第一篇：中國(guó)石油化工集團(tuán)公司石油與天然氣井井控管理規(guī)定(word文檔)

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司 石油與天然氣井井控管理規(guī)定

（2011年1月1日實(shí)施）

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的理念，不斷強(qiáng)化油氣勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程井控管理，嚴(yán)防井噴失控、H2S等有毒有害氣體泄漏事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于發(fā)現(xiàn)、保護(hù)和利用油氣資源，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、石油行業(yè)及中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）標(biāo)準(zhǔn)與制度，特制定本規(guī)定。

第二條 井控管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及井位選址、地質(zhì)與工程設(shè)計(jì)、設(shè)備配套、安裝維修、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等各項(xiàng)工作，需要計(jì)劃、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、地質(zhì)、生產(chǎn)、工程、裝備、監(jiān)督、培訓(xùn)、安全等部門(mén)相互配合，共同做好井控工作。

第三條 本規(guī)定所稱“井控”是指油氣勘探開(kāi)發(fā)全過(guò)程油氣井、注水（氣）井的控制與管理，包括鉆井、測(cè)井、錄井、測(cè)試、注水（氣）、井下作業(yè)、正常生產(chǎn)井管理和報(bào)廢井棄置處理等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。第四條 本規(guī)定所稱“三高”是指具有高產(chǎn)、高壓、高含H2S特征的井。其中，“高產(chǎn)”是指天然氣無(wú)阻流量達(dá)100×104m3/d及以上；“高壓”是指地層壓力達(dá)70MPa及以上；“高含H2S”是指地層氣體介質(zhì)H2S含量達(dá)1000ppm及以上。第五條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司國(guó)內(nèi)陸上石油與天然氣勘探開(kāi)發(fā)井控管理；海上油氣勘探開(kāi)發(fā)井控管理應(yīng)依據(jù)海上井控管理特殊要求，在本規(guī)定基礎(chǔ)上修訂完善執(zhí)行；陸上CO2氣體、非常規(guī)天然氣等勘探開(kāi)發(fā)井控可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二章 井控管理基本制度

第六條 井控分級(jí)管理制度?？偛考坝吞锲髽I(yè)（單位）均應(yīng)成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)井控工作。

（一）集團(tuán)公司成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由股份公司總裁擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管油田企業(yè)的副總經(jīng)理和高級(jí)副總裁擔(dān)任，成員由石油工程管理部、油田勘探開(kāi)發(fā)事業(yè)部、安全環(huán)保局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部、發(fā)展計(jì)劃部、集團(tuán)（股份）財(cái)務(wù)部和人事部等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。

（二）集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理與監(jiān)督辦公室設(shè)在安全環(huán)保局，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作。

（三）油田企業(yè)應(yīng)成立由行政正職為組長(zhǎng)，上市和存續(xù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，安全、工程、地質(zhì)、生產(chǎn)、設(shè)備、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事、教育培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和監(jiān)督等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際在相關(guān)部門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督管理辦公室，或在安全部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)分設(shè)井控監(jiān)督和管理辦公室，同時(shí)明確規(guī)定各自監(jiān)督和管理職責(zé)。

（四）鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)與試油（氣）等專業(yè)化公司和油氣生產(chǎn)單位，以及設(shè)計(jì)、監(jiān)督、井控設(shè)備檢驗(yàn)維修等單位應(yīng)成立由行政正職為組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控工作。

（五）各鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、采油（氣）等基層隊(duì)伍，應(yīng)成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)成立以主要作業(yè)單位為組長(zhǎng)，業(yè)主與相關(guān)單位參加的現(xiàn)場(chǎng)井控領(lǐng)導(dǎo)小組。

第七條 井控工作責(zé)任制度。井控工作按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門(mén)均負(fù)有井控工作責(zé)任。

（一）集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門(mén)職責(zé)。1．井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

（1）組織貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)，健全井控監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)專職人員；

（2）負(fù)責(zé)審定企業(yè)井控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；

（3）每年組織1次井控專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決井控工作中的重大問(wèn)題；

（4）定期召開(kāi)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取井控技術(shù)管理、綜合管理及監(jiān)督部門(mén)工作匯報(bào)；組織召開(kāi)年度井控工作會(huì)議，全面總結(jié)部署井控工作；

（5）審批勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，保證井控本質(zhì)安全投入；（6）審批井控隱患治理項(xiàng)目及資金；

（7）發(fā)生井控突發(fā)事件，按照規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織搶險(xiǎn)。2．安全環(huán)保局職責(zé)。

（1）安全環(huán)保局為集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理與監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作；

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂企業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度；

（3）督促協(xié)調(diào)各部門(mén)做好井控相關(guān)工作，并監(jiān)督檢查企業(yè)的井控法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度貫徹執(zhí)行情況；

（4）編制集團(tuán)公司井控隱患治理計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；（5）負(fù)責(zé)籌備并組織井控安全專項(xiàng)檢查；

（6）及時(shí)匯報(bào)井控綜合管理和監(jiān)督工作，籌備井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)和年度工作會(huì)議并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)會(huì)議精神；

（7）參與井控應(yīng)急搶險(xiǎn)與指揮，組織井噴事故調(diào)查；（8）完成井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。3．石油工程管理部職責(zé)。

（1）石油工程管理部為集團(tuán)公司井控技術(shù)管理責(zé)任部門(mén)，具體負(fù)責(zé)施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作；

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織制（修）訂鉆井、井下、測(cè)井、錄井等企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）負(fù)責(zé)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和井控技術(shù)培訓(xùn)工作；

（4）負(fù)責(zé)鉆井、試油（氣）、井下、測(cè)井、錄井和專業(yè)試壓隊(duì)伍，以及井控設(shè)備檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，確保專業(yè)隊(duì)伍井控能力達(dá)到要求；（5）負(fù)責(zé)油田勘探開(kāi)發(fā)工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，落實(shí)承包商井控責(zé)任；

（6）組織制定重大井控技術(shù)方案與設(shè)計(jì)論證，并組織重大井控隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施；

（7）負(fù)責(zé)井控裝備管理，確保裝備本質(zhì)安全；（8）參與井控應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮和井噴事故調(diào)查處理；

（9）定期向井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作；（10）參與井控安全專項(xiàng)檢查。4．油田勘探開(kāi)發(fā)事業(yè)部職責(zé)。

（1）油田勘探開(kāi)發(fā)事業(yè)部為股份公司井控技術(shù)管理責(zé)任部門(mén)，具體負(fù)責(zé)股份公司油氣勘探開(kāi)發(fā)油氣水井井控技術(shù)管理工作；

（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂油氣勘探開(kāi)發(fā)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）負(fù)責(zé)股份公司井控培訓(xùn)工作；

（4）組織制定勘探、開(kāi)發(fā)部署方案和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)油氣井井控設(shè)計(jì)與技術(shù)方案論證，并組織重大井控隱患治理項(xiàng)目實(shí)施；

（5）負(fù)責(zé)油氣井井控設(shè)備管理，確保井控技術(shù)裝備本質(zhì)安全可靠；（6）負(fù)責(zé)工程監(jiān)督人員資質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)管理；（7）參與井控應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮和井噴事故調(diào)查處理；

（8）定期向井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)股份公司開(kāi)發(fā)過(guò)程油氣水井控技術(shù)工作；

（9）參與井控安全專項(xiàng)檢查。5．其他部門(mén)職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部、物資裝備部、發(fā)展計(jì)劃部、集團(tuán)（股份）財(cái)務(wù)部和人事部均為集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)，應(yīng)配合主管部門(mén)開(kāi)展井控工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部重點(diǎn)做好井控應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，物資裝備部重點(diǎn)做好井控設(shè)備配套工作，發(fā)展計(jì)劃部和集團(tuán)（股份）財(cái)務(wù)部重點(diǎn)做好井控工作和隱患治理資金投入，人事部應(yīng)重點(diǎn)做好井控管理機(jī)構(gòu)定崗定編工作。

（二）油田企業(yè)（單位）是井控安全管理責(zé)任主體，對(duì)企業(yè)（單位）井控安全負(fù)全責(zé)。油田企業(yè)及其所屬油氣生產(chǎn)單位、專業(yè)化公司、設(shè)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和井控設(shè)備檢驗(yàn)維修單位應(yīng)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并結(jié)合井控管理實(shí)際，明確企業(yè)（單位）及部門(mén)井控工作職責(zé)。

（三）總部、油田企業(yè)、油氣生產(chǎn)單位或?qū)I(yè)化公司等各級(jí)井控監(jiān)督、管理部門(mén)均應(yīng)設(shè)置井控專職崗位，確保井控責(zé)任制的落實(shí)。第八條 井控工作檢查制度。各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開(kāi)展井控檢查工作。其中，集團(tuán)公司每年組織一次，油田企業(yè)每半年組織一次，專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度組織一次，基層單位每月度組織一次。

第九條 井控工作例會(huì)制度。各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開(kāi)井控工作例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)、部署井控工作，并及時(shí)研究解決井控管理和監(jiān)督方面存在的問(wèn)題。其中，集團(tuán)公司每年召開(kāi)1次，油田企業(yè)每半年1次，各專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度1次，基層單位每月1次。第十條 井控持證上崗制度。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和相關(guān)崗位操作人員應(yīng)接受井控技術(shù)和H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，并取得“井控培訓(xùn)合格證”和“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書(shū)”。

（一）“井控培訓(xùn)合格證”持證崗位。1．油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：行政正職，主管勘探、開(kāi)發(fā)和安全的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；勘探、鉆井、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、安全、設(shè)計(jì)、監(jiān)督部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

2．鉆井、井下、測(cè)井、測(cè)試、錄井公司和采油（氣）廠領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：經(jīng)理（廠長(zhǎng)），主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全工作的副經(jīng)理（副廠長(zhǎng)），正副總工程師；工程技術(shù)、生產(chǎn)管理和安全管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。3．施工隊(duì)伍。

（1）鉆井隊(duì)（平臺(tái)）：平臺(tái)經(jīng)理、正副隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、鉆井工程師（技術(shù)員）、安全員、鉆井技師、大班司鉆、泥漿工程師、司機(jī)長(zhǎng)、正副司鉆、井架工；

（2）試油（氣）與井下作業(yè)隊(duì)（平臺(tái)）：平臺(tái)經(jīng)理、正副隊(duì)長(zhǎng)、作業(yè)工程師（技術(shù)員）、安全員、作業(yè)技師、大班司鉆、正副司鉆和井架工；（3）測(cè)井隊(duì)與錄井隊(duì)：正副隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)施工人員；（4）采油（氣）隊(duì)：正副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)人員、安全員。4．其他人員。

（1）鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)等工程、地質(zhì)與施工設(shè)計(jì)人員，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員；

（2）井控專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員；

（3）從事欠平衡鉆井、測(cè)試、泥漿、取心、定向井等專業(yè)服務(wù)的技術(shù)人員及主要操作人員。

（二）“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書(shū)”持證崗位。1．機(jī)關(guān)人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測(cè)井、試油（氣）、井下作業(yè)、錄井作業(yè)和油氣開(kāi)發(fā)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。

2．現(xiàn)場(chǎng)人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測(cè)井、試油（氣）、井下作業(yè)、錄井作業(yè)和油氣開(kāi)發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)操作及管理人員。

（三）上述培訓(xùn)及復(fù)審應(yīng)在集團(tuán)公司認(rèn)證的相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第十一條 井控設(shè)計(jì)管理制度

（一）從事鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)持有相應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)資質(zhì)；從事“三高”井工程設(shè)計(jì)應(yīng)持有乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。

（二）設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有相應(yīng)資格，承擔(dān)“三高”井工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)擁有相關(guān)專業(yè)3年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)和高級(jí)工程師以上任職資格。

（三）油氣井工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)均應(yīng)設(shè)立《井控專篇》。《井控專篇》應(yīng)以井控安全和防H2S等有毒有害氣體傷害為主要內(nèi)容。

（四）所有設(shè)計(jì)均應(yīng)按程序?qū)徟?，未?jīng)審批不準(zhǔn)施工；“三高”油氣井應(yīng)由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。如因未預(yù)見(jiàn)因素需變更時(shí)，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位按程序進(jìn)行，并出具設(shè)計(jì)變更單通知施工單位。組織工程設(shè)計(jì)與地質(zhì)設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)有安全部門(mén)人員參與審查《井控專篇》。第十二條 甲方監(jiān)督管理制度

（一）所有鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)應(yīng)由甲方派出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員?！叭摺庇蜌饩?、預(yù)探井和其他重點(diǎn)井應(yīng)實(shí)行駐井監(jiān)督工作制；一般開(kāi)發(fā)井可實(shí)行“一般工序巡視監(jiān)督，關(guān)鍵工序現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”工作制。

（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員除應(yīng)履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)外，應(yīng)同時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)督井控和HSE工作。

（三）對(duì)鉆井、試油（氣）和井下作業(yè)監(jiān)督人員實(shí)行資質(zhì)管理；“三高”井和預(yù)探井的監(jiān)督人員應(yīng)持有總部頒發(fā)的監(jiān)督證書(shū)。監(jiān)督人員資質(zhì)管理由油田勘探開(kāi)發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)。

第十三條 井控和H2S防護(hù)演習(xí)制度?；鶎雨?duì)伍應(yīng)根據(jù)施工需要，經(jīng)常開(kāi)展井控和H2S防護(hù)演習(xí)。演習(xí)應(yīng)按程序進(jìn)行，并通知現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的其他專業(yè)人員參加。演習(xí)應(yīng)做好記錄，包括班組、時(shí)間、工況、經(jīng)過(guò)、講評(píng)、組織人和參加人等。

（一）鉆井井控演習(xí)應(yīng)分正常鉆井、起下鉆桿、起下鉆鋌和空井等4種工況。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)做到每班每月每種工況不少于1次，鉆開(kāi)油氣層前需另行組織1次；高含H2S井演習(xí)應(yīng)包含H2S防護(hù)內(nèi)容，鉆開(kāi)含H2S油氣層100m前應(yīng)按預(yù)案程序組織1次以H2S防護(hù)為主要目的全員井控演習(xí)。

（二）試油（氣）與井下作業(yè)應(yīng)分射孔、起下管柱、誘噴求產(chǎn)、拆換井口、空井等５種工況組織井控演習(xí)。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)每井（每月）每種工況不少于1次；含H2S井在射開(kāi)油氣層前應(yīng)按預(yù)案程序和步驟組織以預(yù)防H2S為主要目的全員井控演習(xí)。

（三）采油（氣）隊(duì)每季度至少應(yīng)組織1次井控演習(xí)，含H2S井每季度至少應(yīng)組織1次防H2S傷害應(yīng)急演習(xí)。

（四）含H2S油氣井鉆至油氣層前100m，應(yīng)將可能鉆遇H2S層位的時(shí)間、危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等告知1.5km范圍內(nèi)人員和政府主管部門(mén)及村組負(fù)責(zé)人。第十四條 井控設(shè)備管理制度

（一）油田企業(yè)應(yīng)明確井控設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，制定設(shè)備管理、檢查維修和定期檢驗(yàn)制度，并建立設(shè)備檔案。

（二）所有井控裝備及配件購(gòu)置，必須是集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的供應(yīng)商生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

