第一篇：撤銷黃牌警告的申請(qǐng)報(bào)告及整改工作情況匯報(bào)

大黨字2013 號(hào)

關(guān)于申請(qǐng)撤銷鎮(zhèn)綜治黃牌警告的報(bào)告

市綜治委：

2012年，我鎮(zhèn)被市綜治委列為黃牌警告鎮(zhèn)之一，對(duì)此我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照縣委、縣政府及市、縣綜治委的總體部署和《鎮(zhèn)綜治整治工作實(shí)施方案》的要求，先后召開(kāi)專題會(huì)議、動(dòng)員大會(huì)、推進(jìn)會(huì)、分析綜治維穩(wěn)形勢(shì)，研究解決綜治工作中的問(wèn)題，特別是解決了鐵路護(hù)路工作中存在的“經(jīng)費(fèi)少、人員少、壓力大”的問(wèn)題，確保了各項(xiàng)整治工作的順利完成。目前，我鎮(zhèn)已對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和市、縣檢查中提出的問(wèn)題進(jìn)一步加大工作力度，從重點(diǎn)人員管控、鐵路護(hù)路巡查、矛盾糾紛排查與調(diào)處、加大普法宣傳力度等方面狠抓落實(shí)，取得了顯著成效。因此，經(jīng)我鎮(zhèn)自查，認(rèn)為重點(diǎn)整治工作已全部整改到位，現(xiàn)申請(qǐng)摘牌，請(qǐng)予批準(zhǔn)。

特此報(bào)告！

附：鎮(zhèn)綜治整改工作情況匯報(bào)

中共鎮(zhèn)委員會(huì) 鎮(zhèn)人民 政府

2013年11月28日

主題詞： 撤銷 黃牌警告 申請(qǐng) 抄 報(bào)：市綜治委、縣綜治委

抄 送：鎮(zhèn)黨政班子成員 鎮(zhèn)黨政辦公室（共印30份）

鎮(zhèn)綜治整改工作情況匯報(bào)

2012年，鎮(zhèn)由于在十八大安保期間發(fā)生精神病人在鐵路“置障”事件，被市綜治委給予“黃牌警告”。2013年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣綜治委的有力指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府痛定思痛，按照縣委、縣政府的總體部署和要求，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神，以深化和諧平安建設(shè)為主線，以解決民生訴求、化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧平安為目標(biāo)，強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新，深化專項(xiàng)整治，堵塞工作漏洞，特別加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人員的管控工作，嚴(yán)防類似問(wèn)題在本鎮(zhèn)再次發(fā)生，以整改促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，并帶動(dòng)和促進(jìn)其他工作，為創(chuàng)建和諧平安創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)將一年來(lái)的整改工作匯報(bào)如下：

一、分析原因，落實(shí)責(zé)任。

為了確保整改工作的順利開(kāi)展，保證各項(xiàng)措施落實(shí)并取得成效，鎮(zhèn)黨委、政府于6月5日專門召開(kāi)了鎮(zhèn)班子會(huì)議，深入分析這次被黃牌警告的原因，重點(diǎn)分析了近年來(lái)對(duì)重點(diǎn)人員摸排和管控中出現(xiàn)的漏洞，明確了本次整改的重點(diǎn)是管控好轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人員，以免再次發(fā)生類似事件。會(huì)議還成立以黨委書記為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了整改方案，明確了鎮(zhèn)綜治辦為本次整改工作的操作者，具體負(fù)責(zé)整改工作。

二、積極動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。

7月3日，鎮(zhèn)召開(kāi)了由各村兩委班子、村小組長(zhǎng)、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人及鎮(zhèn)政府全體干部共200余人參加的社會(huì)管理綜合治理整改工作動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記通報(bào)了市綜治委 文件，嚴(yán)肅傳達(dá)了本次黃牌警告的目的和意義，深入分析了造成本次黃牌警告的原因，明確了整改工作實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)；要求掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛村或單位的整改工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面；明確將這次整改工作列入鎮(zhèn)綜治目標(biāo)管理考評(píng)重要內(nèi)容，整改成效與各村的評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤；對(duì)在整改期間再出現(xiàn)重大治安問(wèn)題的村（居）委會(huì)和有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。會(huì)后鎮(zhèn)綜治辦利用廣播、板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等輿論陣地和各種會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)全鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理整改工作動(dòng)員大會(huì)精神，通

過(guò)廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，把整改工作深入到基層群眾。各村和各相關(guān)單位也制訂了工作方案，明確整改目標(biāo)、整改重點(diǎn)和整改要求，形成了全鎮(zhèn)上下共同參與整改工作的氛圍。

三、抓住重點(diǎn)，切實(shí)整改。

（一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管控工作?！?1.5”鐵路置障事件的發(fā)生是由于鎮(zhèn)、村沒(méi)有及時(shí)掌握和管控好新增精神病人，整治工作必須得從管控好重點(diǎn)人員入手。一是管控好肇事肇禍精神病人。各村重新進(jìn)行摸排，對(duì)新增的3名精神病人及時(shí)納入了“三位一體”的管控體系中進(jìn)行管控（即與家長(zhǎng)簽訂好監(jiān)管責(zé)任書的同時(shí)，安排一名村干部、一名派出所民警、一名鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部負(fù)責(zé)管控，每天掌握其動(dòng)向），到目前為止，全鎮(zhèn)18名肇事肇禍精神病人全部納入“三位一體”管控體系，對(duì)排查出的1名病情惡化、打人的精神病人及時(shí)送到市第三醫(yī)院住院治療，確保精神人管控這一塊不出問(wèn)題；二是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作。對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行有效管理，鎮(zhèn)司法所及時(shí)掌握刑釋解教人員情況，每個(gè)人員的動(dòng)向，實(shí)行跟蹤幫教和就業(yè)幫助，使其盡快融入正常社會(huì)，提高幫教效果，真正實(shí)現(xiàn)了無(wú)二次犯罪的目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)鐵路護(hù)路巡查工作?！?1.5”鐵路置障事件發(fā)生的另一個(gè)重要原因是鐵路護(hù)路巡查工作不到位，我鎮(zhèn)通過(guò)分析，認(rèn)為“經(jīng)費(fèi)少、人員少、任務(wù)重”是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)路工作面臨的最大困難，整改工作必須先從經(jīng)費(fèi)落實(shí)和隊(duì)伍充

