第一篇:新農(nóng)村檔案調(diào)研材料
規(guī)范管理 加強(qiáng)利用 為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支持
——**鎮(zhèn)檔案工作調(diào)研
**鎮(zhèn)黨政辦 2011年8月26日
近年來,鎮(zhèn)檔案管理工作在市檔案局的正確指導(dǎo)下,在本鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,緊緊圍繞為全鎮(zhèn)發(fā)展服務(wù)的宗旨,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,檔案工作順利開展,為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年我鎮(zhèn)檔案室將積極爭創(chuàng)省三星級檔案室,新農(nóng)村檔案工作爭取全部達(dá)到省級規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)就全鎮(zhèn)的檔案工作作了專題調(diào)研,匯報(bào)如下:
一、全鎮(zhèn)檔案工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,網(wǎng)絡(luò)健全
始終將檔案工作做為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓,專門下發(fā)了《關(guān)于做好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的實(shí)施意見》,成立了新農(nóng)村檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨政辦主任具體抓,并納入年終考核,在每年的一號文件,農(nóng)村工作考核意見中有相應(yīng)的考核分?jǐn)?shù)體現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)組織健全,成立了由鎮(zhèn)、村、企、部門為一體的檔案網(wǎng)絡(luò)。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案管理人員,鎮(zhèn)檔案室有兼職檔案員12名。各個(gè)行政村和企業(yè)都配備兼職檔案員。這些都為搞好檔案工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和人員保證。
(二)設(shè)施齊全,歸檔及時(shí)
1、基礎(chǔ)設(shè)施齊備。鎮(zhèn)檔案室內(nèi)安裝防盜門窗、添臵資料柜、配備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝機(jī)相、空調(diào)、除濕機(jī)等,投入資金達(dá)20萬元,每天堅(jiān)持室內(nèi)溫濕度觀測,定期檢查檔案,更換殺蟲劑、干燥劑。鎮(zhèn)檔案室在2008年被評為省二星級。至2010年底,全鎮(zhèn)企事業(yè)單位中,檔案工作達(dá)到江蘇省檔案等級標(biāo)準(zhǔn)的有4家,省三星級1家,省二星級2家,省一星級1家。全鎮(zhèn)10個(gè)行政村中,**村于2009年被評為鎮(zhèn)江市檔案示范村,**村于2010年被評為江蘇省檔案示范村。今年我鎮(zhèn)在全市率先全面開展新農(nóng)村檔案工作,每個(gè)行政村專門成立了檔案室,每個(gè)村投入近2萬元,用于安裝防盜門窗,配備計(jì)算機(jī)、檔案管理軟件、檔案柜、打印機(jī)等設(shè)備。
2、歸檔全面及時(shí)。每年都按照規(guī)定由辦公室整理、立卷,及時(shí)定期向檔案室移接,集中管理。交接手續(xù)完備,歸檔材料齊全完整,保管期限劃分準(zhǔn)確,書寫材料適宜長期保存,檔案分類組卷符合質(zhì)量要求,保持了文件材料之間的歷史聯(lián)系。檔案室建立了全宗目錄,全宗卷整理符合規(guī)范,檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等按要求進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和報(bào)送。我鎮(zhèn)檔案室收集門類包括文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、黨員檔案、紀(jì)委案件檔案、設(shè)備檔案、光盤檔案、照片檔案、實(shí)物檔案等,現(xiàn)有文書檔案344卷,黨員檔案2298件、光盤檔案1卷,會(huì)計(jì)檔案430卷,紀(jì)委案件檔案65卷、照片檔案5卷,實(shí)物檔案42件,并進(jìn)行了整理、編目、排架、輸機(jī)。
(三)科學(xué)管理,加強(qiáng)利用
1、加強(qiáng)管理。對收進(jìn)的檔案資料及時(shí)進(jìn)行了整理、消毒、編目;做好檔案庫房日常溫濕度登記和調(diào)控;檢修庫房用電設(shè)備及“八防”設(shè)施;每年開展2次檔案保護(hù)情況的定位檢查。制定了檔案館安全工作預(yù)案,就發(fā)生火情、水情和被盜三種情 況擬定了緊急應(yīng)對措施,加強(qiáng)檔案室安全管理,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制,確保檔案庫房的絕對安全。
2、加強(qiáng)利用。檔案室編有案卷目錄、大事記、組織機(jī)構(gòu)沿革、文件匯集等檢索工具和編研資料。檔案人員熟悉室藏檔案內(nèi)容,能快速、準(zhǔn)確地進(jìn)行檢索,能及時(shí)、有效地提供檔案利用服務(wù)。開發(fā)檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為現(xiàn)實(shí)工作提供參考、借鑒。共接待利用者人500余人次,調(diào)閱檔案資料600余卷,編寫利用效果事例60余例,還為《**鎮(zhèn)志》等編史修志和學(xué)術(shù)研究工作提供了大量的原始依據(jù)。同時(shí)大大方便了各部門的檔案利用。這樣不僅合理改善收藏資源結(jié)構(gòu),又為實(shí)現(xiàn)檔案資源共享創(chuàng)造條件。
二、檔案工作中存在的主要問題
目前而言,鎮(zhèn)村兩級檔案工作主要存在以下幾個(gè)問題:
(一)檔案意識較淡薄,思想還未到位
鎮(zhèn)級分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員對檔案工作的認(rèn)識相對到位,但是在基層檔案工作中認(rèn)識還不夠。盡管在近幾年我們把檔案工作列入農(nóng)村工作考核意見中,但基層村級干部對檔案工作知之甚少,沒有把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案與“三農(nóng)”工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地聯(lián)系起來,缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識;檔案的價(jià)值具有滯后性、潛在性和間接性,檔案工作在他們心目中地位不重要。
(二)檔案收集不夠齊全,室藏檔案貧乏
鎮(zhèn)檔案室注重文書檔案的收集,但其他如設(shè)備、照片、光盤、實(shí)物等檔案需加強(qiáng)收集力度。
村形成的檔案材料各自存放,特別是一些協(xié)議與會(huì)計(jì)憑證散落在各個(gè)辦公室及生產(chǎn)隊(duì)長手中,給檔案的及時(shí)收集與整理造成一定的難度,造成檔案完整率、歸檔率低。
(三)檔案人員專業(yè)知識不強(qiáng),隊(duì)伍不穩(wěn)定
一直以來,村級沒有專職檔案員,而由會(huì)計(jì)兼任,雖經(jīng)市、鎮(zhèn)兩級的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),但所掌握的檔案知識還很膚淺,缺乏電腦知識,平時(shí)也無暇鉆研業(yè)務(wù),工作崗位也經(jīng)常要變動(dòng),檔案工作缺乏連續(xù)性,致使檔案管理質(zhì)量不高。
三、意見和建議
服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村檔案工作的主題,也是農(nóng)村檔案工作面臨的新機(jī)遇,更是今后農(nóng)村檔案工作的長期任務(wù)。面對時(shí)代賦予我們的歷史重任,我們認(rèn)為應(yīng)抓好以下工作:
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)檔案意識
發(fā)放宣傳材料,廣泛宣傳《檔案法》、《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),要使農(nóng)村干部、群眾了解檔案法,提高檔案法制意識,增強(qiáng)及時(shí)歸檔的自覺性和主動(dòng)性。
(二)加大資金投入,完善硬件設(shè)施
隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)信息化程度越來越高,而鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,硬件等設(shè)施難以跟上,不能有效發(fā)揮檔案的信息功能。上級部門應(yīng)加大對農(nóng)村、民營企業(yè)的資金投入,建立專項(xiàng)基金進(jìn)行扶持,以完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高檔案管理的現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮檔案的作用。
