第一篇：遵義縣政法委環(huán)境建設(shè)年活動工作總結(jié)

遵縣政法?2011?39號

中共遵義縣委政法委員會“環(huán)境建設(shè)年”

工作總結(jié)

2011年，遵義縣政法委在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在“三個建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市政法工作會議精神，以不斷提高人民群眾安全感和滿意率為目標(biāo)，大力實(shí)施社會管理創(chuàng)新和深化“平安遵義縣”創(chuàng)建工作，全面落實(shí)社會治安綜合治理措施，層層分解并公示目標(biāo)任務(wù)，開展了打擊“兩搶一盜”犯罪，校園周邊環(huán)境整治，企業(yè)周邊環(huán)境整治和黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動，有效推進(jìn)了環(huán)境建設(shè)年活動，為我縣的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就縣政法委開展環(huán)境建設(shè)年活動工作總結(jié)如下：

一、工作任務(wù)完成情況

（一）加強(qiáng)社會治安治理，打造一流治安環(huán)境。

1、嚴(yán)打整治行動成效明顯。截至2011年10月，公安機(jī)關(guān)立刑事案件2555件，與去年同期相比上升0.75 %；偵破各類刑事案件2227件，與去年同期相比上升了14%。其中現(xiàn)行命案發(fā)13起破11起，破案率達(dá)85%；打掉“兩搶一盜”犯罪團(tuán)伙40個，破獲“兩搶一盜”案件580件，追繳贓款贓物價值138800元；摧毀黑惡勢力犯罪團(tuán)伙10個，抓獲黑惡勢力骨干成員80余人；開展打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動5次，破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件7起，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失68300元；偵破毒品案件46件，繳獲海洛因等毒品合計928克；破獲各類涉企刑事案件28起，打擊處理涉企違法犯罪人員20人。有效遏制了各類刑事犯罪的高發(fā)勢頭，進(jìn)一步提升了人民群眾安全感和滿意度。

2、嚴(yán)辦職務(wù)犯罪成績顯著。截至2011年10月，檢察機(jī)關(guān)立案并查辦各類職務(wù)犯罪案件27件35人，其中影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和事關(guān)民生的貪污賄賂和瀆職侵權(quán)案件25起30人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失800萬元，為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，凈化隊(duì)伍環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“全力增比進(jìn)位，率先轉(zhuǎn)型跨越”營造了良好社會治安環(huán)境。

（二）加強(qiáng)社會矛盾預(yù)防，提高應(yīng)急處突能力。

1、強(qiáng)力推行風(fēng)險評估機(jī)制。始終堅(jiān)持“風(fēng)險評估先行、矛盾排查先行、法律宣傳先行”的工作思路，全力推行社會事項(xiàng)風(fēng)險評估制度。截至2011年10月，全縣開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估事 2

項(xiàng)7件，暫緩實(shí)行1件，修正方案1件，重大建設(shè)項(xiàng)目沒有發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定事件。

2、“大調(diào)解”格局基本建成。一是成立了縣級矛盾糾紛調(diào)解中心，建立了訴訟與非訴訟相銜接的民事糾紛解決機(jī)制，成立了五大專業(yè)調(diào)解委員會；二是在全縣5個片區(qū)成立了交通事故調(diào)解委員會，30個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建立了勞動仲裁委員會或人民調(diào)解委員會；三是進(jìn)一步完善綜治工作四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“一平臺五機(jī)制”；四是采取“四定三包”工作措施，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，截至2011年10月，全縣排查一般矛盾糾紛2076件，化解1884件，化解率為90.75%。

3、應(yīng)急處突能力全面提高。制定了《遵義縣處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了處置群體性事件總指揮部，由縣委常委、政法委書記擔(dān)任總指揮長，縣人民政府負(fù)責(zé)維穩(wěn)工作的副縣長、公安局局長擔(dān)任副指揮長，公、檢、法、司主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)現(xiàn)場指揮組、現(xiàn)場處置組、現(xiàn)場調(diào)查取證組、機(jī)動應(yīng)急組、交通秩序管理組、情報信息組、后勤保障組。出臺了《遵義縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組有效聯(lián)動處置群體性事件工作制度》，對聯(lián)運(yùn)處理群體性事件的原則、事件處置程序、職責(zé)任分工和責(zé)任都進(jìn)行了明確。截至2011年10月，全縣發(fā)生20起群體性事件，8起群體性上訪事件都得到了有效處置。

（三）加強(qiáng)社會創(chuàng)新管理，優(yōu)化政府服務(wù)效能。

1、社會管理工作得到全面加強(qiáng)。一是按照“屬地管理”、3

“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步完善了“以房管人、以業(yè)控人”、“外警協(xié)管外口”等工作機(jī)制，健全了“區(qū)不漏樓、樓不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的信息采集登記和“誰出租誰管理誰負(fù)責(zé)”責(zé)任查究制度。二是建立健全了刑釋解教人員回歸社會的銜接機(jī)制，改進(jìn)幫教管理方式，提高幫教管理質(zhì)量，多渠道、多手段做好刑釋解教人員銜接、教育、安置等各個環(huán)節(jié)的幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪。三是建立完善以社區(qū)為主體的社會閑散青少年幫教管理平臺和工作機(jī)制，為預(yù)防和減少了青少年違法犯罪。四是對有危害社會傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、“法輪功”人員等高危人群進(jìn)一步完善了責(zé)任制，強(qiáng)化政策措施，切實(shí)加強(qiáng)治療、教育和管理。

2、虛擬社會專項(xiàng)整治效果顯著。一是加強(qiáng)有證網(wǎng)吧管理。組織開展對網(wǎng)吧和電子游戲機(jī)室集中檢查，立案查處未成年學(xué)生上網(wǎng)網(wǎng)吧28家，收繳非法出版物10000余冊；二是堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧，開展黑網(wǎng)吧突擊取締行動16次，查禁取締黑網(wǎng)吧14家，收繳電腦設(shè)備186套，取締電子游戲機(jī)室1家，扣押專用電腦設(shè)備19套。

