第一篇：服務(wù)區(qū)委區(qū)政府中心工作總結(jié)

服務(wù)區(qū)委區(qū)政府中心的工作總結(jié)

2006年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五、六中全會(huì)精神，以排頭兵實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以提高綜合素質(zhì)和能力為中心，以強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍建設(shè)為保證，積極創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，辦公室的“三服務(wù)”水平不斷提高，參謀決策、綜合服務(wù)和后勤保障作用得到加強(qiáng)，為構(gòu)建和諧江海、推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，辦公室整體素質(zhì)進(jìn)一步提升

始終以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為目標(biāo)，以“三服務(wù)”為宗旨，以思想政治建設(shè)為準(zhǔn)繩，傾力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明、行事果敢、服務(wù)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體。一是著力打造一流隊(duì)伍。堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，做到“班長(zhǎng)”與班子成員勤溝通、常交心、納群言，大事講原則，小事講風(fēng)格，工作上支持，生活上關(guān)心，辦公室全體成員形成了團(tuán)結(jié)互助，精誠(chéng)協(xié)作，同心謀事的良好風(fēng)氣，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力顯著提高。二是活化用人機(jī)制。實(shí)行量才施用，定崗定責(zé)，任務(wù)到人，做到了千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人頭上有指標(biāo)。通過(guò)壓擔(dān)子，定位子，為每個(gè)同志創(chuàng)造了充分施展才華的空間，形成人盡其才，才盡其用，比學(xué)趕幫超的濃厚工作氛圍。加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和使用力度，對(duì)政治上靠得住、業(yè)務(wù)上拿得起、作風(fēng)上過(guò)得硬的年輕干部，放手讓他們當(dāng)骨干、當(dāng)主力，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。根據(jù)《江海區(qū)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系任務(wù)分工表》的要求，結(jié)合辦公室的工作實(shí)際，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，正確處理推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作的關(guān)系，進(jìn)一步完善和落實(shí)辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在抓好本單位反腐倡廉工作的同時(shí)，按照分工切實(shí)承擔(dān)起反腐倡廉的專項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施、考核和責(zé)任追究的精神，在開(kāi)展反腐倡廉工作中，努力形成責(zé)任明確、齊抓共管、真抓實(shí)干的良好工作局面。進(jìn)一步完善辦公室紀(jì)檢組的人員配備、學(xué)習(xí)、管理和使用工作，建立健全嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)加大力氣抓好辦公室的作風(fēng)建設(shè)，努力樹(shù)立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效”的良好形象。針對(duì)辦公室作為區(qū)委、區(qū)政府的樞紐部門、綜合辦事機(jī)構(gòu)和重要的參謀助手，其工作好壞直接影響到區(qū)委、區(qū)政府的運(yùn)行效率的實(shí)際情況，進(jìn)一步確立自我加壓、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的思想，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作程序，實(shí)行辦事首問(wèn)責(zé)任制，以制度推進(jìn)工作作風(fēng)的不斷改進(jìn)。堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷完善工作方式方法，努力提高工作效率和服務(wù)水平。繼續(xù)規(guī)范和完善辦文辦會(huì)工作程序，提高辦文辦會(huì)辦事效率。加強(qiáng)各股室之間的溝通，努力營(yíng)造積極向上、和諧融洽的良好工作氛圍。堅(jiān)持走群眾路線，努力做好新形勢(shì)下的群眾工作。定期到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)困難戶進(jìn)行幫扶，為群眾排憂解難，真正為群眾辦實(shí)事、辦好事。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以塑造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo)，抓好辦公室干部隊(duì)伍的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。繼續(xù)加強(qiáng)和完善辦公室的學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月一次的業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)，既拓寬了獲得知識(shí)的渠道，又開(kāi)闊了的視野，提高了隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)水平。此外,辦公室還通過(guò)辦公室全體干部會(huì)議、黨支部大會(huì)、黨小組會(huì)議、股務(wù)會(huì)、各類學(xué)習(xí)座談會(huì)等形式，初步構(gòu)建起學(xué)習(xí)型辦公室，形成鼓勵(lì)和激勵(lì)學(xué)習(xí)的新機(jī)制。六是增強(qiáng)全局意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神。通過(guò)理論學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)和工作交流等多種方式，組織開(kāi)展深入的調(diào)查研究，使辦公室黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感以及抓好各項(xiàng)工作，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取精神。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“構(gòu)建和諧江海，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展排頭兵”的總體要求和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以開(kāi)拓的意識(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神、創(chuàng)新的思路統(tǒng)籌辦公室工作全局，努力做好“三服務(wù)”工作。

二、著力發(fā)揮參謀助手作用，文秘工作質(zhì)量有新提高

（一）深入開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、對(duì)照江海區(qū)的實(shí)際情況，以打造交通樞紐、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、構(gòu)建和諧江海等為重點(diǎn)，積極開(kāi)展調(diào)查研究，提出科學(xué)建議，努力為區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握全局、謀劃工作、正確決策提供參考依據(jù)。一是圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，開(kāi)展思路性調(diào)研。積極協(xié)調(diào)組織各職能部門開(kāi)展綜合調(diào)研，主動(dòng)研究和探討一些帶有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的課題，為領(lǐng)導(dǎo)多出思路，快出思路，出好思路。今年，在調(diào)研的基礎(chǔ)上完成了《江海區(qū)載體建設(shè)調(diào)研報(bào)告》這一成果，提出了江海區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以工業(yè)為主導(dǎo)，載體建設(shè)先行的主要工作發(fā)展思路，進(jìn)一步明確了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和載體建設(shè)的關(guān)系，提出了一系列具體改革措施。二是圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)主題，抓好撰寫區(qū)委工作報(bào)告的專題調(diào)研。圍繞未來(lái)五年規(guī)劃全局，與有關(guān)部門共同開(kāi)展深入的前期調(diào)研，客觀分析江海未來(lái)發(fā)展面臨的形勢(shì)和背景，廣泛征求各方面意見(jiàn)建議，起草了《中國(guó)共產(chǎn)黨江門市江海區(qū)第七次代表大會(huì)工作報(bào)告》，提出了未來(lái)五年我區(qū)在工業(yè)發(fā)展、招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、和諧社會(huì)和黨的建設(shè)等方面的工作任務(wù)，為未來(lái)五年的發(fā)展確立了奮斗目標(biāo)、明確了方向。三是開(kāi)展專項(xiàng)工作調(diào)研。組織政策研究室等政務(wù)股室工作人員積極開(kāi)展調(diào)研，先后到新會(huì)區(qū)、禮樂(lè)街道、外海街道、滘頭街道進(jìn)行考察調(diào)研，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，為更好地開(kāi)展工作準(zhǔn)備好第一手材料。同時(shí)，還圍繞開(kāi)好區(qū)委區(qū)政府等重要會(huì)議，深入街道（村居）、企業(yè)了解新情況新問(wèn)題，認(rèn)真分析整理，為領(lǐng)導(dǎo)確定會(huì)議主題、明確工作思路提供了有力依據(jù)。

（二）精心起草綜合文字材料。樹(shù)立以文輔政和與時(shí)俱進(jìn)的思想，努力提高文字水平，撰寫精品文章。圍繞“創(chuàng)精品、上層次、求突破、爭(zhēng)一流”的目標(biāo)，貼緊中心，突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，打造亮點(diǎn)，高質(zhì)量、高效率地做好綜合文字工作，為區(qū)委區(qū)政府決策和實(shí)施決策提供了優(yōu)良的服務(wù)。在文稿起草中，勇于創(chuàng)新、勤于思考，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖、貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，刻苦鉆研、精益求精，切實(shí)提高文稿起草的質(zhì)量和效率。一是起草好領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話材料。今年重點(diǎn)起草了中共江海區(qū)第七次黨代會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿、區(qū)人大八屆一次會(huì)議部分講話稿和各種工作會(huì)議講話稿等材料，領(lǐng)導(dǎo)的滿意度、基層的認(rèn)同感不斷提高。二是起草好各類匯報(bào)材料。加強(qiáng)對(duì)江海區(qū)整體發(fā)展情況的了解掌握，認(rèn)真綜合總結(jié)，高質(zhì)量起草了一部分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作情況匯報(bào)文稿和任期述職工作報(bào)告，增進(jìn)了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門對(duì)江海的了解和支持。三是起草好其他相關(guān)材料。加強(qiáng)提煉，認(rèn)真總結(jié)，起草好政策意見(jiàn)說(shuō)明輔助材料、總結(jié)材料及其它材料，并做好領(lǐng)導(dǎo)講話整理、重要文稿收集等工作。

（三）加強(qiáng)信息工作。今年以來(lái)，以《江海信息》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱信息》、《江海區(qū)上報(bào)信息》、《信息專報(bào)》、《江海區(qū)政務(wù)通報(bào)》等為工作載體，以時(shí)效性、實(shí)用性為突破口，不斷拓寬信息工作面，深入挖掘信息的內(nèi)涵和外延，努力提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。如在臺(tái)風(fēng)“珍珠”和“派比安”時(shí)期，每天都編發(fā)防治臺(tái)風(fēng)工作特刊，使區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)了解掌握全區(qū)災(zāi)情和防治對(duì)策及措施，為進(jìn)一步做好抗災(zāi)減災(zāi)工作發(fā)揮了很好的效用，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。

三、狠抓區(qū)委區(qū)政府決策的落實(shí)，督查督辦工作成效明顯

按照工作職責(zé)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，較好地完成了督查督辦任務(wù)，取得了一定成效。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的中心任務(wù)，不斷加大工作督查督辦和抓落實(shí)的力度，為區(qū)委、區(qū)政府決策部署的落實(shí)做了卓有成效的工作。在抓工作落實(shí)的過(guò)程中，注重創(chuàng)新機(jī)制，樹(shù)立權(quán)威，調(diào)動(dòng)各級(jí)各方面的積極性，確保了區(qū)委、區(qū)政府決策部署不走樣，工作落實(shí)不打折。一是圍繞重點(diǎn)抓督查。緊緊抓住區(qū)大型會(huì)議確定的工作重點(diǎn)開(kāi)展督辦檢查，促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。今年辦公室緊緊抓住珠三角城際輕軌江門支線、東海路至南環(huán)路延伸線、麻園路、江海路增加工程等重點(diǎn)工程的工作不放，牽頭組織和會(huì)同有關(guān)部門，多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督辦檢查，掌握進(jìn)度，并及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)反饋進(jìn)展情況，對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)開(kāi)展跟蹤督辦，較好地推進(jìn)了有關(guān)重點(diǎn)工作。二是圍繞難點(diǎn)抓督查。為保證貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、確保政令暢通，在遇到難事、急事、險(xiǎn)事、棘手事時(shí)，勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于迎難而上、敢于知難而進(jìn)、敢于督辦落實(shí)。三是圍繞工作進(jìn)度創(chuàng)新機(jī)制抓督查。落實(shí)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查的工作機(jī)制，每季度由基層掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室和相關(guān)職能部門參與，對(duì)基層完成考核目標(biāo)情況和重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，及時(shí)研究問(wèn)題，解決困難。四是提高督查督辦成效。除運(yùn)用電話催促、下發(fā)督查通知單等方式方法催交工作進(jìn)度匯報(bào)材料外，還加強(qiáng)了由分管副主任帶隊(duì)深入基層、深入企業(yè)、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究的工作方法。通過(guò)實(shí)事求是地了解情況，及時(shí)提出工作措施意見(jiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、研究對(duì)策、指導(dǎo)工作提供決策參考。