(三)建立專職檔案員隊(duì)伍,提升管理水平
我鎮(zhèn)檔案人員都是兼職,檔案人員由于兼職過多,不能專心從事檔案工作。加之變動(dòng)頻繁,檔案人員專業(yè)理論和專業(yè)技能難以得到提高,造成檔案業(yè)務(wù)不熟,難以獨(dú)立完成立卷歸檔工作任務(wù),更不能從事對基層檔案業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。少數(shù)兼職檔案人員甚至把檔案工作當(dāng)作一種額外工作,敬業(yè)精神不強(qiáng),不能全身心地投身檔案工作。對此,建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中要專門設(shè)立 檔案員編制,確定專職檔案員,同時(shí)在村級也要明確專職檔案人員,要盡可能穩(wěn)定和培養(yǎng)一批檔案人員。多關(guān)心檔案人員的實(shí)際困難,提高他們的待遇,培育檔案人員的事業(yè)心和敬業(yè)精神。同時(shí)要經(jīng)常舉辦檔案培訓(xùn)班,以崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn),全面推行持證上崗制度,提升檔案員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
扎實(shí)做好基層檔案工作是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,今后,我們將積極探索檔案工作的新思路、新舉措,不斷開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提高服務(wù)質(zhì)量,使我鎮(zhèn)的檔案工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為全鎮(zhèn)的跨越發(fā)展提供服務(wù)。
第二篇:新農(nóng)村檔案工作調(diào)研對策
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)要求,積極參加局黨支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真書寫讀書筆記,通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步理解科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略部署,檔案部門如何在工作中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,如何全面理解、準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮檔案在社
會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,成為當(dāng)前和今后檔案部門一個(gè)時(shí)期服務(wù)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。帶著這樣的問題,結(jié)合近兩年開展新農(nóng)村檔案工作的情況,做了一下調(diào)查交流,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、村級建檔工作現(xiàn)狀
做好村級建檔工作對于實(shí)施村務(wù)公開、民主管理、傳播農(nóng)科知識和技術(shù)、編史修志、招商引資、解決糾紛、維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)民的合法權(quán)益都具有重要的意義,也是建設(shè)我國社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。2006年,我局通過聯(lián)合區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室向全區(qū)下發(fā)《關(guān)于做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村檔案管理工作的通知》,拉開了社會(huì)主義新農(nóng)村建檔工作的帷幕。幾年來,我局在新農(nóng)辦、各涉農(nóng)辦事處的配合下,利用召開辦事處工作會(huì)議、新農(nóng)村示范村建檔現(xiàn)場會(huì),大力宣傳、積極發(fā)動(dòng),并在下村專門指導(dǎo)、重點(diǎn)幫扶的基礎(chǔ)上,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、以會(huì)代訓(xùn)、以點(diǎn)帶面,有效地促進(jìn)了全區(qū)新農(nóng)村村級建檔工作的有序開展。從新農(nóng)村示范村建檔情況看,農(nóng)村檔案工作的發(fā)展基本上是好的,是有成績的,到目前為止,全區(qū)10個(gè)示范村、4個(gè)重點(diǎn)村已完成規(guī)范建檔。但從全區(qū)來看,建檔工作發(fā)展還很不平衡,還有很多村建檔工作仍相當(dāng)薄弱,還需檔案部門和相關(guān)部門相互配合,認(rèn)真研究予以解決。
二、我區(qū)農(nóng)村檔案工作存在的問題
1、檔案意識淡薄,對檔案的重要性缺乏足夠的認(rèn)識
在農(nóng)村,普通村民由于受教育水平文化程度的影響,檔案意識淡薄。同時(shí)由于檔案的價(jià)值具有滯后性、潛在性和間接性,由此導(dǎo)致部分涉農(nóng)辦事處領(lǐng)導(dǎo)和村民對檔案工作的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益缺乏足夠的認(rèn)識,檔案工作在他們心目中地位不重要,部分村干部思想認(rèn)識上跟不上當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的潮流,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不抓不行,檔案不抓對村工作也影響不大,對檔案資料的留存過問少,管理差,一些經(jīng)濟(jì)合同、土地轉(zhuǎn)讓等重要資料散落在經(jīng)辦人員手里,沒有及時(shí)歸檔保存,造成很多珍貴的歷史資料流失,使一些社會(huì)矛盾、社會(huì)糾紛無據(jù)可查,無法辦理,給今后的工作造成隱患。農(nóng)村的檔案意識和檔案法制意識亟待提高。
2、檔案管理體制、制度不健全
目前我國行政村編制一般為3-7人,村支書兼村委會(huì)主任,或村主任兼文書,致使部分行政村檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)不明確,兼職檔案人員不到位,自己負(fù)責(zé)的工作形成的文件材料自己保管,檔案管理混亂,影響農(nóng)村檔案工作正常開展。大多數(shù)行政村沒有建立檔案工作規(guī)章制度,對村級組織在工作中形成的文件材料在歸檔、保管、利用方面缺乏制約機(jī)制,因而造成檔案材料不齊全,丟失嚴(yán)重。
3、農(nóng)村基層檔案工作者素質(zhì)較低
農(nóng)村基層檔案工作者隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理的要求。檔案現(xiàn)代化管理對檔案工作者提出了更高的學(xué)歷要求、專業(yè)要求、現(xiàn)代化管理技能要求,而農(nóng)村現(xiàn)有檔案專職人員匱乏,學(xué)歷低,一般的行政村沒有專職檔案員,檔案工作多由兼職人員擔(dān)任,檔案員往往又是統(tǒng)計(jì)員、出納、會(huì)計(jì)或其他工作人員,兼職過多,使檔案員不能專心從事檔案工作,同時(shí),由于時(shí)常變動(dòng),其專業(yè)理論和專業(yè)技能難以得到提高,工作中檔案業(yè)務(wù)不熟,缺乏基本的文件材料整理歸檔知識,難以獨(dú)立完成立卷歸檔工作任務(wù),甚至有的就簡單地用牛皮袋或檔案盒將應(yīng)歸檔的材料裝好,放入柜子中保管,天長日久,檔案亂堆、亂放、亂存現(xiàn)象嚴(yán)重,給規(guī)范化管理工作帶來難度。
4、對檔案載體、內(nèi)容認(rèn)識不清、分類不準(zhǔn)、材料形成量少不規(guī)范,科技檔案含量低
改革開放的深入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,形成了多種多樣的檔案,檔案的內(nèi)容反映著各項(xiàng)工作的歷史面貌和發(fā)展歷程。改革開放前,村級檔案內(nèi)容多是反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,比較單一,往往不需要怎樣分類就可以裝訂立卷保存。改革開放以來,特別是開展新農(nóng)村建設(shè)以來,村級檔案的內(nèi)容除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還有黨建、精神文明建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、換屆選舉、民主管理、村規(guī)民約、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新技術(shù)推廣、土地管理、公路維修、交通運(yùn)輸、電線架設(shè)、村辦企業(yè)、村級建設(shè)、稅收、社保、計(jì)生、農(nóng)民醫(yī)療、社會(huì)治安、婚姻登記等方面的內(nèi)容。載體形式上除紙質(zhì)檔案外,還有照片、錄音、錄像、實(shí)物檔案等,分類較細(xì),這些文件材料,是農(nóng)村政權(quán)建設(shè),科學(xué)文化進(jìn)步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況的真實(shí)記錄,是黨和國家制訂農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作方針、政策的基本依據(jù),是農(nóng)民維護(hù)自身利益的重要憑證,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和農(nóng)民情況的重要信息資源。而大多數(shù)