實(shí)入手。首先是召開(kāi)黨政班子會(huì)議，決定從鎮(zhèn)財(cái)政按照每公里600元的標(biāo)準(zhǔn)拿出7200元（共12公里）的工作經(jīng)費(fèi)，配套給平時(shí)護(hù)路巡查的5名半義務(wù)承包護(hù)路隊(duì)員作為護(hù)路補(bǔ)貼，沒(méi)有發(fā)生事故的承包人員補(bǔ)貼年底由鎮(zhèn)護(hù)路辦考核后一次性發(fā)放，承包路段發(fā)生事故的，則按事故大小扣除一定數(shù)額的補(bǔ)貼；其次是重點(diǎn)時(shí)期按照就近原則安排村干部及責(zé)任心強(qiáng)的老黨員、老干部到鐵路線下及涵洞周邊巡邏，工作補(bǔ)貼定為60元/天，經(jīng)費(fèi)在村轉(zhuǎn)移支付中列支；第三是按照高度重視、專群結(jié)合、路地共管、警民聯(lián)防、共保安全的總體要求，充分發(fā)揮基層護(hù)路辦的優(yōu)勢(shì)，定期與鐵路公安派出所和地方公安派出所的聯(lián)系，加強(qiáng)路地聯(lián)防，實(shí)現(xiàn)信息共享，真正形成矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的工作合力，2013年路地共同調(diào)處涉鐵矛盾糾紛5起，提升了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度。采取切實(shí)有效的措施，加大矛盾糾紛的調(diào)處力度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)“綜治信訪維穩(wěn)中心”的作用，健全綜治信訪維穩(wěn)中心各項(xiàng)制度，保證中心工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)納入維穩(wěn)中心調(diào)處的各類矛盾糾紛做到統(tǒng)一受理、分級(jí)辦理、歸口管理、依法處理、限期辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)有案必受、有受必理、有理必果、有果必公的目標(biāo)責(zé)任制。我鎮(zhèn)是縣鹽化工業(yè)城的所在地，征地糾紛、企業(yè)與地方糾紛時(shí)有發(fā)生，我鎮(zhèn)要求重大矛盾糾紛司法所必須全程

參與，并免費(fèi)提供法律咨詢和法律援助，在司法所律師的積極參與下，幾起復(fù)雜的征地糾紛及非正常死亡糾紛都被很快地化解，提高了矛盾糾紛化解的效率，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛不激化”。

（三）加大普法宣傳力度。一是加強(qiáng)青少年法制教育，減少青少年違法犯罪。學(xué)校開(kāi)設(shè)法制教育課程，中小學(xué)都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)，還定期邀請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的法律工作者進(jìn)行講課，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)廣大青少年學(xué)生娛樂(lè)消費(fèi)的引導(dǎo)，深入開(kāi)展“青春自護(hù)”、“少年兒童平安回家”、“鐵路護(hù)路大手牽小手”等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力；二是加強(qiáng)了鐵路護(hù)路宣傳教育工作。與鐵路沿線村莊每家每戶簽訂了鐵路護(hù)路責(zé)任書，還經(jīng)常利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳鐵路護(hù)路知識(shí)，讓群眾自覺(jué)樹立愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，積極參與愛(ài)路護(hù)路工作；三是加強(qiáng)警民聯(lián)系，提高公眾安全感，年內(nèi)開(kāi)展綜治干部和派出所民警大走訪活動(dòng)3次，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)提高轄區(qū)安全感。

（四）加強(qiáng)鐵路護(hù)路工作。沿路各村都按要求成立了義務(wù)護(hù)路隊(duì)，并經(jīng)常組織隊(duì)員開(kāi)展護(hù)路巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決和上報(bào)，重點(diǎn)時(shí)期如全國(guó)兩會(huì)、國(guó)慶及十八屆三中全會(huì)期間還安排了村干部巡線，確保不出問(wèn)題。各村定期對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的精神病人（武瘋子）進(jìn)行摸底，并做好登記和上報(bào)，跟全鎮(zhèn)15個(gè)精神病患者家屬簽訂監(jiān)管協(xié)議，對(duì)可能危害鐵

路安全的精神病人及時(shí)治療并安排專人監(jiān)管，確保不發(fā)生精神病人危害鐵路安全的事件。今年有1例精神病發(fā)作人員及時(shí)入院治療。

總之，通過(guò)一年來(lái)的整治，基本達(dá)到了整改目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了七個(gè)沒(méi)發(fā)生：沒(méi)發(fā)生集體進(jìn)京上訪和非正常的進(jìn)京上訪，沒(méi)發(fā)生影響大的群體性事件，沒(méi)發(fā)生暴力恐怖活動(dòng)，沒(méi)發(fā)生敵對(duì)分子破壞活動(dòng)，沒(méi)發(fā)生重大刑事案件，沒(méi)發(fā)生群死群傷惡性事故，沒(méi)發(fā)生重大涉及鐵路安全案件。

中共鎮(zhèn)委員會(huì) 鎮(zhèn)人民政府

2013年11月25日

第二篇：關(guān)于申請(qǐng)撤銷鎮(zhèn)綜治黃牌警告的報(bào)告

關(guān)于申請(qǐng)撤銷花橋鎮(zhèn)綜治黃牌警告的報(bào)告

縣政法委：

2010年，我鎮(zhèn)被市政法委列為黃牌警告鎮(zhèn)之一，對(duì)此我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照縣委、縣政府的總體部署和《花橋鎮(zhèn)綜治專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求，先后召開(kāi)專題會(huì)議、動(dòng)員大會(huì)、推進(jìn)會(huì)、分析綜治維穩(wěn)形勢(shì)，研究解決綜治工作中的問(wèn)題，制定綜治工作實(shí)施方案、摘牌方案、整治計(jì)劃表，明確目標(biāo)措施和整治任務(wù)，確保了各項(xiàng)整治工作的順利完成。目前，我鎮(zhèn)已對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和市、縣檢查中提出的問(wèn)題進(jìn)一步加大工作力度，從綜治維穩(wěn)宣傳教育、排查登記、安全生產(chǎn)、幫教管控、禁種鏟毒等方面狠抓落實(shí)，取得了顯著成效。因此，經(jīng)我鎮(zhèn)自查，認(rèn)為重點(diǎn)整治工作已全部整改到位，現(xiàn)申請(qǐng)摘牌，請(qǐng)予批準(zhǔn)。

特此報(bào)告

附：《花橋鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作整改方案》

二〇一一年十二月十六日

主題詞：社會(huì)治安綜合治理工作 整改方案 通知

抄報(bào)：縣綜治委 抄送：鎮(zhèn)黨政班子成員 花橋鎮(zhèn)黨政辦公室

2011年12月16 日印發(fā)