（三）實(shí)行井控設(shè)備定期報(bào)廢制度。防噴器報(bào)廢年限為13年，控制裝置報(bào)廢年限為15年，管匯及閥組報(bào)廢年限為13年。延期使用須經(jīng)第三方專業(yè)檢驗(yàn)合格，且延期年限不超過(guò)3年。用于“三高”油氣井的井控設(shè)備，累計(jì)使用時(shí)間不宜超過(guò)7年，超過(guò)7年應(yīng)加密檢測(cè)并監(jiān)控使用。

第十五條 專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)管理制度

（一）井控設(shè)備專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)以檢驗(yàn)維修點(diǎn)為基本單位取得獨(dú)立資質(zhì)，未取得資質(zhì)不得從事相應(yīng)級(jí)別的井控檢驗(yàn)維修工作。

（二）專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的檢驗(yàn)維修質(zhì)量保證體系，檢驗(yàn)維修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查與修理》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度。

（三）防噴器組檢驗(yàn)維修后，應(yīng)按井場(chǎng)聯(lián)接形式組裝后進(jìn)行低壓和額定工作壓力試壓；用于“三高”氣井的防噴器組應(yīng)做等壓氣密檢驗(yàn)。

（四）專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)按照逐臺(tái)、逐項(xiàng)的原則，建立防噴器、控制系統(tǒng)、閥組、管匯等使用維修檔案。第十六條 井控裝置現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試與維護(hù)制度

（一）基層隊(duì)?wèi)?yīng)按設(shè)計(jì)安裝使用井口設(shè)備、井控裝備和氣防器具，并認(rèn)真做好日常檢驗(yàn)維護(hù)和記錄填寫(xiě)。

（二）鉆井、試油（氣）、井下作業(yè)和采油（氣）使用的井口設(shè)施、井控裝置，現(xiàn)場(chǎng)安裝完畢或更換部件后均應(yīng)進(jìn)行密封試壓；“三高”氣井的井口設(shè)施、井控裝置宜做等壓氣密檢驗(yàn)。

（三）鉆井與試油（氣）防噴器除日常維護(hù)保養(yǎng)外，應(yīng)定期進(jìn)行檢查。定期檢查分3月期檢查、1年期檢查和3年期檢查3類，檢查方式和檢查項(xiàng)點(diǎn)應(yīng)執(zhí)行SY/T6160《防噴器的檢查和維修》。對(duì)淺井、中深井、深井、超深井防噴器的具體檢查頻次，油田企業(yè)可根據(jù)實(shí)際自行確定。

（四）井下作業(yè)防噴器使用期滿6個(gè)月應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)；使用期滿仍須繼續(xù)使用的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)試壓檢驗(yàn)合格，待施工結(jié)束時(shí)再送回車間進(jìn)行檢測(cè)。

（五）各類H2S檢測(cè)儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、大功率聲響報(bào)警器等氣防器具，現(xiàn)場(chǎng)安裝后應(yīng)進(jìn)行可靠性檢測(cè)，聲光報(bào)警、數(shù)值顯示等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，方可投入使用。

第十七條 開(kāi)鉆（開(kāi)工）檢查驗(yàn)收制度

（一）鉆井、試油（氣）與井下作業(yè)各次開(kāi)鉆（開(kāi)工）前，均應(yīng)進(jìn)行開(kāi)鉆（開(kāi)工）檢查驗(yàn)收。

（二）檢查驗(yàn)收可根據(jù)具體情況，分別采取業(yè)主單位檢查驗(yàn)收，委托施工單位檢查驗(yàn)收或甲乙雙方聯(lián)合檢查驗(yàn)收方式。檢查驗(yàn)收合格后應(yīng)下達(dá)“開(kāi)鉆（開(kāi)工）批準(zhǔn)書(shū)”同意開(kāi)鉆（開(kāi)工）；檢查驗(yàn)收不合格不得開(kāi)鉆（開(kāi)工）。

（三）承鉆“三高”氣井，最后一次鉆開(kāi)主要油氣層前的開(kāi)鉆檢查驗(yàn)收，應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)自行組織檢查驗(yàn)收合格后，再由甲方企業(yè)組織正式開(kāi)鉆檢查驗(yàn)收。開(kāi)鉆檢查驗(yàn)收應(yīng)由企業(yè)副總師以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并由工程、生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等部門(mén)人員參加。第十八條 鉆（射）開(kāi)油氣層審批（確認(rèn)）制度

（一）鉆井施工鉆開(kāi)油氣層審批制度。

1．鉆開(kāi)第１套油氣層100m前，施工企業(yè)在自檢合格的基礎(chǔ)上應(yīng)向業(yè)主企業(yè)提出鉆開(kāi)油氣層申請(qǐng)，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格并獲批準(zhǔn)后方可鉆開(kāi)油氣層；獲準(zhǔn)1個(gè)月未能鉆開(kāi)，須重新組織檢查驗(yàn)收?！叭摺睔饩舭ǘ鄠€(gè)差異較大的主要油氣層，則每鉆開(kāi)一層須檢查驗(yàn)收1次。2．業(yè)主企業(yè)檢查驗(yàn)收應(yīng)由主管部門(mén)牽頭，工程、安全、環(huán)保、消防等部門(mén)參加，并依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行。檢查驗(yàn)收合格后，應(yīng)下達(dá)“鉆開(kāi)油氣層批準(zhǔn)書(shū)”同意鉆開(kāi)油氣層；檢查驗(yàn)收不合格，則應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書(shū)責(zé)令限期整改。

3．“三高”氣井鉆開(kāi)主要?dú)鈱訖z查驗(yàn)收，應(yīng)由油田企業(yè)副總師以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并由工程、設(shè)備、安全、環(huán)保等管理部門(mén)人員參加。

（二）射孔作業(yè)射開(kāi)油氣層確認(rèn)制度。下入射孔槍前，施工主體單位應(yīng)向業(yè)主單位提出射開(kāi)油氣層申請(qǐng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員確認(rèn)同意后，方可射開(kāi)油氣層。

第十九條 干部值班帶班制度。鉆井施工、試油（氣）和井下作業(yè)均應(yīng)實(shí)行干部24h值班制度。開(kāi)發(fā)井從鉆開(kāi)產(chǎn)層前100m，探井從安裝防噴器到完井期間，均應(yīng)有干部帶班作業(yè)；“三高”區(qū)域進(jìn)行試油（氣）作業(yè)，應(yīng)有干部帶班作業(yè)。

第二十條 坐崗觀察制度。開(kāi)發(fā)井從鉆開(kāi)油氣層前100m，探井從安裝防噴器到完井，均應(yīng)安排專人24h坐崗觀察溢流，坐崗由鉆井人員、泥漿人員和地質(zhì)錄井人員負(fù)責(zé)。試油（氣）和井下作業(yè)施工應(yīng)安排專人觀察井口，發(fā)生溢流應(yīng)按程序處置并上報(bào)。第二十一條 井噴應(yīng)急管理制度

（一）鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)和油氣生產(chǎn)井應(yīng)按“一井（站）一案”原則編制工程和安全綜合應(yīng)急預(yù)案。安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括防井噴失控、防H2S泄漏和防油氣火災(zāi)爆炸等3個(gè)子預(yù)案。

（二）鉆井施工、試油（氣）施工、井下作業(yè)防井噴失控和防H2S泄漏應(yīng)急預(yù)案，除滿足規(guī)定編制要素外，還應(yīng)明確規(guī)定雙方應(yīng)急責(zé)權(quán)、點(diǎn)火條件和棄井點(diǎn)火決策等。

（三）鉆井隊(duì)、試油（氣）隊(duì)和井下作業(yè)隊(duì)分別是鉆井施工、試油（氣）施工和井下作業(yè)的應(yīng)急責(zé)任主體，所有配合施工作業(yè)和后勤服務(wù)的隊(duì)伍，其應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)服從責(zé)任主體單位的應(yīng)急預(yù)案，并服從應(yīng)急指揮。

（四）安全應(yīng)急預(yù)案按照分級(jí)管理的原則，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)安全部門(mén)審查備案。

第二十二條 井噴事故管理制度

（一）根據(jù)事故嚴(yán)重程度，井噴事故由大到小分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

1．Ⅰ級(jí)井噴事故：發(fā)生井噴失控造成H2S等有毒有害氣體溢散，或竄出地表、竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道、伴有油氣爆炸著火、危及現(xiàn)場(chǎng)及周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2．Ⅱ級(jí)井噴事故：發(fā)生井噴失控，或雖未失控但導(dǎo)致H2S等有毒有害氣體噴出，對(duì)人員存在傷害可能，或?qū)雍春铜h(huán)境造成較大污染。3．Ⅲ級(jí)井噴事故：發(fā)生井噴事故，24時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，且短時(shí)間難以處理。

4．Ⅳ級(jí)井噴事故：發(fā)生一般性井噴，企業(yè)在24時(shí)內(nèi)重新建立了井筒壓力平衡。

（二）發(fā)生井噴、井噴失控或H2S泄漏事故，事故單位應(yīng)立即上報(bào)并迅速啟動(dòng)預(yù)案。Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)井噴事故應(yīng)在2時(shí)內(nèi)報(bào)至集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心辦公室和辦公廳總值班室，并同時(shí)報(bào)地方政府相關(guān)部門(mén)；Ⅲ級(jí)井噴事故應(yīng)及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警。

（三）發(fā)生井噴事故或H2S泄漏事故，均應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則調(diào)查處理。其中，Ⅰ級(jí)井噴事故和Ⅱ級(jí)井噴事故由集團(tuán)公司直接調(diào)查處理；Ⅲ級(jí)井噴事故原則上由油田企業(yè)調(diào)查處理；Ⅳ級(jí)事故原則上由專業(yè)化公司或油氣生產(chǎn)單位調(diào)查處理。

第三章 鉆井井控管理要求

第二十三條 井位選址基本要求

（一）井位選址應(yīng)綜合考慮周邊人口和永久性設(shè)施、水源分布、地理地質(zhì)特點(diǎn)、季風(fēng)方向等，確保安全距離滿足標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急需要。礦區(qū)選址應(yīng)考慮礦井坑道分布、走向、長(zhǎng)度和深度等。

（二）井場(chǎng)道路應(yīng)能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，不應(yīng)有鄉(xiāng)村道路穿越井場(chǎng)，含H2S油氣井場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉管理。

（三）油氣井井口間距不應(yīng)小于3m；高含H2S油氣井井口間距應(yīng)大于所用鉆機(jī)鉆臺(tái)長(zhǎng)度，且最低不少于8m。

第二十四條 表層套管下深應(yīng)能滿足井控裝置安裝和封固淺水層、疏松層、礫石層需要，且坐入穩(wěn)固巖層應(yīng)不小于10m；山區(qū)“三高”氣井表層套管下深應(yīng)不少于700m；固井水泥應(yīng)返至地面。第二十五條 鉆井井控基本要求

（一）鉆井施工應(yīng)安裝井控設(shè)備。防噴器壓力等級(jí)應(yīng)與裸眼井段最高地層壓力相匹配，尺寸系列和組合形式應(yīng)視井下情況按標(biāo)準(zhǔn)選用；壓井和節(jié)流管匯壓力等級(jí)和組合形式應(yīng)與防噴器最高壓力等級(jí)相匹配。當(dāng)井下地層壓力高于現(xiàn)有最高額定工作壓力級(jí)別井控裝置時(shí)，井控裝置可按最大關(guān)井井口壓力選用。

（二）區(qū)域探井、高壓及含硫油氣井鉆井施工，從技術(shù)套管固井后至完井，均應(yīng)安裝剪切閘板。

（三）鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)按標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)配備便攜式氣體監(jiān)測(cè)儀、正壓式空氣呼吸器、充氣機(jī)、報(bào)警裝置、備用氣瓶等，并按標(biāo)準(zhǔn)安裝固定式檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。

（四）每次開(kāi)鉆及鉆開(kāi)主要油氣層前，應(yīng)向施工人員進(jìn)行地質(zhì)、工程和應(yīng)急預(yù)案等井控措施交底，明確職責(zé)和分工。

（五）新區(qū)第一口探井和高風(fēng)險(xiǎn)井應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)評(píng)估建議及評(píng)審意見(jiàn)，削減井控風(fēng)險(xiǎn)。

（六）“三高”油氣井應(yīng)確保3種有效點(diǎn)火方式，其中包括一套電子式自動(dòng)點(diǎn)火裝置。

第二十六條 鉆開(kāi)油氣層應(yīng)具備的條件

（一）管理基本條件。加強(qiáng)隨鉆地層對(duì)比，及時(shí)提出可靠的地質(zhì)預(yù)報(bào)；進(jìn)入油氣層前50～100m，按照設(shè)計(jì)下部井段最高泥漿密度值，對(duì)裸眼地層進(jìn)行承壓能力檢驗(yàn)，確保井筒條件滿足井控要求；開(kāi)發(fā)井應(yīng)安排專人檢查鄰近注水（氣、汽）井停注和泄壓情況。

（二）應(yīng)急基本條件。高含H2S油氣井鉆開(kāi)產(chǎn)層前，應(yīng)組織井口500m內(nèi)居民進(jìn)行應(yīng)急疏散演練，并撤離放噴口100m內(nèi)居民。

（三）井控基本條件。鉆臺(tái)應(yīng)備好與防噴器閘板尺寸一致且能有效使用的防噴單根；“三高”油氣井應(yīng)對(duì)全套井控裝置進(jìn)行試壓，并對(duì)防噴器液缸、閘板、控制部分作可靠性檢查；對(duì)含硫油氣井連續(xù)使用超過(guò)3個(gè)月，一般油氣井連續(xù)使用超過(guò)12個(gè)月的閘板膠芯予以更換。

（四）物資儲(chǔ)備條件。認(rèn)真落實(shí)壓井液、加重劑、加重泥漿、堵漏材料和其他處理劑的儲(chǔ)備數(shù)量；對(duì)于距離遠(yuǎn)、交通條件差和地面環(huán)境復(fù)雜的井應(yīng)適當(dāng)提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條 進(jìn)入油氣層主要井控措施

（一）發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)地層壓力與實(shí)鉆不符時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告；變更泥漿設(shè)計(jì)須經(jīng)批準(zhǔn)；緊急情況可先處理、后補(bǔ)報(bào)。

（二）按照要求進(jìn)行低泵沖試驗(yàn)。起鉆前應(yīng)進(jìn)行短程起下，確保油氣上竄速度滿足標(biāo)準(zhǔn)；下鉆完畢應(yīng)測(cè)油氣后效。

（三）起鉆完畢應(yīng)及時(shí)下鉆，檢修保養(yǎng)時(shí)井筒應(yīng)有足夠數(shù)量的鉆具并加強(qiáng)坐崗觀察?？站疇顩r嚴(yán)禁檢修保養(yǎng)。

（四）發(fā)生卡鉆需泡油、混油或因其他原因需降低井筒液柱壓力時(shí)，應(yīng)確保液柱壓力不小于裸眼段地層最高壓力。

（五）在含硫油氣層鉆進(jìn)，泥漿中應(yīng)提前加入足量除硫劑，并保證pH值不小于9.5。第二十八條 溢流和井漏處置及關(guān)井原則

（一）發(fā)現(xiàn)溢流、井漏及油氣顯示異常應(yīng)立即報(bào)告司鉆，并做到溢流量1m3報(bào)警、2m3關(guān)井，確?？焖倏刂凭?。

