第一篇：武漢市公共資源交易信用承諾書

武漢市公共資源交易信用承諾書

為營(yíng)造我市公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的公共資源交易環(huán)境，樹立單位（機(jī)構(gòu)）誠(chéng)信守法交易的形象。本人代表本單位（機(jī)構(gòu)）作出以下誠(chéng)信承諾：

（一）本單位（機(jī)構(gòu)）對(duì)所提交的單位（機(jī)構(gòu)）基本信息、資質(zhì)和資格、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、審批文件等所有資料，均合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，無任何偽造、修改、虛假成份，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）嚴(yán)格依照國(guó)家、湖北省和武漢市關(guān)于公共資源交易的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，開展公共資源交易活動(dòng)；積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)廉政建設(shè)。

（三）嚴(yán)格遵守即時(shí)信息公示規(guī)定，及時(shí)維護(hù)和更新武漢市公共資源交易平臺(tái)用戶信息。

（四）自我約束、自我管理，守合同、重信用，規(guī)避招標(biāo)、泄露保密資料、排斥歧視潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人、參與圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、干擾評(píng)審、違約毀約等行為，自覺維護(hù)公共資源交易的良好秩序。

（五）自覺接受政府相關(guān)部門、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。

（六）本單位自愿接受公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政監(jiān)督部門的依法檢查。如發(fā)生違法違規(guī)或不良行為，自愿接受公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政監(jiān)督部門依法給予的行政處罰（處理），并依法承擔(dān)賠償責(zé)任和刑事責(zé)任。

（七）不違反法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的其他規(guī)定。

（八）本人已認(rèn)真閱讀了上述承諾，并向本單位員工作了宣傳教育。

法定代表人簽名：

企業(yè)名稱（蓋章）：

年 月 日

第二篇：南通市公共資源交易領(lǐng)域誠(chéng)信承諾書

南通市公共資源交易領(lǐng)域誠(chéng)信承諾書

為維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《江蘇省社會(huì)法人失信懲戒辦法（試行）》、（蘇政辦發(fā)〔2013〕99號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我單位自愿將本單位相關(guān)主體信息通過南通市公共資源交易平臺(tái)主體信息庫(kù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)予以登記發(fā)布，上述信息均經(jīng)我單位確認(rèn)無誤，并自愿做出如下承諾：

一、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

二、凡我單位經(jīng)南通市公共資源交易平臺(tái)參與公共資源類相關(guān)項(xiàng)目，在資格審查和進(jìn)行相關(guān)公共資源類相關(guān)交易時(shí)所提交的企業(yè)業(yè)績(jī)、人員資格和獲獎(jiǎng)等信息，均事先在信息系統(tǒng)中對(duì)外披露公開，未披露公開的信息可不作為我單位資格審查和評(píng)標(biāo)評(píng)審的依據(jù)。

三、我單位提供的材料所涉及的全部信息內(nèi)容合法、真實(shí)、有效，無任何偽造、修改、虛假行為，材料所述的業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)信息均為我單位擁有。我單位同意將相關(guān)信息（涉及商業(yè)秘密的除外）通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行公示，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

四、我單位在省、市、縣（區(qū)）公共信用信息系統(tǒng)中沒有較重或嚴(yán)重失信記錄。

五、我單位今后將認(rèn)真、及時(shí)維護(hù)和更新信息庫(kù)中有關(guān)的內(nèi)容，如未能及時(shí)維護(hù)和更新，將自愿承擔(dān)由此造成的一切不良后果。

六、若違反本承諾，經(jīng)查實(shí)，愿意接受行政監(jiān)督管理部門和信用管理部門的監(jiān)督管理，并接受相應(yīng)的行政處罰和市場(chǎng)限入。

七、我單位同意將以上承諾上網(wǎng)公示。若違背以上承諾，自愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

承諾單位（法人公章）：×××× ××××

法定代表人（或授權(quán)人簽字或蓋章）：××××××

承諾單位地址：××××××××××

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：××××××××

單位電話： ×××××

傳真：

×××××

****年**月**日

第三篇：市公共資源交易投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)承諾書范本

投 標(biāo) 承 諾 書

（招標(biāo)人名稱）：

本單位已詳細(xì)閱讀貴單位項(xiàng)目招標(biāo)文件，現(xiàn)就參加本項(xiàng)目投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)鄭重承諾如下：