（共印30份）花橋鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作整改方案

2010年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)大局平穩(wěn)，但是群眾關(guān)注的有關(guān)民生工程的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題依然較多，由于綜治工作基層基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，對(duì)重點(diǎn)高危行業(yè)的安全監(jiān)管能力還有待加強(qiáng)，影響社會(huì)穩(wěn)定的諸多因素仍然存在。2010年在全市綜合治理工作考評(píng)中被市委定為黃牌警告單位，實(shí)行重點(diǎn)管理，并限期整改。為徹底改變落后的狀況，增強(qiáng)群眾安全感，構(gòu)建和諧平安花橋，按照上級(jí)部門的工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本整改方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”，“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，從群眾關(guān)心的治安難點(diǎn)入手，從速?gòu)目旖鉀Q有關(guān)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從嚴(yán)從重從快打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)：

1.加大對(duì)安全工作管理力度，消除一切安全隱患。我鎮(zhèn)將扎實(shí)做好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是加強(qiáng)事故死亡目標(biāo)的控制，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的事故防范和控制，強(qiáng)化事故壓降和督辦工作，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故。二是加強(qiáng)重點(diǎn)高危行業(yè)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)抓好公共聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備、煙花爆竹的安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，遏制重特大事故發(fā)生。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的推進(jìn)，繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，著力推進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。五是加強(qiáng)高溫期間防暑降溫勞動(dòng)保護(hù)工作，落實(shí)好高溫和汛期安全生產(chǎn)的責(zé)任制和各項(xiàng)措施，加大防火、防爆、防澇、防雷、防塌方、防中毒、防暑降溫的工作力度，防止重大安全事故發(fā)生。

2.通過(guò)整治，確保實(shí)現(xiàn)：“一個(gè)明顯提高，一個(gè)明顯下降，兩個(gè)明顯改善，五個(gè)杜絕，一個(gè)位置前移”目標(biāo)。即：公眾安全感明顯提高，群眾上訪案件明顯下降，鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改善，干群眾關(guān)系明顯改善，杜絕發(fā)生有不良影響的較大群體性事件，杜絕發(fā)生群死群傷的治安災(zāi)害事故，杜絕發(fā)生較大群體性進(jìn)京赴省上訪造成惡劣影響的事件，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故，杜絕發(fā)生因鄉(xiāng)村干部違法違紀(jì)行為影響穩(wěn)定的事件，力爭(zhēng)進(jìn)入綜治工作先進(jìn)行列。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由黨委書記胡南云為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳新彬?yàn)榈谝桓苯M長(zhǎng)，顏東英、胡文海為副組長(zhǎng)的花橋鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，顏冬英同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員為各綜治成員單位的負(fù)責(zé)人及綜治辦成員組成，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。

三、正視現(xiàn)實(shí)、查找差距

今年年初以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作非常重視，多次召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取社會(huì)各方的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找自身存在的差距；專題研究部署整改工作，針對(duì)存在的差距，逐一逐項(xiàng)研究了措施和方案，落實(shí)了工作制度和制訂考評(píng)方案，健全了綜治組織網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)了綜治專職干部，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安

1、大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)，建立健全以基層黨組織為核心，基層政權(quán)組織為基礎(chǔ)，村治保、調(diào)解主任為骨干，調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體，覆蓋全鄉(xiāng)各個(gè)角落的多層次多方位的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。各村委會(huì)要嚴(yán)格按要求配齊配強(qiáng)群防群治隊(duì)伍并強(qiáng)化培訓(xùn)，提高基層綜治干部的業(yè)務(wù)水平和法律素質(zhì)，發(fā)揮第一道防線作用。

2、進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。要采取切實(shí)有效的措施，加大矛盾糾紛調(diào)處力度。要充分發(fā)揮“和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心”的作用，進(jìn)一步完善聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。對(duì)納入調(diào)處中心的各類矛盾糾紛做到統(tǒng)一受理、分級(jí)辦理、歸口管理、依法處理、限期結(jié)理，實(shí)現(xiàn)有案必受、有受必理、有理必果、有果必公的目標(biāo)責(zé)任制；對(duì)“急、大、難”矛盾糾紛制定化解責(zé)任書，明確調(diào)處單位、責(zé)任人、調(diào)處時(shí)限，切實(shí)把化解責(zé)任落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)“小事不出村委會(huì)、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛不激化”；集中排查調(diào)處、專項(xiàng)排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，做到“抓小、抓早、抓苗頭”，矛盾調(diào)處成功率達(dá)到95%以上。

3、加大對(duì)重點(diǎn)人員管理力度。（1）加強(qiáng)青少年法制教育，減少青少年違法犯罪。學(xué)校要開(kāi)辟法制教育課程，聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，定期邀請(qǐng)有豐富經(jīng)驗(yàn)的法律工作者進(jìn)行講課，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)；要對(duì)違法犯罪青少年以及輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查摸底，建檔造冊(cè)，并落實(shí)幫教措施；要加強(qiáng)對(duì)廣大青少年學(xué)生娛樂(lè)消費(fèi)的引導(dǎo)，深入開(kāi)展“青春自護(hù)”、“少年兒童平安回家”等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力。（2）加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作。對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行全面清理排查，及時(shí)掌握刑釋解教人員情況，每個(gè)人員的動(dòng)向，實(shí)行跟蹤幫教，實(shí)施就業(yè)援助，提高幫教效果。（3）加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的管理。要對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋集中清理摸底，認(rèn)真進(jìn)行分析梳理。特別對(duì)無(wú)身份證、無(wú)正當(dāng)職業(yè)、無(wú)固定住所的“三無(wú)”人員和暫住人員進(jìn)行重點(diǎn)清理，規(guī)范管理。

4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊治安環(huán)境和娛樂(lè)場(chǎng)所整治。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作小組辦公室要制定專門的整治方案，對(duì)學(xué)校周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治。按照屬地管理的原則，會(huì)同有關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)的網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，分類進(jìn)行整治。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和支持整治工作，組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，向社會(huì)通報(bào)整治情況，公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所違法違規(guī)行為。要組織熱情高、有責(zé)任心的離退休人員、黨員干部等對(duì)網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)或被舉報(bào)有接納未成年人的網(wǎng)吧堅(jiān)決從嚴(yán)處理。在工作中堅(jiān)決不允許出現(xiàn)對(duì)有舉報(bào)而相互推諉，不受理，不查處的情況。

5、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。（1）建立健全鎮(zhèn)綜治工作信息平臺(tái)，構(gòu)建綜合治理大平臺(tái)。村(居)委會(huì)建立“社會(huì)治安綜合治理工作站”和“社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作站”。綜治工作站整合治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、駐村(居)警務(wù)室、流動(dòng)人口管理等職能，建立綜治服務(wù)工作大平臺(tái)。（2）加強(qiáng)治安巡防。各村委會(huì)要切實(shí)組織好花橋鎮(zhèn)義務(wù)治安巡邏活動(dòng)，根據(jù)自己的管轄范圍，合理調(diào)配轄區(qū)的干部，充實(shí)壯大義務(wù)巡防隊(duì)伍的力量，管理好花橋鎮(zhèn)義務(wù)治安巡邏隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)部位，治安混亂地區(qū)開(kāi)展夜間巡邏，實(shí)行“定路段，定責(zé)任、定時(shí)間、定報(bào)酬”的長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步完善義務(wù)巡邏工作機(jī)制，做到巡邏有情況記錄，有目標(biāo)要求。

