第一篇：新柳煤業(yè)2011年工會經審委工作計劃

新柳煤業(yè)2011年工會經審委工作計劃

2011年，新柳煤業(yè)工會經審工作的總體思路和規(guī)定是，認真貫徹落實《中華全國總工會關于加強工會經費審查工作的意見》、《集團公司工會關于加強工會經費審查工作的辦法》，為進一步加強工會經費審查、監(jiān)督，發(fā)揮基層工會經審會的作用，促進工會經費的收支、財務管理，嚴格管理，規(guī)范操作，不斷提高經審人員的素質，提高我公司工會經審工作整體水平。特制定了新柳煤業(yè)工會委員會經審委2011年工作計劃。

一、圍繞中心，進一步增強經審工作的責任感和使命 在集團公司經審組織的領導下，新柳煤業(yè)工會經審會要認真學習貫徹十七屆和中國工會十五大精神，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領公司工會經審工作，圍繞工作中心，服務大局，堅持以人為本，服務基層，服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監(jiān)督、完善內控制度、規(guī)范經濟做法、強化財務管理等工作重點，進一步強化和完善工會經費管理、自我監(jiān)督的有效機制，促進工會經審工作與社會主義市場經濟成長相適應，充分認識新時期加強工會經審工作的重要性、緊迫性，增強做好經審工作的責任感和使命感，確實做好工會經審工作。

二、夯實基礎，推動規(guī)范化建設。

積極探索經審工作機制和辦法的創(chuàng)新，努力提高審計工作品質。經審會要根據《工會財務經審制度文件選編》規(guī)定，落實規(guī)范化建設，規(guī)范工會經審工作程序，積極開展經審會等級建設，使經審工作做到有章可循，進一步完善內部的監(jiān)督和約束機制，真正維護職工合法權益。建立和完善工會內控制度、財務開支報銷審批制度、崗位責任制度、資產管理制度、物品采購制度等制度，進一步規(guī)范工會財務管理，促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理、公開透明和規(guī)范運作，強化財務管理，爭創(chuàng)達標企業(yè)。

三、突出重點，依法開展工會經費的審查監(jiān)督。

堅持以《工會法》為法律依據，貫徹晉中市總《關于加強工會經費審查監(jiān)督工作的意見》，落實集團公司工會有關工會經費的規(guī)定，積極開展工會經費的審查工作，落實相關的制度，堅持民主監(jiān)督與審計監(jiān)督相結合，堅持同級審計與基層審計相結合，積極有效地開展工會經審工作。突出以法律為方向，以預算為抓手，以資金為主線，以支出為重點，以效益為目標的審計思想，全面加強工會經費審查審計工作。

1．加強同級工會經審工作。積極開展對本級工會經費年度收支預決算執(zhí)行情況的審計工作。通過審計，更好地提高工會經費的使用效益，使工會的財務管理走上科學化、規(guī)范化的軌道。同時，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進意見或建議，促進經費使用決策、執(zhí)行、控制機制的健全和完善。

2．加強工會經費的審查和監(jiān)督。根據年度工作計劃，經審會對工會經費的審查和監(jiān)督制定切實可行的實施計劃，通過對基層企業(yè)經費審查工作，掌握基層企業(yè)工會經費的收、管、用的狀況。

3．抓好工會經費計撥上解審計。抓好工會經費計撥上解的常態(tài)管理，保證工會經費的落實，同時保障工會工作的正常開展，切實維護我局廣大干部職工的合法權益，規(guī)定各企業(yè)嚴格按工會經費定額標準的2%足額撥給工會，我工會經審組織必須發(fā)揮同級經費審查監(jiān)督的作用，督促工會組織按時、足額上繳工會經費。

4．強化工會經費預決算制度。建立、健全工會經費預決算制度和預決算執(zhí)行情況審計制度，編制工會經費預算必須堅持“量入為出、綜合平衡、合理部署、全面控制”的原則，平時要嚴格執(zhí)行預算，做到科學合理部署和使用有限的工會經費，工會的經費支出必須按預算執(zhí)行。

5．繼續(xù)做好工會主席的離任和任期經濟責任審計。按照集團公司經審組織的規(guī)定，加大對工會主席的離任和任期經濟責任審計的力度。堅持工會主席離任必需審計的制度，繼續(xù)做好工會主席的離任審計工作。

