第一篇：緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè) 扎實(shí)做好林業(yè)科技工作（最終版）

“省林業(yè)廳慶祝建黨90周年學(xué)習(xí)政治理論論文征集”主題之8 緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè) 扎實(shí)做好林業(yè)科技工作

甘肅民勤連古城國家級自然保護(hù)區(qū)管理局 張有佳

生態(tài)文明以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的持續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時必須尊重和愛護(hù)自然。建設(shè)生態(tài)文明，林業(yè)是主體，科技是基礎(chǔ)，要大力發(fā)展生態(tài)科技，不斷強(qiáng)化科技支撐，充分發(fā)揮林業(yè)科學(xué)技術(shù)在生態(tài)文明建設(shè)的核心作用。

民勤連古城國家級自然保護(hù)區(qū)位于石羊河下游的民勤縣境內(nèi)，被巴丹吉林和騰格里兩大沙漠所包圍。保護(hù)區(qū)面積達(dá)39萬公頃，從北、西、南三面保護(hù)著民勤綠洲，阻隔著兩大沙漠的合攏，在民勤綠洲外圍建立起一道天然的綠色屏障。保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對象為荒漠生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性、典型的荒漠自然景觀、典型的荒漠野生動植物資源及古人類文化遺址。自然生態(tài)質(zhì)量具有面積適宜性、典型性、多樣性、稀有性、自然性、脆弱性和學(xué)術(shù)性等特征。植物區(qū)系相對豐富, 起源古老,生活性十分獨(dú)特。雖為一個自然條件極度惡劣的保護(hù)區(qū) ,但與同緯度的干旱、半干旱地區(qū)相比較,動植物物種極其豐富。連古城自然保護(hù)區(qū)是研究西北地區(qū)荒漠生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生、發(fā)展及演替規(guī)律的活教材，是荒漠地區(qū)重要的物種基因庫，對于開展相關(guān)學(xué)科研究具有很高的科研和學(xué)術(shù)價值。這些都充分表明做好保護(hù)區(qū)科研工作的極端重要性和深遠(yuǎn)意義。

一、傾力打造科研平臺

建區(qū)以來,保護(hù)區(qū)把科研工作作為提升保護(hù)區(qū)管理和建設(shè)水平的 主要措施，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在分析我區(qū)科研工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，從觀念創(chuàng)新入手，立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)、致力于持續(xù)發(fā)展，明確科研工作的發(fā)展思路，提出有效對策與措施，傾注全力打造科研平臺，全面提高保護(hù)區(qū)科研水平。

一是成立了機(jī)構(gòu)。在局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立了科研管理科，負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的科普宣傳工作和科技檔案管理工作。具體負(fù)責(zé)制定科研規(guī)劃，負(fù)責(zé)科研課題的研究、論證、申報(bào)和新技術(shù)推廣，組織開展科研考察活動。

二是改善科研基礎(chǔ)條件。組建了標(biāo)本室和實(shí)驗(yàn)室，購置了試驗(yàn)臺、標(biāo)本柜，購置了電子天平、恒溫箱、中子儀、土壤盒、土鉆等必要的科研設(shè)備。

三是建立長期科研合作關(guān)系。我們同省治沙研究所建立了長期科研合作關(guān)系, 從保護(hù)區(qū)本底資源調(diào)查研究、生物多樣性保護(hù)研究、荒漠植被健康保育技術(shù)研究、資源監(jiān)測等10個方面40個項(xiàng)目開展合作研究。雙方一致同意今后要以保護(hù)區(qū)為研究對象和研究基地，共同積極申報(bào)國家和省級科研項(xiàng)目，應(yīng)用治沙所已有的科研成果，在保護(hù)區(qū)開展技術(shù)推廣和應(yīng)用；保護(hù)區(qū)邀請治沙所專家定期或不定期到保護(hù)區(qū)進(jìn)行科研講座，由治沙所向保護(hù)區(qū)提供技術(shù)人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提供科研成果信息資料，幫助籌建實(shí)驗(yàn)室和標(biāo)本室，幫助管理局技術(shù)人員開展科研試驗(yàn)，并合作開展了《民勤荒漠草地監(jiān)測評價與改良技術(shù)研究》項(xiàng)目。

四是合作開展科研項(xiàng)目。由我局人員主持完成了《祁連山北坡東端主要造林樹種有害生物控制措施技術(shù)研究》項(xiàng)目；與中科院寒旱所合作開展了國家科技支撐項(xiàng)目《民勤連古城雨養(yǎng)白刺沙堆生物生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)示范》；與省林科所合作開展了《甘肅省公益林生態(tài)效益最 大化研究》項(xiàng)目。

二、營造良好科研氛圍。

科研工作是提升保護(hù)區(qū)綜合管理水平和擴(kuò)大知名度的主要措施，保護(hù)區(qū)通過卓有成效的管理措施來激發(fā)和調(diào)動職工從事科研的主動性、積極性和創(chuàng)造性，將廣大職工置于科研工作的核心，以實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)科研工作的目標(biāo)，并通過這一目標(biāo)的制訂和實(shí)施來促進(jìn)廣大職工全面而自由地發(fā)展。只有職工群體的發(fā)展，科研水平的提高才有了可持續(xù)的保障，實(shí)施“科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)”才有了可信賴的基礎(chǔ)。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

