第一篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)概況及50年成就

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)概況及50年成就

新疆地處祖國(guó)西北，戰(zhàn)略地位極為重要，確保新疆的發(fā)展與穩(wěn)定，對(duì)維護(hù)國(guó)家的最高利益和中華民族的根本利益有著重大的戰(zhàn)略意義。我國(guó)歷朝歷代都把屯墾戍邊作為開發(fā)邊疆、鞏固邊防的一項(xiàng)重要國(guó)策，中央政府在新疆地區(qū)大規(guī)模屯墾戍邊始于西漢，以后歷代相襲。這對(duì)統(tǒng)一祖國(guó)、鞏固邊防，促進(jìn)新疆社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都發(fā)揮了重要的歷史作用。1954年10月，中央決定在新疆組建生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，揭開了新疆屯墾史上嶄新的一頁(yè)。半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐證明，這是中央治國(guó)安邦的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策，是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持新疆穩(wěn)定、鞏固祖國(guó)邊防的重大舉措，是中央支援地方，內(nèi)地支援邊疆，兄弟民族相互支援，促進(jìn)新疆社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的有效形式，是在社會(huì)主義新階段對(duì)屯墾戍邊歷史經(jīng)驗(yàn)的繼承和發(fā)展。概括地講，兵團(tuán)有以下幾個(gè)基本特點(diǎn)：一是兵團(tuán)是在特殊的歷史背景和條件下成立的，是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要：二是兵團(tuán)履行中央賦予的屯墾戍邊特殊使命，主要分布在新疆的“兩周一線”；三是兵團(tuán)實(shí)行黨政軍企合一的特殊體制，是社會(huì)實(shí)體、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、準(zhǔn)軍事實(shí)體；四是兵團(tuán)在國(guó)家實(shí)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃單列，為中央財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位，在所轄墾區(qū)內(nèi)自行管理內(nèi)部的行政、司法事務(wù)；五是兵團(tuán)既是中央的直屬單位，又是自治區(qū)重要組成部分，受中央和自治區(qū)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。

兵團(tuán)成立以來(lái)，始終得到了黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的高度重視和關(guān)懷，以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體組建了兵團(tuán)，以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體恢復(fù)了兵團(tuán)，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體支持兵團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展壯大。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在新形勢(shì)下，進(jìn)一步加大對(duì)兵團(tuán)的支持力度。2003年5月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室公開發(fā)布《新疆的歷史與發(fā)展》白皮書，對(duì)屯墾戍邊歷史經(jīng)驗(yàn)和兵團(tuán)的性質(zhì)、地位、任務(wù)和作用作了專章闡述。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)承擔(dān)著國(guó)家賦予的屯墾戍邊職責(zé)，是在自己所轄的墾區(qū)內(nèi)，依照國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)的法律、法規(guī)，自行管理內(nèi)部的行政、司法事務(wù)，在國(guó)家實(shí)行計(jì)劃單列的特殊社會(huì)組織，受中央和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。兵團(tuán)成立后，以屯墾戍邊、造福新疆各族人民為己任，朝著工農(nóng)商學(xué)兵相結(jié)合、農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、工交建服綜合經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展。經(jīng)過(guò)50年的艱苦創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)建立起比較完整的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展體系，各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成就。2004年，兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值302億元，比1954年兵團(tuán)成立時(shí)增長(zhǎng)74倍，占自治區(qū)比重13.7％；實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值11835元，比1954年增長(zhǎng)7.6倍。目前，兵團(tuán)已開墾耕地106萬(wàn)公頃，總?cè)丝?56萬(wàn)人，社會(huì)從業(yè)人員近百萬(wàn)人。下轄14個(gè)師及石河子、五家渠、阿拉爾和圖木舒克4個(gè)城市、185個(gè)團(tuán)場(chǎng)(其中建筑工程團(tuán)11個(gè))、5387個(gè)工交建商及金融、保險(xiǎn)企業(yè)，擁有健全的科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)和公檢法司監(jiān)機(jī)構(gòu)，形成了與自治區(qū)“三個(gè)共同”的發(fā)展格局。

一、共同發(fā)展：兵團(tuán)50年的歷史，是一部與新疆各民族一道投身開發(fā)建設(shè)、共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的歷史。

半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，兵團(tuán)始終與新疆各民族人民一道投身開發(fā)建設(shè)、共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同進(jìn)步。

1、兵團(tuán)成立之后，按照“為各族人民大辦好事”和“不與民爭(zhēng)利”的原則，挺進(jìn)新疆塔克拉瑪干、古爾班通古特兩大沙漠邊緣的前沿和自然環(huán)境惡劣的邊境地帶，興修水利，植樹造林，防風(fēng)固沙，治理鹽堿，在亙古荒原上開辟了田陌連片、渠系縱橫、林帶成網(wǎng)、道路暢通的新綠洲，建起了數(shù)千公里阻擋風(fēng)沙的綠色屏障，初步形成門類比較齊全的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系，成為推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。1981年中央決定恢復(fù)兵團(tuán)建制不久，兵團(tuán)就著手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，著力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。特別是國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，兵團(tuán)進(jìn)一步加大了團(tuán)場(chǎng)改革、企業(yè)改革、國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革力度，以改革促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，進(jìn)一步拓展了西部開發(fā)的空間。2004年與實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略前的1999年相比，5年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)88.8％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)126.9％，職均工資性收入增長(zhǎng)107.9％，科技、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，職工群眾飲水、用電、住房、通訊等基本生活條件有了明顯改善。截止到2004年，兵團(tuán)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)45.7億元，向國(guó)家和自治區(qū)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)150多億元； 2004年，實(shí)現(xiàn)綜合利潤(rùn)8.2億元；農(nóng)業(yè)全面豐收，棉花總產(chǎn)87.78萬(wàn)噸，占自治區(qū)的50％；全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)6.8萬(wàn)人；為職工群眾辦實(shí)事，危舊住房改造、飲用潔凈水、團(tuán)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、連連通道路建設(shè)、中小學(xué)危房改造和廣播電視覆蓋工程等六個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利：自1999年以來(lái)，兵團(tuán)已有17.58萬(wàn)戶職工家庭、50余萬(wàn)人告別了簡(jiǎn)陋的住房，搬進(jìn)了寬敞明亮的新居；城鎮(zhèn)人均住宅面積近25平方米，農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)人均住宅面積近22平方米；70％以上的連隊(duì)職工喝上了自來(lái)水，96％左右的團(tuán)場(chǎng)通了柏油路，農(nóng)電網(wǎng)改造覆蓋171個(gè)團(tuán)場(chǎng)，受益戶58.9萬(wàn)戶；“兩基”人口覆蓋率達(dá)98％；電視、廣播人口覆蓋率分別達(dá)94.6％和90.8％；在崗職工平均工資達(dá)到11332元。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員76.5萬(wàn)人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)108.44萬(wàn)人。

2、改革開放以來(lái)，兵團(tuán)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷探索屯墾戍邊的具體途徑和方式，提出了“發(fā)展壯大兵團(tuán)，致富職工群眾”的工作目標(biāo)和服從一個(gè)大局(即國(guó)家和自治區(qū)的大局)、參與三大建設(shè)(即自治區(qū)大型水利、大型生態(tài)、大型交通建設(shè))、選準(zhǔn)四個(gè)突破(即節(jié)水工程、白綠紅工程、金邊工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)工程)、集中力量做大一個(gè)墾區(qū)(即石河子墾區(qū))的西部大開發(fā)的工作思路。今天，新疆每三畝耕地中就有一畝是兵團(tuán)開墾的；兵團(tuán)棉花單產(chǎn)多年保持全國(guó)紀(jì)錄，棉花出口總量占全國(guó)的50％，是全國(guó)最大的商品棉生產(chǎn)基地；新疆糧食產(chǎn)量的19.9％、油料產(chǎn)量的30％、甜菜產(chǎn)量的44.5％來(lái)自于兵團(tuán)。依托農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，兵團(tuán)初步形成了獨(dú)具特色的以食品、紡織、農(nóng)用節(jié)水器材、建材為支柱的工業(yè)體系：兵團(tuán)番茄制品生產(chǎn)能力達(dá)50萬(wàn)噸，占全國(guó)的50％：紡織行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)80萬(wàn)錠；農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)已經(jīng)具備裝備滴灌3000萬(wàn)畝、噴灌800萬(wàn)畝的生產(chǎn)能力；11家上市公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出；進(jìn)出口總額由2002年的4.9億美元增加到2004年的19.73億美元，占自治區(qū)的51％；新天國(guó)際、中基實(shí)業(yè)、農(nóng)墾股份3家企業(yè)躋身全國(guó)外貿(mào)500強(qiáng)。

3、兵團(tuán)先進(jìn)的農(nóng)田規(guī)劃、生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新疆大農(nóng)業(yè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的示范帶動(dòng)作用。在實(shí)施自治區(qū)黨委“一黑一白”戰(zhàn)略中，兵團(tuán)大力推廣棉花地膜栽培技術(shù)，自1979年王震同志從日本帶回棉花地膜栽培技術(shù)以來(lái)，目前兵團(tuán)700萬(wàn)畝棉花全部實(shí)現(xiàn)了地膜栽培，并將此技術(shù)推廣到玉米、番茄等作物?！笆濉逼陂g，兵團(tuán)大力推廣噴灌、微灌尤其是膜下滴灌新技術(shù)，節(jié)水灌溉面積達(dá)750萬(wàn)畝，占兵團(tuán)全部播種面積的52.37％，每年可節(jié)水6億多立方米，成為全國(guó)領(lǐng)先的節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)，被稱為“中國(guó)西部節(jié)水農(nóng)業(yè)的一次革命”，有力地帶動(dòng)了地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；兵團(tuán)推廣運(yùn)用精準(zhǔn)種子、精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)播種、精準(zhǔn)灌溉、精準(zhǔn)收獲和精準(zhǔn)田間生態(tài)監(jiān)控六大技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到85％以上，開展了以生物防治為主的綜合防治工作，并加快了人工影響天氣的現(xiàn)代化建設(shè)步伐，為新疆各族人民奔向小康社會(huì)發(fā)揮了重要的示范和輻射作用。大力推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使兵團(tuán)棉花單產(chǎn)從1980年的35.64公斤，提高到2004年的124公斤，提高近3倍，單產(chǎn)水平分別是自治區(qū)和全國(guó)的1.2倍和1.5倍。同期，兵團(tuán)棉花總產(chǎn)由3.48萬(wàn)噸增長(zhǎng)到87.78萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24倍，占全國(guó)棉花比重13.9％。在兵團(tuán)的科技示范帶動(dòng)下，自治區(qū)地方也很快推廣了地膜栽培和節(jié)水灌溉技術(shù)，棉花生產(chǎn)與兵團(tuán)同步大幅度增長(zhǎng)，單產(chǎn)由1980年的29.14公斤提高到2004年的104公斤，提高2.6倍，總產(chǎn)由7萬(wàn)噸提高到175萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21倍，使新疆棉花產(chǎn)量占到全國(guó)的27％。