6．抓好工會經審工作調研。我局經審會要積極開展調查和研究活動，重視新形勢下工會財務管理、經審工作理論和實踐研究，進一步拓寬思路，求真務實，勇于創(chuàng)新。根據經審工作現(xiàn)實，在破解難點、尋找新的突破點上下功夫。積極開拓創(chuàng)新，努力探索和構建與教育相適應的體制科學、機制健全、運營高效的工會經審監(jiān)督工作體系。

四、加強工會經審干部隊伍建設。

按照集團公司工會的規(guī)定，加強隊伍建設，開展業(yè)務培訓，努力培養(yǎng)一支政治過硬、工作能力強、審計素質高、作風扎實、監(jiān)督到位、既堅持原則、又善于協(xié)調的的經審隊伍。進一步建立和健全工作通報制度、例會制度、議事制度等制度，規(guī)范工會經審工作，有效加強工會經費的審查監(jiān)督，保證黨和國家的財經法紀和工會財務制度的貫徹執(zhí)行，保證工會資產的安全完整和工會事業(yè)的健康成長。

新柳煤業(yè)工會經費審查委員會

2011年12月19日

第二篇：工會經審委報告

各位代表、同志們：

現(xiàn)將公司工會經費審查情況報告如下，請予審議。

一、對財務工作報告的審查意見

在這次代表大會召開之前，公司經費審查委員會對公司工會委員會財務工作報告進行了認真審議，一致認為，公司工會200*年*月至200*年12月經費收支情況，是符合實際的。七年來，公司工會財務工作認真貫徹執(zhí)行國家的財經政策和工會財務工作方針，圍繞公司和工會工作中心，在收好、用好、管好經費上采取積極措施，在財務管理上求規(guī)范，在經費、資產管理上求實效，保證了經費足額及時撥繳，圓滿完成了省電力工會、市總工會上解經費的目標任務，從資金上保證了公司工會各項工作的開展。

七年來，工會經費使用堅持了“量入為出，適度從緊”的預算政策，精打細算，加強管理，把有限的經費用到刀刃上。七年來，工會經費總支出為**萬元,除按上級規(guī)定上解經費40%外，用于會員活動和職工活動的費用占了總支出的53.69%,從而保證了工會各項活動的正常開展。

經過審查，公司工會經費審查委員會認為，七年來，公司工會財務工作是努力的，所采取的各項措施是有效的。為了貫徹本次代表大會確定的工會工作方針，財務工作報告中提出的今后財務工作目標和設想是必要的、可行的。

根據以上審查意見，我們同意工會委員會所提交的財務工作報告,建議大會審議通過。

二、七年來工會經費審查工作回顧

七年來，公司工會經費審查委員會在上級工會經審委和公司黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和十六大以來的重大決策。按照經審監(jiān)督工作的基本要求，以高度的政治責任感，認真履行職責，堅持原則，實事求是，加強監(jiān)督，起到了應有的作用。

一是努力學習，提高認識，夯實經審工作的思想基礎。七年來，認真貫徹執(zhí)行《工會各級經費審查委員會組織原則》、《基層工會經費審查委員會工作條例》以及各項政策法規(guī)，努力提高做好工會工作的自覺性。堅持用理論指導經審工作，定期聽取工會經費使用情況匯報，并進行審查。經費審查委員會成員除搞好本職工作外，以多種形式積極學習工會經審業(yè)務知識，重點學習了工會經審工作的方針、原則、內容和職權，通過學習，經審委員的業(yè)務素質有了較大提高，逐步實現(xiàn)了經審工作的經?；⒅贫然?、規(guī)范化。

二是認真行使監(jiān)督職能，做好工會經費審查工作。堅持科學發(fā)展觀，認真履行職責，進一步加強財務管理和自身建設，不斷加大工會經審監(jiān)督工作力度，強化以審計為基礎的審查監(jiān)督，根據《工會法》、《中國工會章程》以及上級工會的有關規(guī)定，結合公司工會工作實際，堅持年中、年底兩次工會經費的審計。堅持“四必審”制度，即年初審查經費的預算，年中檢查經費預算的執(zhí)行情況，年末審查經費的決算以及對經費的預算外重大開支事項進行專題審查。通過審查，看經費預算編制是否科學、合理，經費決算是否完整、準確，經費收入是否足額計提撥交，經費支出是否合理合法，財務手續(xù)是否完整齊全，財務支出審批程序是否符合規(guī)定。把支出的事前監(jiān)督、事中檢查、事后審查結合起來，保證了經費的合理使用，為工會各項活動的開展提供了強有力的工作保證，對堅持工會經費為公司經濟發(fā)展服務、為