四、努力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新成效

（一）圍繞建設(shè)制造業(yè)發(fā)達(dá)現(xiàn)代化新區(qū)的目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)和參與推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作的中心和要求，努力做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的籌劃、組織、協(xié)調(diào)和跟蹤落實(shí)。一是協(xié)調(diào)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及調(diào)整優(yōu)化工作。積極參與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十一五”規(guī)劃編制工作，協(xié)助推進(jìn)創(chuàng)新型江海建設(shè)，跟進(jìn)落實(shí)凌志、安諾特等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)助做好電子信息、機(jī)電、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)等工作，及時(shí)掌握和分析各階段的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是協(xié)調(diào)做好招商引資和載體開(kāi)發(fā)建設(shè)。及時(shí)掌握招商引資責(zé)任制落實(shí)情況，加強(qiáng)與招商部門的溝通聯(lián)系，了解招商信息及動(dòng)態(tài)，繼續(xù)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)凌志工業(yè)基地、建滔工業(yè)基地、禮樂(lè)機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，加強(qiáng)與市府辦的溝通和協(xié)調(diào)，跟進(jìn)江海創(chuàng)業(yè)工業(yè)園、滘頭滘北工業(yè)園等園區(qū)的配套完善，協(xié)調(diào)推進(jìn)入園項(xiàng)目的建設(shè)。

（二）圍繞打造區(qū)域性交通樞紐的目標(biāo)，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為確保依時(shí)按質(zhì)完成今年區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，辦公室根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府提出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。按照輕重緩急的要求加強(qiáng)督查督辦，全力做好跟蹤協(xié)調(diào)工作，如協(xié)助做好江珠高速公路征地拆遷工作，積極協(xié)調(diào)東海路至南環(huán)路延伸線工程建設(shè)，協(xié)助做好城際輕軌建設(shè)的有關(guān)工作，配合做好禮東大橋建設(shè)有關(guān)的前期工作，配合做好富華里、橫坑村的搬遷工作，協(xié)助做好麻園路的拆遷工作，協(xié)助做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以及開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)等工作，充分發(fā)揮了辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。

（三）圍繞市政府的工作部署，積極配合做好僑鄉(xiāng)華人嘉年華相關(guān)工作。根據(jù)市僑鄉(xiāng)旅游節(jié)安排我區(qū)參與承辦的3 個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目的要求，主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)旅游局、區(qū)文體新局和相關(guān)街道辦事處，精心組織、落實(shí)活動(dòng)項(xiàng)目各項(xiàng)具體工作。一是協(xié)調(diào)區(qū)外僑局、區(qū)文體新局落實(shí)“江門市禮樂(lè)同鄉(xiāng)會(huì)異國(guó)風(fēng)情表演隊(duì)”和“江海區(qū)威風(fēng)鑼鼓表演隊(duì)”參與市舉辦的大巡游活動(dòng)； 二是配合滘北街道辦事處做好2006年白水帶生態(tài)旅游節(jié)啟動(dòng)儀式的籌劃工作，會(huì)同區(qū)旅游局制作“江海八景”牌匾和“江海八景”DVD宣傳片；三是督促協(xié)調(diào)區(qū)文體新局落實(shí)江南文化廣場(chǎng)在旅游節(jié)期間連續(xù)3晚的地方文藝表演工作；四是主動(dòng)協(xié)調(diào)外海、禮樂(lè)街道，認(rèn)真做好海外自費(fèi)旅行團(tuán)的交通和食宿安排；五是跟進(jìn)華人嘉年華活動(dòng)我區(qū)企業(yè)的捐款工作，如主動(dòng)與市財(cái)政局、市旅游節(jié)組委辦和市新聞媒體聯(lián)系，銜接好企業(yè)捐款收據(jù)及企業(yè)在電視臺(tái)、報(bào)刊刊登廣告等事宜。

（四）圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，組織籌辦好各類大型會(huì)議和重點(diǎn)項(xiàng)目慶典活動(dòng)。

一是做好全區(qū)性大型會(huì)議的組織籌辦工作。積極、穩(wěn)妥籌辦好區(qū)第七次黨代會(huì)。區(qū)第七次黨代會(huì)會(huì)期3天半，由于大會(huì)時(shí)間緊，內(nèi)容多，程序嚴(yán)，任務(wù)重，加上辦公室人手少，為高質(zhì)量籌辦好會(huì)議，辦公室實(shí)行全體動(dòng)員，團(tuán)結(jié)一致，充分發(fā)揮集體的戰(zhàn)斗力，群策群力，將任務(wù)分解到人，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真細(xì)致做好各項(xiàng)籌辦工作，高質(zhì)高效地完成了籌務(wù)任務(wù)，為大會(huì)的圓滿成功舉行創(chuàng)造了良好的條件，并提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)積極配合籌辦好區(qū)換屆工作的有關(guān)會(huì)議，如區(qū)八屆人大一次會(huì)議、區(qū)政協(xié)二屆一次會(huì)議等。做好區(qū)委六屆六次、七次、八次全會(huì)，區(qū)委七屆一次、二次全會(huì)以及區(qū)委工作會(huì)議的組織籌辦；做好區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府組成人員會(huì)議、區(qū)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議、全區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議以及全市鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等大型會(huì)議的組織籌辦。二是籌備組織大型慰問(wèn)活動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目慶典活動(dòng)。如認(rèn)真組織籌辦了區(qū)委區(qū)政府2006春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。積極籌辦2006年江門市江海區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)暨重點(diǎn)項(xiàng)目慶典活動(dòng)，做好整個(gè)活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，如邀請(qǐng)嘉賓、項(xiàng)目簽約、草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿、場(chǎng)地布置、日程安排等工作，對(duì)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)都爭(zhēng)取想細(xì)想全，確保了活動(dòng)的圓滿完成。此外，還組織參加5月份舉行的2006年中國(guó)（江門）經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易洽談暨摩托車工業(yè)博覽會(huì)、江門國(guó)際汽車文化廣場(chǎng)推介會(huì)等大型會(huì)議活動(dòng)。

（五）圍繞建設(shè)和諧江海的目標(biāo)，積極推進(jìn)保障社會(huì)大局穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作?；馍鐣?huì)矛盾，為群眾排憂解難，為區(qū)政府中心工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。如在處理中裕突發(fā)事件過(guò)程中，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在工作隊(duì)的配合下，辦公室連續(xù)奮戰(zhàn)一個(gè)月，采取措施，最終引導(dǎo)供應(yīng)商通過(guò)法律渠道解決糾紛。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)信訪面臨的新形勢(shì)，出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，為進(jìn)一步規(guī)范信訪工作人員行為和群眾信訪活動(dòng)的秩序，建立和健全了《江門市江海區(qū)機(jī)關(guān)大院群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》、《江門市江海區(qū)村（居）委會(huì)信訪調(diào)解員工作制度》、《江門市江海區(qū)重大緊急信訪信息報(bào)送辦法》、《江門市江海區(qū)信訪工作溝通制度》、《江門市江海區(qū)信訪工作管理辦法》等，這些制度的建立和完善，使我區(qū)的信訪工作進(jìn)一步做到有規(guī)可依，推動(dòng)了各項(xiàng)信訪工作的開(kāi)展。二是協(xié)助做好安全生產(chǎn)和消防安全工作。積極配合區(qū)安全監(jiān)督管理局、區(qū)消防大隊(duì)開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)、消防安全大檢查、專項(xiàng)整治工作和安全生產(chǎn)工作考核等，以消除安全隱患。三是積極配合和協(xié)助區(qū)公安分局、區(qū)工商分局等職能部門組織開(kāi)展打擊傳銷活動(dòng)，采取有效措施嚴(yán)厲打擊，確保轄區(qū)內(nèi)傳銷活動(dòng)得到有效遏制。四是繼續(xù)開(kāi)展打私專項(xiàng)行動(dòng)，草擬了《關(guān)于江海區(qū)打擊禽畜凍品走私活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告，牽頭組織了元旦春節(jié)期間打擊走私聯(lián)合行動(dòng)、全市打擊進(jìn)口汽車及切割件走私專項(xiàng)行動(dòng)、國(guó)慶中秋節(jié)期間打擊走私聯(lián)合行動(dòng)、重點(diǎn)鎮(zhèn)村反走私綜合治理專項(xiàng)整治行動(dòng)等，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的油庫(kù)（站）、汽車及零配件銷售、煙酒銷售、冷凍品庫(kù)及市場(chǎng)等進(jìn)行清查。積極配合和協(xié)助區(qū)打假辦開(kāi)展全區(qū)性打假聯(lián)合大行動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)打假行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。五是積極做好城信社金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作，做好區(qū)防化辦、區(qū)清收處置辦日常工作，協(xié)調(diào)區(qū)信金公司、各城信社資產(chǎn)追收組開(kāi)展各項(xiàng)資產(chǎn)追收和盤活工作。協(xié)助做好政府債務(wù)和鎮(zhèn)村債務(wù)管理，努力化解東寧工業(yè)城等歷史遺留問(wèn)題。

五、認(rèn)真做好政府法制工作，推動(dòng)法治政府建設(shè)有新進(jìn)展

大力開(kāi)展行政執(zhí)法調(diào)研。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神，了解全區(qū)行政執(zhí)法工作情況，上半年，辦公室會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、人事局等部門對(duì)各街道辦事處、區(qū)直各單位開(kāi)展了一次行政執(zhí)法情況的調(diào)研，并形成了《調(diào)研報(bào)告》。通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室準(zhǔn)確地掌握了我區(qū)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀，為今后一段時(shí)期區(qū)政府法制工作的整體部署提供了政策及決策依據(jù)，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)的依法行政工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

著力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》下發(fā)后，辦公室下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)的通知》，對(duì)我區(qū)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的工作做了部署，并配合區(qū)監(jiān)察局起草了《江門市江海區(qū)行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》。目前，全區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制工作正按國(guó)家、省、市的要求全面鋪開(kāi)，預(yù)計(jì)明年即可完成我區(qū)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)界定工作。

加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)全區(qū)行政執(zhí)法案卷的規(guī)范化管理，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平，今年6月，區(qū)法制局制定了《江海區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，為我區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為提供了評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。