4、兵團(tuán)自2000年實(shí)施國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，至2004年5年間，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資近600億元，為“九五”時(shí)期的2.2倍。這是兵團(tuán)歷史上投資規(guī)模最大、增長(zhǎng)最快的時(shí)期。2004年，兵團(tuán)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資129億元，比2002年增長(zhǎng)33％，年均增長(zhǎng)11％，兩年累計(jì)完成投資250.2億元。作為自治區(qū)的重要組成部分，兵團(tuán)固定資產(chǎn)投資的大幅增長(zhǎng)，客觀上成為自治區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的新的增長(zhǎng)極，成為新疆繁榮發(fā)展進(jìn)步、全面建設(shè)小康社會(huì)的推動(dòng)力量。

二、共同繁榮進(jìn)步：兵團(tuán)50年的歷史，是一部與新疆各族人民互相支持、和諧發(fā)展、共同進(jìn)步的歷史。

l、50年來(lái)，自治區(qū)各級(jí)黨委、政府和各族人民對(duì)兵團(tuán)的改革發(fā)展給予了大力和無(wú)私的支持，自治區(qū)出臺(tái)的相當(dāng)多的政策都明確適用于兵團(tuán)。各族人民群眾充分理解、大力支持兵團(tuán)加快發(fā)展，給予了各種形式的支援，形成了各民族相互支援、和諧發(fā)展、共同進(jìn)步的魚水關(guān)系。兵團(tuán)建立初期組織農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃時(shí)，各地政府給兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)劃撥了大片國(guó)有荒地和草場(chǎng)，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾主動(dòng)為勘界定址的工程人員當(dāng)向?qū)?，為生產(chǎn)部隊(duì)提供勞動(dòng)工具、手把手地給戰(zhàn)士傳授生產(chǎn)技能；20世紀(jì)90年代初，農(nóng)二師塔里木墾區(qū)嚴(yán)重干旱，巴音郭楞蒙古自治州黨委和政府在自身用水十分緊張的情況下，采取應(yīng)急措施，先后五次向該墾區(qū)送輸水2.45億立方米。正是這種大力支持，保證了兵團(tuán)的發(fā)展擁有廣闊的空間，使兵團(tuán)事業(yè)從無(wú)到有、從小到大，發(fā)展成為自治區(qū)的重要組成部分，為完成屯墾戍邊的使命提供了前提條件。

2、兵團(tuán)成立之初，就制定了《關(guān)于援助新疆地區(qū)農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題的規(guī)定》和《關(guān)于擁政愛民為各族人民大辦好事綱要十二條》。50年來(lái)，兵團(tuán)黨委堅(jiān)持對(duì)廣大干部職工進(jìn)行馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀和黨的民族宗教政策教育，在自治區(qū)的統(tǒng)一部署下，堅(jiān)持不懈開展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)，使“三個(gè)離不開”思想更加深入人心。兵團(tuán)各級(jí)不斷派出科技人員、醫(yī)務(wù)人員到地方農(nóng)村、牧區(qū)推廣先進(jìn)適用技術(shù)，送醫(yī)送藥上門，每年撥出專款支援地方建設(shè)。兵團(tuán)把組建初期極端困難條件下創(chuàng)建的一大批工廠、電站、水庫(kù)、學(xué)校無(wú)償移交給地方；50年來(lái)，兵團(tuán)組織巡回醫(yī)療隊(duì)深入農(nóng)村牧區(qū)為各族群眾治病212萬(wàn)人次：從1995年起，兵團(tuán)本級(jí)每年拿出1000萬(wàn)元(今年1200萬(wàn)元)作為支援地方建設(shè)的專項(xiàng)資金：1990年，兵團(tuán)從農(nóng)六師、農(nóng)七師、農(nóng)八師選派一批優(yōu)秀基層干部到南疆三地州充實(shí)基層政權(quán)，又選派醫(yī)生、教師支援和田地區(qū)；2003年，兵團(tuán)吸收3000多名地方大中專畢業(yè)生到兵團(tuán)就業(yè)；1999年至2004年，6批1380名南疆地方基層少數(shù)民族干部到兵團(tuán)掛職鍛煉。多年來(lái)，兵團(tuán)與地方干部互相掛職、相互聯(lián)系、互學(xué)共建，形成制度，使兵地團(tuán)結(jié)、融合發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。

3、改革開放以來(lái)，兵地融和發(fā)展的關(guān)系進(jìn)一步得到加強(qiáng)，尤其是近些年在中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂(lè)泉同志的倡導(dǎo)下，在樂(lè)泉同志親自主持的石河子、哈密兩次會(huì)議的推動(dòng)下，兵地融合發(fā)展勢(shì)頭迅猛。雙方按照“經(jīng)濟(jì)互融、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、干部互掛、文明共建”的思路，全面提升兵地關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)和兵地團(tuán)結(jié)，形成了“邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮”的良好局面。在中央的關(guān)懷、自治區(qū)黨委和政府的支持下，兵團(tuán)和地方一樣享受國(guó)家對(duì)西部地區(qū)大開發(fā)的全部?jī)?yōu)惠政策，可以享受自治區(qū)及各地州關(guān)于招商引資、開發(fā)資源的優(yōu)惠政策，可以共同參與自治區(qū)大型水利、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。以此為基礎(chǔ)，兵團(tuán)和地方積極進(jìn)行了融合性經(jīng)濟(jì)的探索和實(shí)踐：1986年，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展，巴音郭楞蒙古自治州與當(dāng)?shù)乇鴪F(tuán)農(nóng)二師、石油等駐巴州單位共同協(xié)商，提出把“三股”力量擰成一股繩，走融合發(fā)展之路；哈密地區(qū)打破了地域和行政界限，同農(nóng)十三師積極進(jìn)行融合共建，統(tǒng)一編制了區(qū)域土地和資源利用規(guī)劃，合理配置優(yōu)勢(shì)資源，雙方市場(chǎng)向?qū)Ψ介_放，不斷拓寬融合共建的領(lǐng)域和空間；2002年9月，地處天山北坡經(jīng)濟(jì)帶的奎屯市成立了天北新區(qū)管委會(huì)，劃出60平方公里的土地，交給駐扎當(dāng)?shù)氐谋鴪F(tuán)農(nóng)七師開發(fā)管理，農(nóng)七師則利用自己獨(dú)特的優(yōu)質(zhì)棉等優(yōu)勢(shì)資源招商引資，引來(lái)企業(yè)產(chǎn)生的效益由兩家分成，既解決了農(nóng)七師沒(méi)有財(cái)政的“瓶頸”問(wèn)題，奎屯市的建城城區(qū)也一下子擴(kuò)大了近一倍。在自治區(qū)統(tǒng)一部署、各級(jí)黨政積極協(xié)調(diào)和推動(dòng)下，兵團(tuán)135個(gè)團(tuán)場(chǎng)的土地確權(quán)勘界工作已經(jīng)完成，占團(tuán)場(chǎng)總數(shù)的77.14％。

兵團(tuán)作為自治區(qū)的重要組成部分，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)，始終是開發(fā)建設(shè)新疆、造福各族人民的一支重要力量，始終是維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、保持新疆穩(wěn)定的一支重要力量。

三、共守邊防：兵團(tuán)50年的歷史，是一部與各族軍民共同穩(wěn)定新疆和鞏固祖國(guó)邊防的歷史。

兵團(tuán)作為新疆穩(wěn)定、邊防鞏固的重要力量，堅(jiān)持勞武結(jié)合，與軍隊(duì)、武警、人民群眾共同在邊境地區(qū)建立了“軍警兵民”四位一體的聯(lián)防體系，50多年來(lái)，在打擊和抵御境內(nèi)外分裂勢(shì)力的破壞和滲透活動(dòng)，保衛(wèi)祖國(guó)的邊疆穩(wěn)定和安全等方面發(fā)揮了不可替代的特殊作用，在歷次反侵略、反顛覆、反分裂和打擊“三股勢(shì)力”的重大斗爭(zhēng)中出色地完成了任務(wù)。

1.兵團(tuán)在邊境10—30公里寬、長(zhǎng)達(dá)2019公里(全區(qū)5000公里)的邊防線上組建了由58個(gè)邊境團(tuán)場(chǎng)構(gòu)成的邊境團(tuán)場(chǎng)帶，形成了一道堅(jiān)實(shí)的國(guó)防屏障。長(zhǎng)期以來(lái)，邊境團(tuán)場(chǎng)干部職工與邊防部隊(duì)共同創(chuàng)造了聯(lián)勤聯(lián)防、赴邊合訓(xùn)的預(yù)警防范機(jī)制。

2.兵團(tuán)組建了一支由兵團(tuán)軍事部，師、團(tuán)武裝部12萬(wàn)民兵構(gòu)成的維穩(wěn)戍邊基干力量。

3.新疆解放初期，兵團(tuán)就一邊進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，一邊進(jìn)行剿匪反霸，幫助地方建立政權(quán)，維護(hù)社會(huì)治安，穩(wěn)定政治局面。

4.1962年新疆發(fā)生“伊塔事件”后，大量邊民外逃，兵團(tuán)根據(jù)中央指示，迅速抽調(diào)數(shù)萬(wàn)官兵開赴邊境地區(qū)實(shí)行“三代”，很快填補(bǔ)了社會(huì)管理空白，恢復(fù)了生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序。

5.兵團(tuán)58個(gè)邊境團(tuán)場(chǎng)長(zhǎng)期種主權(quán)田，放政治牧，在捍衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)土完整的斗爭(zhēng)中，以民對(duì)軍、反蠶食反滲透，抵御潛入潛出，堅(jiān)守每一寸國(guó)土，為維護(hù)祖國(guó)領(lǐng)土完整作出了重大貢獻(xiàn)，為近年中俄、中哈邊境爭(zhēng)議地段確權(quán)劃界爭(zhēng)取對(duì)我方有利提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的事實(shí)依據(jù)。

6.中印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)時(shí)，兵團(tuán)積極支前，擔(dān)負(fù)西線運(yùn)輸任務(wù)，是戰(zhàn)時(shí)兵員補(bǔ)充和后勤基地，是協(xié)助軍隊(duì)鎮(zhèn)守邊關(guān)的重要力量。

7.在歷次處理突發(fā)性事件和抗災(zāi)搶險(xiǎn)期間，兵團(tuán)民兵沖鋒在前，維護(hù)了新疆穩(wěn)定，是處理突發(fā)事件平暴判亂的強(qiáng)大力量，是穩(wěn)定人心的安全區(qū)。

四、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)和諧社會(huì)，兵團(tuán)的明天更加美好

為更好地貫徹黨的十六大精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)，兵團(tuán)黨委近期提出了加快推進(jìn)兵團(tuán)新型工業(yè)化進(jìn)程的總體戰(zhàn)略構(gòu)想和目標(biāo)，即加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換步伐，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，集中力量發(fā)展壯大食品及醫(yī)藥工業(yè)、紡織工業(yè)、農(nóng)用裝備制造業(yè)，化工及礦產(chǎn)業(yè)、建材工業(yè)、能源工業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源兩大基地，全面提升工業(yè)整體水平，確立工業(yè)的主導(dǎo)地位。