村在歸檔時(shí),收集的大多數(shù)是辦鎮(zhèn)下發(fā)的文件,而涉及本村自身工作中形成的文件相當(dāng)少,特別是科技檔案存量更少,除與辦鎮(zhèn)或村民簽訂的一些合同外,幾乎沒有形成其它文件材料。從檔案中反映不出村“兩委”、村級組織工作職能以及行政村的歷史面貌,難以滿足農(nóng)民增收需要。
三、改進(jìn)措施及對策
1、加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高涉農(nóng)辦事處干部及村干部,特別是“兩委”一班人的檔案意識。采取切實(shí)有力措施,利用辦事處、村干部會(huì)、專題會(huì)、現(xiàn)場會(huì)廣泛宣傳檔案工作及其法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作會(huì)議精神,不斷增強(qiáng)涉農(nóng)辦事處和村干部的檔案意識,提高對開展村級建檔的重要性、必要性的認(rèn)識,更加深刻地認(rèn)識檔案、理解檔案、主動(dòng)利用檔案維護(hù)合法權(quán)益,讓檔案融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
2、健全機(jī)構(gòu),完善體制,制定檔案工作制度。要建立健全涉農(nóng)辦事處、村級檔案管理網(wǎng)絡(luò),將村級檔案工作納入辦事處辦公室綜合檔案室,實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的管理模式。成立以辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦綜合檔案室專兼職檔案人員、村書記或村主任等為成員的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步重視農(nóng)村檔案工作,真正把檔案工作列入工作日程,強(qiáng)化管理職能,定期召開會(huì)議,研究部署工作,定期對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際問題。統(tǒng)籌安排,精心組織,配備政治可靠、文化素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的村干部或其他專業(yè)干部為兼職檔案員,建立村級檔案工作整理歸檔、檔案保管、保密、利用等制度,制定村級文件材料歸檔范圍、分類大綱及保管期限表等檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范,不斷促進(jìn)和完善行政村的檔案工作。
3、加強(qiáng)對辦事處、村檔案干部的檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平。一方面可采取以會(huì)代訓(xùn)的方法,將村檔案人員集中到辦事處,由區(qū)檔案局的指導(dǎo)人員到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)授課,示范操作規(guī)范;另一方面也可由辦事處經(jīng)常組織他們到檔案建檔規(guī)范化程度高的村進(jìn)行觀摩交流學(xué)習(xí),增長見識,開闊視野,提高業(yè)務(wù)工作水平,盡快勝任本職工作。
4、強(qiáng)化收集,努力做好檔案基礎(chǔ)建檔。農(nóng)村檔案是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,是村黨組織、村委會(huì)工作歷史面貌、村行政管理、村級建設(shè)和發(fā)展的真實(shí)反映。在日常工作活動(dòng)中,要重視材料的收集,把工作中形成的具有保存價(jià)值的文件資料和上級機(jī)關(guān)有關(guān)政策性、指導(dǎo)性、業(yè)務(wù)性的文件,本村需要貫徹執(zhí)行和今后工作具有查找利用價(jià)值的文件資料,特別是辦事處、村自己制發(fā)的文件資料,如村換屆選舉材料、村干部花名冊、農(nóng)村社保、合作醫(yī)療、農(nóng)田區(qū)劃界定協(xié)議書、扶貧開發(fā)項(xiàng)目、土地承包、財(cái)務(wù)管理等材料,進(jìn)行立卷歸檔。為確保資料完整,村檔案工作人員還要認(rèn)真做好文件收發(fā)登記工作,每年及時(shí)將處理完畢的材料按時(shí)保質(zhì)完成歸檔,確保村級檔案工作健康有序的開展。
5、建章立制,形成齊抓共管的良好局面。由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作涉及面較廣,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科、畜牧、林業(yè)、水利等方面,因此檔案部門在抓好村級建檔的同時(shí),還應(yīng)積極與涉農(nóng)主管部門搞好溝通,相互協(xié)調(diào),相互配合,通力合作,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)本區(qū)農(nóng)村檔案工作實(shí)際,及時(shí)配套建立和健全行之有效的規(guī)章制度,并通過文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村爭創(chuàng),檔案管理升級達(dá)標(biāo)等目標(biāo)管理辦法,使建章立制真正落到實(shí)處,使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案工作有章可循、依法開展。工作中善于抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。在村級建檔上,要采取先易后難的作法,以示范村、重點(diǎn)村、先進(jìn)村為重點(diǎn),先建檔,樹立典型,以他們?yōu)槭痉?,引?dǎo)、帶動(dòng)其它村建檔,爭取先把架子搭起來,后充實(shí)完善,再實(shí)現(xiàn)逐步規(guī)范提高。
6、根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的特點(diǎn),合理開發(fā)檔案資源,注重實(shí)效,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題在我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)中有著極其重要的戰(zhàn)略地位。所以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的檔案工作要緊緊圍繞“三農(nóng)”問題,以全面建設(shè)小康社會(huì)為宗旨,在完成基礎(chǔ)建檔的同時(shí),應(yīng)充分考慮農(nóng)民當(dāng)前增收的需求。結(jié)合一些地方已經(jīng)取得的成績,可以重點(diǎn)建立以下需求檔案:建立無業(yè)勞動(dòng)力檔案,為農(nóng)民就業(yè)服務(wù);建立農(nóng)民就業(yè)檔案,為提高勞動(dòng)力素質(zhì)服務(wù);建立種植、養(yǎng)殖檔案,為農(nóng)民增收服務(wù);同時(shí)還要立足實(shí)際,因地制宜,建立農(nóng)村特色檔案,結(jié)合不同村、不同涉農(nóng)辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、社會(huì)結(jié)構(gòu)狀況、自然資源優(yōu)勢等,利用檔案挖掘資源,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長點(diǎn)。比如建立山林土地檔案;建立古跡特色檔案;建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)檔案。通過合理開發(fā)檔案資源,突出實(shí)效,切實(shí)為農(nóng)村科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
我區(qū)新農(nóng)村建檔工作在各有關(guān)部門和辦事處,村的大力支持下,取得了一定的成績。但是,還存在有的村領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,人員素質(zhì)不高,經(jīng)費(fèi)欠缺、檔案信息資源開發(fā)不充分、保管保護(hù)條件差等問題,建檔面也不夠理想,建檔工作還面臨相當(dāng)大的難度和問題,還需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,還需要檔案部門花大氣力不斷將農(nóng)村檔案工作推向深入。總之,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),是檔案工作面臨的歷史機(jī)遇,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的長期任務(wù),我們檔案工作者應(yīng)跟上時(shí)代步伐,實(shí)事求是,因地制宜,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住機(jī)遇,研究探索新農(nóng)村建設(shè)檔案管理的各種模式,注重實(shí)效,全面推動(dòng)農(nóng)村檔案工作健康發(fā)展,使村級檔案工作更好地為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作服務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)發(fā)揮更大的作用。