6、深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)。按照上級(jí)綜治委關(guān)于平安創(chuàng)建工作的要求，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干、分級(jí)負(fù)責(zé)工作機(jī)制。充分發(fā)揮綜治成員單位、鄉(xiāng)村綜治干部、調(diào)解委員會(huì)成員的作用，及時(shí)研究解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)創(chuàng)建工作上臺(tái)階，確保100%村、單位、學(xué)校達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

五、工作步驟

我鎮(zhèn)整改工作分四個(gè)階段進(jìn)行

第一階段（2月28日至3月8日）為宣傳發(fā)動(dòng)階段。各村委會(huì)、各相關(guān)單位要廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、制訂工作方案，明確整改任務(wù)、整改重點(diǎn)和整改要求，形成全鄉(xiāng)上下共同參與整改工作的氛圍。

第二階段（3月9日至3月18日）為全面整改階段。各村委會(huì)要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)里制定的專項(xiàng)整治方案的統(tǒng)一部署，對(duì)每一項(xiàng)工作做出精心安排，認(rèn)真開(kāi)展整改活動(dòng)，特別是政法各部門要認(rèn)真組織嚴(yán)打整治，強(qiáng)化治安管理，加強(qiáng)防范，妥善處理出現(xiàn)的問(wèn)題，采取有效措施，確保整治取得實(shí)效。

第三階段（3月19日至4月1日）為鞏固提高階段。各單位對(duì)每項(xiàng)整改工作進(jìn)行自查自糾，對(duì)整改不到位的要限期補(bǔ)課，完善各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保整改達(dá)到要求。

4月1日至4月10日）自查自糾階段。各單位要認(rèn)真對(duì)照考核方案，查漏補(bǔ)缺，逐一完善。鄉(xiāng)綜治委將自行組織檢查，總結(jié)工作。

第四階段（4月10日至 4月15日）為申請(qǐng)驗(yàn)收階段。主要是組織檢查，完善提高，整理資料，總結(jié)工作，向縣綜治委申請(qǐng)檢查驗(yàn)收。對(duì)有突出成效的特色工作加以歸納總結(jié)推薦上報(bào)。

六、工作要求

（一）廣泛宣傳，輿論造勢(shì)

各村及綜治成員單位要深入貫徹全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理整改工作動(dòng)員大會(huì)精神，廣泛宣傳，層層發(fā)動(dòng)，把整改工作深入到基層群眾。鎮(zhèn)綜治辦要組織開(kāi)展“提高公眾安全感”民意調(diào)查，疏理歸類群眾提出的意見(jiàn)和建議。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。整改工作實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。各村委會(huì)、各綜治成員單位要盡快成立由“一把手”任組長(zhǎng)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全面整改方案、并盡快組織整改。掛點(diǎn)掛村領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)所掛單位的整改工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。這次整改工作將列入綜治目標(biāo)管理考評(píng)重要內(nèi)容，整改成效與單位領(lǐng)導(dǎo)的工作政績(jī)、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)在整改期間出現(xiàn)嚴(yán)重治安問(wèn)題和安全問(wèn)題的村委會(huì)和有關(guān)單位將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（三）精心組織，周密部署。各村委會(huì)和各有關(guān)整改責(zé)任單位要把整改工作擺上重要議事日程。要組織人員深入基層開(kāi)展調(diào)查摸底工作，對(duì)照整治重點(diǎn)，結(jié)合具體實(shí)際，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行分類排隊(duì)，把握問(wèn)題的癥結(jié)，選準(zhǔn)整改的突破口，提高整改成效。各單位的整治情況每個(gè)階段以書面形式上報(bào)鄉(xiāng)整改辦。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化保障。為了確保整改工作順利進(jìn)行并取得成效，鎮(zhèn)里在人力、物力、財(cái)力上予以傾斜，專門用于社會(huì)治安綜合治理整改工作。同時(shí)鎮(zhèn)、村及各單位也要安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)為整改工作提供有力的保障。

（五）嚴(yán)格制度，規(guī)范程序。在整改中，一要強(qiáng)化請(qǐng)示報(bào)告制度。重大行動(dòng)、重大事項(xiàng)必須及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，不得擅自主張；二要強(qiáng)化保密制度。要加強(qiáng)對(duì)工作方案、工作計(jì)劃、整改做法等的保密，對(duì)泄露機(jī)密的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任；三要建立信息報(bào)送制度。各村委會(huì)、整改責(zé)任單位要明確信息聯(lián)絡(luò)員，整改工作的方案、計(jì)劃、總結(jié)、典型經(jīng)驗(yàn)、工作成效要及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)整改辦；四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。鄉(xiāng)辦公室每月定期通過(guò)打電話等方法隨機(jī)抽樣，深入群眾調(diào)查測(cè)評(píng)公眾安全感和群眾滿意度，對(duì)排名末位的向全鄉(xiāng)通報(bào)，并要求限期整改。對(duì)工作積極成效突出的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不主動(dòng)、徇私枉法，推諉扯皮、影響工作的要予以嚴(yán)肅處理。

第三篇：撤銷處分申請(qǐng)報(bào)告

篇一：處分撤銷申請(qǐng)書

處分撤銷申請(qǐng)書 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好，我是08級(jí)機(jī)械與電子信息學(xué)院工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)的一名學(xué)生。曾因使用違章電器于二零一一年五月學(xué)校予以嚴(yán)重警告處分。

由于當(dāng)時(shí)學(xué)校為了保證學(xué)生宿舍的用電安全采取了限電措施，學(xué)校是為了我們的安全著想，所以才限制我們使用大功率電器，但是我在當(dāng)時(shí)枉顧了學(xué)校的用心良苦，還是違反了學(xué)校的規(guī)章制度使用了功率轉(zhuǎn)換器，給同學(xué)們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了安全隱患。學(xué)校在這件事情上予以我們宿舍的全體同學(xué)嚴(yán)重警告處分。