基層分會服務、為會員群眾服務、為構建和諧企業(yè)服務、為工會自身建設服務、為發(fā)展工運事業(yè)服務；對加強財務管理，嚴肅財經紀律發(fā)揮了重要的作用。

三是加強組織建設、制度建設和隊伍建設，完善經審監(jiān)督工作機制。工會經審委員會是代表會員群眾對工會財務收支和財產管理情況進行審查監(jiān)督的組織。多年來，本屆經審委員會加強了經審組織建設和隊伍建設，把政治素質高、作風正派、有專業(yè)知識的干部選配到經審工作崗位上：監(jiān)察審計部主任和財務經營部副主任分別擔任經審委的正副主任委員，多經財務部主任、審計專責、郊區(qū)財務專責等擔任經審委成員。干部素質的提高，為提升工會經費審查監(jiān)督工作的整體水平提供了有力保證。同時，工會經審會注重工作制度建設，結合實際，制定和轉發(fā)了一系列關于審計監(jiān)督的文件，并在工作中認真執(zhí)行。

七年來公司工會經審委員會實事求是、積極工作，堅持服從服務于大局，把工會經審工作放在貫徹落實工會工作總體思路中去認識和把握，找準經審工作的位置和著力點，認真履行審查監(jiān)督的職責，為建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司做出了積極的貢獻。

三、公司工會經費審查工作的主要任務

隨著電網企業(yè)改革發(fā)展的不斷深化，工會工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，因而工會經審工作的任務越來越重，要求越來越高。因此，新一屆工會經費審查委員會要認真落實經審工作的各項職責，進一步加強經審工作的經?；?、制度化、規(guī)范化建設，保證經審會作用的正常發(fā)揮。

1.進一步提高對經審工作的認識。切實加強內部管理，強化審計監(jiān)督，建立內控機制，是推動工會工作健康發(fā)展的迫切需要和必要保證。要加強組織建設和經費審查監(jiān)督力度；加強經審工作自身建設，努力提高經審干部的整體素質；加強分類指導，完善工作考核和信息交流。要樹立全心全意為廣大職工群眾服務的思想，增強工作責任感，敢于堅持原則，公正嚴明，勤奮工作，為公司工會經審工作貢獻力量。

2.進一步加大對工會經費審查監(jiān)督的力度。要充分發(fā)揮經審會的職能作用，堅持審查監(jiān)督的民主性、公開性、群眾性的原則，要把民主監(jiān)督同內部審計結合起來審查，促進經費審查的制度化、規(guī)范化。

3.進一步擴大工會經費審查監(jiān)督面。要拓寬經審工作范圍，不僅要審查預算、決算、憑證、帳表，檢查資金和財產管理，還要對資金效益、內部控制制度、經濟責任等加大審查和監(jiān)督。同時，要注意從科學管理和合理使用上挖掘潛力，勤儉辦企業(yè)，量入為出，精打細算，把有限的經費用好。

各位代表、同志們，進一步做好經審工作，任務十分艱巨。新的形勢、新的機遇，對工會經審工作提出了新的更高的要求，讓我們在上級工會和公司黨委的正確領導下，振奮精神，堅定信心，明確目標，抓住重點，扎實做好各項工作，努力把公司工會經審工作提高到一個新水平。

第三篇：工會經審委工作報告

工會經費審查委員會向會員代表大會的工作報告

我代表社區(qū)工會經費審查委員會作經費審查工作報告，請予審議。

在區(qū)總工會委員會的領導下，認真學習鄧小平理論和“三個代表”、科學發(fā)展觀重要思想，黨的十七大精神，按照《中華全國總工會關于加強工會經費審查監(jiān)督工作的意見》，依法履行經審監(jiān)督職責，加強經審工作制度建設,不斷健全完善工會經費審查監(jiān)督制約機制,加大審查監(jiān)督工作力度。一、五年來經費收支情況的審查意見