第三篇:新農(nóng)村調(diào)研[定稿]
石家莊學(xué)院馬列教學(xué)部
《毛澤東思想和中國特色
社會(huì)主義理論體系概論》
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研
社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
院系數(shù)學(xué)與信息科學(xué)系
專業(yè) 班級10級數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)
學(xué)號、姓名 20100501042 譚慶云實(shí)踐教學(xué)方式(集中或分散)分散
指導(dǎo)教師鞏志娟
2012年01月01日
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研
摘要:黨的十六屆五中全會(huì)作出了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定,提出實(shí)施以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”為內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距、擴(kuò)大農(nóng)村市場需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。本次調(diào)研,我通過組織座談、發(fā)放征求意見表、入戶等方式征求了200余人的建議和意見,對曲寨村新農(nóng)村建設(shè)提出如下思考。
一、基本情況
曲寨村,石家莊市經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的村之一,也是該市新農(nóng)村建設(shè)典型之一。曲寨村位于石家莊西北15公里,有 530戶,2300人。曲寨致力于發(fā)展成以工業(yè)為主的新型農(nóng)村,現(xiàn)在村內(nèi)有股份制企業(yè)16家,主要產(chǎn)業(yè)有水泥、造紙、精密鑄鋼、建筑、服務(wù)業(yè)等?,F(xiàn)在曲寨村的集體企業(yè)都實(shí)行股份制,由全體村民入股,年終分紅。2005年曲寨完成產(chǎn)值15.2億元,實(shí)現(xiàn)利稅1.4億元,人均收入達(dá)1.2萬元,人均住房面積60多平方米,戶均電視1.7臺(tái)、摩托1.3輛、冰箱1.3臺(tái)、空調(diào)1.1臺(tái)。一半戶中有電腦,一般多村民有手機(jī),百分之十的家庭有汽車。多數(shù)村民在村里的企業(yè)上班,幾乎告別了農(nóng)業(yè)生活。曲寨的從業(yè)人員有5000多人,不僅解決本村就業(yè),還為鄰村及外省市勞動(dòng)力提供了3000多個(gè)就業(yè)崗位。
從1997年開始,到2005年,曲寨村大規(guī)模改善村內(nèi)住房,共建設(shè)別墅4棟,多層住宅樓9棟,全村人都搬進(jìn)了現(xiàn)代化的住宅中。截止到2004年,全村村民已全部搬進(jìn)新居。在舊村改造過程中,曲寨村還建了設(shè)施一流的全封閉式幼兒園,設(shè)施一流的中小學(xué)。同時(shí),還建設(shè)了曲寨賓館、活動(dòng)中心、集貿(mào)市場、村醫(yī)院、托老所等。
據(jù)了解到,曲寨村從1994年就建立了“養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”,連續(xù)11年對65歲以上的老人發(fā)放“養(yǎng)老保障金”。2004年實(shí)行股份制后,65歲以上的老人每年平均可領(lǐng)到股金紅利6000多元。
“十一五”期間,曲寨村工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元到70億元。村民人均收入達(dá)到1.5萬元到2萬元。這是曲寨人給自己定下的發(fā)展目標(biāo),曲寨負(fù)責(zé)人對記者說,曲寨現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中有不少高能耗和污染企業(yè),但村里已注意到這個(gè)問題,他們將在“十一五”期間對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
石家莊市始終把“三農(nóng)”工作作為全局工作的重中之中。根據(jù)石家莊市新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo),到2010年,該市縣域的人均生產(chǎn)總值要達(dá)到2.8萬元以上,單位能耗降低20%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5510元以上,年均增長6%;城市化率達(dá)到50%以上。為此,石家莊市將加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,使農(nóng)民享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。同時(shí),該市將深化農(nóng)村改革,為新農(nóng)村建設(shè)提供機(jī)制保障。目前,石家莊正在探索建立農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制和化解鄉(xiāng)村債務(wù)的有效途徑,以提高農(nóng)村自我保障能力。按照先市區(qū)、后城鎮(zhèn)的原則,到2010年,石家莊市城鎮(zhèn)農(nóng)村將全部推行集體資產(chǎn)股份制。
二、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)尚未形成。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力不強(qiáng)。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率偏低,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。膠西鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單
一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,膠西鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。各級下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付勉強(qiáng)能維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2005年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
膠西鎮(zhèn)農(nóng)村總體上醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件較差,醫(yī)療水平較低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂;科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變;絕大多數(shù)的村沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng);社會(huì)保障投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群
眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
三、解決問題的辦法
(一)抓宣傳教育,營造良好氛圍。
一是利用宣傳欄、標(biāo)語、宣傳單及廣播等有效宣傳媒體,廣泛深入地進(jìn)行宣傳,使全體村民對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有一個(gè)深刻的認(rèn)識;二是組織召開黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議和全體村民大會(huì),組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,提高群眾認(rèn)識,使廣大村民了解新農(nóng)村建設(shè)的重大意義,增強(qiáng)村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性,使村民成為新農(nóng)村建設(shè)的主要角色、主體作用。通過這些方式,調(diào)動(dòng)廣大村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(二)抓制度建設(shè),完善民主管理機(jī)制。