領(lǐng)導(dǎo)的重視與否，堅(jiān)持與否，決定了科研工作的成效。幾年來，保護(hù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把“科教興區(qū)”作為保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，并積極投身到科研工作中，有效激活了科研風(fēng)氣，濃化了科研氛圍。

2、擬定科研人才培養(yǎng)規(guī)劃

加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化科研管理工作職能，出臺相關(guān)的激勵機(jī)制，鼓勵科技人員搞科研，有計(jì)劃有步驟地培訓(xùn)科研人才，充實(shí)力量，堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)與普遍提高相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)戰(zhàn)練兵相結(jié)合，請進(jìn)來講授與送出去培養(yǎng)相結(jié)合，努力造就一支高素質(zhì)的科研人才隊(duì)伍。

3、擬定科研規(guī)劃。

經(jīng)過廣泛調(diào)研考察論證擬定了科研工作近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，按照先易后難，由淺入深的原則從保護(hù)區(qū)本底資源調(diào)查研究、生物多樣性保護(hù)研究、荒漠植被健康保育技術(shù)研究、資源監(jiān)測等10個方面篩選擬定了40個科研項(xiàng)目，篩選一些前瞻性、影響力大的科研課題，積極申報(bào)科研項(xiàng)目。

三、科研工作有序開展

保護(hù)區(qū)科研工作始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，按照先易后難、由淺入深、先基礎(chǔ)后精尖的原則，篩選一批基礎(chǔ)性科研課題項(xiàng)目，積極爭取申報(bào)科研項(xiàng)目，大力開展課題研究，培養(yǎng)人才，積累經(jīng)驗(yàn)，提升水平，力爭在保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)性研究方面取得新突破，為荒漠類型自然保護(hù)區(qū)科學(xué)保護(hù)樹立樣板示范。保護(hù)區(qū)的科研工作從無到有，現(xiàn)在已邁出了極其堅(jiān)實(shí)的第一步，有了一個良好的開端，但與我局科技興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，還有許多主客觀方面的問題，存在諸多制約因素。但隨著科研步伐不斷加快，科研內(nèi)容的不斷深入，保護(hù)區(qū)科研工作呈現(xiàn)一派蓬勃生機(jī)，取得較好效果。

1、科研素質(zhì)不斷提高

通過強(qiáng)化制度、制定政策、集中培訓(xùn)、外出考察、鼓勵自學(xué)等辦法培訓(xùn)人才，局機(jī)關(guān)職工的學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱層次有了較大提高，有7人參加在職碩士研究生學(xué)習(xí)，2人畢業(yè)，11人參加本科段自學(xué)考試8人畢業(yè)。目前，有各類專業(yè)技術(shù)人員28人，其中正高級1人，副高級4人，中級10人，初級13人。

2、科研項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

與中科院寒旱所合作開展的國家科技支撐項(xiàng)目《民勤連古城雨養(yǎng)白刺沙堆生物生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)示范》，按項(xiàng)目實(shí)施方案，積極與中科院寒旱所、省治沙所等課題成員單位協(xié)作，按計(jì)劃、有步驟的開展工作。按時提交各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)觀測數(shù)據(jù)和年度工作總結(jié)，該項(xiàng)目于2010年順利通過國家科技部驗(yàn)收?！笆蚝酉掠伟状藤Y源調(diào)查與繁育技術(shù)研究”項(xiàng)目已經(jīng)通過省科技廳成果鑒定。爭取到了省科技支撐項(xiàng)目“石 羊河流域下游干旱荒漠植被修復(fù)重建技術(shù)研究與示范”及“生態(tài)公益林效益最大化研究”兩個項(xiàng)目并完成了年度工作任務(wù)，我局啟動了“甘肅民勤連古城國家級自然保護(hù)區(qū)干旱荒漠植被修復(fù)重建技術(shù)研究”和“甘肅民勤連古城國家級自然保護(hù)區(qū)干旱荒漠植被病蟲害綜合防治技術(shù)研究”2個自列科研課題項(xiàng)目，向省市主管部門申報(bào)了項(xiàng)目計(jì)劃，成立課題組。

3、科研取得一定成績

由我局主持完成的《祁連山北坡東端主要造林樹種有害生物控制措施技術(shù)研究》獲2008年度甘肅省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎，在各類期刊上發(fā)表科技論文30篇，取得苗木移植裝置等實(shí)用新型專利9項(xiàng)，制定并編制的白刺播種育苗技術(shù)規(guī)程等4項(xiàng)甘肅省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已通過評審并頒布。

在今后的工作中，我們一定會結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究，提高綜合科技水平，同時還要抓好林業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，把大量先進(jìn)、適用的科技成果和科學(xué)知識，推廣應(yīng)用到生產(chǎn)建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。抓好林業(yè)和生態(tài)知識的普及宣傳，增強(qiáng)社區(qū)群眾的生態(tài)文明意識，為建設(shè)生態(tài)文明創(chuàng)造良好的社會氛圍和人文環(huán)境。

第二篇：林業(yè)系統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)總結(jié)

林業(yè)系統(tǒng)生態(tài)文明建設(shè)總結(jié)

根據(jù)《》安排，結(jié)合本部門工作開展，現(xiàn)將我局X年生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況。

