第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例修改

內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例

第一章 總則

第一條 為了繼承和發(fā)揚(yáng)蒙醫(yī)藥學(xué)中醫(yī)藥學(xué)，促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展，提高公民健康水平，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 旗縣級(jí)以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥管理工作。

旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)做好蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的相關(guān)工作。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并對(duì)蒙醫(yī)藥給予重點(diǎn)扶持，保障和促進(jìn)自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)的發(fā)展。

第五條 發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)按照蒙中西醫(yī)并重的方針，堅(jiān)持保護(hù)、扶持、發(fā)展的原則。

第六條 旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)發(fā)展蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 衛(wèi)生、教育、文化、科技、廣播電視、新聞出版等部門及蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)通過多種途徑宣傳蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥，擴(kuò)大蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥在國內(nèi)外的影響。

每年10月22日世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日期間，自治區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥宣傳活動(dòng)。

第二章 保障和促進(jìn)

第八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的問題，督促檢查蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥有關(guān)工作落實(shí)情況。

第九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順管理體制，配備蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)的管理人員。

第十條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)扶持蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策。有關(guān)部門制定涉及蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)蒙中醫(yī)藥行政管理部門的意見。

第十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)行事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算單列，并逐年增長；設(shè)立蒙醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持蒙醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研和開發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，制定公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)償辦法。

第十三條 非營利性蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免以及基本建設(shè)有關(guān)費(fèi)用減收等優(yōu)惠政策。

第十四條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同自治區(qū)蒙中醫(yī)藥行政管理部門制定。

蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色，體現(xiàn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。

第十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)納入公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，發(fā)揮蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥在疾病預(yù)防與控制、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和基本醫(yī)療服務(wù)中的作用。

第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)以及新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍。

有關(guān)部門和單位在確定商業(yè)保險(xiǎn)、事故傷害救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、體檢以及傷殘病退鑒定等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救中心、急救站時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)配備的基本要求同等對(duì)待蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十七條 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合規(guī)定的診療項(xiàng)目、成藥、蒙藥中藥醫(yī)院制劑、蒙藥中藥飲片及其他服務(wù)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療資金的支付范圍。在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，適當(dāng)提高報(bào)銷比例、降低報(bào)銷起付線。

確定基本藥物、基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄及類別時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)蒙藥給予傾斜。蒙藥醫(yī)院制劑、蒙藥飲片執(zhí)行國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)以及新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療藥品目錄中的中藥飲片相關(guān)政策。

第十八條 鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人通過捐資、投資、技術(shù)合作等方式扶持蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

第三章 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員

第十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)國家和自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，按照下列規(guī)定建立和完善蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系：

（一）旗縣級(jí)以上行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（二）城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置蒙醫(yī)科蒙藥房或者中醫(yī)科中藥房；

（三）城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和嘎查村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)提供蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥服務(wù)。

旗縣級(jí)以上蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷或者合并，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政管理部門的意見。

第二十條 自治區(qū)級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)甲等、盟市級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)、旗縣級(jí)原則上達(dá)到二級(jí)甲等以上等級(jí)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并配備大型醫(yī)用設(shè)備及現(xiàn)代化診療設(shè)備。

第二十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定為蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備專業(yè)技術(shù)人員，其中蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)占主體。

第二十三條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)醫(yī)院評(píng)審制度，定期組織評(píng)審。

第二十四條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)成立專門的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥評(píng)審、鑒定組織或者由蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專家參加評(píng)審、鑒定：

（一）蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審；

（二）蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審、評(píng)估；

（三）蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科研項(xiàng)目立項(xiàng)、成果、獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審、鑒定；

（四）蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定；

（五）其他需要評(píng)審、鑒定的項(xiàng)目。

第二十五條 取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的蒙醫(yī)中醫(yī)從業(yè)人員，在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)可以運(yùn)用相關(guān)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療技術(shù)和藥物開展醫(yī)療活動(dòng)。

第二十六條 全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具備蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥基本知識(shí)以及運(yùn)用蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥診療知識(shí)、技術(shù)，處理常見病和多發(fā)病的基本技能。

第二十七條 高等蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥院校畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)旗縣以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)單位工作，在轉(zhuǎn)正定級(jí)和確定工資、津貼時(shí)給予特殊待遇。

第二十八條 鼓勵(lì)旗縣級(jí)以上公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用離退休的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥知名專家。

第四章 蒙藥中藥與制劑

第二十九條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理開發(fā)利用地方蒙藥中藥藥材資源，禁止掠奪式開采。促進(jìn)藥用動(dòng)植物人工飼養(yǎng)和栽培技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣，建設(shè)蒙藥中藥藥材生產(chǎn)基地，逐步擴(kuò)大藥材資源。

第三十條 旗縣級(jí)以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蒙藥材中藥材和蒙藥中藥醫(yī)院制劑質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第三十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)研制蒙藥中藥新藥和多樣化的蒙藥中藥臨床新制劑。

第三十二條 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范進(jìn)藥渠道，建立蒙藥材中藥材質(zhì)量驗(yàn)收制度，按照規(guī)范炮制蒙藥材中藥材和配制蒙藥中藥醫(yī)院制劑。第三十三條 蒙醫(yī)中醫(yī)經(jīng)典處方、蒙藥中藥協(xié)定處方、蒙醫(yī)中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方和蒙醫(yī)中醫(yī)科研處方，可以在符合規(guī)定的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室，按照傳統(tǒng)的調(diào)配方法配制使用。

第三十四條 實(shí)施蒙藥中藥醫(yī)院制劑品種注冊(cè)許可，應(yīng)當(dāng)充分考慮和尊重蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)民族用藥傳統(tǒng)習(xí)慣。

蒙藥中藥醫(yī)院制劑在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的調(diào)劑使用，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)衛(wèi)生行政管理部門發(fā)布的或者二級(jí)以上蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事委

員會(huì)審核通過的固定處方，可以預(yù)先調(diào)配或者集中代煎蒙藥中藥，在院外進(jìn)行預(yù)防性用藥。

第三十六條 國家標(biāo)準(zhǔn)收載的蒙成藥、蒙藥醫(yī)院制劑和蒙藥飲片應(yīng)當(dāng)納入自治區(qū)增補(bǔ)的基本藥物目錄。

