第一篇:市績效管理工作匯報會領(lǐng)導(dǎo)講話
市績效管理工作匯報會領(lǐng)導(dǎo)講話
市績效管理工作匯報會領(lǐng)導(dǎo)講話 同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面落實(shí)全市績效管理工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流工作,分析形勢、明確任務(wù),扎實(shí)抓好下一階段市績效管理各項(xiàng)工作。剛才,各市就績效管理工作情況分別作了交流發(fā)言。從匯報交流和市效能辦到各地調(diào)研情況看,前一階段大家都克服了許多困難,付出了不少辛苦,也取得較好的成效,基本形成了全面啟動、有序推進(jìn)的良好態(tài)勢和工作格局。一是工作氛圍日漸濃厚。主要表現(xiàn)為各市黨委政府領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持績效管理工作,部門普遍高度重視,基層和群眾基
本認(rèn)同,各級各方面都能積極參與。二是工作體制基本健全。各市參照市里模式,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)構(gòu),為推進(jìn)績效管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。三是制度體系基本完備。除個別市外,各地結(jié)合實(shí)際,制定出臺了績效管理辦法、實(shí)施細(xì)則及其相關(guān)配套文件,為績效管理工作的有效推行提供了政策依據(jù)。四是重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。各市機(jī)關(guān)部門績效管理工作均已啟動,大部分市召開了動員大會,組織了工作培訓(xùn),年度目標(biāo)制定工作已基本結(jié)束。市對各市黨委、政府的績效管理,個性目標(biāo)制定、報送工作已經(jīng)結(jié)束。各市今年共制定個性目標(biāo)計(jì)劃423項(xiàng),其中重點(diǎn)工程97項(xiàng)、民生實(shí)事124項(xiàng)、轉(zhuǎn)型升級“雙百”工程202項(xiàng),基本做到了工作列舉不缺不漏,項(xiàng)目分解細(xì)化量化,目標(biāo)表述規(guī)范準(zhǔn)確。當(dāng)然,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到不足。主要是,全市整體工作推進(jìn)略顯滯后,市之間進(jìn)度尚不平衡,電子評估系統(tǒng)建設(shè)
尚未到位,不同程度存在等待觀望情況,市黨委政府年度目標(biāo)分解存在自調(diào)自降現(xiàn)象,等等。這些都需要采取有效措施,切實(shí)加以解決。
市委市政府在全市開展績效管理工作,其目的是為了進(jìn)一步提高各級黨委政府和機(jī)關(guān)部門工作效能。所以,在開展這項(xiàng)工作時,各市必須增強(qiáng)績效意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,努力做到進(jìn)度更快、措施更實(shí)、效率更高,成效更好。今天的會議,既是工作匯報會,又是工作推進(jìn)會,大家要在前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓深化、抓提高,努力以各自優(yōu)異的工作業(yè)績保證全市績效管理年度工作目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。第一,以更大的決心履行好市委市政府賦予的重要責(zé)任。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,乍一看是一句老話、空話,但卻是我們做好工作的前提條件。書記在今年4月召開的全市績效管理工作會議上,首先強(qiáng)調(diào)的是要解決好認(rèn)識問題。根據(jù)市委市政府的總體部署,今年全市績效管理
工作要延伸到各市黨委政府和機(jī)關(guān)部門。形成我市“三分三統(tǒng)全覆蓋”的績效管理工作模式,就是要以個人績效保證處室績效,以處室績效保證部門績效,以市級機(jī)關(guān)部門和各市績效保證全市的績效。市績效管理是全市績效管理工作的重要一環(huán),如果失去市績效,也就沒有全市的整體績效,就沒有市委市政府各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)。今年各市績效管理工作目標(biāo)任務(wù)在年初全市績效管理工作會議上已經(jīng)明確,要求很高也很具體,各市不僅要全力抓好本級機(jī)關(guān)部門的績效管理,有條件的還要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園區(qū)拓展延伸。同時,還要全力抓好本市黨委、政府績效管理,積極接受市里的考核評估。這些都是市委市政府部署的硬任務(wù)硬要求,沒有商量的余地,沒有變通的空間,必須確保完成,否則會影響到全市績效管理工作的整體推進(jìn),打亂市委市政府的統(tǒng)一部署。為此,各市都要對自身所肩負(fù)的責(zé)任、承擔(dān)的任務(wù)有清醒的認(rèn)識,以更加有效 的措施不折不扣地實(shí)施好、落實(shí)好市委市政府的部署要求。第二,以更強(qiáng)的力度推進(jìn)各項(xiàng)工作按序時進(jìn)度落實(shí)到位。績效管理工作環(huán)節(jié)多,許多工作有著特定的時效性,而且環(huán)環(huán)相扣,步步相聯(lián),這是績效管理的一個顯著特征。比如,目標(biāo)制定必須年初完成,季度考評按季組織,半年考評通常7月完成,項(xiàng)目跟蹤或按月、或按季、或按年,民意調(diào)查一般在年底,各類指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出籠時間相對固定。沒有制定目標(biāo),考評則無從談起;沒有季度考評、半年考評、項(xiàng)目跟蹤,過程管理就無從談起等等。這就要求從事績效管理工作必須要樹立較強(qiáng)的時間觀念,必須立說立行,不拖不讓,以高效的執(zhí)行來保證工作的按時、有序推進(jìn)?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入6月份,各市機(jī)關(guān)部門績效管理,以及市對地方黨委、政府績效管理都將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段,可以說工作的任務(wù)重、時間緊、要求高。近期,各市要著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一是各個區(qū)都參照了