X.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。X年X月X日，縣機(jī)構(gòu)編制委員會成立X縣縣級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局，為X縣林業(yè)局管理的公益一類事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級，核定事業(yè)編制X名，設(shè)局長X名（正科級）、副局長X名（副科級）。X月X日在縣林業(yè)局掛牌成立了X縣縣級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局。X月份從下屬事業(yè)單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）借調(diào)X名技術(shù)骨干進(jìn)行縣級保護(hù)區(qū)籌建工作。

制定了《X縣縣級自然保護(hù)區(qū)籌建工作方案》、《X縣縣級自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合勘界工作實(shí)施方案》，縣人民政府X月X日批復(fù)從X縣天保工程森林管護(hù)資金中安排X萬元用于縣級自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，籌建辦公室正在進(jìn)行縣級保護(hù)區(qū)外業(yè)聯(lián)合勘界、界碑界樁設(shè)定、設(shè)備采購等工作。

X.推進(jìn)“森林云南”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、新一輪退耕還林、公益林建設(shè)、低效林改造等重點(diǎn)工程。X年，我局共完成退耕還林造林X.X萬畝，天保工程造林X.X萬畝，征占用林地植被恢復(fù)異地造林X.X萬畝，珍貴用材林建設(shè)X.X萬畝；完成中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低效林改造項(xiàng)目X萬畝，國家森林撫育面積X萬畝；義務(wù)植樹X萬株，參加義務(wù)植樹人數(shù)X萬人，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)X%，圓滿地完成了上級下達(dá)的營造林任務(wù)。

X.開展森林災(zāi)害防控行動，加強(qiáng)森林火災(zāi)、有害生物和野生動物疫源疫病預(yù)警防控體系建設(shè)。X年，我縣順利完成森林防火工作，無森林火災(zāi)發(fā)生，森林火災(zāi)受害率為X，森林火災(zāi)次數(shù)、森林火受害率、火案查處率、火災(zāi)當(dāng)日撲滅率，均在州人民政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。做好紅火蟻、薇甘菊等外來林業(yè)有害生物防治除治工作，完成調(diào)查發(fā)生面積X畝，防治面積X畝，防治率X.X%，無公害防治率達(dá)X.X%。

完成調(diào)運(yùn)檢疫木材X.X萬立方米、藥材X噸、苗木X萬株、其它X噸；苗木現(xiàn)場檢疫X株、產(chǎn)地檢疫X.X畝X.X萬株，復(fù)檢苗木X萬株、木材X立方米，簽發(fā)檢疫要求書X份，發(fā)放除害處理通知書X份。繼續(xù)堅(jiān)持野生動物疫源疫情疫病監(jiān)測工作，并實(shí)行每日一報(bào)制，X年，未發(fā)現(xiàn)重大疫病疫情。

X.加強(qiáng)野生動植物管理和生物多樣性保護(hù)。X年，一是積極協(xié)助太平洋保險X分公司開展野生動物肇事堪現(xiàn)工作，完成公眾責(zé)任保險資金的兌現(xiàn)工作，共兌現(xiàn)理賠資金X.X萬元，涉及X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)X個村小組，受災(zāi)X戶，亞洲象肇事死亡X人，傷X人，預(yù)估損失X萬元；二是查驗(yàn)進(jìn)口石斛X噸，交趾黃檀X.X立方米；三是對特種種養(yǎng)殖業(yè)開展日常檢查X次X戶，辦理“三有”動物省內(nèi)運(yùn)輸證X份，省外運(yùn)輸報(bào)件X份。四是積極協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門開展生物多樣性保護(hù)工作，開展生物多樣性野生動物監(jiān)測、極小種群保護(hù)、亞洲象保護(hù)等項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作。

X.認(rèn)真開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作。X年，全縣共簽訂工作責(zé)任狀X份，限伐協(xié)議X份，劃分落實(shí)管護(hù)責(zé)任區(qū)X個，落實(shí)管護(hù)人員X人，簽訂管護(hù)合同X份。積極開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)工作，利用結(jié)余資金將省級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到X年水平，全縣共兌現(xiàn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金X.X萬元。

二、存在問題。

X.亞洲象肇事日趨頻繁，防范工作壓力大。

X.森林資源管理難度大，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，部分群眾保護(hù)生態(tài)意識不強(qiáng)，盲目開發(fā)，侵蝕侵占林地的問題仍然存在，盜伐濫伐林木等林業(yè)行政案件時有發(fā)生。

三、下一步工作計(jì)劃

X.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的宣傳工作，提高全社會參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性。

X.繼續(xù)開展好各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作，有力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建西南生態(tài)安全屏障。

X.抓好縣級自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，根據(jù)籌建方案盡快完成外業(yè)勘界、登記發(fā)證、保護(hù)區(qū)埋設(shè)界樁界碑、設(shè)備采購、落實(shí)人員等工作。

第三篇：發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)--建設(shè)生態(tài)文明

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)--建設(shè)生態(tài)文明

來源：作者： 洪海園林

據(jù)測算，全球生物量的99%分布在陸地，其中森林生態(tài)系統(tǒng)占89%。濕地在提供水資源、促淤造陸、保護(hù)物種等方面作用很大，被譽(yù)為“地球之腎”。生物多樣性可以有效維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性……

