第一篇：匯景社區(qū)2012年和諧社區(qū)建設(shè)工作自我評(píng)價(jià)報(bào)告

匯景社區(qū)2012年和諧社區(qū)建設(shè)工作自我評(píng)價(jià)報(bào)告

一、社區(qū)總體概況：

匯景社區(qū)是2010年9月批準(zhǔn)成立的新社區(qū)，位于張家港市區(qū)西部，東臨永安路，南連沙洲西路，西沿西二環(huán)路，北至梁豐西路，區(qū)域面積為0.62萬(wàn)平方米，分別由萬(wàn)紅五村、公園八號(hào)、匯景豪苑小區(qū)以及商業(yè)區(qū)購(gòu)物公園組成。共有居民住宅房66幢，2423戶，常住人口5031人。社區(qū)黨支部有在冊(cè)黨員18名，其中正式黨員15名，預(yù)備黨員2名；到社區(qū)報(bào)到的在職黨員79名；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)際居住在匯景社區(qū)的黨員共有559名。轄區(qū)劃分為五個(gè)責(zé)任區(qū)十個(gè)管理網(wǎng)格，選配居民小組長(zhǎng)10名，樓道長(zhǎng)60名。現(xiàn)有工作人員9名，其中事業(yè)在編1名，協(xié)管員8名。

二、班子建設(shè)方面：

匯景社區(qū)黨支部從創(chuàng)建政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、群眾反映好“五好黨支部”著手，積極推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度，始終不渝地把用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，形成了一個(gè)組織健全，班子團(tuán)結(jié)、工作協(xié)調(diào)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、富有朝氣的戰(zhàn)斗集體，較好地發(fā)揮黨支部的政治核心作用，為社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了可靠保證。支部具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、凝聚力，黨員的先鋒模范作用顯著，居民群眾對(duì)黨支部的工作總體評(píng)價(jià)好。

三、組織建設(shè)方面：

匯景社區(qū)黨組織及居委會(huì)班子都是經(jīng)過(guò)行民主選舉產(chǎn)生的，除書(shū)記主任外，都是年輕的同志，文化程度較高，接受能力強(qiáng)，充滿活力和朝氣，為社區(qū)工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。但也由于都是首次進(jìn)入社區(qū)工作，對(duì)社區(qū)工作情況不熟悉。為此社區(qū)以提高工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力為重點(diǎn)抓好班子的建設(shè)，通過(guò)修訂完善各種制度、規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)班子成員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等方式，讓她們快速進(jìn)入角色開(kāi)展工作，并根據(jù)各人所長(zhǎng)合理分配工作任務(wù)，讓每個(gè)人的能力在應(yīng)有的空間得到了最大的發(fā)揮。社區(qū)工作人員中先后有1人通過(guò)嚴(yán)格的考核，入選鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，有2人通過(guò)社工考試取得社工資格，有1人通過(guò)培養(yǎng)考察被吸收為中共預(yù)備黨員，還有1名入黨積極分子正在培養(yǎng)考察中。

2012年，匯景社區(qū)以打造“服務(wù)型”特色社區(qū)為新時(shí)期工作目標(biāo)，以服務(wù)居民群眾為重點(diǎn)，以完善居民自治為核心，以健全機(jī)制體制為保證，“兩委”班子帶領(lǐng)社區(qū)廣大黨員干部和居民群眾積極投身于社區(qū)建設(shè)之中，開(kāi)展了創(chuàng)建蘇州市綠色社區(qū)、蘇州市社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)、蘇州市一級(jí)綜合治理辦公室、張家港市五星和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)等，社區(qū)的各項(xiàng)工作取得了豐碩成果。

四、社會(huì)管理方面：

1、劃網(wǎng)格、組團(tuán)隊(duì)、建信息，夯實(shí)網(wǎng)格化管理工作基礎(chǔ)。根據(jù)張委發(fā)[2011]63號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)管理的意見(jiàn)》精神，2011年底，社區(qū)全面推行了網(wǎng)格化管理，以戶為基本單位將社區(qū)劃分為10個(gè)一級(jí)網(wǎng)格60個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，由5名社區(qū)工作人員對(duì)10個(gè)一級(jí)網(wǎng)格實(shí)行分片包干，履行一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé)，每個(gè)一級(jí)網(wǎng)格推選1名居民組長(zhǎng)及若干個(gè)二級(jí)網(wǎng)格樓道長(zhǎng)配合網(wǎng)格責(zé)任人開(kāi)展工作，初步構(gòu)建起橫向到邊，縱向到底，職能到位，責(zé)任到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、青少年教育服務(wù)隊(duì)、“綠色通途”服務(wù)隊(duì)、社區(qū)便民服務(wù)隊(duì)等8支志愿者服務(wù)隊(duì)，深入網(wǎng)格為社區(qū)居民提供各類義務(wù)服務(wù)。建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫(kù)，掌握工作動(dòng)態(tài)。目前社區(qū)有空巢老人75人，低保戶1戶，殘疾人17人，困難及重病家庭10戶，4048人員7人，社區(qū)將他們作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，進(jìn)行全方位的扶持幫助，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。

2、強(qiáng)化功能建設(shè)，完善社會(huì)管理模式。在市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下，2012年2月開(kāi)始，對(duì)匯景社區(qū)辦公服務(wù)用房重新選址進(jìn)行擴(kuò)建改造，建筑面積達(dá)300平方米，于2012年7月底竣工。全面實(shí)行了“一委一居一站一辦”新型社區(qū)服務(wù)管理體制，建設(shè)了一流、規(guī)范的黨員活動(dòng)室、文化活動(dòng)室等。建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完成，文化共享設(shè)施、圖書(shū)、音響設(shè)備、電視機(jī)以及上墻制度資料等正在陸續(xù)到位，各項(xiàng)管理機(jī)制也在逐步建立和完善中。

3、以“家園文化”為核心 建設(shè)社區(qū)“精神家園”。組織開(kāi)展了“迎新春 送春聯(lián)”活動(dòng)、“幸福社區(qū) 溫馨家園”——匯景社區(qū)學(xué)雷鋒暨慶三?八婦女節(jié)主題活動(dòng)、第二屆衛(wèi)生文化節(jié)閉幕式暨慶?！?.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)頒獎(jiǎng)典禮、“端午荷葉香 粽子送親情”——慰問(wèn)市消防大隊(duì)官兵活動(dòng)、快樂(lè)“書(shū)假”行青少年主題系列活動(dòng)、“熱愛(ài)港城、奉獻(xiàn)港城”區(qū)域聯(lián)合黨委成員單位參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)、社區(qū)道德講堂活動(dòng)、革命歌曲大家唱等；組織收看了黨的十八大開(kāi)幕式，學(xué)習(xí)了黨的十八大報(bào)告和新《黨章》；舉辦了科普講座、環(huán)境保護(hù)、法律知識(shí)宣傳等，特別是社區(qū)搬入新的辦公室后，經(jīng)常舉辦各種文化活動(dòng)，逐步形成了每周五活動(dòng)制度。通過(guò)文化活動(dòng)的開(kāi)展，濃郁了社區(qū)文化氛圍，提升社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)知度和歸屬感。

