第一篇：《食品安全法》執(zhí)法檢查報告20110710(小)

關(guān)于《中華人民共和國食品安全法》

執(zhí)法檢查情況的報告

縣人大常委會（2011年7月5日）

根據(jù)縣人大常委會2011年工作要點(diǎn)安排，縣人大常委會于6月25日組織部分常委會組成人員和縣人大代表，對全縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

一、執(zhí)法檢查基本情況

檢查組采取“查、看、聽、議”的方式，實(shí)地察看了---賓館餐飲部、---縣第二實(shí)驗幼兒園食堂、食品有限公司、畜產(chǎn)品大市場、乳業(yè)有限公司5個點(diǎn)，聽取了衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、畜牧局6個部門單位《關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉情況的匯報》，在 召開了執(zhí)法檢查座談會。檢查組認(rèn)為，縣政府及有關(guān)職能部門對《食品安全法》的貫徹實(shí)施及全縣食品安全工作高度重視，建立了食品藥品安全委員會，落實(shí)了責(zé)任制，開展了有效的宣傳培訓(xùn)活動，加大了食品安全監(jiān)管力度，進(jìn)行了食品安全專項整頓，消除了一些食品安全問題，基本保障了全縣廣大人民群眾的飲食安全。

二、存在的問題和不足

（一）全社會的食品安全意識較差，有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。一是個別領(lǐng)導(dǎo)和部門對貫徹落實(shí)《食品安全法》的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，還存在消極應(yīng)付思想。二是部分食品生產(chǎn)經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠信自律的食品安全“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng)，法制意識淡薄，銷售過期失效、假冒偽劣食品、進(jìn)行虛假宣傳的仍然存在；三是消費(fèi)者的食品安全意識有待加強(qiáng)，自我保護(hù)和依法維權(quán)意識不強(qiáng)，在一定程度上也為不法經(jīng)營者生產(chǎn)銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。

（二）食品安全形勢依然嚴(yán)峻，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是初級農(nóng)產(chǎn)品還存在源頭污染的問題，糧食、水果、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)的問題沒能得到很好解決，水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品還存在非法喂用違禁藥物的問題。二是食品小企業(yè)、小作坊普遍存在人員素質(zhì)低、生產(chǎn)環(huán)境差、工藝設(shè)備落后、質(zhì)量安全檢測控制能力弱等問題，存在較多的安全隱患。三是部分酒店、飯館管理不規(guī)范，衛(wèi)生環(huán)境臟亂，從業(yè)人員個人衛(wèi)生不合格，生熟食品混雜，餐具消毒率低，沒有專門的涼菜間、消毒間等問題。

（三）食品安全監(jiān)管隊伍力量較為薄弱，不能很好地適應(yīng)形勢需要和工作要求。我縣食品安全監(jiān)管部門普遍存在經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足且專業(yè)水平低，檢驗檢測技術(shù)手段落后等問題，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級還缺少專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊伍。

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四、意見和建議

為進(jìn)一步促進(jìn)我縣食品安全監(jiān)管工作的依法深入開展，切實(shí)保障人民群眾的飲食安全，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題和不足，提出以下意見和建議：

（一）進(jìn)一步加大宣傳教育力度，增強(qiáng)全社會的食品安全意識。一是繼續(xù)加大對食品安全法律法規(guī)及相關(guān)知識的宣傳力度。要突出重點(diǎn)對象，采取群眾喜聞樂見的形式，通過各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、通訊平臺等信息化手段，大力普及相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生健康知識，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識和依法維權(quán)意識，引導(dǎo)群眾積極參與對食品安全的社會監(jiān)督。二是加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，教育他們樹立“第一責(zé)任人”意識、品牌意識、質(zhì)量意識，不搞短期行為，不昧著良心賺錢，不違法賺錢，不能自己砸牌子。

（二）要突出日常監(jiān)管，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種監(jiān)管，努力提高食品安全保障水平。一是要突出對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，盡量增加抽測檢查的范圍和頻次。二是要進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，對食品加工小作坊、小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。三是要加強(qiáng)對重點(diǎn)品種的食品安全監(jiān)控，加大對糧食、水果、蔬菜殘毒超標(biāo)，畜牧業(yè)、水產(chǎn)品喂養(yǎng)非法藥物的整治力度，努力提高食品安全監(jiān)管保障水平。

（三）加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化監(jiān)管力量，進(jìn)一步提高對食品安全監(jiān)管的保障水平。一是按照食品安全法規(guī)定，把包括食品抽檢費(fèi)在內(nèi)的食品安全專項經(jīng)費(fèi)等列入財政預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行，并根據(jù)實(shí)際工作需要逐年有所增加。二是積極整合衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、工商、畜牧等部門單位現(xiàn)有的檢驗檢測、信息發(fā)布、應(yīng)急處理等監(jiān)管資源，加大硬件投入，改善和解決長期以來存在的檢測設(shè)備、執(zhí)法手段落后等問題。三是充實(shí)基層食品監(jiān)管人員編制，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平，切實(shí)解決基層監(jiān)管能力薄弱的問題。

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第二篇：食品安全法執(zhí)法檢查報告(定稿)

邵陽縣食品安全監(jiān)管工作情況調(diào)查報告

（2011年6月22日在縣第十五屆人大常委會第二十六次會議上）

縣人大常委會教科文衛(wèi)工委

主任、各位副主任、各位委員：

“民以食為天，食以安為先”，在廣大人民群眾普遍關(guān)注食品安全的大背景下，根據(jù)上級人大常委會的要求和縣人大常委會的工作要點(diǎn)安排，我們于4月18日啟動了食品安全監(jiān)管工作的專項調(diào)查，在縣人大常委會副主任顏壽生、蔣梅娥的帶領(lǐng)下，我們分2個調(diào)查組，有選擇性地對塘渡口鎮(zhèn)、黃亭市鎮(zhèn)、白倉鎮(zhèn)、七里山場、霞塘云鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品源頭、食品加工、食品流通、餐飲服務(wù)等四個環(huán)節(jié)的全過程進(jìn)行調(diào)查，共調(diào)查了54家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，其中學(xué)校食堂8家、餐飲單位15家、集體食堂1家、蔬菜基地2家、養(yǎng)殖場2家、屠宰場3家、食品加工企業(yè)2家、非法加工濕米粉廠1家、純凈水生產(chǎn)企業(yè)1家、蛋糕店2家、大型超市2家、批發(fā)部5家、小賣部10家?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、基本情況

自2009年6月1日《食品安全法》正式施行以來，縣政府高度重視，各部門積極協(xié)作，運(yùn)用多種手段抓學(xué)習(xí)宣傳，采取有力措施抓安全監(jiān)管，有效保障和推動了《食品安全法》的貫徹實(shí)施。

（一）健全機(jī)制強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)?？h政府及時成立副縣長任主任、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等有關(guān)部門為成員單位的食品安全委員會，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣食品安全監(jiān)督管理工作，定期研究解決監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題，分析部署全縣食品安全工作。出臺文件規(guī)定，成立專門組織，建立突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理體系。

（二）廣泛宣傳營造氛圍?？h食品安全委員會及相關(guān)職能部門廣泛開展法律學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)活動，使食品安全法律知識漸入人心，提高全民的食品安全法制意識。2011年5月5日，縣衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局七部門聯(lián)合開了“食品安全知識宣傳周”活動，擺放宣傳展板20多塊，發(fā)放宣傳資料10萬多份，懸掛橫幅50多條，出動執(zhí)法人員40多人，車輛8臺次。通過此次宣傳活動，廣大干部群眾對《食品安全法》頒布實(shí)施的重大意義有了進(jìn)一步認(rèn)識，增強(qiáng)了自我保護(hù)意識和能力。