處分下達(dá)之后，我十分的后悔，后悔自己的無(wú)知和不遵守學(xué)校規(guī)章制度。我也知道，由于我的不負(fù)責(zé)任的行為，險(xiǎn)些釀成大錯(cuò)，給老師領(lǐng)導(dǎo)們帶來(lái)了麻煩。學(xué)校之前一直在宿舍用電安全方面對(duì)我們進(jìn)行教育，很多大學(xué)女生寢室發(fā)生火災(zāi)都是由于用電不當(dāng)造成，這些慘劇甚至帶走了學(xué)生的生命。之前枉顧了這些血的教訓(xùn)，險(xiǎn)些釀成大錯(cuò)，犯了錯(cuò)誤就要受到處罰，雖然我們的錯(cuò)誤沒(méi)有造成很嚴(yán)重的后果，但是我還是深深的譴責(zé)著自己的所作所為，我一直為自己犯的錯(cuò)誤行為而感到內(nèi)疚，至今后悔莫及，唯有改正錯(cuò)誤才能彌補(bǔ)以往的過(guò)失。向尊敬的老師和親愛(ài)的同學(xué)們說(shuō)對(duì)不起，為自己的錯(cuò)誤向你們致以內(nèi)心的歉意。人無(wú)完人，都有自己做錯(cuò)事的時(shí)候，重要是自己犯的錯(cuò)主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，及時(shí)改正，以免再犯相同的錯(cuò)。

曾經(jīng)的處分事件給了我很重的教訓(xùn)，在接下來(lái)的一年時(shí)間里，我深深的反省了自己，在日常生活中嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守學(xué)校規(guī)章制度，在學(xué)習(xí)上，我更嚴(yán)格地要求自己，并順利地保上本校的設(shè)計(jì)學(xué)研究生。作為一名大學(xué)生，這次的事件也讓我成長(zhǎng)起來(lái)，使我從一個(gè)對(duì)集體生活不負(fù)責(zé)任的人變成一個(gè)將集體利益放在最前面的人，在這一年中，我不再使用任何違章電器，也勸使周圍的同學(xué)不要使用違章電器，我們都要將大家的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，在平時(shí)的集體生活中，嚴(yán)格要求自己。在以后的工作學(xué)習(xí)生活中，我會(huì)做一個(gè)遵紀(jì)守法守規(guī)的合格公民和一個(gè)合格優(yōu)秀的研究生。

在此，我衷心希望老師們能評(píng)定我這一年的優(yōu)良表現(xiàn)，撤銷2011年五月時(shí)的嚴(yán)重警告處分，讓我能更有信心的投入到接下來(lái)的學(xué)習(xí)生活中。同時(shí)，也希望老師們繼續(xù)督促我，幫助我更好的完成研究生學(xué)業(yè)，謝謝。此致 敬禮

申請(qǐng)：xx xx年xx月xx日篇二：撤銷處分申請(qǐng)書

撤銷處分申請(qǐng)書 尊敬的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)：

我是****班的學(xué)生***。因?yàn)闀缯n學(xué)校給予警告處分。此時(shí)我懷著萬(wàn)分愧疚與懊悔的心態(tài)，以及急切懇求院領(lǐng)導(dǎo)的眷顧與從輕處分焦慮，來(lái)寫這份撤銷處分申請(qǐng)書。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間深刻的反醒，我對(duì)自己犯的錯(cuò)誤感到追悔莫及。所以這段時(shí)間以來(lái)，我處處嚴(yán)格要求自己，在紀(jì)律和學(xué)習(xí)上都更加努力，現(xiàn)在我較之以前已經(jīng)有了很大改變，現(xiàn)在的我，有很強(qiáng)的紀(jì)律觀念，也懂得了身為一名大學(xué)生學(xué)習(xí)的態(tài)度是必須端正；而不是靠投機(jī)取巧可以獲得的。人無(wú)完人，我會(huì)繼續(xù)自覺(jué)的不斷反省不斷發(fā)現(xiàn)并改正自己的缺點(diǎn)。

在之前我從來(lái)不認(rèn)為違紀(jì)違規(guī)的事情會(huì)和自己沾邊，不去認(rèn)真對(duì)待，總覺(jué)得無(wú)所謂，這次我總算意識(shí)到自己所犯的錯(cuò)誤有多嚴(yán)重了。對(duì)于這件事，我深刻的剖析了自己的錯(cuò)誤，我深知問(wèn)題的嚴(yán)重性，影響的廣泛性和對(duì)學(xué)校的負(fù)面影響深度，懇求能在我認(rèn)知和反省錯(cuò)誤的同時(shí)，給予我?guī)椭椭С?，給我一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，讓我能在以后的學(xué)習(xí)和工作生活中，摒棄惡習(xí)，遵紀(jì)守紀(jì)，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。但是這個(gè)處分給我敲響了警鐘，回想自己的行為，我幡然醒悟：在這個(gè)崇尚記錄的社會(huì)，人的品德的好壞完全比所獲得的知識(shí)多少更為重要。在犯了錯(cuò)誤之后，我找到了老師認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，接受了老師的引導(dǎo)和鼓勵(lì)：希望我不要抱怨別人和環(huán)境，要勇敢的去面對(duì)錯(cuò)誤，爭(zhēng)取后面的做的更好，甚至努力去做出更出色的成績(jī)來(lái)彌補(bǔ)這次錯(cuò)誤，讓我在犯了錯(cuò)誤之后，沒(méi)有就此頹廢，也沒(méi)失去面對(duì)未來(lái)的勇氣，我自信的抬起頭，并告訴自己要走好以后的路。

犯了錯(cuò)誤就要受到處罰，所以處分下達(dá)以后，我深深的譴責(zé)著自己的所做所為，反思了自己之前對(duì)待生活、對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度和觀念，潛心地從自己身上找缺點(diǎn)、查不足；事實(shí)上，這一年多以來(lái)，我也按老師同學(xué)們的希望在努力著，并在生活上和學(xué)習(xí)上向著那些優(yōu)秀的學(xué)生看齊。我處處嚴(yán)格要求自己，在紀(jì)律和學(xué)習(xí)上都比以前更加努力認(rèn)真的對(duì)待，堅(jiān)持從認(rèn)識(shí)上、從觀念上轉(zhuǎn)變，要求上進(jìn)，關(guān)心集體、關(guān)愛(ài)他人，常和優(yōu)秀的同學(xué)交流！積極參加校系的活動(dòng)，以一種樂(lè)觀積極的態(tài)度進(jìn)行著大學(xué)生涯的每一步。

現(xiàn)在我較之以前已經(jīng)有了很大改變，有較強(qiáng)的紀(jì)律觀念，也懂得了身為一名在校大學(xué)生，學(xué)習(xí)的態(tài)度必須是端正的，因?yàn)閷W(xué)習(xí)乃是學(xué)生的天職；知識(shí)不是靠投機(jī)取巧可以獲得的。每個(gè)人都有做錯(cuò)事的時(shí)候，重要的是犯了錯(cuò)誤后怎樣改過(guò)自身。經(jīng)過(guò)將近兩年時(shí)間深刻的反醒，我對(duì)自己犯的錯(cuò)誤追悔莫及的同時(shí)，所做出的努力和改過(guò)自新的表現(xiàn)也得到了老師同學(xué)的肯定。