市里的模式,統(tǒng)一了組織機(jī)構(gòu),但是個別市雖然機(jī)構(gòu)成立了,但是由于某些歷史遺留原因,績效管理部分職能仍分散在相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門。因此,必須抓緊將職能、人員整合、調(diào)整到位,要做到所有工作考核最后必須統(tǒng)一扎口在各市效能辦,這樣才能保證責(zé)任落實(shí)、工作明確,運(yùn)行順暢。同時我們還要注重上下聯(lián)動。上下聯(lián)動就是,我們市統(tǒng)一了組織架構(gòu)。那么,市效能辦要與各市效能辦上下聯(lián)動,各市效能辦也要與各機(jī)關(guān)部門上下聯(lián)動。各個部門必須要明確專人負(fù)責(zé)、專人辦理,把績效管理工作列為市機(jī)關(guān)部門中心工作的重要內(nèi)容,有了這個保障,我們市委市政府、各市黨委政府的考核工作才能得以順利的進(jìn)行。二是各市機(jī)關(guān)部門績效管理電子評估系統(tǒng),原來要求5月底前建成運(yùn)行,事實(shí)上大多數(shù)市均未達(dá)到要求。鑒于此,這里再次明確,6月20日前必須全部建成運(yùn)行。三是積極做好相關(guān)準(zhǔn)備,認(rèn)真組織本級機(jī)關(guān)部門績效管理半年考評,要確??荚u順利進(jìn)行。如:專家組的建立及工作規(guī)則制定、電子評估系統(tǒng)運(yùn)行測試、指標(biāo)信息導(dǎo)入、資料上傳及審核打分、工作人員培訓(xùn)等工作都要及時到位。四是積極準(zhǔn)備市對各市黨委政府績效管理個性目標(biāo)半年考評,認(rèn)真做好相關(guān)工作。如:轉(zhuǎn)型升級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“雙百”工程、重點(diǎn)城建工程、民生實(shí)事等項(xiàng)目推進(jìn)情況跟蹤自查,相關(guān)資料整理、收集、上傳等。五是結(jié)合工作實(shí)際,抓緊制定完善各項(xiàng)考評操作規(guī)則和工作制度,超前謀劃下半年績效管理工作。第三,以更實(shí)的舉措推進(jìn)績效管理工作的整體合力形成??冃Ч芾砉ぷ魇屈h委政府一項(xiàng)重要工作,其領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制應(yīng)該是黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)督查,各部門積極參與,效能辦組織實(shí)施。各級各部門要理清思路、明確責(zé)任、積極作為,為落實(shí)績效管理各項(xiàng)工作任務(wù)發(fā)揮應(yīng)有作用。一要進(jìn)一步爭取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心和支持績效管理工作,請他們親自過問、親自參與目標(biāo)研究、措施落實(shí)、問題查找、整改提高等績效管理工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。二要發(fā)揮現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢,抽調(diào)精干人員力量,抓緊配備必要設(shè)施,落實(shí)分工,明確責(zé)任,建立完善運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效順暢的工作和運(yùn)行機(jī)制。三要發(fā)揮好各級效能辦的職能作用。市效能辦要加強(qiáng)對各市績效管理工作的督查指導(dǎo),切實(shí)提高全市工作的綜合效能;各市效能辦要突出牽頭抓總職能,抓好績效管理日常工作,重點(diǎn)做好績效管理考評指標(biāo)制訂、執(zhí)行監(jiān)察和工作考評等工作。四要充分發(fā)揮新聞宣傳作用,通過電視、報紙、簡報等渠道,及時反映績效管理的進(jìn)展情況,不斷提高廣大干部職工支持和參與績效管理的積極性,在整個社會營造績效管理工作的良好氛圍。同志們,在全市開展績效管理工作是市委市政府的決策部署,落實(shí)好這項(xiàng)工作需要各地各部門共同為之努力。希望各地各部門結(jié)合各自實(shí)際,大膽嘗試、勇于創(chuàng)新,為泰州績效管理工作創(chuàng)造更多 的特色和經(jīng)驗(yàn),為全市“推進(jìn)試點(diǎn)、爭創(chuàng)示范”作出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)!
第二篇:調(diào)研匯報會領(lǐng)導(dǎo)講話
時值建國60華誕和中秋佳節(jié)即將到來之際,今天我和國權(quán)市長、開南主席、典明主任、迎峰書記、無非秘書長、文明市長以及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一起來祁門縣,一是看望慰問祁門縣廣大干部群眾特別是古溪鄉(xiāng)等山區(qū)、老區(qū)干部群眾;二是看望慰問332地質(zhì)隊(duì)同志,地質(zhì)隊(duì)建隊(duì)50年了,足跡遍布黃山,不畏辛苦努力找礦;三是了解東源鎢鉬礦富存總量、礦種結(jié)構(gòu)、資源品位、空間分布、建設(shè)成本、經(jīng)濟(jì)效益、開發(fā)流程、延伸加工、綜合環(huán)境的配套等情況。雖然最近特別忙,我們四套班子還是“傾巢而出”,既送來節(jié)日祝福,又實(shí)地考察礦產(chǎn)情況。這次調(diào)研規(guī)格之高、人員之多、針對性之強(qiáng),是以往不多見的,足以說明市委、市政府對礦產(chǎn)資源開發(fā)的高度重視。
剛才,聽了祁門縣、332地質(zhì)隊(duì)和市直有關(guān)部門的匯報,總體感覺祁門縣委、縣政府對礦產(chǎn)開發(fā)高度重視,已經(jīng)做了大量前期基礎(chǔ)工作,但有的部門工作還不太扎實(shí),對一些情況掌握不是很準(zhǔn)。抓好東源鎢鉬礦開發(fā),我們一定要有高度的責(zé)任感和緊迫感。剛才國權(quán)市長、祁門縣都提了一些很好的思路,講得都很好。結(jié)合大家說的,我看不是有這么幾點(diǎn)需要抓緊考慮、抓緊去干。
第一,思想認(rèn)識要提高。東源鎢鉬礦有這么幾個特點(diǎn):一是儲量比較豐,已經(jīng)初步探明礦區(qū)內(nèi)主要有鎢礦石和鉬礦石,其中白鎢資源儲量達(dá)×××萬噸,此次發(fā)現(xiàn)在安徽南部尚屬首次,不僅填補(bǔ)了我市大型金屬礦的空白,而且對在周邊地區(qū)尋找金屬礦藏具有重要的指導(dǎo)意義;二是價值比較高,預(yù)計(jì)鎢礦石潛在的經(jīng)濟(jì)價值為×××億元,再加上鉬礦石,其價值更是了不得;三是帶動力比較強(qiáng),現(xiàn)在是有路機(jī)械進(jìn)不來、有水水上不去、有電電不夠,開發(fā)礦產(chǎn)、興建礦區(qū),可帶動路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施改善;四是前景比較好,全球每年鎢工業(yè)消耗的鎢資源大部分來自中國,市場前景非常廣闊,而且東源礦區(qū)找礦潛力很大,有望成為我省重要的有色礦產(chǎn)基地。我們應(yīng)該形成這樣的共識,東源鎢鉬礦的開發(fā),對國家來說,是一種重要的戰(zhàn)略資源;對老百姓來說,是一項(xiàng)直接的民生工程;對政府來說,是一條增收的有效渠道;對祁門縣來說,是一個絕佳的發(fā)展契機(jī)。祁門縣完全可以抓住這個機(jī)遇,圍繞礦產(chǎn)開發(fā),特別是延伸開發(fā)加工鏈條,努力搭建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺。
第二,工作進(jìn)度要加快。要學(xué)習(xí)巢湖“泥河模式”,把前期工作由“串聯(lián)”變?yōu)椤安⒙?lián)”,在詳查和勘探階段引入投資商、開發(fā)商,采用新型的“會戰(zhàn)”方式力爭在較短的時間內(nèi)產(chǎn)生新成果。地質(zhì)勘探部門要加大勘查力度,對周邊進(jìn)行普查,進(jìn)一步摸清資源底數(shù)。