（三）部門依法嚴(yán)格監(jiān)管?？h農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)部門嚴(yán)格依照法律規(guī)定，既積極協(xié)作進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，又根據(jù)各自職責(zé)范圍，分別對食品源頭、生產(chǎn)、流通、餐飲等四個環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)力監(jiān)管，確保從源頭到餐桌的全過程監(jiān)管環(huán)環(huán)相扣、一環(huán)不落?？h農(nóng)業(yè)局積極推行市場準(zhǔn)入制。一是督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者完善質(zhì)量控制制度；二是幫助企業(yè)建立并完善進(jìn)購臺帳；三是嚴(yán)格開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測；四是抓好無公害食品、綠色食品的基地建設(shè)及管理；五是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、認(rèn)定制度。縣畜牧

局扎實(shí)認(rèn)真開展打擊“瘦肉精”等違禁藥品及畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的檢查、監(jiān)督和排查。一是除屠宰場按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)每天開展正常檢測外，對全縣的570家規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行一次地毯式排查，“瘦肉精”、萊克多巴胺和沙丁胺醇快速檢測均呈陰性；二是對養(yǎng)殖投入品的情況進(jìn)行摸底排查，共查出問題單位19家；三是加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，強(qiáng)化檢疫申報點(diǎn)的達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，已完善檢疫申報點(diǎn)31個；四是規(guī)范整頓飼料、獸藥經(jīng)營市場，沒收無標(biāo)簽、過期飼料近2噸，并依法進(jìn)行處罰。縣質(zhì)監(jiān)局嚴(yán)把生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真組織食品監(jiān)督抽查，每年都抽取大米、純凈水、鹵肉制品、豆制品、食用油、蜜餞、果蔬罐頭、塑料杯等樣品70個，抽檢合格率為92%。并以金浩茶油事件為契機(jī)，對我縣的茶油企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)管長達(dá)6個月，確保我縣“茶油之都”的美譽(yù)不受損害?？h工商局加大對“元旦”、“中秋”等重點(diǎn)節(jié)假日時段食品市場的檢查和監(jiān)控力度，嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生。二年來，共組織農(nóng)村食品市場專項檢查240次，校園及周邊食品安全專項整治110次，乳制品市場專門檢查64次，節(jié)假日食品安全專項檢查15次，共查出食品違法違章案件100多起，查處取締無證無照經(jīng)營食品戶40戶，罰款30余萬元，收繳銷毀過期變質(zhì)和假冒偽劣食品2000公斤。縣藥監(jiān)局先后開展了“添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑”、“地溝油”、“一次性筷子”、“餐飲用衛(wèi)生紙巾”等專項行動。對轄區(qū)餐飲單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底，全面落實(shí)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)索證索票和購銷臺帳制度，在全縣餐飲服務(wù)單位實(shí)施量化分級管理工

作，實(shí)行生態(tài)和規(guī)?；诸惞芾?，落實(shí)各項食品安全管理措施，實(shí)行食品安全管理員制度。

（四）探索創(chuàng)新出亮點(diǎn)?？h商務(wù)局積極整合執(zhí)法資源，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。為克服長期以來商務(wù)執(zhí)法隊伍不健全、力量薄弱等弊端，大刀闊斧進(jìn)行改革，將原有的酒管辦、屠宰稽查隊進(jìn)行整合，組建新的商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊，加掛“邵陽縣12312商務(wù)舉報投訴中心”的牌子，壯大了執(zhí)法隊伍，增強(qiáng)了執(zhí)法力量。還成功地向省商務(wù)廳和國家商務(wù)部申報商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣，為我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法和商務(wù)部門的食品安全監(jiān)管打下良好基礎(chǔ)。

二、存在的問題

兩年來，《食品安全法》貫徹實(shí)施成效雖然明顯。但食品安全工作本身具有動態(tài)性強(qiáng)、偶然性大的特點(diǎn)，食品安全工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻、存在的問題依然不少、監(jiān)管的任務(wù)依然艱巨。

（一）食品檢驗制度執(zhí)行不到位。食品檢驗分企業(yè)自檢和監(jiān)督部門抽檢。一是企業(yè)自檢名存實(shí)亡，七里山場養(yǎng)殖場未按規(guī)定開展自檢；雙江口蔬菜基地配有農(nóng)產(chǎn)品快速檢測設(shè)備，但無專業(yè)人員進(jìn)行操作，每天銷售的蔬菜并未檢測；七里山場罐頭食品加工無檢測室，無檢驗檢測設(shè)備，瓶裝食品裝箱待售前僅經(jīng)過一次“燈檢”（檢查瓶內(nèi)是否有異物），裝箱的部分成品未標(biāo)注生產(chǎn)日期，部分2010年10月份生產(chǎn)的成品被印上2011年6月的生產(chǎn)日期；

吉爾水廠的水質(zhì)自檢設(shè)備已長期擱置，食品安全管理員出示的水質(zhì)批次檢驗報告單純屬偽造。二是監(jiān)督部門抽檢流于形式，質(zhì)監(jiān)、畜牧、工商、藥監(jiān)每年實(shí)際抽檢的樣品數(shù)和次數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到上級主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)局無食品檢測能力。

（二）非法生產(chǎn)加工食品窩點(diǎn)依然存在。全縣納入經(jīng)常性監(jiān)管范圍的食品小作坊60家，其中獲得《食品生產(chǎn)許可證》的僅32家，本次檢查發(fā)現(xiàn)，大部分非法生產(chǎn)加工點(diǎn)位于縣城城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，其中沙坪一家濕米粉加工廠未辦理任何證照，衛(wèi)生環(huán)境差、生產(chǎn)工藝簡單、生產(chǎn)工具簡陋、食品原料有明顯的感官異常。另據(jù)群眾舉報在縣城寶峰街、塘萬堡、桂竹山等地有地溝油加工黑窩點(diǎn)，由于這些非法生產(chǎn)的黑窩點(diǎn)地址隱蔽，開工時間均在晚上12點(diǎn)以后，難以打擊到位。

（三）食品進(jìn)購把關(guān)不嚴(yán)。大部分食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品管理人員衛(wèi)生知識、安全意識、法律意識淡薄，采購食品圖方便、便宜，未仔細(xì)查驗食品的生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址等標(biāo)識，未索取食品的批次檢驗報告單和經(jīng)銷商的許可證復(fù)印件。在黃亭市中學(xué)食堂倉庫內(nèi)的“香辣雪菜”已超過保質(zhì)期，霞塘云鄉(xiāng)中學(xué)食堂倉庫內(nèi)的“香辣榨菜”已超過保質(zhì)期122天；在中宏賓館倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法的食品添加劑和“三無”食品；在白倉鎮(zhèn)一家餐館內(nèi)發(fā)現(xiàn)有疑似“工業(yè)用油”（已抽樣送省質(zhì)監(jiān)局檢驗，結(jié)果尚未出來）。

（四）中小學(xué)校食品安全隱患大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂的建設(shè)、管

