第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例

發(fā)布部門: 內(nèi)蒙古自治區(qū)

發(fā)布文號(hào): 內(nèi)蒙古自治區(qū)人大公告（第55號(hào)）

為了繼承和發(fā)揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)，促進(jìn)自治區(qū)蒙醫(yī)、中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮蒙醫(yī)、中醫(yī)在防病治病中的重要作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例。本條例于2001年2月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)并實(shí)施。

第一條

為了繼承和發(fā)揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)，促進(jìn)自治區(qū)蒙醫(yī)、中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮蒙醫(yī)、中醫(yī)在防病治病中的重要作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條

在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事蒙醫(yī)和中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、科研、教育、對(duì)外交流與合作等活動(dòng)及其管理，適用本條例。第三條

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)、中醫(yī)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并對(duì)蒙醫(yī)藥給予重點(diǎn)扶持。第四條

蒙醫(yī)藥在我國(guó)民族醫(yī)藥學(xué)中占有重要地位，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，宣傳蒙醫(yī)藥的獨(dú)特療效和作用，擴(kuò)大蒙醫(yī)藥在國(guó)內(nèi)外的影響。第五條

旗縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)蒙醫(yī)、中醫(yī)的管理和監(jiān)督工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好蒙醫(yī)、中醫(yī)的管理和監(jiān)督工作。

自治區(qū)、盟市衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)、中醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，旗縣級(jí)衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)配備蒙醫(yī)、中醫(yī)管理人員。第六條

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把蒙醫(yī)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，完善蒙醫(yī)和中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)體系，逐步達(dá)到當(dāng)?shù)鼐C合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的水平。

旗縣級(jí)以上蒙醫(yī)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷或者合并，要征求上一級(jí)衛(wèi)生行政管理部門的意見(jiàn)。第七條

蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，逐步設(shè)置蒙醫(yī)、中醫(yī)科(室)和蒙藥、中藥藥房；有條件的嘎查、村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)備有蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥。第八條

自治區(qū)鼓勵(lì)和扶持符合規(guī)定條件的各類組織和個(gè)人興辦個(gè)體私營(yíng)、合資和股份制等蒙醫(yī)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第九條

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥和中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)學(xué)科和特色?？崎T診的建設(shè)，支持蒙醫(yī)藥和中醫(yī)藥理論研究、臨床研究、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，加快蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)開(kāi)展蒙醫(yī)藥和中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、人才、技術(shù)、信息的交流與合作，推動(dòng)蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)蒙醫(yī)、中醫(yī)和西醫(yī)的結(jié)合。第十條

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)蒙醫(yī)藥科研人員發(fā)掘和推廣有獨(dú)特療效的蒙醫(yī)藥診療技術(shù)，研制安全、簡(jiǎn)便和多樣化的臨床新制劑。經(jīng)自治區(qū)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，允許臨床新制劑在指定的蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。第十一條

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用地方蒙藥、中藥藥材資源，禁止掠奪式開(kāi)采。促進(jìn)藥用動(dòng)植物人工飼養(yǎng)和栽培技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)與推廣，建設(shè)蒙藥、中藥藥材生產(chǎn)基地，逐步擴(kuò)大藥材資源。第十二條

各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門、藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)重視保護(hù)和利用有價(jià)值的蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥文獻(xiàn)，支持蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥文獻(xiàn)的收集、整理、研究、翻譯、出版工作，有條件的要逐步建立蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥文獻(xiàn)資料庫(kù)。

鼓勵(lì)捐獻(xiàn)和挖掘有價(jià)值的蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥文獻(xiàn)及秘方、驗(yàn)方。蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。第十三條

各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門、藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門配合，建立和完善蒙醫(yī)藥、中 醫(yī)藥繼續(xù)教育機(jī)制，不斷提高蒙醫(yī)藥和中醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研隊(duì)伍的素質(zhì)。

重視培養(yǎng)蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年技術(shù)骨干，鼓勵(lì)著名蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥專家按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定開(kāi)展師承教育、帶徒授業(yè)，傳授學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)。

采取多種形式和途徑加強(qiáng)蒙醫(yī)、中醫(yī)人才的培養(yǎng)。舉辦6個(gè)月以上的蒙醫(yī)、中醫(yī)各類培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政管理部門同意，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。第十四條

自治區(qū)鼓勵(lì)開(kāi)展蒙醫(yī)藥和中醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流、醫(yī)療技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)讓以及科研課題研究等方面的對(duì)外交流與合作。

從事蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥的對(duì)外交流與合作，必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。第十五條

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為蒙醫(yī)、中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)行事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算單列，并逐年增長(zhǎng)；設(shè)立蒙醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持蒙醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研和開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。第十六條

各級(jí)人民政府要采取多種形式，鼓勵(lì)設(shè)立蒙醫(yī)藥發(fā)展基金，主要用于蒙醫(yī)藥的科學(xué)研究、開(kāi)發(fā)利用和人才培養(yǎng)；鼓勵(lì)和吸引國(guó)內(nèi)外團(tuán)體和個(gè)人投資、捐資發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)。第十七條

各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蒙醫(yī)、中醫(yī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，?？顚Ｓ茫坏门灿?、截留，并接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。第十八條

各級(jí)人民政府對(duì)發(fā)展蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條

違反本條例第十三條第三款規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并對(duì)直接責(zé)任人員，處以l萬(wàn)元以下罰款。第二十條

違反本條例第十七條規(guī)定的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十一條

各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門、藥品監(jiān)督管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條

本條例自公布之日起施行。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員

內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員

醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》及《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》（國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委令第15號(hào)），建立符合傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)人才成長(zhǎng)規(guī)律的醫(yī)師考核制度，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

在內(nèi)蒙古自治區(qū)以師承方式學(xué)習(xí)蒙醫(yī)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊(cè)，適用本辦法。

第三條

自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的組織管理工作，自治區(qū)衛(wèi)生考務(wù)中心負(fù)責(zé)考核工作的具體實(shí)施。

盟市級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本盟市蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的資格復(fù)審和報(bào)送工作。

旗縣級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本旗縣區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核組織申報(bào)、初審工作。

第二章 考核申請(qǐng)

第四條

以師承方式學(xué)習(xí)蒙醫(yī)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，可以申請(qǐng)參加蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考

— 1 — 核。

第五條

申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）以師承方式學(xué)習(xí)蒙醫(yī)中醫(yī)的，應(yīng)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)蒙醫(yī)中醫(yī)滿5年，對(duì)某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格。

1．師承人員應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化或同等學(xué)歷程度，遵紀(jì)守法。師承人員與指導(dǎo)老師簽訂國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同》，并經(jīng)旗縣以上公證機(jī)關(guān)公證。從師承關(guān)系合同公證之日算起，連續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿5年。跟師期滿后，指導(dǎo)老師評(píng)價(jià)合格并同意出師。

2.師承人員的指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具有蒙醫(yī)或中醫(yī)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，從事蒙醫(yī)中醫(yī)臨床工作15年以上或具有副高以上蒙醫(yī)或中醫(yī)專業(yè)技術(shù)資格；指導(dǎo)老師應(yīng)有豐富的獨(dú)特的技術(shù)專長(zhǎng)，并能連續(xù)5年以上在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中堅(jiān)持臨床實(shí)踐和臨床帶教；每位指導(dǎo)老師同時(shí)帶徒不超過(guò)4名。

（二）經(jīng)多年蒙醫(yī)或中醫(yī)臨床實(shí)踐的，應(yīng)具有醫(yī)術(shù)淵源，在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿5年或者《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》實(shí)施前（2017年7月1日前）已經(jīng)從事蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿5年的。

1.蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)應(yīng)具有傳承脈絡(luò)或理論、技術(shù)來(lái)源。2.《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布前（1998年6月26日

— 2 — 前）從事蒙醫(yī)中醫(yī)臨床實(shí)踐活動(dòng)滿5年；或已取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)確有專長(zhǎng)資格證書》；或《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布后（1998年6月26日后）、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》（2017年7月1日后）實(shí)施前，在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事蒙醫(yī)中醫(yī)臨床實(shí)踐活動(dòng)滿5年。

（三）對(duì)某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，并得到患者的認(rèn)可。

1.專長(zhǎng)的診療技術(shù)安全、有效，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和毒副作用小。2.醫(yī)術(shù)得到患者認(rèn)可。

（四）由2名以上蒙醫(yī)或中醫(yī)專業(yè)醫(yī)師（不包括指導(dǎo)老師）推薦。推薦醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為被推薦者長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在盟市的主治醫(yī)師及以上蒙醫(yī)或中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師（包括專長(zhǎng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師），每位推薦醫(yī)師當(dāng)年推薦不超過(guò)2人。

（五）具有完全民事行為能力。

（六）在臨床實(shí)踐中無(wú)重大人身?yè)p害后果。

第六條

符合申請(qǐng)考核條件的人員，分別填寫《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員（師承學(xué)習(xí)人員）醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》或《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員（多年實(shí)踐人員）醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》（國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一格式），向其長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在地旗縣級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門提出考核申請(qǐng)。

第七條

申請(qǐng)參加蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核

— 3 — 的，應(yīng)當(dāng)提交以下書面材料（一式三份）：

（一）《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核申請(qǐng)表》。

（二）本人有效身份證明（包括長(zhǎng)期身份證、軍官證、港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證、臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證）原件及復(fù)印件。