3、公共安全得到有效控制和監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合整治，不斷提高應(yīng)對公共安全和突發(fā)性事件的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)人群密集場所的安全隱患排查和進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕了重特大公共安 4

全事故的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作，提升人民群眾安全感。

1、在加強(qiáng)“平安遵義縣”建設(shè)方面。從2005年開展平安創(chuàng)建工作至2011年10月，全縣已創(chuàng)建35個平安社區(qū)，145個平安小區(qū)，2091個平安村寨，585個平安單位，167個平安企業(yè)，394個平安校園，34個平安醫(yī)院，48個平安工區(qū)，280438個平安家庭，36個平安商場，51個平安街道。目前，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、相關(guān)單位（部門）正在開展2011年平安創(chuàng)建工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

2、在推進(jìn)“平安和諧三區(qū)”創(chuàng)建方面。制定下發(fā)了《遵義縣“平安和諧六區(qū)”創(chuàng)建工作方案》，明確了目標(biāo)要求和工作措施，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和相關(guān)單位有序?qū)嵤A(yù)計年底創(chuàng)建完畢。目前114個“六區(qū)”企業(yè)全面啟動了調(diào)解室建設(shè)，已建“六區(qū)”警務(wù)室16間，成功化解影響重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重大矛盾糾紛140件，化解率96%。

3、在整治治安亂點(diǎn)方面。制定下發(fā)了《關(guān)于對南白、龍坑、鴨溪三鎮(zhèn)及茍江鎮(zhèn)天明村等4個村居（社區(qū)）進(jìn)行社會治安掛牌整治的通知》，對南白、龍坑、鴨溪三鎮(zhèn)進(jìn)行了掛牌整治，共排查社會治安重點(diǎn)整治村（社區(qū)、居）16個，建立警務(wù)室8間，治安崗?fù)?個，巡防隊(duì)伍22支159人，安裝視頻監(jiān)控探頭475個，建立樓群院落值班室32間，安裝防盜門11904扇，安裝平安E家報警系統(tǒng)35戶。制定出臺《遵義縣高速公路收費(fèi)站社會 5

治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動方案》，對三合、烏江、南白、龍坑等高速公路收費(fèi)站存在的社會閑散人員，收費(fèi)站聚集和威脅收費(fèi)人員、帶車沖關(guān)偷逃過路費(fèi)等問題進(jìn)行了集中整治。通過開展專項(xiàng)整治，打擊和處理了一批影響收費(fèi)站正常運(yùn)行的違法犯罪行為，貴遵高速公路我縣境內(nèi)各個收費(fèi)站的社會治安秩序明顯改觀。

4、在加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作方面。聯(lián)合公安局、教育和科學(xué)技術(shù)局制定下發(fā)了《遵義縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)工作意見》，對相關(guān)工作進(jìn)行了細(xì)化和明確。2011年10月31日前，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）全面完成轄區(qū)內(nèi)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)任務(wù)，11月上旬縣綜治辦、公安局、教育科技局將按文件要求組織初評，11月中下旬將迎接省、市驗(yàn)收，初評和驗(yàn)收結(jié)果將納入縣社會治安綜合治理目標(biāo)考核?？h綜治辦牽頭，公安、工商、城管、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門參與，組織開展了一系列校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動?？h公安局每天上學(xué)和放學(xué)時間在縣城各中小學(xué)門口安排兩名專職巡防隊(duì)員，專門負(fù)責(zé)維持各學(xué)校門口的治安秩序，保證學(xué)生安全。工商、城管、衛(wèi)生等部門配合，對學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、食品經(jīng)營、亂停亂放等進(jìn)行了集中檢查和規(guī)范?；顒又校谛@周邊增設(shè)治安崗?fù)?1個，設(shè)置交通標(biāo)志286處，施劃人行黃道線26處，設(shè)置人行橫道燈11處，新成立學(xué)校警務(wù)室36間，整改安全隱患112處，收繳管制刀具336把，查處和整治校園周邊違規(guī)經(jīng)營場所15間，收繳學(xué)校周邊占道經(jīng)營攤點(diǎn)275處，破獲涉校刑事案件36起，抓獲犯罪嫌疑人57人。28 所縣鎮(zhèn)公辦中學(xué)、45 所縣 6

鎮(zhèn)以上公辦小學(xué)、15 所公辦幼兒園配備了保安。

5、在以“天網(wǎng)工程”為重點(diǎn)的治安防控體系建設(shè)方面。一是加強(qiáng)專業(yè)防范，以“少發(fā)案、多見警”為根本，大力推行“持械上崗、編組巡邏、路段包干”模式，打擊現(xiàn)行、震懾犯罪。二是加強(qiáng)設(shè)卡盤查堵截，主要在中心城區(qū)、城鎮(zhèn)開展夜間盤查和在城區(qū)出入口設(shè)立治安卡點(diǎn)，實(shí)施武裝查緝。三是深化社區(qū)警務(wù)建設(shè)，強(qiáng)力推行社區(qū)民警專職化，將民警下派到村（居）、社區(qū)警務(wù)室。四是加強(qiáng)巡防隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步配強(qiáng)配齊治安巡防隊(duì)伍，加強(qiáng)法律知識、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。目前，全縣組建城區(qū)交巡警隊(duì)伍1支100人，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）專職治安巡防隊(duì)伍30支372人，村級義務(wù)巡防隊(duì)伍253支1142人。五是加強(qiáng)技防建設(shè)。以城市報警和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大資金投入力度，提高視頻監(jiān)控探頭覆蓋率。今年在原348個視頻監(jiān)控探頭的基礎(chǔ)，全縣擬新增1000個，現(xiàn)已有170多個并網(wǎng)運(yùn)行。

二、采取的主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)任落實(shí)到位。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署，縣政法委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，緊緊圍繞“全力爭比進(jìn)位，率先轉(zhuǎn)型跨越”的目標(biāo)，把牽頭單位目標(biāo)任務(wù)逐條逐項(xiàng)層層分解落實(shí)，召開工作推進(jìn)會，查找存在的問題，制定整改方案，確保按進(jìn)度順利完成。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，營造良好宣傳氛圍?？h政法委以平安創(chuàng)建工作為契機(jī)，組建專業(yè)治安巡防隊(duì)伍和群防自治組織，7