理與發(fā)展良莠不齊。一是部分農(nóng)村學(xué)校食堂無餐飲服務(wù)許可證、無從業(yè)人員健康證。二是學(xué)校食堂建筑布局不合理，無功能分區(qū)，消毒設(shè)施不健全。如雙清學(xué)校食堂是由一間教室改建而成，不具備開設(shè)食堂的基本條件；黃亭市鎮(zhèn)中學(xué)食堂是新修建的，但由于管理不善，“三防”設(shè)施破損，食堂內(nèi)蒼蠅成群，倉庫內(nèi)有老鼠活動。三是所有學(xué)校商店都由個人承包，銷售的小商品大多數(shù)是假冒偽劣產(chǎn)品和粗制濫造食品，食品安全隱患依然嚴(yán)重。

（五）部分食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)空白。我縣地域廣、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位多，而我縣食品安全監(jiān)管職能尚未理順，各監(jiān)管單位由于多種原因一直未能正常履行職責(zé)，造成了我縣部分食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)空白。如：縣藥監(jiān)局和縣衛(wèi)生監(jiān)督所共同從事餐飲服務(wù)監(jiān)督的人員只有4人，每年僅能對縣城大中型餐飲單位和學(xué)校食堂開展一輪執(zhí)法檢查，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位已連續(xù)兩年無人監(jiān)管，本次檢查的黃亭市鎮(zhèn)的7家餐飲單位均未辦理《餐飲服務(wù)許可證》和從業(yè)人員健康證?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站承擔(dān)全縣種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測功能，該站歸縣畜牧局管轄，但每年上級下達(dá)的種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測任務(wù)都分解到了農(nóng)業(yè)局，造成我縣農(nóng)產(chǎn)品檢測出現(xiàn)空位。

三、存在問題的原因

（一）財政投入少，缺少食品檢驗檢測儀器?！妒称钒踩▽?shí)施條例》規(guī)定食品檢測買樣費(fèi)和檢驗費(fèi)由同級財政列支，國務(wù)

院要求縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行《食品安全法》確立的各項制度予以經(jīng)費(fèi)保障。縣政府十分重視，安排專項資金，然而按照工作需要，缺口很大，致使食品抽檢范圍縮小、批次減少，影響執(zhí)法效果。

（二）體制不順，職能交叉，各部門配合不到位?！妒称钒踩ā访鞔_了食品安全分段式監(jiān)管新模式，即由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、商務(wù)、畜牧等6個部門分段實(shí)施監(jiān)督管理。但因縣級體制改革尚未完全到位，我縣出現(xiàn)了縣藥監(jiān)局和縣衛(wèi)生監(jiān)督所共同管理餐飲單位，縣商務(wù)局和縣商業(yè)行管辦共同管理定點(diǎn)屠宰場的現(xiàn)象，不利于工作的開展。同時，在分段監(jiān)管的結(jié)合處或交叉處（如前店后坊、流動攤販的管理、散裝酒、非法生產(chǎn)的食品加工窩點(diǎn)和無證餐飲經(jīng)營戶的取締等）存在信息不能共享，管理職責(zé)不清，管理不到位的問題，出現(xiàn)“一個小店幾家管，都能管卻難以管好”的尷尬局面。

（三）利益驅(qū)動，讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者有機(jī)可乘。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，個別職能部門受利益驅(qū)動，對檢查發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患不及時消除，存在“放水養(yǎng)魚”的現(xiàn)象：一是對違法行為只罰款不整改、不關(guān)停；二是對必檢項目只收費(fèi)不檢測或降低標(biāo)準(zhǔn)檢測，致使非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人對違法生產(chǎn)經(jīng)營沒有恐懼，非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。同時，一些小作坊、小餐飲、小賣部等因其投入少、價格低、群眾購買方便等特點(diǎn)，有其特定的生存空間，但其衛(wèi)生狀況差、原材料低劣、制作工藝簡單等，食品質(zhì)量和安全難以得到保證。

四、建議

（一）理順監(jiān)管體制，建立從源頭到餐桌全程監(jiān)管體系。一是要建立主體明確的食品安全綜合協(xié)調(diào)系統(tǒng)，縣食安委除承擔(dān)牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用之外，應(yīng)賦予其綜合執(zhí)法職能，負(fù)責(zé)重大行動和重大案件的執(zhí)法查處工作，食安委辦公室應(yīng)定編、定崗、安排專項經(jīng)費(fèi)。二是要解決職能交叉現(xiàn)狀，按照法律、法規(guī)的要求，盡快明確餐飲服務(wù)、生豬定點(diǎn)屠宰、散裝酒、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測的主管單位。三是建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級食品安全協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，可整合農(nóng)業(yè)、工商部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的資源，借助工商12315平臺，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)站，有效發(fā)揮作用，維護(hù)廣大農(nóng)村群眾的食品消費(fèi)權(quán)益。

（二）加強(qiáng)財政投入，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力。要將食品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，將食品安全經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算予以保障。強(qiáng)化對我縣食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品檢測、食品安全預(yù)警、食品安全事故應(yīng)急處置、食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布平臺建設(shè)等方面的投入保障。

（三）整合檢測資源，定期發(fā)布食品檢測信息。目前我縣畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)和衛(wèi)生等部門都各有一套獨(dú)立的食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)，但絕大多數(shù)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)模小、檔次低，設(shè)備陳舊，只

能開展簡單常規(guī)的檢測項目。建議縣政府整合各單位檢測資源，建立縣食品質(zhì)量檢測中心，更新檢測設(shè)備，培訓(xùn)技術(shù)人員，承擔(dān)全縣的食品檢驗工作?？h食安委每年應(yīng)根據(jù)上級抽檢計劃并結(jié)合我縣食品安全實(shí)際情況，統(tǒng)一制定食品抽檢工作計劃，合理分配抽檢經(jīng)費(fèi)，明確采樣方法和結(jié)果分析、進(jìn)行信息匯總并定期發(fā)布。

（四）開展專項整治，凈化食品安全環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)食品安全明查暗訪、督查督辦、檢測檢驗、事故報告、信息公示、責(zé)任追究等制度，做到部門執(zhí)法、綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。特別要加強(qiáng)對小作坊、小飲食店、學(xué)校食堂、散裝酒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)及“地溝油”、“瘦肉精”、“食品添加劑”等熱點(diǎn)問題的專項整治，縣政府要加強(qiáng)對各監(jiān)管單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作考核和責(zé)任追究，努力消除監(jiān)管盲點(diǎn)，堅決防止重大食品安全事故發(fā)生。

第三篇：食品安全法執(zhí)法檢查報告

白下區(qū)人大常務(wù)委員會執(zhí)法檢查組

關(guān)于檢查《中華人民共和國食品安全法》實(shí)施情況的報告

區(qū)人大常委會執(zhí)法檢查組（2010年5月 24 日）

主任、各位副主任、各位委員：

為了推動《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）在我區(qū)的貫徹實(shí)施，增強(qiáng)全社會食品安全意識，推進(jìn)區(qū)政府及其職能部門依法行政，根據(jù)區(qū)人大常委會主任會議安排，2010年3月至11月，在全區(qū)范圍內(nèi)對貫徹實(shí)施食品安全法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。按照監(jiān)督法的有關(guān)要求，常委會制定了食品安全法執(zhí)法檢查方案，明確了執(zhí)法檢查的主要階段、重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3月初至4月底，區(qū)人大常委會成立執(zhí)法檢查組，并邀請部分區(qū)人大代表參與執(zhí)法檢查活動。期間，檢查組組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，在專題聽取區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)藥監(jiān)分局等單位關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法情況匯報的基礎(chǔ)上，又分別到區(qū)藥監(jiān)分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局、區(qū)商貿(mào)局進(jìn)行了調(diào)研并查閱相關(guān)資料，召開了部分食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，向全區(qū)140多名居民和部分區(qū)人大代表發(fā)放了問卷調(diào)查，對部分超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位進(jìn)行實(shí)地察看?，F(xiàn)將此次執(zhí)法檢查的主要情況報告如下：