（三）蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)綜述（2000字以上，包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性及有效性的說(shuō)明等）和能夠證明醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)確有療效的相關(guān)資料（包括10份以上回顧性病案記錄、錄像資料、圖片資料等）。

（四）至少2名蒙醫(yī)中醫(yī)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦材料（國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一格式，包括推薦醫(yī)師的基本信息、被推薦人姓名及醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)、推薦理由等）。

（五）以師承方式學(xué)習(xí)蒙醫(yī)中醫(yī)的，還應(yīng)當(dāng)提供《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》、公證書的原件及復(fù)印件，連續(xù)跟師學(xué)習(xí)蒙醫(yī)中醫(yī)滿5年的證明材料（包括師承人員每月學(xué)習(xí)筆記、臨床實(shí)踐記錄等），以及指導(dǎo)老師出具的跟師學(xué)習(xí)情況書面評(píng)價(jià)意見(jiàn)、出師結(jié)論。

（六）經(jīng)多年蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的，還應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料和從事蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿5年證明。

祖?zhèn)麽t(yī)術(shù)淵源：包括蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表傳承人證書、地方志中關(guān)于家族祖輩行醫(yī)記載、祖輩數(shù)代診療記錄、祖輩被授予的醫(yī)匾、傳承自祖輩的書籍文獻(xiàn)等的復(fù)印件。

自學(xué)成才淵源：學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)典古籍文獻(xiàn)（節(jié)選）等的復(fù)印件。

— 4 — 實(shí)踐活動(dòng)5年證明：長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在地旗縣級(jí)以上蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門出具的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)證明、長(zhǎng)期臨床實(shí)踐所在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明、納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員證書、個(gè)體行醫(yī)證書、職稱證書、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書及其他有效行醫(yī)資質(zhì)證明等原件及復(fù)印件；或所在居委會(huì)、村委會(huì)推薦證明；或至少10名患者的推薦證明。

第八條

旗縣級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門對(duì)申請(qǐng)者提交的材料進(jìn)行初審，查驗(yàn)身份證明及其他證書、合同書、公證書原件，由旗縣級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門在復(fù)印件上簽署“與原件相符”后，原件交回本人。對(duì)申請(qǐng)考核人員提交材料審核合格后，旗縣級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門將申請(qǐng)考核人員提交的全部材料和申請(qǐng)考核人員名單以正式文件報(bào)送盟市級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門。

第九條

盟市級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門對(duì)所報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格后，對(duì)符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息在盟市級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門官網(wǎng)予以公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示結(jié)束后將申請(qǐng)考核人員全部材料和考核人員名單以正式文件報(bào)送自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門。

第十條

自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門對(duì)申請(qǐng)者提交的材料進(jìn)行審核確認(rèn)，對(duì)符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息在自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門官網(wǎng)予以公示，公示期不少于7個(gè)工作日。

— 5 — 第十一條

公示有異義的，自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門委托盟市級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門予以實(shí)地核查，書面報(bào)告核查情況。

第十二條

申請(qǐng)者在臨床實(shí)踐中存在醫(yī)療糾紛且造成嚴(yán)重后果的，取消報(bào)名資格。

第十三條

自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門對(duì)申請(qǐng)考核人員按專長(zhǎng)進(jìn)行分類，研究確定分期分批考核時(shí)間，由盟市、旗縣級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門逐級(jí)通知申請(qǐng)考核人員按照專長(zhǎng)分類考核時(shí)間參加考核。

第三章 考核組織

第十四條

自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門強(qiáng)化考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定完善考核制度，對(duì)考核工作人員和專家進(jìn)行專門培訓(xùn)，嚴(yán)格考核管理，確保考核公平、公正、安全、有序進(jìn)行。

第十五條

自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門每年定期組織蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核，并提前3個(gè)月向社會(huì)公告考核時(shí)間。

第十六條

自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門建立考核專家?guī)旌椭俨脤＜医M，專家應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）蒙醫(yī)中醫(yī)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師；

（二）具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)，具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者從事蒙醫(yī)中醫(yī)臨床工作15年以上具有師承或者醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)淵源背景人員；

（三）遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德，公平公正，原則性強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

第十七條

根據(jù)考生申報(bào)的醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)，由自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門在考核專家?guī)靸?nèi)抽取相關(guān)專業(yè)考核專家。

第十八條

考核專家是考生的近親屬或者與考生有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)予以回避。

第四章 資格考核

第十九條

蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核實(shí)行專家集體評(píng)議方式，專家人數(shù)為不少于5人的奇數(shù)。

第二十條

申請(qǐng)考核人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)陳述和現(xiàn)場(chǎng)操作，提供回顧性蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料。

第二十一條

考核專家根據(jù)參加考核者使用的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥技術(shù)方法分為內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類進(jìn)行考核。綜合評(píng)議其安全性和有效性，確保醫(yī)療安全、防控技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

第二十二條

內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn)；與擅長(zhǎng)治療的病證范圍相關(guān)的蒙醫(yī)中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)、蒙醫(yī)中醫(yī)診法技能、蒙醫(yī)中醫(yī)治療方法、蒙藥中藥基本知識(shí)和用藥安全等。

考核程序分為醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)陳述、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、診法技能操作和現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)相關(guān)蒙藥中藥等。參加考核者陳述其醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn)等；專家以現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)形式了解判斷參加考核者掌握

— 7 — 的與其擅長(zhǎng)治療的病證范圍相關(guān)的蒙醫(yī)中醫(yī)理法方藥知識(shí)和用藥安全等知識(shí)；考核蒙醫(yī)中醫(yī)技能操作的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)相關(guān)蒙藥中藥能力。

考核專家圍繞參加考核者使用的蒙藥中藥種類、藥性、藥量、配伍等進(jìn)行安全性評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核相關(guān)用藥禁忌、蒙藥中藥毒性知識(shí)等，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估及防范進(jìn)行考核。

第二十三條

外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn)；與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的蒙醫(yī)中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)、擅長(zhǎng)治療的病證診斷要點(diǎn)、外治技術(shù)操作要點(diǎn)、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險(xiǎn)防控方法或措施等。

考核程序分為醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)陳述、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、外治技術(shù)操作等。參加考核者陳述其醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn)等；考核專家以現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)形式了解判斷參加考核者掌握的外治技術(shù)相關(guān)知識(shí)；并對(duì)操作要點(diǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)防控方法或措施進(jìn)行考核。

考核專家圍繞參加考核者使用外治技術(shù)的操作部位、操作難度、創(chuàng)傷程度、感染風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行安全性評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核其操作安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和有效防范方法等；外敷藥物中含毒性蒙藥中藥的，還考核相關(guān)的蒙藥中藥毒性知識(shí)。

第二十四條

治療方法以內(nèi)服方藥為主、配合使用外治技術(shù)，或者以外治技術(shù)為主、配合使用蒙藥中藥的，增加相關(guān)考核內(nèi)容。

第二十五條

考核專家根據(jù)參加考核者的現(xiàn)場(chǎng)陳述和現(xiàn)場(chǎng)操

— 8 — 作，結(jié)合回顧性蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料（實(shí)踐記錄、錄像資料、圖片資料等），圍繞相關(guān)病證的療效評(píng)價(jià)關(guān)鍵要素進(jìn)行分析評(píng)估并提問(wèn)，主要評(píng)價(jià)崗位勝任能力、臨床經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力。同時(shí)對(duì)參加考核者使用蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥技術(shù)方法的安全性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)考核其安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、相關(guān)知識(shí)及防范措施。

第二十六條

專家組經(jīng)集體綜合評(píng)議后，考核專家根據(jù)考核情況對(duì)參加考核者作出是否合格的考核結(jié)論。在考核合格結(jié)論中明確參加考核者在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中能夠使用的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

第二十七條 申請(qǐng)考核人員如對(duì)考核結(jié)論有嚴(yán)重疑義的，由仲裁專家組進(jìn)行評(píng)議最終確定。

第五章 發(fā)證注冊(cè)

第二十八條 考核合格者，由自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門頒發(fā)《中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書》。

第二十九條 蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師實(shí)行醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)管理。取得《中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書》者，擬以個(gè)人開(kāi)業(yè)方式從事蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的，向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地旗縣級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng);擬在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)的，向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在旗縣級(jí)及以上蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)。

第三十條 申請(qǐng)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材

— 9 — 料：

（一）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)審核表；

（二）《中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書》；

（三）與中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格考核提供照片同版免冠正面半身照片；

（四）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，提供醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的聘用證明；以個(gè)人開(kāi)業(yè)方式的，提供《中醫(yī)診所備案證》或《中醫(yī)診所許可證》；

（五）自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)定的其他材料。

第三十一條 不予注冊(cè)情形按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第13號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)內(nèi)容包括：執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍。執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是指參加考核申請(qǐng)所在旗縣區(qū)區(qū)域；執(zhí)業(yè)類別是指中醫(yī)類別；執(zhí)業(yè)范圍是指按照考核內(nèi)容能夠使用的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。

第三十三條 蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師按照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》，登錄國(guó)家醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，實(shí)行醫(yī)師電子注冊(cè)管理。

第三十四條 國(guó)家建立中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，及時(shí)更新蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師注冊(cè)信息，實(shí)行注冊(cè)內(nèi)容公開(kāi)制度，并能提供蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師注冊(cè)信息查詢服務(wù)。