一、參與本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)系本公司自愿行為，保證在投標(biāo)活動(dòng)中自覺遵守國(guó)家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、規(guī)章及規(guī)范性文件。

二、遵守長(zhǎng)沙公共資源交易中心各項(xiàng)交易管理制度和交易現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理。

三、投標(biāo)文件內(nèi)容及資料無弄虛作假，且無低于成本的惡意報(bào)價(jià)行為。

四、保證沒有組織、參與圍標(biāo)、串標(biāo)，沒有出賣（借）、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書供他人掛靠投標(biāo)。

五、不與招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員私下聯(lián)絡(luò)和串通以牟取中標(biāo)；不以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；不在開標(biāo)后進(jìn)行虛假、惡意投訴。

六、若中標(biāo)，將按照招標(biāo)文件規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，提交履約保證，按照投標(biāo)文件承諾派駐管理人員并投入機(jī)械設(shè)備，不轉(zhuǎn)包及使用掛靠隊(duì)伍施工。

七、若中標(biāo)，將密切配合建設(shè)單位及監(jiān)理單位開展工作，服從建設(shè)單位駐現(xiàn)場(chǎng)代表、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員以及行政監(jiān)管人員的管理。

八、若中標(biāo)，將按照簽訂的合同條款內(nèi)容嚴(yán)格履約，不發(fā)生惡意提高造價(jià)的行為。

九、如有違反本承諾書內(nèi)容的行為，愿意承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任及后果。

投標(biāo)單位：（公章）法定代表人：（簽字）聯(lián)系地址：法定代表人移動(dòng)電話： 聯(lián)系人：

聯(lián)系人移動(dòng)電話：

年月日

第四篇：公共資源交易經(jīng)驗(yàn)材料

題記：2012年1月3日，央視新聞聯(lián)播標(biāo)題為?懲防并舉，遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗?的新聞引起廣泛關(guān)注，其中講到了?中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各地有關(guān)部門建立起了集中統(tǒng)一的公共資源交易中心，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目、土地使用權(quán)等公共資源統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易，有的地方還成立了公共資源交易管理委員會(huì)和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，將公共資源交易的管理、操作分離，使公共資源交易的決策權(quán)、操作權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互協(xié)調(diào)，又相互制約，有效地發(fā)揮了市場(chǎng)配臵公共資源的基礎(chǔ)性作用。?

這既是中央對(duì)建立公共資源交易中心，推動(dòng)公共資源統(tǒng)一集中交易的充分肯定，又為公共資源交易管理體制改革指明了方向。其實(shí)，從2008年開始，我市就著手開展此項(xiàng)工作，并于2009年成立了市公共資源交易中心。

現(xiàn)在，當(dāng)我們回頭審視我市兩年多公共資源交易管理體制改革創(chuàng)新歷程時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)：當(dāng)初，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚、解放思想、痛下決心、改革創(chuàng)新，超前率先在內(nèi)蒙古自治區(qū)成立第一個(gè)公共資源交易中心，是完全符合中央精神與要求 的順?勢(shì)?之舉。

兩年多來，市委、市政府在公共資源交易管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新和具體操作層面做出的有益探索與實(shí)踐檢驗(yàn)，方向和做法與中央精神及要求完全一致，在形成自己模式的同時(shí)，更為公共資源統(tǒng)一集中交易積累了可資借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)新管理體制 實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光交易

---我市改革創(chuàng)新公共資源交易管理體制綜述

決策執(zhí)行監(jiān)管三分離 形成協(xié)調(diào)制約新體制

市委、市政府改革創(chuàng)新公共資源交易管理體制的要求提出于2008年。同年下半年，市政府組織市紀(jì)委監(jiān)察局、發(fā)改委、建委、交通局、政府采購(gòu)中心等相關(guān)部門，就進(jìn)一步規(guī)范和管理公共資源交易工作先后赴浙江、江蘇、福建、湖北等地區(qū)考察調(diào)研。隨后，《關(guān)于建立公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易管理工作的實(shí)施意見》相繼出爐，期間市政府常務(wù)會(huì)議多次專題聽取匯報(bào)，反復(fù)修改實(shí)施意見。2009年3月，市政府正式出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易工作的意見》，成立了市公共資源交易中心。