4、扎實(shí)工作基礎(chǔ)，抓好計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格落實(shí)“一、三、六、六”制度。開(kāi)展每月清理一次活動(dòng)，做到區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人，對(duì)各類人員做到底數(shù)清情況明。在摸清區(qū)內(nèi)育齡婦女基本情況的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好了2月、8月份的早孕檢查和5月份、11月份的B超檢查，做到100%孕情見(jiàn)底，避孕藥具使用率達(dá)96%以上，并做到對(duì)產(chǎn)后40天的育齡婦女進(jìn)行訪視，了解她們的身體、生活情況。對(duì)期內(nèi)上環(huán)育齡婦女做好思想工作，上環(huán)率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。2012年社區(qū)沒(méi)有發(fā)生計(jì)劃外生育現(xiàn)象，無(wú)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為，無(wú)大月份引產(chǎn)。

5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社區(qū)。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)中，匯景社區(qū)與共建單位、駐區(qū)單位一起同創(chuàng)共建，開(kāi)展環(huán)境大整治運(yùn)動(dòng)，潔美社區(qū)環(huán)境，為社區(qū)居民進(jìn)行健康宣講，義診服務(wù)等。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理，定期對(duì)轄區(qū)常住人口、外來(lái)暫住人員、重點(diǎn)人員進(jìn)行調(diào)查、登記。積極配合了我市預(yù)防“9.18”群體過(guò)激事件發(fā)生的工作，教育社區(qū)居民理性愛(ài)國(guó)，勸阻社區(qū)居民不要受不法分子利用，參與損害人民利益的行為。2012年社區(qū)未發(fā)生安全事件和群體事件，也未發(fā)生集體上訪和死亡事件。

6、以服務(wù)為先導(dǎo)，優(yōu)撫救助弱勢(shì)群體。發(fā)揮區(qū)域共建優(yōu)勢(shì)，組織志愿者服務(wù)隊(duì)積極開(kāi)展社會(huì)養(yǎng)老、敬老愛(ài)幼服務(wù)活動(dòng)；做好弱勢(shì)群體、困難家庭的生活保障工作，積極為下崗失業(yè)人員服務(wù)；開(kāi)展熱線求助服務(wù)，為居民排擾解難；對(duì)社區(qū)內(nèi)低保戶、重病困難家庭、空巢老人幫扶救助落到實(shí)處，盡一切努力幫助他們解除生活中的困難。

五、民主建設(shè)方面：

社區(qū)以強(qiáng)化制度約束、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，推行黨員群眾民主議事決策制，建立了“黨群議事會(huì)”決策制度，圍繞群眾最關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展民主議事決策。堅(jiān)持每季召開(kāi)議事會(huì)議，監(jiān)督社區(qū)計(jì)劃工作的實(shí)施過(guò)程，按照《匯景社區(qū)自治章程》，社區(qū)每年召開(kāi)二次居民代表會(huì)議，向居民報(bào)告社區(qū)工作開(kāi)展情況，工作中注意傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，強(qiáng)化群眾參與意識(shí)。都市新海岸一期的綠化改造工程、萬(wàn)紅五村健身路徑更新改造工程等，都是經(jīng)過(guò)社區(qū)議事委員會(huì)民主討論決策的，讓社區(qū)黨員及居民群眾參與到社區(qū)的議事決策中來(lái)，體現(xiàn)了民主和集中的原則。

六、存在的問(wèn)題

1、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步改善。匯景社區(qū)辦公用房雖然已經(jīng)得到了極大的改善，但與張委發(fā)[2011]63號(hào)文件提出的城市社區(qū)居委會(huì)辦公、活動(dòng)、服務(wù)用房面積不少于800平方米楊舍規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)新建社區(qū)居委會(huì)辦公、活動(dòng)、服務(wù)用房不少于500平方米的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，特別是社區(qū)服務(wù)用房還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能滿足服務(wù)社區(qū)居民的需求。

2、一些部門(mén)和單位對(duì)社區(qū)認(rèn)識(shí)不到位。有些部門(mén)、單位對(duì)社區(qū)支持不夠，甚至將社區(qū)當(dāng)成其“二級(jí)單位”，直接對(duì)社區(qū)安排行政工作，并且對(duì)社區(qū)如何來(lái)開(kāi)展工作缺乏指導(dǎo)和幫助，導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過(guò)于繁重。

3、居民參與積極性有待提高。有些社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作，社區(qū)工作人員上門(mén)登記、履行計(jì)劃生育服務(wù)等，常常會(huì)受到冷遇、吃閉門(mén)羹，甚至惡語(yǔ)相加。

4、社區(qū)工作者工作能力有待進(jìn)一步提高。我們匯景社區(qū)的工作人員都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考核挑選進(jìn)來(lái)的，學(xué)歷相對(duì)較高，科學(xué)文化知識(shí)也比較豐富，但由于我們是新成立的社區(qū)，大多數(shù)工作人員對(duì)社區(qū)工作的了解都是從零開(kāi)始的，工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)少一些，處理各種事務(wù)的能力相對(duì)弱一些。

根據(jù)上述問(wèn)題分析，其原因主要有幾個(gè)方面：一是社區(qū)建設(shè)工作起步較慢，社區(qū)建設(shè)和管理工作還在探索和實(shí)踐的過(guò)程中，有待于進(jìn)一步發(fā)展和完善；二是有關(guān)條線和職能部門(mén)對(duì)社區(qū)工作支持和配合力度不大；三是社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)明顯短缺，政府在財(cái)力上支持社區(qū)建設(shè)工作力度不夠；四是社區(qū)工作職責(zé)不夠明確，導(dǎo)致有些社區(qū)工作不明，任務(wù)不清。這些都需要我們進(jìn)一步探索和研究。今后我們將在黨的十八春風(fēng)的指引下，注重把創(chuàng)建活動(dòng)與構(gòu)建和諧社區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)；把深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)與社區(qū)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)自身的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)和提高我們的工作水平，再創(chuàng)社區(qū)工作新水平。

張家港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）匯景社區(qū)居委會(huì) 2012年12月17日

第二篇：和諧社區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告

xx社區(qū)在創(chuàng)建和諧社區(qū)活動(dòng)中，主要針對(duì)以下七個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

一、齊抓共管，推進(jìn)民主自治。

社區(qū)成員由居民民主選舉。推行居務(wù)自治，接受各級(jí)監(jiān)督。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我社區(qū)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，設(shè)立了居民代表大會(huì)、協(xié)商議事會(huì)，定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)及建議。

二、抓好社區(qū)管理工作。

我社區(qū)工作人員齊心協(xié)力做好社區(qū)管理工作，與社區(qū)共建單位共同做好各項(xiàng)社區(qū)工作，確保居民對(duì)社區(qū)日常管理滿意。

三、以人為本，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，提升服務(wù)品位。

為更好地開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作，我建立了一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍，社區(qū)現(xiàn)工作人員6人，其中3人大專以上文憑。完善服務(wù)設(shè)施，健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)，定期為社區(qū)居民開(kāi)展無(wú)償和低償服務(wù)。設(shè)立了警務(wù)室、再就業(yè)服務(wù)站、退休人員管理服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站、老年活動(dòng)健身室、市民學(xué)校、圖書(shū)閱覽室，設(shè)立了家政服務(wù)、郵政征訂及義務(wù)投遞、法律咨詢等一些便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建立健全了扶貧助困的動(dòng)態(tài)救助機(jī)制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)施完善、功能齊全、基本能滿足轄區(qū)居民的就醫(yī)需求，做到了居民小病不出社區(qū)。成立了慈善超市服務(wù)社區(qū)居民。

四、社區(qū)治安防范體系健全。

建立起了以社區(qū)警務(wù)室為龍頭，以小區(qū)門(mén)崗、保安、社區(qū)巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的整體聯(lián)動(dòng)治安巡邏檢查防范體系，落實(shí)“打防結(jié)合預(yù)防為主”的方針，組建一張高效的“群防、群冶”網(wǎng)絡(luò)。綜合治理成績(jī)突出。人民調(diào)解成效明顯。

五、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生美。

扎實(shí)開(kāi)展除“四害”，“門(mén)前三包”等、衛(wèi)生保潔等環(huán)境整治工作，垃圾入箱，綠化達(dá)標(biāo)。

六、活躍文化，弘揚(yáng)文明之風(fēng)。

為了凝聚更多居民參與到社區(qū)建設(shè)中來(lái)，我們采取社區(qū)搭臺(tái)、居民唱戲的辦法，積極創(chuàng)新載體，服務(wù)居民，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。

七、建立健全各類社區(qū)組織。

我社區(qū)成立了各種形式的組織，在社區(qū)中開(kāi)展多種形式的便民服務(wù)，得到了居民的好評(píng)。

不足之處：目前我社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不足，專職工作人員工資太低，辦公用房面積太小，沒(méi)有居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所。

xx社區(qū)

XX、8、18

第三篇：xx社區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)工作情況匯報(bào)

xx社區(qū)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)你們好！我代表xx社區(qū)在創(chuàng)建和諧工作中做一個(gè)情況匯報(bào)，主要匯報(bào)我們社區(qū)在創(chuàng)建工作中的主要做法和存在的困難問(wèn)題！

一、曉塘社區(qū)基本情況

xx社區(qū)居民委員會(huì)地處xx路上，是一進(jìn)xx的主要門(mén)戶。xx社區(qū)成立于2008年4月，是一個(gè)年輕正在成長(zhǎng)的社區(qū)，轄區(qū)面積2.32平方公里，常住居民2429戶7081人，流動(dòng)人口510人，黨員322名，退休職工999名，孤寡老人6名。社區(qū)設(shè)“兩委一站”即：中共xx社區(qū)總支委員會(huì)、xx居民委員會(huì)和社區(qū)工作站。社區(qū)工作站包括：勞動(dòng)保障工作服務(wù)站、為民服務(wù)站、退休管理人員服務(wù)站。下轄5個(gè)黨支部，5個(gè)居民小組，轄區(qū)企事業(yè)單位18家，個(gè)體工商戶85家。

社區(qū)現(xiàn)有辦公用房300多平方米，配有電教、電腦、電話等辦公設(shè)施，設(shè)有社區(qū)黨員服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育播放室、圖書(shū)室、愛(ài)心救助站、悄悄話室、室外健身公共娛樂(lè)場(chǎng)所。

二、主要做法

（一）人性化服務(wù)，創(chuàng)和諧，這里我們用9句話概括。即：微笑是我們創(chuàng)建和諧社區(qū)的語(yǔ)言；服務(wù)是我們創(chuàng)建和諧社區(qū)的行動(dòng)；穩(wěn)定是我們創(chuàng)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)；活動(dòng)是我們創(chuàng)建和諧社區(qū)的載體；學(xué)習(xí)是我們創(chuàng)建和諧社區(qū)的糧食；溝通是我們創(chuàng)建和諧社區(qū)的橋梁；居民是我們創(chuàng)建和諧社區(qū)的源泉；規(guī)劃是我們創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標(biāo)；制度是我們創(chuàng)建和諧社區(qū)的保證。

（二）充分發(fā)揮黨組織力量，為群眾排憂解難 社區(qū)黨總支部以“熱心辦事、真心換民心，”活動(dòng)為載體，把黨的工作落實(shí)到溫暖民心、穩(wěn)定民心、贏得民心上。2010年以來(lái)，我社區(qū)黨總支部以科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，推出“有困難找黨員”服務(wù)活動(dòng)，為社區(qū)居民解決各種工作生活問(wèn)題21余起。同時(shí)，社區(qū)根據(jù)黨員身體狀況、愛(ài)好特長(zhǎng)等情況，先后組建了志愿者服務(wù)隊(duì)共計(jì)5支，如：衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督隊(duì)、家庭糾紛調(diào)解隊(duì)，文明勸導(dǎo)隊(duì)等。為使黨員在創(chuàng)建和諧社區(qū)中發(fā)揮作用，社區(qū)在黨員中開(kāi)展“黨員心連心、親情進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，在幫扶困難群眾過(guò)程中突出了“生活上扶貧、身體上扶康、就業(yè)上扶技”。活動(dòng)惠及困難群眾63人。對(duì)特殊人群，在黨員中實(shí)行“一對(duì)一幫扶”活動(dòng)，幫扶對(duì)象涉及到了孤寡老人、殘疾人、低保人員等，把每個(gè)黨員責(zé)任到幫扶人員上，并每月各個(gè)責(zé)任人向社區(qū)匯報(bào)幫扶活動(dòng)情況，幫扶活動(dòng)形成記錄，建立了幫扶臺(tái)賬。在幫扶過(guò)程中，涌現(xiàn)了很多無(wú)私奉獻(xiàn)、助人為樂(lè)的感人事跡。

（三）齊抓共管，推進(jìn)民主自治建設(shè)

在認(rèn)真遵循《居民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上，不斷完善新型社區(qū)管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，探索社區(qū)建設(shè)新模式，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

1、建立制度，夯實(shí)自治基礎(chǔ)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，健全居民代表大會(huì)，制定《居民公約》《社區(qū)自治章程》《志愿者服務(wù)管理制度》《社區(qū)居務(wù)公開(kāi)制度》等，增強(qiáng)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)和自我教育功能。

2、推行居務(wù)自治，接受各級(jí)監(jiān)督。創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，社區(qū)建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全了居民代表大會(huì)、并定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)及建議。2010年以來(lái)，社區(qū)居民代表共提出涉及社區(qū)治安、衛(wèi)生、老年活動(dòng)、社區(qū)管理等合理化建議30余條，對(duì)這些建議中能及時(shí)解決的，立刻解決，不能及時(shí)解決的，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)幫助盡早解決。

（四）以人為本，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能

創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我社區(qū)不斷完善服務(wù)設(shè)施，在社區(qū)為民服務(wù)大廳中，設(shè)置了計(jì)生、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、科技文體、民政等6大服務(wù)窗口，配備了專管人員，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展，為強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能搭建平臺(tái)。為了解決社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員就業(yè)問(wèn)題，我社區(qū)針對(duì)失業(yè)需求，耐心細(xì)致當(dāng)好“紅娘”。千方百計(jì)與各方面聯(lián)系就業(yè)信息，積極為失業(yè)人員尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，不厭其煩地介紹合適的工作，從根本上幫助他們改善生活。2010年以來(lái)，共安置下崗失業(yè)人30余名，通過(guò)服務(wù)，提高了廣大居民群眾的歸屬感，增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力和向心力。社區(qū)根據(jù)居民需求拓展服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)筑了社區(qū)大服務(wù)體系，制定了關(guān)心群眾生活的工作目標(biāo)和計(jì)劃，形成了社區(qū)居委會(huì)、居民小組、社區(qū)志愿者三個(gè)層面參與服務(wù)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。

(五)建立隊(duì)伍，營(yíng)造全民參與創(chuàng)建氛圍

社區(qū)成立了四支志愿者隊(duì)伍：一是衛(wèi)生保潔志愿者隊(duì)伍，由黨員、干部、居民組長(zhǎng)31人組成，在“創(chuàng)衛(wèi)”和整治環(huán)境衛(wèi)生中起到突出作用和監(jiān)督作用。二是文明勸導(dǎo)志愿隊(duì)伍，對(duì)社區(qū)中違章停車(chē)、公共場(chǎng)所吸煙、不遵守交通規(guī)則、隨地吐痰、毀壞公共設(shè)施的等不文明行為進(jìn)行監(jiān)督勸導(dǎo)。開(kāi)展“文明家庭”評(píng)選活動(dòng)，在社區(qū)范圍內(nèi)共計(jì)評(píng)選出5戶文明家庭戶，在居民小組中起到了較好的帶頭作用。三是文體宣傳志愿者隊(duì)伍，由社區(qū)文體隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織各項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合社區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)生文明城市”、“創(chuàng)和諧社區(qū)”主題活動(dòng)，文藝隊(duì)自編自演節(jié)目，以宣傳主題為內(nèi)容，得到居民的一致好評(píng)。四是醫(yī)療衛(wèi)生志愿者隊(duì)伍，由社區(qū)工作人員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站18人組成，為社區(qū)老年人量血壓、聽(tīng)心率、做心電圖服務(wù)，每年不少于2次，還經(jīng)常為老年人作醫(yī)療保健知識(shí)講座及老年高血壓、心血管的預(yù)防治療咨詢。

（六）構(gòu)建和諧社會(huì)，抓好安置幫教

在安置工作中，一是對(duì)剛剛回歸的人員，與公安、民政等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，對(duì)生活確有困難的，給予臨時(shí)生活補(bǔ)助，并根據(jù)政策規(guī)定，享受有關(guān)保障，如進(jìn)入“低?！被颉暗捅＿吘墶?，這樣既減輕了其家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，又讓其生活有了基本的保障，同時(shí)為下一步幫教工作打下基礎(chǔ)。刑釋回歸人員李某，按照“低保邊緣”辦理?xiàng)l件，社區(qū)積極主動(dòng)地與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，為其辦理相關(guān)的入保手續(xù)。二是與社區(qū)勞保站協(xié)調(diào)，讓所有的刑釋解教回歸人員到社區(qū)勞保站進(jìn)行登記，以了解、掌握他們?cè)械奶亻L(zhǎng)和就業(yè)需求，為培訓(xùn)、就業(yè)掛號(hào)。幫教對(duì)象徐某、石某和杜某，在社區(qū)的積極幫助下，先后走上了工作崗位，雖然他們目前的工資水平不高，但也能有穩(wěn)定的收入來(lái)源，基本生活已無(wú)憂。

在幫教工作中，一是注重首次教育。用充足的時(shí)間進(jìn)行談心交流，用法律、道德、親情、友情等來(lái)約束、感化回歸人員，達(dá)到解除其心理防線和消除其抵觸情緒的目的，讓他們樹(shù)立起正常生活的信心，正確地面對(duì)現(xiàn)實(shí)，并以積極的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待生活，積極融入社會(huì)。對(duì)那些符合條件進(jìn)入“低?！焙汀暗捅＿吘墶钡幕貧w人員，要求他們嚴(yán)格遵守低保政策中的規(guī)定，不得無(wú)理取鬧。二是抓好日常教育。適時(shí)做好家訪工作，向其家人了解回歸人員的思想及生活情況，說(shuō)服家庭成員要以積極的態(tài)度配合做好幫教工作，并盡力幫助其家庭解決實(shí)際困難，增進(jìn)他們對(duì)社區(qū)干部的信任和理解，提高幫教質(zhì)量。三是注重節(jié)日和重大活動(dòng)期間的教育。在節(jié)日和遇有重大活動(dòng)時(shí)，加強(qiáng)對(duì)回歸人員的幫教力度，對(duì)個(gè)別不放心人員，列入重點(diǎn)幫教對(duì)象，采取見(jiàn)一次面，談一次話，與其家人溝通一次的做法，做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保節(jié)日、重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間底數(shù)清、情況明，使回歸人員做到自我約束，平穩(wěn)過(guò)度。

面對(duì)當(dāng)前案件高發(fā)，犯罪率、重新違法犯罪率不斷上升的嚴(yán)峻形勢(shì)，象以前那樣光憑“要好好做人”的說(shuō)教已解決不了問(wèn)題，必須在做好思想政治教育工作的前提下，積極地為他們解決生活中的實(shí)際困難，特別是對(duì)那些文化水平低，無(wú)一技之長(zhǎng)，自謀職業(yè)困難，又無(wú)業(yè)可投無(wú)業(yè)可就的回歸人員，更要作為重點(diǎn)進(jìn)行安置。我們社區(qū)對(duì)刑釋解教回歸人員，在“生活上解困，技能上幫助，行為上糾偏，就業(yè)上幫扶”的做法，收到了明顯的成效，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定，為“創(chuàng)建和諧社會(huì)、幸褔社區(qū)”作出了一份貢獻(xiàn)。

（七）創(chuàng)建文明和諧社區(qū)中存在的問(wèn)題

社區(qū)經(jīng)費(fèi)不足，陣地建設(shè)還不完善，硬件設(shè)施還不夠配套，這些成為影響社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的瓶頸。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)投入少，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)設(shè)施不全，難于全面地開(kāi)展工作。

（八）社區(qū)創(chuàng)建的下一步打算

我社區(qū)下一步的創(chuàng)建工作，將緊緊圍繞“六個(gè)目標(biāo)”來(lái)開(kāi)展活動(dòng)，即：語(yǔ)言最文明，環(huán)境最優(yōu)美，秩序最良好，人際關(guān)系最和睦，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)最誠(chéng)信，社會(huì)風(fēng)尚最健康。

創(chuàng)建過(guò)程中，我們?cè)趯?shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在服務(wù)中感受真誠(chéng)。深刻地領(lǐng)會(huì)到：基層的工作離不開(kāi)上級(jí)的關(guān)心和重視，離不開(kāi)廣大居民群眾的積極參與，離不開(kāi)社區(qū)一班人苦干實(shí)干，只要堅(jiān)持以人為本、以民為本，就一定能得到居民群眾的理解和信任，一定能得到人民群眾的支持和參與。在今后的工作中，我們要緊緊圍繞市政府、街道建設(shè)和諧社區(qū)的工作部署，真情面對(duì)社區(qū)工作中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的瑣事難題，真誠(chéng)幫助解決居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)和全面構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略決策貢獻(xiàn)出我們的一份力量。

xx社區(qū)居委會(huì) 2012年3月17日

第四篇：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)和社會(huì)管理服務(wù)，是為了全面提高社會(huì)建設(shè)和管理科學(xué)化水平，不斷開(kāi)創(chuàng)我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的新局面，為“十二五”發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。社會(huì)管理和服務(wù)的重心在基層，社會(huì)穩(wěn)定的根基也在基層。發(fā)展基層民主，發(fā)揮城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的功能，是促進(jìn)社會(huì)安定有序的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會(huì)構(gòu)成的基本單元，是居民依法行使民主權(quán)利，參與公共事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)的平臺(tái)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理應(yīng)該緊緊抓住這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)，積極搭建適應(yīng)社區(qū)工作的組織載體和網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾自治能力，這是創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效社會(huì)管理的基本途徑。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求和“便于組織管理、便于參加活動(dòng)、便于發(fā)揮作用”的原則，建立健全覆蓋全社區(qū)的工作組織網(wǎng)絡(luò)，努力探尋適應(yīng)社區(qū)工作特點(diǎn)的活動(dòng)方式；進(jìn)一步健全以社區(qū)黨組織為核心的城市社區(qū)組織體系，深入開(kāi)展以居民會(huì)議、議事協(xié)商、民主聽(tīng)證為主要形式的民主決策，以自我管理、自我服務(wù)、自我教育為主要目的民主管理實(shí)踐，以居務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)城市社區(qū)工作制度化和規(guī)范化，讓社區(qū)居民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)的積極性，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極探索化解社區(qū)矛盾、維護(hù)社區(qū)安定的新途

徑、新方法。社區(qū)要通過(guò)召開(kāi)社區(qū)各界人士工作座談會(huì)的形式，認(rèn)真聽(tīng)取代表人士的意見(jiàn)建議，推進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。從而使城市社區(qū)成為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì)生活共同體。

和諧社會(huì)是穩(wěn)定和諧、充滿活力的。作為社會(huì)組成基本細(xì)胞的家庭，以及與之密切相關(guān)的鄰里關(guān)系，更是和諧社會(huì)建設(shè)的基本單元。因此，只有鄰里之間守望相助，和睦相處，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，我們的生活才能更加美好，和諧社會(huì)也就有了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

“平安社區(qū)”、“友愛(ài)鄰里”要從社區(qū)抓起

社區(qū)是社會(huì)的基本單元，保持社區(qū)和諧是實(shí)現(xiàn)“平安社區(qū)”和“友愛(ài)鄰里”的第一步，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，那么，怎樣實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧呢？我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一要加強(qiáng)組織建設(shè)。建設(shè)好社區(qū)志愿服務(wù)協(xié)會(huì)、社區(qū)公益服務(wù)站及志愿者隊(duì)伍，形成覆蓋面廣和凝聚力強(qiáng)的社區(qū)志愿組織網(wǎng)絡(luò)。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮“五老”、社區(qū)志愿者隊(duì)伍的力量和作用，這在一定的程度上，可以克服以前許多難以解決的問(wèn)題，為長(zhǎng)期開(kāi)展社區(qū)公益服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)慈善組織建設(shè)。目前，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目主要是面對(duì)困難群眾、弱勢(shì)群體和鄰里關(guān)系，所以要不拘形式，采用多樣性的方式來(lái)組織慈善活動(dòng)，必要時(shí)可以和有關(guān)部門(mén)工作相結(jié)合開(kāi)展。四要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。通過(guò)社區(qū)評(píng)獎(jiǎng)及開(kāi)展

活動(dòng)等方式，建立一整套的機(jī)制，并運(yùn)用現(xiàn)代化的手段來(lái)加以整合，提高社區(qū)服務(wù)和指導(dǎo)能力。只有社區(qū)多提供平臺(tái)，為社區(qū)群眾、鄰里之間溝通聯(lián)系提供媒介，才能使鄰里之間關(guān)系融洽，社區(qū)和諧。

鄰里關(guān)系是構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)

鄰里關(guān)系是城市社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是城市精神文明與和諧社會(huì)的重要組成部分。曾幾何時(shí)，國(guó)人以親密的鄰里關(guān)系、互幫互助的和睦社會(huì)而感到驕傲和自豪，甚至對(duì)有些國(guó)家冷漠的社區(qū)人際關(guān)系總有一些優(yōu)越感。但是，近十幾年來(lái)，豐富的物質(zhì)生活和社會(huì)的多元化、復(fù)雜化，在一定程度上導(dǎo)致了人們自私、自我意識(shí)的膨脹以及集體意識(shí)和國(guó)家意識(shí)的降低。因此，現(xiàn)代都市的鄰里之間普遍保持著相當(dāng)程度的距離和警惕，“只掃自家門(mén)前雪，莫管他人瓦上霜”的消極心理普遍存在，鄰里關(guān)系日益冷漠。鄰里關(guān)系的冷漠在一定程度上直接導(dǎo)致了鄰里之間一些小矛盾的升級(jí)，導(dǎo)致了社會(huì)治安工作的復(fù)雜性，導(dǎo)致了社會(huì)友愛(ài)精神的逐步淡化，影響了人們對(duì)社區(qū)的歸屬感和生活滿足感、幸福感。這種狀況與社會(huì)主義和諧社會(huì)所提倡的新型現(xiàn)代文明人際關(guān)系極不協(xié)調(diào)。

冷漠的鄰里關(guān)系使得老人和獨(dú)生子女的精神生活更為缺失，他們很需要豐富的人與人的交往活動(dòng)，可是，現(xiàn)代都市里冷漠的鄰里關(guān)系導(dǎo)致最為便捷的一種交往形式丟失了。

在以獨(dú)生子女為社會(huì)關(guān)系中心鏈的社會(huì)關(guān)系下，冷漠的鄰里關(guān)系對(duì)孩子們?cè)诠怖嬗^、社會(huì)和諧觀、個(gè)人利益與社會(huì)利益的關(guān)系等方面的認(rèn)識(shí)有很大的負(fù)面影響，而他們?cè)谶@些方面的認(rèn)識(shí)直接關(guān)系到未來(lái)我國(guó)社會(huì)精神生活的狀態(tài)，直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的成敗和程度。所以，發(fā)揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)，建設(shè)和諧鄰里關(guān)系十分必要，它是構(gòu)建和諧社區(qū)的人文基礎(chǔ)。

在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，我們又該如何找回漸行漸遠(yuǎn)的鄰里關(guān)系呢？

“鄰居節(jié)”使鄰里關(guān)系走向和諧

舉辦“鄰居節(jié)”，讓鄰里走到一起來(lái)。我們山城社區(qū)開(kāi)展形式多樣的睦鄰活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)居民參與到“鄰居節(jié)”活動(dòng)中，營(yíng)造了一個(gè)溫馨、美好的社區(qū)生活氛圍。通過(guò)開(kāi)展“鄰居節(jié)親情茶話會(huì)”、發(fā)放“鄰里親情聯(lián)系卡”、“空巢老人關(guān)愛(ài)活動(dòng)”、“傳講社區(qū)動(dòng)人故事”、“多助一”及“黨群結(jié)對(duì)”扶貧助困活動(dòng)，切實(shí)促進(jìn)了鄰里相識(shí)、相認(rèn)、相知、相助，形成了和睦相處的社會(huì)氛圍。讓更多的鄰里走出小家庭，融入社會(huì)的大家庭。我們山城社區(qū)以構(gòu)建和諧社區(qū)、創(chuàng)建省級(jí)文明社區(qū)標(biāo)兵為目標(biāo)，加強(qiáng)榮辱觀教育，深化相識(shí)、相知、相助，團(tuán)結(jié)、文明、和諧的鄰里關(guān)系，拉近鄰里的距離，促進(jìn)鄰里情感交流，增強(qiáng)人們之間的聯(lián)系，加強(qiáng)社區(qū)百姓的社區(qū)凝聚力和歸屬感，為打造和諧社會(huì)、創(chuàng)建文明的鄰里之間

重新建立誠(chéng)信友愛(ài)的關(guān)系找到了具體有效的載體。

通過(guò)“鄰居節(jié)”這一載體，提倡樂(lè)于助人——當(dāng)鄰居遇到困難時(shí)，及時(shí)伸出援手；提倡文明禮貌——鄰居見(jiàn)面使用文明用語(yǔ)，熱情寒暄，減少隔閡；提倡主動(dòng)謙讓——發(fā)生鄰里矛盾時(shí)敢于反省，將心比心，化解矛盾；倡導(dǎo)提高防范意識(shí)——發(fā)現(xiàn)鄰居家門(mén)口有異響或陌生人在門(mén)外徘徊時(shí)，主動(dòng)詢問(wèn)，防止不法分子進(jìn)行犯罪活動(dòng)；提倡主動(dòng)當(dāng)“二傳手”——鄰居不在家時(shí)，代為傳言或保管物品；提倡保持環(huán)境——不亂丟垃圾，不在公共走廊亂堆雜物妨礙交通等等。在實(shí)踐中，我深深體會(huì)到，構(gòu)建民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，一定要倍加重視社會(huì)的基本細(xì)胞——鄰里的和諧與家庭的和諧。要以社區(qū)為陣地，牢牢把握先進(jìn)文化的脈搏，引領(lǐng)廣大社區(qū)群眾和家庭積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)人人講美德、家家創(chuàng)文明的社會(huì)新風(fēng)尚。廣泛宣傳關(guān)于社區(qū)管理服務(wù)的政策措施和社區(qū)管理服務(wù)中涌現(xiàn)的好人好事、先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

第五篇：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委黨校 講師

王 玉

摘要：

1、從分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要性

2、準(zhǔn)確把握和諧社區(qū)的著眼點(diǎn)。

3、創(chuàng)建社區(qū)管理機(jī)制

4、創(chuàng)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)

5、政府在建設(shè)和諧社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程中的作用

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，建設(shè)和諧社區(qū)是社會(huì)主義和諧社區(qū)的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持以服務(wù)

群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動(dòng)為載體，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)為關(guān)鍵，努力把社區(qū)建設(shè)成為各種社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)生活共同體，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。劉志軍區(qū)長(zhǎng)在區(qū)委二屆人大五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告上明確指示“十二五”期間2011年內(nèi)的工作重點(diǎn)中有一項(xiàng)就是要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，還有居住區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施等。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要性

社區(qū)是一定地域空間內(nèi)居民及社會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的共同體，是城市構(gòu)成和管理的基礎(chǔ)單位，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，城市社區(qū)建設(shè)雖然有了很大的發(fā)展，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，城市社區(qū)已經(jīng)由原來(lái)單純居住區(qū)演變成各種社會(huì)群體的聚集區(qū)，各社會(huì)單位的落腳點(diǎn)，各種社會(huì)矛盾的交匯的。社區(qū)建設(shè)面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是人民群眾的物質(zhì)文化要求不斷提高并更趨多樣化，社區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后，基礎(chǔ)公共設(shè)施

不足，社區(qū)服務(wù)功能亟待提高；二是勞動(dòng)者就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式的深刻變革引發(fā)了人員流動(dòng)性加大，傳統(tǒng)單位制的社會(huì)結(jié)構(gòu)向多樣化方向轉(zhuǎn)變，人員構(gòu)成復(fù)雜化，社區(qū)組織管理難度加大；三是下崗失業(yè)人員增多，部分群眾陷入生活困境，弱勢(shì)群體被邊緣化，社區(qū)扶貧幫困工作日益突出，社會(huì)貧富差距拉大，對(duì)社會(huì)公共安全構(gòu)成威脅，社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜，社區(qū)公共安全亟待加強(qiáng)：四是各種思想文化互相激蕩，思想道德，文化多元化結(jié)構(gòu)日趨明顯，傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向嚴(yán)重沖突。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)尤為緊迫：五是人民群眾的民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治參與意識(shí)不斷提高，社會(huì)自治和民主管理亟待改進(jìn)。六是構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)落實(shí)在社區(qū)，社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨和國(guó)家在城市的各項(xiàng)方針政策和工作部署，最終都要靠社區(qū)去貫徹執(zhí)行，居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解和反映，推動(dòng)城市社會(huì)主義物質(zhì)文明，政治文明，精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實(shí)現(xiàn)。