建立全縣治安立體防控體系。以“五月宣傳月”活動為平臺，發(fā)放各種宣傳資料20萬余份，懸掛宣傳標(biāo)語1011條，出宣傳專欄453期，接受教育群眾達(dá)80萬人次，掀起了五月綜治宣傳月活動高潮，不斷提高人民群眾的防范意識和安全意識。

（三）扎實(shí)開展專項(xiàng)活動，打造良好治安環(huán)境。

一是深入開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭，重拳出擊群眾反映強(qiáng)烈，影響民生的“兩搶一盜”侵財案件，通過召開動員大會、誓師大會、退贓大會，充分展示了政法機(jī)關(guān)打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭取得的成效，樹立了黨和政府執(zhí)政為民的良好形象。

二是多舉措推進(jìn)企業(yè)周邊環(huán)境整治，營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。由于縣政法委牽頭，組織開展了企業(yè)周邊環(huán)境一系列專項(xiàng)整治活動，偵破了一系列涉企案件，打擊處理了一批影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪人員。對全縣涉及企業(yè)的突出治安問題和重點(diǎn)部位進(jìn)行了排查，共排查社會治安重點(diǎn)整治問題65個，對此我縣對這些問題逐一落實(shí)責(zé)任，對這些問題進(jìn)行清理整治，目前已經(jīng)啟動整治62個，整治完畢43個。以化解涉企矛盾糾紛為重點(diǎn)，真正幫助企業(yè)化解矛盾，營造良好的投資發(fā)展環(huán)境。

三是以查禁取締黑網(wǎng)吧為契機(jī)，大力開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動。全縣42家網(wǎng)吧全部安裝二代身份實(shí)名上網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)吧與公安機(jī)關(guān)“大情報系統(tǒng)”無縫對接；開展黑網(wǎng)吧突擊取締行動15次，出動人員215人，車輛60輛（次），查禁取締黑網(wǎng)吧145家，收繳電腦設(shè)備220套。

四是開展集中整治活動解決學(xué)校周邊秩序混亂的問題，確保校園安全。由政法委牽頭，公安、工商、城管、衛(wèi)生藥監(jiān)、文化旅游等部門通力合作，組織開展了一系列校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動。今年開展四次集中檢查，整改隱患276處，配備保安628人，安裝視頻監(jiān)控95個，排查重點(diǎn)人員85人。縣工商、城管、衛(wèi)生等部門配合，對學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、食品經(jīng)營、亂停亂放等進(jìn)行了集中檢查和規(guī)范，盡最大力量消除影響學(xué)生安全的隱患，確保學(xué)校周邊環(huán)境良好、秩序井然。

三、存在的主要問題

一是平安創(chuàng)建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于新建市級“平安村寨”基礎(chǔ)實(shí)施在進(jìn)一步的完善中，部分“平安村寨”的義務(wù)巡邏組織、調(diào)解組織工作沒有正常開展，創(chuàng)建的效果還不明顯；部分縣直部門 “平安單位”的創(chuàng)建滯后，還沒有落實(shí)必要的人防、物防措施；“平安校園”、“平安家庭”、“平安醫(yī)院”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建的牽頭單位指導(dǎo)督促力度還有待加強(qiáng)。

二是社會治安重點(diǎn)整治工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的部門在集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題專項(xiàng)工作中，排查不徹底，對排查出的問題沒有進(jìn)行認(rèn)真整治，治安問題和安全隱患仍然一定程度存在。打擊制售假證、打擊傳銷、流動人口管理、預(yù)防青少年違法犯罪等專項(xiàng)工作仍處于“單打一”的被動局面，牽頭單位和職能部門的配合力度需進(jìn)一步加強(qiáng)，需進(jìn)一步加強(qiáng)信 9

息資料的收集報送工作等。

四、下步工作打算

一是進(jìn)一步加強(qiáng)綜治中心和村級綜治工作站建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮綜治中心化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。

二是加大矛盾糾紛尤其是重大矛盾糾紛化解工作力度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新方法，爭取化解一批影響大、難度大、涉及面廣的矛盾糾紛，進(jìn)一步創(chuàng)新社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三是加大平安創(chuàng)建工作力度。要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）按照市級、縣級平安創(chuàng)建點(diǎn)的要求，積極開展平安創(chuàng)建。要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、各部門要進(jìn)一步加大工作力度，在人力、物力上進(jìn)一步加強(qiáng)，確保全面完成平安創(chuàng)建工作任務(wù)。

四是進(jìn)一步深入開展專項(xiàng)整治工作。加大社會治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)社會治安問題的排查整治工作力度，大力開展校園周邊環(huán)境、企業(yè)周邊環(huán)境、網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等專項(xiàng)工作，掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”犯罪，共同營造安定和諧的社會環(huán)境，提高群眾的安全感。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的管理。加強(qiáng)普法依法治理，整治公復(fù)場所，切實(shí)開展禁毒、掃黃打非、刑釋解教人員安置幫教、預(yù)防青少年違法犯罪等工作。

中共遵義縣委政法委

二O一一年十一月十四日

第二篇：2011年環(huán)境建設(shè)年活動工作總結(jié)

2011年環(huán)境建設(shè)年活動工作總結(jié)

為進(jìn)一步抓好我局各行業(yè)環(huán)境建設(shè)，努力營造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《中共***縣委、***縣人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見》（縣發(fā)?2010?11號）文件精神、《開展作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)一步清理醫(yī)藥衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)、不斷規(guī)范食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法行為、加大案件查處力度、促進(jìn)市場誠信體系建設(shè)等等，一年來做了大量工作，取得較好成績，現(xiàn)就我局開展“環(huán)境建設(shè)年”的主要工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

為切實(shí)抓好環(huán)境建設(shè)年活動各項(xiàng)工作，確保工作不走過場，取得實(shí)效，根據(jù)《衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見》（鳳衛(wèi)食藥監(jiān)發(fā)?2010?27號）文件的部署和要求，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，專人負(fù)責(zé)工作，資料由三個建設(shè)年辦公室負(fù)責(zé)收集、報送、整理和歸檔，并及時認(rèn)真制定了《衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局開展環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》，并按照方案和計劃開展工作。