高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。2006年，共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案及反映問(wèn)題118項(xiàng)，其中，辦理區(qū)人大代表建議50項(xiàng)、區(qū)政協(xié)委員提案14項(xiàng)、區(qū)人大代表反映問(wèn)題27項(xiàng)、市人大代表建議15項(xiàng)、辦理市政協(xié)委員提案7項(xiàng)、市人大代表反映問(wèn)題5項(xiàng)。代表和委員對(duì)建議、提案辦理的滿意率為100％。此外，扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議工作。

六、積極營(yíng)造良好的服務(wù)平臺(tái)，綜合服務(wù)和后勤保障工作躍上新臺(tái)階

一是發(fā)揮助手作用，認(rèn)真做好秘書(shū)服務(wù)。二是認(rèn)真做好組織人事、工資和黨務(wù)工作。三是加強(qiáng)現(xiàn)代辦公技術(shù)的應(yīng)用。四是認(rèn)真做好保密工作。五是做好檔案地方志工作。六是高度重視接待工作。七是著力改善機(jī)關(guān)工作環(huán)境。八是充分發(fā)揮接待、倉(cāng)庫(kù)、食堂、車管、保安、水電、工勤、綠化、報(bào)刊收發(fā)等崗位的作用，以“想在前、做在前”的主動(dòng)式服務(wù)，全面做好機(jī)關(guān)大院環(huán)境的綠化、美化、亮化和各項(xiàng)后勤服務(wù)工作。九是做好小汽車定編的管理工作。

2006年，通過(guò)全體干部職工的不懈努力和扎實(shí)工作，順利完成了年初既定的各項(xiàng)工作任務(wù)，較好地履行了辦公室的各項(xiàng)職能，為全區(qū)整體工作的順利推進(jìn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用，贏得了區(qū)委區(qū)政府和社會(huì)各界的充分肯定。在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到，我們的工作與區(qū)委區(qū)政府的要求還有一定的差距，工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是辦公室文秘工作的質(zhì)量水平和辦事效率還須繼續(xù)提高；二是服務(wù)職能的發(fā)揮還存在一些薄弱環(huán)節(jié)；三是工作創(chuàng)新的力度還不夠大。這些問(wèn)題，還有賴我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并采取措施加以解決。

第二篇：區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室

區(qū)委辦公室

區(qū)政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《湖濱區(qū)金融扶貧工作實(shí)施方案》的

通

知

三湖辦〔2017〕33號(hào)

各鄉(xiāng)黨委和人民政府，各街道黨工委和辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)直機(jī)關(guān)各單位，區(qū)管各企業(yè)，各人民團(tuán)體：

現(xiàn)將《湖濱區(qū)金融扶貧工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共三門峽市湖濱區(qū)委辦公室

三門峽市湖濱區(qū)人民政府辦公室

2017年8月14日

湖濱區(qū)金融扶貧工作實(shí)施方案

為推進(jìn)全區(qū)金融扶貧工作，切實(shí)解決當(dāng)前工作中農(nóng)村金融信用體系共建共享難、依靠誠(chéng)信貸款難、免抵押免擔(dān)保貸款難等問(wèn)題，確保金融扶貧政策盡快落地落實(shí)，形成“產(chǎn)業(yè)壯大、貧困戶增收、金融機(jī)構(gòu)增效”的良性發(fā)展格局，推動(dòng)全區(qū)貧困人口順利穩(wěn)定脫貧，根據(jù)《中共三門峽市委辦公室 三門峽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<三門峽市金融扶貧工作實(shí)施方案>的通知》（三辦〔2017〕28號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以貧困戶和帶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社為扶持對(duì)象，以參與金融扶貧的銀行、保險(xiǎn)公司為放貸主體，以信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以政府增信及政策性貼息為手段，建立政銀保聯(lián)動(dòng)，“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多方參與、合作共贏”的金融扶貧機(jī)制。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧服務(wù)體系、信用評(píng)價(jià)體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，逐步改善湖濱區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高對(duì)符合條件農(nóng)戶（含建檔立卡貧困戶）、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的扶貧貸款支持力度，帶動(dòng)貧困戶增收致富、順利脫貧。

二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)

（一）選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè) 開(kāi)展金融扶貧，目的是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，確保金融支持力量引進(jìn)來(lái)、放出去，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展擴(kuò)大特色高效農(nóng)業(yè)，不斷提高果、牧、林、煙、菌、藥、菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。二是構(gòu)建融合產(chǎn)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電商流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、信息化農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的貧困農(nóng)村發(fā)展新格局。三是搞好特色農(nóng)業(yè)深加工。引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，以農(nóng)促工、以農(nóng)興工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約、高效經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和吸納就業(yè)提供重要支撐。

（二）確定模式

一是直接幫扶模式。幫助有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和一定技能素質(zhì)，有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶實(shí)現(xiàn)自主貸款創(chuàng)業(yè)脫貧。二是合作幫扶模式。通過(guò)“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+貧困戶”等扶貧模式，帶動(dòng)一定數(shù)量貧困戶利用貸款資金，依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。三是股份幫扶模式。將參與股份合作的貧困戶貸款資金或自有資金入股，由適度規(guī)模的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，結(jié)成聯(lián)股聯(lián)利的共同體，實(shí)現(xiàn)股份到戶、利益到戶、收益到戶。四是托管幫扶模式。通過(guò)貸款傾斜、財(cái)政貼息、保險(xiǎn)補(bǔ)貼等形式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體托管幫扶無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力不強(qiáng)的貧困戶，對(duì)貧困戶的土地等生產(chǎn)要素統(tǒng)一開(kāi)發(fā)管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)核算，貧困戶享受項(xiàng)目收益分成。五是企業(yè)幫扶模式。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)貸款擔(dān)保、訂購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等形式吸納貧困人口就業(yè)，帶動(dòng)貧困人口增收，對(duì)于扶貧帶貧效果顯著的企業(yè)，優(yōu)先給予扶貧貸款，并給予財(cái)政貼息。

三、多方合力協(xié)同推進(jìn)

（一）政府引導(dǎo)。一是成立金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），壓實(shí)各部門責(zé)任，全力推動(dòng)金融扶貧工作。二是強(qiáng)化政銀合作，明確銀行職責(zé)分工和業(yè)務(wù)范圍；建立由政府部門、合作銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等多方參與的信用評(píng)定與創(chuàng)建工作機(jī)制，做好信用評(píng)定。三是組織鄉(xiāng)村干部、駐村第一書(shū)記協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目申報(bào)、審核、公示、貸后管理、貸款回收等工作。四是大膽探索貧困戶“聯(lián)?！?、駐村工作隊(duì)“參?！?、致富帶頭人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“代?！钡榷喾N擔(dān)保方式，擴(kuò)大扶貧貸款覆蓋面。五是探索將農(nóng)民“三權(quán)”（農(nóng)村居民住房所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)）、大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等納入貸款抵（質(zhì)）押范圍，提高融資額度。六是要推動(dòng)支農(nóng)資金由財(cái)政直接補(bǔ)貼向財(cái)政與金融信貸相結(jié)合、主要依靠信貸支持轉(zhuǎn)變，撬動(dòng)引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投向農(nóng)村。

（二）銀行主推。合作銀行要積極履行社會(huì)責(zé)任，助推脫貧攻堅(jiān)。工作機(jī)制方面，要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立團(tuán)隊(duì)，專門負(fù)責(zé)金融扶貧工作；制定專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)分支機(jī)構(gòu)、工作人員進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，對(duì)金融扶貧工作探索盡職免責(zé)制度，激發(fā)工作人員積極性。信用評(píng)級(jí)方面，要按照“政府主導(dǎo)、銀保實(shí)施、多方配合、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)級(jí)工作有效開(kāi)展。貸款發(fā)放方面，要簡(jiǎn)化貸款流程，提升服務(wù)水平，實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、利率優(yōu)惠”政策，堅(jiān)持將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金與信貸資金捆綁放大的做法，將資金放大10倍為農(nóng)戶貸款，保證貸款總額度。對(duì)符合貸款條件的建檔立卡貧困戶（含建檔立卡已脫貧戶）的貸款，參照貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，并給予全額貼息，貸款期限3年以內(nèi)；對(duì)扶貧帶貧經(jīng)營(yíng)主體的貸款，原則上按照貸款基準(zhǔn)利率上浮不超過(guò)10%，按照年貼息率3%貼息；貸款期限不超過(guò)3年。貸款模式方面，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等多種模式，與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)脫貧的信貸投入。支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”融資和產(chǎn)業(yè)鏈金融，由新型經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保，貧困戶貸款，銀行放貸，形成多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、共同受益機(jī)制。

（三）保險(xiǎn)跟進(jìn)。將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為支持金融扶貧的重要手段，積極發(fā)展扶貧貸款保證保險(xiǎn)。合作保險(xiǎn)公司要開(kāi)發(fā)適合貸款戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險(xiǎn)品種和特色農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)管理模式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)收入保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)，擴(kuò)大價(jià)格政策性保險(xiǎn)范圍，支持人保財(cái)險(xiǎn)開(kāi)展肉牛、肉羊等地方性保險(xiǎn)和高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。堅(jiān)持賠款到戶，通過(guò)銀行卡發(fā)放，提高理賠時(shí)效。推廣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目，支持保險(xiǎn)企業(yè)構(gòu)建針對(duì)貧困人口特點(diǎn)的扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。

四、建立兩級(jí)金融扶貧服務(wù)體系

按照全省金融扶貧盧氏現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神及全市金融扶貧工作推進(jìn)會(huì)要求，在我區(qū)建立區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村三級(jí)服務(wù)體系，具體如下：

（一）區(qū)級(jí)服務(wù)。組建湖濱區(qū)金融扶貧服務(wù)中心，從區(qū)政府金融辦、區(qū)扶貧辦各抽調(diào)1名工作人員，從湖濱農(nóng)商行、中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司各抽調(diào)2名工作人員，組成專業(yè)金融扶貧服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

1．負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)工作，在農(nóng)村、農(nóng)戶信用信息采集的基礎(chǔ)上，整合多部門信息資源，對(duì)農(nóng)戶和中小微企業(yè)信用評(píng)級(jí)進(jìn)行指導(dǎo)，建立完善共享的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

2．負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)戶（含建檔立卡貧困戶）、帶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社貸款申請(qǐng)的受理和督辦。

3．負(fù)責(zé)金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金平臺(tái)建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。4．負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評(píng)估、流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)、融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

5．負(fù)責(zé)扶貧小額貼息貸款利息補(bǔ)貼的及時(shí)撥付。6．負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)處置及不良貸款清算、償付工作。7．對(duì)各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）金融扶貧服務(wù)站進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

8．完成金融扶貧臨時(shí)性工作。金融扶貧服務(wù)中心設(shè)在湖濱農(nóng)商行會(huì)興支行，運(yùn)行費(fèi)用由區(qū)政府、湖濱農(nóng)商行和人保財(cái)險(xiǎn)共同承擔(dān)（不包括人力資源費(fèi)用）。