市公共資源交易中心是市委、市政府從?發(fā)揮市場(chǎng)在公 共資源配臵中的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)源頭治腐?的戰(zhàn)略高度出發(fā)，按照?政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)公開交易、交易規(guī)范運(yùn)作、運(yùn)作統(tǒng)一監(jiān)管?的思路，改革創(chuàng)新公共資源交易管理體制，在內(nèi)蒙古自治區(qū)成立的第一個(gè)招投標(biāo)等公共資源交易統(tǒng)一有形市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)。

市公共資源交易中心的成立，構(gòu)建起了公共資源交易決策、執(zhí)行（操作）、監(jiān)管相互協(xié)調(diào)、相互制約的管理體制：成立由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的公共資源交易管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決策、部署；整合原分散在各行政主管部門和各區(qū)的公共資源交易活動(dòng)的組織職能，納入交易中心依法規(guī)范、集中操作，包括房建、市政、交通、水利、林業(yè)、園林等工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和國(guó)有土地使用權(quán)出讓等的交易執(zhí)行職能，做到了交易場(chǎng)所、規(guī)則程序、信息發(fā)布、接受報(bào)名、資格審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、專家評(píng)委、監(jiān)督管理、結(jié)果公示、中標(biāo)通知?十統(tǒng)一?；各行業(yè)行政部門重點(diǎn)履行本行業(yè)相關(guān)交易活動(dòng)的監(jiān)督職能，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察、行業(yè)監(jiān)管、招標(biāo)人、投標(biāo)人和社會(huì)監(jiān)督五位一體，全方位、多元化、伴隨式監(jiān)管各類交易活動(dòng)全過程、各環(huán)節(jié)。

這一架構(gòu)通過決策、執(zhí)行、監(jiān)管三分離和信息、場(chǎng)地等資源共享，讓權(quán)力由集中變?yōu)榉稚⒅萍s、交易由分散變?yōu)榧羞M(jìn)行，實(shí)現(xiàn)公共資源交易管辦分離的同時(shí)，消除了有形市場(chǎng)分散運(yùn)作、缺乏統(tǒng)一有效外部監(jiān)管和信息、場(chǎng)地等資源不 共享的體制弊端，為公共資源依法交易、規(guī)范交易、科學(xué)交易提供了制度保障，為打造統(tǒng)一規(guī)范、陽(yáng)光透明、監(jiān)管有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、便捷高效的公共資源交易有形市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

辦事公開建懲防體系 誠(chéng)信考核建信用體系 改革創(chuàng)新公共資源交易管理體制，成立市公共資源交易中心的舉措，充分表明市委、市政府深入推進(jìn)公開辦事工作的決心和力度。同時(shí)，市委、市政府在改革創(chuàng)新公共資源交易管理體制的過程中，從交易中心作為全市招投標(biāo)等各類公共資源交易統(tǒng)一有形市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)的實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持辦事公開和教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，源頭上治腐，形成了縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。

---結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，以宣傳教育為先導(dǎo)，筑牢懲防體系建設(shè)思想道德防線，規(guī)范辦事公開程序。如交易中心把公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用納入辦事公開和懲防體系建設(shè)，增強(qiáng)全體人員的法制觀念、堅(jiān)持依法公開辦事;請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合，向各交易主體宣傳法律法規(guī)，征求各方意見和建議，強(qiáng)化辦事公開，加強(qiáng)廉政預(yù)防工作；在三樓主屏幕和四樓樓道開辟廉政文化宣傳教育陣地，精選通俗易懂的廉政名言警句和樂于接受的精美圖案，時(shí)刻警醒 中心人員和前來辦事的交易主體保持清醒頭腦;排查各業(yè)務(wù)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)，整理出70多個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分析原因并制定相應(yīng)的防范措施，裝裱上墻，隨時(shí)提醒工作人員避免出錯(cuò)，保障依法公開交易。