二、找準(zhǔn)載體、狠抓落實(shí)

（一）積極牽頭開展“地溝油”專項(xiàng)整治工作。一是制定《衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局開展環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》，并明確了衛(wèi)監(jiān)所、質(zhì)監(jiān)局、工商局等單位的工作職責(zé)，確定 了各項(xiàng)整治內(nèi)容的要求和時限；二是以小餐飲、火鍋店、旅游景區(qū)餐飲店、學(xué)校食堂、工地食堂為重點(diǎn)，開展對餐飲服務(wù)采購和使用油脂情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查進(jìn)貨驗(yàn)收記錄，落實(shí)索證索票制度，依法查處使用地溝油和不明油脂烹飪食物的行為；三是嚴(yán)查流通環(huán)節(jié)“地溝油”違法經(jīng)營行為，建立健全縣轄區(qū)內(nèi)食用油索證索票臺帳制度；四是加強(qiáng)油脂生產(chǎn)企業(yè),食用油生產(chǎn)作仿的監(jiān)督檢查,依法查處使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的行為。一年來，共出動執(zhí)法人員693人次，車輛199臺次，共檢查食用油經(jīng)營戶408家，餐飲單位303家，個體食用油加工小作坊12家，農(nóng)家樂、職工食堂、快餐店各3家，下達(dá)監(jiān)督意見書50余份，責(zé)令限期整改50余家。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。我局嚴(yán)格按照《遵義市藥品安全專項(xiàng)整治方案》（遵府辦發(fā)?2010?125號）、《百日安全生產(chǎn)行動實(shí)施方案》等文件精神，繼續(xù)牽頭抓好藥品、醫(yī)療器械整治工作，主要對轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械在流通、經(jīng)營、使用方面的質(zhì)量進(jìn)行管理和規(guī)范。認(rèn)真組織開展了侵犯知識產(chǎn)權(quán)、非藥品冒充藥品、疫苗、計生藥械、精麻藥品、易制毒化學(xué)品、中藥飲片、流通領(lǐng)域抗菌藥物、村級衛(wèi)生室以及兩考期間和省、市局下發(fā)的查處假劣藥品等系列專項(xiàng)檢查活動20余次。一年內(nèi)共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)430家次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)577家次，村級衛(wèi)生室467家次，社區(qū)門診6家次，診所3家次，藥品零售企業(yè)116家次，出動執(zhí)法人員325人次，執(zhí)法車80臺次，下發(fā)整改通知書30 2 份，現(xiàn)場責(zé)令整改6起。積極開展打擊違法經(jīng)營、使用假劣藥品和醫(yī)療器械違法行為，立案1起,結(jié)案1起，罰款金額為0.15萬元。

（三）扎實(shí)鞏固食品安全示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作。自我縣3家示范酒樓和4家示范名優(yōu)小吃及早餐店創(chuàng)建以來，我局衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)縣環(huán)境辦及文件要求，一直認(rèn)真對7家單位進(jìn)行督促檢查。巡回檢查中，共出動執(zhí)法人員291人次，執(zhí)法車41臺次。主要檢查了食品及原料采購臺賬登記和索證索票執(zhí)行情況、餐廚廢棄物的管理情況、店堂內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生狀況、個人健康和衛(wèi)生狀況等內(nèi)容。

（四）進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管行政審批制度改革。一是對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查、清理和公告。二是對非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，力爭減少非行政許可審批項(xiàng)目。三是對清理后保留的行政審批項(xiàng)目，提出減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時限的合理方案，力爭對外承諾辦理時限比法定時限縮短20%。

（五）進(jìn)一步規(guī)范食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法行為。一是進(jìn)一步梳理行政職權(quán)，編制行政職權(quán)目錄，并及時上報；二是進(jìn)一步細(xì)化行政權(quán)力運(yùn)行流程；三是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。

（六）進(jìn)一步清理規(guī)范收費(fèi)行為。一是進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為。二是對“小金庫”問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，從源頭上規(guī)范收費(fèi)行為。

（七）進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平。一是進(jìn)一步規(guī)范受理 服務(wù)管理，提高現(xiàn)場辦結(jié)率、服務(wù)水平和效能。二是全面落實(shí)崗位責(zé)任、首問責(zé)任、一次性告知等制度，建立完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。

（八）進(jìn)一步促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。一是進(jìn)一步完善食品藥品監(jiān)管信息公開的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。二是動態(tài)公開涉及企業(yè)的行政審批、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)等情況。

（九）積極推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。及時向社會發(fā)布市場主體誠信信息，制定有關(guān)誠信體系建設(shè)的長效機(jī)制。逐步完善醫(yī)藥行業(yè)誠信體系，營造公平競爭的市場環(huán)境。

（十）進(jìn)一步加大案件查處力度。一是公布專項(xiàng)舉報電話，開設(shè)網(wǎng)站專欄，并落實(shí)專職人員工作。二是對因食品藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是查處涉及食品藥品產(chǎn)業(yè)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)行為。

（十一）進(jìn)一步落實(shí)問責(zé)制度。加大對損害食品藥品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展環(huán)境行為的責(zé)任追究力度。

三、存在的問題

自活動開展以來，雖取得了較好的成績，但仍存在一些問題和不足。

1、宣傳力度不夠，沒有達(dá)到眾民參與的狀態(tài)。

2、工作人員人手較少，加之對工作又不太熟悉，事情雖做了，但問題沒有得到切實(shí)的解決。

3、部分干部職工還存在按部就班思想，工作超前意識不強(qiáng)。

4、在整改落實(shí)階段工作中，一是整改活動在某些具體細(xì)節(jié)上還有不到位之處；二 是有些涉及推動“環(huán)境建設(shè)”活動整改措施周期長，一時難以見效。

四、下步工作打算

下一步，我們將按照縣環(huán)境辦的要求，扎實(shí)做好收尾工作，并及時搞好“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救，切實(shí)鞏固好已經(jīng)取得的成果。進(jìn)一步加大對局機(jī)關(guān)和我局各部門的檢查、督促和指導(dǎo)工作力度，緊緊圍繞推進(jìn)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織開展下步工作。