第三十五條 蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后取得《中醫(yī)（專

— 10 — 長(zhǎng)）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

第三十六條 蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師可以在其申請(qǐng)考核所在旗縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)。擬跨旗縣執(zhí)業(yè)的，需經(jīng)擬執(zhí)業(yè)所在地盟市級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門同意并增加或變更注冊(cè)地點(diǎn)；擬跨盟市執(zhí)業(yè)的，需經(jīng)自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門同意并增加或變更注冊(cè)地點(diǎn)。

第三十七條 取得《中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者，即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

第三十八條 蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中只提供蒙醫(yī)藥或中醫(yī)藥服務(wù)。

第六章 監(jiān)督管理

第三十九條 自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門委托自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥學(xué)會(huì)對(duì)考核合格人員進(jìn)行執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)相關(guān)衛(wèi)生和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥法律法規(guī)基本知識(shí)、基本急救技能、臨床轉(zhuǎn)診能力、蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南、傳染病防治基本知識(shí)及報(bào)告制度、蒙醫(yī)中醫(yī)病歷書寫等知識(shí)，提高其執(zhí)業(yè)技能，促進(jìn)醫(yī)療安全。

第四十條 旗縣級(jí)以上蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門建立對(duì)蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，為蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件，使其保持高尚的職業(yè)道德，繼承、增新、補(bǔ)充、拓展專業(yè)知識(shí)和技能，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

— 11 — 第四十一條 盟市級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師進(jìn)行定期考核，每?jī)赡隇橐粋€(gè)周期。

第四十二條 旗縣級(jí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的日常管理和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)其范圍執(zhí)業(yè)、診療行為以及廣告宣傳等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十三條 參加蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的申請(qǐng)考核人員、考核專家、推薦醫(yī)師、指導(dǎo)老師和工作人員，有違紀(jì)違規(guī)行為的，按照國(guó)家《醫(yī)師資格考試違規(guī)處理規(guī)定》和《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格注冊(cè)管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定處理。

第四十四條 蒙醫(yī)中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中存在違規(guī)違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格注冊(cè)管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附 則

第四十五條 已按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師證書》的，可以參加國(guó)家中醫(yī)類別師承和確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，也可以按照本辦法規(guī)定繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年后申請(qǐng)參加蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

第四十六條 已按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》的，可以參加國(guó)家中醫(yī)類別師承和確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試，也

— 12 — 可以按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)參加蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

第四十七條 已取得蒙醫(yī)或中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)《醫(yī)師資格證書》的蒙醫(yī)中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，可以參加國(guó)家中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，也可以按照本辦法申請(qǐng)參加蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

第四十八條 已經(jīng)取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員可以申請(qǐng)參加蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核，也可繼續(xù)以鄉(xiāng)村醫(yī)生身份執(zhí)業(yè)，納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。

第四十九條 港澳臺(tái)人員在內(nèi)蒙古自治區(qū)以師承方式學(xué)習(xí)蒙醫(yī)中醫(yī)的，可以在指導(dǎo)老師所在旗縣區(qū)申請(qǐng)參加蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

第五十條 取得《中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書》并注冊(cè)的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)師，之后取得省級(jí)以上教育行政部門認(rèn)可的蒙醫(yī)中醫(yī)專業(yè)本科以上學(xué)歷的，或者執(zhí)業(yè)時(shí)間滿5年、期間無(wú)不良執(zhí)業(yè)記錄的，可申請(qǐng)參加國(guó)家中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

第五十一條 《中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書》和《中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》是由國(guó)家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一印制的。

第五十二條 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核工作按照考核成本申請(qǐng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

— 14 —

第三篇：扶持蒙醫(yī)中醫(yī)發(fā)展的決定修改

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨的民族政策、中醫(yī)藥政策和有關(guān)法律法規(guī)，深入貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好蒙醫(yī)中醫(yī)工作，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)健康快速發(fā)展，特作出如下決定：

一、提高認(rèn)識(shí)，依法推進(jìn)蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展

（一）充分認(rèn)識(shí)蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥的歷史地位和重要作用。蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥學(xué)是我國(guó)人民在長(zhǎng)期的勞動(dòng)、實(shí)踐和與疾病斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)積累中，逐步形成的獨(dú)特而系統(tǒng)的科學(xué)理論和診療方法，凝聚著中華民族的智慧，是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì)。幾千年來(lái)，為中華民族的繁衍生息、防病治病和維護(hù)各族人民群眾健康作出了重大貢獻(xiàn)，至今在廣大人民群眾防病治病中仍發(fā)揮著不可替代的重要作用。

（二）依法推動(dòng)蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)健康快速發(fā)展。國(guó)家和自治區(qū)分別頒布了《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》，為我區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要切實(shí)加大貫徹落實(shí)以上兩個(gè)條例的力度，將蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入法制化建設(shè)軌道，嚴(yán)格依法行政，依法管理。切實(shí)履行職責(zé)，采取有效措施，為蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)的傳承與發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

（三）依法實(shí)行全行業(yè)管理。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要逐步理順蒙醫(yī)中醫(yī)行政管理體制，加快歸口管理工作，實(shí)行全行業(yè)管理。要建立健全蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)運(yùn)用等方面的管理規(guī)范，嚴(yán)格各項(xiàng)準(zhǔn)入制度，完善技術(shù)規(guī)范。對(duì)旗縣級(jí)以上政府舉辦的蒙醫(yī)中醫(yī)機(jī)構(gòu)的撤消、合并、轉(zhuǎn)質(zhì)等，要依照法定程序征求上一級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)行政主管部門的意見(jiàn)。

二、加大投入，制定發(fā)展蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)的保障措施

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要將蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年增加。蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)費(fèi)主要用于重點(diǎn)?？茖２〗ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)、蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、設(shè)備更新、科技攻關(guān)等，對(duì)蒙醫(yī)事業(yè)要予以重點(diǎn)扶持。

（五）提高定向或定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到蒙醫(yī)中醫(yī)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低的實(shí)際，按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于中醫(yī)醫(yī)院（包括民族醫(yī)醫(yī)院）分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)中人員配置的有關(guān)規(guī)定，在與現(xiàn)行醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位改革政策相銜接、在編制核準(zhǔn)的前提下，蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算；中醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)達(dá)到80％以上；中蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的蒙醫(yī)人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算，其他人員經(jīng)費(fèi)達(dá)到80％以上。

（六）制定和完善技術(shù)服務(wù)價(jià)格政策。充分考慮蒙醫(yī)中醫(yī)的特點(diǎn)，對(duì)蒙醫(yī)整骨、藥浴及其它傳統(tǒng)特色療法和中醫(yī)針灸、推拿等傳統(tǒng)療法的收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)生的知名度和患者的接受程度，在價(jià)格部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)規(guī)定醫(yī)生的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，更好地體現(xiàn)蒙醫(yī)中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。

（七）健全城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度中的蒙中醫(yī)藥服務(wù)給付政策。在確定城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，要把符合條件的蒙醫(yī)、中醫(yī)或蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)范圍，適當(dāng)提高蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥報(bào)銷比例。有條件的定點(diǎn)藥店要設(shè)立蒙藥專柜。經(jīng)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的院內(nèi)蒙藥制劑，凡符合有關(guān)政策規(guī)定的，均應(yīng)納入當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)目錄。

三、加快建設(shè)，完善蒙醫(yī)中醫(yī)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能

（八）優(yōu)化資源配置，重點(diǎn)加強(qiáng)蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況、資源狀況及區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，對(duì)蒙醫(yī)中醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)行分類指導(dǎo)。要積極扶持蒙醫(yī)中醫(yī)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善醫(yī)療服務(wù)條件。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自治區(qū)蒙醫(yī)醫(yī)院，使之成為綜合服務(wù)功能強(qiáng)、蒙醫(yī)藥特色突出、優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代化綜合性蒙醫(yī)醫(yī)院。按照填平補(bǔ)齊、改擴(kuò)建為主的原則，對(duì)盟市、旗縣級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改建或擴(kuò)建，同時(shí)配置基本醫(yī)療設(shè)備，建成專科特色突出、綜合服務(wù)功能比較完善的蒙醫(yī)中醫(yī)現(xiàn)代化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（九）強(qiáng)化蒙醫(yī)中醫(yī)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《中醫(yī)醫(yī)院評(píng)價(jià)指南》，加強(qiáng)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)部管理。蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)全員質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，建立健全院內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)核心制度的落實(shí)，不斷提高醫(yī)療技術(shù)和質(zhì)量管理水平，確保醫(yī)療安全。同時(shí)，要逐步完善綜合服務(wù)功能，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

（十）加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)蒙中醫(yī)藥傳統(tǒng)的優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，堅(jiān)持“以病人為中心，以質(zhì)量為核心”的服務(wù)宗旨，樹(shù)立蒙中醫(yī)藥工作者愛(ài)崗敬業(yè)、精益求精、開(kāi)拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的良好形象。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立和完善醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，認(rèn)真查處違法亂紀(jì)和行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為。

（十一）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)三級(jí)蒙中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要將農(nóng)村牧區(qū)蒙中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，并作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容來(lái)統(tǒng)籌安排、同步建設(shè)。要重視旗縣級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院的改造建設(shè)和設(shè)備更新，使之成為農(nóng)村牧區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)工作的龍頭。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)蒙醫(yī)中醫(yī)科室和藥房建設(shè)。嘎查村衛(wèi)生室要根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，配備必要的蒙醫(yī)中醫(yī)人員或能應(yīng)用蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，為基層農(nóng)牧民群眾提供所需的蒙中醫(yī)基本醫(yī)療服務(wù)。