---以完善制度為基礎(chǔ)，以科技手段為依托，積極推進(jìn)辦事公開和源頭治腐工作。如決策、執(zhí)行、監(jiān)管三權(quán)分離的交易管理體制，實(shí)現(xiàn)了交易信息同步公開、交易過程統(tǒng)一監(jiān)管；依據(jù)法律法規(guī)，出臺(tái)監(jiān)管制度，編制烏海市工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和國(guó)有土地使用權(quán)出讓等公共資源交易操作規(guī)程和考核辦法、梳理業(yè)務(wù)流程過程中，公開征求相關(guān)部門意見，明確各部門職能職責(zé)，做到辦事公開有依據(jù)、執(zhí)行公開有標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行市監(jiān)察局對(duì)公共資源交易工作監(jiān)督實(shí)施意見，落實(shí)好招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家等主體的公共資源交易活動(dòng)廉潔自律承諾制度和公共資源交易項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和中標(biāo)人廉潔談話辦法;全市政府投資或政府資金占主導(dǎo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在招投標(biāo)階段嚴(yán)格執(zhí)行‘從檢察機(jī)關(guān)查詢報(bào)名投標(biāo)單位是否存在行賄犯罪行為’的規(guī)定；以制度+科技的方式，加強(qiáng)信息化建設(shè)，用計(jì)算機(jī)技術(shù)固化流程，模板化操作，自動(dòng)化流轉(zhuǎn)，只有?規(guī)定動(dòng)作?沒有?自選動(dòng)作?，保障了規(guī)范交易。

---以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各行政主管部門等監(jiān)督主體的作用，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的有效公開和 監(jiān)督。如市公共資源交易中心在日常工作中以?群眾看得見、看得清、看得懂，方便群眾辦事，便于服務(wù)對(duì)象監(jiān)督，能辦事、辦事快、好辦事?為宗旨，通過多種途徑大力推行包括十大項(xiàng)四十三個(gè)小項(xiàng)的辦事公開，做到能公開的最大限度地公開，絕不留死角，讓服務(wù)對(duì)象一目了然，便于監(jiān)督。政策法規(guī)、制度流程、辦事依據(jù)、辦事程序等能公開的通過交易中心門戶網(wǎng)站和現(xiàn)場(chǎng)大屏幕、觸摸屏全部公開。交易中心設(shè)臵舉報(bào)箱、公布投訴電話，隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。

各類交易公告信息通過《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》、《鄂爾多斯日?qǐng)?bào)》、《烏海日?qǐng)?bào)》、全國(guó)性行業(yè)媒體和電臺(tái)、電視臺(tái)、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)、交易中心門戶網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)大屏幕等廣泛發(fā)布的同時(shí)，還通過群發(fā)手機(jī)短信的方式，向投標(biāo)企業(yè)會(huì)員庫(kù)成員、采購(gòu)供應(yīng)商會(huì)員及競(jìng)買人發(fā)送，確保每個(gè)潛在投標(biāo)人或競(jìng)買人及時(shí)得到完整、真實(shí)、對(duì)稱的交易信息，提高透明度；強(qiáng)化財(cái)政、住建委、交通、林業(yè)、水務(wù)、國(guó)土等行政主管部門和招標(biāo)人、投標(biāo)人等交易主體及社會(huì)各界的依法跟蹤監(jiān)督，保證有效公開，開標(biāo)過程中投標(biāo)人簽到、檢查標(biāo)書密封情況、啟封標(biāo)書、唱標(biāo)和評(píng)標(biāo)及公布中標(biāo)候選人全部在招標(biāo)人、投標(biāo)人和行業(yè)部門等監(jiān)督下公開進(jìn)行。

信息化建設(shè)把交易過程納入了烏海市電子監(jiān)察系統(tǒng)，紀(jì)檢監(jiān)察人員可隨時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)督軟件系統(tǒng)各環(huán)節(jié)流程操作和業(yè)務(wù)辦理情況，對(duì)開標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)和服務(wù)窗口實(shí)時(shí)音頻視頻監(jiān) 控，資料保存?zhèn)洳?，所有交易過程業(yè)務(wù)辦理、監(jiān)督管理、懲防預(yù)警糾錯(cuò)同步化、一體化、公開化，保障了陽(yáng)光交易。

同時(shí)，市政府出臺(tái)評(píng)標(biāo)專家考核辦法，加強(qiáng)對(duì)專家出勤情況、工作態(tài)度、評(píng)標(biāo)質(zhì)量、違規(guī)事項(xiàng)等的考核評(píng)價(jià)；出臺(tái)中標(biāo)人考核辦法，加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)人履約情況的檢查考核，重點(diǎn)是中標(biāo)價(jià)格的落實(shí)、項(xiàng)目經(jīng)理及現(xiàn)場(chǎng)人員到崗履職情況、現(xiàn)場(chǎng)管理和設(shè)計(jì)變更等方面，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；嚴(yán)厲打擊掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)后棄標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上通報(bào)并列入?黑名單?，堅(jiān)決予以市場(chǎng)禁入，充分發(fā)揮失信懲戒和守信機(jī)制在市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)中的重要作用，加強(qiáng)誠(chéng)信信用體系建設(shè)。