建設(shè)新農(nóng)村為了群眾,新農(nóng)村建設(shè)要依靠群眾,新農(nóng)村建設(shè)的成果由群眾共享。建設(shè)新農(nóng)村,就是要從群眾最需要解決,最關(guān)注的問題入手,充分聽取、采納群眾的建議和意見,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)“上急下冷”的尷尬局面,才能調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,才能使干部群眾擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。要嚴(yán)格按照《渭南市村級組織規(guī)范化管理暫行辦法》的總體要求行事,一是從加強(qiáng)兩委會(huì)班子建設(shè)入手,對村兩委會(huì)成員的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化分解,逐項(xiàng)落實(shí);二是落實(shí)村民自治,不但要進(jìn)一步完善村民代表議事、村民議事和公示公開制度,重在落實(shí)好,讓村民廣泛享有村務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過這些舉措,使全體干部群眾積極行動(dòng)起來,共同投入到民主管理和新農(nóng)村建設(shè)之中。
(三)抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)“一村一品”工程。
一是按照《武趙村五年規(guī)劃》的發(fā)展思路,做好對村民的培訓(xùn)、引導(dǎo),擴(kuò)大冬棗設(shè)施大棚的規(guī)模,推廣透光、高產(chǎn)新技術(shù),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作務(wù),打響“渭樂天”品牌。2008年底,投資約28萬元建成具有現(xiàn)代設(shè)施的冬棗試驗(yàn)棚10畝,目前效果十分顯著,要以此為契機(jī),大力推進(jìn)冬棗設(shè)施大棚的規(guī)模;二是成立秦東冬棗合作社武趙分社,在以前合作社運(yùn)營的基礎(chǔ)上,查找問題和不足,進(jìn)一步完善制度,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作社是保障農(nóng)戶利益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理的目的。
(四)抓村容村貌整治,建立長效機(jī)制。
一是制定村莊規(guī)劃方案,落實(shí)道路紅線和莊基高程紅線,實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)科學(xué)管理;二是成立村級環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),制定衛(wèi)生管理辦法,落實(shí)清掃人員及其工資待遇,使此項(xiàng)工作有章可依,事有人管、事有人干;三是經(jīng)常性組織村民開展房前屋后衛(wèi)生大清理、大掃除活動(dòng),改善村民的人居環(huán)境;四是把好報(bào)建關(guān),對有問題的不予報(bào)建;五是積極與相關(guān)部門聯(lián)系,免費(fèi)為農(nóng)民群眾提供一些建設(shè)
項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙,保證鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計(jì)規(guī)范;六是把村建設(shè)管理同開展創(chuàng)建“文明村”、“文明家庭”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。
(五)抓精神文明建設(shè),構(gòu)建和諧村民關(guān)系。
一是要村、組干部帶好頭,節(jié)儉辦理農(nóng)村紅白喜事,努力減少鋪張浪費(fèi);二是要加強(qiáng)農(nóng)村文化娛樂氛圍,成立武趙村鑼鼓隊(duì)、籃球隊(duì)和群眾自樂班,不定期的開展活動(dòng),不斷繁榮群眾的精神文化生活;三是認(rèn)真組織開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等的評選活動(dòng),在村里樹立榜樣,在廣播里對她們的先進(jìn)實(shí)際進(jìn)行宣傳,號召全體村民向她們學(xué)習(xí),樹文明新風(fēng),構(gòu)建和諧村民關(guān)系。
(六)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
一是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證。二是要切實(shí)加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,不斷完善議事制度和民主生活會(huì)制度,實(shí)行村務(wù)公開,建立村規(guī)民約。三是要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,建立黨員幫扶制度。
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,農(nóng)民的主體地位在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固,要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性,堅(jiān)持20字方針不動(dòng)搖,全力推進(jìn)武趙村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)又快又好的發(fā)展。
第四篇:檔案調(diào)研
XXXX公司
關(guān)于檔案工作的調(diào)研報(bào)告
XXXX公司建于1956年9月,前身為XXX局。1983年12月改為XXX公司至今。
一、檔案管理的基本情況:
我公司的檔案工作開展比較早,但是由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化,不僅難以保證各種文件材料歸檔的齊全完整,還給檔案的利用工作帶來不便,使其作用得不到充分的發(fā)揮。而且檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高,學(xué)歷低(高中),并由兼職人員擔(dān)任,沒有專職檔案員。
自1990年開始,我公司在縣檔案局的幫助和指導(dǎo)下,通過對檔案法的學(xué)習(xí),提高了對檔案工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了檔案意識,提高了搞好檔案管理工作的自覺性。著手抓檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理,成立綜合檔案室,組成了以公司副書記為首、辦公室主任為直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專職檔案員2名,兼職檔案員12名。1990年公司綜合檔案室被評為縣檔案工作先進(jìn)單位;1991年6月通過了考評達(dá)到市二級先進(jìn)。1992年,地方工業(yè)公司檔案管理工作達(dá)到市一級標(biāo)準(zhǔn)。
成績的取得,離不開公司領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視。在領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)及指示下,克服資金緊張等諸多問題,為檔案室配置了60多平方米的庫房及辦公用房,并投入2萬多元,購置檔案柜、裝 1
訂機(jī)、滅火器、溫度計(jì)、防蟲劑、防鼠藥等,并在庫房安裝了空調(diào)等。為了提高業(yè)務(wù)水平,我們每年都組織檔案管理培訓(xùn)班,參加人員有各科室兼職檔案員以及下屬企業(yè)的檔案管理人員,并積極參加市、區(qū)檔案局舉辦的培訓(xùn)班,培養(yǎng)檔案管理方面的專業(yè)人才。目前,公司的專、兼檔案員都具有大專以上學(xué)歷,其中持證上崗人員6名,并有一名檔案員具有助理館員職稱。
隨著時(shí)代的進(jìn)步、科技的發(fā)展,我公司不斷完善對檔案管理制度的修訂工作,先后出臺(tái)了地方工業(yè)公司檔案管理辦法、文書檔案管理制度、電子檔案管理制度、科技檔案管理制度、設(shè)備檔案管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、保密制度等。目前,電子計(jì)算機(jī)的使用已廣泛應(yīng)用到企業(yè)各個(gè)部門,電子文件日益增多,面對新的問題,我們要深入研究電子檔案保管特點(diǎn),加強(qiáng)了對電子照片、電子影像的保管,完善公司檔案載體形式。
為適應(yīng)信息化的到來,在公司主管領(lǐng)導(dǎo)的支持下,購置了計(jì)算機(jī)等設(shè)備,將公司的檔案管理工作納入信息化管理。目前,公司各的卷內(nèi)目錄及案卷目錄全部錄入到計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)檢索。今后,公司檔案管理目標(biāo)將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,具體目標(biāo)是,建立計(jì)算機(jī)房,組建機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng),采用優(yōu)秀的檔案管理軟件,實(shí)現(xiàn)各科室網(wǎng)上文件材料的歸檔、立卷、檔案查詢等,同時(shí)對各兼職檔案員進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理,做好檔案保密工作等。