四、突出特色優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮蒙醫(yī)中醫(yī)的作用

（十二）突出蒙中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持蒙醫(yī)、中醫(yī)特色的辦院方向，突出蒙醫(yī)中醫(yī)的主導(dǎo)地位。各級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院的業(yè)務(wù)人員中，蒙中醫(yī)、藥、護(hù)等專業(yè)技術(shù)人員要達(dá)到60％以上。要建設(shè)名院、培植名科、培養(yǎng)名醫(yī)，做到“院有?？?，科有專病，病有專藥，藥有專醫(yī)”，以特色立院、特色興院，提高蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)和生存能力。

（十三）加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。對(duì)具有良好發(fā)展基礎(chǔ)的蒙醫(yī)中醫(yī)領(lǐng)先學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科，要給予政策上的傾斜，集中人力、物力和財(cái)力予以建設(shè)，培養(yǎng)一批蒙中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人，切實(shí)提高我區(qū)蒙中醫(yī)藥的學(xué)科建設(shè)水平。

（十四）注重發(fā)揮蒙中醫(yī)藥在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用。要將其納入各地突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系中，重點(diǎn)是加強(qiáng)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科和感染性疾病科建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

（十五）強(qiáng)化蒙中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)與作用。充分利用蒙中醫(yī)藥資源，完善社區(qū)蒙中醫(yī)藥服務(wù)體系。加快社區(qū)蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配備蒙中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要根據(jù)需要設(shè)置蒙醫(yī)或中醫(yī)科，配備一定比例的蒙醫(yī)中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的蒙中醫(yī)藥服務(wù)功能，積極開(kāi)展蒙中醫(yī)藥預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育和常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療服務(wù)，大力推廣和應(yīng)用適宜的蒙中醫(yī)藥技術(shù)。

五、強(qiáng)化科研，推動(dòng)蒙醫(yī)藥科技創(chuàng)新

（十六）加強(qiáng)蒙醫(yī)傳統(tǒng)理論的發(fā)掘、繼承和基礎(chǔ)理論研究工作。要進(jìn)一步做好蒙醫(yī)理論的發(fā)掘、整理、總結(jié)、提高與創(chuàng)新工作，把蒙醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)的挖掘、整理作為今后加強(qiáng)蒙醫(yī)藥基礎(chǔ)理論研究的重點(diǎn)內(nèi)容，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)蒙醫(yī)藥理論的繼承與創(chuàng)新，加快蒙醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展。

（十七）大力推進(jìn)蒙醫(yī)藥科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮蒙醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的原則，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)蒙醫(yī)藥研究方法，進(jìn)行多學(xué)科、多領(lǐng)域協(xié)作攻關(guān)。采取多種措施，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，加快蒙醫(yī)藥科技成果的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)蒙醫(yī)藥科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

（十八）加快蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)對(duì)蒙醫(yī)藥學(xué)基礎(chǔ)理論、名詞術(shù)語(yǔ)、臨床診療技術(shù)、藥物及劑型、病證分類代碼等的規(guī)范化研究，進(jìn)一步制訂科學(xué)的評(píng)價(jià)方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起規(guī)范、統(tǒng)一、科學(xué)的蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)蒙醫(yī)藥的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化進(jìn)程。（十九）加強(qiáng)蒙醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要加強(qiáng)蒙醫(yī)藥傳統(tǒng)文化和資源的保護(hù)，重點(diǎn)是加強(qiáng)傳統(tǒng)蒙醫(yī)藥資料文獻(xiàn)、藥物資源和蒙醫(yī)藥人才的保護(hù)。

（二十）加強(qiáng)蒙醫(yī)藥傳統(tǒng)診療技術(shù)的整理研究工作。有計(jì)劃地開(kāi)展蒙醫(yī)傳統(tǒng)療術(shù)及民間蒙醫(yī)藥獨(dú)特診療技術(shù)和驗(yàn)方、秘方的挖掘整理

研究，篩選、評(píng)價(jià)、注冊(cè)、推廣使用安全、有效、規(guī)范、適宜的技術(shù)方法和方藥，保護(hù)利用民間特色療法。

（二十一）積極開(kāi)展蒙醫(yī)藥對(duì)優(yōu)勢(shì)病種的臨床研究工作。堅(jiān)持蒙醫(yī)藥防治常見(jiàn)病、多發(fā)病、疑難病的研究，同時(shí)重點(diǎn)開(kāi)展蒙醫(yī)藥防治心腦血管病、慢性呼吸疾病、消化系統(tǒng)疾病、血液病、腎病、骨關(guān)節(jié)病等疾病的研究。積極做好蒙醫(yī)藥防治地方病和傳染病，特別是重大突發(fā)傳染性疾病的研究。

（二十二）加強(qiáng)蒙藥新制劑及新藥的研制開(kāi)發(fā)與利用。鼓勵(lì)和支持蒙醫(yī)藥人員繼承挖掘蒙藥傳統(tǒng)劑型，結(jié)合臨床實(shí)踐、創(chuàng)造性地研制蒙藥新制劑。同時(shí)，組織重大蒙醫(yī)藥課題協(xié)作攻關(guān)，加快蒙藥關(guān)鍵技術(shù)和新藥開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)蒙藥生產(chǎn)現(xiàn)代工程技術(shù)研究，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥，提高我區(qū)蒙藥在國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

六、注重人才培養(yǎng)，提高蒙醫(yī)中醫(yī)藥隊(duì)伍素質(zhì)

（二十三）加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥正規(guī)化教育工作。注重培養(yǎng)蒙中醫(yī)藥高層次人才，加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥博士和碩士教育，穩(wěn)定本科教育，適度發(fā)展?？平逃?，提高蒙中醫(yī)藥從業(yè)人員的學(xué)歷水平。

（二十四）抓好蒙中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作，完善蒙醫(yī)中醫(yī)師承教育。建立和完善蒙中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地，實(shí)施蒙中醫(yī)藥住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，加速蒙中醫(yī)藥隊(duì)伍知識(shí)更新，開(kāi)展全區(qū)中青年優(yōu)秀臨床人才培養(yǎng)工作。支持和鼓勵(lì)名老蒙中醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)，特別是要抓緊搶救和整理名老蒙醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗(yàn)，著力培養(yǎng)蒙醫(yī)基礎(chǔ)理論扎實(shí)、辨證施治能力強(qiáng)、臨床療效顯著、德才兼?zhèn)涞拿舍t(yī)技術(shù)骨干。自治區(qū)級(jí)名老蒙中醫(yī)藥專家?guī)剑^承人經(jīng)結(jié)業(yè)考核及出師驗(yàn)收合格獲得出師證書者，同時(shí)具有較高的學(xué)術(shù)水平和一定的科研成果，可不受現(xiàn)聘資格年限限制，允許申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（二十五）注重蒙中醫(yī)藥?？迫瞬诺呐囵B(yǎng)。要將中長(zhǎng)期的人力資源規(guī)劃與醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，以“出名醫(yī)、建名院、創(chuàng)名科”為目標(biāo)，大力引進(jìn)培養(yǎng)?？迫瞬拧Ｓ绕涫羌訌?qiáng)?？茖２W(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，培養(yǎng)一批專而精的蒙中醫(yī)臨床人才，通過(guò)?？平ㄔO(shè)帶動(dòng)現(xiàn)代化蒙中醫(yī)院的創(chuàng)建。

（二十六）逐步提高基層蒙中醫(yī)藥人才的整體素質(zhì)，改善蒙中醫(yī)藥人才的待遇。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村醫(yī)生蒙醫(yī)中醫(yī)專業(yè)大中專學(xué)歷教育和臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)，提高農(nóng)村牧區(qū)蒙中醫(yī)藥隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)城市支援農(nóng)村牧區(qū)人才培養(yǎng)工作，鼓勵(lì)城市蒙醫(yī)中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員定期下鄉(xiāng)培訓(xùn)和指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員，并要形成制度。要提高蒙醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員待遇，穩(wěn)定基層蒙醫(yī)藥人員隊(duì)伍。對(duì)于在基層從事蒙醫(yī)藥工作20年以上或主動(dòng)要求分配到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查村衛(wèi)生室工作的蒙醫(yī)藥本科畢業(yè)生給予特殊待遇。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成各部門共同支持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的合力（二十七）加強(qiáng)對(duì)蒙醫(yī)中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，從指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主

要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策措施等方面予以明確，不斷強(qiáng)化蒙醫(yī)中醫(yī)特色，拓寬蒙醫(yī)中醫(yī)服務(wù)范圍，使蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)在公共衛(wèi)生建設(shè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有應(yīng)有的位置。制定蒙醫(yī)中醫(yī)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期目標(biāo)，優(yōu)先扶持蒙醫(yī)中醫(yī)項(xiàng)目。各地實(shí)施重大衛(wèi)生項(xiàng)目，要充分利用蒙中醫(yī)藥資源，統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)安排。