2011年，由自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳牽頭，組織召開了全區(qū)各盟市和自治區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的內(nèi)蒙古自治區(qū)懲防體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，作為全自治區(qū)觀摩點(diǎn)，我市改革創(chuàng)新公共資源交易管理體制的做法和實(shí)效受到了與會(huì)者的充分肯定和一致好評(píng)。

廉潔自律作奉獻(xiàn) 高效服務(wù)見實(shí)效

---市公共資源交易中心工作簡(jiǎn)述 完善內(nèi)部制度 升級(jí)改造場(chǎng)地

市公共資源交易中心成立后，18名正科級(jí)及以下工作人員全部面向全市公開招考、層層選拔錄用，當(dāng)時(shí)平均年齡

327 周歲，全部為大學(xué)本科及以上學(xué)歷，做到了公開、公平、公正從選人用人開始。

在保證高效完成日常交易業(yè)務(wù)，配合市政府及各相關(guān)部門依法編制相關(guān)規(guī)程、流程的同時(shí)，交易中心在工作實(shí)際中，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，先后出臺(tái)了《交易各方主體進(jìn)場(chǎng)守則》、《烏海市公共資源交易中心職責(zé)及業(yè)務(wù)范圍》、《保證金收退制度》、《工作人員職業(yè)守則、行為準(zhǔn)則和十不準(zhǔn)工作紀(jì)律》、《文明禮貌制度》、《廉潔自律管理規(guī)定》、《公開承諾制度》、《首問責(zé)任制和責(zé)任追究制》、《保密工作制度》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度；編制印刷了《公共資源交易法規(guī)法律文件匯編》，內(nèi)容匯集了國(guó)家、國(guó)務(wù)院各部委和自治區(qū)及我市在建設(shè)、交通、水利、民航等各類工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)土使用權(quán)出讓和國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易方面的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件及交易中心內(nèi)部制度，做到了制度管人。

交易中心還在三樓設(shè)立了辦事服務(wù)窗口，政府采購(gòu)、建設(shè)工程招投標(biāo)、國(guó)土使用權(quán)出讓和國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的各交易主體無需樓上樓下在各個(gè)辦公室奔波，所有業(yè)務(wù)?一窗式?受理、?一次性?告知、?一站式?服務(wù)，工作人員全天工作狀態(tài)和言行舉止都在市監(jiān)察局的效能監(jiān)控中。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

交易中心堅(jiān)持以人為本，注重全體人員的思想教育、素 質(zhì)培養(yǎng)，努力造就一支?想干事、會(huì)干事、干成事、不出事?的干部職工隊(duì)伍。

工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，公開姓名、職務(wù)、崗位，上班不缺崗、下班可延時(shí)、節(jié)假日可預(yù)約，隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督；工作遵循?三必須?原則：必須使用文明用語、必須精通業(yè)務(wù)、必須日事日畢；服務(wù)遵循?三一樣?原則：領(lǐng)導(dǎo)與群眾一樣、生人與熟人一樣、外地人與本地人一樣；要有?四情?：對(duì)交易中心有感情，對(duì)交易主體有熱情，對(duì)交易工作有激情，面對(duì)困難有豪情。

交易中心以開展?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)為契機(jī)，全體人員努力提高個(gè)人修養(yǎng)，做為人表率的榜樣；刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，做交易業(yè)務(wù)的能手；積極參與體制改革，做改革創(chuàng)新的先鋒；出色完成本職工作，做履職盡責(zé)的模范；自覺遵守法律法規(guī)，做依法交易的標(biāo)兵；自覺抵制不良風(fēng)氣，做廉潔從職的先進(jìn)；關(guān)注工作細(xì)節(jié)，注重經(jīng)常督促，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，自覺克服工作中存在的?庸、懶、散、慢?現(xiàn)象，確保各項(xiàng)制度不走形式；加強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，把預(yù)防腐敗、反腐倡廉做為第一要?jiǎng)?wù)，從思想源頭上構(gòu)筑堅(jiān)固防線，提高自身拒腐防變、反腐保廉能力；通過走出去的形式，廣泛汲取同行業(yè)的成功做法、技術(shù)管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在交流中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高；樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮模范帶頭作用，弘揚(yáng)正氣，營(yíng)造良好工作氛圍，為交易主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