懇請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)予取消處分。我非常感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師對(duì)我所 犯錯(cuò)誤的及時(shí)指正，我保證今后不會(huì)再有類似行為發(fā)生在我身上,相信院領(lǐng)導(dǎo)看到我誠(chéng)懇的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度也可以知道我對(duì)這次事件有很深刻的悔過(guò)態(tài)度，相信我的悔過(guò)之心，我的行為不是向考場(chǎng)紀(jì)律進(jìn)行挑戰(zhàn)，是自己的一時(shí)失足，敬請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)可以原諒我的錯(cuò)誤。此致

敬禮 申請(qǐng)人：*** *******篇三：撤銷處分申請(qǐng)表 申請(qǐng)撤銷處分的文件填寫須知

各班紀(jì)檢委員務(wù)必向本班受處分的同學(xué)講解清楚： 1.各項(xiàng)表格的填寫方式； 2.各項(xiàng)處分所需的文件；

3.所受處分的同學(xué)將各項(xiàng)表格和文件填寫好，并裝訂交到本班紀(jì)檢委員處(每個(gè)學(xué)生獨(dú)立

2、違紀(jì)事實(shí)要包括違紀(jì)日期、時(shí)間、地點(diǎn)、違紀(jì)情節(jié)及相關(guān)違紀(jì)人員。

3、本表格所填寫內(nèi)容須客觀真實(shí)。廣西城市職業(yè)學(xué)院違紀(jì)學(xué)生談話記錄廣西城市職業(yè)學(xué)院學(xué)生工作處制表受處分學(xué)生跟蹤調(diào)查表廣西城市職業(yè)學(xué)院學(xué)生工作處制表減輕（撤銷）行政處分申請(qǐng)表 申請(qǐng)種類：

第四篇：###鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理黃牌警告整改工作情況匯報(bào)

####鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理黃牌警告整改工作

情 況 匯 報(bào)

中共####鄉(xiāng)委員會(huì) ####鄉(xiāng)人民政府

2010年，我鄉(xiāng)因基層基礎(chǔ)薄弱、宗派觀念強(qiáng)和群眾安全感差等三個(gè)方面的原因被###市社會(huì)治安掛牌整治。鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)此高度重視，深入剖析，查找原因，對(duì)癥下藥，重拳出擊，力爭(zhēng)提前摘除“黃牌警告”的帽子，維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)大局穩(wěn)定。現(xiàn)將我們整改工作的開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真剖析，查找根源

多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議和全體干部職工會(huì)議，認(rèn)真剖析，查找根源。經(jīng)過(guò)分析查找，致使我鄉(xiāng)基層基礎(chǔ)薄弱、宗派觀念較強(qiáng)和群眾安全感差的主要原因有以下幾個(gè)方面：

一是綜治工作隊(duì)伍建設(shè)和物資保障不到位。隊(duì)伍建設(shè)方面存在隊(duì)伍數(shù)量不足、綜治維穩(wěn)專干“不?！鼻易儎?dòng)頻繁，已在一定程度上影響了工作的有效開(kāi)展。14個(gè)行政村中，僅配備了14名村級(jí)綜治維穩(wěn)員，農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工，多數(shù)留下老人、婦女和兒童留守，護(hù)村隊(duì)等基層群防群治隊(duì)伍防控能力不高，群防群治力量比較薄弱。村級(jí)治安巡邏隊(duì)伍由于缺乏必備的工作設(shè)備裝備及補(bǔ)貼，工作全靠“奉獻(xiàn)”，積極性和有效性難以保證。####鄉(xiāng)財(cái)政歷來(lái)困難，綜治維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)投入不足，在改善辦公條件、社會(huì)治安綜合治理、法制宣傳教育、提高綜治維穩(wěn)員待遇等方面投入乏力，由于保障不足，有的工作不得已略去不干或簡(jiǎn)單的干，工作落實(shí)不到位。以上方面的 1

原因都導(dǎo)致了我鄉(xiāng)基層基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，無(wú)法為綜治工作的有序開(kāi)展提供有力保障。

二是村民姓氏宗族觀念較強(qiáng)而法律意識(shí)淡薄。####鄉(xiāng)歷來(lái)民風(fēng)彪悍，社情復(fù)雜。村民姓氏宗族觀念十分強(qiáng)，“大灣欺壓小灣，大姓欺負(fù)小姓”、“姓氏父老威望權(quán)威勝過(guò)村干部”等情況十分常見(jiàn)。宗族勢(shì)力對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)的影響有著深刻的歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、體制根源。在很多涉及穩(wěn)定的問(wèn)題上，群眾不是找政府而是找“灣長(zhǎng)”、“父老”來(lái)尋求解決，這無(wú)疑束縛了鄉(xiāng)村綜治干部處理社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題特別是群體性社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的手腳。而宗族勢(shì)力分子不從大局著想，在選舉中往往搞宗族主義，難以選出德才兼?zhèn)涞娜苏茩?quán)，進(jìn)一步給了農(nóng)村宗族勢(shì)力乘機(jī)抬頭的機(jī)會(huì)，危害了廣大群眾，嚴(yán)重影響綜治工作的開(kāi)展。多數(shù)群眾法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)基層綜治維穩(wěn)工作目的意義的認(rèn)識(shí)有差距，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的狀況關(guān)心、關(guān)注不夠，主動(dòng)參與的積極性不高，習(xí)慣安于現(xiàn)狀，被動(dòng)接受，沒(méi)有強(qiáng)烈的和諧穩(wěn)定需求而形成對(duì)工作的“倒逼”形勢(shì)，這就使上級(jí)的“順逼”機(jī)制在基層失去了支點(diǎn)。

三是公眾關(guān)注的治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題仍然存在。特殊群體和流動(dòng)人口服務(wù)管理與社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，防控能力不強(qiáng)，防控體系不夠健全。吸毒、社會(huì)閑散青少年、無(wú)業(yè)人群和流動(dòng)人口等特殊人群的監(jiān)管存在漏洞，成為社會(huì)治安潛在的不利因素。由于經(jīng)常性的嚴(yán)打機(jī)制滯后，對(duì)吸毒人員攔車敲詐行為、入室盜竊和搶劫行為等各類違法犯罪行為打擊力度不夠，導(dǎo)致治安案件高發(fā)勢(shì)頭難以遏制。特別是對(duì)侵財(cái)型案件、涉黑涉惡犯罪案件的破案率不高，尚未偵破、處置、打擊的案件較多，對(duì)違法人員的震懾力不大，導(dǎo)致違法犯罪分子有恃無(wú)恐，逍遙法外，給社會(huì)穩(wěn)定埋下了嚴(yán)重隱患，嚴(yán)重影響了群眾的安全感與信任 2