（二十八）落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，密切配合，形成發(fā)展蒙中醫(yī)藥事業(yè)的合力。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展蒙中醫(yī)藥的統(tǒng)籌規(guī)劃的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。各級(jí)發(fā)改委、財(cái)政、人事、科技、教育、建設(shè)、工商、稅務(wù)、藥品監(jiān)督、勞動(dòng)和社會(huì)保障、新聞出版等部門要主動(dòng)關(guān)心和支持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展，特別是要把發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)作為弘揚(yáng)民族文化的重要內(nèi)容，重點(diǎn)予以扶持。（二十九）健全管理機(jī)構(gòu)，理順管理體系。自治區(qū)決定成立蒙醫(yī)中醫(yī)藥管理局，對(duì)蒙醫(yī)中醫(yī)工作實(shí)行全行業(yè)管理。各地可根據(jù)工作需要，明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)蒙中醫(yī)事業(yè)的管理，促進(jìn)蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（三十）擴(kuò)大蒙醫(yī)藥對(duì)外合作與交流。要注重宣傳蒙醫(yī)中醫(yī)尤其是蒙醫(yī)藥的理論特色和獨(dú)特療效，積極開(kāi)展多渠道、多層次的國(guó)內(nèi)、國(guó)際合作與交流，不斷擴(kuò)大我區(qū)蒙醫(yī)藥的對(duì)外影響。積極吸引區(qū)外、國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和資金，共同進(jìn)行蒙醫(yī)藥研究開(kāi)發(fā)，推動(dòng)我區(qū)蒙醫(yī)藥走向全國(guó)、走向世界。

2006年11月27日

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

第四篇：蒙醫(yī)教育

蒙醫(yī)藥教育的形式主要有家傳、帶徒、私淑，曼巴扎倉(cāng)傳習(xí)、院校教育和在職教育多種。其中，曼巴扎倉(cāng)傳習(xí)作為一種特殊的教育形式，盛行于明清時(shí)期，臨界于傳統(tǒng)教育與院校教育之間；而蒙醫(yī)學(xué)院教育和在職教育的發(fā)展，則主要繁榮于中華人民共和國(guó)成立以后。

一、蒙醫(yī)藥傳統(tǒng)教育

元世祖中統(tǒng)二年（1261年）以前，即元朝政府在地方建立的第一所醫(yī)藥學(xué)校正式招生以前，蒙古社會(huì)的醫(yī)藥學(xué)教育，主要依靠家傳、帶徒和私淑三種形式。藏傳佛教傳入蒙古族聚居地區(qū)以后，曼巴扎倉(cāng)傳習(xí)則成為蒙醫(yī)傳統(tǒng)教育一種重要的形式fv。

1．家 傳

在蒙古民族自己的文字創(chuàng)立以前，蒙醫(yī)藥學(xué)知識(shí)和治療經(jīng)驗(yàn)的傳承，只能靠人和人之間面對(duì)面的言傳身教，而家庭成員整天生活在一起，家傳是蒙藥醫(yī)教育最早出現(xiàn)的一種特殊教育形式。

內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個(gè)獲得教授職稱的著名蒙醫(yī)——白清云，出身于遼寧省阜新蒙古族自治縣一個(gè)祖?zhèn)麽t(yī)學(xué)世家，他的祖父和父親都是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的著名蒙醫(yī)。白清云8歲開(kāi)始學(xué)醫(yī)，啟蒙老師就是他的父親。像白清云這樣在家庭的熏陶、長(zhǎng)輩的言傳身教下走上救死扶傷崗位的知名蒙醫(yī)，在內(nèi)蒙古自治區(qū)的蒙醫(yī)中不在少數(shù)。任科爾沁左翼后旗蒙醫(yī)正骨醫(yī)院副院長(zhǎng)的著名的蒙醫(yī)骨傷科專家、主任醫(yī)師包金山就是很有代表性的一位。

1979年，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部、國(guó)家勞動(dòng)總局下發(fā)的《關(guān)于從集體所有制和散在城鄉(xiāng)的中醫(yī)中吸收中醫(yī)藥人員，充實(shí)加強(qiáng)全民所有制中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)問(wèn)題的通知》精神，內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳通過(guò)考試和推薦，擇優(yōu)錄用了110名蒙醫(yī)，充實(shí)到了各級(jí)國(guó)家辦的蒙醫(yī)藥機(jī)構(gòu)工作，其中不少人具有的蒙醫(yī)藥知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)均來(lái)自家傳。

2．帶 徒

內(nèi)蒙古自治區(qū)著名的蒙醫(yī)藥學(xué)家古納、于慶祥等都是學(xué)徒出身。個(gè)人成名后，又通過(guò)親自帶徒培養(yǎng)了大批蒙醫(yī)藥人才。

內(nèi)蒙古自治區(qū)成立前，古納每年都要招收5～7名徒弟，最多時(shí)招收的徒弟超過(guò)了20名。古納對(duì)徒弟要求特別嚴(yán)格。除招收時(shí)注意挑選那些思想品德好、作風(fēng)正派的人當(dāng)徒弟外，整個(gè)教學(xué)過(guò)程始終不忘將醫(yī)德教育貫穿其中。古納常說(shuō)：“潔白的牛奶要盛在最潔凈的器皿里，不能灑在石頭上?！币馑际钦f(shuō)，決不能將蒙醫(yī)藥這一民族的瑰寶傳授給心術(shù)不正的人。

著名蒙醫(yī)于慶祥27歲畢業(yè)出徒后，在四處游走行醫(yī)中，痛感個(gè)人力量的薄弱，便決心在行醫(yī)的同時(shí)開(kāi)辦“義學(xué)”——免費(fèi)為沒(méi)有條件上學(xué)的孩子們教授文化和醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課。三年間總共招收了30多名學(xué)生。中華人民共和國(guó)成立，于慶祥一面辦聯(lián)合診所行醫(yī)，一面招收學(xué)徒將自己的醫(yī)術(shù)傾囊相授。為了不影響給患者治病，他每天早晨提前一小時(shí)上班，給徒弟上課，晚間推后一小時(shí)下班，給徒弟輔導(dǎo)。他除了一絲不茍地講課授業(yè)外，還常常親自安排徒弟們的生活、食宿。

1958年以后，為堅(jiān)決貫徹、執(zhí)行國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部在培養(yǎng)新生力量方面關(guān)于“采取學(xué)校培養(yǎng)與中蒙醫(yī)帶徒兩條腿走路方針”的指示精神，內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市都先后招收了一批蒙醫(yī)學(xué)徒。

1960年，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民委員會(huì)頒發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)中（蒙）醫(yī)帶徒弟辦法》，并于1963年對(duì)該《辦法》進(jìn)行了修訂。該《辦法》對(duì)蒙醫(yī)學(xué)徒的學(xué)徒條件、學(xué)習(xí)內(nèi)容、期限、手續(xù)，以及學(xué)徒的生活待遇、出師考試等都作出了明確的規(guī)定。帶徒的教學(xué)方法多采用集中上課學(xué)理論，分散隨師學(xué)經(jīng)驗(yàn)。將蒙醫(yī)藥傳統(tǒng)的帶徒教育方式，與挖掘繼承名老蒙醫(yī)藥學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合在一起，通過(guò)為一些名老蒙醫(yī)配備有一定蒙醫(yī)藥學(xué)基礎(chǔ)的年輕助手（徒弟），實(shí)現(xiàn)既挖掘整理了名老蒙醫(yī)的經(jīng)驗(yàn)，又為蒙醫(yī)藥學(xué)發(fā)展培養(yǎng)了較高層次的接班人的目的。這一舉措直接推動(dòng)了阿拉坦倉(cāng)的《蒙醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)》，阿日布杰的《肝炎治療經(jīng)驗(yàn)》，白清云的《白清云醫(yī)案》，《白清云臨床經(jīng)驗(yàn)方》，王永福的《王永福醫(yī)案》，哲里木盟蒙醫(yī)研究所編著的《昭若圖堪布臨床精粹》，格日勒?qǐng)D、羅布桑沙達(dá)日布的《格日勒?qǐng)D醫(yī)案》和《羅布桑沙達(dá)日布醫(yī)案》等一大批著名蒙醫(yī)經(jīng)驗(yàn)結(jié)集的出版，培養(yǎng)和造就了不少有發(fā)展前途的蒙醫(yī)藥后起之秀。

1991年，蘇榮扎布、阿拉坦倉(cāng)、羅布桑等3名著名蒙醫(yī)，在全國(guó)開(kāi)展的500名中醫(yī)專家學(xué)術(shù)繼承活動(dòng)中，共接收5名蒙醫(yī)中青年骨干當(dāng)了學(xué)術(shù)繼承人。這些人學(xué)成出徒后，絕大多數(shù)都已經(jīng)成為醫(yī)院的業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人。

類似的通過(guò)帶徒實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)繼承的全國(guó)性大規(guī)?；顒?dòng)，于1997年和2003年分別舉辦過(guò)兩次。在1997年舉行的第二次名老蒙醫(yī)學(xué)術(shù)繼承活動(dòng)中，阿古拉、海忠乃、張巴斯?fàn)柕?名著名蒙醫(yī)，共接收6名蒙醫(yī)中青年骨干當(dāng)了徒弟。在2003年元月舉行的第三批名老蒙醫(yī)學(xué)術(shù)繼承活動(dòng)中，又有8名中青年蒙醫(yī)拜陳玉良、黃志剛等4名名老蒙醫(yī)為師。