一、我區(qū)貫徹實(shí)施食品安全法基本情況

自2009年6月1日食品安全法實(shí)施以來，區(qū)政府高度重視，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，積極行動，周密部署，扎實(shí)做好食品安全法的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作；相關(guān)職能部門各司其職，通力協(xié)作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全工作機(jī)制，開展專項整治，全區(qū)食品安全狀況得到進(jìn)一步改善。

1、高度重視，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府把貫徹實(shí)施食品安全法納入重要議事日程，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法工作會議精神，多次組織相關(guān)職能部門討論工作實(shí)施方案，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級政府和相關(guān)部門關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法的各類文件，并結(jié)合實(shí)際部署實(shí)施工作。區(qū)政府常務(wù)會議專題研究部署食品安全法的宣傳貫徹工作，多次聽取有關(guān)部門關(guān)于食品安全工作的情況匯報。區(qū)長、分管副區(qū)長經(jīng)常深入食品流通領(lǐng)域、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，了解掌握實(shí)際情況，解決實(shí)際問題，確保食品安全的各項工作落到實(shí)處。政府各職能部門結(jié)合工作實(shí)際，制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，迅速組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，確保準(zhǔn)確理解和掌握食品安全法的主要內(nèi)容，提高依法監(jiān)管能力。

2、注重宣傳，營造執(zhí)法環(huán)境

在開展食品安全法宣傳活動中，區(qū)政府及政府職能部門采用多種形式，加大宣傳力度，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動，使食品安全 深入人心。一是面向社會廣泛宣傳。政府各職能部門加強(qiáng)協(xié)作多次開展大型廣場宣傳咨詢服務(wù)，利用宣傳展板、印發(fā)宣傳材料、舉辦專題講座等多種形式，對食品安全法進(jìn)行廣泛宣傳，提高人民群眾的食品安全意識和監(jiān)督意識。二是面向食品經(jīng)營主體和食品生產(chǎn)加工企業(yè)反復(fù)宣傳。先后組織十余次食品安全法培訓(xùn)會，對商場超市、食品市場的從業(yè)人員、個體食品經(jīng)營者和食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行多層次、全方位的培訓(xùn)，印發(fā)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)及政策宣傳材料，培訓(xùn)食品經(jīng)營主體和企業(yè)各類人員1萬5千多人次，使食品經(jīng)營者和食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)人員的法律意識、質(zhì)量安全意識和第一責(zé)任人的意識不斷提高。

3、認(rèn)真履職，確保食品安全

區(qū)政府各職能部門采取多重措施，加大監(jiān)管力度，積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局將服務(wù)平臺前移，工作重心下移，做到一企一人、一企一策、一企一站，從食安辦成員單位一直到社區(qū)，全方位寬領(lǐng)域?qū)崟r監(jiān)控。擬定了全國首個《企業(yè)社會責(zé)任》地方標(biāo)準(zhǔn)，得到企業(yè)的認(rèn)同和響應(yīng)。區(qū)工商分局積極推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品市場主體準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)管、巡查和監(jiān)管以及食品抽樣檢驗等食品安全監(jiān)管制度，嚴(yán)格實(shí)行食品索證索票及進(jìn)銷貨臺賬制度，加大市場巡查力度，從源頭抓起，強(qiáng)化責(zé)任。區(qū)衛(wèi)生局強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)管，劃分責(zé)任片區(qū)，將7個街道的餐飲衛(wèi)生包干到區(qū)衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所全體人員，個個有指標(biāo)，人人有任務(wù)，形成層層 領(lǐng)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、層層問責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)長效、常態(tài)監(jiān)管。區(qū)藥監(jiān)分局堅持繼續(xù)做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，牽頭組織開展多次專項整治工作。結(jié)合白下實(shí)際，制定下發(fā)《白下區(qū)食品安全隱患排查工作方案》，著重以餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂、工地食堂為重點(diǎn)區(qū)域，認(rèn)真做好食品安全隱患排查工作，并在食品安全監(jiān)管“過渡期”推行了“周報告”工作制度，推動食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全和完善。區(qū)商貿(mào)局在全區(qū)22家農(nóng)貿(mào)市場成立了“三放心”工作小組，建立了一支近90人的蔬菜檢測、豬肉、豆制品等食品進(jìn)場查主驗貨隊伍，在全區(qū)各市場不間斷的進(jìn)行抽檢。

4、嚴(yán)格執(zhí)法，凈化市場環(huán)境

區(qū)政府及政府職能部門緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極開展鞏固文明城市長效管理、節(jié)日市場專項檢查、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、飲用水等專項整治活動，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，對違法情節(jié)嚴(yán)重的，絕不姑息，堅決查處。2009年區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行了7輪拉網(wǎng)過篩式檢查，共計檢查24690戶次，為200多家無證經(jīng)營單位補(bǔ)辦了餐飲服務(wù)許可證，對違法情節(jié)嚴(yán)重的90戶餐飲企業(yè)給予了行政處罰，罰款金額為17.28萬元。區(qū)工商分局突出抓好對節(jié)日市場的專項執(zhí)法檢查，共檢查食品經(jīng)營戶3072余戶，立案查處各類食品類案件24件，責(zé)令整改113戶，受理食品類消費(fèi)投訴203起。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局共查處食品違法案件58件，涉案貨值達(dá)250余萬，有力凈化了食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

檢查組認(rèn)為，食品安全法頒布實(shí)施以來，區(qū)政府及相關(guān)職能 部門貫徹實(shí)施食品安全法態(tài)度積極，措施到位，執(zhí)法有力，成效顯著。截止目前，全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事故。

二、存在的主要問題

食品安全法實(shí)施近一年時間，由于地方配套性的法規(guī)相對滯后，實(shí)施細(xì)則尚未出臺，做好貫徹實(shí)施食品安全法存在著一些問題和困難。

1、食品質(zhì)量安全宣傳不夠深入。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者對法律規(guī)定的第一責(zé)任人的責(zé)任不甚了解，或者了解的不全面。食品安全管理制度、從業(yè)人員健康管理制度等法律規(guī)定的企業(yè)自律制度不健全，有的從業(yè)人員未申領(lǐng)健康證，一些企業(yè)采購食品未嚴(yán)格執(zhí)行索證、索票制度，還有一定數(shù)量的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，還存在著設(shè)備差、部分人員素質(zhì)不高、流動性大，缺乏自律和誠信意識等問題。

2、監(jiān)管部門職責(zé)和分工不夠明晰。由于食品安全法對生產(chǎn)加工、流通領(lǐng)域及餐飲服務(wù)的概念沒有清晰的界定，對于 “前店后廠（坊）”的經(jīng)營模式，賣場內(nèi)加工食品的攤位，以及食品流動攤點(diǎn)、大排檔等分段劃定不明朗，監(jiān)管責(zé)任主體含糊不清，造成有的出現(xiàn)多頭管理，有的又無人管理，監(jiān)管銜接出現(xiàn)空檔。