（二）鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)。組建鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）金融扶貧服務(wù)站，辦公地點(diǎn)設(shè)在湖濱農(nóng)商行各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）支行。從鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）抽調(diào)1名工作人員，并從湖濱農(nóng)商行所在鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）支行抽調(diào)2名工作人員，組成專業(yè)金融扶貧服務(wù)隊(duì)。

1．政策宣傳：收集、整理黨和國(guó)家的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策，定期、不定期開(kāi)展金融扶貧政策宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾充分了解并熟知相關(guān)政策。

2．信息整合：收集、審核、整理各行政村農(nóng)戶信息，建立鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）農(nóng)戶信用信息電子檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信用信息共享。認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。

3．申貸受理：收集整理農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款申請(qǐng)及其他金融服務(wù)需求，及時(shí)報(bào)送區(qū)金融扶貧服務(wù)中心。

4．監(jiān)督管理：對(duì)各行政村脫貧攻堅(jiān)包村責(zé)任小組的信息采集整理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)區(qū)金融扶貧服務(wù)中心安排到各行政村的金融扶貧工作進(jìn)行督辦。

5．組織落實(shí)：配合區(qū)金融扶貧服務(wù)中心開(kāi)展信用體系建設(shè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、不良資產(chǎn)清收等工作。

6．完成區(qū)金融扶貧服務(wù)中心安排的臨時(shí)性工作。

（三）村級(jí)服務(wù)。各行政村由脫貧攻堅(jiān)包村責(zé)任小組負(fù)責(zé)，村組干部、黨員能人參與，組成農(nóng)戶信用信息采集小組，每村至少5人以上。

1．政策宣傳：收集、整理黨和國(guó)家的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策，定期、不定期開(kāi)展金融扶貧政策宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾充分了解并熟知相關(guān)政策。

2．信息整合：采集、整理本村農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，建立農(nóng)戶信用信息檔案，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

3．申貸受理：收集整理農(nóng)戶貸款申請(qǐng)及其他金融服務(wù)需求，及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)金融扶貧服務(wù)站。

4．配合工作：配合區(qū)金融扶貧服務(wù)中心、鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）金融扶貧服務(wù)站做好信用體系建設(shè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、不良資產(chǎn)清收等工作。

5．完成鄉(xiāng)金融扶貧服務(wù)站安排的臨時(shí)性工作。

五、建立區(qū)域農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)

大力推廣普惠金融，創(chuàng)新小額信貸工作方式方法，按照“寬授信、嚴(yán)管理、守信激勵(lì)、失信嚴(yán)懲”原則，研發(fā)推廣“普惠授信”金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)扶貧小額信貸的“應(yīng)貸盡貸”，專項(xiàng)支持轄區(qū)農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

由區(qū)政府統(tǒng)籌安排，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依照全省農(nóng)戶信用信息采集評(píng)級(jí)系統(tǒng)評(píng)定辦法，優(yōu)先對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困戶實(shí)行信用評(píng)級(jí)，并逐步推廣至其他農(nóng)戶。評(píng)級(jí)分值實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。具體如下： 1．貧困戶申請(qǐng)：有貸款意向且符合信用評(píng)級(jí)條件的貧困戶，可向湖濱區(qū)金融扶貧服務(wù)中心或湖濱農(nóng)商銀行轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）支行提出信用評(píng)定申請(qǐng)。

2．信息采集：在湖濱農(nóng)商銀行、中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司的監(jiān)督指導(dǎo)下，由各行政村脫貧攻堅(jiān)包村責(zé)任小組負(fù)責(zé)，湖濱農(nóng)商銀行、中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司全程參與，公安、法院等行政部門配合，按照中國(guó)人民銀行《貧困戶信用信息采集評(píng)級(jí)系統(tǒng)評(píng)定辦法》的指標(biāo)要求，對(duì)提出申請(qǐng)的貧困戶進(jìn)行信息采集，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。

3．信息錄入：由各行政村脫貧攻堅(jiān)包村責(zé)任小組將采集到的農(nóng)戶信息錄入全省《農(nóng)戶信用信息采集評(píng)級(jí)系統(tǒng)》，鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）金融扶貧服務(wù)站、區(qū)金融扶貧服務(wù)中心綜合公安、司法、社會(huì)服務(wù)等部門的信息，匯總形成貧困戶信用評(píng)分及信用等級(jí)，并張榜公示。貧困戶信用共設(shè)五個(gè)等級(jí)：無(wú)信用、A、AA、AAA、AAA+。信用評(píng)級(jí)結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)貧困戶家庭條件變化，按照評(píng)分情況及時(shí)調(diào)整等級(jí)。

4．授信額度：根據(jù)信用評(píng)級(jí)確定授信額度，發(fā)放《貸款信用證》。向A級(jí)信用戶提供純信用貸款不超過(guò)5萬(wàn)元；向AA級(jí)信用戶提供純信用貸款不超過(guò)10萬(wàn)元；向AAA級(jí)信用戶提供純信用貸款不超過(guò)15萬(wàn)元；向AAA+信用戶提供純信用貸款不超過(guò)20萬(wàn)元；無(wú)信用不予授信。一次授信、動(dòng)態(tài)管理、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用。5．信用運(yùn)用：不同信用等級(jí)享受同等級(jí)的免抵押、免擔(dān)保純信用貸款。

6．扶持政策：對(duì)信用評(píng)級(jí)中的貧困戶，享受“兩優(yōu)惠、一貼息、一加分”的政策?！皟蓛?yōu)惠”即優(yōu)惠貸款利率、優(yōu)惠貸款周期，“一貼息”即財(cái)政貼息，“一加分”即信用評(píng)級(jí)加3分。

六、建立金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)防控體系

建立由湖濱區(qū)政府、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“按比例分擔(dān)”的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，為金融扶貧筑起多道“防火墻”。

（一）建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制

對(duì)轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶及參加“政銀?！眳f(xié)議的帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶貧貸款實(shí)際發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，由區(qū)政府、銀行、保險(xiǎn)公司按照30%、20%、50%的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池

由區(qū)財(cái)政出資1000萬(wàn)元建立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，該基金由金融扶貧服務(wù)中心負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，確保金融機(jī)構(gòu)的放貸額度和期限滿足脫貧攻堅(jiān)工作要求。同時(shí)，由帶貧農(nóng)業(yè)主體按貸款額度的10%繳納“互助擔(dān)?；稹?，共同建立企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；?，作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保和增信的手段。

（三）建立金融扶貧貸款熔斷機(jī)制

由區(qū)政府承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任，建立扶貧貸款熔斷機(jī)制，對(duì)扶貧貸款不良率超過(guò)3%的行政村，金融機(jī)構(gòu)要停止對(duì)該村所有農(nóng)戶的新增授信。當(dāng)全鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）30%行政村貸款不良率超過(guò)3%時(shí)，停止對(duì)該鄉(xiāng)發(fā)放貸款，追究該鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）黨政一把手責(zé)任并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

（四）建立約束激勵(lì)機(jī)制

培育農(nóng)戶信用意識(shí)，防范和降低農(nóng)戶信用貸款風(fēng)險(xiǎn)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投放，培育和建設(shè)誠(chéng)信貸款良好社會(huì)風(fēng)氣。

1．農(nóng)戶：對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的農(nóng)戶，授予“信用戶”榮譽(yù)稱號(hào)，并可提升其信用等級(jí)，擴(kuò)大授信額度。對(duì)失信農(nóng)戶采取降低甚至取消信用等級(jí)，減少授信額度等懲戒措施。

2．行政村：對(duì)行政村當(dāng)年信用貸款不良率未超過(guò)3%的，授予“信用村”榮譽(yù)稱號(hào)，并在扶貧項(xiàng)目實(shí)施安排、扶貧資金撥付上給予優(yōu)先考慮。對(duì)不良貸款率超過(guò)3%的行政村采取相應(yīng)的懲戒措施。

3．鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）：將涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、扶貧資金投放、惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施等扶貧政策與各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）的農(nóng)戶信用貸款還款情況掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)當(dāng)年不良貸款率未超過(guò)3%的，授予“信用鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）”榮譽(yù)稱號(hào)，并在扶貧項(xiàng)目實(shí)施安排、扶貧資金撥付上給予優(yōu)先考慮。對(duì)不良貸款率超過(guò)3%的鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）采取相應(yīng)的懲戒措施。

4．金融機(jī)構(gòu)：將財(cái)政存款存放資格、扶貧再貸款資金運(yùn)用、差異化監(jiān)管、不良貸款核銷、金融機(jī)構(gòu)考核與主辦金融機(jī)構(gòu)信用貸款開(kāi)展情況掛鉤，強(qiáng)化激勵(lì)和約束效能。

七、強(qiáng)化黨建保障作用

注重發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層黨組織在金融扶貧工作中的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨建與金融扶貧有機(jī)結(jié)合。

（一）“雙掛”。發(fā)揮基層黨組織的信息、行政資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建良好信用環(huán)境。選派懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)較高的人員到基層金融機(jī)構(gòu)兼職，全程參與貸款調(diào)查及貸后管理，監(jiān)督金融服務(wù)過(guò)程，確保貸款按規(guī)定用途使用并及時(shí)還本付息。金融機(jī)構(gòu)選派優(yōu)秀人員到基層黨組織兼職，發(fā)揮宣傳員、推銷員和服務(wù)員的作用，提升普惠金融服務(wù)水平，降低金融風(fēng)險(xiǎn)，滿足貧困戶金融需求。

（二）“雙簽”。鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）、村兩級(jí)與金融機(jī)構(gòu)簽訂“雙基聯(lián)動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)議，明確雙方職責(zé)和義務(wù)，相互監(jiān)督履責(zé)，共同為貸款戶辦實(shí)事。

（三）“雙辦”?；鶎狱h組織與基層金融機(jī)構(gòu)共同建立“雙基聯(lián)動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧辦公室，實(shí)現(xiàn)固定地點(diǎn)、固定時(shí)間、固定人員為貧困戶服務(wù)。同時(shí)負(fù)責(zé)向基層金融機(jī)構(gòu)介紹轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、貸款需求及資質(zhì)優(yōu)、信用好的貸款戶。金融機(jī)構(gòu)結(jié)合基層黨組織提供的信息資料，建立貸款需求檔案，篩選出符合條件的貸款戶并及時(shí)提供金融服務(wù)。

（四）“雙評(píng)”?；鶎狱h組織要推進(jìn)貧困地區(qū)信用體系建設(shè)，開(kāi)展信用評(píng)定，有效拓寬信用覆蓋范圍。各金融機(jī)構(gòu)要充分利用“雙基聯(lián)動(dòng)”合作貸款模式，開(kāi)展建檔、授信和評(píng)級(jí)工作，深化“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）”創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)貧困戶和新型經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信意識(shí)。