第三,項(xiàng)目對接要盯緊。市、縣和332地質(zhì)隊(duì)對礦產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)形成共識。我們要以與央企對接為契機(jī),力爭引進(jìn)企業(yè)進(jìn)入祁門,參與鎢礦開采。對引進(jìn)企業(yè),不僅要看實(shí)力、資金、技術(shù)力量,還要看能否拿到鎢礦開采指標(biāo),是否有營銷能力。和央企對接,就是機(jī)遇,而且是失之不在的機(jī)遇。中國五礦集團(tuán)對該項(xiàng)目比較積極,祁門縣政府和市直有關(guān)部門要積極對接,多走多跑,盯緊盯實(shí),務(wù)求成功。要積極爭取上面支持,國土部門要加快各種報件的準(zhǔn)備工作,爭取早日獲得批準(zhǔn)。需要我和市長做的工作,我和市長都會努力去爭取,包括爭取省政府的支持。
第四,基礎(chǔ)工作要超前。要保持良好的精神狀態(tài),堅(jiān)定信心、知難而上,將各項(xiàng)基礎(chǔ)工作包括路、水、電、移民都要超前考慮謀劃。祁門縣已經(jīng)做了前期工作,這很好,還要繼續(xù)加強(qiáng)?,F(xiàn)在的路肯定不行,機(jī)械沒法進(jìn)去,物流成本也高,是不是要開新路,這都要考慮,當(dāng)然這主要由開發(fā)商投資,交通部門要協(xié)助抓好公路設(shè)計(jì)、路政管理等工作。礦區(qū)建設(shè),還要與皖贛鐵路擴(kuò)能改造、高速公路建設(shè)等一并考慮,與生產(chǎn)力布局調(diào)整一并考慮。還有村莊建設(shè)也要控制,避免以后增加新的拆遷。
第五,工作合力要增強(qiáng)。礦產(chǎn)開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要方方面面齊心協(xié)力共同去抓。政府要做好服務(wù),與地質(zhì)勘探部門加強(qiáng)聯(lián)系,與省直有關(guān)部門密切溝通,各有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用,相互多配合、多協(xié)作、多支持,有效形成整體合力,真正將鎢鉬礦開發(fā)好、利用好。
第六,規(guī)劃環(huán)保要從嚴(yán)。堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的方針,處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,突出體現(xiàn)規(guī)劃的戰(zhàn)略性、政策性和可操作性,確保資源有序利用,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最優(yōu)耗竭。礦區(qū)地處源頭,要有大局觀念,加強(qiáng)礦山周圍生態(tài)、水源保護(hù),將環(huán)境影響減小到最低限度。
第七,延伸加工要抓早。對鎢鉬礦開發(fā)的戰(zhàn)略合作、產(chǎn)業(yè)延伸、加工增值等方面要早謀劃、早準(zhǔn)備、早安排,確保實(shí)現(xiàn)效益最大化。要有市場意識和科技意識,加快鎢鉬衍生產(chǎn)品開發(fā),在本地開展精加工、深加工,努力提高產(chǎn)品附加值。如果延伸開發(fā),至少升值3-5倍,物流成本還可以降低。祁門縣、市經(jīng)委要早做考慮,加強(qiáng)研究。
第八,建設(shè)環(huán)境要優(yōu)化。全市上下要形成共識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的環(huán)境。要按照“進(jìn)展快、規(guī)模大、投資多、產(chǎn)業(yè)深、效益好”的總體要求,力爭早日完成詳查工作,后年要爭取進(jìn)入正式開采階段,并形成勘查、開發(fā)、開采、再勘查的良性循環(huán)。
第三篇:匯報會領(lǐng)導(dǎo)講話
發(fā)言提綱
---在“嶺東四旗市教研聯(lián)合體”首次聯(lián)誼活動總結(jié)會上
(王金奎2013年12月22日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
很高興能夠出席這樣一個集理論研討、學(xué)術(shù)交流、活動總結(jié)三位一體的學(xué)術(shù)性會議。首先,請?jiān)试S我代表莫旗教育局對各位領(lǐng)導(dǎo)光臨我旗指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!對呼倫貝爾市“嶺東四旗市教研聯(lián)合體”首次聯(lián)誼活動的勝利開展表示最熱烈的祝賀!向?yàn)榇俪杀敬螘h順利召開的領(lǐng)導(dǎo)、同仁及相關(guān)單位表示真誠的感謝!根據(jù)工作部署,下面我結(jié)合本次會議精神講三點(diǎn)意見,不足之處請予斧正。
一、“嶺東四旗市教研聯(lián)合體”于教研部門本身來講具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一是在思想上的創(chuàng)新是一個具有創(chuàng)新性的提法,充分體現(xiàn)了我們嶺東四旗市教研部門立足課程改革、深化教育教學(xué)研究工作的信心;二是顯示了嶺東四旗市教研部門在專業(yè)領(lǐng)域通力合作、互通有無、有所作為的決心;三是在呼倫貝爾市教育研修學(xué)院的正確領(lǐng)導(dǎo)與科學(xué)指導(dǎo)下,在“嶺東四旗市教研聯(lián)合體”的不懈努力與通力合作下,“嶺東四旗市教研聯(lián)合體”定能夠早日成為互利共贏的團(tuán)隊(duì),為嶺東四旗市教育教學(xué)研究、教育教學(xué)改革、教育教學(xué)質(zhì)量提高做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
二、我旗在課堂教學(xué)改革方面進(jìn)行的有益探索。
幾年以來,莫旗人民政府、旗教育局及教研培訓(xùn)中心立足我旗課程改革現(xiàn)狀和我旗教育教學(xué)工作實(shí)際確定了以課堂教學(xué)改革推進(jìn)課程改革、努力提高教育教學(xué)質(zhì)量的總體思路,在課堂教學(xué)改革方面做了大量有益的探索同時也取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在:一是全旗義務(wù)教育學(xué)校課堂教學(xué)改革理念不斷提升,實(shí)踐課堂教學(xué)改革的參與面不斷擴(kuò)大,課堂教學(xué)改革的良好氛圍不斷形成,為我旗全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革奠定了良好的思想基礎(chǔ)。二是教研培訓(xùn)中心科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、精心組織、精準(zhǔn)引領(lǐng),竭力為全旗課堂教學(xué)改革搭臺引路,為我旗
課堂教學(xué)改革有序進(jìn)行提供了有力的技術(shù)支持和組織保障。三是在課堂教學(xué)改革實(shí)踐中,漢古爾河中學(xué)、興仁中學(xué)等一批學(xué)校聚精會神提素質(zhì),一心一意謀發(fā)展,勇立我旗課堂教學(xué)改革潮頭,用汗水和智慧凝成了“533”人本課堂、“快樂大課堂”等獨(dú)具自身特質(zhì)的教學(xué)方式,為我旗縱深推進(jìn)課堂教學(xué)改革工作起到了示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。