制度+科技 推進(jìn)信息化建設(shè)

2011年，市公共資源交易中心全面升級(jí)建設(shè)軟硬件設(shè)施，建成了電子監(jiān)察室、評(píng)標(biāo)專家自動(dòng)抽取室、評(píng)標(biāo)專家休息室、評(píng)標(biāo)專家門禁系統(tǒng)、變聲詢標(biāo)和2個(gè)開標(biāo)室、6個(gè)電子評(píng)標(biāo)室，通過電子系統(tǒng)固化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)所有項(xiàng)目網(wǎng)上交易。

升級(jí)改造后的交易平臺(tái)布局規(guī)范、設(shè)施配套、技術(shù)服務(wù)保障完善，滿足了交易各方集中有序、規(guī)范保密和封閉管理的要求，實(shí)現(xiàn)了五大功能：

---用計(jì)算機(jī)技術(shù)固化運(yùn)作程序和業(yè)務(wù)流程，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位實(shí)行辦理時(shí)限承諾，臨近自動(dòng)警告，延時(shí)自動(dòng)上報(bào)；軟件中的預(yù)警功能與紀(jì)檢監(jiān)察部門的電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了交易監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化和資源共享，所有系統(tǒng)操作全部記錄備查，提高了監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)科技防腐。

---通過網(wǎng)上交易平臺(tái)申報(bào)、審批、發(fā)布公告、報(bào)名、下載招標(biāo)文件、質(zhì)疑、上傳投標(biāo)文件、開標(biāo)、唱標(biāo)、公示中標(biāo)結(jié)果，突破了時(shí)間和地域的局限性，只要符合公開準(zhǔn)入條件的企業(yè)，都可以平等身份參與競(jìng)爭(zhēng)，有利于投標(biāo)人參與最大化，形成充分有效競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

---公告和公示等交易信息由系統(tǒng)自動(dòng)推送各大發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)公開；所有業(yè)務(wù)模板化操作，上一環(huán)節(jié)完成自動(dòng)流轉(zhuǎn)到下一環(huán)節(jié)，自動(dòng)生成進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等各種報(bào)表和電子檔案； 投標(biāo)企業(yè)報(bào)名后，系統(tǒng)自動(dòng)基于數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行資格審查；電腦隨機(jī)自動(dòng)抽取評(píng)標(biāo)專家、語音通知、短信確認(rèn)、密封打印，實(shí)現(xiàn)了雙向保密；計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)把評(píng)分點(diǎn)提交給評(píng)委，抓取投標(biāo)文件制作機(jī)器碼和IP地址，比對(duì)內(nèi)容雷同和錯(cuò)漏一致，自動(dòng)生成評(píng)標(biāo)報(bào)告，遏制了評(píng)委專家的自由裁量權(quán)，為打擊串標(biāo)圍標(biāo)提供依據(jù)。

---運(yùn)用科技手段防止人為因素干擾，如門禁系統(tǒng)讓無關(guān)人員無法進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，營(yíng)造了不受外界干擾的封閉獨(dú)立評(píng)標(biāo)環(huán)境；變聲詢標(biāo)讓競(jìng)標(biāo)方與專家始終不見面，防范了人情干擾；在國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和國(guó)有土地使用權(quán)交易中引入網(wǎng)絡(luò)?電子競(jìng)價(jià)?，競(jìng)買人始終互不見面，防止串標(biāo)的同時(shí)，杜絕了競(jìng)買人使用暴力、恐嚇等手段排除潛在競(jìng)買者的行為，有利于實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)。

---與市監(jiān)察局對(duì)接的電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)交易中心辦事服務(wù)窗口、專家抽取室、開標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、變聲詢標(biāo)、競(jìng)價(jià)拍賣、談判、辦公區(qū)走廊過道等場(chǎng)所全程同步音頻視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以警告、糾正，音像資料刻錄光盤長(zhǎng)期保存。同時(shí)，任何登陸系統(tǒng)的所有操作全部經(jīng)CA認(rèn)證、全程留痕、不可抵賴，如對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)結(jié)果等交易過程有異議，可投訴舉報(bào)并查詢相關(guān)資料，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任，實(shí)現(xiàn)公開透明。