（五）“雙控”。各金融機(jī)構(gòu)要按照“雙基聯(lián)動(dòng)”合作貸款模式做好貸款管理工作。有效落實(shí)貸款“三查”制度，借助基層黨組織的地域優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展貸前調(diào)查，按審貸程序?qū)彶閷徟?；貸款發(fā)放后，基層黨組織要協(xié)助銀行深入所轄貸款戶，對(duì)貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，保證貸款戶按期歸還貸款本息；對(duì)于逾期貸款，基層黨組織要利用組織優(yōu)勢(shì)、行政優(yōu)勢(shì)采取措施，進(jìn)行催收，幫助保全信貸資產(chǎn)。要合理確定貸款利率、期限，為鼓勵(lì)貸款戶誠(chéng)實(shí)守信行為，貸款償還情況與信用評(píng)級(jí)綁定，對(duì)能夠按時(shí)償還貸款本息的提高其信用評(píng)級(jí)，在下次整體貸款利率執(zhí)行下浮，降低貸款戶融資成本；對(duì)違約率較高的降低其信用評(píng)級(jí)，在下次整體貸款利率執(zhí)行上浮，加大其違約成本。

附件：1．湖濱區(qū)金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2．湖濱區(qū)農(nóng)村信用戶授信評(píng)定辦法

3．湖濱區(qū)貧困戶信用信息采集評(píng)級(jí)系統(tǒng)評(píng)定辦法 附件1

湖濱區(qū)金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

一．成員名單

組 長(zhǎng)：張志剛（區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：杭海龍（副區(qū)長(zhǎng)）

成 員：荊

銳（區(qū)政府辦公室副主任）

衛(wèi)

紅（區(qū)法院副院長(zhǎng)）趙

川（區(qū)發(fā)改委主任）王偉峰（區(qū)工信委主任）王樹(shù)峽（區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)）崔振興（區(qū)人社局局長(zhǎng)）王

平（區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)）范欽勝（區(qū)文化旅游局局長(zhǎng)）衛(wèi)

兵（區(qū)農(nóng)牧局局長(zhǎng)）李向東（區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)）劉建剛（區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)）董

琳（區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)）戴

清（區(qū)扶貧辦主任）張社軍（區(qū)房管局局長(zhǎng)）李帥奇（區(qū)政府金融辦主任）韋

青（區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)）劉明學(xué)（區(qū)地稅局局長(zhǎng)）左江濤（崤山公安分局政委）劉文彬（湖濱公安分局代政委）王廣同（東城公安分局政委）嚴(yán)東風(fēng)（湖濱工商分局局長(zhǎng)）石洪波（湖濱質(zhì)監(jiān)分局局長(zhǎng)）王建強(qiáng)（交口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）彭寶玲（高廟鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）吉

鵬（磁鐘鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

韓建忠（崖底街道辦事處主任）衛(wèi)清波（會(huì)興街道辦事處主任）常永波（湖濱農(nóng)商銀行行長(zhǎng)）

段志遠(yuǎn)（中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)湖濱支公司經(jīng)理）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政府金融辦，李帥奇同志兼辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)及全區(qū)金融扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、信息收集和工作交流。

二、職責(zé)分工

（一）區(qū)政府金融辦

負(fù)責(zé)制定全區(qū)金融扶貧實(shí)施方案，與合作金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，指導(dǎo)湖濱區(qū)金融扶貧服務(wù)中心建設(shè)，總體負(fù)責(zé)湖濱區(qū)農(nóng)村信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)建設(shè)以及金融扶貧工作中的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）區(qū)扶貧辦

負(fù)責(zé)提供全區(qū)貧困戶信息，尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息和金融需求信息；提供轄區(qū)內(nèi)帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息，與帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂帶貧協(xié)議；負(fù)責(zé)監(jiān)督帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困農(nóng)戶簽訂幫扶協(xié)議，并對(duì)帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶增收情況進(jìn)行核實(shí)。

（三）區(qū)法院、各公安分局及其他區(qū)直單位

負(fù)責(zé)為區(qū)域農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)提供必要征信信息。

（四）各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用信息資料采集整理及信用等級(jí)公示工作；協(xié)助建立全區(qū)農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)并對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)協(xié)助銀行做好貸后監(jiān)管及貸款到期回收工作。

（五）湖濱農(nóng)商銀行

負(fù)責(zé)湖濱區(qū)農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)和金融扶貧服務(wù)中心建設(shè)工作；對(duì)各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）信用信息采集工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)；做好區(qū)域農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)的日常管理及維護(hù)；按照協(xié)議向?qū)徍送ㄟ^(guò)的農(nóng)戶或帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款并負(fù)責(zé)貸款到期催收工作。

（六）中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)三門峽分公司

負(fù)責(zé)建立農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，協(xié)助湖濱農(nóng)商銀行做好金融扶貧服務(wù)中心建設(shè)工作；對(duì)各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）信用信息采集工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)；做好農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)的日常管理及維護(hù)；按照協(xié)議向?qū)徍送ㄟ^(guò)的農(nóng)戶或帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款并負(fù)責(zé)貸款到期催收工作；按照協(xié)議規(guī)定承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

17附件2

湖濱區(qū)農(nóng)村信用戶授信評(píng)定辦法

為切實(shí)做好金融扶貧工作，加快全區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)，特制定本辦法：

一、對(duì)象篩選

第一條

適用范圍：全區(qū)所有農(nóng)戶，優(yōu)先實(shí)施建檔立卡貧困戶。

第二條

篩選條件

1．“三好”“三強(qiáng)”：遵紀(jì)守法好、家庭和睦好、鄰里團(tuán)結(jié)好；責(zé)任意識(shí)向、信用觀念強(qiáng)、履約保障強(qiáng)。

2．“三有”“三無(wú)”：有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有致富項(xiàng)目；無(wú)賭博、吸毒、嫖娼等不良行為；無(wú)拖欠貸款本息、別列入貸款黑名單的記錄；無(wú)游手好閑、好吃懶做的行為。

二、評(píng)定程序

第三條

農(nóng)戶申請(qǐng)：農(nóng)戶根據(jù)信用評(píng)級(jí)條件，填寫信用評(píng)定申請(qǐng)書(shū)，向村民小組提出申請(qǐng)。

第四條

小組評(píng)議：從村民小組推選德高望重，為人正直、作風(fēng)正派的群眾代表（每5戶推選1人），對(duì)提出信用評(píng)定申請(qǐng)的農(nóng)戶，初步篩選信用戶，報(bào)村“兩委”。

第五條

村級(jí)評(píng)定：貧困村包村責(zé)任小組組長(zhǎng)或鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記及兩委委員、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、村民代表、黨員代表（一般3至5名黨員推選1人）、村民代表（一般10至15戶推選1人）等人員召開(kāi)會(huì)議，對(duì)初選名單進(jìn)行公開(kāi)評(píng)定，確定全村新用戶名單。以村為單位進(jìn)行公示，公示期不少于7天。

三、授信公示

第六條

銀行授信：由區(qū)政府牽頭，主辦銀行負(fù)責(zé)實(shí)施，鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）扶貧辦和財(cái)政所配合，以村為單位，對(duì)信用戶做出綜合評(píng)價(jià)，形成評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行授信評(píng)級(jí)。由主辦銀行對(duì)落選的信用戶逐一說(shuō)明理由，指出原因，提供依據(jù)。

第七條

定級(jí)頒證：通過(guò)授信定級(jí)的信用戶（具體參考附件2），公示結(jié)束后，對(duì)無(wú)異議的信用戶，發(fā)放《貸款信用證》。

四、成果運(yùn)用

第八條

信用運(yùn)用：信用戶按照差別授信標(biāo)準(zhǔn)享受同等級(jí)的免抵押、免擔(dān)保純信用貸款。

第九條

優(yōu)惠政策：對(duì)信用戶中的建檔立卡貧困戶另可享受“兩優(yōu)惠、一貼息、一加分”的政策?！皟蓛?yōu)惠”即優(yōu)惠貸款利率、優(yōu)惠貸款周期，“一貼息”即財(cái)政貼息，“一加分”即信用評(píng)級(jí)加3分。

五、風(fēng)險(xiǎn)防控

第十條

緩釋機(jī)制：建立政、銀、?！叭灰惑w”的風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制及以村黨支部為核心的信用責(zé)任體系，建立貸款防火墻，防范借貸風(fēng)險(xiǎn)。

六、其他

第十一條

帶貧企業(yè)：凡帶動(dòng)貧困戶就業(yè)的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社組織等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的信用建立及評(píng)級(jí)同步進(jìn)行。附件3

湖濱區(qū)貧困戶信用信息采集評(píng)級(jí)系統(tǒng)

評(píng) 定 辦 法

按照全省金融系統(tǒng)農(nóng)戶信用信息采集評(píng)級(jí)系統(tǒng)評(píng)分辦法，對(duì)貧困戶信用信息進(jìn)行采集，把有發(fā)展意愿和能力的貧困戶納入免抵押、免擔(dān)保小額信用貸款戶，突出信貸資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。

一、評(píng)定辦法

（一）計(jì)分辦法

貧困戶基礎(chǔ)分為80分，實(shí)行加分、扣分制。80分按信息采集內(nèi)容加分與扣分后的最終值為評(píng)級(jí)分值；具有“一票否決項(xiàng)”中任一項(xiàng)的得零分。

（二）等級(jí)及分值設(shè)定

共AAA+、AAA、AA、A四個(gè)有信等級(jí)和一個(gè)無(wú)信等級(jí)。100分以上為AAA+信用戶，96-100為AAA信用戶87—95分為AA信用戶；80—86分為A信用戶；79分以下或有一票否決項(xiàng)的直接進(jìn)入無(wú)信等級(jí)。

（三）授信額度

A信用戶最高提供純信用貸款5萬(wàn)元；AA信用戶最高提供純信用貸款10萬(wàn)元；AAA信用戶最高提供純信用貸款15萬(wàn)元，AAA+信用戶最高提供純信用貸款20萬(wàn)元。

二、貧困戶評(píng)定指標(biāo)及分值設(shè)置

（一）加分項(xiàng)及分值設(shè)置

1．戶主信息項(xiàng)：戶主為中共黨員、?？埔陨蠈W(xué)歷、身體健康的，每項(xiàng)加1分；家庭成員中有服兵役的，加1分。

2．農(nóng)戶房產(chǎn)項(xiàng)：農(nóng)戶在宅基地上的自建房，當(dāng)前評(píng)估價(jià)值在20萬(wàn)以上的加2分。

3．創(chuàng)業(yè)信息項(xiàng)：有增收創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的（以區(qū)主導(dǎo)的果、牧、煙、菌、藥等特色農(nóng)業(yè)及特色旅游業(yè)為主；如屬區(qū)內(nèi)外務(wù)工項(xiàng)目，則需提供相關(guān)證明），加3分。

4．經(jīng)營(yíng)實(shí)體項(xiàng)：經(jīng)營(yíng)實(shí)體指有固定場(chǎng)所，有合規(guī)、合法注冊(cè)登記手續(xù)，且規(guī)模在5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的（不含10萬(wàn)元），加2分。