三、對我旗課堂教學(xué)改革的幾點(diǎn)建議和希望。
雖然我們的課堂教學(xué)改革工作取得了點(diǎn)滴成績,但我們深知當(dāng)前工作距尚有一定差距,需要我們在今后的實(shí)際工作中努力做好。
一是保持清醒頭腦,充分認(rèn)識到改革的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。改革是一個常講常新的話題,是一個長期的創(chuàng)新過程和不斷的糾偏過程。通過多方努力,雖然我們當(dāng)前的課堂教學(xué)改革已經(jīng)起步,但改革的道路常常會布滿荊棘與坎坷,不可能一帆風(fēng)順,這就在客觀上要求我們必須要做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,在切實(shí)保證當(dāng)前改革勢頭良性發(fā)展的同時更要在實(shí)踐中不斷修正和解決方向問題和實(shí)際困難。
二是戒驕戒躁,乘勢而上。雖然我們?nèi)〉昧它c(diǎn)滴成績,但我們必須清醒的認(rèn)識到,我們的改革在很多方面顯得還不夠成熟,在細(xì)節(jié)方面需要深入探討的微觀問題仍然存在。所以我們不應(yīng)也不能有任何驕傲情緒,自課堂教學(xué)改革以來,雖然我們沒有落入“邯鄲學(xué)步”之窠臼,但更更要防止掉進(jìn)“夜郎自大”的陷阱。
三是走群眾路線,四是搶抓機(jī)遇,乘勢而上,不斷開創(chuàng)我旗課堂教學(xué)改革新局面。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,在呼倫貝爾市教育研修學(xué)院的關(guān)懷與指導(dǎo)下,在嶺東四旗市教育研修部門的積極努力下,正朝著更高的層次邁進(jìn)預(yù)祝本次大會圓滿成功!
謝謝各位!
第四篇:2018市廣電局績效管理工作自查報告
一、基本情況
2018年,在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府績效辦的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個堅(jiān)決維護(hù)”,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,高舉旗幟、改革創(chuàng)新,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,以首善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷提升執(zhí)政能力和行政效能,狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),保障了市委市政府重大決策的貫徹執(zhí)行和各項(xiàng)工作的圓滿完成。
(一)壓實(shí)主體責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,建立“人人有壓力,層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。全面加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。制定《進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,堅(jiān)持不懈反對“四風(fēng)”,深化“為官不為”“為官亂為”問題專項(xiàng)治理,組織開展查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題活動,重點(diǎn)解決不作為、亂作為、冷硬橫推等問題。認(rèn)真落實(shí)巡視整改任務(wù),梳理任務(wù)清單,制定整改措施,做到事事有回音、件件有落實(shí)。
(二)強(qiáng)化過程管理,全面高效履職。2018年我局績效任務(wù)19項(xiàng),專項(xiàng)考評任務(wù)6項(xiàng),上績效考評整改任務(wù)12方面共25項(xiàng),服務(wù)對象滿意度中期調(diào)查意見建議6方面共20項(xiàng),市政府重點(diǎn)折子工程7項(xiàng),重要民生實(shí)事1項(xiàng),市委重點(diǎn)督查3項(xiàng)。在各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)過程中,我局提高政治站位、深化主題宣傳,把牢宣傳導(dǎo)向、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,打造文化品牌、促進(jìn)文化繁榮,推進(jìn)全民閱讀、扶持實(shí)體書店,堅(jiān)持惠民利民,提高服務(wù)品質(zhì),優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,服務(wù)國家戰(zhàn)略、提升傳播能力,全面加強(qiáng)黨建,培養(yǎng)人才隊(duì)伍。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化督查績效工作的日??己撕瓦^程管理,并按照市政府績效辦的要求,合理編制落實(shí)預(yù)案,按時報送落實(shí)情況,各項(xiàng)績效任務(wù)和重點(diǎn)工作均得到有效落實(shí)。
(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,全面依法行政。開展圖書編校質(zhì)量檢查和重要節(jié)點(diǎn)出版物市場專項(xiàng)整治。加強(qiáng)廣播電視技術(shù)安全管理、電影行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假違規(guī)廣告播出,加大反插播轉(zhuǎn)播、禁非法落地、防非法接收工作力度,開展“清源、凈網(wǎng)、秋風(fēng)、護(hù)苗”專項(xiàng)行動。緊緊圍繞國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》、《北京市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020)》和我局《落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)〉實(shí)施方案》的工作部署、具體任務(wù)和工作要求,落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)措施,認(rèn)真履行政府職能,著力完善依法行政制度,不斷提高依法決策、依法行政水平。
(四)強(qiáng)化績效審計(jì),全面預(yù)算管理。通過開展績效評價、績效跟蹤等工作,有效提高了預(yù)算績效管理的規(guī)范化和專業(yè)化水平。同時,為了切實(shí)履行項(xiàng)目單位資金監(jiān)管的主體責(zé)任,秉承審計(jì)向項(xiàng)目末端延伸,資金到哪里審計(jì)就到哪里的原則,嚴(yán)格做好內(nèi)部審計(jì)工作,委托相關(guān)會計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目實(shí)施、完成情況進(jìn)行審核,進(jìn)一步完善財務(wù)監(jiān)督。啟動建設(shè)財務(wù)管理信息平臺,進(jìn)一步優(yōu)化財務(wù)管理流程、減少業(yè)務(wù)部門辦事手續(xù)、實(shí)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的共享和深度挖掘利用。