3、職能調(diào)整面臨的問題。由于機(jī)構(gòu)改革還在進(jìn)行當(dāng)中，監(jiān)管職能調(diào)整沒有到位，相應(yīng)的監(jiān)管體制和工作機(jī)制不夠健全，新老體制所賦予部門的職責(zé)存在矛盾，給監(jiān)督、管理中的行政許可和執(zhí)法造成困難。

三、幾點(diǎn)建議

為了進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范食品安全法在我區(qū)的貫徹實(shí)施，切實(shí)保障人民生命安全，針對這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組提出以下建議：

1、強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳監(jiān)督效果。各監(jiān)管部門要深入加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)會食品安全法及相關(guān)法律、法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作。要繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營者和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，不斷提高其專業(yè)知識水平、職業(yè)道德素質(zhì)和守法經(jīng)營意識，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要加大宣傳力度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，經(jīng)常、廣泛、深入地宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，普及食品安全科學(xué)知識，提高公眾對食品安全問題的鑒別能力，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)意識，自覺抵制不安全食品。

2、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制。抓好食品安全是政府的重要職責(zé)，是以人為本的具體體現(xiàn)。區(qū)政府要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，重新構(gòu)建政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、各部門聯(lián)合分段監(jiān)管食品安全的新體系。積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，職能調(diào)整盡快到位，督促職能部門要以對人民群眾身體健康負(fù)責(zé)的精神，各司其職，更加積極主動地做好各項工作。相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互配合，忠于職守、盡職盡責(zé)。區(qū)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管機(jī) 構(gòu)和隊伍建設(shè)，加大對食品安全工作的投入,不斷提高食品安全工作的監(jiān)管能力，盡快建立與食品安全法及我區(qū)實(shí)際相適應(yīng)的食品安全管理運(yùn)行機(jī)制，確保食品安全法各項監(jiān)管制度落實(shí)到位。

3、完善監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平。區(qū)政府及相關(guān)部門要堅持預(yù)防為主、源頭治理的工作思路，專項整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善食品安全長效監(jiān)管的綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制。各監(jiān)管部門要加大檢查頻次和力度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者做好相應(yīng)的整改工作。圍繞重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)食品和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有效措施，加強(qiáng)管理，扎實(shí)推進(jìn)食品安全法的貫徹落實(shí)。針對我區(qū)食品安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法檢查力度，集中對無證經(jīng)營、設(shè)施不完善、環(huán)境不衛(wèi)生的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面的清理整頓。要積極探索食品安全社會監(jiān)督體系的建設(shè)。加強(qiáng)與人民群眾、新聞媒體等溝通聯(lián)系，進(jìn)一步完善食品安全工作議事規(guī)則、信息發(fā)布與報送、義務(wù)監(jiān)督員和舉報投訴及獎勵辦法等一系列制度，鼓勵社會各界力量積極參與社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會監(jiān)督、自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)的功能，大力倡導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、文明經(jīng)營的風(fēng)尚，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)健康發(fā)展。

四、對完善食品安全法配套政策、法規(guī)的建議

由于《食品安全法》頒布時間短，實(shí)施細(xì)則還沒出臺，小作坊和食品攤販既有生產(chǎn)行為，又有經(jīng)營行為，這些小作坊、小攤販存在使用食品添加劑不當(dāng)、生產(chǎn)衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等問題，一定 數(shù)量的小餐飲店設(shè)施設(shè)備簡陋，從業(yè)人員食品安全意識不強(qiáng)，食品加工操作不規(guī)范?，F(xiàn)行法律在監(jiān)管上又存在著責(zé)任主體不清的情況，給政府依法有效監(jiān)管帶來一定的難度。食品安全法第二十九條規(guī)定：“食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)監(jiān)督管理，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依照本法制定”。會后，我們將依法向上級人大提出建議，盡快建立地方法規(guī)，細(xì)化各職能部門的監(jiān)管責(zé)任，積極構(gòu)建“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的食品安全監(jiān)管平臺。切實(shí)實(shí)現(xiàn)從田園到餐桌的無縫銜接和監(jiān)管，確保人民群眾生命安全真正落在實(shí)處。

以上報告，請審議。

第四篇：食品安全法執(zhí)法檢查自查報告（精選）

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于貫徹實(shí)施《食品安全法》情況的自查報告

縣人大常委會辦公室：

根據(jù)**縣人大常委會辦公室關(guān)于印發(fā)《**縣人大常委會關(guān)于檢查<中華人民共和國食品安全法>實(shí)施情況的方案的通知》（*人辦?2012?11號）文件要求，我局就貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)報告如下：

一、工作開展情況

（一）高度重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳力度

《食品安全法》自2009年6月1日起施行。《食品安全法》的公布施行，對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我國食品安全整體水平，具有重要意義。我局站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)依法行政和監(jiān)管責(zé)任制的高度，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，深化對《食品安全法》重要意義的認(rèn)識，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)力度，為《食品安全法》的全面貫徹實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。

采取舉辦培訓(xùn)班、開展宣傳活動、發(fā)放宣傳資料等多種方式，加強(qiáng)對《食品安全法》的宣傳，做到進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)，為實(shí)施《食品安全法》營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，提高了執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。2009年2月28日，《食品安全法》一頒布，我局就在第一時間將該法印發(fā)至全局干部職工，確保人手一冊，組織大家開展學(xué)習(xí)。把深入貫徹實(shí)施《食品安全法》列入重要議事日程，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，努力改進(jìn)食品安全管理工作。在6月1日《食品安全法》正是實(shí)施前，我局共組織干部職工學(xué)習(xí)達(dá)100余人次，要求大家深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，學(xué)好《食品安全法》、熟悉《食品安全法》、掌握《食品安全法》、貫徹《食品安全法》和執(zhí)行《食品安全法》，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。同時，按照省、市局的要求，我局多次選派食品股、法規(guī)股組織相關(guān)人員參加省市局組織的《食品安全法》知識培訓(xùn)，再由法規(guī)股組織全局干部職工統(tǒng)一對該法進(jìn)行學(xué)習(xí)考試。2010年、2011年和2012年，我局在年初培訓(xùn)教育工作意見上對開展《食品安全法》的教育培訓(xùn)做出安排。均以正式文件形式要求食品股和法規(guī)股聯(lián)合組織對全局干部職工進(jìn)行《食品安全法》的培訓(xùn)。3年來，共印發(fā)關(guān)于開展《食品安全法》相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考試等文件共5個。

二是加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者學(xué)習(xí)《食品安全法》的指導(dǎo)，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者掌握了食品安全法律知識，自覺守法經(jīng)營。自2009年起，我局每年組織食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位負(fù)

責(zé)人和質(zhì)量管理人員對《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。截止目前，共舉辦了6次大型管理相對人的培訓(xùn)會議，參會人員達(dá)800余人次，印發(fā)培訓(xùn)資料達(dá)50000余頁，在會議上，重點(diǎn)由食品股、法規(guī)股安排專人對《食品安全法》相關(guān)法律條文進(jìn)行講解，還邀請市局食品科科長為企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人授課。