今后五到十五年，兵團(tuán)將分階段、有步驟地推進(jìn)新型工業(yè)化，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)顯著提高”的發(fā)展目標(biāo)。即工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量顯著提高。到2010年工業(yè)增加值達(dá)到130億元，到2015年新型工業(yè)化取得突破性進(jìn)展，到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的歷史性跨越；工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提高。到2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到全國(guó)屆時(shí)平均水平，到2015年農(nóng)產(chǎn)品加工水平明顯提高，到2020年企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益全面提高；工業(yè)科技含量顯著提高。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2004年的2.7％提高到2010年的10％，到2015年主要行業(yè)和骨干企業(yè)的工藝技術(shù)和裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；職工收入和就業(yè)水平顯著提高。職工收入年均增長(zhǎng)7％以上，城鎮(zhèn)化率2010年達(dá)到50％，2015年達(dá)到60％、2020年達(dá)到70％。工業(yè)增加值“十一五”期間保持年均增長(zhǎng)18％左右的速度，后十年保持年均增長(zhǎng)15％的速度。

在50年的歷史中，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)肩負(fù)黨中央賦予的屯墾戍邊歷史使命，其以“熱愛祖國(guó)，無(wú)私奉獻(xiàn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取”為主要內(nèi)涵的兵團(tuán)精神，正凝聚成一座無(wú)言的豐碑，成為中華民族精神的重要組成部分?；厥走^(guò)去，兵團(tuán)的廣大干部職工懷著對(duì)祖國(guó)對(duì)人民的無(wú)限忠誠(chéng)，大力弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，艱苦奮斗半個(gè)世紀(jì)，在新疆的發(fā)展與穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī)；展望未來(lái)，在新的世紀(jì)，我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們決心在黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委和自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，始終把兵團(tuán)屯墾戍邊的事業(yè)放到國(guó)家和民族最高利益的高度，放到新疆歷史長(zhǎng)河中，放到新疆工作大局中去認(rèn)真對(duì)待和把握，既要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)發(fā)展，壯大綜合實(shí)力，又要始終牢記神圣使命，與新疆各族人民一道，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，鞏固祖國(guó)西北邊防，把屯墾戍邊千秋大業(yè)推向前進(jìn)，為穩(wěn)疆興疆、富民固邊作出新的、更大的貢獻(xiàn)，讓黨中央放心，讓全國(guó)人民滿意。（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部供稿）

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱兵團(tuán)）組建于1954年，承擔(dān)著國(guó)家賦予的屯墾戍邊的職責(zé)，是新疆維吾爾自治區(qū)的重要組成部分，自行管理內(nèi)部的行政、司法事務(wù)，在國(guó)家實(shí)行計(jì)劃單列，是中央一級(jí)預(yù)算單位。兵團(tuán)從成立后，以轉(zhuǎn)業(yè)官兵為基礎(chǔ)，匯集了來(lái)自全國(guó)各地的大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和城鄉(xiāng)青壯年，按照“不與民爭(zhēng)利”的原則，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，在天山南北的塔克拉瑪干、古爾班通古特兩大沙漠邊緣興修水利，植樹造林，架橋修路，興建了一大批團(tuán)場(chǎng)、企業(yè)和新城鎮(zhèn)。

兵團(tuán)管轄范圍7.43萬(wàn)平方公里，有耕地105.56萬(wàn)公頃，分布在自治區(qū)16個(gè)地（州、市）的69個(gè)縣（市）境內(nèi)；人口254.22萬(wàn)，轄有14個(gè)師、174個(gè)團(tuán)場(chǎng)，其中58個(gè)邊境團(tuán)場(chǎng)；5000多個(gè)工業(yè)、建筑、運(yùn)輸、商業(yè)企業(yè)；健全的科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、金融、保險(xiǎn)等社會(huì)事業(yè)和司法機(jī)構(gòu)；百花村、新疆天業(yè)、新天國(guó)際、新農(nóng)開發(fā)、伊力特、新中基、天宏紙業(yè)、天富熱電、冠農(nóng)果茸、青松建化、新賽股份等11家上市公司；已與世界75個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系：新疆16個(gè)一類開放口岸中兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)有9個(gè)，具有東進(jìn)西出，向西開放，發(fā)展貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)；有國(guó)家級(jí)的石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)。

第二篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

教學(xué)研究室文件

兵教研發(fā)[2010]4號(hào)

關(guān)于開展評(píng)選小學(xué)數(shù)學(xué)（人教版）教育教學(xué)論文活動(dòng)的通知

各師教育局教研室、各直屬學(xué)校：

接人民教育出版社小學(xué)數(shù)學(xué)室通知，2010年5月舉行小學(xué)數(shù)學(xué)（人教版）教育教學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)，我室將選送部分論文進(jìn)行評(píng)選?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、論文主題。

這次征集的論文主要有以下7個(gè)專題、對(duì)現(xiàn)行小學(xué)數(shù)學(xué)（人教版）教材使用的體會(huì)、意見和建議等。

2、小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)方式、方法的改革實(shí)踐。除了對(duì)小學(xué)數(shù)學(xué)一般教學(xué)方式的研究，還包括對(duì)《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》中四個(gè)領(lǐng)域的具體教學(xué)方法的研究。

3、小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中情感態(tài)度與價(jià)值觀的培養(yǎng)。

4、小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)改革。主要包括對(duì)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)的研究和小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)的研究。

5、小學(xué)數(shù)學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展?？梢詮男W(xué)數(shù)學(xué)教師的專業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能等方面展開。

6.現(xiàn)代信息技術(shù)在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中的運(yùn)用。

7.小學(xué)數(shù)學(xué)教研活動(dòng)的有效開展。

二、送評(píng)論文的要求

1、論文要根據(jù)數(shù)學(xué)學(xué)科的特點(diǎn)，圍繞貫徹國(guó)家的教育方針，更新教育觀念，轉(zhuǎn)變教育思想，有利于加強(qiáng)素質(zhì)教育，提高兵團(tuán)數(shù)學(xué)教育水平。

2、論文的主題是根據(jù)數(shù)學(xué)學(xué)科的特點(diǎn)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。具體課題可圍繞課程、教學(xué)、學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)等領(lǐng)域選題。重點(diǎn)是課堂教學(xué)改革和教學(xué)評(píng)價(jià)以及現(xiàn)代教育技術(shù)在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的應(yīng)用。

3、論文觀點(diǎn)要正確、鮮明、有思想性和啟發(fā)性；對(duì)重要而有爭(zhēng)議的問(wèn)題，鼓勵(lì)參與討論，提出見解。論文要理論與實(shí)踐相結(jié)合（必要時(shí)配有典型課實(shí)錄），定性分析與定量分析相結(jié)合，防止空泛議論，避免單純介紹經(jīng)驗(yàn)，力求具有新意。

4、論文敘述要條理清楚，層次分明，邏輯性強(qiáng)。論文文字要通順、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、流暢、無(wú)錯(cuò)別字。論文字?jǐn)?shù)在3000--5000字之間。并附有不超過(guò)200字的作者簡(jiǎn)介。

5、送評(píng)論文嚴(yán)禁抄襲。

二、論文評(píng)選辦法

1、送評(píng)論文首先由兵團(tuán)教研室和兵團(tuán)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行閱評(píng)，評(píng)出兵團(tuán)級(jí)的一、二、三等獎(jiǎng)優(yōu)秀論文；在此基礎(chǔ)上選出部分論文送交中國(guó)教育學(xué)會(huì)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)專業(yè)委員會(huì)，參加全國(guó)小學(xué)數(shù)學(xué)（人教版）教育教學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)。

２、被評(píng)出的兵團(tuán)級(jí)優(yōu)秀論文由我學(xué)會(huì)頒發(fā)證書。

三、送交參評(píng)論文的時(shí)間及其它

１、參評(píng)論文應(yīng)一式5份，有條件的請(qǐng)附送電子文稿。２、論文要有封面及作者的姓名和單位及聯(lián)系方式。特別注

意：姓名和單位及聯(lián)系方式等寫在封面，不要寫在論文正文中的前面或后面。送審論文要于2010年3月10日前報(bào)送兵團(tuán)教研室。

３、參評(píng)論文原則上以各師教研室為送評(píng)單位，如有特殊情況也可直接寄我會(huì)。

４、每篇參評(píng)論文需交評(píng)審費(fèi)60元。

聯(lián)系人：楊衛(wèi)平

地址：烏魯木齊市新民路衛(wèi)生巷79號(hào)兵團(tuán)教研室

郵編：830002

電話：0991——8830840***

名稱：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)兵直事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中心 帳號(hào)：***218

開戶行：新疆兵團(tuán)分行烏魯木齊市建設(shè)路支行

附加信息及用途：兵團(tuán)教育學(xué)會(huì)（請(qǐng)注明小學(xué)數(shù)學(xué)論文字樣）

二〇一〇年一月八日

主題詞：教育教學(xué)論文通知

抄送：高繼宏局長(zhǎng)、黎興平副局長(zhǎng)

基教處師資處

兵團(tuán)教研室辦公室2010年1月8日印發(fā)

第三篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

論文題目

兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)管理專題課程結(jié)業(yè)論文

關(guān)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的認(rèn)識(shí)

姓

名

范

物流2011級(jí)2班

2011 兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)專題 專業(yè)、班級(jí) 學(xué)課

號(hào)

程

名

稱

【摘要】關(guān)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的性質(zhì)這個(gè)問(wèn)題，存在著諸多爭(zhēng)議。由于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)是處在特殊條件下的特殊集團(tuán)，它既不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，也不是正規(guī)部隊(duì)，兼有二者的屬性，擔(dān)負(fù)著屯墾戍邊、保衛(wèi)邊疆、增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的歷史重任。兵團(tuán)也不是國(guó)家機(jī)關(guān)，而是一個(gè)具有綜合職能的特殊的社會(huì)組織。

【關(guān)鍵詞】新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、社會(huì)組織、特殊性

一、兵團(tuán)的概況

1954年組建的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，承擔(dān)著國(guó)家賦予的屯墾戍邊的職責(zé)，是在自己所轄的墾區(qū)內(nèi)，依照國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)的法律、法規(guī)，自行管理內(nèi)部的行政、司法事務(wù)，在國(guó)家實(shí)行計(jì)劃單列的特殊社會(huì)組織，受中央政府和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也稱中國(guó)新建集團(tuán)公司。兵團(tuán)現(xiàn)有14個(gè)師(墾區(qū))，174個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，4391個(gè)工業(yè)、建筑、運(yùn)輸、商業(yè)企業(yè)，有健全的科研、教育、文化、衛(wèi)生、體育、金融、保險(xiǎn)等社會(huì)事業(yè)和司法機(jī)構(gòu)，總?cè)丝?45.36萬(wàn)人，在崗職工93.3萬(wàn)人。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對(duì)新疆的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。兵團(tuán)的農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)、工交建商企業(yè)在依法向當(dāng)?shù)卣{稅的同時(shí)，幾十年來(lái)堅(jiān)持為新疆各族人民服務(wù)的宗旨，積極支援地方建設(shè)，每年抽調(diào)大批技術(shù)人員到附近的縣、鄉(xiāng)、村舉辦種植、農(nóng)機(jī)等各類培訓(xùn)班，推廣先進(jìn)技術(shù)；從1964年起，每年籌集資金幫助地方搞規(guī)劃和建設(shè)，為各民族群眾送醫(yī)送藥，給予各方面的幫助。為支持新疆工業(yè)發(fā)展，兵團(tuán)還把已經(jīng)建設(shè)起來(lái)的規(guī)模較大的一批工交建商企業(yè)無(wú)償移交給地方，為自治區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