(五)推動產(chǎn)業(yè)升級,全面優(yōu)化服務(wù)。制定優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計(jì)劃,落實(shí)行政審批制度改革任務(wù),開展標(biāo)準(zhǔn)化梳理、優(yōu)化審批流程專項(xiàng)改革工作。建立公平競爭審查制度,健全失信聯(lián)合懲處機(jī)制和失信“黑名單”制度。制定《關(guān)于推動北京影視業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)施意見》和支持民營企業(yè)發(fā)展的工作方案。建設(shè)北京市廣播影視科技信息資源平臺。制定《推動我市4K/8K超高清電視應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,積極推動2022年北京冬奧會8K超高清賽事轉(zhuǎn)播試點(diǎn)落地。深入開展銀企合作,暢通企業(yè)融資渠道。北京國際圖書節(jié)、中國“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)+”大會、春秋兩季北京電視節(jié)目交易會、北京紀(jì)實(shí)影像周、北京國際電影節(jié)持續(xù)發(fā)揮品牌作用。
二、主要工作
(一)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)情況
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化
我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)總書記對北京重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),深刻理解領(lǐng)會,切實(shí)做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動緊跟。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,對腐朽思想文化侵蝕和意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜性嚴(yán)峻性有清醒認(rèn)識,以《準(zhǔn)則》《條例》為規(guī)范,以全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會通報的嚴(yán)重違紀(jì)違法案為鏡鑒,緊扎思想籬笆,約束日常言行,做到“三個一”“四個決不允許”。
第五篇:2018市文物局績效管理工作自查報告
2018市文物局績效管理工作自查報告
一、基本情況
全面從嚴(yán)治黨方面。2018年,市文物局黨組堅(jiān)決把黨的政治建設(shè)擺在首位,層層壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委貫徹落實(shí)辦法,扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作,切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,為推動我局中心工作及首都文博事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
全面高效履職方面。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市文物局聚焦全國文化中心建設(shè),圍繞貫徹落實(shí)新版總規(guī),下大力抓好中軸線申遺、老城整體保護(hù)和“三個文化帶“建設(shè),工作有序推進(jìn)。完成了市委重點(diǎn)督查任務(wù)3項(xiàng),市政府重點(diǎn)工作任務(wù)xx項(xiàng),如期完成xx項(xiàng)績效任務(wù)。
全面依法行政方面。圍繞法治政府建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)工作制度,完善決策機(jī)制,加強(qiáng)法制培訓(xùn),開展普法教育,遵守行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法效能,依法決策、依法管理、依法行政水平得到進(jìn)一步提高。
全面預(yù)算管理方面。加強(qiáng)全面預(yù)算管理,在預(yù)算管理中融入績效理念,將績效目標(biāo)設(shè)定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算管理全過程,建立規(guī)范、科學(xué)、高效的預(yù)算管理體系,提高了財政資金使用效益。
全面優(yōu)化服務(wù)方面。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力清單,制定了《xx市文物局行政審批制度改革相關(guān)工作方案》。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦“,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。為配合“一窗受理“工作的進(jìn)行,全面梳理了公共服務(wù)事項(xiàng)辦事流程,新增了“審核要點(diǎn)“等要素。努力優(yōu)化提升服務(wù)能力。
二、主要工作
(一)全面從嚴(yán)治黨情況
1.層層壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格履行管黨治黨全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨組書記帶頭履行“第一責(zé)任人“職責(zé),班子成員認(rèn)真落實(shí)分管職責(zé),全年組織召開黨組會議31次,14次研究全面從嚴(yán)治黨工作。部署落實(shí)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作及黨員黨組織“雙報到“工作。召開全面從嚴(yán)治黨工作會議,部署黨建重點(diǎn)任務(wù),組織層層簽訂個性化黨風(fēng)廉政責(zé)任書,層層壓實(shí)責(zé)任,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
2.強(qiáng)化思想理論武裝。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),全面組織局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次,舉辦系統(tǒng)處級干部輪訓(xùn)班、黨組織書記培訓(xùn)班等培訓(xùn)。
3.鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委貫徹落實(shí)辦法。制定《中共xx市文物局黨組關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施意見》,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入開展“為官不為““為官亂為““為官慢為“問題專項(xiàng)治理。聯(lián)合駐市文化局紀(jì)檢監(jiān)察組開展了3次進(jìn)一步糾正“四風(fēng)“問題的實(shí)地突擊監(jiān)督檢查。