第三十七條 蒙藥飲片參照中藥飲片管理與使用，具體管理辦法由自治區(qū)人民政府制定。

第五章 教育科研與交流合作

第三十八條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，獨(dú)立設(shè)置蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥高等學(xué)校。

自治區(qū)高等醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥教學(xué)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)建設(shè)，發(fā)展本?？平逃?，重視蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥碩士和博士研究生教育，加快蒙醫(yī)中醫(yī)學(xué)科專業(yè)臨床型高層次人才的培養(yǎng)。

第三十九條 盟市級(jí)以上的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改善實(shí)習(xí)、教學(xué)條件，逐步達(dá)到臨床實(shí)習(xí)、教學(xué)基地的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年骨干人才的培養(yǎng)，開展蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。

鼓勵(lì)知名蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專家及確有專長人員按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定開展師承教育、帶徒授業(yè)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥搶救研究。

第四十一條 國家和自治區(qū)知名蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人可以申請(qǐng)高一級(jí)師承學(xué)位考試。

繼承人員取得出師證書后，申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以不受現(xiàn)聘資格取得年限限制。

第四十二條 旗縣級(jí)以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)機(jī)制。

蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

鼓勵(lì)西醫(yī)從業(yè)人員學(xué)習(xí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)。

第四十三條 旗縣級(jí)以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和蒙醫(yī)中醫(yī)診療技術(shù)培訓(xùn)。

第四十四條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、臨床研究基地、重點(diǎn)研究室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、領(lǐng)先學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，支持蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥理論研究、臨床研究和新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，加快蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化，推動(dòng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四十五條 自治區(qū)建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥秘方、驗(yàn)方和傳統(tǒng)診療技術(shù)的發(fā)掘、整理、鑒定、專利申請(qǐng)服務(wù)機(jī)制，制定相關(guān)程序、權(quán)利人合法權(quán)益的保護(hù)辦法。

蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥秘方、驗(yàn)方、專有技術(shù)和科技成果等，可以依法轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)。

第四十六條 鼓勵(lì)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥從業(yè)人員申請(qǐng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專利、地理標(biāo)志、藥用動(dòng)植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持開發(fā)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專利產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)及對(duì)有關(guān)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥著作進(jìn)行版權(quán)登記。對(duì)不適宜專利保護(hù)的工藝、方法等，可以采取技術(shù)秘密的方式實(shí)施保護(hù)。

第四十七條 鼓勵(lì)開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥人才、信息、學(xué)術(shù)交流、知識(shí)普及、醫(yī)療技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)讓以及科研課題研究等方面的對(duì)外交流與合作。

從事蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的對(duì)外交流與合作，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。

第四十八條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化建設(shè)納入自治區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃。

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科普教育基地。

蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的有關(guān)知識(shí)應(yīng)當(dāng)納入自治區(qū)中小學(xué)生衛(wèi)生教育課程。

第四十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文物、古跡保護(hù)，開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)、保護(hù)、傳承工作。

第五十條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視保護(hù)和利用有價(jià)值的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)，加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文獻(xiàn)的收集、整理、研究、翻譯和出版工作，建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥綜合信息數(shù)據(jù)庫。第六章 監(jiān)督管理

第五十一條 蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫坏门灿?、截留，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第五十二條 旗縣級(jí)以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門和蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療行為。

第五十三條 旗縣級(jí)以上公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員未經(jīng)本單位批準(zhǔn)并按照規(guī)定進(jìn)行變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)登記，不得在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中兼職從事診療活動(dòng)。

第五十四條 任何單位或者個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展蒙醫(yī)中醫(yī)針灸、推拿、按摩、刮痧、藥浴、拔罐和美容等診療活動(dòng)。

第五十五條 自治區(qū)蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將已發(fā)布的違法蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥廣告信息通過新聞媒體或者政府網(wǎng)站向社會(huì)公開。

第七章 法律責(zé)任

第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為，國家有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，擅自撤銷或者合并公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十八條 旗縣級(jí)以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門及其他國家機(jī)關(guān)的工作人員有下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)醫(yī)院評(píng)審及其他評(píng)審鑒定工作中徇私舞弊的；

（二）挪用、截留蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；

（三）利用職權(quán)侵犯蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥從業(yè)人員合法權(quán)益的。

第八章 附則

第五十九條 本條例所稱蒙藥飲片，即乃日樂格藥，是指經(jīng)過炮制加工的蒙藥材藥用部分，由單味藥、多味藥和湯、散、丸等不同劑型組成。

第六十條 本條例自2010年10月1日起施行。2001年2月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》同時(shí)廢止。

第二篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第十七號(hào)

2010年3月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

2010年7月30日

內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例

（2010年7月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）

第一章 總

則

第一條 為了繼承和發(fā)揚(yáng)蒙醫(yī)藥學(xué)中醫(yī)藥學(xué)，促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展，提高公民健康水平，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 旗縣級(jí)以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥管理工作。

旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé) 做好蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的相關(guān)工作。

第四條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并對(duì)蒙醫(yī)藥給予重點(diǎn)扶持，保障和促進(jìn)自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)的發(fā)展。

第五條 發(fā)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)按照蒙中西醫(yī)并重的方針，堅(jiān)持保護(hù)、扶持、發(fā)展的原則。

第六條 旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)發(fā)展蒙醫(yī)藥、中醫(yī)藥事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 衛(wèi)生、教育、文化、科技、廣播電視、新聞出版等部門及蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)通過多種途徑宣傳蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥，擴(kuò)大蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥在國內(nèi)外的影響。

每年10月22日世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日期間，自治區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥宣傳活動(dòng)。

第二章 保障和促進(jìn)

第八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的問題，督促檢查蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥有關(guān)工作落實(shí)情況。

第九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順管理體制，配備蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)的管理人員。

第十條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)扶持蒙醫(yī)藥 中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策。有關(guān)部門制定涉及蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)蒙中醫(yī)藥行政管理部門的意見。

第十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)行事業(yè)費(fèi)財(cái)政預(yù)算單列，并逐年增長；設(shè)立蒙醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持蒙醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研和開發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，制定公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)償辦法。

第十三條 非營利性蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免以及基本建設(shè)有關(guān)費(fèi)用減收等優(yōu)惠政策。