（一）進(jìn)一步健全制度，加強(qiáng)干部管理，充分調(diào)動和發(fā)揮干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，轉(zhuǎn)變觀念，主動為企業(yè)和群眾搞好服務(wù)。

（二）切實(shí)加大作風(fēng)和效能建設(shè)。針對干部在作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題，切實(shí)加大明查暗訪力度，嚴(yán)肅處理工作中紀(jì)律渙散、辦事效率低、不負(fù)責(zé)任的行為。

（三）緊扣正確行使權(quán)力、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、狠抓工作落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從建立健全各項(xiàng)工作規(guī)范和工作制度入手，創(chuàng)新促使機(jī)關(guān)干部求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的工作機(jī)制。按“需要堅(jiān)持的”、“需要健全的”和“需要建立的”三種情況，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，有利于規(guī)范行政執(zhí)法行為，營造公平、公正、公開的法治環(huán)境。

二0一一年十二月十一日

第三篇：環(huán)境建設(shè)年活動實(shí)施方案

文件

寶黨發(fā)[2011]2號

中共寶源鄉(xiāng)委員會 寶源鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)《寶源鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)年活動實(shí)施方案》的

通 知

各村（社區(qū)）、單位：

經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，現(xiàn)將《寶源鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)年活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。特此通知

中共寶源鄉(xiāng)委員會 寶源鄉(xiāng)人民政府

2011年1月8日 寶源鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)年活動實(shí)施方案

根據(jù)《中共赤水市委、赤水市人民政府關(guān)于在全市開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的實(shí)施意見》（赤黨發(fā)?2010? 12號），為進(jìn)一步深化和推進(jìn)我鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作，切實(shí)解決我鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，推動赤水經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求。堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞省委、省政府和遵義鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的安排，按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)群眾、推動跨越”的要求，采取有力措施集中抓好我鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，努力營造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)。通過環(huán)境建設(shè)年活動的開展，在全鄉(xiāng)上下形成把思想統(tǒng)一到發(fā)展上、心思集中到發(fā)展上、力量凝聚到發(fā)展上的良好氛圍；政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范；廣大干部職工的工作作風(fēng)、行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變；公眾對國家機(jī)關(guān)及其工作部門、公共服務(wù)窗口單位的滿意度明顯提高；環(huán)境建設(shè)逐步制度化、規(guī)范化。

二、工作措施及時間進(jìn)度

（一）進(jìn)一步深化行政審批制度改革

1．按照國務(wù)院第五批行政審批事項(xiàng)清理和省、遵義市的要求，在近年清理的基礎(chǔ)上繼續(xù)對鄉(xiāng)各單位行政許可事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查、清理和公告。對不符合許可法規(guī)定，或中央、上級已明確取消的，要堅(jiān)決取消；對已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展需要的，要清理上報爭取一律取消。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)，于2011年6月底前完成。）

2．對鄉(xiāng)各單位非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行審核清理。堅(jiān)決取消不適應(yīng)發(fā)展需要的非行政許可審批項(xiàng)目和前置審批條件。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)，于2011年6月底前完成。）

3．對企業(yè)登記事項(xiàng)進(jìn)行梳理和目錄編制，并及時與上級對接。（此項(xiàng)工作由工商局牽頭，鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)，于2011年6月底前完成。）4．對同一個投資項(xiàng)目，需要兩個以上部門審批的，就如何縮短審批辦理時限，提高工作效率進(jìn)行調(diào)研。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，于2011年1月底前提出具體意見。）

5．鄉(xiāng)各單位對清理后保留的行政審批項(xiàng)目，要最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，盡可能地縮短辦理時限，力爭對外承諾辦理時限比法定時限縮短20%。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)。）

6．加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)，于2011年12月底前基本實(shí)現(xiàn)）

（二）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

7．結(jié)合行政許可事項(xiàng)的清理公告情況，進(jìn)一步梳理審核鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的行政職權(quán)，編制統(tǒng)一的行政職權(quán)目錄。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)，于2011年9月底前向社會公告。）

8．鄉(xiāng)各單位根據(jù)行政職權(quán)目錄，細(xì)化明確本機(jī)關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行流程。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促落實(shí)，于2011年10月前向社會公告。）

9．全面推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。鄉(xiāng)具備行政處罰權(quán)的單位要嚴(yán)格設(shè)定自由裁量權(quán)行使程序，壓縮自由裁量空間，細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公告。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)牽頭，鄉(xiāng)具有行政權(quán)的單位共同參與，于2011年10月底前完成。）

（三）進(jìn)一步清理整頓收費(fèi)秩序

10．對各地各部門、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒款項(xiàng)，開展一次專項(xiàng)清理規(guī)范工作。對阻礙發(fā)展需要的，堅(jiān)決予以取締；對重復(fù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律合并；對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限幅度規(guī)定的，原則按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)禁擅自越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款、基金項(xiàng)目，嚴(yán)禁向企業(yè)攤派和無償占用企業(yè)的人財物。要加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)等違法違規(guī)行為。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦牽頭，財政、紀(jì)檢、黨政辦等參加，鄉(xiāng)各單位要于2011年3月底前上報自查自糾情況。

11．開展一次“收支兩條線”執(zhí)行情況的全面檢查和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，將預(yù)算外管理的非稅收入全部納入預(yù)算管理，從源頭 上規(guī)范收費(fèi)行為。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)財政所牽頭，紀(jì)檢等部門參加，于2011年12月底前完成。）

（四）進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平

12．進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮中心（窗口）的職能作用。各單位面向企業(yè)、群眾，為社會服務(wù)的行政審批事項(xiàng)及相配套的管理與服務(wù)事項(xiàng)，原則上一律入駐黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，以便進(jìn)一步規(guī)范管理，提高服務(wù)效能。即使不能入駐政務(wù)服務(wù)中心辦理的，也要建立健全規(guī)范化的政務(wù)服務(wù)窗口，實(shí)行一個窗口對外。要切實(shí)解決“體外循環(huán)、兩頭辦理”問題，提高現(xiàn)場辦結(jié)率。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)，于2011年9月底前完成。）