5．權(quán)屬信息項(xiàng)：林地或承包土地以及宅基地，能提供林權(quán)證或承包土地證或宅基地所有權(quán)證的，每項(xiàng)加1分，累計(jì)不超過(guò)3分。

6．生產(chǎn)及運(yùn)輸設(shè)備信息項(xiàng)：有證號(hào)、當(dāng)前估值在5萬(wàn)元以上的加1分，10萬(wàn)元以上的加2分。

7．榮譽(yù)信息項(xiàng)：有區(qū)級(jí)（含區(qū)級(jí)）以上表彰事項(xiàng)的加3分；鄉(xiāng)級(jí)的加2分，村級(jí)的加1分，以最高榮譽(yù)為準(zhǔn)，不累計(jì)加分。

8．和諧社會(huì)項(xiàng)：家庭和睦，鄰里關(guān)系和諧的每項(xiàng)加1分，累計(jì)不超過(guò)2分。

9．農(nóng)戶房產(chǎn)信息項(xiàng)：房產(chǎn)所在地在城區(qū)，有房產(chǎn)證或能提供區(qū)、鄉(xiāng)政府相關(guān)部門出具的證明，未抵押，登記面積75平方米（含）以上的每處加2分；登記面積在50平方米（含）-75平方米的每處加1分。

10．保險(xiǎn)信息項(xiàng)：家庭成員至少有1人購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，且在保險(xiǎn)期內(nèi)的，加2分。不累計(jì)加分。

（二）扣分項(xiàng)及分值設(shè)置

1．增收創(chuàng)業(yè)項(xiàng)：沒(méi)有增收創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，扣8分。2．和諧社會(huì)項(xiàng)：家庭、鄰里關(guān)系不和諧的，每項(xiàng)扣1分；最近1年內(nèi)有非法上訪記錄的，每次扣1分。

3．銀行貸款項(xiàng)：貸款本息曾經(jīng)出現(xiàn)逾期的，一次扣5分；曾經(jīng)形成不良的，一次扣10分。

4．對(duì)外擔(dān)保信息項(xiàng)：對(duì)外擔(dān)保30萬(wàn)元以上的，扣10分；20萬(wàn)元（含）以上30萬(wàn)元以下（不含30萬(wàn)元）的，扣8分；20萬(wàn)元以下的，扣5分。

5．對(duì)外抵押信息項(xiàng)：對(duì)外抵押金額5萬(wàn)元以上的扣5分。6．法院信息項(xiàng)：戶主或家庭成員有3年以內(nèi)被執(zhí)行記錄的或進(jìn)入失信被執(zhí)行人名單的扣15分。

（三）一票否決項(xiàng)

1．戶主或家庭成員有黃賭毒行為的。

2．戶主或家庭成員當(dāng)前被執(zhí)行或進(jìn)入失信被執(zhí)行人名單的。

3．貸款本息當(dāng)前逾期或貸款形成不良的。4．戶主或家庭成員為他人提供擔(dān)保當(dāng)前逾期的。

第三篇：2010年上半度工作總結(jié)!區(qū)委區(qū)政府

東營(yíng)市河口區(qū)煙草專賣局

河煙辦[2010]21號(hào)

河口區(qū)煙草專賣局（營(yíng)銷部）2010年上半年工作總結(jié)

2010年以來(lái)，河口區(qū)煙草專賣局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)文件為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府會(huì)議精神，以“提升機(jī)關(guān)效能”為契機(jī)，同時(shí)結(jié)合“卷煙上水平、利稅保增長(zhǎng)”的行業(yè)基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，以及“明確一個(gè)總體目標(biāo)、把握一個(gè)總體思路，實(shí)施六項(xiàng)戰(zhàn)略措施、抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作”的總體要求。依托煙草專賣政策，立足本職工作，緊密結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際，深挖卷煙市場(chǎng)潛力，規(guī)范執(zhí)法工作程序，創(chuàng)新工作方式方法，全面促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，較好的完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、2010年上半年工作情況

上半年，河口區(qū)局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“講政治、保一致、促和諧、推發(fā)展”的工作要求，深入貫徹落實(shí)全區(qū)

工作會(huì)議精神，解放思想，奮勇?tīng)?zhēng)先，全面規(guī)范，以加強(qiáng)管理、完善體制機(jī)制為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化監(jiān)管為保障，以提升干部職工隊(duì)伍素質(zhì)為促進(jìn)，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境為根本，確保各項(xiàng)工作立足于站前排、爭(zhēng)第一、做表率的在工作基調(diào)上，在建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的河口煙草新局面的道路上邁上了又一個(gè)臺(tái)階。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

截止到6月18日，全區(qū)共銷售卷煙5516.75箱，同比增長(zhǎng)6.95%，實(shí)現(xiàn)毛利2430萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.13%；實(shí)現(xiàn)單箱值19092元，同比增長(zhǎng)20.33%；全國(guó)重點(diǎn)骨干品牌一二三類卷煙銷售同比增長(zhǎng)54.06%。

按照2010年卷煙銷售工作思路：以利稅指標(biāo)為重點(diǎn)，確保利稅平穩(wěn)增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“擴(kuò)大銷量、提升結(jié)構(gòu)、培育品牌、增加效益”的工作思路。充分占有市場(chǎng)，掌握卷煙結(jié)構(gòu)調(diào)控的主動(dòng)權(quán)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，正確處理銷量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系。提高營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)零售戶的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，關(guān)注零售戶的合理訴求，切實(shí)維護(hù)零售客戶的合理利益，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“控制大戶、培育中戶、扶持小戶”的工作要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，夯實(shí)卷煙經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。

（二）煙草專賣市場(chǎng)秩序整治工作基本情況。截止到6月18日，河口區(qū)共查處案件50起；處理案件48起；移交案件16起，查扣卷煙1302.2條，案值76906.5

元。

2010年以來(lái)，我區(qū)局繼續(xù)“以利劍行動(dòng)”為重點(diǎn)，不斷提高打假破網(wǎng)工作質(zhì)量和水平，以聯(lián)合打擊作為重要手段，不斷開(kāi)拓卷煙經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)空間。積極主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng) “黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，煙草部門牽頭負(fù)責(zé)，公、檢、法密切配合，縣鄉(xiāng)村多級(jí)聯(lián)動(dòng)”的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，從而不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。以優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)全面開(kāi)展工作，嚴(yán)格按照“職權(quán)清晰、分工明確、整體協(xié)作、監(jiān)管有效”的專賣執(zhí)法體系，規(guī)范專賣執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)，提高依法行政的深度、廣度和規(guī)范程度。

（三）發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督工作的推進(jìn)效應(yīng)

今年我們以“整體規(guī)范提升年”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)：一是加強(qiáng)法律、法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)專賣執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督、法律知識(shí)的宣傳，并在全體職工隊(duì)伍中開(kāi)展“專賣執(zhí)法壞境大比武活動(dòng)”，進(jìn)一步提高了全體員工學(xué)法用法的積極性和依法行政、自覺(jué)守法的意識(shí)。二是規(guī)范了專賣管理監(jiān)督制度。充分發(fā)揮內(nèi)部管理監(jiān)督工作，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)力度，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。三是認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃最后一年的驗(yàn)收工作。按照“五五”普法工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好自查準(zhǔn)備工作。

（四）全力抓好企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，為企業(yè)

發(fā)展提供有力的文化支撐和精神支持。

突出抓好黨的基層組織建設(shè)，完善支部設(shè)置，加強(qiáng)教育管理，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨內(nèi)監(jiān)督制度，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)。

今年我區(qū)局支部換屆選舉圓滿結(jié)束，當(dāng)選的新一屆的支部班子召開(kāi)了第一次支部會(huì)議，確定了未來(lái)的工作方向：一是抓好支部班子建設(shè)，增強(qiáng)支部凝聚力；二是抓好支部的制度建設(shè)，增強(qiáng)支部的戰(zhàn)斗力；三是發(fā)揮支部作用，構(gòu)筑拒腐防變網(wǎng)；四是積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)支部活力。

（五）以抓素質(zhì)、促活力為根本，全面提升河口煙草隊(duì)伍素質(zhì)。

隊(duì)伍建設(shè)是行業(yè)發(fā)展的核心。圍繞隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，抓素質(zhì)、促活力，為河口煙草改革發(fā)展提供了穩(wěn)定的保障和充足的動(dòng)力，取得了新的成效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高依法行政、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)的水平；進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)，做好專賣、稽查等一線人員和各專業(yè)管理人員的職業(yè)培訓(xùn)工作，使全體干部職工在教育培訓(xùn)方面更加深層次和專業(yè)化。

二、存在的不足

上半年的工作在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也意識(shí)到存在的幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是面對(duì)企業(yè)改革中的新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)，機(jī)遇意識(shí)、挑戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)措施滯后。二是一些具體工作抓的不夠細(xì)致，工作中不注重細(xì)節(jié)。三是企業(yè)管理工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別環(huán)節(jié)還存在不規(guī)范問(wèn)題。針對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，在下半年工作中我們將徹底整改、完善。

三、下半年主要工作安排

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的會(huì)議精神，結(jié)合上半年的工作成果，部署河口區(qū)局下半年的工作：

(一)把握“打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、上水平、增后勁”的一個(gè)總體思路。結(jié)合我區(qū)局實(shí)際發(fā)展，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高整體工作水平；扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)規(guī)范，保持健康平穩(wěn)發(fā)展；扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，提高執(zhí)法水平；扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部管理，全面提升企業(yè)管理水平。

（二）繼續(xù)保持重點(diǎn)品牌的良好發(fā)展，認(rèn)真研究品牌整合的方向，確保全年任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)落實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本要求，進(jìn)一步提高市場(chǎng)控制力和市場(chǎng)占有率，積極構(gòu)建與時(shí)俱進(jìn)的市場(chǎng)監(jiān)管體系。增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作的針對(duì)性，提高積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力；通過(guò)完善目標(biāo)考核體系，充分調(diào)動(dòng)市管員、稽查員工作積極性和主動(dòng)性，逐步建

立責(zé)任明確、信息可靠、響應(yīng)迅速、激勵(lì)到位的市場(chǎng)監(jiān)管體系。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)單位黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，把加強(qiáng)理論武器擺在隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；高度重視以完善和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)工作。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，為“卷煙上水平”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（四）充分發(fā)揮職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的作用，切實(shí)重視安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)工作，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)工作是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作，具體的落實(shí)到每一個(gè)人、每一個(gè)崗位上，保障安全無(wú)事故發(fā)生。

河口區(qū)煙草專賣局（營(yíng)銷部）在區(qū)委、區(qū)政府的帶領(lǐng)下，上半年的各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，下半年我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)精神，牢牢抓住黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的契機(jī)，解放思想、搶抓機(jī)遇、積極作為、全面突破，努力實(shí)現(xiàn)河口煙草的健康平穩(wěn)發(fā)展。