第十四條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同自治區(qū)蒙中醫(yī)藥行政管理部門制定。

蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色，體現(xiàn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。

第十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥服務(wù)納入公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，發(fā)揮蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥在疾病預(yù)防與控制、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和基本醫(yī)療服務(wù)中的作用。

第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保 險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)以及新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍。

有關(guān)部門和單位在確定商業(yè)保險(xiǎn)、事故傷害救治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、體檢以及傷殘病退鑒定等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救中心、急救站時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)配備的基本要求同等對(duì)待蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十七條 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合規(guī)定的診療項(xiàng)目、成藥、蒙藥中藥醫(yī)院制劑、蒙藥中藥飲片及其他服務(wù)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療資金的支付范圍。在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，適當(dāng)提高報(bào)銷比例、降低報(bào)銷起付線。

確定基本藥物、基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄及類別時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)蒙藥給予傾斜。蒙藥醫(yī)院制劑、蒙藥飲片執(zhí)行國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)以及新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療藥品目錄中的中藥飲片相關(guān)政策。

第十八條 鼓勵(lì)國內(nèi)外組織和個(gè)人通過捐資、投資、技術(shù)合作等方式扶持蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

第三章 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員

第十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)國家和自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，按照下列規(guī)定建立和完善蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系：

（一）旗縣級(jí)以上行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)規(guī)模的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；

（二）城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)設(shè)置蒙醫(yī)科蒙藥房或者中醫(yī)科中藥房；

（三）城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和嘎查村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)提供蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥服務(wù)。

旗縣級(jí)以上蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的撤銷或者合并，應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政管理部門的意見。

第二十條 自治區(qū)級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)甲等、盟市級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)、旗縣級(jí)原則上達(dá)到二級(jí)甲等以上等級(jí)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并配備大型醫(yī)用設(shè)備及現(xiàn)代化診療設(shè)備。

第二十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定為蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備專業(yè)技術(shù)人員，其中蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)占主體。

第二十三條 自治區(qū)人民政府衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)醫(yī)院評(píng)審制度，定期組織評(píng)審。

第二十四條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)成立專門的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥評(píng)審、鑒定組織或者由蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專家參加評(píng)審、鑒定：

（一）蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審；

（二）蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審、評(píng)估；

（三）蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科研項(xiàng)目立項(xiàng)、成果、獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)審、鑒定；

（四）蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定；

（五）其他需要評(píng)審、鑒定的項(xiàng)目。

第二十五條 取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的蒙醫(yī)中醫(yī)從業(yè)人員，在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)可以運(yùn)用相關(guān)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)診療技術(shù)和藥物開展醫(yī)療活動(dòng)。

第二十六條 全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)具備蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥基本知識(shí)以及運(yùn)用蒙醫(yī)藥或者中醫(yī)藥診療知識(shí)、技術(shù)，處理常見病和多發(fā)病的基本技能。

第二十七條 高等蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥院校畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)旗縣以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)單位工作，在轉(zhuǎn)正定級(jí)和確定工資、津貼時(shí)給予特殊待遇。

第二十八條 鼓勵(lì)旗縣級(jí)以上公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用離退休的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥知名專家。

第四章 蒙藥中藥與制劑

第二十九條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)和合理開發(fā)利用地方蒙藥中藥藥材資源，禁止掠奪式開采。促進(jìn)藥用動(dòng)植物人工飼養(yǎng)和栽培技術(shù)的研究、開發(fā)與推廣，建設(shè)蒙藥中藥藥材生產(chǎn)基地，逐步擴(kuò)大藥材資源。

第三十條 旗縣級(jí)以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蒙藥材中藥材和蒙藥中藥醫(yī)院制劑質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第三十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)研制蒙 藥中藥新藥和多樣化的蒙藥中藥臨床新制劑。

第三十二條 蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范進(jìn)藥渠道，建立蒙藥材中藥材質(zhì)量驗(yàn)收制度，按照規(guī)范炮制蒙藥材中藥材和配制蒙藥中藥醫(yī)院制劑。

第三十三條 蒙醫(yī)中醫(yī)經(jīng)典處方、蒙藥中藥協(xié)定處方、蒙醫(yī)中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)方和蒙醫(yī)中醫(yī)科研處方，可以在符合規(guī)定的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室，按照傳統(tǒng)的調(diào)配方法配制使用。

第三十四條 實(shí)施蒙藥中藥醫(yī)院制劑品種注冊(cè)許可，應(yīng)當(dāng)充分考慮和尊重蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)民族用藥傳統(tǒng)習(xí)慣。

蒙藥中藥醫(yī)院制劑在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的調(diào)劑使用，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)衛(wèi)生行政管理部門發(fā)布的或者二級(jí)以上蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事委員會(huì)審核通過的固定處方，可以預(yù)先調(diào)配或者集中代煎蒙藥中藥，在院外進(jìn)行預(yù)防性用藥。

第三十六條 國家標(biāo)準(zhǔn)收載的蒙成藥、蒙藥醫(yī)院制劑和蒙藥飲片應(yīng)當(dāng)納入自治區(qū)增補(bǔ)的基本藥物目錄。

第三十七條 蒙藥飲片參照中藥飲片管理與使用，具體管理辦法由自治區(qū)人民政府制定。

第五章 教育科研與交流合作

第三十八條 自治區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，獨(dú)立設(shè)置蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥高等學(xué)校。自治區(qū)高等醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥教學(xué)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)建設(shè)，發(fā)展本?？平逃匾暶舍t(yī)藥中醫(yī)藥碩士和博士研究生教育，加快蒙醫(yī)中醫(yī)學(xué)科專業(yè)臨床型高層次人才的培養(yǎng)。

第三十九條 盟市級(jí)以上的蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改善實(shí)習(xí)、教學(xué)條件，逐步達(dá)到臨床實(shí)習(xí)、教學(xué)基地的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和中青年骨干人才的培養(yǎng)，開展蒙醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。

鼓勵(lì)知名蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專家及確有專長人員按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定開展師承教育、帶徒授業(yè)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥搶救研究。

第四十一條 國家和自治區(qū)知名蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人可以申請(qǐng)高一級(jí)師承學(xué)位考試。

繼承人員取得出師證書后，申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，可以不受現(xiàn)聘資格取得年限限制。