黨的十八大報(bào)告首次將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，首次對建設(shè)生態(tài)文明作出了全面部署。四川是長江上游的主體，林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明的過程中起著舉足輕重的作用。

建設(shè)生態(tài)文明著力于增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)

黨的十八大報(bào)告提出增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，“生態(tài)產(chǎn)品”是指能夠滿足人們生態(tài)需求的產(chǎn)品，包括美麗的森林、清新的空氣、清潔的水源、可愛的動物、宜人的氣候等，是人類生活必需的消費(fèi)品。比方說，大樹結(jié)的果實(shí)算是物質(zhì)產(chǎn)品，釋放的氧氣就是生態(tài)產(chǎn)品。與其他產(chǎn)品不同的是，生態(tài)產(chǎn)品靠自然生態(tài)系統(tǒng)來生產(chǎn)。隨著物質(zhì)文化產(chǎn)品的日益豐富，社會對生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越大，生態(tài)產(chǎn)品越來越短缺，甚至成為“奢侈品”。十八大將生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)提到前所未有的高度，成為建設(shè)生態(tài)文明的核心概念和根本任務(wù)。

然而，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力必須改善生態(tài)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好。香樟森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有固碳釋氧、殺菌降噪、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源等多種功能，被譽(yù)為“地球之肺”。據(jù)測算，全球生物量的99%分布在陸地，其中森林生態(tài)系統(tǒng)占89%。濕地在提供水資源、促淤造陸、保護(hù)物種等方面作用很大，被譽(yù)為“地球之腎”。生物多樣性可以有效維持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，是地球的“免疫系統(tǒng)”?；哪鷳B(tài)功能較弱，但是面積廣大，并可以通過治理挖掘其潛力。林業(yè)承擔(dān)了建設(shè)森林生態(tài)、保護(hù)濕地生態(tài)、改善荒漠生態(tài)以及維護(hù)生物多樣性的職責(zé)，是社會生態(tài)產(chǎn)品的最大提供者。

林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中具有突出作用

經(jīng)過多年發(fā)展，香樟林業(yè)已由物質(zhì)生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)型為生態(tài)建設(shè)為主，在生態(tài)文明建設(shè)中的作用也是非常突出。首先，林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。林業(yè)建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)的類型最多、力度最大、面積最廣，涉及我國陸地面積的64%，是自然生態(tài)系統(tǒng)的最大建設(shè)者。離開了自然生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)文明建設(shè)就是無源之水、無本之木。其次，發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的基本途徑。十八大報(bào)告提到的生態(tài)空間、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品等等，都與林業(yè)密切相關(guān)。規(guī)劃生態(tài)空間以林業(yè)生態(tài)用地為基礎(chǔ)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境以保護(hù)自然生態(tài)為優(yōu)先，生態(tài)修復(fù)以林業(yè)生態(tài)工程為依托，增加生態(tài)產(chǎn)品必須發(fā)揮林業(yè)的主體作用。第三，發(fā)展林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的主要任務(wù)。黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)工作，賦予了林業(yè)“四大地位”、“四大使命”。保護(hù)森林資源、加強(qiáng)林地管理、修復(fù)自然生態(tài)、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)野生動物等都是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手。

四川地處長江、黃河的發(fā)源地，是長江上游生態(tài)屏障的主體，擁有除海洋外的各類生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)資源豐富，生態(tài)責(zé)任重大。近年來，四川依托天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程，持續(xù)推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)，有效改善了生態(tài)狀況、維護(hù)了生態(tài)安全。全省森林面

積2.55億畝，森林蓄積16.66億立方米，分別比十年前增加37%和11.5%；森林覆蓋率35.1%，比十年前增加近10個百分點(diǎn)；現(xiàn)有林業(yè)自然保護(hù)區(qū)125個，管理面積1.17億畝，森林和濕地公園133個；森林植被年儲碳量7700萬噸，森林和濕地年生態(tài)服務(wù)價值1.6萬億元，居全國首位。監(jiān)測顯示，四川境內(nèi)輸入長江的泥沙十年來減少了46%。

承擔(dān)起林業(yè)建設(shè)生態(tài)文明的歷史使命

建設(shè)生態(tài)文明，香樟林業(yè)重任在肩，必須切實(shí)承擔(dān)起五大歷史責(zé)任。首先，要承擔(dān)起維護(hù)生態(tài)安全的歷史責(zé)任。要立足四川、服務(wù)全國、貢獻(xiàn)世界，努力構(gòu)建起科學(xué)合理的生態(tài)安全格局，不斷優(yōu)化人居生存空間。其次，要承擔(dān)起保護(hù)自然生態(tài)的歷史責(zé)任。要增強(qiáng)主動意識，自覺當(dāng)好自然生態(tài)系統(tǒng)的看護(hù)者，為建設(shè)生態(tài)文明奠定堅(jiān)實(shí)的本源基礎(chǔ)。第三，要承擔(dān)起建設(shè)重大工程的歷史責(zé)任。要通過生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程，有效擴(kuò)大森林、濕地面積，推進(jìn)荒漠化、石漠化治理，保護(hù)好生物多樣性，恢復(fù)提升災(zāi)區(qū)生態(tài)功能，促進(jìn)生態(tài)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。第四，要承擔(dān)起參與綠色發(fā)展的歷史責(zé)任。要充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)品綠色、低碳、可循環(huán)的特點(diǎn)，依托地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，做強(qiáng)做大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。第五，要承擔(dān)起引領(lǐng)生態(tài)文化的歷史責(zé)任。森林孕育人類，林業(yè)傳承文明。要充分發(fā)揮林業(yè)資源的多樣性、直觀性、生動性、有效性，通過繁榮生態(tài)文化引領(lǐng)強(qiáng)化社會生態(tài)文明意識。

面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，修復(fù)自然生態(tài)是扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化的主要措施。當(dāng)前四川省生態(tài)狀況總體好轉(zhuǎn)、局部惡化，川西北土地沙化、濕地退化問題嚴(yán)重，川南地區(qū)石漠化較為突出，干熱河谷地區(qū)植樹造林困難，地震災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)任務(wù)仍然繁重，一些重要的水源地、自然保護(hù)地生態(tài)面臨退化的嚴(yán)重威脅，必須主要依托重點(diǎn)生態(tài)工程來解決。各級林業(yè)部門要組織實(shí)施好已有工程，適時謀劃啟動新的生態(tài)工程，有效恢復(fù)和提升生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

全面建成長江上游生態(tài)屏障

貫徹十八大精神，四川香樟林業(yè)要以建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色增長、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為主題，以改善生態(tài)、改善民生為主線，努力實(shí)現(xiàn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變、由森林資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。全面建成長江上游生態(tài)屏障，同步確保全省全面建成小康社會。

圍繞這個總體目標(biāo)，要著力構(gòu)建五大支撐體系。一是構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)空間規(guī)劃體系。優(yōu)化生態(tài)建設(shè)布局，加強(qiáng)生態(tài)用地管理，保證和拓展生態(tài)空間，為生態(tài)文明建設(shè)奠定科學(xué)的規(guī)劃基礎(chǔ)。二是構(gòu)建完善的自然生態(tài)建設(shè)體系。加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度，努力建成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、效果顯著的林業(yè)生態(tài)體系，促進(jìn)人與自然和諧。三是構(gòu)建發(fā)達(dá)的綠色產(chǎn)業(yè)富民體系。加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施山區(qū)林業(yè)扶貧開發(fā)，推進(jìn)香樟林業(yè)惠民工程，促進(jìn)林業(yè)助農(nóng)增收。四是構(gòu)建繁榮的生態(tài)文化引領(lǐng)體系。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、生態(tài)旅游、生態(tài)創(chuàng)作，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，引領(lǐng)社會生態(tài)文明意識。五是構(gòu)建有效的政策制度保障體系。健全林業(yè)法治，落實(shí)科技興林，深化改革開放，完善績效考核和制度規(guī)范，推進(jìn)四川現(xiàn)代林業(yè)持續(xù)發(fā)展。

四川省將重點(diǎn)依托四個方面、十大工程來開展生態(tài)屏障建設(shè)。生態(tài)保護(hù)方面：重點(diǎn)實(shí)施天然林保護(hù)工程、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，重在通

過自然修復(fù)提升生態(tài)功能。生態(tài)修復(fù)方面：重點(diǎn)實(shí)施川西北防沙治沙工程、石漠化綜合治理工程，重在通過集中治理恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。資源培育方面：重點(diǎn)實(shí)施退耕還林工程、森林經(jīng)營工程、城鄉(xiāng)綠化工程，重在依托植樹造林和林業(yè)科技促進(jìn)資源量質(zhì)同增。防災(zāi)減災(zāi)方面：重點(diǎn)實(shí)施森林火災(zāi)和病蟲害防治工程、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)治理工程，重在防止自然災(zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)退化，讓未來四川更加美麗。（作者： 洪海園林來源：）

第四篇：加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中國工程院院士 李文華

人類文明的發(fā)展經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明3個階段。目前，人類文明正處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明的過渡。在工業(yè)文明時代，人類取得了前所未有的輝煌成就，為人類提供了巨大的物質(zhì)財(cái)富，促進(jìn)了人類社會的進(jìn)步與發(fā)展，但也遇到了前所未有的生態(tài)危機(jī)。由于科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)及其特有的制度建設(shè)，造成了以瘋狂追求利潤為目標(biāo)，以殘酷競爭為手段，以鼓勵消費(fèi)和奢侈浪費(fèi)來維持生產(chǎn)規(guī)模，以資源消耗和環(huán)境污染為代價來維持社會繁榮。長期以來，人們把自己看成是自然的主宰，并在人定勝天的指導(dǎo)下肆意地向自然索取和破壞，導(dǎo)致了自然資源的耗竭，生態(tài)系統(tǒng)的退化，環(huán)境污染的加劇，城鄉(xiāng)差別和貧富差距的加大，并使得社會沖突和不穩(wěn)定因素增加，給人類社會帶來了一系列生存發(fā)展問題，引發(fā)了深刻的反思。

中國是宣布實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略最早的一個發(fā)展中國家，不同行業(yè)、不同地方也都進(jìn)行了有益的探索。黨的十八大提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，使我們對生態(tài)文明的認(rèn)識又上升到一個新的高度，對于我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。生態(tài)文明是一種以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律為法則，人與自然、人與社會、人與人和諧相處，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的文明。一般來說，生態(tài)文明包括生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和生態(tài)文化4方面內(nèi)容。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的核心，強(qiáng)調(diào)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建設(shè)可持續(xù)利用的自然資源保障體系；生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和制約因素，著眼于建立穩(wěn)定、和諧、高質(zhì)的生態(tài)環(huán)境體系，重視人與自然和諧的生態(tài)體系；人居環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的外在直接表現(xiàn)，推進(jìn)生態(tài)人居建設(shè)，努力建設(shè)優(yōu)美舒適、協(xié)調(diào)和諧的人居環(huán)境；生態(tài)文化是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的保證，建設(shè)符合可持續(xù)發(fā)展的文化理念、價值觀念以及管理體制。

作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，森林以其豐富的生物多樣性、復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程，以及調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等多種功能，在改善生態(tài)環(huán)境、提高人居質(zhì)量、促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展等方面具有其他自然或人工系統(tǒng)不可替代的作用。2009年溫家寶總理指出，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位。森林生態(tài)系統(tǒng)的保育與可持續(xù)經(jīng)營不僅可以促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，而且在生態(tài)文明的創(chuàng)建中具有重要作用。對改善生態(tài)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，保護(hù)人類生存發(fā)展的“基本環(huán)境”起著決定性和不可替代的作用。

目前，中國的林業(yè)建設(shè)工作正在扎實(shí)推進(jìn)，取得了很好成績。林業(yè)建設(shè)是一個包括育種、造林、撫育、利用等一系列林業(yè)技術(shù)，以及政策、法令、文化等一系列社會因素的復(fù)合系統(tǒng)工程。為使這項(xiàng)工程能夠更好地進(jìn)行下去，本文就以下5方面的問題提出一些初步的看法和建議。

（一）把林業(yè)納入?yún)^(qū)域可持續(xù)發(fā)展的總體框架

作為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分，森林在保護(hù)人體健康、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀等方面具有其他基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。作為解決水、土壤、生物多樣性問題的重要手段，森林生態(tài)系統(tǒng)的保育是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。同時，作為一個典型的社會－經(jīng)濟(jì)－自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它需要整合生態(tài)建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化，通過3個要素的耦合最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。應(yīng)當(dāng)把林業(yè)建設(shè)納入到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的總體框架中。

（二）遵循自然規(guī)律，因地制宜開展育林和造林工作

中國地形復(fù)雜，生態(tài)系統(tǒng)多樣，呈現(xiàn)出物種豐富、類型多樣的森林植被。對現(xiàn)在保存的天然林和珍貴物種的保護(hù)，應(yīng)是林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。

對于造林工作，應(yīng)因地制宜，效法自然。要充分綜合考慮造林區(qū)域的自然地形、地貌、水文、植被以及歷史背景等，優(yōu)先保護(hù)好原有的地帶性森林植被和水體，依地就勢，突出鄉(xiāng)土植被的地位和作用，關(guān)注植物組合的多樣性和穩(wěn)定性，宜林則林，宜草則草。

同時，應(yīng)按照功能分區(qū)，規(guī)劃布局不同主導(dǎo)功能的森林。比如在河湖渠等水網(wǎng)沿岸加強(qiáng)水岸林建設(shè)，發(fā)揮防洪固堤、凈化水質(zhì)、改善土壤等功能；在城市內(nèi)部和城郊結(jié)合部，結(jié)合季風(fēng)、路網(wǎng)和水網(wǎng)等特征，加強(qiáng)森林公園、濕地公園和城郊隔離帶建設(shè)，保證城市空氣暢通，改善環(huán)境污染。

（三）進(jìn)一步探索生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的途徑

可持續(xù)發(fā)展的核心是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一。中國的林業(yè)建設(shè)在這方面具有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。

1.對森林的保護(hù)要從簡單的、被動的、封禁式的保護(hù)轉(zhuǎn)變成科學(xué)、合理和積極的保育。除自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)外，對一些公益林和防護(hù)林可以進(jìn)行森林可持續(xù)經(jīng)營。這樣不僅能提高林區(qū)的職工和林農(nóng)的收入，同時對森林的生長、發(fā)育以及減少病蟲害和防止森林火災(zāi)的發(fā)生都會起到積極的作用。

2.提升森林資源質(zhì)量，改善森林的木材蓄積能力，特別是提高次生林的質(zhì)量是林業(yè)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。近年來，我國森林?jǐn)?shù)量有了明顯增長，但是造林質(zhì)量不高，低質(zhì)低效林比重較大，特別是天然次生林或飛播造林區(qū)的幼林質(zhì)量較低。目前應(yīng)以低效林的提升改造為核心，主動將低質(zhì)林的單純保護(hù)轉(zhuǎn)化為積極經(jīng)營。

3.積極探索解決林業(yè)生產(chǎn)的長期性和群眾改善生活的急迫性之間矛盾的道路。林業(yè)漫長的生長周期，使其對農(nóng)村致富來說似乎是遠(yuǎn)水不解近渴。針對這一問題，除了優(yōu)化造林的樹種選擇、加強(qiáng)培育管理外，還須發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的多種功能，促進(jìn)林業(yè)的多功能發(fā)展, 在有條件的地方積極開展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營。