（二）發(fā)現(xiàn)泥漿氣侵應(yīng)及時(shí)排除，未經(jīng)除氣不得重新入井。對(duì)氣侵泥漿加重應(yīng)停止鉆進(jìn)，嚴(yán)禁邊鉆進(jìn)邊加重。

（三）起下鉆發(fā)生溢流時(shí)，應(yīng)盡快搶接鉆具止回閥或旋塞；條件允許時(shí)應(yīng)搶下鉆具，然后關(guān)井。關(guān)井后應(yīng)及時(shí)求壓和求取溢流量。

（四）任何情況下關(guān)井，最大允許關(guān)井套壓均應(yīng)同時(shí)不超過(guò)井口裝置額定工作壓力、套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度的80%和薄弱地層破裂壓力。在允許關(guān)井套壓值內(nèi)嚴(yán)禁放噴。

（五）氣井關(guān)井后應(yīng)采取措施，防止井口壓力過(guò)高；空井關(guān)井后，應(yīng)根據(jù)溢流嚴(yán)重程度，分別采取強(qiáng)行下鉆分段壓井法、置換法和壓回法等措施進(jìn)行處理。

（六）壓井施工作業(yè)應(yīng)有詳細(xì)設(shè)計(jì)，作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底、設(shè)備檢查并控制和落實(shí)崗位操作人員；壓井結(jié)束后應(yīng)認(rèn)真整理壓井作業(yè)單。

（七）鉆進(jìn)中如發(fā)生井漏，應(yīng)將方鉆桿提出轉(zhuǎn)盤(pán)以便觀察，處理時(shí)應(yīng)遵守“先保持壓力，后處理井漏”的原則。第二十九條 井噴失控處理原則

（一）首先采取相應(yīng)措施保護(hù)井口裝置，嚴(yán)防井噴著火和事故繼續(xù)惡化。

（二）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并做好應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管單位（部門(mén)）及當(dāng)?shù)卣?/p>

（三）制定井噴及井噴失控應(yīng)急搶險(xiǎn)方案時(shí)，應(yīng)同時(shí)考慮環(huán)境保護(hù)，防止發(fā)生次生環(huán)境事故。搶險(xiǎn)方案每個(gè)步驟實(shí)施前，均應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底和模擬演習(xí)。

（四）含H2S油氣井發(fā)生井噴失控，在人員生命受到嚴(yán)重威脅、撤離無(wú)望，且短時(shí)無(wú)法恢復(fù)井口控制時(shí)，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施棄井點(diǎn)火。第三十條 下套管固井基本要求

（一）下套管前應(yīng)更換與套管外徑一致的防噴器閘板芯子并試壓合格。

（二）下套管前應(yīng)壓穩(wěn)地層，確保油氣上竄速度小于10m/h；固井前應(yīng)確定井眼承壓能力。

（三）固井及候凝過(guò)程中應(yīng)確保井筒液柱平衡地層壓力。候凝時(shí)間未到，不應(yīng)進(jìn)行下一步工序作業(yè)。

（四）固井和候凝期間，應(yīng)安排專人坐崗觀察。第三十一條 裸眼井中途測(cè)試基本要求

（一）施工應(yīng)有專項(xiàng)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)中應(yīng)有井控要求。

（二）必須測(cè)雙井徑曲線，以確定坐封井段。

（三）測(cè)試前應(yīng)調(diào)整好泥漿性能，保證井壁穩(wěn)定和井控安全。

（四）測(cè)試閥打開(kāi)后如有天然氣噴出，應(yīng)先點(diǎn)火后放噴。

（五）測(cè)試完畢起封隔器前，如鉆具內(nèi)液柱已排空，應(yīng)打開(kāi)反循環(huán)閥，進(jìn)行反循環(huán)壓井方可起鉆。

（六）含硫氣井中途測(cè)試前，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，符合測(cè)試條件應(yīng)制定專項(xiàng)測(cè)試設(shè)計(jì)和應(yīng)急預(yù)案。

（七）含硫油氣層測(cè)試應(yīng)采用抗硫封隔器、抗硫油管和抗硫采氣樹(shù)。對(duì)“三高”油氣井測(cè)試時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備充足的壓井材料、設(shè)備和水源，以滿足正反循環(huán)壓井需要。

第三十二條 液相欠平衡鉆井井控特殊要求

（一）液相欠平衡鉆井實(shí)施條件。

1．對(duì)地層壓力、溫度、巖性、敏感性、流體特性、組分和產(chǎn)量基本清楚，且不含H2S氣體。

2．裸眼井宜選擇壓力單一地層，若地層存在多個(gè)壓力系統(tǒng)，則各層壓差值不應(yīng)超過(guò)欠平衡鉆井允許范圍。

3．在主要目的層進(jìn)行欠平衡鉆井，上層套管下深及固井質(zhì)量應(yīng)能滿足施工要求。

4．欠平衡鉆井技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。

（二）液相欠平衡鉆井井控設(shè)計(jì)。

1．井控設(shè)計(jì)應(yīng)以鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)提供的巖性剖面、巖性特征、地溫梯度、油氣藏類型、地層流體特性及鄰井試油氣等資料為依據(jù)，并納入鉆井工程設(shè)計(jì)中。

2．選擇鉆井方式和確定欠壓值應(yīng)綜合考慮地層特性、孔隙壓力、破裂壓力、井壁穩(wěn)定性、預(yù)計(jì)產(chǎn)量、地層流體和鉆井流體特性，以及套管抗內(nèi)壓、抗外擠強(qiáng)度和地面設(shè)備處理能力等因素。

3．選擇鉆井井口、地面設(shè)備、鉆具和井口工具應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)井深、預(yù)測(cè)地層壓力、預(yù)計(jì)產(chǎn)量及設(shè)計(jì)欠壓值等情況確定。

4．欠平衡鉆井應(yīng)安裝并使用1套獨(dú)立于常規(guī)節(jié)流管匯的專用節(jié)流管匯及專用液氣分離器。

（三）液相欠平衡鉆井施工前期條件。

1．成立現(xiàn)場(chǎng)施工領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位、職責(zé)和權(quán)限。

2．組織落實(shí)施工作業(yè)準(zhǔn)備、技術(shù)要求、作業(yè)交底、開(kāi)工驗(yàn)收等事項(xiàng)；組織編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

3．對(duì)欠平衡鉆井裝備進(jìn)行安裝并試壓合格。按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求儲(chǔ)備加重泥漿及處理材料、加重材料，并配齊消防、氣防及安全防護(hù)器材。4．配備綜合錄井儀，且監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)能滿足實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、參數(shù)錄取的要求。

（四）液相欠平衡鉆井施工作業(yè)。

1．發(fā)現(xiàn)返出量明顯增多或套壓明顯升高時(shí)，應(yīng)在安全的前提下關(guān)井求壓，并根據(jù)地層壓力調(diào)整泥漿密度。

2．鉆井隊(duì)、錄井隊(duì)和欠平衡服務(wù)隊(duì)值班人員應(yīng)分工明確，實(shí)時(shí)觀察并記錄循環(huán)罐液面、鉆井與泥漿參數(shù)、氣測(cè)全烴值、返出量、火焰高度等變化，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即報(bào)告。

3．套壓控制應(yīng)以立管壓力、循環(huán)液面和排氣管出口火焰高度或噴出情況等為依據(jù)，綜合分析，適時(shí)進(jìn)行處理。

4．每次起鉆前均應(yīng)對(duì)半封閘板防噴器進(jìn)行關(guān)開(kāi)檢查；每次下鉆前應(yīng)對(duì)全封閘板防噴器進(jìn)行關(guān)開(kāi)檢查。

5．鉆柱至少應(yīng)接2個(gè)止回閥，其中鉆具底部至少應(yīng)接1個(gè)常閉式止回閥。每次下鉆前，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)檢查確認(rèn)鉆具止回閥功能完好后方可入井。

6．鉆進(jìn)或起下鉆具時(shí)，發(fā)現(xiàn)旋轉(zhuǎn)防噴器（旋轉(zhuǎn)控制頭）失效時(shí)應(yīng)緊急關(guān)井，視現(xiàn)場(chǎng)情況確定下一步施工措施。

（五）進(jìn)行液相欠平衡鉆井時(shí)，如發(fā)現(xiàn)返出氣體中含H2S，鉆具內(nèi)防噴工具失效，設(shè)備無(wú)法滿足工藝要求或地層溢出流體過(guò)多等任何一種情況時(shí)，應(yīng)立即終止欠平衡鉆井作業(yè)。第三十三條 氣體鉆井井控特殊要求

（一）氣體鉆井施工基本條件

1．地層壓力剖面和巖性剖面清楚，井身結(jié)構(gòu)合理，裸眼井段井壁穩(wěn)定。2．地層出水量不影響井壁穩(wěn)定和氣體鉆井工藝實(shí)施，且所鉆地層不含H2S氣體。

3．實(shí)施空氣鉆井井段返出氣體中全烴含量小于3％；實(shí)施氮?dú)忏@井井段天然氣出氣無(wú)阻流量在8×104 m3/d 以下。4．實(shí)施氣體鉆井的專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

（二）氣體鉆井井控設(shè)計(jì)特殊要求。氣體鉆井井控設(shè)計(jì)應(yīng)納入鉆井工程設(shè)計(jì)中，至少應(yīng)包括：分層地層壓力系數(shù)、地表溫度和地溫梯度；準(zhǔn)確預(yù)告所鉆井段油、氣、水層和預(yù)測(cè)產(chǎn)量，并提供地層流體組份和性質(zhì)；氣體流量設(shè)計(jì)；氣體鉆井井控設(shè)備配備及安裝使用；燃爆檢測(cè)系統(tǒng)、氣防器具和消防器材配備及安裝使用；異常情況應(yīng)急措施等。

（三）氣體鉆井準(zhǔn)備及施工特殊要求。

1．按照標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求安裝好井控裝置、氣體鉆井設(shè)備及監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，配齊消防、氣防及安全防護(hù)器材，并按要求儲(chǔ)備泥漿及處理材料、加重材料。

2．施工作業(yè)前應(yīng)由氣體鉆井工程師、地質(zhì)工程師和井隊(duì)工程師對(duì)全體施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)交底，并組織進(jìn)行施工前檢查驗(yàn)收。3．編制氣體鉆井專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并組織培訓(xùn)和演練。4．在鉆柱底部（鉆頭之上）至少安裝1只鉆具止回閥。

5．實(shí)施氣體鉆前應(yīng)關(guān)閉內(nèi)防噴管線靠近四通的平板閥，且每趟鉆活動(dòng)1次；每趟鉆至少應(yīng)用噴射接頭沖洗1次防噴器；每次下完鉆應(yīng)在鉆桿頂部接1只可泄壓止回閥。

（四）氣體鉆井終止條件。

1．全烴含量連續(xù)大于3%或井下連續(xù)發(fā)生2次燃爆，應(yīng)立即停止空氣鉆井并轉(zhuǎn)換為其他鉆井；天然氣出氣無(wú)阻流量超過(guò)8×104m3/d，應(yīng)立即停止氮?dú)忏@井并轉(zhuǎn)換為常規(guī)鉆進(jìn)。

2．鉆遇地層出油，應(yīng)立即停止并轉(zhuǎn)換為其他鉆井方式。

3．鉆井過(guò)程發(fā)現(xiàn)返出氣體含有H2S，應(yīng)立即停止氣體鉆井并轉(zhuǎn)換為常規(guī)鉆井。

4．大風(fēng)天氣且風(fēng)向使排砂口處于井場(chǎng)上風(fēng)方向并危及井場(chǎng)安全時(shí)，應(yīng)立即停止氣體鉆井。

第四章 錄井井控管理要求

第三十四條 錄井隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案編制防井噴、防H2S應(yīng)急預(yù)案，并參加聯(lián)合應(yīng)急演練。

第三十五條 在含H2S區(qū)域或新探區(qū)錄井作業(yè)時(shí)，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)安裝固定式氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)及聲光報(bào)警系統(tǒng)，配備便攜式氣體檢測(cè)儀、正壓式空氣呼吸器。

第三十六條 綜合錄井儀應(yīng)能為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和司鉆提供終端顯示及井場(chǎng)通訊系統(tǒng)。第三十七條 現(xiàn)場(chǎng)錄井人員應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)分析，在鉆開(kāi)油氣層前向井隊(duì)提出預(yù)告。鉆開(kāi)油氣層后，每次起下鉆均應(yīng)進(jìn)行后效錄井，測(cè)量油氣上竄速度等。

第三十八條 發(fā)現(xiàn)有油氣或H2S顯示，應(yīng)先向當(dāng)班司鉆報(bào)告，同時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、值班干部報(bào)告。

第三十九條 鉆井隊(duì)在起下鉆、檢修設(shè)備、電測(cè)等非鉆進(jìn)過(guò)程中，錄井人員應(yīng)堅(jiān)持坐崗觀察，發(fā)現(xiàn)溢流應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)班司鉆，并提供井控相關(guān)資料。

第四十條 若發(fā)生井噴或H2S濃度超標(biāo)，應(yīng)按井隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案統(tǒng)一行動(dòng)。

第五章 測(cè)井井控管理要求

第四十一條 “三高”油氣井及重點(diǎn)探井測(cè)井前，應(yīng)與鉆井隊(duì)、錄井隊(duì)制定聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案，并組織聯(lián)合演練。

第四十二條 “三高”油氣井及重點(diǎn)探井測(cè)井應(yīng)有測(cè)井施工設(shè)計(jì)，并按規(guī)定程序?qū)徟⒑炞帧?/p>

第四十三條 測(cè)井車輛應(yīng)停放在井架大門(mén)前，且距離井口25m以上。第四十四條 測(cè)井隊(duì)?wèi)?yīng)在施工前組織召開(kāi)由鉆井隊(duì)、地質(zhì)錄井隊(duì)參加的施工交底會(huì)，通報(bào)井眼狀況、油氣上竄速度、測(cè)井安全施工時(shí)間等，明確配合事項(xiàng)，確保安全施工。

第四十五條 在含H2S井測(cè)井時(shí)，入井儀器、電纜應(yīng)具有良好的抗硫性能；現(xiàn)場(chǎng)至少應(yīng)配備空氣呼吸器和便攜式H2S檢測(cè)儀各3套。第四十六條 施工中應(yīng)嚴(yán)格控制電纜起下速度，鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)有專人觀察井口，并及時(shí)灌滿泥漿。鉆臺(tái)上應(yīng)備有1根帶回壓閥且與防噴器閘板尺寸相符的鉆桿，以備封井使用。如發(fā)生溢流，應(yīng)服從鉆井隊(duì)指揮。第四十七條 測(cè)井前應(yīng)進(jìn)行通井循環(huán)，保證井眼通暢、泥漿性能穩(wěn)定和壓穩(wěn)油氣水層。測(cè)井作業(yè)應(yīng)在井筒安全時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，超出安全時(shí)間應(yīng)通井循環(huán)。

第四十八條 測(cè)井過(guò)程中發(fā)生溢流，應(yīng)首先考慮切斷電纜并按空井溢流處理。

第四十九條 帶壓測(cè)井應(yīng)使用專用電纜防噴器，并安裝防噴管，測(cè)井儀器長(zhǎng)度應(yīng)小于防噴管長(zhǎng)度；帶壓測(cè)井防噴裝置壓力級(jí)別應(yīng)滿足井口控制壓力要求；帶壓測(cè)井要有專人觀察記錄套壓，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第六章 試油（氣）與井下作業(yè)井控管理要求