二、檔案的開發(fā)利用情況
為了充分發(fā)揮檔案的作用,使檔案為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù),為機(jī)關(guān)工作服務(wù),我們認(rèn)真編制了檢索工具和參考資料,如《大事記》、《全宗介紹》、《產(chǎn)品介紹》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》。自公司檔案室成立以來,我公司檔案室多次為史志辦寫好地方志、大事記提供了大批有參考價(jià)值的資料,在辦理工轉(zhuǎn)干、農(nóng)轉(zhuǎn)非等工作中發(fā)揮了重要的依據(jù)作用,自2007年開始每年還為《XX年鑒》撰稿,提供工業(yè)方面的信息材料。
當(dāng)前,人們的檔案意識越來越強(qiáng),檔案利用的人次、卷次逐年提高,如1990年全借閱檔案79人次,計(jì)145卷,1995年為306人次,計(jì)1009卷,2006年為570人次,計(jì)1856卷。
在公司的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,檔案發(fā)揮著越來越重要的作用。如,公司所屬的XX公司,在XX過程中,急需融資,公司檔案室及時(shí)提供了公司閑置的房屋、土地證等資料,為XX作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
另外,為公司的破產(chǎn)工作提供有力支持。自2000年始,公司逐步將一些老、微、虧的企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn),甩掉包袱,輕裝上陣。破產(chǎn)清算組借助公司檔案資料,提高了工作效率,使破產(chǎn)工作順利完成,此次共破產(chǎn)14家企業(yè),甩掉近XX多元的債務(wù)。
檔案在為職工辦實(shí)事,解決實(shí)際困難中,也發(fā)揮著不可替代的作用。XX公司所屬企業(yè)毛紡廠,有一名退休工人叫XX,1999年準(zhǔn)備辦理退休,各種退休手續(xù)齊全,但只因工齡的時(shí)間本人和單位所掌握的不相符合,不能辦理退休,因此,必須查閱當(dāng)時(shí)的原始材料。檔案室通過調(diào)閱工人介紹信存根,終于找到了XX報(bào)到 3 的時(shí)間,復(fù)印了一份,送到了區(qū)勞動(dòng)局,為XX辦理了退休。這些年,象XX同志這樣的情況很多,有些是原始資料不齊,有些是原始資料丟失等,這些都關(guān)系到職工切身利益,公司檔案室本著為機(jī)關(guān)及下屬企業(yè)服好務(wù)的宗旨,不斷為廣大干部職工解決實(shí)際問題,取得了較好的成績,檔案工作也因此受到領(lǐng)導(dǎo)肯定及職工的好評,檔案工作者也多次被評為區(qū)檔案先進(jìn)工作者。
總之,我公司的檔案工作要不斷創(chuàng)新,向科學(xué)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。要以服務(wù)為中心,為公司的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持,不斷開創(chuàng)XX公司檔案工作新局面。
XX 公司 年 月 日
第五篇:檔案工作服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
發(fā)揮檔案部門優(yōu)勢 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
為全面貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見精神,找準(zhǔn)檔案工作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的切入點(diǎn),5月中下旬,市檔案局組成調(diào)研小組,深入農(nóng)村第一線,就新形勢下檔案工作如何服務(wù)X社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研組走訪了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生站、農(nóng)村信用合作社、勞務(wù)中介所、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、小康示范村等基層單位,采取實(shí)地察看、召開座談會(huì)了解情況等多種形式,分析問題、總結(jié)規(guī)律,就“新農(nóng)村建設(shè)中檔案工作如何發(fā)揮作用”、“新農(nóng)村建設(shè)需要檔案部門提供什么樣的服務(wù)”、“新農(nóng)村建設(shè)對檔案工作有什么新要求”等主題展開了重點(diǎn)調(diào)研。我們認(rèn)為,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)是檔案工作自身發(fā)展的必然,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的主題和長期任務(wù),是檔案工作者肩負(fù)的歷史使命。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)性工作
我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作起步于上個(gè)世紀(jì)60年代,伴隨著全市農(nóng)村工作的發(fā)展而發(fā)展,形成了一個(gè)富有生機(jī)活力的農(nóng)村檔案工作體系。完整豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案,不僅真實(shí)記錄了農(nóng)村歷史的發(fā)展演變過程,而且是農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)中的重要基礎(chǔ)性工作。
(一)建立健全農(nóng)業(yè)科技檔案,是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的需要。
堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)工作的中心任務(wù)。在當(dāng)今的信息社會(huì)中,信息資源已成為一種特別重要的戰(zhàn)略資源,成為生產(chǎn)力發(fā)展的基本要素之一。農(nóng)業(yè)科技檔案中保留和記載了非常豐富詳實(shí)的農(nóng)業(yè)科技信息,開發(fā)利用好農(nóng)業(yè)科技檔案信息,能極大地促進(jìn)科技創(chuàng)新和推廣。同時(shí),積極引導(dǎo)和重點(diǎn)培育農(nóng)村新生的各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)和金融企業(yè)做好檔案工作,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村組織化管理水平的提高。
(二)建立健全農(nóng)村村務(wù)檔案,是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的需要。
“管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。黨和國家提出,“為了把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處,切實(shí)解決好三農(nóng)問題,必須進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作”。而要實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開和民主管理,許多方面都涉及到檔案工作,如“村級組織健全、工作有力”要求有選舉原始記錄;“村務(wù)公開全面真實(shí)”明確村務(wù)公開的檔案必須齊全并按規(guī)定管理;“民主決策科學(xué)規(guī)范”則必須保證表決和會(huì)議記錄等檔案的完整性;“民主管理扎實(shí)有序”要求必須制訂集體財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理檔案臺(tái)帳管理規(guī)范,并有統(tǒng)一規(guī)范的帳簿和案卷;“民主監(jiān)督切實(shí)有效”則要求財(cái)務(wù)審計(jì)和民主評議檔案記錄必須清楚、整潔。形成于我市農(nóng)村自治組織和基層政權(quán)中的村鎮(zhèn)及農(nóng)戶檔案,直接記錄和服務(wù)百姓活動(dòng),關(guān)系到人民群眾的根本利益,對農(nóng)村基層政權(quán)和自治組織建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)管理、化解農(nóng)村基層矛盾和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用,為營造和諧社會(huì)環(huán)境打下了良好基礎(chǔ)。
(三)建立健全農(nóng)民(戶)檔案,是保障農(nóng)民合法權(quán)益的需要。
