遵義市的務(wù)川、正安、道真等地煤炭資源勘探程度低，詳查以上勘查程度幾乎沒(méi)有，礦山企業(yè)所持有的資源儲(chǔ)量報(bào)告，絕大部分是礦產(chǎn)資源整合時(shí)編制的。由于時(shí)間緊，受資源條件所限，加之有的編制單位不負(fù)責(zé)，其提交的礦山儲(chǔ)量報(bào)告與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)，致使該黔南州長(zhǎng)順、惠水、福泉、平塘、三都等縣（市）的眾多煤礦，因資源不足，而無(wú)法滿足年產(chǎn)9萬(wàn)噸礦井建設(shè)的需要或者根本沒(méi)有資源，而不得不停工封井。

四、相關(guān)費(fèi)用繳納情況

我省絕大部分煤礦企業(yè)均能按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳清相關(guān)費(fèi)用，但也有少部分煤礦企業(yè)存在拖欠采礦權(quán)價(jià)款的現(xiàn)象，究其原因：一是由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策原因,停止了年產(chǎn)9萬(wàn)噸礦井安全專篇和開采設(shè)計(jì)的受理，故而未繳采礦權(quán)價(jià)款；二是部分煤礦沒(méi)有資源，礦山企業(yè)準(zhǔn)備放棄；三是部分礦山與水源保護(hù)區(qū)等發(fā)生沖突，故而未繳采礦權(quán)價(jià)款；四是因高速公路、高速鐵路壓覆礦山等原因，省廳同意暫緩繳納；五是部分礦山企業(yè)已批準(zhǔn)調(diào)整礦區(qū)范圍，重新開展地質(zhì)工作。

五、“占而不采，圍而不采”的情況

除資源和政策原因外，我省大部分煤礦均嚴(yán)格按照經(jīng)審批的開發(fā)利用方案和開采設(shè)計(jì)組織建設(shè)或開采。但也存在個(gè)別情況：

山東兗礦集團(tuán)下屬兗礦貴州能化有限責(zé)任公司在畢節(jié)地區(qū)共有礦業(yè)權(quán)9個(gè)，其中已辦理采礦許可證2個(gè)，還有2個(gè)正在省廳申請(qǐng)辦理采礦許可證，5個(gè)探礦權(quán)目前已完成地勘工作，并在省國(guó)土資源廳備案，但兗礦貴州能化有限責(zé)任公司對(duì)這5個(gè)探礦權(quán)不申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，不申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)，一直未動(dòng)工建設(shè)，存在“占而不采，圍而不采”的現(xiàn)象。

六、處置意見(jiàn)：

根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)，我省大部分煤礦企業(yè)不存在“占而不采，圍而不采”的情況。但兗礦貴州能化有限責(zé)任公司的5個(gè)探礦權(quán)不申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，不申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)，一直未動(dòng)工建設(shè)，存在“占而不采，圍而不采”的現(xiàn)象；少部分煤礦企業(yè)存在拖欠采礦權(quán)價(jià)款的現(xiàn)象；我省煤礦企業(yè)建設(shè)進(jìn)度較慢。針對(duì)以上問(wèn)題，我廳擬采取以下措施：

（一）對(duì)兗礦貴州能化有限責(zé)任公司的5個(gè)探礦權(quán)存在“占而不采，圍而不采”的情況，由廳執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)予查處，責(zé)令立即整改。如屬政策原因，我廳將認(rèn)真調(diào)查了解煤礦業(yè)主在礦權(quán)辦理中存在的困難和問(wèn)題，積極指導(dǎo)、支持礦權(quán)辦理。

（二）對(duì)于少部分煤礦企業(yè)存在拖欠采礦權(quán)價(jià)款的現(xiàn)象，針對(duì)不同情況區(qū)別對(duì)待，屬當(dāng)?shù)卣粶?zhǔn)開采，或因高速公路、高速鐵路壓占等原因，同意暫緩繳納而未繳的，根據(jù)國(guó)家政策

依法處置；對(duì)部分礦山企業(yè)已批準(zhǔn)調(diào)整礦區(qū)范圍，需重新開展地質(zhì)工作的，待地質(zhì)工作結(jié)束后重新計(jì)繳價(jià)款。

（三）對(duì)我省煤礦企業(yè)建設(shè)進(jìn)度較慢問(wèn)題，部分已整改完工待驗(yàn)收的煤礦，建議督促相關(guān)部門盡快組織驗(yàn)收，促使我省煤礦盡快形成合法產(chǎn)能。

附：貴州省煤炭資源開發(fā)利用情況表