第五十條 試油（氣）與井下作業(yè)施工應(yīng)有地質(zhì)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)應(yīng)有井控和H2S防護(hù)內(nèi)容，長(zhǎng)停井作業(yè)井控措施應(yīng)充分考慮區(qū)域地質(zhì)特點(diǎn)和該井現(xiàn)狀。

第五十一條 井場(chǎng)設(shè)備就位與安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，道路及井場(chǎng)布置應(yīng)能滿足突發(fā)情況下應(yīng)急需要。

第五十二條 在含H2S區(qū)域進(jìn)行試油（氣）與井下作業(yè)施工時(shí)，應(yīng)按規(guī)定配備氣防設(shè)施。

第五十三條 井控裝置安裝要求

（一）試油（氣）與井下作業(yè)應(yīng)安裝井控裝置，氣井、高氣油比井和“三高”油氣井應(yīng)安裝液壓井控裝置，壓力等級(jí)原則應(yīng)同時(shí)不小于施工層位目前最高地層壓力和套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度的額定工作壓力。

（二）當(dāng)井下地層壓力高于現(xiàn)有最高額定工作壓力級(jí)別的井控裝置時(shí)，井控裝置可按最大關(guān)井井口壓力選用。

（三）井控裝置組合方式由企業(yè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選擇，高含H2S油氣井應(yīng)安裝剪切閘板。

（四）井筒存在多種規(guī)格管柱組合時(shí)，防噴器通徑應(yīng)能滿足不同外徑管柱的井控要求，內(nèi)防噴工具應(yīng)配有相應(yīng)的轉(zhuǎn)換接頭，并能迅速完成連接。

第五十四條 電纜射孔應(yīng)安裝全封閘板防噴器、電纜防噴器、放噴管線和壓井管線，并有專人觀察井口和放噴管線出口，發(fā)生溢流時(shí)應(yīng)迅速關(guān)井。

第五十五條 氣井與氣層不應(yīng)進(jìn)行抽汲作業(yè)。

第五十六條 連續(xù)油管作業(yè)時(shí)，應(yīng)安裝連續(xù)油管防噴器組； 含氣抽油井進(jìn)行起下抽油桿作業(yè)時(shí)，應(yīng)安裝抽油桿防噴器。

第五十七條 存在管柱上頂潛在風(fēng)險(xiǎn)井進(jìn)行起下作業(yè)時(shí)，應(yīng)制定防止井內(nèi)管柱頂

出措施。起管柱過(guò)程中，應(yīng)向井內(nèi)及時(shí)補(bǔ)充壓井液，并保持井筒液柱壓力。

第五十八條 采取不壓井作業(yè)應(yīng)使用專用設(shè)備并安裝液控防噴裝置。井口控制裝

置應(yīng)固定牢靠并有防頂（飛）出措施，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)儲(chǔ)備井筒容積1.5倍的壓井液。

第五十九條 不連續(xù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)關(guān)閉井控裝置 第六十條 進(jìn)行抽汲、氣舉、泡排、連續(xù)油管、替噴、酸化壓裂、鉆磨、沖砂、測(cè)試等作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)井控要求。

第六十一條 試油（氣）與井下作業(yè)施工時(shí)，拆卸采油（氣）樹(shù)部件要清洗、保養(yǎng)備用，嚴(yán)禁使用閘板閥控制放噴或?qū)⒎绹娖髯鞑捎蜆?shù)使用。

第六十二條 含H2S油氣井作業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)卣畬彶閭浒?，同時(shí)應(yīng)將H2S氣體及危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等告知1.5km范圍內(nèi)人員。

第六十三條 當(dāng)2支以上隊(duì)伍聯(lián)合作業(yè)時(shí)，責(zé)任主體隊(duì)伍應(yīng)與配合（協(xié)助）隊(duì)伍在施工前相互進(jìn)行施工交底，交底內(nèi)容至少包括設(shè)計(jì)、現(xiàn)狀、操作程序、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等，并由責(zé)任主體隊(duì)伍組織聯(lián)合演練。第六十四條 在已開(kāi)發(fā)油氣區(qū)進(jìn)行試油（氣）與井下作業(yè)時(shí)，井口安全距離如未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)由油田企業(yè)主管部門(mén)組織進(jìn)行安全評(píng)估、環(huán)境評(píng)估，并按評(píng)估意見(jiàn)處置。

第六十五條 利用井下作業(yè)設(shè)備進(jìn)行鉆井（含側(cè)鉆和加深鉆井）時(shí)，應(yīng)執(zhí)行鉆井井控標(biāo)準(zhǔn)。

第七章 油氣生產(chǎn)井井控管理要求

第六十六條 采油（氣）井、注入井應(yīng)根據(jù)壓力等級(jí)、流體特性選擇相應(yīng)的井下和地面井控裝置并定期進(jìn)行檢測(cè)。

第六十七條 “三高”氣井應(yīng)安裝井口安全控制系統(tǒng)；含H2S井場(chǎng)應(yīng)安裝固定式H2S檢測(cè)儀和防爆排風(fēng)扇等，并配備足夠數(shù)量的氣防器具。第六十八條 采油井在開(kāi)關(guān)井作業(yè)前應(yīng)做好檢查和準(zhǔn)備工作，并按操作規(guī)程實(shí)施開(kāi)關(guān)井作業(yè)。氣井、“三高”油氣井開(kāi)井前應(yīng)編制施工方案，方案中應(yīng)有井控內(nèi)容。

第六十九條 采油（氣）井在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)管理制度，及時(shí)開(kāi)展生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析；含H2S、CO2等酸性氣體的采氣井，應(yīng)按照工藝設(shè)計(jì)要求采取防腐、防垢、防水合物等工藝措施。第七十條 出砂氣井應(yīng)采取防砂、控砂措施，并制定針型閥、油嘴等節(jié)流裝置沖蝕情況檢查檢測(cè)制度。

第七十一條 “三高”油氣井管匯臺(tái)和井口裝置應(yīng)定期進(jìn)行配件完整性、靈活性、密封性，以及腐蝕狀況等專項(xiàng)檢查和維修保養(yǎng)，并做好記錄。

第七十二條 采油（氣）井進(jìn)行清蠟、洗井、氣舉誘噴等作業(yè)和試井作業(yè)施工前應(yīng)提前預(yù)測(cè)壓力變化，并下達(dá)施工設(shè)計(jì)，其內(nèi)容應(yīng)包含井控安全及防井噴措施。

第八章 長(zhǎng)停井與廢棄井井控管理要求

第七十三條 長(zhǎng)停井應(yīng)保持井口裝置完整，并制定巡檢、報(bào)告制度；“三高”油氣井應(yīng)根據(jù)停產(chǎn)原因和停產(chǎn)時(shí)間，采取可靠的井控措施。第七十四條 廢棄井封堵施工作業(yè)應(yīng)有施工設(shè)計(jì)，并按程序進(jìn)行審批。作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行壓井，壓穩(wěn)后方可進(jìn)行其他作業(yè)。

第七十五條 采油（氣）及注入井廢棄時(shí)，井口套管接頭應(yīng)露出地面，并用厚度不低于5mm的圓形鋼板焊牢，鋼板面上應(yīng)用焊痕標(biāo)注井號(hào)和封堵日期。氣井及含氣油井廢棄時(shí)應(yīng)安裝簡(jiǎn)易井口，裝壓力表，蓋井口房。第七十六條 已完成封堵的廢棄井每年至少巡檢1次，并記錄巡井資料；“三高”油氣井封堵廢棄后應(yīng)加密巡檢。

第九章 附 則

第七十七條 各油田企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，并結(jié)合本地區(qū)油、氣和水井的特點(diǎn)，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第七十八條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第七十九條 本規(guī)定自2011年1月1日起執(zhí)行，原《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司石油與天然氣井井控管理規(guī)定（試行）》（中國(guó)石化安〔2006〕47號(hào)）同時(shí)廢止。

主題詞：印發(fā) 井控 管理 規(guī)定 通知 中國(guó)石油化工集團(tuán)公司辦公廳

第二篇：《中國(guó)石化石油與天然氣井井控管理規(guī)定》2012年4月

基本要求

1.1 認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的理念，不斷強(qiáng)化油氣勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程井控管理，嚴(yán)防井噴失控、H2S等有毒有害氣體泄漏事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于發(fā)現(xiàn)、保護(hù)和利用油氣資源。

1.2 井控管理是系統(tǒng)工程，涉及井位選址、地質(zhì)與工程設(shè)計(jì)、設(shè)備配套、安裝維修、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等工作，需要計(jì)劃、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、地質(zhì)、生產(chǎn)、工程、裝備、監(jiān)督、培訓(xùn)、安全等部門(mén)相互配合，共同做好井控工作。

1.3 本規(guī)定所稱“井控”是指油氣勘探開(kāi)發(fā)全過(guò)程油氣井、注水（氣）井的控制與管理，包括鉆井、測(cè)井、錄井、測(cè)試、注水（氣）、井下作業(yè)、正常生產(chǎn)井管理和報(bào)廢井棄置處理等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

1.4 本規(guī)定所稱“三高”是指具有高產(chǎn)、高壓、高含H2S特征的井。其中“高產(chǎn)”是指天然氣無(wú)阻流量達(dá)100×104m3/d及以上；“高壓”是指地層壓力達(dá)70MPa及以上；“高含H2S”是指地層氣體介質(zhì)H2S含量達(dá)1000ppm及以上。

1.5 本規(guī)定適用于中國(guó)石化國(guó)內(nèi)陸上石油與天然氣勘探開(kāi)發(fā)井控管理；海上油氣勘探開(kāi)發(fā)井控管理應(yīng)根據(jù)海上井控管理特殊要求，在本規(guī)定基礎(chǔ)上修訂完善執(zhí)行；陸上CO2氣體、非常規(guī)天然氣等勘探開(kāi)發(fā)井控參照本規(guī)定執(zhí)行。

1.6 各油田企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)油、氣和水井的特點(diǎn)，制定具體實(shí)施細(xì)則。

井控管理基本制度

2.1 井控分級(jí)管理制度?？偛考坝吞锲髽I(yè)（單位）成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)井控工作。

2.1.1 總部成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，股份公司總裁擔(dān)任組長(zhǎng)，分管油田企業(yè)的副總經(jīng)理和高級(jí)副總裁擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由石油工程管理部、油田勘探開(kāi)發(fā)事業(yè)部、安全環(huán)保局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部、發(fā)展計(jì)劃部、集團(tuán)（股份）財(cái)務(wù)部和人事部等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

2.1.2 總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理與監(jiān)督辦公室設(shè)在安全環(huán)保局，負(fù)責(zé)井控日常綜合協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督工作。

2.1.3 油田企業(yè)應(yīng)成立由行政正職為組長(zhǎng)，上市和存續(xù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，安全、工程、地質(zhì)、生產(chǎn)、設(shè)備、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事、教育培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和監(jiān)督等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際在相關(guān)部門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督管理辦公室，或在安全部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)分設(shè)井控監(jiān)督和管理辦公室，明確規(guī)定各自監(jiān)督和管理職責(zé)。

2.1.4 鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)與試油（氣）等專業(yè)化公司和油氣生產(chǎn)單位，以及設(shè)計(jì)、監(jiān)督、井控設(shè)備檢驗(yàn)維修等單位應(yīng)成立由行政正職為組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控工作。

2.1.5 各鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、采油（氣）等基層隊(duì)伍，應(yīng)成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)成立以主要作業(yè)單位為組長(zhǎng)，業(yè)主與相關(guān)單位參加的現(xiàn)場(chǎng)井控領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.2 井控工作責(zé)任制度。井控工作按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門(mén)均負(fù)有井控工作責(zé)任。

2.2.1 總部井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門(mén)職責(zé)

2.2.1.1 井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）組織貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)，健全井控監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)專職人員。（2）負(fù)責(zé)審定企業(yè)井控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

（3）每年組織1次井控專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決井控工作中的重大問(wèn)題。

（4）定期召開(kāi)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取井控技術(shù)管理、綜合管理及監(jiān)督部門(mén)工作匯報(bào)；組織召開(kāi)井控工作會(huì)議，全面總結(jié)部署井控工作。

（5）審批勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，保證井控本質(zhì)安全。（6）審批井控隱患治理項(xiàng)目及資金。

（7）發(fā)生井控突發(fā)事件時(shí)，按照規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織搶險(xiǎn)。

2.2.1.2 安全環(huán)保局職責(zé)

第三篇：石油與天燃?xì)饩毓芾硪?guī)定

hbliujie

2007-05-26 08:25 中國(guó)石油化工集團(tuán)公司文件

中國(guó)石化安〔2006〕47號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司石油與 天然氣井井控管理規(guī)定（試行）》的通知

各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司石油與天然氣井井控管理規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○六年一月二十五日

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司

石油與天燃?xì)饩毓芾硪?guī)定（試 行）

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的理念，不斷強(qiáng)化油氣勘探開(kāi)發(fā)全過(guò)程的井控安全管理，嚴(yán)防井噴失控、硫化氫等有毒氣體泄漏事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于發(fā)現(xiàn)、保護(hù)和利用油氣資源，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、石油行業(yè)及中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）標(biāo)準(zhǔn)與制度制定。

第三條 本規(guī)定所稱“井控”是指油田企業(yè)油氣井勘探開(kāi)發(fā)全過(guò)程的油氣井、注水（氣）井控制與管理，包括鉆井、測(cè)井、錄井、測(cè)試、注水（氣）、井下作業(yè)和報(bào)廢井棄置處理等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

第四條 井控管理是一項(xiàng)系統(tǒng)安全工程，涉及井位選址、地質(zhì)與工程設(shè)計(jì)、設(shè)備配套、生產(chǎn)組織、現(xiàn)場(chǎng)管理等各項(xiàng)工作，需要設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、技術(shù)、裝備、安全等部門(mén)分頭把關(guān)、相互配合，共同做好井控工作。

第五條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬油田企業(yè)陸上石油與天然氣勘探開(kāi)發(fā)井控管理；海上油氣勘探開(kāi)發(fā)井控管理應(yīng)依據(jù)海上井控管理特殊要求，在本規(guī)定基礎(chǔ)上修訂完善執(zhí)行；陸上二氧化碳?xì)怏w、煤層氣勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)，可參照本規(guī)定執(zhí)行。第二章 井控管理基本制度

第六條 井控分級(jí)管理制度。按照“分級(jí)管理”原則，各級(jí)企業(yè)應(yīng)成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各自井控管理職責(zé)。

（一）集團(tuán)公司成立井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由股份公司總裁擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管油田企業(yè)副總經(jīng)理和副總裁擔(dān)任，成員由油田勘探開(kāi)發(fā)事業(yè)部、油田企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部、安全環(huán)保局、物資裝備部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部、發(fā)展計(jì)劃部、財(cái)務(wù)計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部和人事部等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。

井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)辦公室，即：股分公司井控管理辦公室、存續(xù)企業(yè)井控管理辦公室和井控監(jiān)督檢查辦公室，分別設(shè)在油田勘探開(kāi)發(fā)事業(yè)部、油田企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部和安全環(huán)保局。

1.集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。（1）組織貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全井控管理機(jī)構(gòu)；（2）定期召開(kāi)井控管理小組會(huì)議，聽(tīng)取各井控管理與監(jiān)督檢查辦公室工作匯報(bào)，研究解決井控管理重大問(wèn)題；組織召開(kāi)井控安全工作會(huì)議，對(duì)井控工作進(jìn)行全面部署；