第四十二條 旗縣級(jí)以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立和完善蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)機(jī)制。

蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。

鼓勵(lì)西醫(yī)從業(yè)人員學(xué)習(xí)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)。第四十三條 旗縣級(jí)以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門 應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和蒙醫(yī)中醫(yī)診療技術(shù)培訓(xùn)。

第四十四條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、臨床研究基地、重點(diǎn)研究室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、領(lǐng)先學(xué)科和重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，支持蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥理論研究、臨床研究和新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，加快蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化，推動(dòng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第四十五條 自治區(qū)建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥秘方、驗(yàn)方和傳統(tǒng)診療技術(shù)的發(fā)掘、整理、鑒定、專利申請(qǐng)服務(wù)機(jī)制，制定相關(guān)程序、權(quán)利人合法權(quán)益的保護(hù)辦法。

蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥秘方、驗(yàn)方、專有技術(shù)和科技成果等，可以依法轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)。

第四十六條 鼓勵(lì)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥從業(yè)人員申請(qǐng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專利、地理標(biāo)志、藥用動(dòng)植物新品種等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持開發(fā)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專利產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)及對(duì)有關(guān)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥著作進(jìn)行版權(quán)登記。對(duì)不適宜專利保護(hù)的工藝、方法等，可以采取技術(shù)秘密的方式實(shí)施保護(hù)。

第四十七條 鼓勵(lì)開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥人才、信息、學(xué)術(shù)交流、知識(shí)普及、醫(yī)療技術(shù)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)讓以及科研課題研究等方面的對(duì)外交流與合作。

從事蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的對(duì)外交流與合作，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定。第四十八條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文化建設(shè)納入自治區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃。

旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥科普教育基地。

蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥的有關(guān)知識(shí)應(yīng)當(dāng)納入自治區(qū)中小學(xué)生衛(wèi)生教育課程。

第四十九條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文物、古跡保護(hù)，開展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)、保護(hù)、傳承工作。

第五十條 旗縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視保護(hù)和利用有價(jià)值的蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)，加強(qiáng)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥文獻(xiàn)的收集、整理、研究、翻譯和出版工作，建立蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥綜合信息數(shù)據(jù)庫。

第六章 監(jiān)督管理

第五十一條 蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪用、截留，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第五十二條 旗縣級(jí)以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門和蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療行為。

第五十三條 旗縣級(jí)以上公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員未經(jīng)本單位批準(zhǔn)并按照規(guī)定進(jìn)行變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)登記，不得在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中兼職從事診療活動(dòng)。第五十四條 任何單位或者個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展蒙醫(yī)中醫(yī)針灸、推拿、按摩、刮痧、藥浴、拔罐和美容等診療活動(dòng)。

第五十五條 自治區(qū)蒙中醫(yī)藥行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將已發(fā)布的違法蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥廣告信息通過新聞媒體或者政府網(wǎng)站向社會(huì)公開。

第七章 法律責(zé)任

第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為，國家有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，擅自撤銷或者合并公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十八條 旗縣級(jí)以上人民政府蒙中醫(yī)藥行政管理部門及其他國家機(jī)關(guān)的工作人員有下列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)醫(yī)院評(píng)審及其他評(píng)審鑒定工作中徇私舞弊的；

（二）挪用、截留蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；

（三）利用職權(quán)侵犯蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥從業(yè)人員合法權(quán)益的。

第八章 附

則

第五十九條 本條例所稱蒙藥飲片，即乃日樂格藥，是指經(jīng)過炮制加工的蒙藥材藥用部分，由單味藥、多味藥和湯、散、丸等不同劑型組成。

第六十條 本條例自2010年10月1日起施行。2001年2月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》同時(shí)廢止。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展概況

內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展概況

內(nèi)蒙古自治區(qū)地處北部邊疆，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù) 的少數(shù)民族自治區(qū)。全區(qū)總?cè)丝趦汕Ф嗳f，其中蒙古族三百多萬人，區(qū)內(nèi)70％的地區(qū)是牧區(qū)、林區(qū)和邊疆地區(qū)，這些地區(qū)是以蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂倫春族、鄂溫克族為主體的民族聚居地區(qū)。發(fā)展這些地 區(qū)的蒙醫(yī)藥事業(yè)對(duì)于做好民族衛(wèi)生乃至全區(qū)衛(wèi)生工作具有十分重要的意義。

我區(qū)的蒙醫(yī)藥事業(yè)在其發(fā)展過程中雖有過曲折，但由于堅(jiān)持了 黨的民族政策、中醫(yī)政策，特別是從改革開放以來有了長足的發(fā)展。自治區(qū)貫徹《黨中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》精神，在 《實(shí)施意見》中進(jìn)一步明確了“中西醫(yī)并重”的方針，肯定了蒙醫(yī)藥在 衛(wèi)生工作發(fā)展中的地位和作用，為蒙醫(yī)藥事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展指明了 方向，并提供了必要的物質(zhì)保證，又為蒙醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展注入了新 的生機(jī)與活力。目前，一個(gè)具有一定規(guī)模的蒙醫(yī)醫(yī)、教、研體系已經(jīng) 形成，在保障廣大人民群眾的身體健康、促進(jìn)工、農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)和發(fā) 展自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)方面日益顯示出其他醫(yī)學(xué)不可替代的作用。

蒙醫(yī)藥基本情況

蒙醫(yī)藥學(xué)是蒙古族人民長期與疾病作斗爭的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是祖國 醫(yī)學(xué)偉大寶庫的重要組成部分。它歷史悠久，理論獨(dú)特，其治病多用 成藥。蒙藥取材廣泛、炮制簡單、用量少、便于保存和攜帶、服用方 便、療效肯定；副作用小，而且除藥物治療外，還有放血、藥浴、震蕩 等多種傳統(tǒng)療法。蒙醫(yī)藥對(duì)各族人民的保健事業(yè)，特別是對(duì)蒙古族 的繁衍昌盛做出了巨大貢獻(xiàn)。蒙醫(yī)藥是我區(qū)蒙古族文化的寶貴財(cái) 富，具有顯著的地區(qū)特色和民族特色。因此蒙醫(yī)蒙藥在我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi) 生事業(yè)中占有重要地位，至今仍是各族人民防治疾病的有力武器。