總之，通過(guò)上述的闡述，我們可以得出這樣的結(jié)論：建設(shè)和諧社區(qū)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)意義十分重大，建設(shè)和諧社區(qū)是時(shí)代的呼喚，是城市物質(zhì)文明，政治文明，精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的必然要求，是鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是開(kāi)創(chuàng)社區(qū)建設(shè)新局面的重要任務(wù)，二、準(zhǔn)確把握和諧社區(qū)的著眼點(diǎn)

一是著眼建設(shè)和諧社區(qū)與構(gòu)建和諧社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系。因?yàn)樯鐣?huì)與社區(qū)是整體與局部，宏觀與微觀的關(guān)系。社會(huì)不斷規(guī)范著社區(qū)，社區(qū)

也會(huì)不斷影響著社會(huì)，和諧社會(huì)是全體人民各盡其能，各得其所而

又 和諧相處的社會(huì)，這個(gè)和諧社會(huì)的基本特征是民主法治，公平正義，誠(chéng)信友愛(ài)，充滿活力，家庭

有 序 人與自然和諧相處，在構(gòu)建和諧社會(huì)中社區(qū)是應(yīng)該有所為，也必然有所為。

二是著眼社區(qū)的功能的構(gòu)筑。應(yīng)該是社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到發(fā)揮，社區(qū)各項(xiàng)民主制度健全，規(guī)范，居民群眾在基層經(jīng)濟(jì)，政治，文化和其它事物中切實(shí)能夠當(dāng)家作主，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力。

居民自治機(jī)制的社區(qū)：應(yīng)該是社區(qū)各種組織健全，職責(zé)明確，體制合理，民主協(xié)商機(jī)制，社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，共建機(jī)制健全，各種家庭，不同人群和諧相處的社區(qū)，應(yīng)該是群防群治，網(wǎng)絡(luò)健全，社區(qū)安全防范體系完整，社區(qū)秩序井然，居民群眾安居樂(lè)業(yè)的社區(qū)，應(yīng)該是社區(qū)內(nèi)建筑，化垃圾分類，污水處理，能源利用等。符合環(huán)保要求，居民普遍具有較強(qiáng)的功德意識(shí)，環(huán)保意識(shí)，人人養(yǎng)成節(jié)約，環(huán)保，衛(wèi)生良好習(xí)慣的社區(qū)。應(yīng)該是居民群眾崇尚學(xué)習(xí)，居民遵紀(jì)守法，鄰里團(tuán)結(jié)和睦，文明禮貌，健康，科學(xué)，文明的生活方式得到倡導(dǎo)和推行的社區(qū)。

三、創(chuàng)建社區(qū)管理機(jī)制

一是加強(qiáng)社區(qū)基層自治建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)起聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾、關(guān)懷社會(huì)、協(xié)調(diào)利益的職責(zé)，確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。二是政府智能部門(mén)，要積極參與和支持和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，大力開(kāi)展職能服務(wù)，及社區(qū)活動(dòng)。加大創(chuàng)建工作力度，在提高創(chuàng)建效益上狠下功夫。三是高度重視和充分發(fā)揮居民自治組織、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、社會(huì)中介等群眾組織的作用，形成社會(huì)管理合力。四是大力組織開(kāi)展和諧社區(qū)共建活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)駐地企業(yè)事業(yè)單位的作用，整合轄區(qū)資源，齊抓共建；責(zé)任共擔(dān)，資源共享，全面促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

四、創(chuàng)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。

創(chuàng)建和諧社區(qū)必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作：必須堅(jiān)持以人為本，服務(wù)民眾，始終把廣大居民群眾的根本利益，作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足居民群眾日益增長(zhǎng)的物資，物質(zhì)文化和生活需要;必須堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、與時(shí)促進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。在構(gòu)建社會(huì)主意和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中不斷發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

創(chuàng)建和諧社區(qū)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作任務(wù)。

（一）切實(shí)完善居民自治，推進(jìn)基層社會(huì)民主

社區(qū)居民是基層民主的重要方面是和諧社區(qū)的重要標(biāo)志，只有切實(shí)完善社區(qū)居民自治；保證廣大人民群眾在基層社會(huì)事物管理中當(dāng)好家；做好主才能充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性。一是居民民主決策制度。二是要完善居民自治章程或民主公約。三是加強(qiáng)社區(qū)居民民主監(jiān)督。

（二）切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)管理，提高基層治理水平

社區(qū)管理是社區(qū)正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)是建設(shè)和諧社區(qū)的重要保障。積極建設(shè)政府管理力量和社會(huì)調(diào)節(jié)力量合作互動(dòng)的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)；形成對(duì)社區(qū)進(jìn)行有效覆蓋和全面管理的體系。

第一社區(qū)黨組織要成為社區(qū)各種組織的各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮服務(wù)群眾，凝聚人心的作用；

第二加強(qiáng)居委會(huì)居民會(huì)議及其他居民自治制度建設(shè)，發(fā)揮居委會(huì)自我管理，自我教育，自我服務(wù)、自我監(jiān)督的作用，發(fā)揮協(xié)調(diào)利益，化解矛盾排憂解難的作用。

（三）切實(shí)拓展，社區(qū)服務(wù)，提高居民生活質(zhì)量

服務(wù)群眾、方便群眾、造福群眾，是建設(shè)和諧社區(qū)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第一要積極開(kāi)展面向居民的便民利益服務(wù)，面向特殊群體的社會(huì)救助，社會(huì)福利和優(yōu)撫保證服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)百保障服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。

第二要充分發(fā)揮行政機(jī)制在社區(qū)服務(wù)中的作用，切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)社區(qū)服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)和政策監(jiān)管，推動(dòng)城區(qū)和社區(qū)建設(shè)的完善“一站式”服務(wù)，公共信息服務(wù)化，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和和管理水平。

第三要充分發(fā)揮志愿機(jī)構(gòu)在社區(qū)服務(wù)中的作用。發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社區(qū)成員之間開(kāi)啟互動(dòng)互助服務(wù)，大力開(kāi)展社區(qū)慈善活動(dòng)，提高社區(qū)居民自我服務(wù)的能力。

（四）切實(shí)拉好社區(qū)治安，促進(jìn)社會(huì)。

社區(qū)安定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒(méi)有良好的社區(qū)治安，建設(shè)和諧社區(qū)就無(wú)從說(shuō)起。

第一，要建全治安防范網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建以社區(qū)民警為主導(dǎo)，社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，規(guī)范和維護(hù)社區(qū)升和秩序。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，全面提升社會(huì)防范水