（3）根據(jù)井控工作需要，組織制（修）訂企業(yè)井控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；

（4）每年組織一次井控專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決井控管理主要問(wèn)題；（5）審批井控隱患治理項(xiàng)目及資金；

（6）發(fā)生井控突發(fā)事件，按照規(guī)定程序啟動(dòng)井噴失控應(yīng)急預(yù)案。2.股份公司井控管理辦公室職責(zé)。（1）接受集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)股份公司井控日常管理工作；（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)有關(guān)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂油氣開(kāi)發(fā)井控安全技術(shù)（企業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)；

（3）負(fù)責(zé)制度股份公司井控和硫化氫防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施；（4）負(fù)責(zé)油田勘探開(kāi)發(fā)工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，落實(shí)井控技術(shù)措施；

（5）參與重點(diǎn)區(qū)域（井）井控技術(shù)方案論證，審核股份公司井控隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃，落實(shí)項(xiàng)目資金；

（6）參與井控突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)與指揮工作；參加井噴事故及硫化氫溢出事故調(diào)查處理；

（7）及時(shí)向井控管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)股份公司井控管理工作，提出工作方案及安排意見(jiàn)；

（8）參與井控安全專項(xiàng)檢查。3.存續(xù)企業(yè)井控管理辦公室職責(zé)。（1）接受集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)存續(xù)企業(yè)井控日常管理工作；（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)有關(guān)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制（修）訂鉆井、井下、測(cè)井、錄井等井控安全技術(shù)（企業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)；

（3）負(fù)責(zé)制定存續(xù)部分井控和硫化氫防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施；（4）負(fù)責(zé)鉆井、井下、測(cè)井、錄井等專業(yè)施工隊(duì)伍監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)井控安全技術(shù)措施；

（5）參與重點(diǎn)區(qū)域（井）井控技術(shù)方案論證，審核存續(xù)企業(yè)井控隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃，協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金落實(shí)；

（6）參與井控突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)與指揮工作；參加井噴事故及硫化氫溢出事故調(diào)查處理；

（7）及時(shí)向井控管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)存續(xù)企業(yè)井控管理工作，提出工作方案及安排意見(jiàn)；（8）參與井控安全專項(xiàng)檢查。4.井控監(jiān)督檢查辦公室職責(zé)。

（1）接受集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督檢查日常井控工作落實(shí)情況；（2）貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)有關(guān)井控安全標(biāo)準(zhǔn)、制度，及時(shí)組織制（修）訂集團(tuán)公司有關(guān)井控安全管理標(biāo)準(zhǔn)、制度；

（3）監(jiān)督檢查各部門(mén)、各企業(yè)井控安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度的貫徹執(zhí)行情況，落實(shí)井控安全技術(shù)措施；

（4）負(fù)責(zé)制定股份公司與存續(xù)企業(yè)井控隱患治理計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施進(jìn)度；（5）參與井控突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)與指揮工作，參加井噴事故及硫化氫溢出事故調(diào)查處理工作；

（6）及時(shí)向井控管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)井控監(jiān)督檢查工作，提出監(jiān)督檢查工作方案及安排意見(jiàn)；

（7）負(fù)責(zé)籌備并組織井控安全專項(xiàng)檢查。

（二）各油田企業(yè)應(yīng)成立由分公司經(jīng)理為組長(zhǎng)，上市和存續(xù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，安全管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)和教育培訓(xùn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各自管理和監(jiān)督檢查職責(zé)，全面落實(shí)井控安全責(zé)任。

（三）鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)（試油）等專業(yè)公司和油氣生產(chǎn)單位，應(yīng)成立由公司經(jīng)理為組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控管理工作。

（四）各鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)（試油）、采油（氣）等基層隊(duì)伍，應(yīng)成立由隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的井控領(lǐng)導(dǎo)小組。

第七條 井控工作檢查制度。各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開(kāi)展井控檢查工作。其中，集團(tuán)公司每年組織1次，油田企業(yè)每半年組織1次，專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度組織1次，基層單位每周組織1次。

第八條 井控工作例會(huì)制度。各級(jí)企業(yè)和單位應(yīng)定期召開(kāi)井控工作例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)、布置井控安全管理工作，并及時(shí)研究解決井控管理方面存在的問(wèn)題。其中，集團(tuán)公司每年召開(kāi)1次，油田企業(yè)每半年1次，各專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度1次，基層單位每月1次。

第九條 井控培訓(xùn)取證制度。從事鉆井、井下作業(yè)（試油）、測(cè)井、錄井的直接作業(yè)人員，工程技術(shù)管理人員，設(shè)計(jì)人員，安全管理人員以及各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)接受井控技術(shù)培訓(xùn)，并取得“井控操作證”和“硫化氫防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書(shū)”。

（一）“井控操作證”取證崗位。

1.油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：分公司經(jīng)理，主管勘探、開(kāi)發(fā)、安全的局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)；鉆井、開(kāi)發(fā)、安全管理和設(shè)計(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及在部門(mén)中具體負(fù)責(zé)井控工作的人員。2.鉆井、井下、測(cè)井、錄井公司和采油（氣）廠領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：經(jīng)理（廠長(zhǎng)），主管生產(chǎn)、技術(shù)和安全工作的副經(jīng)理（副廠長(zhǎng)），正副總工程師；工程技術(shù)、安全管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及在部門(mén)中具體負(fù)責(zé)井控工作的管理人員。3.施工隊(duì)伍。

（1）鉆井隊(duì)（平臺(tái)）：平臺(tái)經(jīng)理、正副隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、鉆井工程師（技術(shù)員）、安全員、鉆井技師、大班司鉆、泥漿工程師、司機(jī)長(zhǎng)、正副司鉆和井架工；

（2）井下作業(yè)隊(duì)（平臺(tái)）：平臺(tái)經(jīng)理、正副隊(duì)長(zhǎng)、作業(yè)工程師（技術(shù)員）、安全員、作業(yè)技師、大班司鉆、正副司鉆和井架工；（3）錄井隊(duì)：正副隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)錄井人員；（4）測(cè)井隊(duì)：正副隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)施工人員。4.其它人員取證崗位。（1）鉆井、井下作業(yè)（試油）工程與地質(zhì)設(shè)計(jì)人員和各專業(yè)監(jiān)督人員；（2）井控車間技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員；

（3）從事欠平衡鉆井、固井、泥漿、取心、定向井等專業(yè)服務(wù)的技術(shù)人員及主要操作人員。

（二）“硫化氫防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書(shū)”取證崗位。

1.現(xiàn)場(chǎng)人員：在含硫化氫區(qū)域從事鉆井、井下作業(yè)（試油）、測(cè)井、錄井作業(yè)和油氣開(kāi)發(fā)的所有現(xiàn)場(chǎng)工作人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員。

2.機(jī)關(guān)人員：在含硫化氫區(qū)域從事鉆井、井下作業(yè)（試油）、測(cè)井、錄井施工作業(yè)和油氣開(kāi)發(fā)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員。

（三）井控和防硫化氫取證及復(fù)審培訓(xùn)工作應(yīng)在集團(tuán)公司認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。第十條 井控設(shè)備安裝、調(diào)試與維護(hù)制度。

（一）各油田企業(yè)應(yīng)有專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)井控設(shè)備的管理，并制定管理、維修和定期檢查制度，建立設(shè)備檔案。

（二）基層隊(duì)按設(shè)計(jì)要求安裝、使用井控裝備，認(rèn)真填寫(xiě)保養(yǎng)檢查記錄。第十一條 開(kāi)工檢查驗(yàn)收制度。

（一）鉆井和作業(yè)（試油）各次開(kāi)鉆（開(kāi)工）前，應(yīng)向甲方提出開(kāi)鉆（開(kāi)工）申請(qǐng)，經(jīng)檢查驗(yàn)收并批準(zhǔn)后方可開(kāi)鉆（開(kāi)工）。

（二）開(kāi)鉆（開(kāi)工）檢查驗(yàn)收可視情況采取主單位或上級(jí)主管部門(mén)檢查驗(yàn)收方式，也可采取甲乙雙方聯(lián)合檢查驗(yàn)收方式。檢查驗(yàn)收合格，應(yīng)下達(dá)“開(kāi)鉆（開(kāi)工）批準(zhǔn)書(shū)”同意開(kāi)鉆（開(kāi)工）；檢查驗(yàn)收不合格不得開(kāi)鉆（開(kāi)工）。第十二條 井控及硫化氫防護(hù)演習(xí)制度?；鶎雨?duì)?wèi)?yīng)根據(jù)施工需要，分不同工序自行組織員工開(kāi)展井控演習(xí)。演習(xí)應(yīng)分崗位、按程序進(jìn)行，并通知現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的其它專業(yè)工作人員參加。演習(xí)時(shí)應(yīng)做好記錄，包括班組、時(shí)間、工況、經(jīng)過(guò)、講評(píng)、組織人、參加人等。

（一）鉆井井控演習(xí)應(yīng)分正常鉆井、起下管柱、起下鉆鋌和空井等4種工況。常規(guī)井井控演習(xí)應(yīng)以每班每月每種工況不少于1次為宜；鉆開(kāi)油氣層前，應(yīng)組織1次井控演習(xí)，不合格不得打開(kāi)油氣層。含硫化氫井井控演習(xí)可考慮適當(dāng)增加頻次；鉆開(kāi)含硫化氫油氣層100米前，應(yīng)按預(yù)案程序和步驟，組織全體人員參加以防硫化氫溢出為主要目的演習(xí)。

（二）井下作業(yè)（試油）應(yīng)分射孔、起下管柱、誘噴求產(chǎn)、空井等工況自行組織開(kāi)展井控演習(xí)。常規(guī)井演習(xí)應(yīng)以每種工況每月不少于1次為宜。含硫化氫井在射開(kāi)油氣層前應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案程序和步驟，組織全體人員參加以防硫化氫為主要目的井控演習(xí)。

（三）采油（氣）隊(duì)每季度至少應(yīng)進(jìn)行1次井控演習(xí)，含硫化氫井應(yīng)組織防硫化氫和井控應(yīng)急演習(xí)。

第十三條 井噴及硫化氫泄漏事故逐級(jí)報(bào)告制度。

（一）發(fā)生井噴、井噴失控或硫化氫泄漏事故，應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)。重大井噴、井噴失控或硫化氫泄漏事故，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)至集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心辦公室，同時(shí)報(bào)地方政府相關(guān)部門(mén)。

（二）發(fā)生井噴、井噴失控或硫化氫中毒事故，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（三）發(fā)生井噴、井噴失控或硫化氫泄漏，施工單位應(yīng)安排專人收集資料，并保持通訊聯(lián)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)道路暢通。

第十四條 防火防爆、防硫化氫中毒制度。防火防爆、防硫化氫中毒應(yīng)執(zhí)行SY/T5225、SY/T5087、SY/T6610、SY/T6137、SY/T6277和Q/SHS003標(biāo)準(zhǔn)。第三章 鉆井井控管理要求

第十五條 鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)應(yīng)由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)等級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。第十六條 鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)中應(yīng)有井控和防硫化氫等有害氣體的內(nèi)容，并按標(biāo)準(zhǔn)要求提供相關(guān)資料。

第十七條 所有設(shè)計(jì)均應(yīng)按程序進(jìn)行審批、簽字，未經(jīng)審批不準(zhǔn)施工；如遇有未預(yù)見(jiàn)因素需變更設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位按程序進(jìn)行，并出具設(shè)計(jì)變更單通知井隊(duì)執(zhí)行。第十八條 油氣井鉆井施工均應(yīng)安裝井控裝置，油氣開(kāi)發(fā)井井控裝置可在打開(kāi)油氣層前安裝。

第十九條 鉆前井場(chǎng)及井場(chǎng)道路布置，應(yīng)能滿足井噴或硫化氫溢出時(shí)人員和設(shè)備撤離的要求。

第二十條 在含硫化氫區(qū)域或新探區(qū)鉆井施工，鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)配備正壓式空氣呼吸器15套，充氣機(jī)1臺(tái)，大功率報(bào)警器1套，備用氣瓶不少于５個(gè)；按一個(gè)班次實(shí)際人數(shù)配備便攜式硫化氫監(jiān)測(cè)儀；配備固定式硫化氫檢測(cè)報(bào)警器1臺(tái)，探頭應(yīng)分別安裝在鉆臺(tái)上、鉆臺(tái)下園井、振動(dòng)篩、泥漿罐處和房區(qū)。第二十一條 開(kāi)鉆前應(yīng)向施工人員進(jìn)行地質(zhì)、工程、應(yīng)急預(yù)案和防硫化氫設(shè)施等技術(shù)措施交底，明確職責(zé)和分工。

第二十二條 在含硫化氫區(qū)域或新探區(qū)鉆井作業(yè)，應(yīng)建立該井應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)政府審查或備案。鉆至油氣層前100米，應(yīng)將可能鉆遇硫化氫層位的時(shí)間及危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等告知3公里范圍內(nèi)人員。第二十三條 鉆井油氣層的審批制度。

（一）鉆入油氣層100米之前，鉆井隊(duì)（平臺(tái)）應(yīng)向主管部門(mén)提出鉆開(kāi)油氣層申請(qǐng)，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格并獲批準(zhǔn)后方可鉆開(kāi)油氣層。

（二）鉆開(kāi)油氣層檢查驗(yàn)收，應(yīng)根據(jù)油氣井的產(chǎn)權(quán)，由業(yè)主單位工程技術(shù)部門(mén)牽頭，安全、環(huán)保、消防等部門(mén)參加，并依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行。檢查驗(yàn)收合格，應(yīng)下達(dá)“鉆開(kāi)油氣層批準(zhǔn)書(shū)”同意鉆開(kāi)油氣層；檢查驗(yàn)收不合格，應(yīng)下達(dá)隱患整改通知書(shū)責(zé)令限期整改。

（三）鉆開(kāi)油氣層前100米應(yīng)對(duì)井控裝置、防硫化氫設(shè)施和加重泥漿儲(chǔ)備等進(jìn)行檢查，不合格不準(zhǔn)打開(kāi)油氣層。

第二十四條 坐崗觀察制度。開(kāi)發(fā)井從打開(kāi)油氣層前100米，探井從安裝防噴器到完井應(yīng)有專人24小時(shí)坐崗觀察溢流。坐崗觀察由鉆工、泥漿工和地質(zhì)錄井人員負(fù)責(zé)。第二十五條 實(shí)行24小時(shí)干部值班制度。開(kāi)發(fā)井從進(jìn)入產(chǎn)層前100米，探井從安裝防噴器到完井均應(yīng)有干部跟班作業(yè)。

第二十六條 淺層氣井、高產(chǎn)高壓油氣井應(yīng)制定井控安全特別措施。第二十七條 裸眼井中途測(cè)試。

（一）設(shè)計(jì)應(yīng)有井控要求，含硫油氣井井控應(yīng)滿足防硫要求，施工前應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。