交易金額過百億 改革成果見實(shí)效

交易中心成立以來，各類項(xiàng)目交易額逐年大幅度上升，截至2011年底，累計(jì)完成各類交易事項(xiàng)1021項(xiàng)，總交易額105.48億元，節(jié)資增收7.72 億元，人均節(jié)資增收3510萬元，逐步形成了不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)，不找關(guān)系找平臺(tái)，不找人員找網(wǎng)絡(luò)，中標(biāo)開心，不中標(biāo)服氣的公開、公平、公正氛圍。

2011年，自治區(qū)政府辦公廳、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳和自治區(qū)政府采購(gòu)中心組成聯(lián)合調(diào)研組來交易中心調(diào)研后，對(duì)我市建立公共資源交易中心的做法和成果給予了高度評(píng)價(jià)，阿拉善盟和巴彥淖爾市相關(guān)單位組團(tuán)來交易中心考察這一做法。

相關(guān)鏈接：

合肥市委、市政府2006年８月發(fā)布《關(guān)于建立合肥招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一市場(chǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理工作的意見》，建立起全市統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺(tái)，各類政府采購(gòu)項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)、礦產(chǎn)資源勘探開采權(quán)轉(zhuǎn)讓、國(guó)有集體產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等，必須一律?進(jìn)場(chǎng)交易?，對(duì)于?場(chǎng)外交易?有關(guān)部門不辦理后期手續(xù)，對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé)。

2007年初，合肥市出臺(tái)第126號(hào)政府令《合肥市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》，對(duì)本市市區(qū)范圍內(nèi)（包括市轄四區(qū)、開發(fā)區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)、濱湖新區(qū)）涉及國(guó)有、集體資產(chǎn)和權(quán)益的建設(shè)領(lǐng)域公共資源，實(shí)行了統(tǒng)一配臵管理；把全市原隸屬建設(shè)、財(cái)政、工商等7個(gè)不同部門涉及招投標(biāo)業(yè)務(wù)的11

412 項(xiàng)執(zhí)法權(quán)集中委托合肥市招管辦統(tǒng)一實(shí)施，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)集中委托執(zhí)法。

改革推行三年來，全市共節(jié)約資金、增值資產(chǎn)300多億元。專家們認(rèn)為，招投標(biāo)管理體制改革?合肥模式?成功實(shí)現(xiàn)?干部少出事、政府少花錢、群眾多受益?，是從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生土壤的重要經(jīng)驗(yàn)，是健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)力分解配臵科學(xué)化、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、權(quán)力監(jiān)督制約常態(tài)化的成功實(shí)踐。

---摘自2010年8月3日，新華社發(fā)《合肥招投標(biāo)管理體制改革調(diào)查:干部少出事群眾多受益》

截至2010年底，全國(guó)地級(jí)以上城市（包括直轄市）中，將工程建設(shè)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓等整合建立的公共資源交易中心有88個(gè)，全國(guó)有形市場(chǎng)體系已經(jīng)初步形成。下一步有條件的地方要建立公共資源交易中心，并積極推動(dòng)國(guó)有土地使用權(quán)、礦產(chǎn)權(quán)出讓和其他專業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入地方有形市場(chǎng)，積極推動(dòng)所有工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、統(tǒng)一管理、集中交易。

---摘自2011年2月17日，《中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記、中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)何勇同志在中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上的講話》

著力解決招投標(biāo)方面的突出問題。當(dāng)前公共工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、政府采購(gòu)等領(lǐng)域，是以權(quán)謀私、腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。許多違法違紀(jì)問題集中表現(xiàn)在招投標(biāo)環(huán)節(jié)。不少招投標(biāo)流于形式，表面上按程序公開進(jìn)行，實(shí)際上?暗箱操作?，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)，一些掌握資金和項(xiàng)目審批權(quán)的部門或領(lǐng)導(dǎo)干部直接或變相推薦施工企業(yè)或供貨商，背后往往都存在權(quán)錢交易等腐敗問題。

解決招投標(biāo)方面的突出問題要有具體措施，這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：首先，要嚴(yán)格禁止權(quán)力介入。政府機(jī)關(guān)干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬和身邊工作人員，國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、高等院校負(fù)責(zé)人不許以任何形式干預(yù)、操縱招投標(biāo)活動(dòng)。這要成為一條?高壓線?，誰碰就依法處理誰。第二，加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)有形市場(chǎng)。打破部門、地區(qū)、行業(yè)封鎖和壟斷，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)，保證招投標(biāo)公開、透明。第三，加強(qiáng)招投標(biāo)的監(jiān)督管理。重點(diǎn)是建立健全社會(huì)招投標(biāo)和招標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督機(jī)制。招標(biāo)結(jié)束后需要修改原定招標(biāo)條件的，要重新招標(biāo)，防止有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門與企業(yè)串通，弄虛作假。建立健全招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息公開制度，認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)違法行為及處理情況記錄在案并公開的制度。對(duì)借用資質(zhì)投標(biāo)和出借資質(zhì)收取費(fèi)用、違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

---摘自2011年3月25日, 《溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第 四次廉政工作會(huì)議上的講話》

建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。完善公共資源配臵、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一集中管理，逐步拓展公共資源市場(chǎng)化配臵的實(shí)施范圍，確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，逐步推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)公共資源交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

---摘自2011年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》

目前，全國(guó)共建立了集中統(tǒng)一公共資源交易市場(chǎng)656個(gè)，其中省級(jí)公共資源交易市場(chǎng)9個(gè)，市（地、州）級(jí)140個(gè)，縣（市、區(qū)）級(jí)507個(gè)。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門積極推動(dòng)專業(yè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理制度改革，水利部、鐵道部已決定將政府投資和使用國(guó)有資金的水利、鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目按照屬地或權(quán)限管理原則，納入地方已建成的公共資源交易市場(chǎng)或招標(biāo)投標(biāo)中心進(jìn)行交易。

---摘自2011年12月21日，新華社發(fā)《我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理深入推進(jìn)腐敗勢(shì)頭初步遏制》

本版策劃、文字／牛站

圖／石歷增 圖片內(nèi)容為市監(jiān)察局電子監(jiān)察中心對(duì)公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)的全程監(jiān)控監(jiān)督的畫面。

第五篇：公共資源交易站整改

縣公共資源交易中心多舉措規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共

資源交易站工作

針對(duì)督查組對(duì)我縣“工作的督查情況存在的情況，公共資源交易中心對(duì)公共資源交易站的工作所存在的問題制定整改措施。現(xiàn)就整改措施匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持督促檢查。加大力度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易站的督促檢查，今年將進(jìn)行2次督促檢查工作，上半年一次下半年一次，由縣紀(jì)工委牽頭會(huì)同行政服務(wù)中心共同開展此項(xiàng)工作。檢查的主要內(nèi)容是公共資源交易站的機(jī)構(gòu)人員到位情況、制度建設(shè)情況、場(chǎng)所建設(shè)情況、業(yè)務(wù)開展情況、存檔情況及考勤情況等。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易站業(yè)務(wù)工作人員QQ群，便于指導(dǎo)業(yè)務(wù)及溝通交流，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不斷完善各項(xiàng)建設(shè)、規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

二、強(qiáng)化考核考評(píng)。每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易站業(yè)務(wù)報(bào)表情況進(jìn)行通報(bào)，每月通報(bào)一次。每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易的工作情況一次全面的考核評(píng)比并進(jìn)行表彰。

三、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部崗位變動(dòng)頻繁，工作人員業(yè)務(wù)不熟的情況，計(jì)劃每年3月份開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)相關(guān)的業(yè)務(wù)專家進(jìn)行授課，對(duì)象主要是具體業(yè)務(wù)工作人員。內(nèi)容主要是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程及具體操作?？h行政服務(wù)中心加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好以

下工作：一是培訓(xùn)好便民服務(wù)中心主任和管理人員。二是幫助建立健全各項(xiàng)服務(wù)制度和管理制度。三是對(duì)服務(wù)工作、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考核。四是搭建平臺(tái)，定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心交流工作，互相學(xué)習(xí)，共同提高。另外，要求縣直各有關(guān)職能部門要強(qiáng)對(duì)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所設(shè)在便民服務(wù)中心的相關(guān)窗口辦理業(yè)務(wù)、辦理服務(wù)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的審批事項(xiàng)盡量下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理，提高辦事效率和服務(wù)水平。

二、加強(qiáng)監(jiān)督。中心將配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心政務(wù)公開、辦事效率、依法行政等方面的監(jiān)督，受理處理群眾投訴。建立群眾辦事評(píng)議制度，組織農(nóng)民群眾對(duì)窗口服務(wù)工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。把縣直各部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所的窗口服務(wù)工作列入作風(fēng)整治年活動(dòng)內(nèi)容。