經費審查委員會對本級財務工作報告進行了認真的審議。認為，五年來工會財務工作適應工會組織改革與發(fā)展的需要，不斷加強財務管理工作，針對各類新情況、新問題，采取了多方面的有效措施。在工會經費的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節(jié)支、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的工作原則，使工會經費做到了收支平衡，尚有結余。

經審議，五年來鄉(xiāng)工會財務工作嚴格執(zhí)行各項財政法規(guī)，遵守財經紀律，不斷加強內部財務制度建設，規(guī)范財務工作管理，并能積極組織經費收入，將各項支出嚴格控制在預算范圍內。在收好、管好、用好工會經費方面做了大量工作，有效地減少了漏撥和欠撥經費的現(xiàn)象，使撥交經費數額逐年穩(wěn)步增長，保證了各項工作的開展。同時注意合理調配經費，節(jié)約不必要的開支，儲備了一定的經費，為工會更好地開展工作奠定了基礎。進一步加強核算，建立了三級帳目管理，做到了帳證、帳表、帳帳相符，經費收支帳務清楚、真實，財務核算工作符合規(guī)定。

為了更好實現(xiàn)今后五年工會工作目標，在已經有了必要經費結余儲備的基礎上，我們認為：社區(qū)工會今后要適當擴大職工活動費和工會業(yè)務費的支出比例，關注熱點，活躍基層，培育典型，加大重點工作的投入，提高工會經費的使用效益，為工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節(jié)約的精神，發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風，保證必要的經費結余儲備，以防風險。

二、認真履行職責，全面推進經審監(jiān)督工作

五年來，認真貫徹十七大精神，認真履行職責，全面推進經審監(jiān)督工作。強化組織建設，完善制度體系，積極開展業(yè)務培訓；依法獨立實施審查、審計，加大經審監(jiān)督力度，加強工會廉政建設，促進工會經濟活動規(guī)范運作，在工會整體工作中發(fā)揮了積極作用，取得了顯著成績。

（一）加強制度建設，完善經審工作機制

工會經審委員會是代表會員群眾對工會財務收支、使用和財產管理情況進行審查監(jiān)督的組織。加強經審組織建設，配備高素質的經審干部，是搞好經審工作的基礎。五年來，經費審查委員會加強了對基層工會經審組織建設和隊伍建設，要求基層工會經審會做到“三同時”，即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經費審查委員會，在經審委員退休、調離時做到及時增補委員，把政治素質高、作風正派、有專業(yè)知識的干部選配到經審工作崗位上。

注重制度建設，是促進經審工作規(guī)范化管理的保證。五年來，鄉(xiāng)工會經審會注重經審工作制度建設，做到“三個堅持”。即：堅持對本級財務預決算“必審”制度；堅持經審會定期向工會委員會報告工作制度；堅持經審會學習制度。促進了經審工作的制度化、規(guī)范化建設。

（二）強化業(yè)務培訓，提高經審干部的自身素質

隨著改革開放的不斷深化和市場經濟的快速發(fā)展，針對工會干部和經審干部變動較大的現(xiàn)狀，強化經審干部的培訓工作。在培訓中突出國家法律、法規(guī)的應用和經審工作綜合分析能力的提高，達到了對參加培訓人員的業(yè)務指導、道德教育和信息交流的目的，使經審干部明確了新時期工會經審工作的精神，掌握了工作要領。

（三）扎實做好經審工作

實行基層工會經審工作臺帳化管理，把臺帳作為經審工作自我約束管理的載體，將工作計劃、會議內容、審計工作、工會經費計撥、問題建議等內容都反映在經審工作臺帳上，實現(xiàn)了整體、動態(tài)的管理。

（四）深入調查研究，提高經審工作整體水平

切實加強基層工會經審工作情況的調查研究，全面分析和把握經審工作發(fā)展趨勢及存在的困難和問題，為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式，了解工會經審工作的現(xiàn)狀、存在困難及問題。

經過五年的工作實踐，我們深深感受到：工會領導的重視和支持是做好經費審查工作的關鍵；經審干部的工作水平和素質是做好經審工作的基礎；行政經費的支持是做好工會工作的保證。

三、今后五年加強經審工作的建議

今后五年，工會經審工作要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，貫徹全國總工會、區(qū)總工會的工作部署，緊緊圍繞工會工作大局，依法履行經審監(jiān)督職責，加強工會經費審查監(jiān)督規(guī)范化建設，提升審查監(jiān)督能力和審查監(jiān)督質量，提高工會經審工作整體水平。

（一）加強領導，為工會經審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境

工會經審工作是工會工作的重要組成部分，是推進工會民主建設，強化對權力制約和監(jiān)督的重要渠道。必須依照法律規(guī)定實施工會內部管理監(jiān)督機制，必須主動適應市場經濟發(fā)展的要求，努力創(chuàng)新工作機制和方式方法，必須科學規(guī)范工會經費的收、管、用，確保工會經費合理、正確使用。進一步提高認識，加強對工會經審工作的領導，是以科學發(fā)展觀推動經審工作發(fā)展的根本保證。工會主要領導要為工會經審工作把關定向，把工會經審工作納入工會工作的重要議事日程，定期聽取經審工作和審查審計情況匯報，積極采納經審會提出的意見和建議，自覺接受監(jiān)督。充分發(fā)揮經審監(jiān)督的職能，在組織建設、制度建設、人員配備、經費保障和工作條件等方面，為經審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）加大審計力度，發(fā)揮經審會的審查監(jiān)督職能

加大審查審計工作力度，提高審查審計工作質量，實施從“源頭”、“過程”到“結果”的全過程監(jiān)督。加大對工會經費預決算和執(zhí)行情況的審查審計力度，保證經費的收繳和使用，積極開展對基層工會經審工作檢查和交流，并做好工會主席離任經濟責任審計工作。努力促進工會經費收繳和上解任務的增長，促進工會經費按規(guī)使用，財產管理水平的提高。以審促收，以審促管，以審促用，以審促評，把服務與監(jiān)督有機結合起來。

（三）加強服務指導，提高工會經審工作針對性和實效性

加強對工會經審干部的培訓，樹立愛崗敬業(yè)、勤政廉潔、忠于職守的工作精神。提高經審干部的政策水平和業(yè)務能力、調查研究能力和協(xié)調能力，努力在工會建立一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、有開拓創(chuàng)新精神的經審干部隊伍。繼續(xù)開展工會經審工作“臺帳化”管理，并賦予新的內容。推動審計監(jiān)督職責的落實，建立、完善各項規(guī)章制度，使經審工作有章可循，增強經審工作的活力。

各位代表，未來五年，工會工作處在改革和發(fā)展的重要時期，工會經審工作任重而道遠。我們堅信，新一屆經費審查委員會在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，在工會組織的領導下，在廣大工會經審干部的共同努力下，立足全局、圍繞目標、開拓進取，在未來的五年里，一定能開創(chuàng)工會經審工作的新局面。

第四篇：工會經審

醫(yī)院工會經審現(xiàn)狀探析

【摘要】2011年總工會頒發(fā)了《中華全國總工會中國工會審計條例》，改變了之前工會經審無律可依的狀態(tài)，實施五年以來，醫(yī)院工會經審狀況得到極大改善，但仍然存在各種問題。本文就醫(yī)院工會經審現(xiàn)狀進行探析。

【關鍵字】工會經審

問題

措施

工會，作為代表職工利益、維護職工合法權益的組織，在單位中發(fā)揮著重要作用。而工會經審，則是對工費經費收支、資產管理等全部經濟活動的真實、合法與效益實施的審計監(jiān)督。工會經審的有效實施不僅能夠維護國家資產的安全，同時更能維護好廣大職工的合法權益，真正發(fā)揮工會在單位中的職能。

一、醫(yī)院工會經審的特點

1、獨立性較弱

按審計活動執(zhí)行主體的性質的不同，審計活動課分為內部審計、政府審計和社會審計三類。工會經審一般由單位內部的或上級工會的工會經費審查監(jiān)督委員會執(zhí)行，既非政府審計，也非社會審計，屬于內部審計。內部審計相較其他兩種審計方式，獨立性較弱。