（二）必須測(cè)雙井徑曲線，以確定坐封井段。

（三）測(cè)試前應(yīng)調(diào)整好泥漿性能，保證井壁穩(wěn)定和井控安全。

（四）測(cè)試閥打開(kāi)后如有天然氣噴出，應(yīng)立即在放噴出口處點(diǎn)火燃燒。

（五）測(cè)試完畢起封隔器前，如鉆具內(nèi)液柱已排空，應(yīng)打開(kāi)反循環(huán)閥，進(jìn)行反循環(huán)壓井才可起鉆。

（六）封隔器累計(jì)坐封時(shí)間要控制在8小時(shí)以內(nèi)，以防止卡鉆。

第二十八條 在高壓含硫氣層測(cè)試，應(yīng)采用抗硫油管。對(duì)高壓高產(chǎn)井測(cè)試時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備充足的壓井材料和設(shè)備，以滿足正反循環(huán)壓井需要。第四章 錄井井控管理要求 第二十九條 含硫油氣井或探井錄井作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)錄井人員每人應(yīng)配備1套正壓式空氣呼吸器和便攜式硫化氫檢測(cè)儀。固定式硫化氫檢測(cè)儀探頭應(yīng)安裝在井口、振動(dòng)篩、泥漿罐等部位。

第三十條 綜合錄井儀應(yīng)能為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和司鉆提供終端顯示。第三十一條 錄井過(guò)程中發(fā)現(xiàn)油氣顯示或硫化氫顯示，應(yīng)先向司鉆報(bào)告，同時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、值班干部報(bào)告。

第三十二條 鉆井隊(duì)在起下鉆、檢修設(shè)備、電測(cè)等非鉆進(jìn)過(guò)程中，錄井人員應(yīng)堅(jiān)持坐崗觀察溢流，發(fā)現(xiàn)溢流應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)班司鉆，并提供井控相關(guān)資料。

第三十三條 若發(fā)生井噴或硫化氫濃度超標(biāo)，應(yīng)按井隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案統(tǒng)一行動(dòng)。第五章 測(cè)井井控管理要求

第三十四條 高溫、高壓、含硫化氫及重點(diǎn)探井測(cè)井施工前，應(yīng)有測(cè)井施工設(shè)計(jì)，并按規(guī)定程序?qū)徟?、簽字?/p>

第三十五條 測(cè)井車輛應(yīng)停放在井架大門(mén)前距井口25米以外。在含硫化氫井測(cè)井時(shí)，應(yīng)至少配備3套正壓式空氣呼吸器和3臺(tái)便攜式硫化氫檢測(cè)儀。

第三十六條 測(cè)井施工前，測(cè)井隊(duì)?wèi)?yīng)組織召開(kāi)由鉆井隊(duì)、地質(zhì)錄井隊(duì)、測(cè)井隊(duì)參加的施工交底會(huì)，相互通報(bào)情況，明確配合事項(xiàng)。

第三十七條 含硫油氣井測(cè)井入井儀器應(yīng)具有良好的抗硫性能。

第三十八條 測(cè)井施工時(shí)，鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)有專人觀察井口，并及時(shí)灌滿泥漿。鉆臺(tái)上應(yīng)備有1根帶回壓閥的，并與防噴器閘板尺寸相符的鉆桿，以備封井之用。如發(fā)生溢流，應(yīng)服從井隊(duì)井控安排。

第六章 試油（氣）與井下作業(yè)井控管理要求

第三十九條 井下試油（氣）與作業(yè)施工地質(zhì)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)應(yīng)有井控和防硫化氫內(nèi)容，提供相關(guān)地質(zhì)資料，并按規(guī)定審批。第四十條 工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)設(shè)計(jì)、作業(yè)簡(jiǎn)史資料及要求編制。所有設(shè)計(jì)均應(yīng)按規(guī)定程序?qū)徟⒑炞?；變更設(shè)計(jì)應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位按程序進(jìn)行，并出具設(shè)計(jì)變更單通知施工隊(duì)伍執(zhí)行。

第四十一條 井場(chǎng)設(shè)備就位與安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。井場(chǎng)道路布置應(yīng)能滿足突發(fā)情況下人員和設(shè)備撤離需要。

第四十二條 井下作業(yè)應(yīng)按設(shè)計(jì)要求安裝井控裝置。井控裝置及地面流程的選用、安裝和試壓應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

第四十三條 射孔方式的選擇應(yīng)能滿足井控和防硫化氫要求。

第四十四條 在含硫化氫區(qū)域進(jìn)行井下作業(yè)（試油）施工，應(yīng)按規(guī)定配備氣防設(shè)施。第四十五條 射孔作業(yè)前，射孔隊(duì)?wèi)?yīng)與作業(yè)隊(duì)結(jié)合，掌握含硫化氫層位、井段、濃度以及壓井情況和氣防設(shè)施布置情況。射孔、測(cè)試開(kāi)井以及放噴求產(chǎn)前，作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)向施工人員進(jìn)行地質(zhì)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)及應(yīng)急預(yù)案交底。

第四十六條 井下作業(yè)施工中，應(yīng)有專人觀察井口，確保液面保持在井口部位；在含硫化氫油氣井施工，應(yīng)有干部跟班作業(yè)。第四十七條 高壓油氣井停止施工時(shí)，應(yīng)裝好懸掛器，裝好防噴閘門(mén)，并關(guān)閉防噴器。第四十八條 在含硫化氫氣井射孔，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)乜h、鄉(xiāng)政府審查和備案。同時(shí)，將硫化氫氣體及危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等，告知3公里范圍內(nèi)人員。第四十九條 自噴井修井作業(yè)，應(yīng)由甲方委派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督全過(guò)程監(jiān)督。第七章 油氣生產(chǎn)井控管理要求 第五十條 采油（氣）井應(yīng)根據(jù)地層壓力，選擇相應(yīng)壓力級(jí)別的井下和地面井控裝備。第五十一條 高壓油氣井各級(jí)套管環(huán)空應(yīng)安裝壓力表，監(jiān)測(cè)壓力變化情況。第五十二條 高壓氣井井口節(jié)流裝置應(yīng)采取保溫措施，防止發(fā)生冰堵現(xiàn)象；檢修或更換井口裝置油嘴（針形閥）不得帶壓作業(yè)。如高壓氣井井口裝置失控，應(yīng)首先關(guān)閉井下安全閥然后進(jìn)行檢修。

第五十三條 高溫、高壓、含硫化氫油氣井的井口裝置應(yīng)定期檢測(cè)，對(duì)不符合要求的井口要及時(shí)更換。

第五十四條 含硫化氫井場(chǎng)應(yīng)安裝固定式硫化氫檢測(cè)儀和防爆排風(fēng)扇等，并配備足夠數(shù)量的氣防器具。第五十五條 高壓、高含硫油氣井應(yīng)安裝井口安全控制系統(tǒng)?？刂葡到y(tǒng)應(yīng)具有自動(dòng)關(guān)井、人工應(yīng)急關(guān)斷、熔斷塞關(guān)斷、高低壓限壓關(guān)斷等功能。第五十六條 試井作業(yè)。

（一）試井作業(yè)前，應(yīng)認(rèn)真檢查井口、生產(chǎn)流程設(shè)施狀況，根據(jù)井下管串結(jié)構(gòu)確定入井深度及入井工具外徑。

（二）作業(yè)過(guò)程中如發(fā)生井控裝置失控，應(yīng)盡可能將工具提至井口防噴管內(nèi)，并關(guān)閉清蠟閘門(mén)；如井口硫化氫濃度大于30毫克/立方米（20ppm）時(shí)，施工人員應(yīng)佩帶空氣呼吸器，1人關(guān)閉清蠟閘門(mén)并剪斷鋼絲（電纜），1人在旁監(jiān)控協(xié)助。

（三）在含硫化氫油氣井進(jìn)行試井作業(yè)，應(yīng)選擇抗硫化氫工具，井口與作業(yè)車應(yīng)各配備1臺(tái)硫化氫監(jiān)測(cè)儀。

第八章 報(bào)廢井井控管理要求

第五十七條 封堵報(bào)廢井施工作業(yè)應(yīng)有施工設(shè)計(jì)，并按程序進(jìn)行審批。作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行壓井，待井內(nèi)液柱壓力平穩(wěn)后方可進(jìn)行其它作業(yè)。

第五十八條 已封堵的井口套管接頭應(yīng)露出地面，并用厚度不低于5毫米的圓形鋼板焊牢，鋼板面上應(yīng)用焊痕標(biāo)注井號(hào)和封堵日期。

第五十九條 對(duì)已完成封堵的報(bào)廢井，每年至少應(yīng)巡檢一次，并記錄相關(guān)巡井資料。第九章 附 則

第六十條 各油田企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)油、氣、水井的特點(diǎn)，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第六十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，由集團(tuán)公司安全環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

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2007-08-06 10:21 井控管理規(guī)程

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司文件

中國(guó)石化安〔2006〕47號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司石油與 天然氣井井控管理規(guī)定（試行）》的通知

各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司石油與天然氣井井控管理規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

第四篇：中國(guó)石油化工集團(tuán)公司事故管理規(guī)定

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司事故管理規(guī)定

第一章事故分類和分級(jí)

第一條事故分類

1、火災(zāi)事故：在生產(chǎn)過(guò)程中，由于各種原因引起的火災(zāi)，并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故；

2、爆炸事故：在生產(chǎn)過(guò)程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故；

3、設(shè)備事故：由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電信、儀器（表）、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建（構(gòu)）筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故；

4、生產(chǎn)事故：由于“三違”或其它原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及井噴、跑油、跑料、串料的事故；

5、交通事故：車輛、船舶在行駛、航運(yùn)過(guò)程中，由于違反交通、航運(yùn)規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛、船舶損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故；

6、人身事故：?jiǎn)T工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故；

7、放射事故：放射源丟失、保管不善、造成人員傷害或環(huán)境污染的事故。

第二條上報(bào)集團(tuán)公司事故

1、一般事故

（1）1次造成1～9人重傷；

（2）1次造成１～２人死亡；

（3）1次直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下（不含100萬(wàn)元）；

（4）煉化、銷售企業(yè)1次跑、冒、漏油﹙料﹚及油品變質(zhì)在10噸及以上；油田企業(yè)1次跑油在30噸及以上；管道儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)1次跑油在100噸及以上；海上發(fā)生1次跑油在1噸及以上；銷售企業(yè)1次混油混入量100噸及以上；

（5）煉化企業(yè)1次造成3套及以上生產(chǎn)裝置或全廠停產(chǎn)，影響日產(chǎn)量的50%及以上。

2、重大事故

（1）1次事故造成10人及以上重傷；

（2）1次事故造成3～9人死亡；

（3）1次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上，500萬(wàn)元以下（不含500萬(wàn)元）。

3、特大事故

（1）1次事故造成10人及以上死亡；

（2）1次事故直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元及以上；

（3）油田無(wú)控井噴事故。

4、工業(yè)火災(zāi)、爆炸和放射事故，事故分級(jí)按公安局、衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條凡發(fā)生下列事故，應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司備案

1、企業(yè)周邊發(fā)生可能對(duì)企業(yè)造成影響的事故；

2、在企業(yè)內(nèi)施工的外單位發(fā)生的事故；

3、發(fā)生本規(guī)定第二條以外，在社會(huì)造成較壞影響的事故。

第四條重傷標(biāo)準(zhǔn)按原勞動(dòng)部《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》（［60］中勞護(hù)久字第56號(hào)）執(zhí)行。

第五條事故經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失：

1、直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用及財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值

（1）人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用按當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行；

（2）報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算；損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn)，按實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算；

（3）原材料、燃料、輔助材料等均按帳面值減去殘值計(jì)算；成品、半成品、在制品等均以實(shí)際成本減去殘值計(jì)算；

（4）火災(zāi)損失按公安部《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》（公通字［1996］82號(hào)）中火災(zāi)損失額計(jì)算方法計(jì)算；

（5）交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司理賠額計(jì)算。

2、間接經(jīng)濟(jì)損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

停產(chǎn)期限計(jì)算從事故發(fā)生起至完全恢復(fù)正式生產(chǎn)止；停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計(jì)劃成本計(jì)算；多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計(jì)劃成本計(jì)算。

第二章事故報(bào)告

第六條直屬企業(yè)發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司的事故時(shí)，應(yīng)按《事故快報(bào)》（見(jiàn)附件1）格式盡快報(bào)告集團(tuán)公司安全環(huán)保局，最遲不應(yīng)超過(guò)24h。凡當(dāng)?shù)卣幸?guī)定要求報(bào)告的事故，事故單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)告有關(guān)政府主管部門(mén)。

第七條發(fā)生有人員傷亡或中毒的事故，應(yīng)在保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)，迅速搶救受傷或中毒人員，并采取防止事故擴(kuò)大的措施。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，應(yīng)以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮處理。

第八條凡發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故的，應(yīng)在事故發(fā)生后的30天內(nèi)，按事故報(bào)告的規(guī)范格式（見(jiàn)附件2）寫(xiě)出事故報(bào)告，將事故報(bào)告和“四不放過(guò)”登記表一并上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局。

第九條直屬企業(yè)安全部門(mén)每月6日前將《直屬企業(yè)（年）月事故統(tǒng)表》（見(jiàn)附件4）電子版報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局。

第十條承包商發(fā)生的事故，直屬企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定的要求上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局。

第三章事故調(diào)查

第十一條事故發(fā)生后，政府部門(mén)組織調(diào)查時(shí)，集團(tuán)公司應(yīng)全力配合；同時(shí)集團(tuán)公司內(nèi)部應(yīng)組織事故調(diào)查，一般事故由直屬企業(yè)組織調(diào)查；重特大事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查。第十二條安全部門(mén)是事故的歸口管理部門(mén)，各類事故的調(diào)查主管部門(mén)為：

１、人身、爆炸、放射事故的調(diào)查由安全部門(mén)負(fù)責(zé)；

２、火災(zāi)事故的調(diào)查由消防部門(mén)負(fù)責(zé)；

3、設(shè)備事故的調(diào)查由設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)；

４、生產(chǎn)事故的調(diào)查由生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)；

5、交通事故的調(diào)查由交通部門(mén)負(fù)責(zé)。

第十三條雇用的勞務(wù)工、季節(jié)工等臨時(shí)用工，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的事故，由直屬企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查處理，報(bào)直屬企業(yè)安全部門(mén)備案；承包商發(fā)生的事故，由承包商負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理并報(bào)建設(shè)單位安全部門(mén)備案。

第十四條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)；

2、與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系；

3、具有認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是的品德。

第十五條事故調(diào)查組的職責(zé)

1、查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

2、確定事故責(zé)任者；

3、提出事故處理建意、防范措施和建議；

4、寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。

第十六條事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不應(yīng)拒絕。

第四章事故處理

第十七條事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則。

第十八條因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十條對(duì)下列人員應(yīng)按《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和勞動(dòng)合同規(guī)定嚴(yán)肅處理：

1、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成事故的主要責(zé)任者；

2、對(duì)已列入安全技術(shù)措施的項(xiàng)目不按期實(shí)施，又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者；

3、因違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，或經(jīng)勸阻不聽(tīng)而造成事故的主要責(zé)任者；

4、因忽視勞動(dòng)條件，削減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者；

5、因設(shè)備長(zhǎng)期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者；

6、發(fā)生事故后，不按“四不放過(guò)”的原則處理，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不采取整改措施，造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。

第二十一條一般事故由直屬企業(yè)批準(zhǔn)處理，報(bào)集團(tuán)公司備案；重大事故由集團(tuán)公司批準(zhǔn)處理；特大事故按政府決定處理。

第五章事故匯報(bào)