兵團(tuán)作為新疆穩(wěn)定、邊防鞏固的重要力量，堅(jiān)持勞武結(jié)合，與軍隊(duì)、武警、人民群眾共同在邊境地區(qū)建立了”軍、警(武警)、兵(兵團(tuán))、民”四位一體的聯(lián)防體系，近五十年來(lái)在打擊和抵御境內(nèi)外分裂勢(shì)力的破壞和滲透活動(dòng)，保衛(wèi)祖國(guó)邊疆的穩(wěn)定和安全等方面，發(fā)揮了不可替代的特殊作用。

在屯墾戍邊中建立與地方政府的密切關(guān)系。兵團(tuán)自覺(jué)接受自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，遵守政府的各項(xiàng)法規(guī)和法令，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，努力為新疆各族人民辦好事、辦實(shí)事，積極發(fā)展融合型經(jīng)濟(jì)，密切了與各族群眾的血肉聯(lián)系，做到邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同繁榮。

兵團(tuán)的發(fā)展，始終得到了自治區(qū)各級(jí)政府和各族人民的幫助與支持。在屯墾初期，各族群眾當(dāng)向?qū)?，提供生產(chǎn)工具，給予各種支持；自治區(qū)各級(jí)政府給兵團(tuán)劃撥了大片的國(guó)有荒地和草場(chǎng)、礦山及天然林等資源，奠定了兵團(tuán)發(fā)展的基礎(chǔ)。改革開放以來(lái)，自治區(qū)人民政府出臺(tái)的相當(dāng)多的政策都明確適用于兵團(tuán)，促進(jìn)了兵團(tuán)和地方經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。

在長(zhǎng)期發(fā)展中，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已有漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族、蒙古族等37個(gè)民族成分。墾區(qū)主要有伊斯蘭教、佛教、基督教和天主教等，信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族人口約25萬(wàn)人。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全面貫徹中央政府制定的民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，使兵團(tuán)成為各民族團(tuán)結(jié)的大家庭。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)近五十年的發(fā)展，對(duì)加快新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定，鞏固邊防，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，發(fā)揮著十分重要的作用。

二、兵團(tuán)性質(zhì)認(rèn)識(shí)

（一）兵團(tuán)不是國(guó)家機(jī)關(guān)或一級(jí)行政區(qū)域

根據(jù)我國(guó)憲法、組織法與行政法的有關(guān)規(guī)定，我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)由中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方國(guó)家機(jī)關(guān)組成。中央國(guó)家機(jī)關(guān)分為全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院。根據(jù)憲法的規(guī)定，我國(guó)行政區(qū)域分為省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)，各級(jí)與中央國(guó)家機(jī)關(guān)相對(duì)應(yīng)，設(shè)立相應(yīng)的地方國(guó)家機(jī)關(guān)。在上述國(guó)家機(jī)關(guān)或行政區(qū)域的組成體系中，沒(méi)有關(guān)于” 兵團(tuán)”的內(nèi)容。而且，在各類文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話中，從未有將 “ 兵團(tuán)”作為一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)或行政區(qū)域的內(nèi)容。因此，根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，兵團(tuán)不是一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)或行政區(qū)域。

（二）兵團(tuán)是社會(huì)組織 學(xué)者彼得.布芬認(rèn)為，”社會(huì)組織”意指人類行為被社會(huì)性地組織起來(lái)的方式。我國(guó)學(xué)者一般認(rèn)為，社會(huì)組織是指為了執(zhí)行一定的社會(huì)職能，完成特定的社會(huì)目標(biāo)、具有明確規(guī)章制度的一個(gè)獨(dú)立單位，是正式化的社會(huì)群體。國(guó)家賦予兵團(tuán)以屯墾戍邊的社會(huì)職能，其直接目標(biāo)是保衛(wèi)邊疆、鞏固國(guó)防、推動(dòng)和促進(jìn)邊疆地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。兵團(tuán)作為國(guó)家單列的受國(guó)務(wù)院與新疆自治區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)的黨政軍企合一的組織單位，具有其正式性與獨(dú)立性。兵團(tuán)通過(guò)貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部的規(guī)章制度，約束其內(nèi)部成員與組織的行為，為保衛(wèi)邊疆、鞏固國(guó)防、推動(dòng)和促進(jìn)邊疆地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步而共同努力。可見，兵團(tuán)是社會(huì)組織。

（三）兵團(tuán)是企業(yè)型的社會(huì)組織

設(shè)立新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的目的是屯墾戍邊，而新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)一直被歸屬于農(nóng)墾系統(tǒng)，其所從事的是農(nóng)墾事業(yè)，在計(jì)劃單列前的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)直屬農(nóng)業(yè)部管理。所謂屯墾，指軍隊(duì)在屯營(yíng)的地方開荒種地。從廣義上說(shuō)，是指國(guó)家通過(guò)駐扎軍隊(duì)和安置居民，大規(guī)模地開墾荒地和從事各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)開發(fā)建設(shè)事業(yè)，以確保國(guó)家的長(zhǎng)治久安。所謂農(nóng)墾，是指國(guó)家組織農(nóng)民，在國(guó)有土地上使用現(xiàn)代機(jī)械和科技，大規(guī)模地從事以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)。由此可見，不論是 “ 屯墾”還是 “ 農(nóng)墾”，組織生產(chǎn)建，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都是 “ 墾”的直接目的。這是兵團(tuán)這一社會(huì)組織具有企業(yè)性質(zhì)的根本表現(xiàn)?！?兵團(tuán)要實(shí)行企業(yè)管理”、“ 兵團(tuán)是一個(gè)大型墾區(qū)”、“ 兵團(tuán)是一個(gè)綜合性經(jīng)濟(jì)組織”等論述都說(shuō)明了這一點(diǎn)，尤其在中發(fā)[1997]17號(hào)文件中提出組建新疆生產(chǎn)建設(shè)集團(tuán)公司之后，這一性質(zhì)體現(xiàn)得更為明顯。

（四）兵團(tuán)是具有綜合職能的特殊社會(huì)組織

兵團(tuán)是企業(yè)型的社會(huì)組織，但兵團(tuán)并不企業(yè)，而是一個(gè)具有黨政軍企綜合職能的特殊社會(huì)組織。所以如此，在于兵團(tuán)的存在具有極強(qiáng)的社會(huì)性、政治性，其對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)治久安具有軍事性、宏觀性和大局性的影響。這使得兵團(tuán)這種社會(huì)組織與其他社會(huì)組織相比具有明顯的特殊性。

為充分發(fā)揮兵團(tuán)的作用，必須要賦予兵團(tuán)以綜合職能。1981年鄧小平同志指出恢復(fù)后的兵團(tuán)，“ 任務(wù)還是黨政軍結(jié)合”，即為適應(yīng)新疆綜合性開發(fā)要求、適應(yīng)新疆穩(wěn)定和發(fā)展雙重需要而采取 “ 黨、政、軍合一”的特殊組織形式，以集中執(zhí)行屯墾戍邊這一綜合任務(wù)。兵團(tuán)自上而下建立的各級(jí)黨組織，對(duì)兵團(tuán)事業(yè)發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)核心作用。兵團(tuán)通過(guò)公檢法司勞等管理部門，行使部分政府職能，自行管理內(nèi)部行政司法事務(wù)。兵團(tuán)有一支以武警為主體的武裝力量，行使著保衛(wèi)邊疆、鞏固國(guó)防的軍事職能。兵團(tuán)的174個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和5000多家工交建商企業(yè)，承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。兵團(tuán)的教、科、文、衛(wèi)等社會(huì)組織系統(tǒng)，承擔(dān)著企業(yè)辦社會(huì)的職能。這之中，” 黨”是領(lǐng)導(dǎo)核心，“ 企業(yè)”是基礎(chǔ)和載體，” 政”和 “ 軍”的職能均依附于企業(yè)這一基礎(chǔ)與載體之上?？梢哉f(shuō)，黨政軍企職能的綜合，是兵團(tuán)與其他社會(huì)組織的最大區(qū)別。

綜上所述，可以得出這樣一個(gè)結(jié)論。兵團(tuán)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，而是一個(gè)企業(yè)型的具有綜合職能的特殊社會(huì)組織。

三、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的現(xiàn)狀

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（The Xinjiang Production and Construction Corps）受中央政府和新疆維吾爾自治區(qū)政府的雙重管轄，享有省級(jí)的權(quán)限，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面實(shí)行國(guó)家計(jì)劃單列。兵團(tuán)的黨務(wù)和稅收事務(wù)由自治區(qū)分管，而行政、司法、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政等則由中央政府管理并依照國(guó)家法律自行管理內(nèi)部的行政、司法事務(wù)。在統(tǒng)計(jì)方面，兵團(tuán)的人口和面積一般都計(jì)入地方政府的統(tǒng)計(jì)中（兵團(tuán)四個(gè)城市除外），但國(guó)民生產(chǎn)總值等則單獨(dú)列出，不計(jì)入自治區(qū)的數(shù)據(jù)。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的管理體系主要有兵團(tuán)、師、團(tuán)三級(jí)。兵團(tuán)和師均設(shè)第一政治委員、政治委員、司令員或師長(zhǎng)三個(gè)主要職位。兵團(tuán)的司令部設(shè)在烏魯木齊，曾遷至石河子，后又遷回烏魯木齊市。

兵團(tuán)第一政治委員由中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記王樂(lè)泉兼任。兵團(tuán)黨委書記、政治委員兼任自治區(qū)的黨委副書記，由中共中央和國(guó)務(wù)院直接任命，黨內(nèi)級(jí)別為中央委員。兵團(tuán)現(xiàn)任政治委員和司令員分別是聶衛(wèi)國(guó)和華士飛。

兵團(tuán)的師大都與自治區(qū)的地區(qū)行政中心分別對(duì)應(yīng)，由相應(yīng)的地委書記兼任師第一政委。師另設(shè)專職的政治委員和師長(zhǎng)。

兵團(tuán)的團(tuán)級(jí)單位除了團(tuán)場(chǎng)外，還有農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)等，一般統(tǒng)稱為”農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)”，行政級(jí)別為縣處級(jí)。團(tuán)場(chǎng)編以數(shù)字番號(hào)。四個(gè)師實(shí)行師市合一體制，如石河子市（建立于1975年，為新疆最早的城市之一，現(xiàn)為新疆第二大城市），后效仿石河子模式建立五家渠市，圖木舒克市，阿拉爾市等。這四個(gè)市均為縣級(jí)市。