三是我局充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，采取多種形式，廣泛開展《食品安全法》宣傳，切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的食品安全法律意識和監(jiān)督意識，為法律的貫徹實(shí)施營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。在每年的“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、6月安全生產(chǎn)月、9月質(zhì)量月等采取懸掛橫幅、現(xiàn)場咨詢、質(zhì)量月標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料、實(shí)物比較、電視報道、文藝匯演等形式，廣泛開展了全方位、多視角、多角度的食品安全法宣教工作。3年來，共發(fā)放宣傳資料2000余份，接待咨詢?nèi)藬?shù)1000余人次。每年組織人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、消費(fèi)者代表等參加“食品安全大家行，質(zhì)監(jiān)邀你看企業(yè)”活動，讓這些代表見證了我縣部分食品的生產(chǎn)過程，通過他們宣傳《食品安全法》。同時，積極報道、協(xié)調(diào)食品安全工作，在市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站、刊物、縣政府門戶網(wǎng)站、各簡報上刊發(fā)食品安全監(jiān)管工作動態(tài)和食品安全知識。

（二）積極探索新形勢下食品安全監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化食品

生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識

《食品安全法》確立了食品生產(chǎn)者經(jīng)營者的法律責(zé)任、道德責(zé)任和社會責(zé)任。我局積極主動深入到食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展企業(yè)主體責(zé)任指導(dǎo)服務(wù)，全縣所有的食品生產(chǎn)企業(yè)和絕大部分生產(chǎn)加工單位均簽訂了《食品質(zhì)量安全責(zé)任書》和《食品質(zhì)量安全承諾書》，為食品生產(chǎn)加工單位守法生產(chǎn)加工、誠信經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識。

（三）突出工作重點(diǎn)，狠抓專項整治

以貫徹落實(shí)執(zhí)行《食品安全法》為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全整頓工作。按照國家和省市縣的部署，我局充分利用《食品安全法》頒布實(shí)施的有利時機(jī)，結(jié)合《食品安全法》的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行，每年均制定了食品安全整頓工作實(shí)施方案。3年來，共制定了《肉制品專項整治方案》、《地溝油專項整治方案》、《****整治方案》等10余個專項整治方案。明確了工作內(nèi)容、目標(biāo)、時限。在監(jiān)管工作中，堅持日常巡回監(jiān)督與專項整治相結(jié)合的工作方式，加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查。

一是嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全日常監(jiān)管。對27家獲證企業(yè)35張生產(chǎn)許可證及時進(jìn)行了到期換證和年審工作。2009年幫扶2戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證，2010年幫扶1戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證,2011年幫扶2

戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證，2012年幫扶2戶企業(yè)取得了食品生產(chǎn)許可證。《食品安全法》實(shí)施以來，我局按照食品生產(chǎn)許可條件，建議省市局注銷達(dá)不到食品質(zhì)量安全條件的企業(yè)3家5張生產(chǎn)許可證。

二是加大抽查力度確保食品質(zhì)量安全。近幾年，根據(jù)年初制定的計劃認(rèn)真開展了食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢。3年來對面條、食用油、白酒、**粉條、紅豆腐、湯圓粉、肉制品等樣品進(jìn)行了抽樣檢查，樣品數(shù)量、抽樣覆蓋面及食品合格率每年均有明顯提升。

三是開展專項檢查。2011年以來，在全縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。到目前為止，共出動執(zhí)法人員608人次，檢查食品生產(chǎn)加工單位367家次，立案查處3起，移送司法機(jī)關(guān)1起。

四是抓好以傳統(tǒng)、重要節(jié)日為重點(diǎn)的節(jié)日食品安全檢查。重大節(jié)日活動期間，在全縣范圍內(nèi)部署、開展專項整治活動及聯(lián)合執(zhí)法。我局開展食品安全監(jiān)管工作主要采取日常監(jiān)管和聯(lián)合專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，兩年來，我局在年初、“春節(jié)”、“3.15”、“五一”勞動節(jié)、“中秋.國慶”節(jié)日前，積極聯(lián)合縣工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、食藥監(jiān)局等多部門，對全縣食品企業(yè)開展了聯(lián)合監(jiān)督檢查及食品安全宣傳工作。截止目前我縣未發(fā)生一起食品安全責(zé)任事故，有效地保障了全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全，確保了食品

安全。

（四）完善應(yīng)急預(yù)案。

為有效預(yù)防、及時控制和消除食品安全事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我縣食品安全事故應(yīng)急處理工作，確保全縣人民生命安全，我局根據(jù)《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合**縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)現(xiàn)狀，及時修訂完善了《**縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》。建立和完善了食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制。

二、工作亮點(diǎn)

近年來，我局依據(jù)《食品安全法》及實(shí)施條例等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，通過《食品安全法》及實(shí)施條例等法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)等工作，認(rèn)真貫徹、落實(shí)、執(zhí)行《食品安全法》及實(shí)施條例等法律法規(guī)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，確保了我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，取得了顯著的階段性成效，呈現(xiàn)出許多工作亮點(diǎn)，多次得到縣委、政府的肯定和表彰。

亮點(diǎn)一：*********茶通過名牌產(chǎn)品的培育，于2009年獲評為四川省第九屆“四川名牌”產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了我縣名牌產(chǎn)品零的突破。2011年順利通過四川省第十屆“四川名牌”產(chǎn)品復(fù)查。

亮點(diǎn)二：“*****茶”和“**紅茶”分別于2010年和2011年成功申報為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。占全市地理標(biāo)志保護(hù)

產(chǎn)品的***%，是全省唯一獲得兩個地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的區(qū)縣。

亮點(diǎn)三：幫助指導(dǎo)部分食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。在生產(chǎn)場地的選址、車間建設(shè)、設(shè)備布局、工藝流程、原輔料采購、使用、生產(chǎn)加工過程中采用先進(jìn)經(jīng)驗，借鑒標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)質(zhì)量的提升。在2011年全市標(biāo)準(zhǔn)化工作大會上，縣政府被市政府授牌表彰為全市標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)縣。我局也多年被市局表彰為標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)縣局。

亮點(diǎn)四：建立了食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全信用檔案，對每個取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)建立了食品質(zhì)量安全檔案。對企業(yè)實(shí)行誠信信用管理，對具有不良信用的，增加檢查頻次，確保安全信用制度有序推動運(yùn)行。

三、存在問題

食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項長期的、系統(tǒng)的工作，涉及面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。雖然我局在確保食品質(zhì)量安全工作方面取得了一些的成績，但是離上級要求還有一定差距。

一是宣傳教育不夠深入細(xì)致。經(jīng)常性宣傳教育不夠，宣傳形式單一，宣傳力度不大，社會輿論氛圍不濃。一些地方滿足于面上的宣傳，不注重針對不同對象采取個性化的宣傳教育，不愿做耐心細(xì)致的宣傳教育工作，普法的廣度和深度還有待于加強(qiáng)。

二是在源頭抓質(zhì)量，全面提高我縣食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的力度、方法、措施和食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位自律行為有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于食品行業(yè)點(diǎn)多面廣，特別是小作坊數(shù)量較多（我縣取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)占全縣食品生產(chǎn)加工數(shù)的比例很小，不到10%），給食品安全日常監(jiān)督工作帶來很大困難。目前，對于小作坊的監(jiān)管在證照方面還是一個空白，大部分小作坊為傳統(tǒng)的手工制作，人員素質(zhì)普遍偏低，食品質(zhì)量安全意識淡薄，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，食品安全長效監(jiān)管機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全。

三是對食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管水平需要提高。在創(chuàng)新方法、總結(jié)新經(jīng)驗等方面有一定差距。在提高食品質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)方面措施還不夠得力。