13．繼續(xù)深化投資體制改革。一是落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，嚴(yán)禁擴(kuò)大審批、核準(zhǔn)范圍，嚴(yán)禁以審批代替核準(zhǔn)、以核準(zhǔn)代替?zhèn)浒浮６呛侠斫缍ㄕ顿Y范圍。政府投資主要用于市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域，加強(qiáng)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生。對能夠由社會投資建設(shè)的領(lǐng)域，盡可能利用社會資金建設(shè)。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)，2011年12月底完成建立加快推進(jìn)全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作制度的起草和上報工作。）

14．進(jìn)一步完善和落實(shí)崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、全程代辦、重大項(xiàng)目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評估、責(zé)任追究等制度，逐步建立服務(wù)型政府窗口的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系。（此項(xiàng)工作鄉(xiāng)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心牽頭，鄉(xiāng)各部門參與，于2011年9月底前完成。）

（五）進(jìn)一步促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

15．進(jìn)一步完善政府信息主動公開、依法申請公開、保密審查、監(jiān)督保障等實(shí)施細(xì)則和配套措施，制定《寶源

鄉(xiāng)政府信息公開辦法》，明確評估標(biāo)準(zhǔn)和程序，實(shí)現(xiàn)政府信息公開的系統(tǒng)。（此項(xiàng)工作由于鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)有關(guān)部門配合，于2011年4月底前完成。）

16．深化政務(wù)公開，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)。對各級各部門及時準(zhǔn)確公開財政預(yù)算決算、部門和單位二次預(yù)算分配的專項(xiàng)資金管理使用、工程 建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購以及住房、環(huán)保、征收、拆遷、食品藥品安全、收費(fèi)等情況提出要求。重點(diǎn)督促各地各部門動態(tài)公開涉及企業(yè)的行政審批、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)等情況，督促衛(wèi)生、教育、供電、供水、供氣等具有公共服務(wù)職能的單位公開服務(wù)承諾和收費(fèi)事項(xiàng)，并建立和完善群眾評價體系，提高服務(wù)水平。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鄉(xiāng)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)有關(guān)單位共同配合。）

（六）進(jìn)一步推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)

17．按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》精神，開展市場誠信記錄，擴(kuò)大市場信用信息供求，促進(jìn)市場信用信息共享，逐步完善市場誠信體系建設(shè)，營造公平競爭的市場環(huán)境。（此項(xiàng)工作由工商局負(fù)責(zé)，于2011年4月底前完成商品交易市場信用分類初審和信息錄入，2011年9月底前建成規(guī)范的誠信體系網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺和網(wǎng)站，及時向社會發(fā)布市場主體識誠信信息，并制定有關(guān)誠信體系建設(shè)長效機(jī)制。）

18．鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦、建管所、國土資源所等單位牽頭，結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善招標(biāo)投標(biāo)制度、經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，加強(qiáng)督促檢查，營造工程建設(shè)領(lǐng)域公平競爭的市場環(huán)境。2011年10月底，依托政府網(wǎng)站建立工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開的誠信信息共享平臺。

19．繼續(xù)完善政府集中采購制度，實(shí)行“采管分離”，加強(qiáng)對采購工作的規(guī)范化操作和管理，加快推進(jìn)電子化政府采購進(jìn)程，進(jìn)一步促進(jìn)公開、公平采購。（此項(xiàng)工作由財政所牽頭負(fù)責(zé)，于2011年10月底前開展一次對全鄉(xiāng)《政府采購法》執(zhí)行情況的檢查。）

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安管理

20．深入開展以“掃黑除惡”為龍頭的嚴(yán)打整治斗爭，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，堅(jiān)決遏制種類刑事犯罪高發(fā)勢頭。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，依法嚴(yán)厲打擊走私販私、偷稅抗稅、虛開增值稅專用發(fā)票、金融詐騙、合同詐騙、職務(wù)侵占、串通投標(biāo)、非法經(jīng)營、虛假出資、抽逃出資等破壞鄉(xiāng)場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪；依法嚴(yán)厲打擊制假販假、壟斷經(jīng)營等侵害公平競爭的行為，促進(jìn)市場公平競爭；加強(qiáng)社會治安綜合治理和“平安赤水”創(chuàng)建，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)民的安全感，保持社會秩序的良好和穩(wěn)定。（此項(xiàng)工作由政法委牽頭，綜治辦、公安、司法及有關(guān)單位共同參與。）

（八）進(jìn)一步加大案件查辦力度

21．紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)信訪工作，明確專人負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境的信訪舉報工作，對外廣泛公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報電話，及時受理企業(yè)、群眾的投訴舉報。要通過建立健全舉報獎勵制度和保護(hù)舉報人制度等，鼓勵和支持社會各界和廣大群眾依法對損害發(fā)展環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報投訴。2011年1月底完成公布專項(xiàng)舉報電話和落實(shí)專職人員等工作。

22．鄉(xiāng)紀(jì)委要于2011年1月底前建立與新投資企業(yè)的聯(lián)系制度，加強(qiáng)與企業(yè)的日常聯(lián)系，對政府部門不作為、慢作為、亂作為、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、吃拿卡要等行為，引起企業(yè)撤資等嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

23．鄉(xiāng)紀(jì)委、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把查處涉及發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)行為作為查辦案件的重點(diǎn)，堅(jiān)持做到常抓不懈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，嚴(yán)肅處理。要突出查辦大案要案，實(shí)行重大案件掛牌督辦制度。要建立健全案件協(xié)查機(jī)制，充分整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的力量，增強(qiáng)案件查處的整體合力。要對查處的涉及發(fā)展環(huán)境的典型案件進(jìn)行公開曝光，讓廣大群眾知曉，接受社會監(jiān)督。

（九）進(jìn)一步落實(shí)問責(zé)制度

24．要抓緊起草《寶源鄉(xiāng)關(guān)于損害發(fā)展環(huán)境行為問責(zé)辦法》、明確實(shí)行問責(zé)的具體范圍、情形和程序等。（此項(xiàng)工作鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，于2011年2月底前完成《辦法》的起草工作。）