3．私 淑

有一些蒙醫(yī)是個(gè)人在實(shí)踐中自學(xué)成才的。在成才和行醫(yī)過(guò)程中，大多崇奉某一家學(xué)說(shuō)，或者善用某一家的醫(yī)方經(jīng)驗(yàn)。1979年，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部、國(guó)家勞動(dòng)總局下發(fā)的《關(guān)于從集體所有制和散在城鄉(xiāng)的中醫(yī)中吸收中醫(yī)藥人員，充實(shí)加強(qiáng)全民所有制中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)問(wèn)題的通知》精神，內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳通過(guò)考試和推薦，擇優(yōu)錄用了110名蒙醫(yī)，充實(shí)到國(guó)家一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，其中有些人就是屬于靠私淑成才的。

1984年，為提高在基層工作的蒙醫(yī)藥工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，全區(qū)共招收了380名蒙醫(yī)函授學(xué)員。這些蒙醫(yī)函授教育的舉辦，實(shí)際上是蒙醫(yī)傳統(tǒng)的私淑教育方式在新時(shí)代的一個(gè)新發(fā)展。

4．曼巴扎倉(cāng)傳習(xí)

曼巴扎倉(cāng)，系藏語(yǔ)音譯，曼巴，藏語(yǔ)意為醫(yī)生或醫(yī)藥；扎倉(cāng)，原來(lái)指的是大寺廟下設(shè)的一級(jí)組織機(jī)構(gòu)或附設(shè)的一個(gè)獨(dú)立的小寺院，兩個(gè)詞連起來(lái)意思是“醫(yī)藥僧院”。1368年，明太祖定都應(yīng)昌，元朝滅亡，元順帝自大都北走，蒙古醫(yī)藥學(xué)等傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的學(xué)院教育中斷了二百年左右。于是隨喇嘛教的再度傳入應(yīng)運(yùn)而生的曼巴扎倉(cāng)傳習(xí)，便成為培養(yǎng)傳統(tǒng)蒙古醫(yī)藥學(xué)人才的重要基地。

清代是蒙醫(yī)醫(yī)學(xué)發(fā)展突飛猛進(jìn)的時(shí)代，也是曼巴扎倉(cāng)教育發(fā)展的黃金時(shí)期。蒙古醫(yī)學(xué)史上許多著名的醫(yī)藥學(xué)家伊希巴拉珠爾、占布拉道爾吉、敏如爾占布拉、羅布桑蘇勒和木等，幾乎都出身于建立在草原上的各大寺院的曼巴扎倉(cāng)。

清代中國(guó)北方漠南蒙古族聚居區(qū)，共有藏傳佛教寺院1 200多座，其中許多寺院都設(shè)置有曼巴扎倉(cāng)。而坐落于卓索圖盟土默特左旗（今遼寧阜新地區(qū)）的瑞應(yīng)寺曼巴扎倉(cāng)和鄂爾多斯的烏力吉圖—阿爾巴斯曼巴扎倉(cāng)分別為漠南蒙古族東西部的醫(yī)學(xué)中心。

二、蒙醫(yī)藥學(xué)校教育

最早的蒙醫(yī)藥學(xué)院教育，可以追溯到元朝元世祖中統(tǒng)二年（1261年）。這一年的5月，在太醫(yī)院使王猷的建議下，元政府在地方建立了第一所醫(yī)藥學(xué)校。在醫(yī)藥學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)員可以免除各種賦稅徭役，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異者還可進(jìn)入太醫(yī)院擔(dān)任御醫(yī)。

為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)教育的管理，元政府于至元九年（1271年）在太醫(yī)院增設(shè)了醫(yī)學(xué)提舉司，專門負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)教育及醫(yī)學(xué)著作出版等有關(guān)事宜。當(dāng)時(shí)，開(kāi)設(shè)的醫(yī)學(xué)教育課程有：大方脈、雜醫(yī)科、小方脈、風(fēng)科、產(chǎn)科、眼科、口齒科、咽喉科、正骨科、金瘡腫科、針灸科、祝由科、禁科等十三個(gè)科。授課的老師為太醫(yī)院的醫(yī)學(xué)教授和醫(yī)官。其職稱級(jí)別分為十五個(gè)檔次，最高為從三品，最低為從八品。

內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代最早的蒙醫(yī)學(xué)校，創(chuàng)辦于現(xiàn)今內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的庫(kù)倫旗。喇嘛旗的最高行政長(zhǎng)官扎薩克（旗長(zhǎng)）一般由該旗宗教地位最高的大喇嘛擔(dān)任，對(duì)全旗實(shí)行政教合一的統(tǒng)治。庫(kù)倫旗從17世紀(jì)30年代就是喇嘛旗，全旗十余座喇嘛廟，居然沒(méi)有一座設(shè)置有曼巴扎倉(cāng)。為改變旗缺醫(yī)少藥的現(xiàn)狀，20世紀(jì)20年代初期，庫(kù)倫旗第23任扎薩克喇嘛羅卜桑林沁在下倉(cāng)（即福緣寺，亦是旗政府辦公的地方），開(kāi)辦了內(nèi)蒙古自治區(qū)歷史上最早的一所蒙醫(yī)學(xué)?！獛?kù)倫旗蒙醫(yī)學(xué)校。

剛開(kāi)辦時(shí)的庫(kù)倫旗蒙醫(yī)學(xué)校只有兩名教師，一名是從科左中旗莫林廟曼巴扎倉(cāng)招聘來(lái)的名字叫博彥特古斯的蒙古醫(yī)生，另一名是從卓索圖盟土默特左旗（今遼寧阜新）的瑞應(yīng)寺曼巴扎倉(cāng)聘請(qǐng)的著名蒙醫(yī)畢力格圖。學(xué)員除一名在土爾扈特喇嘛門下學(xué)醫(yī)的喇嘛自愿轉(zhuǎn)到該校學(xué)習(xí)外，其余都是從全旗各喇嘛廟中挑選出來(lái)的僧徒。

庫(kù)倫旗蒙醫(yī)學(xué)校的主要教材是《四部醫(yī)典》。教學(xué)形式采取教師授課、學(xué)生背誦課文和集體討論相結(jié)合的方式。博彥特古斯主要負(fù)責(zé)教授基礎(chǔ)課，畢力格圖主要負(fù)責(zé)教授臨床課，除講解《四部醫(yī)典》外，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)蒙醫(yī)方劑學(xué)、診斷學(xué)和五療術(shù)（放血療法、針灸、罨敷療法）等。庫(kù)倫旗蒙醫(yī)學(xué)校借用的依然是曼巴扎倉(cāng)式的寺院辦教育這一傳統(tǒng)的形式，但這所學(xué)校無(wú)論是教學(xué)組織還是教學(xué)實(shí)踐，均已經(jīng)逐漸從純寺院教育性質(zhì)的模式中脫離出來(lái)，開(kāi)始向現(xiàn)代醫(yī)學(xué)院校教育靠近。

類似庫(kù)倫旗蒙醫(yī)學(xué)校這樣的蒙醫(yī)學(xué)校，在中華人民共和國(guó)成立前舉辦過(guò)多所。據(jù)王孝先《絲綢之路醫(yī)藥學(xué)交流研究》轉(zhuǎn)述的俞慎初編《中國(guó)醫(yī)學(xué)簡(jiǎn)史》的資料記載，早在清代，就先后舉辦過(guò)十幾所蒙醫(yī)學(xué)校，培養(yǎng)了不少蒙醫(yī)師和蒙藥師。1940年，建立于現(xiàn)今呼和浩特的公立“厚和醫(yī)院”，一度設(shè)立過(guò)一個(gè)培養(yǎng)蒙醫(yī)的教學(xué)機(jī)構(gòu)——喇嘛醫(yī)養(yǎng)成所。計(jì)劃每年招收兩期學(xué)生，每期30名，學(xué)習(xí)六個(gè)月。該喇嘛醫(yī)養(yǎng)成所計(jì)劃從1943年起，延長(zhǎng)學(xué)制，擴(kuò)大招生名額。該喇嘛醫(yī)養(yǎng)成所究竟培養(yǎng)了多少喇嘛醫(yī)，沒(méi)有留下確切的數(shù)字記載，現(xiàn)在已只知道該喇嘛醫(yī)養(yǎng)成所第一期、第二期共有學(xué)員60名，全都是從寺廟招收來(lái)的喇嘛醫(yī)，授之以西醫(yī)知識(shí)，學(xué)習(xí)期限為6個(gè)月。從第三期開(kāi)始，學(xué)員均為從社會(huì)上招收蒙古族青年，學(xué)習(xí)的是西醫(yī)，學(xué)制為2年。第三期學(xué)員1941年3月入學(xué)，1943年4月畢業(yè)，共計(jì)14人。

內(nèi)蒙古中西部淪陷時(shí)期，內(nèi)蒙古自治區(qū)地區(qū)分別在王爺廟（今烏蘭浩特）和偽蒙疆政府所在地張家口設(shè)立過(guò)兩所醫(yī)學(xué)高等院?！d安醫(yī)學(xué)院和偽蒙疆中央醫(yī)學(xué)院。

現(xiàn)代蒙醫(yī)藥學(xué)的高等教育是從中華人民共和國(guó)成立以后才正式發(fā)展起來(lái)的。1．內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院中蒙醫(yī)系

開(kāi)設(shè)于1958年的內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院中蒙醫(yī)系，是蒙醫(yī)藥高等學(xué)院教育最先設(shè)立的一個(gè)教學(xué)基地。