4.扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化反腐敗斗爭。制定《中共xx市文物局黨組黨建和黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn)》。將《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入到各級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)及各級各類培訓(xùn)。強(qiáng)化廉政警示教育,組織召開市文物局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種心態(tài)“,發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)的震懾作用。
5.全面落實(shí)巡視整改工作。把市委巡視整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,認(rèn)真研究制定《落實(shí)市委第六巡視組巡視反饋意見整改工作方案》,細(xì)化任務(wù)分工,明確責(zé)任和整改時限,綜合施策,標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)。
(二)全面高效履職情況
1.以“一軸一城三帶“為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)全國文化中心建設(shè)。
中軸線保護(hù)申遺:為強(qiáng)化中軸線申遺保護(hù)工作團(tuán)隊(duì),2018年新設(shè)立了中軸線申遺保護(hù)專項(xiàng)工作組,并于8月初組建申遺專班。4大類27項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn),完成社稷壇、天壇內(nèi)住戶騰退,其他市屬、區(qū)屬文物騰退工作進(jìn)展順利。6月底召開了中軸線申遺保護(hù)國內(nèi)研討會,10月初成功召開中軸線申遺保護(hù)國際學(xué)術(shù)研討會,邀請國際遺產(chǎn)專家12人,會議組織和成果得到市領(lǐng)導(dǎo)肯定;完成《xx中軸線申遺綜合整治規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃》和《xx中軸線風(fēng)貌管控設(shè)計(jì)導(dǎo)則》征求意見稿,啟動編制五年行動計(jì)劃。
老城整體保護(hù):完成了107處文物保護(hù)單位保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶修訂;配合“疏整促專項(xiàng)行動“,老城整體保護(hù)效果顯著。東城區(qū)13處文物騰退已全部啟動,其中天壇和社稷壇共25戶居民騰退已完成,太廟73戶居民也已全部簽約。西城區(qū)紹興會館、會賢堂等20處文物騰退已啟動,預(yù)算投入資金25.93億,搬遷居民481戶,騰退面積達(dá)12042平方米;目前已完成15處299戶居民的搬遷騰退工作。
“三個文化帶“建設(shè):
(1)大運(yùn)河文化帶:完成了白浮泉文物騰退移交,啟動了昌平區(qū)大運(yùn)河源頭遺址公園建設(shè);完成了八里橋新橋修建、老橋退役并啟動了保護(hù)修繕工程;實(shí)施了路縣故城遺址公園一期園林綠化建設(shè);對西板橋遺址進(jìn)行了搶救性考古發(fā)掘;推進(jìn)副中心博物館建設(shè)。
(2)長城文化帶:編制完成《xx市長城文化帶保護(hù)發(fā)展規(guī)劃(2018-2035)》,12月12日經(jīng)市委常委會審議通過。11項(xiàng)搶險修繕項(xiàng)目中,開展了箭扣長城二期修繕,首次成功引進(jìn)社會資金1000萬元用于長城保護(hù);同時,昌平區(qū)南口城墻搶險項(xiàng)目進(jìn)展順利,密云區(qū)蟠龍山長城段敵樓加固等跨年項(xiàng)目都已按期開工。
(3)西山永定河文化帶:編制完成《xx市西山永定河文化帶保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》,12月12日經(jīng)市委常委會審議原則通過。完成了周口店遺址保護(hù)大棚建設(shè),石景山古建筑群修復(fù)主體工程竣工;開展了三山五園重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治,完成了北法海寺二期修繕工程、頤和園東宮門公交場站搬遷等重點(diǎn)任務(wù)。
另外,加大紅色文物保護(hù)力度,完成“中共中央xx革命紀(jì)念地“修繕方案審批,雙清別墅、天安門城樓等修繕都在進(jìn)行中。目前,已完成全市革命文物基本數(shù)據(jù)的初步統(tǒng)計(jì)梳理和《xx市關(guān)于革命文物保護(hù)利用的實(shí)施意見(2018-2022年)》初稿。
2.積極配合國家重點(diǎn)工程,有序開展考古和大遺址保護(hù)工作。
基建考古:完成了xx城市副中心、世園會、冬奧會以及新機(jī)場等重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目段的勘探和發(fā)掘工作,發(fā)掘面積48000平方米,勘探總面積超過
332萬平方米,相當(dāng)于
465個足球場。出土文物
3000余件套。
大遺址保護(hù):建立了漢代路縣故城城址考古勘探與地理信息系統(tǒng);推進(jìn)房山琉璃河遺址保護(hù)規(guī)劃編制和平谷上宅遺址保護(hù)與展示利用工作;圓明園遺址本擬發(fā)掘區(qū)域已完成踏勘和發(fā)掘規(guī)劃工作,修復(fù)出土文物150件,文物繪圖237件,考古現(xiàn)場接待學(xué)生、市民參觀7批次計(jì)150余人。
此外,第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報遴選工作已啟動。
3.增強(qiáng)優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給,完善公共文化服務(wù)體系。
展覽和文化活動:春節(jié)、元宵期間,全市博物館廣泛開展“文化進(jìn)萬家“暨“博物館里過大年“活動,共舉辦xx余項(xiàng)展覽活動,接待觀眾xx萬人次。國慶節(jié)期間,全市近50家單位新推出138項(xiàng)展覽及活動,xx地區(qū)博物館共接待觀眾163.82萬人次,xx市文物局局屬博物館接待觀眾逾16萬人次。其中,“天路文華--xz歷史文化展““大遼五京展““來自盛京--清代宮廷生活用品展“等引起強(qiáng)烈社會反響。局屬博物館整合資源,聯(lián)手舉辦“擷彩京華--xx市文物局博物館聯(lián)展“,在安徽蚌埠及內(nèi)蒙古滿洲里等地引起觀展熱潮。
公共文化服務(wù)體系建設(shè):xx市博物館大數(shù)據(jù)平臺(一期)通過初驗(yàn),并對故宮博物院、中國國家博物館等80余家國有文物收藏單位進(jìn)行了平臺使用培訓(xùn);完成《關(guān)于推動xx市非國有博物館發(fā)展的意見》編制;建立起市、區(qū)兩級信息共享機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制,逐步完善全市博物館行業(yè)管理體系。
4.強(qiáng)化文物市場監(jiān)管,探索博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制。