25．各級各部門要落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府和上級的有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限，對存在貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)發(fā)展環(huán)境決策部署不力，多次發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為，以及損害發(fā)展環(huán)境行為情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失或重大氣影響等情形的地區(qū)和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決嚴(yán)肅予 以問責(zé)。并將問責(zé)情況及時上報。（此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)紀(jì)委、共同參與。）

三、階段目標(biāo)及方法步驟 本次環(huán)境建設(shè)年分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（2010年12月）。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，認(rèn)真做好思想發(fā)動和有關(guān)政策理論、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會環(huán)境建設(shè)年活動的重要意義。

（二）排查問題階段（2011年1月—3月）。根據(jù)我鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合各自實(shí)際，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，通過召開座談會、開展問卷調(diào)查等形式，聽取企業(yè)和群眾的意見和建議，認(rèn)真查找影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找群眾反響強(qiáng)烈的突出問題，查找影響重點(diǎn)工作推進(jìn)方面的突出問題，查找制約發(fā)展的體制機(jī)制問題，查找作風(fēng)和效能方面的突出問題，查找損害發(fā)展環(huán)境的行為及案源。對查找出來的問題要邊查邊改，同時研究提出有針對性的工作措施和方法。

（三）落實(shí)整改階段（2011年4月—9月）。根據(jù)查擺出來的突出問題，認(rèn)真制定整改方案，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計劃地抓好整改工作任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌解決作風(fēng)、效能和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方面存在的問題。整改工作基本結(jié)束后，要進(jìn)行“回頭看”，對雖已整改，但效果不明顯的問題，要強(qiáng)化整改措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)，對尚未整改的問題，要進(jìn)一步制定有效的整改措施，明確整改期限等，確保按時按標(biāo)準(zhǔn)完成整改工作。整改工作結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好作法，并健全制度和完善監(jiān)督制約機(jī)制。

（四）總結(jié)評估階段（2011年12月—2012年1月）。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要于2011年10月底前制定考核評估的措施及標(biāo)準(zhǔn)，啟動考核評估工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要在考核評估的基礎(chǔ)上，對全鄉(xiāng)工作進(jìn)行總結(jié)，表彰先進(jìn)典型，通報落后典型，為建立行政效能監(jiān)察工作運(yùn)行的長效機(jī)制，推進(jìn)我鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)工作的常態(tài)化奠定基礎(chǔ)。

第四篇：2012年“環(huán)境建設(shè)年”活動工作總結(jié)

2012年“環(huán)境建設(shè)年”活動工作總結(jié)

為進(jìn)一步抓好我局各行業(yè)環(huán)境建設(shè)，努力營造寬松和諧、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《AA市2012年環(huán)境建設(shè)工作意見》、縣環(huán)建辦關(guān)于印發(fā)《AA縣2012年環(huán)境建設(shè)工作意見》的通知（A環(huán)建辦發(fā)?2012?1號）等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)一步清理醫(yī)藥衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)、不斷規(guī)范食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法行為、加大案件查處力度、促進(jìn)市場誠信體系建設(shè)等等，一年來做了大量工作，取得較好成績，現(xiàn)將我局2012年工作總結(jié)匯報如下：

一、工作內(nèi)容

（一）進(jìn)一步規(guī)范重大項(xiàng)目聯(lián)合審批相關(guān)工作。

1、認(rèn)真落實(shí)《AA省企業(yè)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批（核準(zhǔn)）試行辦法》，不定期開展督促檢查，進(jìn)一步提高審批效率。結(jié)合行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)合審批的電子化、網(wǎng)絡(luò)化全程辦理和監(jiān)控。

（二）加強(qiáng)政務(wù)公開，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)。

2、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。對入駐縣政務(wù)服務(wù)中心大廳的審批窗口，再造審批流程，簡化辦事程序，壓縮辦理時限。要將事權(quán)完全下放到入駐中心的窗口，健全和完善“一窗受理”、“一窗辦結(jié)”行政審批模式。進(jìn)一步清理和規(guī)范進(jìn)駐項(xiàng)目、審批條件、審批時限、運(yùn)行方式，并向社會 進(jìn)行全面公開，做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、進(jìn)則全進(jìn)、進(jìn)則能辦”，加大對“明進(jìn)暗不進(jìn)、推諉扯皮、違規(guī)審批、體外循環(huán)、兩頭受理”等問題和行為的監(jiān)督檢查力度。努力提高即時即辦件比重。

3、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)制度化建設(shè)。以“權(quán)力陽光行”為載體，建立和完善政務(wù)服務(wù)制度。凡是與群眾利益密切相關(guān)的審批事項(xiàng)，都要納入服務(wù)中心辦理，進(jìn)入中心必須確保人員到位、項(xiàng)目到位、授權(quán)到位、服務(wù)到位，確?，F(xiàn)場辦結(jié)率不低于90%，按時辦結(jié)率不低于99%，力爭達(dá)到“雙百”目標(biāo)。建立健全政務(wù)服務(wù)中心考核激勵機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)窗口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)對招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以專題形式向縣政府報告或向有關(guān)部門通報。著力完善并聯(lián)審批、全程幫（代）辦、特事特辦等高效便捷服務(wù)機(jī)制。

4、依托電子政務(wù)平臺，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)。加快電子政務(wù)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上政民互動，為企業(yè)、群眾和公職人員提供更加方便快捷的服務(wù)。

5、加大信息公開力度。加強(qiáng)重大決策貫徹落實(shí)、民生政策措施、財政預(yù)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”、重大突發(fā)事件及輿情引導(dǎo)等相關(guān)情況的主動公開和依申請公開力度，推進(jìn)信息公開的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，推動權(quán)力公開透明運(yùn)行。

（三）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政處罰自由裁量權(quán)。

6、繼續(xù)做好處罰標(biāo)準(zhǔn)及程序等的細(xì)化工作，并做好對細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保廉潔高效執(zhí)法。