度。

四是干部作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量還存在差距。在干部隊(duì)伍方面，我鄉(xiāng)干部人員比較偏少，只有16名在編干部，加起在鄉(xiāng)站所，共39名干部職工，相對(duì)工作量來(lái)說(shuō)，是嚴(yán)重偏小的。而且，所有干部都是身兼數(shù)職，難免有時(shí)造成群眾來(lái)鄉(xiāng)辦事一時(shí)找不到人，群眾認(rèn)為干部作風(fēng)不好、作風(fēng)不實(shí)。在干部素質(zhì)方面，我們干部隊(duì)伍素質(zhì)與人民群眾的要求還有一定的差距，個(gè)別干部工作水平和專業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題把握不準(zhǔn)，胡亂答復(fù)群眾，調(diào)處矛盾糾紛憑經(jīng)驗(yàn)、走老路，以致辦不成事或工作效率低下。在服務(wù)質(zhì)量方面，個(gè)別干部缺乏腳踏實(shí)地、深入細(xì)致的工作作風(fēng)，在工作中方法簡(jiǎn)單，措施不多，有的干部責(zé)任心和執(zhí)政為民理念不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)拖拉，出工不出力。在干部作風(fēng)方面，個(gè)別干部對(duì)于群眾找上門要求解決的事情，要么馬虎應(yīng)付，敷衍了事，要么推諉扯皮，拖著不辦，導(dǎo)致有些群眾發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，不愿通過(guò)正當(dāng)途徑解決，而是通過(guò)社會(huì)或宗派勢(shì)力進(jìn)行解決，以暴制暴，結(jié)果往往造成矛盾不斷激化、事態(tài)不斷擴(kuò)大，在群眾中造成惡劣影響。

二、對(duì)癥下藥，全面整改

在深入分析、查找原因的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府舉全鄉(xiāng)之力，采取強(qiáng)力措施，深入摸排，重拳出擊，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入持續(xù)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。

一是整合資源，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。大力整合治安資源，強(qiáng)化村級(jí)綜治維穩(wěn)員、專兼職巡邏隊(duì)等群防群治隊(duì)伍的建設(shè)和管理，最大限度地爭(zhēng)取群眾的支持和參與，建立新一輪的治安防控體系。全鄉(xiāng)14個(gè)行政村建立專業(yè)巡邏隊(duì)14個(gè)，應(yīng)急小分隊(duì)14支，專業(yè)巡邏人員達(dá)到168 3

人，應(yīng)急小分隊(duì)人員64人。各村在配備1名治保主任的基礎(chǔ)上，在各分片相應(yīng)配備綜治信息員1—2人，定期或不定期召開(kāi)碰面會(huì)議，及時(shí)上報(bào)綜治信息，掌握情況。建立健全綜治維穩(wěn)工作投入保障機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，確保有錢辦事。今年，鄉(xiāng)財(cái)政已撥付了10萬(wàn)元的綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)，逐步改善了綜治辦的辦公條件，適度提高了村級(jí)維穩(wěn)工作人員的待遇，調(diào)動(dòng)了人員的工作積極性和實(shí)效性。進(jìn)一步強(qiáng)化與公安、司法等相關(guān)職能部門的聯(lián)系配合，重拳出擊，全力打擊違法犯罪行為。元宵節(jié)倒燈期間，積極爭(zhēng)取縣公安、法院等部門派出78人員協(xié)助我鄉(xiāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)工作，確保了元宵節(jié)的大局穩(wěn)定；4月份，聯(lián)合縣公安局出警力、干部400余人，及時(shí)抓捕了XXXX、XXXX、XXXX等“村匪村霸”；5月份，在XXXX派出所的共同配合下，分別對(duì)XXXX村XXXX銷售偷盜摩托車的窩點(diǎn)進(jìn)行查處和搗毀；7月份，聯(lián)合XXXX派出所14名干警對(duì)高亭境內(nèi)的吸毒人員進(jìn)行抓捕。認(rèn)真組織村支兩委的換屆選舉工作，確保村級(jí)干部隊(duì)伍質(zhì)量。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格程序，把為人公道正派、作風(fēng)民主、正義感強(qiáng)、群眾信任的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子。全鄉(xiāng)共調(diào)整了XXXX村和XXXX村等2個(gè)軟弱煥散、缺乏凝聚力的村班子，調(diào)整13名干部，新增了7名黨員干部。為使新當(dāng)選上任村委干部盡快進(jìn)入角色，我們采取了集中培訓(xùn)和“送教進(jìn)村”的形式對(duì)新當(dāng)選的村委成員進(jìn)行培訓(xùn)教育，培訓(xùn)內(nèi)容主要為“新當(dāng)選村干部如何有效開(kāi)展工作、村民委員會(huì)組織法、社會(huì)治安綜合治理、信訪工作、農(nóng)村黨員發(fā)展與管理、計(jì)劃生育和村務(wù)財(cái)務(wù)管理等”，同時(shí)就執(zhí)政理念、為人品德、敬業(yè)觀念、勤政廉政、個(gè)人素養(yǎng)、工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法等方面也提出了明確要求。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們?yōu)槿嗣穹?wù)的公仆意識(shí)、廉政意識(shí)和造福一方的責(zé)任意識(shí)，確保了村級(jí)綜治 4