二〇一〇年六月二十日

主題詞：半年 工作 總結(jié)

河口區(qū)煙草局（部）辦公室 2010年6月20日印發(fā) 打字：楊曉雯 校對(duì)：李向東（共印5份）

第四篇：區(qū)委區(qū)政府工作要點(diǎn)

區(qū)委區(qū)政府工作要點(diǎn)

區(qū)委區(qū)政府工作要點(diǎn) 是“十五”計(jì)劃的最后一年，是繼續(xù)貫徹中央宏觀調(diào)控政策的關(guān)鍵之年，也是區(qū)委換屆之年。做好工作對(duì)路橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市系列重要會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊中求活，加快轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)推進(jìn)，再造優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)大力推進(jìn)制造路橋、商貿(mào)路橋、都市路橋、開(kāi)放路橋、人文路橋、一體化路橋和平安路橋建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全力打造工貿(mào)互動(dòng)的區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心和先進(jìn)特色制造業(yè)基

地。

主要預(yù)期指標(biāo)建議為：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%、爭(zhēng)取15%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，爭(zhēng)取15%，其中工業(yè)性投入增長(zhǎng)15%，爭(zhēng)取20%。財(cái)政總收入增長(zhǎng)13%，爭(zhēng)取15－18%，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)13%，爭(zhēng)取15－18%。全區(qū)外貿(mào)自營(yíng)出口增長(zhǎng)20%，爭(zhēng)取25－30%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%，爭(zhēng)取20%。城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額才長(zhǎng)14%。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。為保證順利完成上述任務(wù)，著重抓好以下幾方面工作：

一、著力于推進(jìn)先進(jìn)特色制造業(yè)基地建設(shè)，不斷加快產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

1、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育。根據(jù)市政府《關(guān)于加快我市五大主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，結(jié)合路橋制造業(yè)實(shí)際，制定產(chǎn)業(yè)培育規(guī)劃，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)扶持汽車整車及零部件產(chǎn)

業(yè)、模具及塑料制品產(chǎn)業(yè)、空調(diào)及制冷配件產(chǎn)業(yè)、機(jī)電產(chǎn)業(yè)及建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以實(shí)施“1212”工程為載體，采取切實(shí)有效措施，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，爭(zhēng)取新增規(guī)模企業(yè)35家以上，新增億元企業(yè)5家以上。

2、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全面完成吉利汽車城二期工程，確保生產(chǎn)汽車萬(wàn)輛，爭(zhēng)取3萬(wàn)輛；強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)中部工業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力做好企業(yè)入園工作，實(shí)現(xiàn)從投入到產(chǎn)出的跨越；盡早啟動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)帶路橋區(qū)塊平方公里首期區(qū)塊，加快路網(wǎng)、水電管網(wǎng)等設(shè)施建設(shè)，努力形成產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。放手發(fā)展中小企業(yè)，使之成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套“車間”。加快黃礁涂和三山涂圍墾速度，加大土地整理和收儲(chǔ)工作力度，盡最大努力爭(zhēng)取保障工業(yè)用地；充分利用閑置、廢棄土地，多渠道籌資，繼續(xù)大力推廣多層廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)；探索工業(yè)用地制度改革，讓市場(chǎng)機(jī)制在土地資源配置中發(fā)揮更多的作

用，努力提高土地利用率；加強(qiáng)對(duì)已供土地項(xiàng)目的稽查，加快建設(shè)進(jìn)度，縮短產(chǎn)出周期。

3、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)整體創(chuàng)新。著力構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)、支持企業(yè)多形式建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心；立足于用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系；堅(jiān)定不移地走品牌發(fā)展之路，引導(dǎo)企業(yè)確立品牌意識(shí)，培育更多的省市名牌和全國(guó)名牌。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)研究開(kāi)發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程控制和營(yíng)銷環(huán)節(jié)的信息化改造，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高我區(qū)制造業(yè)的總體裝備水平。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，加快股份制改造步伐，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。積極拓寬企業(yè)融資渠道，重點(diǎn)抓好金龍、三鷗、通宇的股票上市工作。加強(qiáng)企業(yè)管理改革，通過(guò)推進(jìn)管理信息化、引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人、推廣精益生產(chǎn)等方式，切實(shí)提高企業(yè)的

科學(xué)管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，充分利用好中外名家系列講座、總裁高級(jí)研修班、企業(yè)家俱樂(lè)部等載體，積極培養(yǎng)企業(yè)家的戰(zhàn)略思維、開(kāi)放眼光、創(chuàng)新沖動(dòng)和誠(chéng)信理念。

4、全力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放步伐。繼續(xù)加大招商引資力度，強(qiáng)化政府推動(dòng)，擴(kuò)大招商領(lǐng)域，綜合運(yùn)用以會(huì)招商、以商招商、以業(yè)招商、以點(diǎn)招商等多種手段，構(gòu)建大招商格局。進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)出口，積極培育生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)流通公司兩大出口主體，扶持清洗機(jī)、電機(jī)、空調(diào)器、電腦繡花機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易出口。建立駐滬外貿(mào)促銷、招商、信息服務(wù)三大窗口，加速接軌大上海、融入長(zhǎng)三角步伐；鼓勵(lì)企業(yè)在境外設(shè)立辦事處、貿(mào)易機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心和加工中心；繼續(xù)推進(jìn)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流，通過(guò)邀請(qǐng)路橋籍在外知名人士回鄉(xiāng)講學(xué)、技術(shù)輔導(dǎo)，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、文化、科技合作。

5、努力發(fā)展節(jié)能清潔生產(chǎn)。堅(jiān)持開(kāi)源

與節(jié)流并舉，全面節(jié)約使用各種生產(chǎn)要素，提高資源利用效率。著力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水、節(jié)電，努力降低萬(wàn)元工業(yè)增加值耗水量、耗電量。廣泛推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保管理，完善清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和技術(shù)導(dǎo)向，支持發(fā)展低污染和無(wú)污染產(chǎn)業(yè)。

二、著力于推進(jìn)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)中心建設(shè)，不斷加快現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)培育和商貿(mào)轉(zhuǎn)型。

6、積極推進(jìn)商貿(mào)功能區(qū)塊布局優(yōu)化。全面實(shí)施《路橋區(qū)商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃》，加快構(gòu)建完善中心商業(yè)區(qū)、遠(yuǎn)東商務(wù)區(qū)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)區(qū)、生活資料市場(chǎng)區(qū)與物流園區(qū)五大商貿(mào)功能區(qū)塊。加快銀座街、富仕路、郵電路等傳統(tǒng)商業(yè)街的改造，不斷提升中心商業(yè)區(qū)檔次。加快人氣集聚，進(jìn)一步促進(jìn)十里長(zhǎng)街的興旺和繁榮。加快中國(guó)建筑裝飾城二期、臺(tái)州電子數(shù)碼城、臺(tái)州塑料城、耀江新世紀(jì)廣場(chǎng)、臺(tái)州市糧食批發(fā)市場(chǎng)等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊實(shí)施生產(chǎn)資料市場(chǎng)區(qū)首期工程，動(dòng)

工興建鋼材、二手車交易等市場(chǎng)，啟動(dòng)中部工業(yè)區(qū)歐式商業(yè)街。著手生活資料市場(chǎng)建設(shè)前期工作，抓緊完成選址、項(xiàng)目論證和規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取早日動(dòng)工。

7、加快發(fā)展物流業(yè)和會(huì)展業(yè)。依托甬臺(tái)溫鐵路臺(tái)州貨運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)集運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、包裝、流通、加工、配送、信息處理于一體的現(xiàn)代綜合物流中心。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)范市場(chǎng)、配套服務(wù)”的原則，努力構(gòu)筑以現(xiàn)代交通體系為主的物流運(yùn)輸平臺(tái)、以郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)為主的物流信息平臺(tái)和以引導(dǎo)、規(guī)范、扶植為主的物流政策平臺(tái)。繼續(xù)大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，在重點(diǎn)辦好塑交會(huì)、汽車展等大型展會(huì)的同時(shí)，努力吸引一批展會(huì)在路橋舉辦，做到“月月有會(huì)展”。管理運(yùn)作好臺(tái)州市國(guó)際會(huì)展中心，強(qiáng)化會(huì)展業(yè)與本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)。加快會(huì)展主體的培育，積極引進(jìn)和發(fā)展會(huì)展企業(yè)，加強(qiáng)會(huì)展組織和人才隊(duì)伍建設(shè)。

8、大力提升商貿(mào)業(yè)態(tài)。加快零售業(yè)態(tài)

轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展連鎖超市及各類便利店、專業(yè)店和專賣店，大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)式超市、大賣場(chǎng)、購(gòu)物中心等新型業(yè)態(tài)，積極引進(jìn)沃爾瑪國(guó)際連鎖超市。不斷完善商貿(mào)功能，建設(shè)一批高檔次的餐飲、休閑、娛樂(lè)設(shè)施，重點(diǎn)抓好遠(yuǎn)東區(qū)塊精品寫字樓、商住樓、星級(jí)酒店的建設(shè)。提升市場(chǎng)發(fā)展層次，建立與現(xiàn)代流通方式相適應(yīng)的商品檢測(cè)、物流配送、流通加工、網(wǎng)上交易、金融結(jié)算等服務(wù)體系，積極發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、連鎖配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代經(jīng)銷手段，加快“數(shù)字市場(chǎng)”建設(shè)。積極扶持商貿(mào)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，通過(guò)若干年的努力，培育和發(fā)展一批在全省乃至全國(guó)具有影響力的商貿(mào)企業(yè)。加強(qiáng)市場(chǎng)整合，充分發(fā)揮中國(guó)日用品商城的龍頭骨干作用，樹(shù)立路橋商貿(mào)整體品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

9、加快發(fā)展金融業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極引進(jìn)異地知名金融機(jī)構(gòu)在路橋落戶，千方百計(jì)提高資金供應(yīng)能力。深化金融企業(yè)改革，支持泰隆城市信用社組建商

業(yè)銀行，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)多元化經(jīng)營(yíng)，努力開(kāi)拓中介業(yè)務(wù)，提升金融核心競(jìng)爭(zhēng)力。整合信貸資源，突出解決好先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)的資金供需問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持。大力推進(jìn)金融安全建設(shè)，積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)。研究制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，加快信息和技術(shù)咨詢、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展；積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，主動(dòng)承接國(guó)際服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)的轉(zhuǎn)移，努力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易。

10、努力營(yíng)造良好的商貿(mào)發(fā)展環(huán)境。規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、欺詐交易等不法行為，積極引導(dǎo)行業(yè)自律，提高各專業(yè)市場(chǎng)和專業(yè)街商業(yè)聲譽(yù)，努力營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)氛圍。設(shè)立商貿(mào)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有全局性且?guī)?dòng)作用大的項(xiàng)目，推動(dòng)商貿(mào)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