文物市場:2018年,xx地區(qū)共舉辦883場文物拍賣會,總計(jì)上拍文物標(biāo)的xx件,成交金額約為xx億元。多部門聯(lián)動,加強(qiáng)拍前審核、預(yù)展抽查、過程監(jiān)拍、市場監(jiān)督,震懾了利用微信朋友圈等違規(guī)拍賣文物的行為。組織首都博物館等單位參加了第十四屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會,圓滿完成金秋文物藝術(shù)品拍賣月和第十三屆中國xx國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會等活動。
文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā):印發(fā)《推動xx市文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》;利用互聯(lián)網(wǎng)完善“xx文博衍生品創(chuàng)新孵化中心“相關(guān)功能;圓滿完成xx文創(chuàng)大賽文博產(chǎn)品設(shè)計(jì)賽區(qū)工作,近3個半月的比賽共征集作品523項(xiàng),《中國傳統(tǒng)智力游戲--九連環(huán)》獲得全國總決賽三等獎,《兔爺游xx》獲得全國總決賽最具投資價值獎,文博產(chǎn)品設(shè)計(jì)賽區(qū)7個項(xiàng)入圍全國百強(qiáng)文創(chuàng)項(xiàng)目。
5.科研工作穩(wěn)步推進(jìn)
修訂完成《xx市文物局學(xué)術(shù)委員會工作規(guī)則》及《xx市文物局青年業(yè)務(wù)人員研究成果出版項(xiàng)目評審委員會工作規(guī)則》,調(diào)整了《xx市文物局學(xué)術(shù)委員會名單》。完成2019局科研課題、出版項(xiàng)目、青年出版項(xiàng)目評審工作,提出了擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單,包含xx項(xiàng)科研課題、1項(xiàng)出版項(xiàng)目及1項(xiàng)青年出版項(xiàng)目,涉及京津冀歷史文化遺產(chǎn)挖掘利用項(xiàng)目1項(xiàng)。完成2018年局科研課題、出版項(xiàng)目及青年出版項(xiàng)目的檢查督促。組織申報1項(xiàng)2018市社科基金項(xiàng)目。開展了2017局系統(tǒng)科研數(shù)據(jù)(論文、出版物、課題、人員機(jī)構(gòu)情況)統(tǒng)計(jì),對科研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行了修改測試,為下一步科研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)電子化做好準(zhǔn)備。
開展了2018年xx市地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,組織完成了實(shí)施滿一年項(xiàng)目的評價工作,復(fù)審1項(xiàng),評估2項(xiàng);完成對新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作及在編標(biāo)準(zhǔn)的督促檢查。完成2019xx市地方標(biāo)準(zhǔn)的征集工作,共征集一類項(xiàng)目2項(xiàng),二類項(xiàng)目3項(xiàng)。完成對《文物建筑安全監(jiān)測規(guī)范》、《博物館服務(wù)規(guī)范》、《古建筑類博物館合理用能指南》3個標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。
6.加強(qiáng)文物宣傳和對外交流,放大文化軟實(shí)力的社會效應(yīng)。
文物宣傳:圍繞文物保護(hù)、傳承和利用,博物館建設(shè)與發(fā)展,文物執(zhí)法及文物拍賣市場管理等中心工作,以大規(guī)模新聞報道、快速現(xiàn)場直播、深度專訪和系列化專題報道等形式,充分展現(xiàn)xx地區(qū)文物事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和取得的重大成就。配合市政府辦公廳策劃組織2場“市民對話一把手“大型系列直播訪談節(jié)目,于市兩會期間推出“聚焦文化中心建設(shè)“之“推進(jìn)'三個文化帶'建設(shè)“專題,于7月推出“市民對話一把手·提案辦理面對面“之“三個'恢復(fù)'助推xx中軸線申遺“專題,我局舒小峰局長兩次走進(jìn)演播廳,對市民和市政協(xié)委員的問題進(jìn)行權(quán)威解答。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2018年共組織協(xié)調(diào)媒體參加活動及策劃安排接受采訪共計(jì)xx次,xx市文物局官方微信“xx文博“與“宣宣說吧“累計(jì)發(fā)布xx條,編輯字?jǐn)?shù)達(dá)xx萬余字,xx市文物局政務(wù)微博“@xx文博“新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新聞發(fā)言人認(rèn)證微博累計(jì)推送xx條,粉絲增長xx萬余人,宣傳頻次更高,效果更好。
對外交流:首都博物館在毛里求斯舉辦《歡樂春節(jié)--老xx的壽禮展》,當(dāng)?shù)囟嗉颐襟w做了專項(xiàng)報道,中央電視臺駐非記者站進(jìn)行網(wǎng)上現(xiàn)場直播,xx萬中外觀眾在線觀看展覽;《永遠(yuǎn)的老舍》在埃及蘇伊士運(yùn)河大學(xué)孔子學(xué)院開展;參加“xx-首爾混委會第三次全體會議“,就韓方提出三地聯(lián)合申請世界文化遺產(chǎn)建議表達(dá)態(tài)度,并促成西周燕都遺址博物館與韓國漢城百濟(jì)博物館簽署合作框架協(xié)議。
(三)全面依法行政情況
落實(shí)《xx市行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法辦法》,組織xx次理論中心組學(xué)習(xí)學(xué)法、xx次辦公會會前學(xué)法,開展3次公務(wù)員、局屬單位、各區(qū)文物部門依法行政培訓(xùn)工作。按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》要求,在官方網(wǎng)站“xx文博“主動公開了《xx市文物局2017年法治政府建設(shè)情況報告》(京文物〔2017〕xx號),按時提交了《xx市文物局2018年法治政府建設(shè)情況報告》。制定了《xx市文物局外聘法律顧問工作考核制度》,對外聘法律顧問的聘用合同、簡歷、工作事項(xiàng)、工作量、考核情況和其他需要說明的內(nèi)容均有記錄備案。全年未收到行政復(fù)議申請,被復(fù)議1件,仍未審結(jié)。上一轉(zhuǎn)結(jié)行政復(fù)議1件,未發(fā)生復(fù)議被糾錯情況。新增一審行政訴訟1起,尚未收到開庭通知,上一轉(zhuǎn)結(jié)二審案件1件,維持一審裁定。無重大決策聽證、論證工作,未出臺規(guī)范性文件。