第二十二條直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或1次事故死亡人數(shù)超過(guò)集團(tuán)公司下達(dá)的考核指標(biāo)的，應(yīng)到集團(tuán)公司匯報(bào)。

第二十三條發(fā)生重大事故的，由直屬企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全處長(zhǎng)及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)；發(fā)生特大事故的，由直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全處長(zhǎng)及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

第二十四條事故匯報(bào)時(shí)間應(yīng)按集團(tuán)公司的通知時(shí)間，原則上在事故發(fā)生后30天之內(nèi)。第二十五條匯報(bào)材料包括事故報(bào)告、事故現(xiàn)場(chǎng)錄像帶和事故現(xiàn)場(chǎng)照片。

第二十六條1次事故死亡人數(shù)超過(guò)集團(tuán)公司下達(dá)的考核指標(biāo)的，應(yīng)向安全環(huán)保局匯報(bào)，有關(guān)職能管理部門(mén)參加；重特大事故應(yīng)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，安全環(huán)保局和相關(guān)職能管理部門(mén)參加。

第二十七條集團(tuán)公司建立事故匯報(bào)記錄并存檔備查。

第六章事故統(tǒng)計(jì)

第二十八條工傷事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—86）第6條統(tǒng)計(jì)，每年1月6日前報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局。

第二十九條交通事故統(tǒng)計(jì)原則

1、在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故，造成執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元及以上的，應(yīng)作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)；負(fù)次要責(zé)任的應(yīng)作交通事故統(tǒng)計(jì)。

2、在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故，造成企外人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元及以上的，應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì)；負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。

3、在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)，外單位的車輛發(fā)生負(fù)次要責(zé)任的交通事故，造成執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元及以上的，應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì)；負(fù)主要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。

4、在道路上，本單位的車輛在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故，造成本單位執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡和發(fā)生特大事故，應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì)；負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。

5、船舶發(fā)生事故，應(yīng)按海（水）上交通事故的有關(guān)規(guī)定處理。

附件1：

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司事故快報(bào)

附件2：

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司事故報(bào)告內(nèi)容

附件3：

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司“四不放過(guò)”登記表

第五篇：中石化集團(tuán)公司井控新規(guī)定

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司文件

中國(guó)石化安?2010?579號(hào)

關(guān)于印發(fā)《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司 石油與天然氣井井控管理規(guī)定》的通知

各油田企業(yè)：

現(xiàn)將重新修訂的《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司石油與天然氣井井控管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一○年十月十八日

中國(guó)石油化工集團(tuán)公司 石油與天然氣井井控管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的理念，不斷強(qiáng)化油氣勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程井控管理，嚴(yán)防井噴失控、H2S等有毒有害氣體泄漏事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于發(fā)現(xiàn)、保護(hù)和利用油氣資源，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、石油行業(yè)及中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）標(biāo)準(zhǔn)與制度，特制定本規(guī)定。

第二條 井控管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及井位選址、地質(zhì)與工程設(shè)計(jì)、設(shè)備配套、安裝維修、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理等各項(xiàng)工作，需要計(jì)劃、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、地質(zhì)、生產(chǎn)、工程、裝備、監(jiān)督、培訓(xùn)、安全等部門(mén)相互配合，共同做好井控工作。

第三條 本規(guī)定所稱“井控”是指油氣勘探開(kāi)發(fā)全過(guò)程油氣井、注水(氣)井的控制與管理，包括鉆井、測(cè)井，錄井、測(cè)試、注水(氣)、井下作業(yè)、正常生產(chǎn)井管理和報(bào)廢井棄臵處理等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

第四條 本規(guī)定所稱“三高”是指具有高產(chǎn)、高壓、高-2

43財(cái)務(wù)、人事、教育培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和監(jiān)督等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際在相關(guān)部門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督管理辦公室，或在安全部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)分設(shè)井控監(jiān)督和管理辦公室，同時(shí)明確規(guī)定各自監(jiān)督和管理職責(zé)。

(四)鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)與試油(氣)等專業(yè)化公司和油氣生產(chǎn)單位，以及設(shè)計(jì)、監(jiān)督、井控設(shè)備檢驗(yàn)維修等單位應(yīng)成立由行政正職為組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)參加的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位井控工作。

(五)各鉆井、測(cè)井、錄井、井下作業(yè)、采油(氣)等基層隊(duì)伍，應(yīng)成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。交叉作業(yè)或聯(lián)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)成立以主要作業(yè)單位為組長(zhǎng)，業(yè)主與相關(guān)單位參加的現(xiàn)場(chǎng)井控領(lǐng)導(dǎo)小組。

第七條 井控工作責(zé)任制度。井控工作按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門(mén)均負(fù)有井控工作責(zé)任。

(一)集團(tuán)公司井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員部門(mén)職責(zé)。1．井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

(1)組織貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和行業(yè)井控安全標(biāo)準(zhǔn)，健全井控監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)專職人員；

(2)負(fù)責(zé)審定企業(yè)井控標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；

(3)每年組織1次井控專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決井控工作中的重大問(wèn)題；

門(mén)，具體負(fù)責(zé)施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作；

(2)貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織制(修)訂鉆井、井下、測(cè)井、錄井等企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(3)負(fù)責(zé)井控培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和井控技術(shù)培訓(xùn)工作；(4)負(fù)責(zé)鉆井、試油(氣)、井下、測(cè)井、錄井和專業(yè)試壓隊(duì)伍，以及井控設(shè)備檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，確保專業(yè)隊(duì)伍井控能力達(dá)到要求；

(5)負(fù)責(zé)油田勘探開(kāi)發(fā)工程技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，落實(shí)承包商井控責(zé)任；

(6)組織制定重大井控技術(shù)方案與設(shè)計(jì)論證，并組織重大井控隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施；

(7)負(fù)責(zé)井控裝備管理，確保裝備本質(zhì)安全；(8)參與井控應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮和井噴事故調(diào)查處理；(9)定期向井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)施工作業(yè)井控技術(shù)管理工作；

(10)參與井控安全專項(xiàng)檢查。4.油田勘探開(kāi)發(fā)事業(yè)部職責(zé)。

(1)油田勘探開(kāi)發(fā)事業(yè)部為股份公司井控技術(shù)管理責(zé)任部門(mén)，具體負(fù)責(zé)股份公司油氣勘探開(kāi)發(fā)油氣水井井控技術(shù)管理工作；

(2)貫徹落實(shí)行業(yè)和企業(yè)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度，組織制(修)訂油氣勘探開(kāi)發(fā)井控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，并結(jié)合井控管理實(shí)際，明確企業(yè)(單位)及部門(mén)井控工作職責(zé)。

(三)總部、油田企業(yè)、油氣生產(chǎn)單位或?qū)I(yè)化公司等各級(jí)井控監(jiān)督、管理部門(mén)均應(yīng)設(shè)臵井控專職崗位，確保井控責(zé)任制的落實(shí)。

第八條 井控工作檢查制度。各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開(kāi)展井控檢查工作。其中，集團(tuán)公司每年組織一次，油田企業(yè)每半年組織一次，專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度組織一次，基層單位每月度組織一次。

第九條 井控工作例會(huì)制度。各級(jí)井控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開(kāi)井控工作例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)、部署井控工作，并及時(shí)研究解決井控管理和監(jiān)督方面存在的問(wèn)題。其中，集團(tuán)公司每年召開(kāi)1次，油田企業(yè)每半年1次，各專業(yè)化公司及油氣生產(chǎn)單位每季度1次，基層單位每月1次。

第十條 井控持證上崗制度。各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和相關(guān)崗位操作人員應(yīng)接受井控技術(shù)和H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，并取得“井控培訓(xùn)合格證”和“H2S防護(hù)技術(shù)培訓(xùn)證書(shū)”。(一)“井控培訓(xùn)合格證”持證崗位。

1.油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員：行政正職，主管勘探、開(kāi)發(fā)和安全的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)；勘探、鉆井、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、安全、設(shè)計(jì)、監(jiān)督部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及參與井控管理的人員。

2．鉆井、井下、測(cè)井、測(cè)試、錄井公司和采油(氣)廠-8

2．現(xiàn)場(chǎng)人員：在含H2S區(qū)域從事鉆井、測(cè)井、試油(氣）、井下作業(yè)、錄井作業(yè)和油氣開(kāi)發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)操作及管理人員。(三)上述培訓(xùn)及復(fù)審應(yīng)在集團(tuán)公司認(rèn)證的相應(yīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十一條 井控設(shè)計(jì)管理制度

(一)從事鉆井、試油(氣)和井下作業(yè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)持有相應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)資質(zhì)；從事“三高”井工程設(shè)計(jì)應(yīng)持有乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。

(二)設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有相應(yīng)資格，承擔(dān)“三高”井工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)擁有相關(guān)專業(yè)3年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)和高級(jí)工程師以上任職資格。

(三）油氣井工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)均應(yīng)設(shè)立《井控專篇》?！毒貙Ｆ窇?yīng)以井控安全和防H2S等有毒有害氣體傷害為主要內(nèi)容。

(四)所有設(shè)計(jì)均應(yīng)按程序?qū)徟?，未?jīng)審批不準(zhǔn)施工；“三高”油氣井應(yīng)由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。如因未預(yù)見(jiàn)因素需變更時(shí)，應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位按程序進(jìn)行，并出具設(shè)計(jì)變更單通知施工單位。組織工程設(shè)計(jì)與地質(zhì)設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)有安全部門(mén)人員參與審查《井控專篇》。

第十二條 甲方監(jiān)督管理制度

(一)所有鉆井、試油(氣)和井下作業(yè)應(yīng)由甲方派出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員?！叭摺庇蜌饩?、預(yù)探井和其他重點(diǎn)井應(yīng)實(shí)行駐-10

井每季度至少應(yīng)組織l次防H2S傷害應(yīng)急演習(xí)。

(四)含H2S油氣井鉆至油氣層前100m，應(yīng)將可能鉆遇H2S層位的時(shí)間、危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等告知1.5km范圍內(nèi)人員和政府主管部門(mén)及村組負(fù)責(zé)人。

第十四條 井控設(shè)備管理制度

(一)油田企業(yè)應(yīng)明確井控設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，制定設(shè)備管理、檢查維修和定期檢驗(yàn)制度，并建立設(shè)備檔案。(二)所有井控裝備及配件購(gòu)臵，必須是集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的供應(yīng)商生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。

(三)實(shí)行井控設(shè)備定期報(bào)廢制度。防噴器報(bào)廢年限為13年，控制裝臵報(bào)廢年限為15年，管匯及閥組報(bào)廢年限為13年。延期使用須經(jīng)第三方專業(yè)檢驗(yàn)合格，且延期年限不超過(guò)3年。用于“三高”油氣井的井控設(shè)備，累計(jì)使用時(shí)間不宜超過(guò)7年，超過(guò)7年應(yīng)加密檢測(cè)并監(jiān)控使用。第十五條 專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)管理制度

(一)井控設(shè)備專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)以檢驗(yàn)維修點(diǎn)為基本單位取得獨(dú)立資質(zhì)，未取得資質(zhì)不得從事相應(yīng)級(jí)別的井控檢驗(yàn)維修工作。

(二)專業(yè)檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的檢驗(yàn)維修質(zhì)量保證體系，檢驗(yàn)維修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行SY／T6160《防噴器的檢查與修理》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度。

(三)防噴器組檢驗(yàn)維修后，應(yīng)按井場(chǎng)聯(lián)接形式組裝后進(jìn)-12

第十七條 開(kāi)鉆(開(kāi)工)檢查驗(yàn)收制度

(一)鉆井、試油(氣)與井下作業(yè)各次開(kāi)鉆(開(kāi)工)前，均應(yīng)進(jìn)行開(kāi)鉆(開(kāi)工)檢查驗(yàn)收。

(二)檢查驗(yàn)收可根據(jù)具體情況，分別采取業(yè)主單位檢查驗(yàn)收、委托施工單位檢查驗(yàn)收或甲乙雙方聯(lián)合檢查驗(yàn)收方式，檢查驗(yàn)收合格后應(yīng)下達(dá)“開(kāi)鉆(開(kāi)工)批準(zhǔn)書(shū)”同意開(kāi)鉆(開(kāi)工)；檢查驗(yàn)收不合格不得開(kāi)鉆(開(kāi)工)。

(三)承鉆“三高”氣井，最后一次鉆開(kāi)主要油氣層前的開(kāi)鉆檢查驗(yàn)收，應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)自行組織檢查驗(yàn)收合格后，再由甲方企業(yè)組織正式開(kāi)鉆檢查驗(yàn)收。開(kāi)鉆檢查驗(yàn)收應(yīng)由企業(yè)副總師以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并由工程、生產(chǎn)、設(shè)備、安全、環(huán)保等部門(mén)人員參加。

第十八條 鉆(射)開(kāi)油氣層審批(確認(rèn))制度(一)鉆井施工鉆開(kāi)油氣層審批制度。

1．鉆開(kāi)第1套油氣層100m前，施工企業(yè)在自檢合格的基礎(chǔ)上應(yīng)向業(yè)主企業(yè)提出鉆開(kāi)油氣層申請(qǐng)，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格并獲批準(zhǔn)后方可鉆開(kāi)油氣層；獲準(zhǔn)1個(gè)月未能鉆開(kāi)，須重新組織檢查驗(yàn)收?！叭摺睔饩舭ǘ鄠€(gè)差異較大的主要油氣層，則每鉆開(kāi)一層須檢查驗(yàn)收1次。

2.業(yè)主企業(yè)檢查驗(yàn)收應(yīng)由主管部門(mén)牽頭，工程、安全、環(huán)保、消防等部門(mén)參加，并依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行。檢查驗(yàn)收合格后，應(yīng)下達(dá)“鉆開(kāi)油氣層批準(zhǔn)書(shū)”同意鉆開(kāi)油氣層；-14

防H2S泄漏應(yīng)急預(yù)案，除滿足規(guī)定編制要素外，還應(yīng)明確規(guī)定雙方應(yīng)急責(zé)權(quán)、點(diǎn)火條件和棄井點(diǎn)火決策等。

(三)鉆井隊(duì)、試油(氣)隊(duì)和井下作業(yè)隊(duì)分別是鉆井施工、試油(氣)施工和井下作業(yè)的應(yīng)急責(zé)任主體，所有配合施工作業(yè)和后勤服務(wù)的隊(duì)伍，其應(yīng)急預(yù)案均應(yīng)服從責(zé)任主體單位的應(yīng)急預(yù)案，并服從應(yīng)急指揮。

(四)安全應(yīng)急預(yù)案按照分級(jí)管理的原則，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)安全部門(mén)審查備案。

第二十二條 井噴事故管理制度

(一)根據(jù)事故嚴(yán)重程度，井噴事故由大到小分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

1.I級(jí)井噴事故：發(fā)生井噴失控造成H2S等有毒有害氣體溢散，或竄出地表、竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道、伴有油氣爆炸著火、危及現(xiàn)場(chǎng)及周邊居民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.Ⅱ級(jí)井噴事故：發(fā)生井噴失控，或雖未失控但導(dǎo)致H2S等有毒有害氣體噴出，對(duì)人員存在傷害可能，或?qū)雍春铜h(huán)境造成較大污染。

3.Ⅲ級(jí)井噴事故：發(fā)生井噴事故，24時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡，且短時(shí)間難以處理。