從1958年內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院中蒙醫(yī)系成立起，到1983年內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院蒙醫(yī)專業(yè)停止招生止（自2002年始改院又恢復(fù)招收6年制預(yù)科蒙醫(yī)本科生），共培養(yǎng)蒙醫(yī)本科生700多名，其中，為新疆、甘肅、寧夏、遼寧、黑龍江、吉林等省區(qū)代培140多名。

除從1958年招收本科生外，內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院 從1965年開(kāi)始，開(kāi)辦了蒙醫(yī)專業(yè)大專班，并從1980年開(kāi)始培養(yǎng)蒙醫(yī)研究生，1993年開(kāi)始招收蒙醫(yī)留學(xué)生，1998年獲培養(yǎng)蒙醫(yī)留學(xué)生本科專業(yè)教育權(quán)。

內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院蒙醫(yī)本科從一開(kāi)始舉辦，就集中了當(dāng)時(shí)全區(qū)蒙醫(yī)藥界幾乎所有的拔尖人才。這些拔尖人才一個(gè)最大的特點(diǎn)，就是教學(xué)、臨床、科研樣樣都比較精通，在每一方面都取得有令人刮目相看的成績(jī)。內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院是中華人民共和國(guó)蒙醫(yī)藥人才培養(yǎng)的搖籃，是內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥科學(xué)研究取得成果最多的單位之一。

內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院中蒙醫(yī)系總結(jié)過(guò)去辦教育的經(jīng)驗(yàn)，參照醫(yī)學(xué)專業(yè)、中醫(yī)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃和課程安排，組成了蒙文、經(jīng)典選講、蒙醫(yī)基礎(chǔ)、診斷、蒙藥、方劑、溫病、五種療法、內(nèi)科、皮膚科、骨傷科、五官科、婦科、兒科、針灸科等10多個(gè)教研組。蒙醫(yī)教師還編印了《蒙醫(yī)驗(yàn)方選集》、《蒙醫(yī)內(nèi)科學(xué)》、《蒙醫(yī)外科學(xué)》、《蒙醫(yī)藥物學(xué)》等14種講義，整理翻譯了數(shù)百萬(wàn)字的蒙醫(yī)藥學(xué)術(shù)資料，于1964年由內(nèi)蒙古人民出版社正式出版了《蒙藥學(xué)》、《蒙醫(yī)簡(jiǎn)明手冊(cè)》等著作。

內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院教授蒙醫(yī)專業(yè)的教師，除內(nèi)蒙古自治區(qū)中蒙醫(yī)研究所既有人員外，部分來(lái)自內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生干部進(jìn)修學(xué)院，部分為烏思圖召蒙醫(yī)師資研究班遴選的、行醫(yī)多年、有豐富經(jīng)驗(yàn)的老蒙醫(yī)，也有從寺廟選招的優(yōu)秀青年蒙醫(yī)。采用的教材部分是較成熟的蒙醫(yī)教材，更多的教材是靠發(fā)掘整理蒙醫(yī)文獻(xiàn)，結(jié)合總結(jié)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，邊編寫，邊教學(xué)，邊油印使用，邊修改補(bǔ)充整理出來(lái)的。在課程設(shè)置方面，堅(jiān)持了基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)（包括藏文、經(jīng)選、蒙醫(yī)基礎(chǔ)、診斷學(xué)、治則等）、臨床醫(yī)學(xué)（蒙醫(yī)內(nèi)科、蒙外皮膚科、骨傷科、五官科、兒科、婦科、溫病、五種療法、針灸等）、藥物方劑學(xué)（蒙藥學(xué)、方劑學(xué)等）三方面協(xié)調(diào)組合。在醫(yī)療科目上則按內(nèi)科、外科、婦科、兒科、五官科、皮膚科、骨傷科、五種療法等進(jìn)行劃分、組建。教學(xué)程序和方式分理論學(xué)習(xí)、課間實(shí)習(xí)、識(shí)藥采藥、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等不同的階段。教育教學(xué)中還注意讓學(xué)生學(xué)習(xí)西醫(yī)基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)。經(jīng)過(guò)不斷探索實(shí)踐，逐步形成了比較完整的同現(xiàn)代醫(yī)學(xué)銜接的民族醫(yī)學(xué)教育教學(xué)體系。

第五篇：鄂爾多斯市蒙中醫(yī)工作重點(diǎn)

2010年鄂爾多斯市蒙中醫(yī)工作總結(jié)

及2011年工作要點(diǎn)

2010年，全市蒙中醫(yī)藥工作以維護(hù)人民群眾健康權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)為群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的蒙中醫(yī)藥服務(wù)，切實(shí)維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生的社會(huì)公益性質(zhì)，讓蒙中醫(yī)藥改革發(fā)展的成果真正惠及廣大老百姓，為建設(shè)蒙中醫(yī)藥強(qiáng)市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、2010年工作總結(jié) 一是對(duì)《決定》、《意見(jiàn)》落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》，今年上半年，自治區(qū)人民政府、人大常委會(huì)、衛(wèi)生廳聯(lián)合組成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》督查組，對(duì)我市各級(jí)蒙中醫(yī)院進(jìn)行了全面細(xì)致的督查，通過(guò)督查，督查組充分肯定了我市各級(jí)蒙中醫(yī)院近年來(lái)在業(yè)務(wù)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和加大投入等方面工作，特別是對(duì)我市制定出臺(tái)《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，并在《意見(jiàn)》中對(duì)蒙中醫(yī)藥事業(yè)加大投入，制定保障措施等方面做出了明確規(guī)定，如市財(cái)政每年列入蒙中醫(yī)藥事業(yè)預(yù)算不低于500萬(wàn)元、蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算、中醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)達(dá)到90％以上等。自治區(qū)督導(dǎo)組認(rèn)為我市蒙中醫(yī)藥工作走在了自治區(qū)前列。

二是積極開(kāi)展蒙中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009年蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求，舉辦了2期蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)培訓(xùn)班，在準(zhǔn)格爾旗中

蒙醫(yī)院召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議。對(duì)全市7所公立蒙中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)展蒙中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)情況進(jìn)行了全面督查，并將督查情況進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí)，根據(jù)自治區(qū)蒙中醫(yī)藥管理局要求，與巴彥淖爾市進(jìn)行了對(duì)口檢查。今年7月份，國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)評(píng)估小組抽查了我市準(zhǔn)格爾旗中蒙醫(yī)院，評(píng)估小組對(duì)準(zhǔn)格爾旗中蒙醫(yī)院發(fā)揮蒙中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)、人員配備、臨床科室建設(shè)、重點(diǎn)專科建設(shè)、蒙中藥藥事管理等方面的工作給予了充分肯定。

三是圓滿完成了《中醫(yī)現(xiàn)狀調(diào)查》任務(wù)。2010年，由國(guó)家中醫(yī)藥管理局牽頭的《中醫(yī)現(xiàn)狀調(diào)查》，是一項(xiàng)衛(wèi)生系統(tǒng)建國(guó)以來(lái)范圍最大、統(tǒng)計(jì)量多、時(shí)間緊迫的調(diào)查工作，調(diào)查范圍有：2009年12月31日24時(shí)存在的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括所有的醫(yī)院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室、中醫(yī)類診所（西醫(yī)類診所除外）。統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目有：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、行政區(qū)劃代碼、經(jīng)濟(jì)類型代碼、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)類別代碼、機(jī)構(gòu)分類管理代碼、設(shè)置/主辦單位代碼、政府辦衛(wèi)生機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系代碼、法定代表人、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、聯(lián)系電話、填表類型—表號(hào)等詳細(xì)數(shù)據(jù)。時(shí)間要求：前后一個(gè)月之內(nèi)完成。在人員少、任務(wù)大、時(shí)間緊的情況下，市蒙中醫(yī)藥管理局積極協(xié)調(diào)有關(guān)科室、有關(guān)單位，調(diào)動(dòng)了各旗區(qū)衛(wèi)生局和各有關(guān)單位，積極協(xié)助，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成了全市《中醫(yī)現(xiàn)狀調(diào)查》工作任務(wù)。按照這次《中醫(yī)現(xiàn)狀調(diào)查》工作，市衛(wèi)生局、蒙中醫(yī)藥管理局對(duì)按規(guī)定時(shí)間、保質(zhì)保量完成任務(wù)的旗區(qū)、單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四是起草了《鄂爾多斯市深化蒙中醫(yī)藥改革指導(dǎo)意見(jiàn)》和《建設(shè)蒙中醫(yī)人才綠色通道五年規(guī)劃》。我市被自治區(qū)選定為醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)城市，市蒙醫(yī)研究所被選定為全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生改革試點(diǎn)蒙醫(yī)醫(yī)院后，市蒙中醫(yī)藥管理局多次組織專家及相關(guān)人員研究討論，并在廣泛聽(tīng)取多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草了《鄂爾多斯市深化蒙中醫(yī)藥改革指導(dǎo)意見(jiàn)》、《建設(shè)蒙中醫(yī)人才綠色通道五年規(guī)劃》，并進(jìn)行了反復(fù)修改、征求意見(jiàn)，現(xiàn)基本定稿，待市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。制定下發(fā)了《鄂爾多

斯市蒙醫(yī)中醫(yī)重點(diǎn)專（專?。┛平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)與考核細(xì)則》。