三、著力于完善城市功能，不斷提升城市品位和豐富城市內(nèi)涵

11、繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。根據(jù)路橋分區(qū)規(guī)劃，加快編制控制性詳規(guī)，重點(diǎn)抓好給排水、道路、綠化、燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃和路橋遠(yuǎn)東商貿(mào)廣場(chǎng)西擴(kuò)區(qū)塊、螺洋火車場(chǎng)站區(qū)塊、臺(tái)州沿海產(chǎn)業(yè)帶路橋區(qū)塊和幾個(gè)入城口控制性詳規(guī)的編制，加快編制鎮(zhèn)村規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格項(xiàng)目審批制度，強(qiáng)化審批后管理。

12、加快城市建設(shè)步伐。完善城區(qū)路網(wǎng)，完成財(cái)富大道、銀座街北延、南官大道南延、雙水路東西延、石浜路拓寬、文化路延伸等城市道路建設(shè)，加快完善停車設(shè)施，切實(shí)解決“行車難、停車難”問(wèn)題；實(shí)施東方大道二期、甬臺(tái)溫高速公路連接線院橋至路橋一級(jí)公路、椒新公路機(jī)場(chǎng)北段改建、路澤太一級(jí)公路北延等建設(shè)，做好臺(tái)州沿海高速公路路橋段、104國(guó)道西復(fù)線等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。大力推進(jìn)世紀(jì)大廈、剛泰大廈、玉宏大廈、雙菱大廈、永源大廈、泰隆新大廈等40多幢20層以上高樓建設(shè)，豐富城市內(nèi)涵；加快三大工程、馬鋪、螺洋三個(gè)入城口的建設(shè)和改造，彰顯城市形象。加快城市配套設(shè)施建設(shè)，協(xié)助臺(tái)州市做好樟岙水廠工程及管線建設(shè)，完成自來(lái)水廠沉淀池建設(shè)，加快推進(jìn)“一戶一表”改造，實(shí)施城區(qū)和部分村莊供水管網(wǎng)改造；加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和中低電網(wǎng)建設(shè)，完成220kv雙水變和110kv橫街變，啟動(dòng)110kv廣場(chǎng)變建設(shè)；建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)三期工程，規(guī)范垃圾填埋管理，在城區(qū)新建若干座垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所；啟動(dòng)污水處理廠二期工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)；建設(shè)液化天然氣站，推進(jìn)供氣管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管道向外供氣。盡力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，抓緊完成10多個(gè)拆遷安置小區(qū)和山水華庭、水天一色等高檔次小區(qū)建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)住宅開(kāi)發(fā)檔次的整體提升。啟動(dòng)十里長(zhǎng)街二期改造工程，加快舊城改造步伐。

13、大力優(yōu)化城市環(huán)境。加強(qiáng)城市綠化，重點(diǎn)做好沿路、沿山、沿河綠地建設(shè)，抓好中央山公園、石浜公園二期等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增綠地30萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠地率達(dá)33%，綠化覆蓋率達(dá)37%，人均綠地達(dá)8平方米。設(shè)計(jì)、建設(shè)一批城市雕塑，完善城市亮化系統(tǒng)，美化城市景觀。繼續(xù)實(shí)施河道整治，將河道整治、河岸綠化與自然環(huán)境和城市面貌有機(jī)組合起來(lái)，優(yōu)化水系功能，提供1 2 3 下一頁(yè)

第五篇：區(qū)委區(qū)政府工作計(jì)劃

區(qū)委區(qū)政府工作計(jì)劃

區(qū)委區(qū)政府工作計(jì)劃

200年是新一屆區(qū)委區(qū)政府全面履行職能的開(kāi)局年，也是迎接“十七”大勝利召開(kāi)的喜慶之年，做好200年工作意義重大。20年我局工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)會(huì)議和區(qū)委三屆二次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)和諧鹽田效益鹽田的目標(biāo)，推進(jìn)特色提升戰(zhàn)略，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管理，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，做好統(tǒng)計(jì)、信息化各項(xiàng)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高執(zhí)行力，創(chuàng)新工作方式，振奮精神、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效，力爭(zhēng)高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)工作任

務(wù)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展服務(wù)。

一、認(rèn)真做好計(jì)劃的安排。

一是完成200年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃編制工作。貫徹區(qū)委三屆二次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，圍繞構(gòu)建和諧鹽田的目標(biāo)，結(jié)合鹽田實(shí)際，以“又好又快”為原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。二是做好政府投資計(jì)劃的編制。以構(gòu)建和諧社會(huì)為指導(dǎo)，以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生為重點(diǎn)，按照公共財(cái)政的要求，優(yōu)化資源配置，加大教育、文化、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)等民生民計(jì)事業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目投入力度，切實(shí)解決關(guān)系老百姓切身利益的實(shí)際問(wèn)題。三是認(rèn)真做好政府投資項(xiàng)目的論證和審核把關(guān)工作。要積極深入基層調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，編制出科學(xué)、合理，符合鹽田發(fā)展實(shí)際的政府投資計(jì)劃，不斷提高政府投資的質(zhì)量和效益，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社

會(huì)的實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。

二、進(jìn)一步提高政府投資項(xiàng)目管理水平。

一是創(chuàng)新政府投資項(xiàng)目管理方式與手段。推進(jìn)政府投資項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的信息化和動(dòng)態(tài)化，加大《鹽田區(qū)規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理流程實(shí)施辦法》的執(zhí)行力度，不斷完善項(xiàng)目管理流程。二是深化細(xì)化政府投資項(xiàng)目前期工作。加大與項(xiàng)目單位溝通協(xié)調(diào)力度，積極介入項(xiàng)目前期工作，指導(dǎo)項(xiàng)目單位深化細(xì)化項(xiàng)目前期，做好政府投資項(xiàng)目前期評(píng)審和項(xiàng)目概算審核，逐步建立健全區(qū)重大政府投資項(xiàng)目公示制度和政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，不斷提高政府投資項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。三是要積極跟蹤推進(jìn)申報(bào)市政府投資項(xiàng)目。要加大申報(bào)市政府投資項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取市資金對(duì)我區(qū)建設(shè)的更大支持。

三、強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是積極推進(jìn)《鹽田區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》等政策措施的實(shí)施。加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作力度，指導(dǎo)督促有關(guān)部門積極實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案等政策措施，配合做好國(guó)家生態(tài)區(qū)申報(bào)工作。二是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)。加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入力度，用好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)資金，推進(jìn)區(qū)行政中心節(jié)能改造等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)，探索政府投資支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè)的措施，積極爭(zhēng)取市循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦對(duì)我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的支持。三是積極推進(jìn)企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用和企業(yè)的主體作用，探索與相關(guān)企業(yè)合作共同推進(jìn)我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，在企業(yè)參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有所突破。四是努力營(yíng)造循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。加大對(duì)社區(qū)居民、中小學(xué)生、外來(lái)工等群體的宣傳教育，積極開(kāi)展廢舊電池回收等多種形式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳推廣活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)

參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、積極推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。

要加大重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)深鹽路下沉、老區(qū)委改造、小梅沙整體改造、軌道交通8號(hào)線等涉及我區(qū)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，并積極爭(zhēng)取市資金的支持，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。

五、扎實(shí)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。

一是認(rèn)真做好“效益深圳”、“和諧深圳”指標(biāo)體系核算工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目部門，認(rèn)真做好“效益深圳”指標(biāo)體系測(cè)算和監(jiān)測(cè)工作；根據(jù)市民生凈福利指數(shù)指標(biāo)體系核算的要求，扎實(shí)做好我區(qū)的民生凈福利指數(shù)核算工作，同時(shí)要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建立科學(xué)合理的幸福指數(shù)評(píng)價(jià)體系等新的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。二是做好涉及我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)調(diào)查工作。拓展統(tǒng)計(jì)工作的深度和廣度，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的調(diào)查優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展港口物流業(yè)、旅游業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查，為區(qū)委區(qū)政府決策提供決策參考。三是認(rèn)真做好全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。充實(shí)普查工作力量人員，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好普查數(shù)據(jù)的整理和加工，全面完成農(nóng)普各項(xiàng)工作。四是加強(qiáng)調(diào)研分析。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行各項(xiàng)綜合指標(biāo)，不局限于完成報(bào)表，要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，正確分析和判斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)鹽田港后方產(chǎn)業(yè)等影響我區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成幾篇有分量的調(diào)研報(bào)告。五是創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作方式方法。在統(tǒng)計(jì)工作人員較少、力量不足的情況下，我們必須要整合利用統(tǒng)計(jì)資源，提高統(tǒng)計(jì)工作信息化水平，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)進(jìn)社區(qū)，探索統(tǒng)計(jì)調(diào)查的購(gòu)買服務(wù)方式，不斷提供統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和效率。

六、加快推進(jìn)信息化建設(shè)。

一是不斷推進(jìn)電子政務(wù)。要按照創(chuàng)建國(guó)家電子政務(wù)試點(diǎn)城市的要求，根據(jù)應(yīng)用需求，加強(qiáng)信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高電子政務(wù)水平。根據(jù)辦公自動(dòng)

化系統(tǒng)試用階段情況，不斷完善并推廣辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，完善“問(wèn)題管理”信息系統(tǒng)，做好全面推廣使用“問(wèn)題管理”信息系統(tǒng)各項(xiàng)工作。二是開(kāi)展全區(qū)信息資源的普查工作。要全面普查全區(qū)各單位信息資源，摸清信息資源家底，統(tǒng)籌規(guī)劃，為進(jìn)一步提高政府投資信息化建設(shè)質(zhì)量和效益提供依據(jù)。三是做好信息化建設(shè)項(xiàng)目的管理工作。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施，深化項(xiàng)目前期，積極做好區(qū)人民醫(yī)院住院大樓、工青婦活動(dòng)中心等重點(diǎn)信息化項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)工作。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，改善網(wǎng)絡(luò)安全軟硬件水平，對(duì)信息中心機(jī)房設(shè)備進(jìn)行逐步改造，提高區(qū)政府網(wǎng)絡(luò)的安全、順暢運(yùn)行。

七、不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

一是積極推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)局內(nèi)科室之間的交流與溝通，實(shí)施人性化管理，鼓勵(lì)開(kāi)展健康的文體娛樂(lè)活動(dòng)，鼓勵(lì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極營(yíng)造積極進(jìn)去，奮發(fā)向上的機(jī)關(guān)工作氛圍，樹(shù)立我局核心

價(jià)值理念。二是進(jìn)一步推進(jìn)精細(xì)化管理。創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理理念，在實(shí)施“問(wèn)題管理”模式的基礎(chǔ)上，探索實(shí)行iso9000管理體系，理順各科、室、中心職能，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部責(zé)任管理體系，建立工作無(wú)縫銜接制度和工作監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，高質(zhì)量完成全年工作目標(biāo)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)；鼓勵(lì)支持機(jī)關(guān)干部利用多種形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高綜合業(yè)務(wù)能力；建立機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)制度，營(yíng)造機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍。