第一篇：2010年城鄉(xiāng)一體化工作總結(jié)

2010年城鄉(xiāng)一體化工作總結(jié)

淮濱縣環(huán)保局

按照縣城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組要求，現(xiàn)將我局2010年城鄉(xiāng)一體化工作總結(jié)如下：

一、大力開(kāi)展水環(huán)境綜合整治

根據(jù)縣政府與縣政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書要求，劃定了畜禽養(yǎng)殖區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)。積極開(kāi)展了創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)活動(dòng)，開(kāi)展了水源地調(diào)查工作。

二、加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)管

污水處理廠現(xiàn)已完成了設(shè)備單機(jī)調(diào)試和進(jìn)水聯(lián)動(dòng)試機(jī)。污水處理廠建成運(yùn)行后，我縣城縣污水處理率將得到90%，COD去除率80%，年減少COD排放量約1812噸。

三、農(nóng)村面源污染整治

一是劃定了畜禽養(yǎng)殖區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)；二是著力抓好農(nóng)村面源、點(diǎn)源污染防治，積極開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染治理。三是抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。全年計(jì)劃新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程5處，投入資金84萬(wàn)元。四是按農(nóng)村環(huán)保小康行動(dòng)計(jì)劃，抓好省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)工作，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。

四、認(rèn)真做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)出入境斷面監(jiān)測(cè)工作的日常管理

1、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)：

為確保我縣農(nóng)村人口飲用水安全，今年我站主要對(duì)全縣5家農(nóng)村自來(lái)水廠進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)頻率每月一次，監(jiān)測(cè)因子8個(gè)，現(xiàn)共獲得有效數(shù)據(jù)880個(gè)。數(shù)據(jù)表明，我縣5家自來(lái)水廠飲用水源水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

2、淮河淮濱出境斷面監(jiān)測(cè)：

我站出境斷面監(jiān)測(cè)頻率每月一次。數(shù)據(jù)表明，今年我縣出境斷面水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

五、積極加大引資力度，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 在招商引資工作中，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到上門服務(wù)、換位思考，正確處理項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。對(duì)于來(lái)崇投資的項(xiàng)目，主動(dòng)做到上門服務(wù)，及時(shí)了解實(shí)際情況，從環(huán)保角度給予合理建議，不簡(jiǎn)單地說(shuō)“不”。工作中認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)對(duì)環(huán)保工作的意見(jiàn)和建議，解決企業(yè)在環(huán)保審批中存在的困難，努力為企業(yè)提供快捷、優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)。

六、進(jìn)一步加快協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)步伐，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)工作成果

為鞏固國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果，開(kāi)展了生態(tài)縣建設(shè)的前期工作。按照河南生態(tài)省建設(shè)協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，將我縣申報(bào)國(guó)家生態(tài)縣達(dá)標(biāo)時(shí)間定為2018年，目前正在開(kāi)展申報(bào)工作。

（二）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理

為加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，保護(hù)區(qū)在上級(jí)主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，組織專門力量對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行自查，經(jīng)自查，在保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)影響保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境及有悖于保護(hù)區(qū)管理的不良現(xiàn)象發(fā)生。

（三）嚴(yán)格加強(qiáng)以生態(tài)環(huán)境影響為主的非污染性建設(shè)項(xiàng)目的管理

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度，切實(shí)加強(qiáng)以生態(tài)環(huán)境影響為主的非污染性建設(shè)項(xiàng)目的管理。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)我縣新建的水電、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理要求，作了環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

七、積極為新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事，按時(shí)完成工作信息 全年按目標(biāo)要求完成了工作信息和調(diào)研文章任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)成都縣下達(dá)的水環(huán)境綜合整治目標(biāo)。繼續(xù)開(kāi)展飲用水源保護(hù)工作和保障人民群眾身體健康，打擊環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，力爭(zhēng)水質(zhì)全年大部分時(shí)間達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：城鄉(xiāng)一體化工作總結(jié)

惠州市旅游行業(yè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作情況

城鄉(xiāng)一體化是推進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我市在貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》要重點(diǎn)建設(shè)的五大基地之一。我市旅游行業(yè)利用旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性，通過(guò)促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中發(fā)揮著重要而特殊的作用。

一、工作進(jìn)展情況

（一）通過(guò)旅游景區(qū)的整體開(kāi)發(fā)，構(gòu)建和諧旅游社區(qū) 我市的旅游景區(qū)大多位于鄉(xiāng)村地區(qū)。通過(guò)旅游景區(qū)的整體開(kāi)發(fā)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，構(gòu)建和諧旅游社區(qū)，使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民富裕起來(lái)，是我們旅游開(kāi)發(fā)的一條基本思路。一是鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如在南昆山、巽寮灣等重點(diǎn)旅游景區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與旅游經(jīng)營(yíng)，從事旅游接待服務(wù)，很多居民因此富裕起來(lái)，原來(lái)的鄉(xiāng)村已經(jīng)成為富有特色的旅游小鎮(zhèn)。二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用駨氖侣糜紊唐?，特別是土特產(chǎn)的生產(chǎn)和銷售?，F(xiàn)在我市的絕大部分旅游景區(qū)的旅游商品的生產(chǎn)和銷售都是由當(dāng)?shù)鼐用癯袚?dān)的。如在南昆山溫泉大觀園，還為當(dāng)?shù)鼐用衩赓M(fèi)開(kāi)辟了一條旅游商

品街，村民們從中獲益非淺。三是積極開(kāi)展旅游培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦穆糜喂芾砗徒?jīng)營(yíng)水平。我局多次與相關(guān)部門開(kāi)展合作，舉辦旅游管理學(xué)習(xí)班、旅游專業(yè)技能培訓(xùn)班等，使旅游社區(qū)的居民的旅游管理和服務(wù)水平有了很大的提高，從事旅游經(jīng)營(yíng)的積極性更高。四是在各級(jí)政府的支持下，完善社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)，旅游開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到極大的完善，當(dāng)?shù)鼐用褚矎闹惺芤?，原先偏僻閉塞的鄉(xiāng)村變成了通途。同時(shí)，我局還鼓勵(lì)和支持旅游開(kāi)發(fā)公司為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村專門修建基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、橋梁、文化活動(dòng)中心、排污設(shè)施等，作為旅游社區(qū)共建的重要內(nèi)容之一，從根本上改變一些鄉(xiāng)村的村容村貌。

（二）大力促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

一是規(guī)劃建設(shè)特色旅游村。我市有很多富有特色的傳統(tǒng)古村落，通過(guò)系統(tǒng)性的規(guī)劃開(kāi)發(fā)，古村落旅游正在逐漸成為我市旅游的一大特色。如香溪堡成為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，皇思揚(yáng)、吉水圍、龍華五村、白官坳、松光英等歷史文化名村的規(guī)劃開(kāi)發(fā)工作也在有序地進(jìn)行中。二是大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我市的農(nóng)家樂(lè)旅游已經(jīng)初具規(guī)模，農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)近千家，直接從業(yè)人員近萬(wàn)人。農(nóng)家樂(lè)旅游在我市居民的日常休閑中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。今年，我局推薦了14家發(fā)展較好的農(nóng)家樂(lè)接待點(diǎn)，成為廣東省的星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，并獲得省里發(fā)展資金的支持。三是通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)

觀光旅游，大幅度增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。農(nóng)產(chǎn)品具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、附加值低的固有不足。我們通過(guò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游的結(jié)合，把農(nóng)作物的生長(zhǎng)過(guò)程作為一種旅游產(chǎn)品來(lái)開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)觀光和科普旅游，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值大大增加。如永記生態(tài)園，已經(jīng)有單純的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游結(jié)合的轉(zhuǎn)變，并成為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)；同時(shí)我們還規(guī)劃了惠州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園——惠園，并大力支持航天育種基地的旅游開(kāi)發(fā)。

（三）積極開(kāi)展旅游扶貧

一是資金支持。利用旅游扶貧資金支持一些貧困地區(qū)的旅游發(fā)展是旅游行業(yè)的一貫做法，也是我們的特色。歷年來(lái)，我局支持旅游扶貧項(xiàng)目三十多個(gè)，截止到2009年底，我局已累計(jì)向省旅游局申請(qǐng)旅游扶貧資金共計(jì)1070萬(wàn)元，市旅游發(fā)展基金1000萬(wàn)元，先后扶持了南昆山、惠東百坵田、羅浮山、巽寮灣、南昆山溫泉大觀園、惠陽(yáng)崇林世居、皇思揚(yáng)古圍村、香溪堡、惠東縣巽寮旅游項(xiàng)目、博羅縣松光英、白官坳村農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目配套建設(shè)建設(shè)，對(duì)山區(qū)旅游的發(fā)展起到了助推器的作用。通過(guò)旅游扶貧，當(dāng)?shù)氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施得到了初步的完善，基本具備的旅游接待條件。其中有的項(xiàng)目已經(jīng)成長(zhǎng)壯大起來(lái)。今年，我局成功申請(qǐng)到生重點(diǎn)旅游扶貧資金300萬(wàn)元，支持龍門農(nóng)民畫創(chuàng)作體驗(yàn)基地的建設(shè)。二是貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于組織“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村

工作的要求，我局委派專人進(jìn)駐南昆山烏坭村，開(kāi)展旅游專項(xiàng)扶貧。2009年，總投資2.16億元的南昆山烏坭社區(qū)特色鄉(xiāng)村旅游整體開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目簽訂了合作協(xié)議，進(jìn)入了前期的立項(xiàng)籌建階段。相信通過(guò)該旅游合作項(xiàng)目的建設(shè)，烏坭社區(qū)會(huì)走出了一條旺區(qū)富民、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新路子、好路子。

二、下一步工作打算

（一）推出一批特色旅游村

一是加快歷史文化名村（鎮(zhèn)）的旅游開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)支持秋長(zhǎng)古鎮(zhèn)、平海古城、香溪古堡、皇思揚(yáng)古村的旅游開(kāi)發(fā)，通過(guò)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商引資、民間投資和政府投入相結(jié)合，打響我市名村古鎮(zhèn)旅游品牌。二是把古村落旅游與鄉(xiāng)村特色旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)香溪河兩岸古村落群的旅游開(kāi)發(fā)。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，通過(guò)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，促進(jìn)一些偏遠(yuǎn)落后，但生態(tài)良好的鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

（二）規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展壯大

一是制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。制定《惠州市農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，建立行業(yè)準(zhǔn)入制度，提高鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游的服務(wù)水平。二是重點(diǎn)支持一批有實(shí)力的農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)盡快成長(zhǎng)壯大起來(lái)。利用省旅游扶貧專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展，培養(yǎng)我市農(nóng)家樂(lè)旅游的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成典型示范，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。三是開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力雙

轉(zhuǎn)移工作，組織農(nóng)家樂(lè)旅游培訓(xùn)班，提高農(nóng)家樂(lè)旅游從業(yè)者的職業(yè)技能。

（三）支持特色旅游商品的生產(chǎn)和銷售

一是大力支持特色農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品的轉(zhuǎn)化。二是推出幾個(gè)我市的品牌旅游商品，建立品牌旅游商品生產(chǎn)基地。這些品牌旅游商品，如羅浮三寶、南昆八珍、惠州梅菜、青梅酒、涼果等。三是鼓勵(lì)旅游商品的自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)出富有惠州特色的旅游商品系列。四是扶持有潛力的旅游商品生產(chǎn)基地向規(guī)?；l(fā)展。

二〇一〇年十月二十一日

第三篇：城鄉(xiāng)一體化

以生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手

推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展進(jìn)程

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，我把***加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)及環(huán)衛(wèi)服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況，向各位做一下簡(jiǎn)要匯報(bào)：

近年來(lái)，***縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“”的小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化提速加力。作為部門，全力做好服務(wù)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、社區(qū)的生活環(huán)境，是我們的職責(zé)。為此，自年起，我們實(shí)施了管理重心下移，率先在全市建立了****分局，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容、環(huán)境、規(guī)劃、綠化、市政設(shè)施的管理。截至目前，我縣已經(jīng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法分局***處，有力的推動(dòng)了我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境質(zhì)量。

為切實(shí)改善小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，我縣積極探索環(huán)衛(wèi)工作新思路，制定了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化政策，積極地開(kāi)展了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”四級(jí)環(huán)衛(wèi)體系，并把****作為全市實(shí)施這一體系的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也十分重視環(huán)衛(wèi)工作，相繼建立環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加大財(cái)政投入，配備環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，購(gòu)置、建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。目前，各項(xiàng)工作正在有條不紊的開(kāi)展。

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點(diǎn)在于農(nóng)村，我縣把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生

整治作為小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，將生活垃圾處理列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作。我局在小城鎮(zhèn)建設(shè)工作中，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在****實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化工作中，投資 萬(wàn)元治理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、社區(qū)、村莊的環(huán)境衛(wèi)生，購(gòu)置了 輛保潔三輪車，修建了 處全封閉垃圾收集池，在 個(gè)行政村按照標(biāo)準(zhǔn)安排了保潔員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊環(huán)境明顯改善，垃圾集中處理已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行，1

增強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能和承載力。二是不斷加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。建立完善依法管理約束機(jī)制，確保有監(jiān)管。實(shí)行環(huán)衛(wèi)保潔日常監(jiān)管制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法分局負(fù)責(zé)劃區(qū)分片監(jiān)管全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作，及時(shí)落實(shí)巡查監(jiān)管記錄和通報(bào)制度，確保巡查密度全覆蓋，全天候保潔無(wú)縫隙。三是建立完善市場(chǎng)化、物業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，確保有人干。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔所、管理區(qū)保潔站、村保潔隊(duì)三級(jí)保潔網(wǎng)絡(luò)體系，確保一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。四是建立完善投入機(jī)制，確保有經(jīng)費(fèi)。實(shí)行“縣里投一點(diǎn)、鎮(zhèn)里出一點(diǎn)、包扶單位擔(dān)一點(diǎn)、相關(guān)企業(yè)捐一點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作籌一點(diǎn)”的多元化投入方法，多方籌措資金，破解了資金投入難題。五是積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作向科學(xué)化、機(jī)械化、無(wú)害化發(fā)展。根據(jù)具體情況，適時(shí)建設(shè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、小型污水處理廠，購(gòu)置先進(jìn)的道路保潔、垃圾清運(yùn)機(jī)械車輛，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民真正享受到與城里人一樣的生活、生產(chǎn)環(huán)境。

總之，我縣在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作，雖然初見(jiàn)成效，但是各項(xiàng)工作還處在探索階段，很多問(wèn)題還有待于完善和改進(jìn)。今后，我們會(huì)借這次各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣調(diào)研的契機(jī)，再接再厲、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)為加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的長(zhǎng)足發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明先進(jìn)縣做出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：城鄉(xiāng)一體化

【背景材料】

目前，中國(guó)已進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的歷史新階段。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是中央做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是一條符合科學(xué)發(fā)展規(guī)律的城鄉(xiāng)發(fā)展道路。今年中央一號(hào)文件明確提出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是廣大人民群眾的迫切要求，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大舉措，是落實(shí)黨的十七大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)新目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

【題目】

加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民增收的一個(gè)重要途徑。你認(rèn)為應(yīng)該如何加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?請(qǐng)結(jié)合社會(huì)實(shí)際情況，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。

要求：1.觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解獨(dú)到，認(rèn)識(shí)深刻;2.結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，內(nèi)容充實(shí);3.語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)1200左右。

【范文】

加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)發(fā)展筋骨

加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，是黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展提出的根本要求，是具有重大創(chuàng)新價(jià)值的發(fā)展戰(zhàn)略。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要緊緊圍繞這一發(fā)展戰(zhàn)略，樹立新型的農(nóng)村變革觀念和發(fā)展理念，探索中國(guó)特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用，將擴(kuò)大內(nèi)需、增加政府投資的重點(diǎn)放到加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在當(dāng)前形勢(shì)下，工作重點(diǎn)要放在以下幾方面：