解放前由于歷屆政府實(shí)行民族歧視、民族壓迫的政策，蒙醫(yī)藥 只能在喇嘛寺中傳授，僅被邊遠(yuǎn)牧區(qū)的少數(shù)群眾所了解和接受，蒙 醫(yī)藥事業(yè)瀕臨失傳。1947年自治區(qū)人民政府成立后，由于貫徹了黨 的民族衛(wèi)生政策，蒙醫(yī)藥事業(yè)才開始有了發(fā)展，特別是十一屆三中 全會(huì)以來，蒙醫(yī)蒙藥事業(yè)得到了更大的發(fā)展?！捌呶濉逼陂g根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局“縣縣建立中醫(yī)院”的戰(zhàn)略 部署，我們結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)抓了蒙醫(yī)院的機(jī)構(gòu)建設(shè)，到 1990年全區(qū)24個(gè)牧業(yè)旗縣都建起了蒙醫(yī)醫(yī)院或蒙醫(yī)門診部。目前 我區(qū)共有旗縣級(jí)以上中蒙醫(yī)機(jī)構(gòu)86所，其中，蒙醫(yī)院32所，蒙醫(yī)研 究所3所，中蒙醫(yī)院24所，中醫(yī)院27所；共有蒙醫(yī)病床2351張。

近十年來，蒙醫(yī)藥隊(duì)伍不斷壯大，現(xiàn)在全區(qū)共有中蒙醫(yī)藥人員 4777人，其中蒙醫(yī)人員4019人，蒙藥人員758人，其中高級(jí)職稱人 員180人，占3．77％；中級(jí)職稱895人，占18．74％。

第四篇：蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)

蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)

中醫(yī)適宜技術(shù)通常是指安全有效、成本低廉、簡便易學(xué)的中醫(yī)藥技術(shù)，又稱“中醫(yī)藥適宜技術(shù)”?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)認(rèn)識(shí)“中醫(yī)適宜技術(shù)”也稱為“中醫(yī)傳統(tǒng)療法”，“中醫(yī)保健技能”，“中醫(yī)特色療法”或稱為“中醫(yī)民間療法”，是祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的重要組成部分，其內(nèi)容豐富、范圍廣泛、歷史悠久，經(jīng)過歷代醫(yī)家的不懈努力和探索，取得了巨大的成就。1特點(diǎn)

中醫(yī)適宜技術(shù)的特點(diǎn)為具有“簡、便、效、廉”是中醫(yī)傳統(tǒng)特點(diǎn)之一。同時(shí)簡便效廉也是中醫(yī)的精髓所在。有人說什么叫中醫(yī)“簡便效廉”就是中醫(yī)的概念。2分類

一、針法類：“針”是指“針刺”，是一種利用各種針具刺激穴位來治療疾病的方法。常用體針、頭針、耳針、足針、梅花針、火針、電針、穴位注射、小針刀療法等。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)對(duì)疑難病治療常以針罐齊施、針?biāo)幉⒂?、?nèi)外同治獲得最佳療效?！搬樉寞煼?，重在得氣，得氣方法，提插捻轉(zhuǎn)，虛實(shí)分清，補(bǔ)瀉適宜”。

針法類包含體針療法、放血療法、頭針療法、耳針療法、足針療法、腕踝針療法、梅花針療法、火針療法、電針療法、穴位療法、針刀療法、艾灸療法、火罐療法、刮痧療法等。

中醫(yī)適宜技術(shù)分類

二、灸法類：“灸”是指艾灸，艾灸療法簡稱灸法。是運(yùn)用艾絨或其他藥物點(diǎn)燃后直接或間接在體表穴位上熏蒸、溫熨，借灸火的熱力以及藥物的作用，通過經(jīng)絡(luò)的傳導(dǎo)，以起到溫通氣血，疏通經(jīng)絡(luò)、調(diào)和陰陽、扶正驅(qū)邪、行氣活血、驅(qū)寒逐濕、消腫散結(jié)等作用，達(dá)到防病治病的一種治法。

艾灸不但可以預(yù)防疾病，而且也能夠延年益壽?！叭擞跓o病時(shí)常灸足三里、三陰交、關(guān)元、氣海、命門、中脘、神闕等穴，亦可保百余年壽也”。艾灸神厥穴可使人延年健康。

三、按摩療法也屬于“手法類”，其中包括頭部按摩、足底按摩、踩蹺療法、整脊療法、捏脊療法、背脊療法、按摩療法、撥筋療法、護(hù)腎療法、按揉涌泉穴、小兒推拿療法、點(diǎn)穴療法等。按摩足底的涌泉穴能夠起到養(yǎng)生保健，益壽延年的功效。

四、中醫(yī)外治療法：也叫外治療法，包括刮痧療法、灌腸療法、火罐療法、竹灌療法、藥摩療法、天灸療法、鹽熨療法、熏洗療法、藥浴療法、香薰療法、火熨療法、芳香療法、外敷療法、膏藥療法、中藥蠟療、敷臍療法、蜂針療法等。

五、中醫(yī)內(nèi)服法；還應(yīng)該包括方藥應(yīng)用（老中醫(yī)驗(yàn)案、民間土單驗(yàn)方應(yīng)用、古方今用、成藥應(yīng)用、臨床自擬方應(yīng)用）等。以及中藥霧化吸入療法、中藥茶飲法、中藥藥酒療法、傳統(tǒng)背脊療法、飲食藥膳、養(yǎng)生保健、中醫(yī)護(hù)理、膏方療法以及冬病夏治等。

六、中藥炮制適宜技術(shù)；“依法炮制，復(fù)方配伍”，是中醫(yī)臨床用藥的特點(diǎn)中醫(yī)，包括中藥材、中藥飲片和中成藥三種。炮制是中醫(yī)藥的專業(yè)制藥術(shù)語，其歷史悠久，經(jīng)過炮制的中草藥降低或消除中藥的毒副作用，保證用藥安全，提高了中草藥的效果。應(yīng)用

中醫(yī)適宜技術(shù)是中醫(yī)藥事業(yè)的組成部分，研究、發(fā)掘利用和推廣中醫(yī)適宜技術(shù)是一項(xiàng)重要的中醫(yī)傳承工作。深受社區(qū)居民和農(nóng)村居民的歡迎。