在兵團(tuán)總部、各師師部和團(tuán)場(chǎng)密集的墾區(qū)，設(shè)有三級(jí)公安局、檢察院、法院機(jī)構(gòu)，如：兵團(tuán)公安局－農(nóng)八師公安局－下野地墾區(qū)公安局，特例：兵團(tuán)公安局－石河子市公安局（農(nóng)八師公安局）－城區(qū)分局。

80年代以來(lái)，軍團(tuán)的武裝連隊(duì)改編為武警，整編為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)武警指揮部及其隸屬的各支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)。副軍級(jí)建制的兵團(tuán)軍事部執(zhí)行省軍區(qū)的職責(zé)權(quán)限，即兵役動(dòng)員、預(yù)備役編組、民兵工作等。兵團(tuán)的各支民兵應(yīng)急反應(yīng)分隊(duì)是新疆維護(hù)穩(wěn)定、處置突發(fā)事件的重要力量。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，已經(jīng)走過(guò)了48年的歷程，經(jīng)歷了創(chuàng)建、發(fā)展、解散、恢復(fù)的曲折道路?，F(xiàn)在正乘中央關(guān)于西部大開發(fā)決策的東風(fēng)，昂首闊步進(jìn)入新的大發(fā)展時(shí)期。歷史證明：新疆兵團(tuán)不僅為建設(shè)新疆、保衛(wèi)邊疆做出了歷史性的貢獻(xiàn)，而且具有不可估量的生命力，經(jīng)受了困難、挫折等嚴(yán)峻的歷史考驗(yàn)，在十分困難的征程中，譜寫了一部戰(zhàn)天斗地、威武雄壯、不斷發(fā)展的光輝史篇，創(chuàng)造了人間奇跡。兵團(tuán)過(guò)去和今后的歷史地位、兵團(tuán)人的偉大獻(xiàn)身精神，應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒蠚v史實(shí)際的評(píng)價(jià)。

四、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的重要作用

(一)兵團(tuán)已經(jīng)成為新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既是兵團(tuán)開發(fā)新疆、建設(shè)繁榮富裕而文明的新疆的歷史任務(wù)，也是兵團(tuán)自我發(fā)展、更好地履行戍邊使命的要求。幾十年來(lái)，兵團(tuán)一直堅(jiān)持不懈地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。早在兵團(tuán)成立之前，為了減輕新疆各族人民負(fù)擔(dān)，部隊(duì)一進(jìn)疆，就一手拿槍、一手拿鎬，投入大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過(guò)三年艱苦奮斗，為兵團(tuán)成立奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。兵團(tuán)成立后，大規(guī)模進(jìn)軍塔里木、準(zhǔn)噶爾盆地，建農(nóng)場(chǎng)、辦工廠、修學(xué)校，使荒無(wú)人煙的萬(wàn)古荒原呈現(xiàn)生機(jī)勃勃的景象。兵團(tuán)創(chuàng)業(yè)伊始，缺乏資金，又大多戰(zhàn)斗在氣候和自然條件比較差的地方，遇到的困難是難以想像的。兵團(tuán)人發(fā)揮了人民解放軍艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏、勇于和困難作斗爭(zhēng)的光榮傳統(tǒng)，在極端困難的條件下，從無(wú)到有、從小到大，創(chuàng)造了人間奇跡。到2000 年底，兵團(tuán)生產(chǎn)糧食117.57 萬(wàn)噸、棉花69.39 萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值180.68 億元，上繳稅收 9.069 億元[ 1]，成為自治區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)力量，使自治區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更為強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)更為繁榮。不僅如此兵團(tuán)還承擔(dān)著本應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)的30 多萬(wàn)離退休人員絕大部分的離退休費(fèi)及社會(huì)事業(yè)的支出，并先后兩次向自治區(qū)移交了一批工商企業(yè)，如果把這些因素都考慮進(jìn)去，兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量將更多，對(duì)自治區(qū)的貢獻(xiàn)也就更大。

(二)兵團(tuán)是守衛(wèi)邊防、維護(hù)祖國(guó)領(lǐng)土完整的重要力量

兵團(tuán)從成立到現(xiàn)在，一直忠實(shí)地履行著戍邊任務(wù)。中印邊界反擊戰(zhàn)時(shí)，兵團(tuán)擔(dān)負(fù)了后勤支援任務(wù)，保證了后勤供應(yīng)的需要及反擊戰(zhàn)的勝利。1962 年在前蘇聯(lián)策動(dòng)的伊犁、塔城等地邊民外逃事件中，中央、自治區(qū)黨委一聲令下，兵團(tuán)立即抽調(diào)干部、職工、汽車及農(nóng)機(jī)具，奔赴裕民、塔城、額敏、霍城等縣的邊境地區(qū)，執(zhí)行代管莊稼、代耕土地、代牧牲畜的三代!任務(wù)，并承擔(dān)

三代!費(fèi)用。此后，根據(jù)中央、自治區(qū)黨委指示，先后在邊境一線組建幾十個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)，沿中蘇邊界形成了一條10至30 公里的邊境農(nóng)場(chǎng)帶，筑起了一條屯墾戍邊的國(guó)防屏障。這不僅保證了邊境安寧與穩(wěn)定，而且結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)外國(guó)不斷蠶食我領(lǐng)土的歷史，為維護(hù)祖國(guó)領(lǐng)土完整作出了歷史性的貢獻(xiàn)。幾十年來(lái)，兵團(tuán)一直和人民解放軍邊防部隊(duì)，擔(dān)負(fù)著祖國(guó)西部2017 公里的邊界守衛(wèi)任務(wù)，定期巡邏、守土衛(wèi)國(guó)、保境安民。在當(dāng)前民族分裂主義分子不斷制造事端的情況下，守好邊防，對(duì)新疆改革開放與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)更是功不可沒(méi)。

(三)兵團(tuán)是保證新疆社會(huì)穩(wěn)定的重要力量 解放初期，這支部隊(duì)就進(jìn)行了英勇的平叛、剿匪斗爭(zhēng)，接著又投入建立地方政權(quán)、減租反霸、土地改革的運(yùn)動(dòng)，保證了新疆解放初期的社會(huì)穩(wěn)定。兵團(tuán)成立后，以穩(wěn)定新疆為己任，繼續(xù)進(jìn)行了剿匪斗爭(zhēng)。對(duì)于長(zhǎng)期存在的民族分裂與反分裂的斗爭(zhēng)，兵團(tuán)始終把平息**及突發(fā)事件放在壓倒一切的位置。巴仁鄉(xiāng)事件及伊犁

二五!事件發(fā)生后，兵團(tuán)民兵根據(jù)自治區(qū)黨委指示，立即奔赴出事地點(diǎn)與當(dāng)?shù)馗刹?、群眾一道，平?*，恢復(fù)社會(huì)秩序。兵團(tuán)在穩(wěn)定新疆大局方面是有功的。兵團(tuán)的存在，本身就是對(duì)民族分裂主義分子的威懾力量。鄧小平把兵團(tuán)稱為穩(wěn)定新疆的核心力量，是對(duì)兵團(tuán)在新疆穩(wěn)定中的作用、地位的高度評(píng)價(jià)。

五．組織的特殊構(gòu)成

“屯墾戍邊”的使命。兵團(tuán)的總體特征是: “受命于特殊的歷史條件，根植于特殊的地理環(huán)境，依托于特殊的組織形式，承擔(dān)著特殊的歷史使命”。兵團(tuán)具有準(zhǔn)軍事化的特點(diǎn)實(shí)行兵、師(局)、團(tuán)、營(yíng)、連、排、班的部隊(duì)體制。執(zhí)行著部分政府職能，它有工會(huì)，計(jì)委等政府機(jī)構(gòu)。同時(shí)，還要擔(dān)負(fù)一些所謂國(guó)家專政機(jī)關(guān)的職能，如鎮(zhèn)壓**、興辦和管理監(jiān)獄。兵團(tuán)是以漢民族為主的多民族農(nóng)墾隊(duì)伍，據(jù)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)，漢民族占有88%以上。這種以漢民族為主體的組織形式，在邊疆發(fā)生重大事件的情況下，可以發(fā)揮穩(wěn)定邊疆，鞏固國(guó)防的作用?！眱扇σ痪€”的布局。兵團(tuán)的174個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)大多是在”兩圈一線”的布局。兵團(tuán)的174個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)大多是在1950～1955年建立的。新疆多大，兵團(tuán)多大，它所轄面積約20萬(wàn)平公里，主要分布在新疆的15個(gè)地州及邊境地區(qū)。在布局上，更多地考慮了當(dāng)時(shí)剿匪和今后的守邊任務(wù)，形成了點(diǎn)多、面廣、布局分散的”兩圈一線”格局。由于農(nóng)場(chǎng)根據(jù)戰(zhàn)略和政治的需要，多集中在邊遠(yuǎn)、高寒、干旱缺水的少數(shù)民族聚集區(qū)，自然資源和生態(tài)環(huán)境極其惡劣，先天的不足造成了脫貧難度的加大。即使脫貧了，也會(huì)反復(fù)出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。如1999年，因遭受自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品大幅降價(jià)等因素的影響，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基本脫貧的22個(gè)邊境農(nóng)場(chǎng)就幾乎100%返貧。管理體制的混亂。現(xiàn)今的兵團(tuán)依然保留著濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，農(nóng)耕都要實(shí)行統(tǒng)一播種，統(tǒng)一收購(gòu)，統(tǒng)一價(jià)格等五統(tǒng)一的方式。指令性計(jì)劃占生產(chǎn)計(jì)劃的95%。團(tuán)場(chǎng)承包者的收入中還包括要上交團(tuán)場(chǎng)的各種費(fèi)用，職工承擔(dān)了完全的土地風(fēng)險(xiǎn)。兵團(tuán)管理機(jī)構(gòu)則獲取了三方面的利潤(rùn): 土地租金、對(duì)投入生產(chǎn)要素的價(jià)格控制，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出品的價(jià)格控制。因此，兵團(tuán)土地契約形式著重于財(cái)富的再分配而不是財(cái)富的創(chuàng)造，對(duì)職工在很大程度上是一種不公平的”剝削”。

【參考文獻(xiàn)】

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[13]《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)年鑒》 1991年，烏魯木齊，新疆大學(xué)出版社 1992年版

第四篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

教學(xué)研究室文件

兵教研發(fā)[2012]3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2012 年兵團(tuán)教研工作要點(diǎn)》的通知

各師教育局教研室，各直屬學(xué)校、二二二團(tuán)學(xué)校：

現(xiàn)將《2012年兵團(tuán)教研工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件： 2012年兵團(tuán)教研工作要點(diǎn)

二○一二年二月二十日

主題詞：工作要點(diǎn)通知

抄送：高繼宏局長(zhǎng)、黎興平副局長(zhǎng)

基教處師資處

兵團(tuán)教研室辦公室2012年2月20日印發(fā) 附件：

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)展示成果，均衡發(fā)展全面推進(jìn)

——2012年兵團(tuán)教研工作要點(diǎn)