四是食品質(zhì)量安全監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)與人員嚴(yán)重不足。我局食品質(zhì)量安全監(jiān)督專業(yè)人員嚴(yán)重不足，目前，全局只有1名食品監(jiān)管專職人員。執(zhí)法監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)更是嚴(yán)重不足，沒有食品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法用車、攝像、照相等設(shè)備，執(zhí)法工作開展非常困難。

五是食品檢驗檢測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于《食品安全法》規(guī)定“縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗。進(jìn)行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不收取檢驗費(fèi)和其他任何費(fèi)用。”在食品抽樣檢驗方面，一方面我局檢驗用房和檢驗裝

備嚴(yán)重缺乏，沒有抽檢用車；另一方面，食品檢驗檢測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。致使食品檢驗檢測工作開展非常困難。

四、下一步工作打算

食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全。實(shí)施《食品安全法》，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管是一項長期而艱巨的工作。今后，我局將進(jìn)一步加大貫徹實(shí)施《食品安全法》力度，加大行政執(zhí)法力度，切實(shí)解決好食品質(zhì)量安全監(jiān)管中存在的各種問題，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的長效管理，使人民群眾能吃上放心的食品。著力推進(jìn)以下幾個方面工作：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照《食品安全法》確定的“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的要求，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的責(zé)任。采取有力措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

二是進(jìn)一步抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)日常監(jiān)管。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)對已經(jīng)獲證的企業(yè)證后監(jiān)管，充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員的技術(shù)優(yōu)勢，提高監(jiān)管效能。深入開展農(nóng)村食品小作坊專項整治工作。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，對無證照生產(chǎn)經(jīng)營、濫用添加劑、使用非食品原料以及生產(chǎn)假冒偽劣食品的違法行為堅決打擊，對制假窩點(diǎn)堅決取締。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化專項整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、飲用水等高風(fēng)險食品為重點(diǎn)品種，加強(qiáng)對上述市場加工單位的專項監(jiān)督檢查與抽樣檢驗檢查，通過專項整治活

動，使非法生產(chǎn)加工行為得到有效遏制。

四是進(jìn)一步加大宣傳力度。要繼續(xù)加大對《食品安全法》的宣傳力度，采取多種形式，開展群眾性的食品安全知識教育。加強(qiáng)食品從業(yè)人員的法律培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會公德教育，促進(jìn)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，形成全社會都能重視、關(guān)心、參與食品質(zhì)量安全工作的良好局面。通過宣傳和培訓(xùn)，努力提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識、守法意識，鼓勵守法生產(chǎn)經(jīng)營。

五、工作建議

一是積極改革創(chuàng)新，健全完善機(jī)制。一是認(rèn)真從源頭上抓質(zhì)量，督促引導(dǎo)獲證企業(yè)全面落實(shí)證后監(jiān)管制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)原材料進(jìn)廠，產(chǎn)品出廠和生產(chǎn)過程監(jiān)管，確保取證企業(yè)不出問題。特別要督促取證企業(yè)進(jìn)行化驗室整建和改造，引導(dǎo)企業(yè)開展自檢，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。二是建議政府組織好質(zhì)監(jiān)、工商藥監(jiān)等相關(guān)單位，深入走訪，積極主動幫助企業(yè)特別是小作坊生產(chǎn)加工證照辦理難等具體問題落到實(shí)處。

二是強(qiáng)化宣教力度，完善培訓(xùn)機(jī)制，營造遵法守法的氛圍。宣傳力度小，工作難度大；宣傳力度大，工作難度就小。充分利用電視臺、報刊、宣傳標(biāo)語、懸掛條幅、發(fā)放宣傳資料等形式，加大對《食品安全法》等法律法規(guī)和相關(guān)知識培訓(xùn)和宣傳力度，達(dá)到家喻戶曉，形成人人關(guān)心食品安全的良

好風(fēng)氣。全面增強(qiáng)企業(yè)第一責(zé)任人和人民群眾的食品安全防范意識。通過宣傳，提高人民群眾對食品安全工作的關(guān)注度和參與度。使廠商們守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

三是增加人員編制。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管需要專業(yè)性較強(qiáng)的知識，便于更好的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在食品生產(chǎn)加工過程中存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，幫助企業(yè)尋找解決問題的方法。建議縣政府在人員編制上適量增加，并選配優(yōu)秀人員，從人才資源上予以保障。

四是加大經(jīng)費(fèi)投入力度，保障監(jiān)管和檢驗檢測需要。在省、市局投入專項經(jīng)費(fèi)不足的情況下，縣政府按照分級負(fù)責(zé)的原則，把食品安全專項經(jīng)費(fèi)納入財政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，安排解決部分專項執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，確保我縣食品安全監(jiān)管工作到位。

五是配備食品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法必需的執(zhí)法車輛、攝像機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法裝備。整合食品質(zhì)量安全檢驗檢測資源與技術(shù)力量，配備檢驗檢測用房與車輛，從硬件上予以保障。

總之，在以后的工作中，我們將緊緊圍繞縣委、縣政府，縣食品安全委員會及市質(zhì)監(jiān)局對食品質(zhì)量安全工作部署，立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，扎實(shí)工作，為確保我縣食品質(zhì)量安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二○一二年四月五日

第五篇：食品安全法執(zhí)法檢查自查匯報

街道《食品安全法》執(zhí)法檢查自查匯報材料

主任、副主任、各位代表：

根據(jù)X市人大常委會辦公室關(guān)于印發(fā)《X市人大常委會關(guān)于開展食品安全執(zhí)法檢查的實(shí)施方案的通知》（平人辦“2012”30號）文件要求，我街道就貫徹實(shí)施《食品安全法》執(zhí)法檢查情 況進(jìn)行了自查，現(xiàn)報告如下：

一、基本情況

自2009年6月1日食品安全法實(shí)施以來，街道辦事處高度重視食品安全問題，堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，積極行動，周密部署，扎實(shí)做好食品安全法的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。相關(guān)職能部門各司其職，通力協(xié)作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全工作機(jī)制，開展專項整治，全街道食品安全狀況得到進(jìn)一步改善。

（一）健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對食品安全執(zhí)法檢查自查工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立了由辦事處分管食品安全工作副主任任組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)街道自查工作。同時，街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次自查工作，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，把食品安全執(zhí)法檢查自查工作納入黨委、辦事處工作議事日程，制訂措施，做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。街道與農(nóng)技水利服務(wù)中心、醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督分所、工商所、中小學(xué)簽訂了食品安全目標(biāo)責(zé)任書，職能部門負(fù)責(zé)對下級簽約。街道辦事處與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全政府負(fù)總責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人意識。

（二）注重宣教，營造執(zhí)法環(huán)境

食品安全執(zhí)法力度直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量、身體健康乃至生命安全。街道采取多種形式讓廣大群眾掌握更多的食品安全知識，形成全民參與、共同監(jiān)管食品安全的良好氛圍。

1、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍人員的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解、全面掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。

2、在?3.15?消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、食品安全宣傳周、6月安全生產(chǎn)月等采取懸掛橫幅、現(xiàn)場咨詢、質(zhì)量月標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料、實(shí)物比較、電視報道、文藝匯演等形式，廣泛開展了全方位、多層次、多角度的食品安全宣教工作。

3、在農(nóng)貿(mào)市場專設(shè)宣傳窗口，改建了兩塊食品安全專用公示欄，用于食品安全檢查情況，蔬菜檢測結(jié)果、食品信息等內(nèi)容的公布。