2、規(guī)范性較差

全國總工會雖然頒布了《中華全國總工會中國工會審計條例》，且醫(yī)院已按相關規(guī)定進行工會經審，然而由于相關的細則未能出臺、體制未能健全，導致工會經審缺乏一定的規(guī)范性，未能有效開展工會經審工作。

3、透明度較低

工會經審結果往往缺乏透明性與實用性，審計結果有的未上報上級工會或經審會，有的雖然上報了，然而并未通過一定的方式進行公開，未能上報當地紀檢監(jiān)察、人事部門等，缺乏公開性和透明性。

4、及時性較強

工會經審人員往往是單位內部人員兼職或是上級工會相關人員，對醫(yī)院的經營環(huán)境、人員設置等都比較了解，加上地緣上相近，工會經審的及時性比較強，工作開展也比較方便。

二、醫(yī)院工會經審存在的問題

1、主觀意識上不重視

工會經審的相關條例雖然已頒布五年，然而由于經審會地位長期處于弱勢，工會經審的相關法律未能同步頒布執(zhí)行、相關的制度建設未能及時建立，工會經審往往流于形式，缺乏上級與外部有力的監(jiān)督，導致很多醫(yī)院領導不重視，未能充分開展經審工作。再加上經審人員大多是由其他部門人員兼職，往往忙于本職工作且缺乏相關業(yè)務知識與能力，不能發(fā)現(xiàn)問題、進而解決問題，進一步使工會經審處于“表面工作”的狀態(tài)。此外，很多醫(yī)院領導包括財務人員對審計有偏見，未能及時轉變對審計功能的看法，認為審計就是“找茬”的，對工會經審的態(tài)度大多是能躲則躲，對工會賬務的問題則是能藏則藏，具有僥幸心理，思想上不重視。

2、缺乏有效的內部控制制度

有效的內部控制制度是有效開展工會經審工作的基礎。相較于醫(yī)院的“大賬”，工會的“小賬”由于收支較少、賬務簡單，往往未能建立起有效的內部控制制度。比如，出納和會計往往是同一個人兼職，未做到不相容職務相分離，很容易產生舞弊行為；工會經費在財政經費中往往作為一個項目列支，未能有效開展工會經費預算與決算，在經費使用中按需列支，經費使用中的事前控制和事中控制更是形同虛設，經費使用混亂；有的單位雖然建立了內審制度，但常常出現(xiàn)“做賬人”又是“審賬人”的局面，或是由缺乏專業(yè)素養(yǎng)的其他部門的人員代替，導致內部審計失效。

3、審計人員專業(yè)素養(yǎng)較低

工會會計與內部審計是兩個不同的職務，會計負責“做賬”，審計負責“審賬”，然而，由于工會經審強制實施時間不長，再加上醫(yī)院內部審計制度的不健全，常常不設審計部門，或是由其他部門人員兼職，形同虛設，單位內部工會經審常常不能有效發(fā)揮應有的作用。上級工會經審人員，有的是強制實施工會經審后被從其他崗位調任過來，缺乏專業(yè)素養(yǎng)；有的是剛參加工作的年輕人，缺乏實際經審經驗，專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提高。經審人員專業(yè)素養(yǎng)低，不僅妨礙了經審工作的有效開展，而且增加了工會經審的風險性。

4、經審結果未能有效利用

工會經審的作用在于，保證國家資產的安全性、促進工會干部清正廉潔、提高工會經費使用的有效性和保障職工的合法權益。然而，工會經審的結果卻未能有效應用于上述諸項。首先，工會經審的透明度與公開性不夠。作為工會經費的上交人員，不論是會員還是醫(yī)院職工，都有權監(jiān)督工會經費的使用狀況，但由于工會審計報告未能就可公布的部分公開，導致會員和職工喪失了這一權利。其次，工會經審的報告未能提交當地紀委監(jiān)察、人事部門等相關部門，在工會領導進行離任時也未能有效開展離任審計，導致審計報告躺在一邊睡大覺，未能有效監(jiān)督工會領導的廉潔自律。再次，工會經費審計報告未能充分發(fā)揮其促進工會經費的有效使用上。工會經審的目的之一是提高經費使用的效益性，審計報告旨在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、優(yōu)化提升經費的使用，然而，審計報告往往成為大會上宣讀的一紙空文，而未能為工會經費的使用提出有效合理的建議。