（四）科學(xué)核算森林價值，加快生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)

林業(yè)效益不僅體現(xiàn)在木材的價值上，還體現(xiàn)在森林生態(tài)系統(tǒng)提供的各種服務(wù)的價值上。森林生態(tài)系統(tǒng)不僅提供木材、藥材等產(chǎn)品，同時更重要的是提供眾多的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，如涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保護(hù)人體健康、美化景觀等。然而后者的價值很大一部分都未能進(jìn)入市場而得到實(shí)現(xiàn)，只有通過適當(dāng)?shù)拇胧⑸稚鷳B(tài)系統(tǒng)效益的外部經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化，部分或全部地實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的價值，才能更好地加強(qiáng)森林的可持續(xù)經(jīng)營能力。目前需要加快森林生態(tài)補(bǔ)償?shù)奶剿?，在整合現(xiàn)有的多項(xiàng)補(bǔ)償體系的基礎(chǔ)上，按照不同的森林類型，考慮營造林的直接投入以及為了保護(hù)森林生態(tài)功能而放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會成本和森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的效益，同時考慮地域因素、林種、樹種、造林方式、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，因地制宜，逐步實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)補(bǔ)償。

（五）加強(qiáng)科學(xué)研究，為林業(yè)建設(shè)提供支撐

林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)長期的、系統(tǒng)的工程，需要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的持續(xù)投入。目前我國森林建設(shè)的技術(shù)含量仍較低，生產(chǎn)周期長，經(jīng)營相對粗放。因此，應(yīng)盡快構(gòu)建森林工程科技支撐平臺，開展相應(yīng)的研究。重點(diǎn)開展優(yōu)良珍貴鄉(xiāng)土樹種、木本油料植物篩選及繁育、現(xiàn)代苗木設(shè)施技術(shù)與配套產(chǎn)品開發(fā)、有害生物防控、林地生產(chǎn)力提升等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，全面調(diào)研、系統(tǒng)總結(jié)不同地區(qū)發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)和農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營方面的類型、模式和可持續(xù)經(jīng)營的途徑，通過示范工程和示范基地，對人才、技術(shù)、資金等資源進(jìn)行優(yōu)化配置與有效整合，對科技成果進(jìn)行組裝配套和集成創(chuàng)新，發(fā)揮其示范輻射和帶動作用。同時，加強(qiáng)森林監(jiān)測與評價，開展全球變化響應(yīng)與對策的研究, 讓森林在建設(shè)美麗中國和促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

20121226

第五篇：2018年級林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)

2018年省級林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)（木本油料）競爭性分配實(shí)施方案

根據(jù)《省級財(cái)政部分專項(xiàng)資金競爭性分配管理暫行辦法》要求，2018年對省級財(cái)政安排的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)（木本油料）1000萬元繼續(xù)實(shí)行競爭性分配，具體方案如下：

一、資金使用范圍、擬立項(xiàng)個數(shù)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2018年省級林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)（木本油料）扶持范圍包括3個方面：

(一)新建木本油料示范林補(bǔ)貼。樹種包括油茶、核桃、山桐子等，補(bǔ)貼面積8000畝，每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為600元，總計(jì)480萬元；擬立項(xiàng)12個，每個項(xiàng)目補(bǔ)貼30-60萬元。

（二）油茶幼林豐產(chǎn)技術(shù)培育示范項(xiàng)目。樹種為油茶，補(bǔ)貼面積4000畝，每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為300元，總計(jì)120萬元，擬立項(xiàng)3個。

（三）木本油料良種苗木繁育補(bǔ)貼。樹種包括油茶、核桃等，擬立項(xiàng)15個，總計(jì)400萬元。

二、資金分配辦法

采取“績效目標(biāo)考核、因素計(jì)算”方式進(jìn)行。

三、準(zhǔn)入條件

（一）新建示范林補(bǔ)貼

1、遵循適地適樹原則，項(xiàng)目區(qū)屬于相應(yīng)木本油料樹種適生區(qū)；

2、申報(bào)對象：建設(shè)木本油料示范林基地的林場、企業(yè)、合作社或者大戶；

3、基地建設(shè)完成期限：基地造林完成時間是在2017年12月1日至2018年12月30日完成造林的面積；

4、立地條件較好，相對集中連片，開發(fā)面積不低于500畝；

5、有較好的良種基礎(chǔ)或明確的良種來源；

6、每個縣（市、區(qū)）在新建木本油料示范林補(bǔ)貼和油茶幼林豐產(chǎn)技術(shù)培育示范兩個項(xiàng)目中僅限申報(bào)1個項(xiàng)目；

7、核桃示范林原則上只安排在海拔600米以上的區(qū)域；

8、原則上對我省貧困縣尤其是深度貧困縣予以傾斜。

（二）油茶幼林豐產(chǎn)技術(shù)培育示范項(xiàng)目

1、油茶林樹齡在3年以上6年以下；

2、申報(bào)對象：油茶林基地建設(shè)企業(yè)、合作社或者大戶；

3、項(xiàng)目地點(diǎn)交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施條件好；

4、油茶林集中連片，面積在2000畝以上；

5、林分管理措施到位，每畝保存油茶苗木75株以上；

6、采用良種造林；

7、具有林地所有權(quán)屬證明；

8、每個縣（市、區(qū)）在新建木本油料示范林補(bǔ)貼和油茶幼林豐產(chǎn)技術(shù)培育示范兩個項(xiàng)目中僅限申報(bào)1個項(xiàng)目；