平，讓居民出門(mén)放心、在家安、，生活舒心。

第二，要積極化解人民內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步提高信訪接待能力，暢通民情溝通渠道及時(shí)了解居民群眾所想、所思、所盼、所求和生產(chǎn)生活中遇到的困難，切實(shí)把居民的群眾工作做深、做細(xì)、做。不斷完善人民調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矛盾排查，調(diào)處工作，是社區(qū)內(nèi)部矛盾的得到及時(shí)正確處理，從原 上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生減少向上一級(jí)上訴的機(jī)會(huì)，使領(lǐng)導(dǎo)有更多的精力領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)干部群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)等。深入開(kāi)展普法宣傳和法制教育，大力倡導(dǎo)居民學(xué)法、執(zhí)法、懂法、守法、用法、引導(dǎo)居民以合情合法的形勢(shì)表達(dá)利益的要求，解決利益矛盾，自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

第三，要做好綜合治理工作。加強(qiáng)社區(qū)人口綜合管理，制定以居民地為主人口管理的政策，探索和加強(qiáng)人口的分內(nèi)管理，要做好刑滿釋放人員的安置幫教工作，做好社區(qū)矯正社區(qū)禁毒和社會(huì)消防等工作，關(guān)心青少年的思想道德教育，維護(hù)好婦女兒童和未成年人的合法利益。加強(qiáng)是社區(qū)、學(xué)校內(nèi)部及周邊區(qū)域的治安整治，不斷優(yōu)化青少年的成長(zhǎng)環(huán)境

（五）切實(shí)繁榮社區(qū)文化，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步

繁榮社會(huì)文化是社會(huì)注意文明是社會(huì)注意精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是和諧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求。

第一，要培育社區(qū)文化品牌。根據(jù)社區(qū)自身特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展形勢(shì)多樣豐富多彩的文化表演，風(fēng)采展示，科普知識(shí)，書(shū)畫(huà)攝影，棋藝球類競(jìng)賽等文化活動(dòng)，使居民享受現(xiàn)代文化生活增強(qiáng)多社區(qū)的認(rèn)同感，歸屬感。培育和壯大社區(qū)文藝組織和文化指導(dǎo)員，文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，不斷推出社區(qū)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)，是居民和群眾享受社區(qū)大家庭的溫馨，把社區(qū)建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化的陣地。

第二，要不段提高居民的道德修養(yǎng)。積極倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)有愛(ài)，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德風(fēng)尚。開(kāi)展社區(qū)倫理教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義風(fēng)尚。深化文明家庭、文明樓道、文明單位、文明社區(qū)等群眾創(chuàng)建活動(dòng)。

（六）切實(shí)改善居民環(huán)境促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

整潔的社區(qū)環(huán)境，良好的社區(qū)生態(tài)是人與自然和諧生活的具體體現(xiàn)，也是社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。一是要搞好社區(qū)的綠化、美化、凈化、建設(shè)社區(qū)綠化檔案，做到綠樹(shù)有人護(hù)，綠地有人管。積極改進(jìn)垃圾分內(nèi)處理，噪聲治理等工作。政治亂建違章建筑亂貼亂發(fā)小廣告行為。加強(qiáng)社區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛，非機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理，維護(hù)社區(qū)環(huán)境整潔有序。二是要搞好社區(qū)環(huán)境安全，要建設(shè)社區(qū)環(huán)境保護(hù)管理制度，建立傳染病，公共衛(wèi)生，食品安全，災(zāi)害事故緊急事件及應(yīng)機(jī)制，不斷提高危機(jī)應(yīng)對(duì)能力社區(qū)公共設(shè)施應(yīng)在安全性能完好的情況下，供居民使用，對(duì)可能發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的所有安全事故隱患應(yīng)在街道辦事處和社區(qū)有備案，并有相應(yīng)的處理預(yù)案。三是需要打造最佳的人民環(huán)境。積極構(gòu)筑方便，就近，舒適的強(qiáng)身健體圈，文娛活動(dòng)圈，生活圈，加強(qiáng)社區(qū)智能化建設(shè)，構(gòu)筑互網(wǎng)聯(lián)動(dòng)，資源共享的社區(qū)數(shù)平臺(tái)，不斷提高居民的群眾生活質(zhì)量，廣泛發(fā)動(dòng)居民積極參與環(huán)?；顒?dòng)共建美好家園。

五、政府在建設(shè)和諧社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程中的作用

建設(shè)和諧社區(qū)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先在社區(qū)內(nèi)，社區(qū)自身的力量要發(fā)揮出來(lái)，這包括社區(qū)黨組要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，社會(huì)自治組織要發(fā)揮作用，社區(qū)團(tuán)體，民間組織，要發(fā)揮各自的作用，社區(qū)單位，每一個(gè)家庭，每一位居民都要有主任翁精神積極參與。

但建設(shè)和諧社區(qū)不光是社區(qū)的事，社區(qū)不是脫離社會(huì)體質(zhì)健的孤立存在，不是“世外桃源”，而是我們黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)承擔(dān)著協(xié)助黨和政府工作的大量事物。因此，建設(shè)和諧社區(qū)，各級(jí)政府不僅義不容辭，而且要發(fā)揮主導(dǎo)作用。

第一定政策，建設(shè)和諧社區(qū)，也需要一系列政策的支持。作為公共產(chǎn)品政策制定有需要政府所為或政府主導(dǎo)。面對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的新形勢(shì)，面對(duì)發(fā)生深刻變化的基層社會(huì)。政府有許多政策要制定，要完善。

第二搞服務(wù)，作為政府要加大公共財(cái)政對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的支持力度，建立公共服務(wù)的體系，做市場(chǎng)和社會(huì)做不了的事。如就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，社會(huì)保障體系建設(shè)，公共衛(wèi)生和今本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，公共建設(shè)體系建設(shè)，公共文化體系建設(shè)，基層社會(huì)站安防

體系建設(shè)，為廣大群眾創(chuàng)建更加便捷的生活環(huán)境。

第三改方式，就是改進(jìn)政府特別的基層政府提供公共服務(wù)方式，在接到層面設(shè)置“一站式服務(wù)”，應(yīng)當(dāng)大力推廣，需要攝取協(xié)助的工作一定要堅(jiān)持“昔隨是轉(zhuǎn)”，一些無(wú)償?shù)母＠苑?wù)比如養(yǎng)老等，主體上不應(yīng)由政府直接舉辦，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式獲得。

總之，我國(guó)的和諧社區(qū)建設(shè)是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，同時(shí)，也

對(duì)各級(jí)政府提出了新要求。從某種意義上說(shuō)，政府努力的要什么程序，和諧社區(qū)才能建設(shè)到什么程度，政府自身改革完善到什么程度，和諧社區(qū)才能生長(zhǎng)發(fā)育到什么程度。