三、解決醫(yī)院工會經審問題的建議

1、完善工會經審建設，使醫(yī)院從主觀上重視工會經審

工會領導要認識到隨著時間的推移、工會經審相關細則的出臺以及工會事業(yè)的不斷發(fā)展，工會經審將變得越來越重要，工會經審對工會日?；顒拥闹笇詫⒃絹碓綇??？偣诔雠_工會經審條例的基礎上，出臺工會審計的準則及細則，使工會經審有準則可依，也使醫(yī)院工會可以按準則規(guī)定進行日常活動及賬務處理。此外，上級工會要定期、不定期對下級工會進行檢查，設置考核表、建立獎懲體制，將日常制度建設、與賬務納入考核細則，年終進行評分并公布考核結果，全面推進工會審計的健康發(fā)展。

2、建立健全醫(yī)院工會內部審計制度

建立和完善內部控制制度，也就是為內部審計建立合理、有效的工作流程規(guī)范。內部審計的健全與有效性能夠極大程度地降低審計風險，為工會經審奠定堅實的基礎。醫(yī)院要根據醫(yī)院會計制度、工會審計條例，結合自身實際，建立醫(yī)院會計制度與日常規(guī)范，確定內審組織與人員、確立內控目標與流程、對內審進行定期考核、建立相應的獎懲制度，同時對重大特殊事項建立特殊內部審計流程。在建立內部審計制度的過程中要特別注意保持內部審計的獨立性，確保內部審計制度能夠有效實施。

3、提高審計人員的專業(yè)素養(yǎng)

審計人員是工會經費審計的靈魂，審計人員的專業(yè)素養(yǎng)決定了工會經審的有效性、效益性與低風險。在招聘人員或是選拔工會經費審查監(jiān)督委員會委員時，要選擇既懂會計又懂審計、計算機等專業(yè)性的人才。在日常工作中，可以通過繼續(xù)教育、講座、開座談會、知識競賽、案例學習等方式不斷提升經審人員的專業(yè)素養(yǎng)。此外，上級工會經審組織可以考慮引進社會審計對工會經費進行審計，會計師事務所往往有專業(yè)素養(yǎng)高、審計經驗的注冊會計師人員，這樣不僅能提高審計的獨立性、有效性，降低審計風險，而且能夠提高審計的效率與效益。

4、提高經審報告的利用率

對工會經費進行審計是為了查看工會經費使用、工會活動與工會資產中可能存在的問題，但最終目的卻是為了針對出現(xiàn)的問題來解決問題，促進工會活動的合法性與效益性。通過將工會審計報告中可公示的部分進行公示，有利于發(fā)揮工會會員與醫(yī)院職工的監(jiān)督作用，了解工會經費的去向，并提出工會活動的建議，使工會更好地為職工服務。其次，工會審計報告可性。再次，工會審計報告可以作為對相關領導提起公訴的材料，作為工會領導升遷的考核標準之一。只有這樣，才能充分發(fā)揮工會經費審計報告的作用，不再成為報告會上的形式工程與躺在檔案室里睡大覺的面子工程。

隨著時間的推移，工會經審的法律法規(guī)、準則制度建設將進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化與細化，相應的，工會經審工作將越來越落到實處、用到實處，真正促進工會經審的發(fā)展。

【參考文獻】

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第五篇：工會委員會經審委工作計劃（推薦）

2011年，我局工會經審工作的總體思路和要求是，認真貫徹落實《中華全國總工會關于加強工會經費審查工作的意見》、《云南省總工會關于加強工會經費審查工作的辦法》和《昆明市工會經費審查工作規(guī)范化建設標準的通知》，為進一步加強工會經費審查、監(jiān)督，發(fā)揮基層工會經審會的作用，促進工會經費的收支、財務管理，嚴格管理，規(guī)范操作，不斷提高經審人員的素質，提高全縣工會經審工作整體水平。特制定了晉寧縣規(guī)劃局工會委員會經審委2011年工作計劃。

一、圍繞中心，進一步增強經審工作的責任感和使命

在縣經審會的領導下，我局基層工會經審會要認真學習貫徹十七屆本中全會精神和中國工會十五大精神，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領我局工會經審工作，圍繞工作中心，服務大局，堅持以人為本，服務基層，服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監(jiān)督、完善內控制度、規(guī)范經濟行為、強化財務管理等工作重點，進一步強化和完善工會經費獨立管理、自我監(jiān)督的有效機制，促進工會經審工作與社會主義市場經濟發(fā)展相適應，充分認識新時期加強工會經審工作的重要性、緊迫性，增強做好經審工作的責任感和使命感，確實做好工會經審工作。

二、夯實基礎，推進規(guī)范化建設。積極探索經審工作機制和方法的創(chuàng)新，努力提高審計工作質量。經審會要根據《工會財務經審制度文件選編》要求，落實規(guī)范化建設，規(guī)范工會經審工作程序，積極開展經審會等級建設，使經審工作做到有章可循，進一步完善內部的監(jiān)督和約束機制，真正維護職工合法權益。建立和完善工會內控制度、財務開支報銷審批制度、崗位責任制度、資產管理制度、物品采購制度等制度，進一步規(guī)范工會財務管理，促進工會經濟活動的科學決策、嚴格管理、公開透明和規(guī)范運作，強化財務管理，爭創(chuàng)達標單位。

三、突出重點，依法開展工會經費的審查監(jiān)督。堅持以《工會法》為法律依據，貫徹全總《關于加強工會經費審查監(jiān)督工作的意見》，落實市總工會有關工會經費的規(guī)定，積極開展工會經費的審查工作，落實相關的制度，堅持民主監(jiān)督與審計監(jiān)督相結合，堅持同級審計與基層審計相結合，積極有效地開展工會經審工作。突出以法律為導向，以預算為抓手，以資金為主線，以支出為重點，以效益為目標的審計思想，全面加強工會經費審查審計工作。

1．加強同級工會經審工作。積極開展對本級工會經費收支預決算執(zhí)行情況的審計工作。通過審計，更好地提高工會經費的使用效益，使工會的財務管理走上科學化、規(guī)范化的軌道。同時，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進意見或建議，促進經費使用決策、執(zhí)行、控制機制的健全和完善。

2．加強工會經費的審查和監(jiān)督。根據工作計劃，經審會對工會經費的審查和監(jiān)督制定切實可行的實施計劃，通過對基層單位經費審查工作，掌握基層單位工會經費的收、管、用的狀況。

3．抓好工會經費計撥上解審計。抓好工會經費計撥上解的常態(tài)管理，保證工會經費的落實，同時保障工會工作的正常開展，切實維護我局廣大干部職工的合法權益，要求各單位嚴格按工會經費定額標準的2%足額撥給工會，我局工會經審組織必須發(fā)揮同級經費審查監(jiān)督的作用，督促工會組織按時、足額上繳工會經費。

4．強化工會經費預決算制度。建立、健全工會經費預決算制度和預決算執(zhí)行情況審計制度，編制工會經費預算必須堅持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則，平時要嚴格執(zhí)行預算，做到科學合理安排和使用有限的工會經費，工會的經費支出必須按預算執(zhí)行。

5．繼續(xù)做好基層工會主席的離任和任期經濟責任審計。

按照市總經審會的要求，加大對基層工會主席的離任和任期經濟責任審計的力度。堅持工會主席離任必需審計的制度，繼續(xù)做好工會主席的離任審計工作。

6．抓好工會經審工作調研。我局經審會要積極開展調查和研究活動，重視新形勢下工會財務管理、經審工作理論和實踐研究，進一步拓寬思路，求真務實，勇于創(chuàng)新。根據經審工作實際，在破解難點、尋找新的突破點上下功夫。積極開拓創(chuàng)新，努力探索和構建與教育相適應的體制科學、機制健全、運行高效的工會經審監(jiān)督工作體系。

四、加強工會經審干部隊伍建設。

按照市縣工會的要求，加強隊伍建設，開展業(yè)務培訓，努力培養(yǎng)一支政治過硬、工作能力強、審計素質高、作風扎實、監(jiān)督到位、既堅持原則、又善于協(xié)調的的經審隊伍。進一步建立和健全工作通報制度、例會制度、議事制度等制度，規(guī)范工會經審工作，有效加強工會經費的審查監(jiān)督，保證黨和國家的財經法紀和工會財務制度的貫徹執(zhí)行，保證工會資產的安全完整和工會事業(yè)的健康發(fā)展。