2012年恰逢義務(wù)教育課程改革10周年、普通高中課改第二輪開局之年。為了把義務(wù)教育課程改革實(shí)施10年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題認(rèn)真總結(jié)、疏理，把好的做法、經(jīng)驗(yàn)、成果加以展示，相互學(xué)習(xí)、交流和借鑒，以達(dá)到進(jìn)一步深化改革，共同提高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的目標(biāo)；普通高中課改以圍繞人才培養(yǎng)模式和改變學(xué)習(xí)方式為目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)和挖掘第一輪課改成功經(jīng)驗(yàn)，特別是對(duì)2011年普通高考的總結(jié)與反思，進(jìn)一步完善課改體系和具體操作，提高質(zhì)量，確保兵團(tuán)高中教育的優(yōu)勢(shì)。結(jié)合兵團(tuán)基礎(chǔ)教育2012年的整體工作要求，提出2012年兵團(tuán)教研工作要點(diǎn)。

一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，努力提高理論水平

全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神和中央新疆工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施兵團(tuán)教育規(guī)劃綱要，堅(jiān)持“教研優(yōu)先、教研興教、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”，加快教育改革與發(fā)展。以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》為目標(biāo)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)，不斷豐富自身內(nèi)涵，提高自身素質(zhì)，切實(shí)履行好“研究、指導(dǎo)、管理、服務(wù)”的職能。

二、破解“雙語(yǔ)”教學(xué)難題，力爭(zhēng)初見成效

實(shí)行“雙語(yǔ)”教學(xué)是國(guó)家、自治區(qū)和兵團(tuán)為推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)文化教育進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措，也是促進(jìn)少數(shù)民族青少年學(xué)習(xí)交流先進(jìn)文化、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的民生工程，無(wú)論從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層面看都具有積極作用和現(xiàn)實(shí)意義。但在具體操作過(guò)程中卻面臨認(rèn)識(shí)模糊、師資匱乏、措施不當(dāng)?shù)壤щy。兵團(tuán)已明確向國(guó)家相關(guān)部委承諾，用三年的時(shí)間，使兵團(tuán)中小學(xué)雙語(yǔ)教學(xué)走在自治區(qū)的前列。2012年成為兵團(tuán)實(shí)施雙語(yǔ)教學(xué)初見成效并穩(wěn)固推進(jìn)的關(guān)鍵之年，此項(xiàng)工作必然成為兵師教研部門今年工作重點(diǎn)之一。為此，應(yīng)努力做好三方面的工作，一是繼續(xù)加大宣傳教育的力度，除做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的認(rèn)識(shí)教育工作外，重點(diǎn)做好學(xué)生和家長(zhǎng)的宣傳教育工作，通過(guò)講事實(shí)、擺道理、現(xiàn)身說(shuō)法等途徑使此項(xiàng)工作的意義家喻戶曉，深入人心，進(jìn)而

積極配合，積極參與；二是嚴(yán)把師資入口關(guān)和加大師資培訓(xùn)的力度。今后，招聘雙語(yǔ)教師嚴(yán)格從思想素質(zhì)、語(yǔ)言能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)三個(gè)方面考量、選拔，有條件的師市也可從特崗教師中招聘合格的雙語(yǔ)教師。配合行政和人事部門加大現(xiàn)有雙語(yǔ)教師培訓(xùn)力度，實(shí)行“培訓(xùn)上崗、不合格再培訓(xùn)，再不合格調(diào)崗”的用人機(jī)制。三是注重質(zhì)量跟蹤、反饋和評(píng)價(jià)，開展并做好行之有效的“雙語(yǔ)”教學(xué)教科研工作，在去年農(nóng)三師兵團(tuán)“雙語(yǔ)”教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)成功舉辦的基礎(chǔ)上，今年擇機(jī)舉辦“雙語(yǔ)”教學(xué)研討會(huì)，進(jìn)一步探索“雙語(yǔ)”教學(xué)的有效模式和改進(jìn)措施，切實(shí)把此項(xiàng)工作做實(shí)做好。

三、加強(qiáng)學(xué)前教育師資培訓(xùn)和教科研工作

落實(shí)《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》，將學(xué)前教育納入基礎(chǔ)教育體系。實(shí)施《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃（2011-2013年）》、《兵團(tuán)擴(kuò)大學(xué)前教育資源規(guī)劃》和團(tuán)場(chǎng)學(xué)前教育推進(jìn)工程。由于歷史的原因，學(xué)前教育師資普遍存在低學(xué)歷、非專業(yè)等現(xiàn)象，加之幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái)，沒(méi)有系統(tǒng)的課程體系和標(biāo)準(zhǔn)，更沒(méi)有相對(duì)成熟和穩(wěn)定的教材、器材等，在各級(jí)各類幼兒園中普通存在“幼兒教育小學(xué)化”和“幼兒教育隨意化”等傾向，甚至一些正常的教學(xué)內(nèi)容和活動(dòng)都被列入收費(fèi)范圍，嚴(yán)重影響了學(xué)前教育的健康發(fā)展。為此，2012年兵師教研室要把學(xué)前教育中的師資培訓(xùn)和教科研工作也作為工作重點(diǎn)之一，并開展幼兒園分類定級(jí)評(píng)估工作。待時(shí)機(jī)成熟，擬成立學(xué)前教育專業(yè)委員會(huì)，以加強(qiáng)此項(xiàng)工作。

四、進(jìn)一步促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

義務(wù)教育均衡發(fā)展不僅事關(guān)社會(huì)、人民對(duì)教育是否滿意，更事關(guān)每一個(gè)孩子是否享受到公平教育。實(shí)施《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前單從學(xué)校硬件建設(shè)來(lái)看，學(xué)校之間的差異不大，但在內(nèi)涵發(fā)展和辦學(xué)質(zhì)量方面還是存在不小差距。對(duì)此，兵師教研部門肩負(fù)更為艱巨的任務(wù)。一是均衡發(fā)展不是“削峰填谷”搞平均主義，既要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校做好示范引領(lǐng)作用，教育教學(xué)更加開放，又要幫助薄弱學(xué)校以各自的優(yōu)勢(shì)為突破口辦出特色，并通過(guò)一些辦學(xué)模式全面提高質(zhì)量；二是處理好均衡發(fā)展過(guò)程中的“輸血”與“造血”的關(guān)系，政府和教育行政部門既要在人、財(cái)、物等方面適當(dāng)向薄弱學(xué)校傾斜，學(xué)校內(nèi)部更要挖掘潛力，加強(qiáng)管理和教科研，注重內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；三是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各有特長(zhǎng)，避免在師資、生源上惡性競(jìng)爭(zhēng)，逐步實(shí)現(xiàn)各學(xué)校良性循環(huán)發(fā)展。

五、實(shí)施新版義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)

從今年秋季新學(xué)期開始，新版義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)將正式啟用，中小學(xué)將使用修訂后的新教材。為此，兵師教研部門應(yīng)做好以下四方面工作：

1、明確要求。認(rèn)真做好配套教材的選用、教學(xué)工作考核指標(biāo)體系的調(diào)整、教學(xué)條件和輔助資源的配置工作，保障新課標(biāo)的實(shí)施；兵師教研部門要將新課標(biāo)的實(shí)施作為今年及今后一個(gè)階段義務(wù)教育課程改革的重中之重，切實(shí)采取有效措施，將新課標(biāo)的理念貫穿到教育教學(xué)的全過(guò)程，將新課標(biāo)的各項(xiàng)要求落實(shí)到課程教學(xué)的各個(gè)環(huán)境，確保新課程標(biāo)準(zhǔn)吃得透、拿得準(zhǔn)、落得實(shí)，確保新課標(biāo)平穩(wěn)過(guò)渡。

2、組織學(xué)習(xí)。各級(jí)教研機(jī)構(gòu)要率先學(xué)習(xí)新課標(biāo)，深刻領(lǐng)會(huì)課標(biāo)修訂的目的和意義，切實(shí)提高對(duì)課標(biāo)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)對(duì)新課標(biāo)實(shí)施的責(zé)任感和緊迫感。各級(jí)教研人員要認(rèn)真對(duì)照新老課程標(biāo)準(zhǔn)，深入了解課程標(biāo)準(zhǔn)修訂的重點(diǎn)，進(jìn)一步明確新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的難點(diǎn)，科學(xué)制定各學(xué)科新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案。

3、組織培訓(xùn)。今年上半年要圍繞新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，開展三個(gè)層面的培訓(xùn)工作。以兵師兩級(jí)教研員為對(duì)象，兵團(tuán)組織開展新課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)者培訓(xùn)；以學(xué)校學(xué)科教研組長(zhǎng)為培訓(xùn)對(duì)象，師組織開展骨干教研員培訓(xùn)；以義務(wù)教育學(xué)校全體教師為對(duì)象，學(xué)校組織全員培訓(xùn)；確保今年秋季開學(xué)前所有義務(wù)教育教師均經(jīng)過(guò)新課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。

4、強(qiáng)化落實(shí)。兵師教研和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將課程改革實(shí)施納入專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)范圍，對(duì)課程方案的執(zhí)行、課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、配套教材的選用、地方課程和校本課程管理等加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)行為。各師在秋季期末前組織一次針對(duì)新課標(biāo)實(shí)施的專項(xiàng)調(diào)研或檢查，為進(jìn)一步安排部署新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作提供依據(jù)。

六、以提高質(zhì)量為核心，深化義務(wù)教育課改，完善普通高中課改

義務(wù)教育課改已近十年，可謂“十年磨一劍”。經(jīng)過(guò)廣大教育工作者10年不懈努力，取得了可喜的成績(jī)。2012年應(yīng)把這些課改的成果充分展示，并進(jìn)行深化，特別是農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)學(xué)校，要結(jié)合自身實(shí)際，探索一些適合自身發(fā)展的辦學(xué)思路和教學(xué)模式。杜朗口中學(xué)的教學(xué)模式雖然不能復(fù)制，也不能照搬，但對(duì)農(nóng)村和農(nóng)場(chǎng)學(xué)校還是有一定借鑒意義的，希望兵師兩級(jí)教研單位認(rèn)真總結(jié)、吸收和探索，特別是積極探索提高課堂教學(xué)效率和質(zhì)量的有效模式和方法，加大課程建設(shè)、課題研究、專家指導(dǎo)的力度。進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等改革。普通高中課改經(jīng)過(guò)三年推進(jìn)已初步建立了新的課程體系，各普通高中也在自身課程建設(shè)、課堂教學(xué)改革、考試與評(píng)價(jià)、教學(xué)資源開發(fā)與利用等方面取得了明顯成效。但通過(guò)2011年新課程改革后的第一次高考發(fā)現(xiàn)，許多高中教師對(duì)高考命題立意不清，對(duì)高校招生在學(xué)科能力和綜合能力方面的要求不清，因此在教學(xué)中不能科學(xué)系統(tǒng)地針對(duì)學(xué)生的學(xué)科能力和綜合能力培養(yǎng)制定教學(xué)計(jì)劃，一味地增加高考學(xué)科的課時(shí)，而其他對(duì)學(xué)生發(fā)展有重要作用的課程則采取減課時(shí)、減內(nèi)容的不當(dāng)做法，甚至出現(xiàn)違反教育規(guī)律的教學(xué)行為。今年對(duì)普通高中課改重點(diǎn)放在提高教師對(duì)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科能力和綜合能力的認(rèn)識(shí)、提高教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的評(píng)價(jià)水平、提高課堂教學(xué)的效率上，這就要求教研部門和廣大教師改進(jìn)課堂教學(xué)，改變學(xué)習(xí)方式，以效率和質(zhì)量切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，使所有普通高中能認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和兵團(tuán)制定的課程方案、課程開設(shè)與管理，推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展。