2006年起，國家中醫(yī)藥管理局制訂了第一批中醫(yī)臨床適宜技術(shù)推廣計(jì)劃項(xiàng)目（國中醫(yī)藥通〔2006〕1號(hào)）。2008年8月25日，《國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于做好基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2008〕38號(hào)），該通知制定了《基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目目標(biāo)與要求》，確定了《46個(gè)基層常見多發(fā)病種中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣目錄》，制定了《25個(gè)基層常見病針灸推拿刮痧技術(shù)推廣目錄》。2009年5月13日國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于印發(fā)《基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣實(shí)施方案（2009－2010年）》的通知（國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2009〕18號(hào)）。

（一）感冒頭痛

毫針刺：太陽、風(fēng)池、合谷、列缺 按摩：太陽、風(fēng)池及疼痛部位

刮痧：前額、太陽穴、背部脊柱兩側(cè)，可配刮肘窩、腘窩。

（二）偏頭痛

毫針刺：太陽、風(fēng)池、率谷、頭維、外關(guān) 按摩：太陽、風(fēng)池及疼痛部位

（三）落枕

毫針刺：天柱、大椎、后溪、落枕穴 按摩：疼痛部位 刮痧：疼痛部位

（四）急性胃痛

毫針刺：中脘、足三里、梁丘

艾灸：中脘、足三里、神闕；隔姜灸適用于寒性胃痛

刮痧：背部：脾俞、胃俞；腹部：中脘、天樞；上肢部：內(nèi)關(guān)、手三里；下肢部：足三里

（五）痛經(jīng)

毫針刺：關(guān)元、中極、合谷、地機(jī)、三陰交、次髎 艾灸：關(guān)元、中極

刮痧：關(guān)元至中極、地機(jī)至三陰交、次髎

（六）急性腰扭傷

毫針刺：腰痛穴、阿是穴、委中 刺絡(luò)拔罐：阿是穴，配委中穴放血 刮痧：疼痛部位，委中 圍針刺法：囊腫局部

（七）足根痛

毫針刺：昆侖、太溪、水泉

（八）肩周炎 1.診斷

（1）多見于50歲左右的中年人或老年人，女性多于男性。左肩多于右肩。常于肩部受寒后發(fā)病。

（2）肩部疼痛，漸進(jìn)性加重，晝輕夜重，并可向頸、耳、肩胛及前臂和手放射。肩關(guān)節(jié)上舉、后伸時(shí)疼痛加劇，肩部活動(dòng)受限，嚴(yán)重者不能做穿衣、梳頭、洗臉等動(dòng)作。（3）肩部腫脹不明顯，肩關(guān)節(jié)周圍有廣泛壓痛，日久可見肌肉萎縮。（4）X線檢查一般無特殊發(fā)現(xiàn)。部分患者可有骨質(zhì)疏松。2.治療方法（1）針灸治療

1）取穴：條口透承山、肩髃、肩髎、肩前、曲池、外關(guān)、合谷；

2）操作方法：取俯臥或坐位，取對(duì)側(cè)條口向承山方向透刺1.5～2.0寸，行大幅度提插捻轉(zhuǎn)手法，使之出現(xiàn)強(qiáng)烈針感，并囑患者抬舉活動(dòng)患肩，行針3～5min，常獲良效。

取俯臥或坐位，使肩關(guān)節(jié)充分外展，肩髃、肩髎分別向極泉方向透刺1.5～2.0寸，肩前直刺0.8～1.2寸，三穴均達(dá)明顯的針感；曲池直刺1.0～1.5寸，外關(guān)、合谷直刺0.8～1.2寸，針刺得氣后，持續(xù)捻轉(zhuǎn)，力求針感向肩部傳導(dǎo)。諸穴均取患側(cè)，每日治療一次。（2）刮痧治療：頸部（啞門、風(fēng)池、大椎）、肩背部（肩井、天宗）、胸部（中府、云門、缺盆）、上肢部（肩貞、外關(guān)、曲池、合谷）、下肢部（足三里、條口）（3）推拿治療

（九）頸椎病 1.診斷

（1）有慢性勞損或外傷史，或有頸椎先天性畸形、頸椎退行性變；（2）頸肩背疼痛，伴上肢放射痛或麻木，頸后伸時(shí)加重；

（3）頸部活動(dòng)功能受限，病變頸椎棘突或一側(cè)肩胛骨內(nèi)上角有壓痛，可觸及條索狀硬結(jié)；（4）上肢肌力減弱，受壓神經(jīng)根皮膚節(jié)段分布區(qū)感覺減退，腱放射異常；（5）臂叢神經(jīng)牽拉試驗(yàn)陽性或壓頂試驗(yàn)陽性；

（6）頸X片顯示：椎體增生，鉤椎關(guān)節(jié)增生明顯，椎間隙變窄，椎間孔變??；

（7）除外頸椎外病變（胸廓出口綜合征、肩周炎、肱二頭肌腱鞘炎、網(wǎng)球肘、腕管綜合征、肘管綜合征）所致以上肢疼痛或麻木為主的疾患；（8）癥狀、體征與X光片的異常所見在椎節(jié)上一致。符合以上（1）（2）（5）（6）+（8）標(biāo)準(zhǔn)或（2）（6）（8）+其余一項(xiàng)者可診斷為神經(jīng)根型頸椎病。2.治療方法（1）針灸治療

取穴：病變頸椎夾脊穴2～3個(gè)，肩髃、曲池、外關(guān)、合谷、中渚

操作方法：取俯臥位或坐位，頸部夾脊穴直刺0.8～1.2寸。肩髃、曲池直刺1.0～1.5寸，外關(guān)、合谷直刺0.8～1.2寸，中渚直刺0.3～0.5寸，諸穴盡量使針感向遠(yuǎn)心端放射。留針20～30min，中間行針1～2次，每日治療一次。