4、開展了食品安全宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商廠、進(jìn)企業(yè)活動。去年工商所在XX中學(xué)通過廣播、集會授課等形式對學(xué)生開展了食品消費(fèi)知識講座，受到了廣大師生的熱烈歡迎；農(nóng)技水利中心充分利用科技入戶、科技下鄉(xiāng)、培訓(xùn)班等各種形式和手段，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管員、安全檢測員，生產(chǎn)企業(yè)（基地）內(nèi)檢員培訓(xùn)，2011年以來，開展各類培訓(xùn)6次，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)檢員6人；衛(wèi)生部門組織人員赴大橋新村給村民進(jìn)行食品安全講課，使廣大群眾對食品安全有了進(jìn)一步認(rèn)識，群防群控意識不斷增加，公眾對食品安全知曉率或滿意率逐步提高。

（三）認(rèn)真履職，確保食品安全

1、夯實(shí)基礎(chǔ)，抓好乳制品單項審核，穩(wěn)步推進(jìn)流通許可證換 2

發(fā)工作。我們通過實(shí)地走訪、電話催促等方式，自去年起加快換發(fā)食品流通許可證的進(jìn)度。街道在冊食品經(jīng)營戶的換證率已達(dá)到80%，換發(fā)流通許可證的204戶食品戶中有170戶加注了乳制品經(jīng)營的范圍，其中2戶通過審核加注了嬰幼兒乳粉經(jīng)營范圍。

2、依法監(jiān)測，開展流通環(huán)節(jié)食品抽檢，著力保障人民生命健康安全。組織開展了以?強(qiáng)檢測保平安?為核心的食品檢測工作,依法對與人民群眾身體健康息息相關(guān)的純凈水進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)果合格率為100％。此外，我們還積極組織農(nóng)貿(mào)市場食品快速定性檢測，邀請市局檢測車到場檢測。

3、開展多領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，?yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭。根據(jù)市相關(guān)職能部門的統(tǒng)一安排，2011年以來，通過?放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村?、?‘綠劍’之中執(zhí)法行動?、?種子執(zhí)法年?、?食用菌質(zhì)量安全專項監(jiān)測?等專項行動，集中對全街道范圍內(nèi)的農(nóng)資、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等開展專項整治活動，采取執(zhí)法檢查、質(zhì)量抽檢、檢驗檢疫、農(nóng)技指導(dǎo)等手段，對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開展綜合治理，消除農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量隱患，從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。同時，積極在街道轄區(qū)內(nèi)的各無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)示范推廣，對照五有標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理制度、人員配備、生產(chǎn)記錄、質(zhì)量檢測和產(chǎn)品標(biāo)識使用。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理工作，逐步建立起了質(zhì)量安全追溯制度。

4、加大監(jiān)測檢驗力度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測全覆蓋。2011年以來我們以街道監(jiān)測站每月例行監(jiān)測為基礎(chǔ)，以市監(jiān)督抽查為重點(diǎn)，以省、市專項抽檢為補(bǔ)充，加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測檢驗力度，提高農(nóng) 3

產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測覆蓋面。去年以來，街道監(jiān)測站共完成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測754個批次，涉及葉菜、食用菌、瓜果等十幾個種類的果蔬產(chǎn)品，檢測合格率100%。完成蘑菇熒光增白劑檢測282個批次，合格率100%。接受省、市農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管部門抽檢64個批次，也均符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，凈化市場環(huán)境

1、強(qiáng)化監(jiān)管，開展各類食品專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊流通環(huán)節(jié)違法行為。去年以來，累計出動執(zhí)法人員194人次，檢查食品經(jīng)營戶397戶次,先后組織開展了染色海藻冒充紫菜、含鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)、濟(jì)源雙匯肉制品、有毒貽貝、糕點(diǎn)米面制品、燕窩市場、食用油市場專項檢查等多個行動，集中執(zhí)法力量加大市場巡查力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、銷售過期霉變食品、?三無?食品等違法行為，認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營者對食品安全的法定責(zé)任和義務(wù)，監(jiān)督市場開辦者、經(jīng)營者自查和整改食品安全方面的問題，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為。

2、實(shí)行檢打聯(lián)動制度。在做好日常監(jiān)測的同時，街道農(nóng)水中心積極加強(qiáng)與市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站和農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊之間的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化生產(chǎn)執(zhí)法檢查和產(chǎn)品抽檢，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法和?檢打聯(lián)動?，及時查處違法違規(guī)行為，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督深入開展。

3、根據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督所及上級精神要求，今年街道已開展了兩次為確保食品藥品安全的檢查工作。一是X市餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全隱患集中大排查行動，二是對?假冒、不符合標(biāo)準(zhǔn)螺旋藻保健食品?的檢查。為更好的開展創(chuàng)衛(wèi)工作，結(jié)合本街道特點(diǎn)，在1月底 4

和2月初共對創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的無證經(jīng)營小餐飲和公共場所26家提出了整改意見。通過整改，25家單位取得了臨時證，其中有一家不符合發(fā)證要求，無法發(fā)證。另外，對創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域內(nèi)的小餐飲單位增加了檢查和監(jiān)督次數(shù)，加大了巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，采用人性化的監(jiān)督管理辦法，得到了經(jīng)營戶和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持。

4、繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)殖戶抽檢工作，在原有每個月抽檢30%專業(yè)戶的基礎(chǔ)上，增加到每月50%，同時對一些散養(yǎng)戶和平時抽檢較少的養(yǎng)殖戶進(jìn)行突擊抽檢，要做到有豬必檢，并做好檔案記錄。2011年至今，共抽檢規(guī)模豬場1238批次。加大對飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料經(jīng)營點(diǎn)的檢查、監(jiān)管力度。對飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料經(jīng)營點(diǎn)每月不少于2次的監(jiān)管檢查，同時加強(qiáng)抽檢力度，隨機(jī)抽檢飼料是否含違禁藥物。對來路不明的生豬拒絕開具產(chǎn)地、出縣境檢疫證，并調(diào)查其來源，做到源頭清，來路明。

二、存在不足

1、宣傳教育形式力度有待進(jìn)一步細(xì)化；

2、生產(chǎn)環(huán)節(jié)法律意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

3、執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。

三、下步打算

一是進(jìn)一步加大宣傳力度。要繼續(xù)加大對《食品安全法》的宣傳力度，通過宣傳和教育，努力提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識、守法意識，鼓勵守法生產(chǎn)經(jīng)營。

二是進(jìn)一步抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)日常監(jiān)管。加大監(jiān)管力度，對無證照生產(chǎn)經(jīng)營、濫用添加劑、使用非食品原料以及生產(chǎn)假冒偽劣食品的違法行為堅決打擊，對制假窩點(diǎn)堅決取締。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化專項整治。以米面制品、食用油、肉及肉制品、飲用水等高風(fēng)險食品為重點(diǎn)品種，加強(qiáng)對上述市場加工單位的專項監(jiān)督檢查與抽樣檢驗檢查，通過專項整治活動，使非法生產(chǎn)加工行為得到有效遏制。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照《食品安全法》確定的?企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人?的要求，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的責(zé)任。采取有力措施，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅查處違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

總之，食品安全執(zhí)法工作面廣量大，工作還面臨著不少的新情況、新問題，這些都需要我們在今后的工作中妥善處理，努力克服，積極完善，我們將以此次執(zhí)法檢查為契機(jī)，對照要求，全力推進(jìn)，為保障全街道人民飲食安全，構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。