多次研究提升行政執(zhí)法效能的方式方法,針對執(zhí)法檢查、案件查處、職權(quán)觸碰等基礎(chǔ)工作方面,成立多個檢查組,責(zé)任到崗到人,克服人員少、文物單位多、分散廣的困難,加大巡視檢查力度,受理文物違法行為舉報,依法查處文物違法行為。全年開展執(zhí)法檢查xx次,安全巡查xx次。發(fā)現(xiàn)安全隱患xx起,已全部責(zé)令改正。共收到舉報、信訪、上級督辦事項(xiàng)119起,責(zé)令改正60起,轉(zhuǎn)各區(qū)文委督辦59起。收到文物安全保護(hù)志愿者反饋文物違法行為信息xx條。本級并指導(dǎo)各區(qū)立案查處文物違法案件32起。
(四)全面預(yù)算管理情況
1.科學(xué)合理編制預(yù)算。切實(shí)發(fā)揮主體責(zé)任,結(jié)合部門職責(zé)職能,科學(xué)合理編制部門預(yù)算。根據(jù)工作計(jì)劃,申報績效目標(biāo),按規(guī)定實(shí)施事前績效評估。統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),對前期論證不充分、項(xiàng)目方案未批復(fù)的項(xiàng)目堅(jiān)決不納入部門預(yù)算。確保預(yù)算編制的真實(shí)性、完整性、可行性。通過壓減部門外展、出版等項(xiàng)目,重點(diǎn)保障“中軸線申遺““慶祝建國70周年“等新增項(xiàng)目,使全局整體預(yù)算控制在財政下達(dá)的控制數(shù)內(nèi),順利完成2019年部門預(yù)算編制工作。
2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督。按照有關(guān)規(guī)定和要求,選取2018年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績效跟蹤檢查。跟蹤檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、管理情況、績效目標(biāo)運(yùn)行情況等。通過政府購買服務(wù)的方式,對文物及歷史名城資金安排的文保項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,參與到項(xiàng)目執(zhí)行的全過程,了解項(xiàng)目進(jìn)展,對項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題提出合理建議和整改措施,確保項(xiàng)目依法依規(guī)按時完成。
3.開展績效評價及結(jié)果應(yīng)用。組織開展本部門和所屬單位的績效自評工作,成立績效評價工作組,選取80個重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價,其中普通程序評價項(xiàng)目3個,簡易程序評價項(xiàng)目77個,占部門項(xiàng)目總數(shù)的30%以上。從評價結(jié)果看,80個項(xiàng)目平均得分86.80,綜合評定結(jié)果為“良好“。對部門自評暴露出的問題,安排專題培訓(xùn),對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宣貫國家和市財政局預(yù)算績效管理工作的相關(guān)要求,增強(qiáng)預(yù)算績效管理意識,提高績效目標(biāo)填報水平,進(jìn)而提升全局預(yù)算績效管理水平。
(五)全面優(yōu)化服務(wù)
2018年,我局窗口通過固定資產(chǎn)投資審批平臺收文xx件,行政審批服務(wù)平臺收文xx件,共計(jì)收文xxx件,發(fā)文總數(shù)為xx件。
1.進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力清單。制定了《xx市文物局行政審批制度改革相關(guān)工作方案》。開展了權(quán)力清單的動態(tài)調(diào)整工作。2018年沒有發(fā)生取消中央制定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的情況,經(jīng)市法制辦同意,調(diào)整了我局行政處罰事項(xiàng)清單,其中調(diào)整處罰范圍1項(xiàng),取消xx項(xiàng),調(diào)整至區(qū)級辦理7項(xiàng),調(diào)整后我局行政處罰事項(xiàng)為54項(xiàng)。開展了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精簡工作。取消4項(xiàng),整合減少8項(xiàng),列為“零辦件“9項(xiàng),屬于政府內(nèi)部管理7項(xiàng),另有6項(xiàng)依程序報請國務(wù)院或市人大處理,精簡后我局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為37項(xiàng)。相關(guān)情況已在網(wǎng)站公開。
2.推進(jìn)“一網(wǎng)通辦“。我局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部開通了網(wǎng)上辦理功能,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。為配合“一窗受理“工作的進(jìn)行,全面梳理了公共服務(wù)事項(xiàng)辦事流程,新增了“審核要點(diǎn)“等要素。
3.優(yōu)化升級政務(wù)服務(wù)。2018年10月1日起,我局在審批大廳原四層1個業(yè)務(wù)窗口拆分為“綜合窗口“、“非固定資產(chǎn)投資“類接件受理窗口、“非固定資產(chǎn)投資“咨詢窗口等3個窗口,窗口全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次“,全部取消了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料,不再要求申領(lǐng)人提供“營業(yè)執(zhí)照“等可采用在線方式獲取并核驗(yàn)的材料的紙質(zhì)版材料,不再向申領(lǐng)人收取場所設(shè)施和技術(shù)條件等申請材料,細(xì)化了我局辦理的考古調(diào)查勘探事項(xiàng)的辦事指南,將審批時間由2個月壓縮至1個月。這些措施減少了群眾的等待時間和不必要的麻煩,方便了辦事群眾。
(六)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況
xx文博衍生品創(chuàng)新孵化中心:“xx文博衍生品創(chuàng)新孵化中心“由xx市文物局與中國版權(quán)代理中心于2017年9月共同發(fā)起建立,2018年以來不斷完善相關(guān)功能,網(wǎng)絡(luò)平臺搭建工作正式完成。該中心以對文博單位館藏資源版權(quán)挖掘、保護(hù)、運(yùn)營與開發(fā)為核心,以體系建設(shè)為抓手,通過文創(chuàng)政策解讀、內(nèi)涵挖掘、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、版權(quán)保護(hù)、融資生產(chǎn)與經(jīng)銷管理六大功能,推動京津冀文博單位在展覽、活動及衍生品的一條龍創(chuàng)新開發(fā)與推廣工作,通過提供技術(shù)支持、創(chuàng)新資源利用方式,來降低其衍生品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售方面的資金、人力投入,引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展,助力首都全國文化中心建設(shè)。
三、存在問題及原因分析
無。