為解除農(nóng)民后顧之憂,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,就要抓好農(nóng)民保障,而構(gòu)建農(nóng)民醫(yī)療檔案、養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案是保障農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。在推進(jìn)我市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作中,通過建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案、農(nóng)民家庭健康檔案,使投保農(nóng)民老有所養(yǎng),生了病能及時(shí)就醫(yī)。加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,是不斷增加農(nóng)民收入的重要途徑。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,農(nóng)村大批富余勞動(dòng)力紛紛涌向城市甚至國外,中介勞務(wù)機(jī)構(gòu)也相繼產(chǎn)生。中介勞務(wù)機(jī)構(gòu)工作的開展,離不開檔案工作。通過建立檔案,外出務(wù)工農(nóng)民的個(gè)人信息、就業(yè)市場信息得到交流,為農(nóng)民拓寬就業(yè)渠道打開了新途徑。
新農(nóng)村建設(shè)要求培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì),就要發(fā)展社會(huì)事業(yè)、豐富人民群眾精神文化生活。一個(gè)完備的公共文化服務(wù)體系中,少不了檔案文化建設(shè),檔案文化是農(nóng)村文化建設(shè)的重要組成部分。優(yōu)秀的檔案編研成果如書籍和展覽等,作為精神文化產(chǎn)品,它能夠記錄和傳播地方的歷史文化,宣傳地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成就,成為人們獲取知識和信息的重要渠道。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作目前已取得顯著成效
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),長期以來,全市各級檔案部門主動(dòng)圍繞“三農(nóng)”,服務(wù)“三農(nóng)”,扎實(shí)有效地開展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,并取得了顯著成效。各地在開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中,領(lǐng)導(dǎo)思想重視,態(tài)度積極主動(dòng),方法靈活多樣,思路開拓創(chuàng)新,形成了一些獨(dú)特的做法,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力建設(shè)。我市擁有健全完善的農(nóng)業(yè)科技體系,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率高于全國平均水平17個(gè)百分點(diǎn)。1990年X成立了全國第一家農(nóng)業(yè)科技檔案館,多年來,通過編纂農(nóng)業(yè)科技參考資料、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),為科教興農(nóng)作出了很大貢獻(xiàn)。通州市植保站高度重視科技檔案資料的積累和利用,近年來,利用保存的檔案資料,編輯了30多種參考資料,其中建國以來各種專業(yè)期刊上登載的所有病蟲測報(bào)信息匯編,在改進(jìn)測報(bào)技術(shù)、提高防治水平和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收等發(fā)揮了積極作用,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
我市是國家農(nóng)業(yè)部授予的6個(gè)國家級農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)市之一。近年來,我市20家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織試點(diǎn)單位全部開展了建檔工作,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)揮了積極作用。國家級試點(diǎn)單位如皋草莓協(xié)會(huì)將檔案工作列入?yún)f(xié)會(huì)規(guī)章,通過建立富有特色的田間管理檔案,給草莓一張?zhí)厥獾纳矸葑C;海門京海集團(tuán)十分重視檔案工作,其檔案工作由原來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的產(chǎn)中服務(wù)向提供信息、開展技術(shù)培訓(xùn)的產(chǎn)前服務(wù)和向產(chǎn)品的加工、貯藏、運(yùn)銷、貿(mào)易的產(chǎn)后服務(wù)延伸,由此成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)。
2.農(nóng)村金融檔案工作有效地幫助農(nóng)民獲得便捷的金融服務(wù)、發(fā)家致富。農(nóng)村信用社通過建立健全農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案,為信貸人員做好信貸支農(nóng)服務(wù)提供了第一手綜合資料,從而為農(nóng)民提供了方便、快捷的金融服務(wù),解決了農(nóng)民“貸款難、貸款繁”的問題。目前,我市有100多萬農(nóng)戶建立了信用檔案,并獲得了不同形式和額度的貸款,幫助了農(nóng)民發(fā)家致富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村金融檔案工作達(dá)省以上標(biāo)準(zhǔn)的有84家,其中,海安縣農(nóng)村信用社檔案管理工作取得的成績尤其令人矚目,1997年古賁信用社檔案管理達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn),2001年海安縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)43個(gè)單位先后通過了上級檔案管理達(dá)標(biāo)升級驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)檔案管理工作“滿堂紅”,開創(chuàng)了全國農(nóng)村信用社檔案目標(biāo)管理之先河,海安縣農(nóng)村信用社的經(jīng)營業(yè)績位居江北第一。
3.村務(wù)檔案工作扎實(shí)推進(jìn)了基層民主建設(shè)。我市行政村建檔率達(dá)100%,全市1935個(gè)行政村全部開展了以財(cái)務(wù)公開為主的村務(wù)公開活動(dòng),公開率達(dá)100%, 村務(wù)公開的內(nèi)容都來自村、鎮(zhèn)檔案室。
4.農(nóng)民保障檔案工作有力支撐起農(nóng)村保障體系。我市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作于1995年在全省率先開展了試點(diǎn)工作,并很快在全市全面展開,得到國家民政部和省民政廳、省檔案局的充分肯定,并在全國、全省推廣。截止2003年底,全市已為105萬農(nóng)民建立了農(nóng)保檔案,部分縣(市)已經(jīng)啟動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。農(nóng)村合作醫(yī)療管委會(huì)通過及時(shí)建立農(nóng)民家庭健康檔案,密切跟蹤農(nóng)民健康情況,使參保人員在意外得病時(shí)及時(shí)得到補(bǔ)償。目前,已建成了新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了參合群眾憑參??ㄔ趨^(qū)域內(nèi)各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診通過網(wǎng)絡(luò)即看即報(bào)。
總的看,我市農(nóng)村農(nóng)業(yè)檔案工作呈現(xiàn)出起步早、發(fā)展快、亮點(diǎn)多、覆蓋面廣的顯著特點(diǎn),但是發(fā)展還不平衡,尚有不少與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)之處。一是少數(shù)地方檔案意識還比較薄弱。檔案工作是說起來重要,做起來次要,忙起來不要;上面來檢查就突擊一下,不來檢查就放任自流;個(gè)別地方檔案工作曾經(jīng)搞得轟轟烈烈,是宣傳的典型,但開了個(gè)好頭卻沒有了下文,不但沒有持續(xù)推進(jìn),甚至還在倒退。二是硬件建設(shè)還比較落后。限于財(cái)力和物力,不少涉農(nóng)部門還沒有專門的檔案室,尤其是個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,檔案就捆捆扎扎存放在有關(guān)人員的家里,檔案庫房的建筑規(guī)范、檔案保管設(shè)施設(shè)備更無從談起。三是軟件建設(shè)也十分不平衡。還有相當(dāng)多的地方?jīng)]有制定檔案工作制度、沒有專職人員負(fù)責(zé)檔案工作,檔案管理處于分散、自發(fā)狀態(tài),還很不規(guī)范,檔案也沒有很好地利用起來,甚至同一個(gè)系統(tǒng)的不同單位之間,差別也很大,嚴(yán)重制約了檔案工作整體水平的提高。四是信息化程度還比較低下。目前,檔案工作普遍停留在紙質(zhì)的檔案管理上,實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的單位不多,檔案工作的現(xiàn)代化水平還很低,離信息社會(huì)的要求還有相當(dāng)距離。