七、加強(qiáng)中小學(xué)校德育科研和校園文化建設(shè)方面的研究

貫徹落實(shí)《社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育指導(dǎo)綱要》、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》、《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)的意見》等。2011年10月兵團(tuán)召開首屆兵團(tuán)德育示范校和校園文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在受到表彰的兩批共37所兵團(tuán)德育示范校的評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中，無(wú)一不被指出“缺乏德育教科研”，沒(méi)有德育就沒(méi)有教育。對(duì)此，應(yīng)引起兵師教研部門的高度重視。今年擬通過(guò)研討或征文形式把此項(xiàng)工作開展起來(lái)。十七屆六中全會(huì)提出文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)一切的思想，首提“文化自信”和“文化自覺(jué)”。作為文化教育領(lǐng)域，用文化教育人、用文化感染人、用文化引領(lǐng)人是我們的責(zé)任，在校園文化建設(shè)方面，特別是在打造適合師生成長(zhǎng)發(fā)展的校園文化，包括課程文化、課堂文化等方面做一些有益的探索，進(jìn)而指導(dǎo)學(xué)校文化建設(shè)工作。

八、加強(qiáng)教研隊(duì)伍自身建設(shè)

一是加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，包括思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì)，讓一線教師服、信、聽、干！在兵、地樹立良好形象；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，包括崗位職責(zé)、常態(tài)工作、學(xué)習(xí)調(diào)研、培訓(xùn)提高、廉潔自律和準(zhǔn)入等方面的制度；三是加強(qiáng)考核與評(píng)價(jià)制度，包括自上而下的考核制度、自下而上的評(píng)議制度以及對(duì)各級(jí)教研室和教研員的考核等。

九、繼續(xù)加大中小學(xué)教師培訓(xùn)力度

國(guó)家和兵團(tuán)花費(fèi)巨資對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)，兵師教研部門肩負(fù)一定的培訓(xùn)任務(wù)，在形式上堅(jiān)持國(guó)家培訓(xùn)、本級(jí)培訓(xùn)和校本培訓(xùn)相結(jié)合，在內(nèi)容上更加注重針對(duì)性和實(shí)用性，在成效上加大考核力度，不求人人過(guò)關(guān)，也要人人過(guò)堂，初步形成參培→收獲（體會(huì)）→考核（考試）→跟蹤→反饋→評(píng)價(jià)（分析）報(bào)告等流程。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)會(huì)工作

各學(xué)科專業(yè)委員會(huì)是一支重要的教學(xué)研究力量，兵師教研部門都要高度重視學(xué)會(huì)工作，并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。尚未成立的，可先做好前期籌備工作，待條件成熟按程序申報(bào)并制定章程；組織不全的，可在今年擇機(jī)進(jìn)行改造。但無(wú)論新建還是改建，都要積極開展工作和活動(dòng)，而不只是一個(gè)擺設(shè)。

在新的一年里，工作繁雜、任重道遠(yuǎn)。兵團(tuán)在新疆的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中發(fā)

揮著“三大作用”，兵團(tuán)教研在兵團(tuán)教育中也應(yīng)發(fā)揮三大作用：智囊、引領(lǐng)、助推。切實(shí)把兵團(tuán)教研打造成為“五個(gè)中心”即教育發(fā)展咨詢、服務(wù)中心，現(xiàn)代教育理論引領(lǐng)、轉(zhuǎn)化中心，教師專業(yè)成長(zhǎng)指導(dǎo)、培訓(xùn)中心，教育質(zhì)量分析、診斷和改進(jìn)中心。為進(jìn)一步提高兵團(tuán)中小學(xué)教育質(zhì)量、推進(jìn)新疆和兵團(tuán)實(shí)施跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)我們的力量！

第五篇：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)精神

一、兵團(tuán)精神的產(chǎn)生？

新中國(guó)成立后不久，黨中央總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握邊疆大局，于1954年10月命令駐疆人民解放軍大部隊(duì)就地集體轉(zhuǎn)業(yè)，組成生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以這種新型的屯墾戍邊方式長(zhǎng)期在新疆執(zhí)行生產(chǎn)隊(duì)、工作隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)任務(wù)。此后，一批又一批復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、城鄉(xiāng)青壯年和大中專畢業(yè)生從祖國(guó)四面八方陸續(xù)來(lái)到新疆，加入兵團(tuán)這支新中國(guó)屯墾戍邊大軍。這種服從和選擇，注定了這群人畢生需要建立適應(yīng)屯墾戍邊的人生價(jià)值觀。

兵團(tuán)精神源于中國(guó)人民解放軍在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成的井岡山精神、長(zhǎng)征精神、南泥灣精神和西柏坡精神，是以愛國(guó)主義為核心的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的中華民族精神的生動(dòng)展現(xiàn)。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，一代一代的兵團(tuán)人艱苦奮斗，努力開拓，把戈壁變成良田，把荒漠變成綠洲，創(chuàng)造了塞外似江南的人間奇跡，唱響了一曲建設(shè)祖國(guó)、鞏固邊疆的壯歌。兵團(tuán)人在創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，還不斷地升華了中華民族綿延數(shù)千年的民族精神，創(chuàng)造了一種極為可貴的兵團(tuán)精神，用血汗鑄就了一座不朽的精神豐碑。熱愛祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取成為兵團(tuán)事業(yè)不斷發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和永久珍惜、世代相傳的精神財(cái)富。兵團(tuán)精神是中華民族偉大的民族精神的生動(dòng)體現(xiàn)，是人民軍隊(duì)革命精神的繼承和發(fā)展，是幾代兵團(tuán)人屯墾戍邊偉大實(shí)踐的寶貴結(jié)晶。

二、兵團(tuán)精神的基本內(nèi)涵是什么？

兵團(tuán)精神的主要內(nèi)涵可以用十六字表述，即“熱愛祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取”。

熱愛祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取作為兵團(tuán)精神的基本內(nèi)涵，它們之間是相互聯(lián)系的。熱愛祖國(guó)是兵團(tuán)精神的核心，是兵團(tuán)人的信念和行為準(zhǔn)則。熱愛祖國(guó)，主要體現(xiàn)在無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦創(chuàng)業(yè)上。無(wú)私奉獻(xiàn)是兵團(tuán)精神的品格，艱苦創(chuàng)業(yè)是兵團(tuán)精神的重要內(nèi)容。開拓進(jìn)取是兵團(tuán)精神的內(nèi)在要求，熱愛祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)和艱苦創(chuàng)業(yè)都必須建立在開拓進(jìn)取之上。事業(yè)發(fā)展了，整體實(shí)力增強(qiáng)了，兵團(tuán)對(duì)內(nèi)對(duì)外才有吸引力，才能更好地履行屯墾戍邊使命。以熱愛祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取為基本內(nèi)涵的兵團(tuán)精神，承載著具有兵團(tuán)特色的核心價(jià)值觀。它是兵團(tuán)整個(gè)價(jià)值體系中最基礎(chǔ)、最核心的部分，是兵團(tuán)人長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則。

三、兵團(tuán)精神的作用是什么？

1．兵團(tuán)精神具有凝聚作用。兵團(tuán)50多年來(lái)之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難的一個(gè)重要法寶，就是兵團(tuán)人有著堅(jiān)定的愛國(guó)主義情感。兵團(tuán)以屯墾戍邊為使命，吸引了一批又一批熱血青年到兵團(tuán)參加建設(shè)。兵團(tuán)把來(lái)自五湖四海的人團(tuán)結(jié)在一起，同甘苦、共命運(yùn)，扎根邊疆、收為國(guó)防；干部職工群眾把個(gè)人的命運(yùn)與黨和國(guó)家的前途命運(yùn)、與邊疆各族人民的利益聯(lián)系起來(lái)，與兵團(tuán)事業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，把青春和熱血獻(xiàn)給邊疆，在極其艱苦的條件下開創(chuàng)和發(fā)展了兵團(tuán)事業(yè)。在新的歷史時(shí)期，我們要推進(jìn)屯墾戍邊事業(yè)的大發(fā)展，就必須結(jié)合新的實(shí)踐和時(shí)代發(fā)展的要求，大力發(fā)展兵團(tuán)文化，弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，形成萬(wàn)眾一心的凝聚力。

2．兵團(tuán)精神的激勵(lì)作用。兵團(tuán)精神是一種崇高的精神力量，具有強(qiáng)烈的激勵(lì)和凝聚力量，成為克服前進(jìn)道路上各種困難的精神動(dòng)力。兵團(tuán)的許多英模都是兵團(tuán)精神的實(shí)踐著和示范者。充分利用這種精神資源，使之成為兵團(tuán)全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大推動(dòng)力，是培育和弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的重要目的。

3．兵團(tuán)精神的導(dǎo)向作用。兵團(tuán)精神是兵團(tuán)人50多年的屯墾戍邊偉大實(shí)踐的結(jié)晶，是兵團(tuán)人共同的價(jià)值追求。它對(duì)兵團(tuán)人的價(jià)值選擇及行為起著鼓勵(lì)或約束作用。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的時(shí)期，兵團(tuán)也正發(fā)生著巨大的變化，更需要用兵團(tuán)精神統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)和凝聚人心，把兵團(tuán)的奮斗目標(biāo)與兵團(tuán)所擔(dān)負(fù)的歷史使命緊密結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)屯墾戍邊事業(yè)的發(fā)展。

4．兵團(tuán)精神的教育作用。兵團(tuán)精神是在長(zhǎng)期的屯墾戍邊生產(chǎn)和生活實(shí)踐中培育起來(lái)的，對(duì)兵團(tuán)的屯墾戍邊實(shí)踐有著積極的影響。這種影響通過(guò)兵團(tuán)涌現(xiàn)出來(lái)的英雄、楷模的榜樣力量顯示出來(lái)，他們的偉大精神，深深地感染和教育著廣大兵團(tuán)人，始終發(fā)揮著教育引導(dǎo)作用。隨著兵團(tuán)改革開放的深入，必須強(qiáng)化兵團(tuán)精神的教育功能，積極主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)的需要，通過(guò)教育、啟發(fā)、引導(dǎo)，使兵團(tuán)干部職工群眾不斷提升和豐富他們的精神世界，為兵團(tuán)全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的道德和智力支持，推動(dòng)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

四、弘揚(yáng)和發(fā)展兵團(tuán)精神的現(xiàn)實(shí)意義？

兵團(tuán)精神是屯墾戍邊實(shí)踐中孕育凝結(jié)的。它既是兵團(tuán)過(guò)去克服艱難險(xiǎn)阻、經(jīng)受多種考驗(yàn)的價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)，也是兵團(tuán)今后更好地履行屯墾戍邊歷史使命必須遵循的核心價(jià)值觀。進(jìn)入新世紀(jì)新階段、新形勢(shì)新任務(wù)要求兵團(tuán)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，著力改革和創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為更好地屯墾戍邊奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。同時(shí)，也要求兵團(tuán)在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化中，進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，進(jìn)而把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益本位和屯墾戍邊的價(jià)值取向更好地結(jié)合起來(lái)。