4.Ⅳ級(jí)井噴事故：發(fā)生一般性井噴，企業(yè)在24時(shí)內(nèi)重新建立了井筒壓力平衡。

(二)發(fā)生井噴、井噴失控或H2S泄漏事故，事故單位應(yīng)-16

封固淺水層、疏松層、礫石層需要，且坐入穩(wěn)固巖層應(yīng)不小于10m；山區(qū)“三高”氣井表層套管下深應(yīng)不少于700m；固井水泥應(yīng)返至地面。

第二十五條 鉆井井控基本要求

(一)鉆井施工應(yīng)安裝井控設(shè)備，防噴器壓力等級(jí)應(yīng)與裸眼井段最高地層壓力相匹配，尺寸系列和組合形式應(yīng)視井下情況按標(biāo)準(zhǔn)選用；壓井和節(jié)流管匯壓力等級(jí)和組合形式應(yīng)與防噴器最高壓力等級(jí)相匹配。當(dāng)井下地層壓力高于現(xiàn)有最高額定工作壓力級(jí)別井控裝臵時(shí)，井控裝臵可按最大關(guān)井井口壓力選用。

(二)區(qū)域探井、高壓及含硫油氣井鉆井施工，從技術(shù)套管固井后至完井，均應(yīng)安裝剪切閘板。

(三)鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)按標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)配備便攜式氣體監(jiān)測(cè)儀、正壓式空氣呼吸器、充氣機(jī)、報(bào)警裝臵、備用氣瓶等，并按標(biāo)準(zhǔn)安裝固定式檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。

(四)每次開(kāi)鉆及鉆開(kāi)主要油氣層前，應(yīng)向施工人員進(jìn)行地質(zhì)、工程和應(yīng)急預(yù)案等井控措施交底，明確職責(zé)和分工。(五)新區(qū)第一口探井和高風(fēng)險(xiǎn)井應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)評(píng)估建議及評(píng)審意見(jiàn)，削減井控風(fēng)險(xiǎn)。

(六)“三高”油氣井應(yīng)確保3種有效點(diǎn)火方式，其中包括一套電子式自動(dòng)點(diǎn)火裝臵。

第二十六條 鉆開(kāi)油氣層應(yīng)具備的條件

量的鉆具并加強(qiáng)坐崗觀察。空井狀況嚴(yán)禁檢修保養(yǎng)。(四)發(fā)生卡鉆需泡油、混油或因其他原因需降低井筒液柱壓力時(shí)，應(yīng)確保液柱壓力不小于裸眼段地層最高壓力。(五)在含硫油氣層鉆進(jìn)，泥漿中應(yīng)提前加入足量除硫劑，并保證pH值不小于9.5。

第二十八條 溢流和井漏處臵及關(guān)井原則

(一)發(fā)現(xiàn)溢流、井漏及油氣顯示異常應(yīng)立即報(bào)告司鉆，并做到溢流量1m報(bào)警、2m關(guān)井，確保快速控制井口。(二)發(fā)現(xiàn)泥漿氣侵應(yīng)及時(shí)排除，未經(jīng)除氣不得重新入井。對(duì)氣侵泥漿加重應(yīng)停止鉆進(jìn)，嚴(yán)禁邊鉆進(jìn)邊加重。(三)起下鉆發(fā)生溢流時(shí)，應(yīng)盡快搶接鉆具止回閥或旋塞；條件允許時(shí)應(yīng)搶下鉆具，然后關(guān)井。關(guān)井后應(yīng)及時(shí)求壓和求取溢流量。

(四)任何情況下關(guān)井，最大允許關(guān)井套壓均應(yīng)同時(shí)不超過(guò)井口裝臵額定工作壓力、套管抗內(nèi)壓強(qiáng)度的80％和薄弱地層破裂壓力。在允許關(guān)井套壓值內(nèi)嚴(yán)禁放噴。

(五)氣井關(guān)井后應(yīng)采取措施，防止井口壓力過(guò)高；空井關(guān)井后，應(yīng)根據(jù)溢流嚴(yán)重程度，分別采取強(qiáng)行下鉆分段壓井法、臵換法和壓回法等措施進(jìn)行處理。

(六)壓井施工作業(yè)應(yīng)有詳細(xì)設(shè)計(jì)，作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底、設(shè)備檢查并控制和落實(shí)崗位操作人員；壓井結(jié)束后應(yīng)認(rèn)真整理壓井作業(yè)單。

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(一)施工應(yīng)有專項(xiàng)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)中應(yīng)有井控要求。(二）必須測(cè)雙井徑曲線，以確定坐封井段。(三)測(cè)試前應(yīng)調(diào)整好泥漿性能，保證井壁穩(wěn)定和井控安全。

(四)測(cè)試閥打開(kāi)后如有天然氣噴出，應(yīng)先點(diǎn)火后放噴。(五)測(cè)試完畢起封隔器前，如鉆具內(nèi)液柱已排空，應(yīng)打開(kāi)反循環(huán)閥，進(jìn)行反循環(huán)壓井方可起鉆。

(六)含硫氣井中途測(cè)試前，應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，符合測(cè)試條件應(yīng)制定專項(xiàng)測(cè)試設(shè)計(jì)和應(yīng)急預(yù)案。

(七)含硫油氣層測(cè)試應(yīng)采用抗硫封隔器、抗硫油管和抗硫采氣樹(shù)。對(duì)“三高”油氣井測(cè)試時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)備充足的壓井材料、設(shè)備和水源，以滿足正反循環(huán)壓井需要。第三十二條 液相欠平衡鉆井井控特殊要求(一)液相欠平衡鉆井實(shí)施條件。

1.對(duì)地層壓力、溫度、巖性、敏感性、流體特性、組分和產(chǎn)量基本清楚，且不含H2S氣體。

2.裸眼井宜選擇壓力單一地層，若地層存在多個(gè)壓力系統(tǒng)，則各層壓差值不應(yīng)超過(guò)欠平衡鉆井允許范圍。3.在主要目的層進(jìn)行欠平衡鉆井，上層套管下深及固井質(zhì)量應(yīng)能滿足施工要求。

4.欠平衡鉆井技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。(二)液相欠平衡鉆井井控設(shè)計(jì)。

2的前提下關(guān)井求壓，并根據(jù)地層壓力調(diào)整泥漿密度。

2.鉆井隊(duì)、錄井隊(duì)和欠平衡服務(wù)隊(duì)值班人員應(yīng)分工明確，實(shí)時(shí)觀察并記錄循環(huán)罐液面、鉆井與泥漿參數(shù)、氣測(cè)全烴值、返出量、火焰高度等變化，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即報(bào)告。3.套壓控制應(yīng)以立管壓力、循環(huán)液面和排氣管出口火焰高度或噴出情況等為依據(jù)，綜合分析，適時(shí)進(jìn)行處理。4.每次起鉆前均應(yīng)對(duì)半封閘板防噴器進(jìn)行關(guān)開(kāi)檢查；每次下鉆前應(yīng)對(duì)全封閘板防噴器進(jìn)行關(guān)開(kāi)檢查。

5.鉆柱至少應(yīng)接2個(gè)止回閥，其中鉆具底部至少應(yīng)接1個(gè)常閉式止回閥。每次下鉆前，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)檢查確認(rèn)鉆具止回閥功能完好后方可入井。

6.鉆進(jìn)或起下鉆具時(shí)，發(fā)現(xiàn)旋轉(zhuǎn)防噴器(旋轉(zhuǎn)控制頭)失效時(shí)應(yīng)緊急關(guān)井，視現(xiàn)場(chǎng)情況確定下一步施工措施。(五)進(jìn)行液相欠平衡鉆井時(shí)，如發(fā)現(xiàn)返出氣體中含H2S，鉆具內(nèi)防噴工具失效，設(shè)備無(wú)法滿足工藝要求或地層溢出流體過(guò)多等任何一種情況時(shí)，應(yīng)立即終止欠平衡鉆井作業(yè)。

第三十三條 氣體鉆井井控特殊要求。(一)氣體鉆井施工基本條件

1.地層壓力剖面和巖性剖面清楚，井身結(jié)構(gòu)合理，裸眼井段井壁穩(wěn)定。

2.地層出水量不影響井壁穩(wěn)定和氣體鉆井工藝實(shí)施，且所鉆地層不含H2S氣體。

431.全烴含量連續(xù)大于3％或井下連續(xù)發(fā)生2次燃爆，應(yīng)立即停止空氣鉆井并轉(zhuǎn)換為其他鉆井；天然氣出氣無(wú)阻流量超過(guò)8×10m/d，應(yīng)立即停止氮?dú)忏@井并轉(zhuǎn)換為常規(guī)鉆進(jìn)。

2.鉆遇地層出油，應(yīng)立即停止并轉(zhuǎn)換為其他鉆井方式。3.鉆井過(guò)程發(fā)現(xiàn)返出氣體含有H2S，應(yīng)立即停止氣體鉆井并轉(zhuǎn)換為常規(guī)鉆井。

4.大風(fēng)天氣且風(fēng)向使排砂口處于井場(chǎng)上風(fēng)方向并危及井場(chǎng)安全時(shí)，應(yīng)立即停止氣體鉆井。

第四章 錄井井控管理要求

第三十四條 錄井隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合鉆井隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案編制防井噴、防H2S應(yīng)急預(yù)案，并參加聯(lián)合應(yīng)急演練。

第三十五條 在含H2S區(qū)域或新探區(qū)錄井作業(yè)時(shí)，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)安裝固定式氣體檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)及聲光報(bào)警系統(tǒng)，配備便攜式氣體檢測(cè)儀、正壓式空氣呼吸器。

第三十六條 綜合錄井儀應(yīng)能為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和司鉆提供終端顯示及井場(chǎng)通訊系統(tǒng)。

第三十七條 現(xiàn)場(chǎng)錄井人員應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)分析，在鉆開(kāi)油氣層前向井隊(duì)提出預(yù)告。鉆開(kāi)油氣層后，每次起下鉆均應(yīng)進(jìn)行后效錄井，測(cè)量油氣上竄速度等。

第三十八條 發(fā)現(xiàn)有油氣或H2S顯示，應(yīng)先向當(dāng)班司鉆-26

應(yīng)有專人觀察井口，并及時(shí)灌滿泥漿。鉆臺(tái)上應(yīng)備有1根帶回壓閥且與防噴器閘板尺寸相符的鉆桿，以備封井使用。如發(fā)生溢流，應(yīng)服從鉆井隊(duì)指揮。

第四十七條 測(cè)井前應(yīng)進(jìn)行通井循環(huán)，保證井眼通暢、泥漿性能穩(wěn)定和壓穩(wěn)油氣水層。測(cè)井作業(yè)應(yīng)在井筒安全時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，超出安全時(shí)間應(yīng)通井循環(huán)。

第四十八條 測(cè)井過(guò)程中發(fā)生溢流，應(yīng)首先考慮切斷電纜并按空井溢流處理。

第四十九條 帶壓測(cè)井應(yīng)使用專用電纜防噴器，并安裝防噴管，測(cè)井儀器長(zhǎng)度應(yīng)小于防噴管長(zhǎng)度；帶壓測(cè)井防噴裝臵壓力級(jí)別應(yīng)滿足井口控制壓力要求；帶壓測(cè)井要有專人觀察記錄套壓，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

第六章 試油(氣)與井下作業(yè)井控管理要求

第五十條 試油(氣)與井下作業(yè)施工應(yīng)有地質(zhì)設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)應(yīng)有井控和H2S防護(hù)內(nèi)容，長(zhǎng)停井作業(yè)井控措施應(yīng)充分考慮區(qū)域地質(zhì)特點(diǎn)和該井現(xiàn)狀。

第五十一條 井場(chǎng)設(shè)備就位與安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，道路及井場(chǎng)布臵應(yīng)能滿足突發(fā)情況下應(yīng)急需要。

第五十二條 在含H2S區(qū)域進(jìn)行試油(氣)與井下作業(yè)施工時(shí)，應(yīng)按規(guī)定配備氣防設(shè)施。

第五十八條 采取不壓井作業(yè)應(yīng)使用專用設(shè)備并安裝液控防噴裝臵。井口控制裝臵應(yīng)固定牢靠并有防頂(飛)出措施，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)儲(chǔ)備井筒容積1.5倍的壓井液。

第五十九條 不連續(xù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)關(guān)閉井控裝臵。

第六十條 進(jìn)行抽汲、氣舉、泡排、連續(xù)油管、替噴、酸化壓裂、鉆磨、沖砂、測(cè)試等作業(yè)，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)井控要求。

第六十一條 試油(氣)與井下作業(yè)施工時(shí)，拆卸采油(氣)樹(shù)部件要清洗、保養(yǎng)備用，嚴(yán)禁使用閘板閥控制放噴或?qū)⒎绹娖髯鞑捎蜆?shù)使用。

第六十二條 含H2S油氣井作業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)卣畬彶閭浒?，同時(shí)應(yīng)將H2S氣體及危害、安全事項(xiàng)、撤離程序等告知1.5km范圍內(nèi)人員。

第六十三條 當(dāng)2支以上隊(duì)伍聯(lián)合作業(yè)時(shí)，責(zé)任主體隊(duì)伍應(yīng)與配合(協(xié)助)隊(duì)伍在施工前相互進(jìn)行施工交底，交底內(nèi)容至少包括設(shè)計(jì)、現(xiàn)狀、操作程序、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等，并由責(zé)任主體隊(duì)伍組織聯(lián)合演練。

第六十四條 在已開(kāi)發(fā)油氣區(qū)進(jìn)行試油(氣)與井下作業(yè)時(shí)，井口安全距離如未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)由油田企業(yè)主管部門(mén)組織進(jìn)行安全評(píng)估、環(huán)境評(píng)估，并按評(píng)估意見(jiàn)處臵。

第六十五條 利用井下作業(yè)設(shè)備進(jìn)行鉆井(含側(cè)鉆和加深鉆井)時(shí)，應(yīng)執(zhí)行鉆井井控標(biāo)準(zhǔn)。

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第八章 長(zhǎng)停井與廢棄井井控管理要求

第七十三條 長(zhǎng)停井應(yīng)保持井口裝臵完整，并制定巡檢、報(bào)告制度；“三高”油氣井應(yīng)根據(jù)停產(chǎn)原因和停產(chǎn)時(shí)間，采取可靠的井控措施。

第七十四條 廢棄井封堵施工作業(yè)應(yīng)有施工設(shè)計(jì)，并按程序進(jìn)行審批。作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行壓井，壓穩(wěn)后方可進(jìn)行其他作業(yè)。

第七十五條 采油(氣)及注入井廢棄時(shí)，井口套管接頭應(yīng)露出地面，并用厚度不低于5mm的圓形鋼板焊牢，鋼板面上應(yīng)用焊痕標(biāo)注井號(hào)和封堵日期。氣井及含氣油井廢棄時(shí)應(yīng)安裝簡(jiǎn)易井口，裝壓力表，蓋井口房。

第七十六條 已完成封堵的廢棄井每年至少巡檢l次，并記錄巡井資料；“三高”油氣井封堵廢棄后應(yīng)加密巡檢。

第九章 附 則

第七十七條 各油田企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，并結(jié)合本地區(qū)油、氣和水井的特點(diǎn)，制定具體實(shí)施細(xì)則。

第七十八條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第七十九條 本規(guī)定自2011年1月1日起執(zhí)行，原《中-3233-