三、對檔案工作如何更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思考
新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的開展提供了新的機(jī)遇,我們在感悟農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)大有可為的同時(shí),更多的是覺得肩負(fù)的責(zé)任重大。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,最終的目標(biāo)是建立起檔案資源豐富、檔案設(shè)施齊全、檔案管理規(guī)范、檔案利用高效,與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案事業(yè)發(fā)展體系。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的過程中,檔案部門要明確“抓什么”和“怎么抓”的問題。我們認(rèn)為,要在過去農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作已有的基礎(chǔ)上,一方面拓寬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的廣度,即提高農(nóng)村建檔率并擴(kuò)大建檔范圍;另一方面要提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的深度,即提高檔案的歸檔率、合格率、利用率及擴(kuò)大利用效果、加強(qiáng)信息化建設(shè)等。
通過調(diào)研,我們有以下幾點(diǎn)思考:
思考之一:搞好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,必須努力營造農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作面廣量大,靠檔案部門孤軍作戰(zhàn),難免勢單力薄,因此必須營造好的外部發(fā)展環(huán)境。一是加大宣傳力度,提高社會(huì)檔案意識。二是要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各級檔案部門要加強(qiáng)與農(nóng)辦和其他涉農(nóng)部門的聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào),齊抓共管,尤其是對條線單位,要爭取上級主管單位的重視和支持,內(nèi)外協(xié)同,上下聯(lián)動(dòng),通過出臺(tái)規(guī)范性文件,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成強(qiáng)勢推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的良好氛圍。三是要建立縣、鎮(zhèn)、村三級檔案工作網(wǎng)絡(luò),提高組織化程度。
思考之二:搞好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,必須建立創(chuàng)新的工作機(jī)制。一是樹立典型,以點(diǎn)帶面。典型是旗幟,是感召力和說服力。我們重點(diǎn)培植村務(wù)公開、農(nóng)村科技、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村信用社等領(lǐng)域的建檔典型,用典型來發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用,努力擴(kuò)大宣傳效果,并逐步推廣。同時(shí)根據(jù)各縣在新農(nóng)村建設(shè)中形成的檔案資料情況,加強(qiáng)重點(diǎn)特色檔案的管理,如服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“富民檔案”、反映農(nóng)村面貌變化的“環(huán)境檔案”、保障農(nóng)民切身利益的“保障檔案”、服務(wù)農(nóng)村精神文明、政治文明的“和諧檔案”等。二是加強(qiáng)行政推動(dòng)作用,把檔案工作納入總體考核。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,主動(dòng)與市(縣)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)小組綜合辦公室聯(lián)系,爭取將檔案工作納入本市(縣)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案及考核驗(yàn)收體系之中。三是堅(jiān)持依法治檔,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》、《江蘇省檔案工作條例》以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的各項(xiàng)規(guī)定,建立完善有效的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和保障措施,依法搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作。尤其要加強(qiáng)村級檔案的規(guī)范化管理,制定實(shí)施村級檔案規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)考核體系,以點(diǎn)帶面推進(jìn)村級檔案管理的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化,切實(shí)提高村級檔案管理水平。
思考之三:搞好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案信息資源的開發(fā)利用力度和信息化建設(shè)。建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極開展涉農(nóng)檔案下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,探索并逐步建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣信息平臺(tái)、城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力供求信息平臺(tái)和涉農(nóng)市場需求信息平臺(tái),有效滿足農(nóng)民群眾日益增長的檔案利用需要。加大信息化建設(shè)力度,逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案信息數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上檢索和利用,最終達(dá)到信息共享。
此外,還要探索并制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的政策扶持辦法,以保障這項(xiàng)工作的深入發(fā)展。檔案行政管理部門及財(cái)政部門要為新農(nóng)村檔案工作提供人力、財(cái)力、物力上政策扶持。通過定期舉辦培訓(xùn),強(qiáng)化崗位能力培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理人員隊(duì)伍素質(zhì);要從檔案工作的需要出發(fā),配備專兼職鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村檔案人員,并保持相對穩(wěn)定;對一些比較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,適當(dāng)給予經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備的扶持,使這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村從無到有地建立起檔案工作。
總之,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為檔案事業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,各級檔案部門要以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),增強(qiáng)服務(wù)意識,準(zhǔn)確、全面地記錄建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展歷程,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做好各項(xiàng)服務(wù),真正成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的助推器。