（十）腰椎間盤突出癥并根性坐骨神經(jīng)痛 1.診斷

（1）疼痛好發(fā)于下腰部，且向下肢放射；（2）有局限性壓痛點(diǎn)；

（3）直腿抬高試驗(yàn)和加強(qiáng)試驗(yàn)陽性；（4）皮膚感覺、肌力和腱反射的改變；（5）脊柱姿態(tài)的改變；

（6）X線腰椎正側(cè)位片提示脊柱側(cè)凸或腰椎生理性前凸消失；（7）CT或MRI提示有椎間盤突出。

其中（1）～（3）項(xiàng)必備，并具備（4）～（7）項(xiàng)的任意1項(xiàng)即可診斷。2.治療方法（1）針灸治療

取穴：依次取腰椎間盤突出節(jié)段的上一椎至下一椎的夾脊穴

依據(jù)下肢疼痛感覺的不同部位配穴,若少陽經(jīng)出現(xiàn)疼痛,取環(huán)跳、風(fēng)市、陽陵泉、丘墟、足臨泣；

太陽經(jīng)出現(xiàn)疼痛,取秩邊、承扶、委中、承山、飛揚(yáng)、昆侖。

操作方法：取俯臥位或側(cè)臥位，夾脊穴直刺1.5～2.0寸, 邊刺邊問患者感覺, 以患者針感下肢有放射麻木感或脹感為度；秩邊或環(huán)跳直刺3.0～4.0寸，以患者針感下肢有放射麻木感或脹感為度；承扶直刺2.0～3.0寸，風(fēng)市、陽陵泉、委中、承山、飛揚(yáng)直刺1.0～1.5寸，昆侖直刺0.5～1.0寸，諸穴均力求較強(qiáng)針刺得氣感,諸穴均取患側(cè)，留針20～30min，中間行針1～2次，每日治療一次。

（2）刮痧治療：腰骶部（命門，患側(cè)腎俞、大腸俞、關(guān)元俞）、患肢（環(huán)跳、殷門、承扶、風(fēng)市、陽陵泉、委中、承山、懸鐘、昆侖等）（3）推拿治療

（十一）中風(fēng)（腦血管?。┖筮z癥 1.診斷

（1）主癥：偏癱，神識(shí)昏蒙，言語謇澀或不語，偏身感覺異常，口舌歪斜。（2）次癥：頭痛，眩暈，瞳神變化，飲水發(fā)嗆，目偏不瞬，共濟(jì)失調(diào)。急性發(fā)病，發(fā)病前多有誘因，常有先兆癥狀。發(fā)病年齡多在40歲以上。

具備2個(gè)主癥以上，或1個(gè)主癥2個(gè)次癥，結(jié)合病因，誘因，先兆癥狀，年齡即可確診；不具備上述條件，結(jié)合影像學(xué)檢查結(jié)果亦可確診。2.治療方法（1）針灸治療

取穴：上肢取肩髃、曲池、外關(guān)、合谷，下肢取環(huán)跳、陽陵泉、足三里、解溪、昆侖。語言蹇澀、失語加廉泉、通里、啞門；口角歪斜加地倉、頰車、迎香。

操作方法：取仰臥位，肩髃向臂臑方向透刺1.5～2.0寸，曲池直刺1.0～1.5寸，外關(guān)、合谷直刺0.8～1.2寸，環(huán)跳直刺3.0～4.0寸，陽陵泉、足三里直刺1.0～1.5寸，解溪、昆侖直刺1.0～1.5寸。

廉泉向舌根方向刺0.5～1.0寸，啞門向喉結(jié)方向刺0.5～1.0寸，通里直刺0.5～0.8寸。也可用“醒腦開竅法”。（2）推拿治療

（十二）面癱 1.診斷

（1）起病急驟，病前多有感受風(fēng)寒史。

（2）每在睡眠醒來時(shí)，發(fā)現(xiàn)一側(cè)面部板滯、麻木、癱瘓，部分患者初起有耳后、耳下及面部疼痛。

（3）突然口角歪斜，或有漱口漏水，或有進(jìn)餐時(shí)食物常常停滯于病側(cè)齒頰之間，但無昏迷、偏癱等表現(xiàn)。

（4）查體：不能作蹙額、皺眉、露齒、鼓頰等動(dòng)作；病側(cè)額紋、鼻唇溝變淺或消失，眼瞼閉合不全。2.治療方法（1）針灸治療

（1）取穴：陽白、四白、下關(guān)、地倉、頰車、風(fēng)池、合谷、太沖（2）操作方法：取仰臥位或坐位，風(fēng)池向?qū)?cè)眼球針刺0.8～1.2寸，陽白透魚腰平刺0.5～0.8寸，四白向下斜刺0.5～0.8寸，下關(guān)直刺0.8～1.2寸，地倉與頰車穴相互透刺1.0～1.5寸，合谷直刺0.5～1.0寸，行均勻捻轉(zhuǎn)手法，促使針感向上傳導(dǎo)，太沖直刺0.5～0.8寸。

（3）翳風(fēng)穴艾條溫和灸30min/次，每日1～2次。

第五篇：阜新蒙古族自治縣蒙醫(yī)藥管理?xiàng)l例

阜新蒙古族自治縣蒙醫(yī)藥管理?xiàng)l例

（2005年1月20日阜新蒙古族自治縣第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 2005年5月28日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過 2005年6月18日阜新蒙古族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2005年9月1日起施行）

第一條 為繼承和發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)，加強(qiáng)蒙醫(yī)藥管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治縣實(shí)際，制定本條例。

第二條 凡在自治縣行政區(qū)域內(nèi)從事蒙醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、教育、科研，蒙藥生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理活動(dòng)的公民法人和其它組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 自治縣人民政府重視蒙醫(yī)藥事業(yè)，積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高醫(yī)療技術(shù)水平，促進(jìn)蒙醫(yī)藥理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。

將發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

第四條 自治縣衛(wèi)生行政、藥品監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的蒙醫(yī)藥管理。民族、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、物價(jià)及其它相關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé)，共同做好蒙醫(yī)藥的管理工作。

衛(wèi)生行政和藥品監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)成員中，應(yīng)配備具有蒙醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)的人員。

衛(wèi)生行政和藥品監(jiān)督部門，應(yīng)設(shè)置蒙醫(yī)藥管理、監(jiān)督科（室），負(fù)責(zé)蒙醫(yī)藥管理、監(jiān)督工作。

第五條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)按醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃設(shè)置的蒙醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，不得隨意撤銷。

鼓勵(lì)蒙醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在國內(nèi)外開辦蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、蒙藥經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。

第六條 自治縣人民政府扶持發(fā)展農(nóng)村蒙醫(yī)藥事業(yè)，將其納入農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院加強(qiáng)和完善蒙醫(yī)科（室）建設(shè)。