1．兵團(tuán)精神體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。兵團(tuán)事業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義道路的探索發(fā)展進(jìn)程而產(chǎn)生和發(fā)展的，堅(jiān)定的社會(huì)主義理想信念，為建設(shè)社會(huì)主義美好明天建功立業(yè)的激情，始終是兵團(tuán)人戰(zhàn)勝各種艱難困苦、創(chuàng)造不朽業(yè)績(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力。“奮起二次創(chuàng)業(yè)，再造兵團(tuán)輝煌”、“發(fā)展壯大兵團(tuán)，致富職工群眾”和“率先在西北地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)”就是兵團(tuán)人的共同愿望和決心。為了使兵團(tuán)干部職工能夠長(zhǎng)期扎根邊疆、建設(shè)邊疆、保衛(wèi)邊疆，就要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好兵團(tuán)干部職工的根本利益，在兵團(tuán)事業(yè)的發(fā)展中不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益，認(rèn)真解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

2．兵團(tuán)精神體現(xiàn)了中華民族的愛國(guó)主義傳統(tǒng)、展示了改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。西漢以來(lái)2100多年的屯墾戍邊史中，無(wú)數(shù)可歌可泣、憂國(guó)憂民、舍身報(bào)國(guó)的將士投身艱苦的邊疆墾戍邊史，同樣是一部為國(guó)犧牲、為國(guó)奉獻(xiàn)的歷史。有多少兵團(tuán)人為新疆的繁榮、邊疆的安寧、祖國(guó)的強(qiáng)盛，無(wú)怨無(wú)悔地貢獻(xiàn)了青春和生命；用自己一生的奉獻(xiàn)和奮斗，書寫了愛國(guó)主義和兵團(tuán)精神的壯麗詩(shī)篇，書寫了兵團(tuán)人的高尚情懷。兵團(tuán)精神也在新的實(shí)踐和探索中不斷順應(yīng)新發(fā)展要求、吸取新的養(yǎng)分、豐富新的內(nèi)涵，體現(xiàn)出鮮明的與時(shí)俱進(jìn)品格。

兵團(tuán)的創(chuàng)業(yè)，是在極為惡劣的環(huán)境和自然條件下進(jìn)行的；兵團(tuán)的改革，是在缺少參考經(jīng)驗(yàn)的條件下探索的。正是因?yàn)橛斜鴪F(tuán)精神的引領(lǐng)，有開拓創(chuàng)新的能力，兵團(tuán)人才能克服無(wú)數(shù)難以想象的困難，創(chuàng)造輝煌的成就。兵團(tuán)是白手起家發(fā)展起來(lái)，開拓進(jìn)取精神貫穿于兵團(tuán)創(chuàng)業(yè)史的全過(guò)程。在改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，兵團(tuán)人大膽面對(duì)改革和建設(shè)中的種種困難與挑戰(zhàn)，披荊斬棘，努力探索新思路、實(shí)現(xiàn)新突破、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合實(shí)力大大增強(qiáng)，職工群眾的收入、生活水平顯著提高。開拓進(jìn)取使兵團(tuán)人始終與改革開放的時(shí)代潮流同步，始終操持朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的活力。

3．兵團(tuán)精神是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)踐結(jié)晶。兵團(tuán)精神從屬于社會(huì)主義價(jià)值核心體系，是新中國(guó)屯墾戍邊事業(yè)的核心價(jià)值觀，是兵團(tuán)人愛國(guó)、奉獻(xiàn)、拼搏、奮進(jìn)的高尚情懷的集中體現(xiàn)，是兵團(tuán)人共同追求的核心價(jià)值觀。兵團(tuán)精神凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想主題；兵團(tuán)精神以民族精神和時(shí)代精神為精神動(dòng)力，在兵團(tuán)新的實(shí)踐和探索中不斷順應(yīng)新的時(shí)代要求、吸取新的養(yǎng)分、豐富新的內(nèi)涵，體現(xiàn)出鮮明的與時(shí)俱進(jìn)的品格；兵團(tuán)精神以社會(huì)主義榮辱觀為行為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了兵團(tuán)人判斷各種事物的基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和基本道德基礎(chǔ)。兵團(tuán)屯墾戍邊的各個(gè)歷史時(shí)期，涌現(xiàn)出一批又一批各條戰(zhàn)線的英雄模范人物，如熱愛祖國(guó)，在邊防斗爭(zhēng)、反分裂斗爭(zhēng)和維護(hù)社會(huì)治安中壯烈犧牲的革命烈士；服務(wù)人民，堅(jiān)守在艱苦地區(qū)行醫(yī)執(zhí)教或推廣普及先進(jìn)適用技術(shù)的先進(jìn)工作者；崇尚科學(xué)，精心培育良種和開發(fā)新產(chǎn)品的優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)人員和工程技術(shù)人員；辛勤勞動(dòng)，在不同戰(zhàn)線創(chuàng)高產(chǎn)、創(chuàng)高效、創(chuàng)紀(jì)錄的勞動(dòng)模范；團(tuán)結(jié)互助，常年為基層職工、為當(dāng)?shù)匕傩辙k好事的優(yōu)秀基層工作者；艱苦奮斗，以主人翁思想為國(guó)家增磚添瓦的節(jié)儉標(biāo)兵等。這些在兵團(tuán)受到大力表彰和廣泛傳揚(yáng)的光榮之人，引領(lǐng)周圍更多的人提升道德水平和思想境界，構(gòu)成在兵團(tuán)工作生活中行為得失、道德選擇的基本態(tài)度和最高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)塑造兵團(tuán)精神產(chǎn)生了積極的影響。兵團(tuán)精神實(shí)質(zhì)上是兵團(tuán)人對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)踐，是對(duì)核心價(jià)值體系的全面和創(chuàng)造性的運(yùn)用成果。

4．兵團(tuán)精神是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的再次升華。

進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維。把屯墾戍邊的工作放到新疆的歷史長(zhǎng)河中，放到國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化中，放到新疆發(fā)展和穩(wěn)定的工作大局中加以觀察，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，是進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的基點(diǎn)。當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)為發(fā)展提供了不可多得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。兵團(tuán)得抓緊改革經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，真正把組織化程度高、集團(tuán)化特點(diǎn)突出、職工素質(zhì)相對(duì)較高和能夠集中力量辦大事的特點(diǎn)和順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，致富職工群眾，發(fā)展壯大兵團(tuán)。有隊(duì)伍有實(shí)力，才有條件履行好職責(zé)、發(fā)揮好作用、作出更多的貢獻(xiàn)。新疆處于祖國(guó)邊防和反分裂、反顛覆、反恐怖斗爭(zhēng)的第一線。這種斗爭(zhēng)雖然在不同的時(shí)期有不同的表現(xiàn)形式，但從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)。兵團(tuán)得時(shí)刻銘記黨和人民的重托，堅(jiān)持勞武結(jié)合的體制，不斷增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力，確保在任何情況下都能出色完成上級(jí)交付的戍邊維穩(wěn)任務(wù)。

進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。兵團(tuán)廣大職工群眾是創(chuàng)造兵團(tuán)精神和弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的主體，通過(guò)科學(xué)發(fā)展不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，是鞏固新中國(guó)屯墾戍邊人員基礎(chǔ)，進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。兵團(tuán)幾代職工奮斗、奉獻(xiàn)、犧牲的高尚價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)，在新的歷史條件下理應(yīng)得到必要的物質(zhì)文化條件支撐?！鞍l(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展”體現(xiàn)在兵團(tuán)，就得在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)持每年為職工辦些實(shí)事。首先解決好職工的住房、就醫(yī)、冬季取暖、子女上學(xué)或就業(yè)等基本生活需求，加快解決好道路、飲水、衛(wèi)生、收看電視等公共需求，切實(shí)解決好社會(huì)保障問(wèn)題，進(jìn)而全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)。對(duì)于為了國(guó)家戰(zhàn)略需要，至今仍堅(jiān)守在資源稟賦、市場(chǎng)發(fā)育、生活條件相對(duì)較差地區(qū)的職工，更得統(tǒng)籌兼顧，運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付等多種手段，加快改善其生產(chǎn)生活條件。不斷用階段性的現(xiàn)實(shí)成果，鞏固正確的價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)，才會(huì)有足夠的、穩(wěn)定的、素質(zhì)較高的屯墾戍邊隊(duì)伍，弘揚(yáng)兵團(tuán)精神才能夠真正具有歷史傳承性。

進(jìn)一步弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)其務(wù)實(shí)進(jìn)步的時(shí)代特征。弘揚(yáng)不是簡(jiǎn)單的復(fù)制。把兵團(tuán)精神和時(shí)代特征結(jié)合起來(lái)，使之內(nèi)涵更加貼近實(shí)際，更加體現(xiàn)進(jìn)步，是不斷鞏固屯墾戍邊價(jià)值取向和價(jià)值評(píng)價(jià)的必由之路。如今，熱愛祖國(guó)，不僅體現(xiàn)在隨時(shí)準(zhǔn)備為祖國(guó)主權(quán)、尊嚴(yán)和安全挺身而出，而且更多地體現(xiàn)在平日為自己幸福生活和祖國(guó)繁榮昌盛而努力工作，始終無(wú)條件服從服務(wù)于國(guó)家大局。無(wú)私奉獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在為各族人民辦好事時(shí)不講條件、不怕困難、不惜犧牲，而且更多地體現(xiàn)在運(yùn)用自身?yè)碛械南冗M(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)去帶動(dòng)地方、致富百姓，推動(dòng)兄弟民族共同進(jìn)步。艱苦創(chuàng)業(yè)和開拓進(jìn)取不僅體現(xiàn)在有條件上、沒(méi)有條件也要上，而且更多地體現(xiàn)在遵循客觀規(guī)律，少走發(fā)展彎路，提高效益效能，始終堅(jiān)持投入少、產(chǎn)出多、勤儉辦一切事業(yè)。這樣，兵團(tuán)精神就會(huì)取得職工廣泛持久的認(rèn)可，其引領(lǐng)當(dāng)代、教育后代的作用就會(huì)更大。

兵團(tuán)精神以其不朽的生命力和巨大的歷史作用，證明它是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的寶貴精神財(cái)富。兵團(tuán)精神得以延續(xù)和傳承的一個(gè)重要原因，是兵團(tuán)精神擁有和呈現(xiàn)出的與當(dāng)代社會(huì)主義中國(guó)主流社會(huì)、主流文化、主流道德、主流價(jià)值觀的繼承性和一致性。兵團(tuán)精神作為政治傳統(tǒng)、價(jià)值導(dǎo)向、精神支撐和行為規(guī)范，是開放的、動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、既有精神上的延續(xù)性，也蘊(yùn)含著新的時(shí)代特征。