五是積極開(kāi)展了名蒙中醫(yī)評(píng)選工作。為了更好地繼承和發(fā)揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)，調(diào)動(dòng)廣大蒙中醫(yī)藥工作者的積極性，培養(yǎng)造就一批醫(yī)德高尚、理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的蒙中醫(yī)藥人才，不斷滿足人民群眾對(duì)蒙中醫(yī)藥服務(wù)的需求，促進(jìn)我市蒙中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展，我們?cè)谌ツ暝u(píng)選出34名市級(jí)名蒙中醫(yī)（藥、護(hù)）的基礎(chǔ)上，今年，我市又向自治區(qū)衛(wèi)生廳申報(bào)了20名基層名蒙中醫(yī)候選人和7名蒙中醫(yī)指導(dǎo)老師以及14名學(xué)術(shù)繼承人，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大蒙中醫(yī)藥工作者的積極性，提高了我市蒙中醫(yī)知名度。

六是召開(kāi)了鄂爾多斯市蒙中醫(yī)藥管理工作會(huì)議暨鄂爾多斯市蒙中醫(yī)藥學(xué)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)。今年8月，在杭錦旗召開(kāi)了全市蒙中醫(yī)藥管理工作會(huì)議暨全市蒙中醫(yī)藥學(xué)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)議議程安排了鄂爾多斯市蒙中醫(yī)藥學(xué)會(huì)第一屆理事會(huì)工作報(bào)告、換屆選舉、學(xué)術(shù)論文交流、演講醫(yī)院管理、藥事管理、人才引進(jìn)、法律解讀，并表彰了鄂爾多斯市蒙中醫(yī)現(xiàn)狀調(diào)查優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、先進(jìn)個(gè)人、鄂爾多斯市蒙中醫(yī)文化建設(shè)先進(jìn)單位、鄂爾多斯市蒙中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)先進(jìn)醫(yī)院、鄂爾多斯市人才培養(yǎng)與引進(jìn)人才先進(jìn)單位、鄂爾多斯市優(yōu)秀蒙中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)、鄂爾多斯優(yōu)秀蒙中醫(yī)論文獲獎(jiǎng)?wù)摺?/p>

七是舉辦了蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)班。先后舉辦了3期蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班，全市共有250名基層蒙中醫(yī)藥人員參加了培訓(xùn)班，使全市250名蒙中醫(yī)藥人員基本掌握了基層常見(jiàn)病與多發(fā)病的診療技術(shù)，進(jìn)一步提高了全市基層蒙中醫(yī)人員的醫(yī)療技術(shù)水平。

八是開(kāi)展了蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。為更好的做好我市蒙中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作，今年下半年，市蒙中醫(yī)藥管理局組織有關(guān)人員赴赤峰市考察學(xué)習(xí)，并在鄂前旗舉辦了蒙中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審培訓(xùn)班，要求今年年底以前，完成等級(jí)評(píng)價(jià)初審上報(bào)工作，迎接自治區(qū)蒙中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審驗(yàn)收工作。

九是開(kāi)展了與北京市對(duì)口援助項(xiàng)目工作。根據(jù)北京市中

醫(yī)藥管理局與內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙中醫(yī)藥管理局對(duì)口援助項(xiàng)目，今年年初，我市中醫(yī)醫(yī)院、蒙醫(yī)研究所、鄂旗蒙醫(yī)醫(yī)院、準(zhǔn)旗中蒙醫(yī)醫(yī)院分別與北京市望京醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)第三附屬醫(yī)院、北京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院簽訂了對(duì)口援助協(xié)議書，通過(guò)三年的援助，將要從人才培養(yǎng)、引進(jìn)設(shè)備、?？茖２?、特色優(yōu)勢(shì)等方面達(dá)到一個(gè)新的層次。上述項(xiàng)目全部舉行了啟動(dòng)儀式，并開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施。

十是蒙中醫(yī)藥文化建設(shè)成績(jī)斐然。積極開(kāi)展蒙中醫(yī)藥文化建設(shè)。要求蒙中醫(yī)藥文化建設(shè)不僅要在建筑風(fēng)格、內(nèi)部裝修、裝飾及布置等方面體現(xiàn)蒙中醫(yī)藥文化，營(yíng)造蒙中醫(yī)藥文化環(huán)境的氛圍，而且要提高蒙中醫(yī)藥從業(yè)人員的文化修養(yǎng)，使其言行、舉止、思維、診療工作體現(xiàn)蒙中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵，不僅宣傳蒙中醫(yī)藥文化，還要使廣大群眾也能接受蒙中醫(yī)藥文化的熏陶。今年鄂旗蒙醫(yī)院被國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)為“中醫(yī)藥文化建設(shè)試點(diǎn)單位”。

十一是蒙中醫(yī)藥管理局獲得國(guó)家中醫(yī)藥管理局優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，我市蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展也走在了全區(qū)前列。2007年我市在全區(qū)率先成立了蒙中醫(yī)藥管理局，并實(shí)行了全行業(yè)歸口管理工作，全市所有的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院都得到了新建或改建，辦院條件和就醫(yī)環(huán)境有了明顯變化，醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度大大提高。蒙中醫(yī)藥各項(xiàng)工作取得了前所未有的成績(jī)，使我市蒙中醫(yī)藥事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。2009年《中醫(yī)中藥中國(guó)行〃蒙醫(yī)蒙藥內(nèi)蒙古行》活動(dòng)進(jìn)入我市，市蒙中醫(yī)藥管理局緊緊抓住這個(gè)全國(guó)性大型中醫(yī)藥科普宣傳活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，出色組織實(shí)施和協(xié)調(diào)二十多個(gè)協(xié)作單位圓滿完成了《中醫(yī)中藥中國(guó)行〃蒙醫(yī)蒙藥內(nèi)蒙古行》鄂爾多斯站的各項(xiàng)活動(dòng)，得到了國(guó)家中醫(yī)藥管理局及社會(huì)各界的認(rèn)可，2010年9月，市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、市蒙中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)張黎明同志被國(guó)家中醫(yī)藥管理局表彰為《中醫(yī)中藥中國(guó)行》活動(dòng)先進(jìn)工作者；鄂爾多斯市蒙中醫(yī)藥管理局被國(guó)家中醫(yī)藥管理局表彰為《中醫(yī)中藥中國(guó)行》活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)（表彰決定見(jiàn)《中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)》2010年9月20日第二版），這是全市廣大

蒙中醫(yī)藥工作者和單位集體的榮譽(yù)。

十二是制定2010年蒙中醫(yī)藥工作目標(biāo)責(zé)任書。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》和《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），上下聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)蒙中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展，建設(shè)蒙中醫(yī)藥強(qiáng)市，實(shí)行蒙中醫(yī)藥工作目標(biāo)管理與考核，并將考核結(jié)果換算成分值計(jì)入衛(wèi)生整體工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)整體考核與單獨(dú)考核。

二、2011年工作計(jì)劃要點(diǎn) 2011年，按照我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》要求，以建設(shè)“蒙中醫(yī)藥強(qiáng)市”為目標(biāo)，不斷推動(dòng)蒙中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，更好地為廣大人民群眾提供安全有效、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的蒙中醫(yī)藥服務(wù)。

一是制定我市蒙中醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃。

二是大力學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

三是協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門督查進(jìn)一步督促落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》和《鄂爾多斯市人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的實(shí)施情況。

四是召開(kāi)全市蒙中醫(yī)藥發(fā)展創(chuàng)新大會(huì)。

五是會(huì)同發(fā)改、衛(wèi)生、編辦等有關(guān)部門，制定蒙中醫(yī)院床位數(shù)和人員編制；會(huì)同人事、勞動(dòng)、民委等部門出臺(tái)留住當(dāng)?shù)厝瞬?、引進(jìn)急需人才的政策，為蒙中醫(yī)院的醫(yī)改創(chuàng)造良好的環(huán)境。

六是部署和實(shí)施《國(guó)家2010年中醫(yī)醫(yī)院管理年活動(dòng)檢查評(píng)估細(xì)則》。完成等級(jí)醫(yī)院初審，迎接自治區(qū)評(píng)審。

七是召開(kāi)全市蒙醫(yī)藥學(xué)會(huì)、中醫(yī)藥學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)研討會(huì)議，召開(kāi)全市蒙中醫(yī)藥文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流會(huì)議，組織蒙中醫(yī)院考察醫(yī)院管理和特色專科建設(shè)，舉辦鄂爾多斯蒙中醫(yī)藥條例、知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展蒙中醫(yī)藥國(guó)際學(xué)術(shù)交流。

八是督促市中醫(yī)院盡快開(kāi)工建設(shè)；督促東勝區(qū)政府、伊旗政府把東勝區(qū)中蒙醫(yī)院、伊旗蒙中醫(yī)院建設(shè)納入規(guī)劃建設(shè)。

九是繼續(xù)實(shí)施“5115”工程計(jì)劃（即在5年期間，全市培養(yǎng)與引進(jìn)蒙中醫(yī)藥人才100名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)適用人才100名，推廣50項(xiàng)適宜技術(shù)）。

十是根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層常見(jiàn)病多發(fā)病蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目方案》，繼續(xù)組織全市蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中心衛(wèi)生院、村嘎查、社區(qū)服務(wù)中心蒙中醫(yī)藥人員培訓(xùn)班。

十一是完成其它常規(guī)工作和上級(jí)交辦的其它工作。

鄂爾多斯市蒙中醫(yī)藥管理局

二0一0年十一月二十五日