第一，要發(fā)揮擴(kuò)大內(nèi)需政府投資的導(dǎo)向作用，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一體化。要重視發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用，科學(xué)確定投資方向，把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持農(nóng)村加快發(fā)展作為擴(kuò)大內(nèi)需投資的重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在一個(gè)統(tǒng)一的體系中來(lái)進(jìn)行規(guī)劃，利用擴(kuò)大內(nèi)需的政策，加大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村道路、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、自來(lái)水等設(shè)施的投入，加快“村村通”工程的實(shí)施，并引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金參與改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的資金來(lái)源問(wèn)題。在合理布局的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通、通訊、信息、供水供電、排污治污等基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。

第二，要發(fā)揮工業(yè)、企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的反哺和支持作用，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化。按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展各種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。培育龍頭骨干企業(yè)，做好企業(yè)和農(nóng)民的對(duì)接，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地支撐龍頭企業(yè)壯大，從而加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化格局，促進(jìn)農(nóng)民與企業(yè)的雙贏。

第三，要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。加大公共財(cái)政投入，完善城鄉(xiāng)一體的公共教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、衛(wèi)生服務(wù)體系、科技服務(wù)體系、文體服務(wù)體系、精神文明建設(shè)體系和社會(huì)保障體系，使農(nóng)村居民更多地平等享受公共服務(wù)。當(dāng)前要重視整合各類教育資源，深入開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)教育，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力，為改善其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、提高勞動(dòng)報(bào)酬創(chuàng)造條件。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展，完善新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，盡快建立覆蓋全體農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障制度，保障農(nóng)民在民生方面的基本需求，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會(huì)和諧。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。因此就需要我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的工作力度，積極探索出一條切實(shí)可行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。

【中公點(diǎn)評(píng)】

本文以加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局為總論點(diǎn)，經(jīng)過(guò)總述后，提出了三個(gè)對(duì)策分論點(diǎn)，在布局上先總后分。然后就如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，著重論明了應(yīng)取之策，屬于策論文。

文章首段首先明確了當(dāng)前加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要意義，并進(jìn)一步將其上升到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度上來(lái)，使文章的立足點(diǎn)足以貫覽全局，具有一定高度。在對(duì)策的提出上，首先總體而論，從宏觀上論述了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌和規(guī)劃等措施，接下來(lái)幾段分別從加強(qiáng)投入、發(fā)揮工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的反哺和大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)三個(gè)方面具體論述，有針對(duì)性地論述了幾個(gè)方面的具體措施，措施的步驟詳盡，考慮全面，可操作性強(qiáng)。文尾亮出我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中存在的困難、問(wèn)題，令人深思的同時(shí)順勢(shì)提出要貫徹十七大精神、以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，探索一條切實(shí)可行的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路的發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)密扣題的同時(shí)，使文章收筆圓滿。

第五篇：城鄉(xiāng)一體化

推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育

——學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大會(huì)議精神

興塔中學(xué)

陳芝芳

總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。這是總書記在報(bào)告中保障和改善民生部分關(guān)于教育的集中論述，指明了我國(guó)義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育未來(lái)五年的發(fā)展方向。

辦好人民滿意的教育的基本要求；推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；大力提高國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

一、辦好人民滿意教育的基本要求

推進(jìn)教育公平、保障學(xué)有所教、明確指明了推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的大方向，特別是強(qiáng)調(diào)高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，這是辦好人民滿意的教育、努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育的關(guān)鍵步驟，也是讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、使人民獲得感和幸福感更加充實(shí)的重要舉措。

二、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

著力強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展總體部署和本地城鎮(zhèn)化進(jìn)程，把義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的布局融為一體，堅(jiān)持以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度化常態(tài)化。

三、大力提高國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)

國(guó)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)的提高，我國(guó)社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，都離不開(kāi)義務(wù)教育打好基礎(chǔ)。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，具備謀生基礎(chǔ)能力和終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng)。增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、法制意識(shí)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，投身國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)，同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)和進(jìn)步，共同譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的美好篇章。