鼓勵(lì)蒙醫(yī)藥人員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村從事醫(yī)療工作。

第七條 自治縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)將符合條件的蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店列為醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療單位和藥店。

第八條 自治縣人民政府把蒙醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)財(cái)政收入的增長逐年增長。

自治縣人民政府設(shè)立蒙醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持發(fā)展蒙醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)、科研和開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

鼓勵(lì)國內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、組織和個(gè)人以各種形式資助蒙醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。

蒙醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)和蒙醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ茫坏每蹨p、截留、挪用。

第九條 具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）資格的蒙醫(yī)人員，經(jīng)自治縣衛(wèi)生行政部門依法審批后，可從事個(gè)體行醫(yī)。

第十條 蒙醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員在本單位醫(yī)療、科研、生產(chǎn)從業(yè)過程中，完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng) 1

造成果，其申請(qǐng)專利的權(quán)利歸單位所有；申請(qǐng)被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人。

第十一條 自治縣人民政府加強(qiáng)蒙醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)管理。對(duì)蒙醫(yī)藥專業(yè)人員技術(shù)職務(wù)晉升考試、考核時(shí)，應(yīng)以蒙醫(yī)藥基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)為內(nèi)容，試卷可采用蒙古文。

自治縣人民政府自主地組織鄉(xiāng)村蒙醫(yī)資格考試、考核，并由衛(wèi)生行政部門頒發(fā)證書。

第十二條 自治縣人民政府設(shè)立蒙醫(yī)藥專家委員會(huì)，成員由副高級(jí)職稱以上人員和行政管理部門負(fù)責(zé)人組成；其成員由自治縣衛(wèi)生行政部門推薦，自治縣人民政府批準(zhǔn)。蒙醫(yī)藥專家委員會(huì)配合相關(guān)部門做好以下工作：

（一）蒙醫(yī)藥科研課題的立項(xiàng)和成果評(píng)審、鑒定；

（二）蒙醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格的考試、考核；

（三）蒙藥生產(chǎn)企業(yè)、蒙醫(yī)等級(jí)醫(yī)院和科研機(jī)構(gòu)評(píng)審、評(píng)估的推薦；

（四）衛(wèi)生系統(tǒng)蒙醫(yī)藥教材編寫、考試出題、評(píng)卷工作；

（五）審評(píng)新蒙藥的創(chuàng)制；

（六）蒙醫(yī)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定。

第十三條 自治縣人民政府支持蒙醫(yī)藥高等教育事業(yè)。

衛(wèi)生行政部門，有計(jì)劃地選拔蒙醫(yī)藥人員到專業(yè)高等院校深造。

第十四條 自治縣人民政府應(yīng)鼓勵(lì)蒙醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)理論、臨床經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和技術(shù)傳承工作。

支持蒙醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、臨床、制藥研究和新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，加快蒙醫(yī)藥科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

第十五條 自治縣蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)蒙醫(yī)醫(yī)案、學(xué)術(shù)論文、科研成果論證檔案的管理，開展典籍、秘方、驗(yàn)方的搜集、整理、研究。加強(qiáng)地區(qū)和國際間廣泛的學(xué)術(shù)交流與合作。

第十六條 自治縣蒙醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、蒙藥生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以利用民間經(jīng)臨床應(yīng)用，療效顯著、安全的蒙藥秘方、驗(yàn)方，開發(fā)新品種，創(chuàng)立主導(dǎo)品牌。保護(hù)公民、法人和其他組織研究、開發(fā)新蒙藥的合法權(quán)益。

第十七條 自治縣人民政府扶持蒙藥生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)征收的蒙藥產(chǎn)品增值稅、所得稅等稅種的返還部分應(yīng)當(dāng)全部用于開發(fā)蒙藥。

第十八條 藥品監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按蒙藥的特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十九條 自治縣經(jīng)遼寧省食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證》的蒙藥制劑室配制的蒙藥，允許在本行政區(qū)域內(nèi)有蒙醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間調(diào)劑使用。

第二十條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)積極保護(hù)和合理開發(fā)當(dāng)?shù)匾吧伤幉馁Y源，建立蒙藥材生產(chǎn)基地，推廣蒙藥材栽培、養(yǎng)殖技術(shù)。

蒙醫(yī)藥機(jī)構(gòu)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，根據(jù)需要可以采購和使用特殊藥材。

第二十一條 自治縣工商、藥品監(jiān)督部門，強(qiáng)化蒙藥藥材和成藥市場(chǎng)管理，禁止生產(chǎn)和銷售假、劣蒙藥和蒙藥材。

第二十二條 自治縣人民政府對(duì)蒙醫(yī)藥事業(yè)有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，給予政府津貼，并改善其工作、生活條件。

第二十三條 自治縣人民政府對(duì)發(fā)展蒙醫(yī)藥事業(yè)有下列貢獻(xiàn)之一者，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）貫徹執(zhí)行蒙醫(yī)藥法規(guī)和政策，對(duì)促進(jìn)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的；

（二）在開展蒙醫(yī)醫(yī)療、教育、科研、制藥、理論研究、對(duì)外交流與合作等方面成績顯著的；

（三）挖掘、整理有價(jià)值的蒙醫(yī)藥文獻(xiàn)或者獻(xiàn)出獨(dú)特療效的秘方、驗(yàn)方和診療技術(shù)的；

（四）名、老蒙醫(yī)藥專家?guī)绞跇I(yè)取得突出成績的；

（五）資助蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出的；

（六）對(duì)促進(jìn)蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有其它突出貢獻(xiàn)的。

第二十四條 違反本條例規(guī)定，給予下列處罰：

（一）違反本條例第八條第四款規(guī)定的，由審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

（二）違反本條例第九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)自行行醫(yī)的，由衛(wèi)生行政部門予以取締，吊銷其執(zhí)業(yè)證書，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處5000元以上10000元以下罰款。

（三）違反本條例第二十一條規(guī)定，生產(chǎn)和銷售假、劣蒙藥及蒙藥材的，沒收違法銷售的藥品、藥材和違法所得，并處貨值2倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的吊銷《藥品經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 在蒙醫(yī)藥管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 本條例自2005年9月1日起實(shí)施。