（四）加強(qiáng)案件查辦工作和行政問責(zé)。

7、嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的案件。局機(jī)關(guān)要把查處涉及發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)行為作為查辦案件的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，并嚴(yán)肅處理。對故意刁難、敲詐勒索投資者和企業(yè)經(jīng)營者，干擾和阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為，特別是在項(xiàng)目審批中吃拿卡要、謀取私利的，要嚴(yán)厲懲治。要突出查辦大案要案，實(shí)行重大案件掛牌督辦制度，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法從嚴(yán)懲處，決不姑息，增強(qiáng)案件查處的震懾力。要建立健全案件協(xié)查機(jī)制。要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，對典型案例，要公開曝光，并督促完善制度。

8、嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度。對亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款，以及不作為、亂作為，違法行政、不守誠信的行為，要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅追究責(zé)任，對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。

二、工作措施

（一）是限時辦結(jié)制度。對企業(yè)和群眾申報的所有行政審批或非行政許可審批事項(xiàng)，必須在規(guī)定期限或者承諾期限內(nèi)辦結(jié)。對特別緊急的事項(xiàng)要急事急辦，隨到隨辦。情況特 殊超過辦事時限的，要事先告知審批對象。具備條件的行政審批事項(xiàng)要實(shí)行超時默認(rèn)。

(二)是首問負(fù)責(zé)制度。機(jī)關(guān)工作人員對前來辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況的單位和個人，做到首問必答、負(fù)責(zé)到底。首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié)，不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間；對不屬于首問責(zé)任人承辦或職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)向當(dāng)事人說明，并做好引領(lǐng)服務(wù)。對申報材料不符合要求的，必須當(dāng)場告知，不得以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

(三)是責(zé)任追究制度。加大責(zé)任追究力度。對不負(fù)責(zé)任、不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致工作落空的單位或個人，要實(shí)行“一票否決”。

(四)是考核激勵制度。對工作做出突出貢獻(xiàn)的個人，要進(jìn)行表彰，充分發(fā)揮導(dǎo)向和激勵作用，切實(shí)解決“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題。同時，要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力，加大對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的權(quán)威性，對有令不行、有禁不止、明知故犯的，必須嚴(yán)肅查處。

三、存在的問題

自活動開展以來，雖取得了較好的成績，但仍存在一些問題和不足。

1、宣傳力度不夠，沒有達(dá)到眾民參與的狀態(tài)。

2、工作人員人手較少，加之對工作又不太熟悉，事情雖做 了，但問題沒有得到切實(shí)的解決。

3、部分干部職工還存在按部就班思想，工作超前意識不強(qiáng)。

四、下步工作打算

下一步，我們將按照縣環(huán)境辦的要求，扎實(shí)做好收尾工作，發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救，切實(shí)鞏固好已經(jīng)取得的成果。進(jìn)一步加大對局機(jī)關(guān)和我局各部門的檢查、督促和指導(dǎo)工作力度，緊緊圍繞推進(jìn)“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”主題，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)組織開展下步工作。

（一）進(jìn)一步健全制度，加強(qiáng)干部管理，充分調(diào)動和發(fā)揮干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，轉(zhuǎn)變觀念，主動為企業(yè)和群眾搞好服務(wù)。

（二）切實(shí)加大作風(fēng)和效能建設(shè)。針對干部在作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題，切實(shí)加大明查暗訪力度，嚴(yán)肅處理工作中紀(jì)律渙散、辦事效率低、不負(fù)責(zé)任的行為。

（三）緊扣正確行使權(quán)力、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、狠抓工作落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從建立健全各項(xiàng)工作規(guī)范和工作制度入手，創(chuàng)新促使機(jī)關(guān)干部求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的工作機(jī)制。按“需要堅(jiān)持的”、“需要健全的”和“需要建立的”三種情況，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，有利于規(guī)范行政執(zhí)法行為，營造公平、公正、公開的法治環(huán)境。

第五篇：機(jī)關(guān)黨委環(huán)境建設(shè)年工作總結(jié)

機(jī)關(guān)黨委環(huán)境建設(shè)年工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年的意見》（織黨發(fā)?2011?13號）文件精神，根據(jù)《織金縣開展作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案》，結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，我們扎實(shí)開展了“環(huán)境建設(shè)年”的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識。機(jī)關(guān)黨委及時召開環(huán)境建設(shè)年活動專題會議，迅速籌劃活動開展的工作安排布署，成立環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定《中共織金縣直屬機(jī)關(guān)委員會開展環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》，把改善環(huán)境的工作任務(wù)分解到各位班子成員身上，并與他們簽訂了責(zé)任書，年終要求述職，切實(shí)加強(qiáng)本單位各項(xiàng)工作的軟、硬環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造環(huán)境建設(shè)年的氛圍。搞好縣直機(jī)關(guān)黨員干部職工思想的再發(fā)動、再動員，掀起整改工作新高潮。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，利用宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、發(fā)放宣傳單、免費(fèi)咨詢答疑等宣傳“環(huán)境建設(shè)年”主題、目標(biāo)，宣傳發(fā)展環(huán)境的工作任務(wù)及主要措施。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)工作。要及時宣傳好作法，新成果，為全力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

（三）完善監(jiān)督力度。從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

入手，結(jié)合實(shí)際，突出環(huán)境建設(shè)舉報中心，健全舉報電話獎勵制度和保護(hù)舉報人制度，鼓勵和支持社會各界和廣大群眾依法對損害發(fā)展環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報、投訴，完善各類環(huán)境建設(shè)措施，縮短辦事周期，提高辦事效率。

二、存在的問題

雖然在工作中，取得了一定的成效，但也存在著一些問題。一是宣傳力度不夠，沒有充分調(diào)動縣直機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。二是個別干部對環(huán)境建設(shè)不夠重視，把環(huán)境建設(shè)工作放在日常工作中。

三、下一步工作打算

我們將繼續(xù)立足機(jī)關(guān)黨建貴州實(shí)際，進(jìn)一步加大宣傳力度，達(dá)到縣直機(jī)關(guān)全體黨員參與的狀態(tài)，加強(qiáng)黨員干部的思想意識，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，努力形成團(tuán)結(jié)鼓勁的政治環(huán)境、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境、開放有序的市場環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，為確?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。