9、原則上對我省貧困縣尤其是深度貧困縣予以傾斜。

（三）木本油料樹種良種苗木繁育補(bǔ)貼

1、具有林業(yè)主管部門頒發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；

2、申報(bào)油茶育苗補(bǔ)貼單位應(yīng)屬于省林業(yè)廳指定的27個油茶定點(diǎn)苗圃范圍；

3、申報(bào)核桃育苗補(bǔ)貼單位應(yīng)屬于2014年省林業(yè)廳認(rèn)定的16個省級核桃良種育苗基地范圍；

4、育苗數(shù)量與規(guī)模：油茶育苗補(bǔ)貼申報(bào)單位今年新育苗數(shù)量在50萬株以上，核桃育苗補(bǔ)貼申報(bào)單位今年育苗數(shù)量在30萬株以上；

5、原則上對我省貧困縣尤其是深度貧困縣予以傾斜。

四、申報(bào)材料要求

各項(xiàng)目申報(bào)單位要認(rèn)真準(zhǔn)備好申報(bào)材料，申報(bào)材料主要包括以下內(nèi)容：

（一）新建示范林補(bǔ)貼

1、按照豐產(chǎn)栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案編制要求，由丙級以上資質(zhì)單位編制實(shí)施方案；

2、附有績效目標(biāo)指標(biāo)；

3、附項(xiàng)目建設(shè)小班圖；

4、附有種苗采購發(fā)票復(fù)印件（如已完成種苗采購，需提供）；

5、造林地現(xiàn)狀照片；

6、當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門申報(bào)公文；

7、擬造林地使用權(quán)屬證明復(fù)印件（林地林權(quán)證、土地租賃合同或造林合作協(xié)議）。

（二）油茶幼林豐產(chǎn)技術(shù)培育示范項(xiàng)目

1、油茶幼林豐產(chǎn)技術(shù)培育示范項(xiàng)目實(shí)施方案，由丙級以上資質(zhì)單位編制實(shí)施方案；

2、附有績效目標(biāo)指標(biāo)；

3、附項(xiàng)目建設(shè)小班圖；

4、林分現(xiàn)狀照片；

5、當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門申報(bào)公文；

6、林地所有權(quán)屬證明材料（林權(quán)證）。

（三）良種苗木繁育補(bǔ)貼

1、種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證復(fù)印件，油茶申報(bào)單位附省林業(yè)廳頒發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證（油茶）（復(fù)印件）；

2、苗圃基本情況介紹材料，包括苗圃地址、面積、育苗數(shù)量、技術(shù)力量、種子（穗條）來源、生產(chǎn)管理措施及檔案管理情況等；

3、下一步要確保苗木良種率及提高苗木質(zhì)量的措施和辦法；

4、績效目標(biāo)指標(biāo)；

5、苗圃地及所培育苗木照片；

6、苗木穗條來源、品種、數(shù)量、良種證明的相關(guān)證明材料復(fù)印件；

7、當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門申報(bào)公文（廳直單位由本單位出具申報(bào)公文）。

五、申報(bào)方式

凡符合條件的單位，可由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）林業(yè)局向省林業(yè)廳報(bào)送2018年省級林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)專項(xiàng)（木本油料）申請文件，并按照申報(bào)時間要求提交準(zhǔn)入條件中所要求的相關(guān)證明材料。

六、評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)

（一）評審辦法

1、對口業(yè)務(wù)處室初審

由省林業(yè)廳油茶辦會同造林處組織對各個項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行初審。主要是針對申請單位提供的相關(guān)證明材料和廳油茶辦調(diào)查核實(shí)的相關(guān)資料，剔除不符合條件的單位。

2、專家評審

由省林業(yè)廳油茶辦會同造林處組織專家集中評審。評審專家7名，包括技術(shù)管理專家、績效管理專家和財(cái)務(wù)管理專家，其中技術(shù)管理專家4名，績效管理專家2名和財(cái)務(wù)管理專家1名。主要是通過專家集中評審、對照評分標(biāo)準(zhǔn)打分的辦法進(jìn)行評審。最后按照評審專家的綜合打分從高到低進(jìn)行取舍，提出中標(biāo)（擬扶持）項(xiàng)目建議方案。

3、公示和確定

專家評審?fù)瓿珊?，其結(jié)果按程序在湖北省林業(yè)廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示；公示結(jié)束后，由省林業(yè)廳廳長辦公會議對競爭性分配初步結(jié)果進(jìn)行集體決策后，確定中標(biāo)項(xiàng)目名單，報(bào)省政府審批。

（二）評審標(biāo)準(zhǔn)

針對不同項(xiàng)目內(nèi)容制定百分制評分標(biāo)準(zhǔn)（另行制訂），由專家根據(jù)申報(bào)材料評判打分，每個參評項(xiàng)目的最終得分為去掉1個最高分和1個最低分后的平均分。遇項(xiàng)目得分相同時，按評審專家多數(shù)意見，確定申報(bào)單位的排名順序。