其實(shí)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的方針，報(bào)告并非第一次論述。早在2016年7月，國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。城鄉(xiāng)一體化是中國(guó)現(xiàn)代化和城市化發(fā)展的一個(gè)新階段，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，是深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)基本公共教育均等化的重要舉措，是縮小城鄉(xiāng)教育差距、全面完成教育脫貧任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，需要建立四大機(jī)制。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)二元教育的問(wèn)題與關(guān)鍵，破除思想、體制和機(jī)制障礙，強(qiáng)化頂端設(shè)計(jì)，構(gòu)建面向城鄉(xiāng)的教育發(fā)展“立交橋”，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化教育體系。

一是教師交流機(jī)制。教育發(fā)展，師資是關(guān)鍵。城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，首先要解決城鄉(xiāng)學(xué)校教師合理配置問(wèn)題，建議建立城鄉(xiāng)教師定期交流機(jī)制。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村教師待遇保障計(jì)劃、發(fā)放鄉(xiāng)村教師特殊津補(bǔ)貼和鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)典章制度等，吸引更多優(yōu)秀教師自愿下鄉(xiāng)支教，獻(xiàn)身鄉(xiāng)村教育事業(yè)。讓鄉(xiāng)村教師真正有地位有臉面，未來(lái)有希望，推動(dòng)形成鄉(xiāng)村教師可去城里任教、城里教師也能下鄉(xiāng)支教、城鄉(xiāng)教師互動(dòng)交流的良好局面。

二是統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制。城鄉(xiāng)教育一體化，要求在頂層設(shè)計(jì)上將城鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校一并納入教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面安排。由政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，在財(cái)政投入、資源配置、基礎(chǔ)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)裝備、課改研究等方面，一把尺子量到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，避免城鄉(xiāng)有別，搞雙重待遇。凡是城鎮(zhèn)學(xué)校能夠享受的政策待遇，鄉(xiāng)村學(xué)校同樣享受。確保鄉(xiāng)村教育發(fā)展的基本需要，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展。

三是結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。城鄉(xiāng)教育，差距是明顯的；城鄉(xiāng)學(xué)校，優(yōu)劣是分明的。農(nóng)村校弱、城鎮(zhèn)校強(qiáng)，是城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)比的現(xiàn)實(shí)。促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，需要城鄉(xiāng)學(xué)校相互結(jié)對(duì)子，建立幫扶機(jī)制。城鎮(zhèn)學(xué)校要有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)和教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局意識(shí)，從人員、資金、設(shè)備、技術(shù)、觀念等方面提供支持，共同開(kāi)展課改研究，幫助農(nóng)村校盡快發(fā)展起來(lái)。讓農(nóng)村校發(fā)展起來(lái)，也有利于化解城鎮(zhèn)校大班額問(wèn)題，減輕學(xué)校和教師過(guò)重的負(fù)擔(dān)。

四是資源共享機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共建共享共用，是一個(gè)重要舉措。既有利于緩解農(nóng)村校資源匱乏、教育投入嚴(yán)重不足的問(wèn)題，也有利于充分發(fā)揮城鎮(zhèn)校資源優(yōu)勢(shì)，減少資源閑置浪費(fèi)，提高使用效率。資源共建共享共用，包括硬件資源和軟件資源兩個(gè)方面，但主要是軟件資源。建議城鄉(xiāng)教育資源并網(wǎng)，共建共享，互聯(lián)互通，鄉(xiāng)村校師生可以訪問(wèn)城鎮(zhèn)校資源網(wǎng)，順利獲取所需資料。當(dāng)然，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展，重點(diǎn)是扶助農(nóng)村校的發(fā)展，根本上取決于加大農(nóng)村教育投入，推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成全面改薄任務(wù)，根本改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。

十九大會(huì)議勝利結(jié)束，宣告?zhèn)ゴ笳鞒绦碌拈_(kāi)始！我們要以學(xué)習(xí)十九大報(bào)告精神為契機(jī)，明確奮斗目標(biāo)，樹立正確的政治立場(chǎng)，不斷加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，提升專業(yè)技能，為推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！