隊(duì)伍根扎得下、勁使得出、事管得住、民信得過(guò)。

二是突出重點(diǎn)，穩(wěn)定社會(huì)大局。根據(jù)存在的問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞三個(gè)方面的重點(diǎn)開(kāi)展整治工作。第一，狠抓民調(diào)大下訪工作不放松:重點(diǎn)開(kāi)展了黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“大下訪”和“民情日記”大走訪活動(dòng)，廣大干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著筆記本進(jìn)村入戶，深入到人民群眾當(dāng)中走訪，面對(duì)面心貼心的與群眾溝通交流，公開(kāi)黨委政府的工作實(shí)效，宣傳法律法規(guī)，及時(shí)解決群眾生活生產(chǎn)的問(wèn)題和困難，及時(shí)記錄好群眾所反映的社情民意、生活疾苦以及意見(jiàn)建議，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。期間，共發(fā)放致全體村民的公開(kāi)信7560余份、民意調(diào)查問(wèn)卷7560余份、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系卡7560余份，制作意見(jiàn)收集箱15個(gè)，與困難群眾結(jié)成幫扶對(duì)子120對(duì)，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題200余件，其中農(nóng)業(yè)水利和民生保防障方面120件，涉法涉訴的43件，其他方面37件，調(diào)處矛盾糾紛16件，收集群眾意見(jiàn)120余條。集中召開(kāi)村組座談會(huì)，以村為單位，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)到每個(gè)村召開(kāi)一次座談會(huì)，黨政領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)灣組召開(kāi)座談會(huì)，重點(diǎn)宣傳上級(jí)重大決策、黨委政府的工作思路、工作開(kāi)展情況和綜治工作的打算，動(dòng)員黨員干部群眾共同迎接全市民意調(diào)查工作。開(kāi)展明查暗訪，以模擬民調(diào)的方式，開(kāi)展了兩次民調(diào)模擬調(diào)查，全面了解全鄉(xiāng)的民調(diào)基本情況和干部走訪情況，對(duì)民調(diào)模擬調(diào)查反映有問(wèn)題的群眾及時(shí)展開(kāi)回訪，就其提出的問(wèn)題做好解釋工作。共回訪群眾168人次。第二，狠抓“掃黑除惡”工作不放松: 堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻，打早打小，露頭就打，除惡務(wù)盡”的方針，深入開(kāi)展“治爆緝槍、掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)。逐村、逐片、逐組對(duì)黑惡勢(shì)力情況開(kāi)展全面排查，對(duì)重點(diǎn)線索，堅(jiān)持深挖細(xì)查、一辦到底。在排查出XXXX村XXX等惡勢(shì)力信息后，迅速協(xié)同公安機(jī)關(guān)成立專案組 5

開(kāi)展偵查，歷經(jīng)1個(gè)多月的深入調(diào)查、取證，成功將XXXX等“村匪村霸”抓捕。配合公安、政法機(jī)關(guān)對(duì)XXXX村等3個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)排查整治，及時(shí)偵破了高堂村李滿亭偷盜摩托車案件，收繳了贓車8輛。及時(shí)抓捕殺人案件犯罪分子X(jué)XXX，并做好死者親屬思想工作，化解消除了其報(bào)復(fù)情緒。開(kāi)展元宵倒燈防范處置專項(xiàng)行動(dòng)，將XXXX村、XXXX村作為重點(diǎn)，組織干部職工進(jìn)村入戶，開(kāi)展法律法規(guī)宣傳，抓捕在2008年大城村和古城自然村元宵倒燈中涉黑涉惡分子X(jué)XXX等人。全鄉(xiāng)開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，開(kāi)展集中專項(xiàng)行動(dòng)5次，共出動(dòng)警力和干部660人次，偵破歷史積案2件，搗毀犯罪團(tuán)伙3個(gè)，抓捕涉案人員21人，其中刑事拘留14人、行政拘留7人，繳獲管制刀具45把、炸藥3包、土槍7支。第三，狠抓矛盾糾紛化解不放松：認(rèn)真組織開(kāi)展了“矛盾糾紛大排查大調(diào)處”活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)“化解為手段、預(yù)防為主體”的方針，以群眾工作法統(tǒng)攬信訪工作和綜治工作。開(kāi)展“地毯式”搜索排查：建立鄉(xiāng)、村、自然村、組四級(jí)綜治信訪員制度，實(shí)行定期摸排與隨時(shí)摸排相結(jié)合的方式，組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)村組、入農(nóng)家、聽(tīng)民聲，及時(shí)摸排掌握鄉(xiāng)村矛盾糾紛，準(zhǔn)確掌握各類矛盾糾紛的發(fā)生背景、進(jìn)展情況、調(diào)處進(jìn)度等，始終掌握著工作主動(dòng)權(quán)，把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，保障村民的合法權(quán)益，確保全鄉(xiāng)的平安穩(wěn)定。實(shí)施“包案式”責(zé)任機(jī)制：定期對(duì)各村、各企業(yè)的矛盾糾紛進(jìn)行匯總，建立臺(tái)帳，明確包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、包案責(zé)任人以及調(diào)處時(shí)限等，對(duì)一般矛盾糾紛由駐村干部和村干部包案負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“不出村組、不過(guò)期限、不留隱患”的原則進(jìn)行調(diào)處，對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)調(diào)處目標(biāo)、一名調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)、一套調(diào)處班子、一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制”的包案方式。推行“介入式”調(diào)處化解：采取“上管一級(jí)”的辦法，駐片村干部可調(diào) 6

處的矛盾糾紛，由村支書或主任提前介入；村委會(huì)可調(diào)處的矛盾糾紛，由鄉(xiāng)綜治辦提前介入；鄉(xiāng)綜治辦可調(diào)處的矛盾糾紛，由黨政聯(lián)席會(huì)提前介入。通過(guò)以上調(diào)處方法，今年全鄉(xiāng)排查矛盾糾紛85件，調(diào)處率100%，成功調(diào)解83件，調(diào)解成功率達(dá)到97.6%。

三是關(guān)注民生，提高公眾滿意度。集中全鄉(xiāng)人力、財(cái)力和物力，著力解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民本民生問(wèn)題，破解科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，努力讓群眾放心滿意。第一，推進(jìn)民生工程建設(shè)。在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展民生100工程，切實(shí)改善提高民生福祉水平，著力解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。投資150萬(wàn)元建成####鄉(xiāng)敬老院，完成了農(nóng)村危房改造40戶，為40多戶五保老人和40戶困難戶提供安居之所；投資220萬(wàn)元完成XXXX村和XXXX村通村水泥公路建設(shè)7.3公里，方面了群眾出行；啟動(dòng)了投資100萬(wàn)元的鄉(xiāng)文化站建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)家書屋5個(gè)、農(nóng)村幼兒園1所，豐富了群眾文化生活；推廣太陽(yáng)能推廣項(xiàng)目35臺(tái)，為農(nóng)村送去了清潔能源；修繕清淤水渠14公里、加固和維修病險(xiǎn)水庫(kù)山塘10座，認(rèn)真抓好“雙百”工程，綠化107國(guó)道、武廣高鐵沿線山頭1000畝，改善了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。第二，關(guān)愛(ài)特殊困難群體。大力開(kāi)展愛(ài)老、扶貧、助殘、養(yǎng)孤活動(dòng)，建立特殊群體工作臺(tái)帳，及時(shí)掌握情況，積極幫助困難群眾解決生活生產(chǎn)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，發(fā)放各類補(bǔ)貼近20000元。著力解決農(nóng)村低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、貧困群眾的生活生產(chǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村五保對(duì)象在縣鄉(xiāng)級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院實(shí)行基本醫(yī)療費(fèi)用全免100%的工作目標(biāo)，完成80-90歲老人補(bǔ)貼發(fā)放。為困難群眾辦理法律援助案件7件，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)220人，統(tǒng)籌新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用平均補(bǔ)償率60%以上等。第三，完成特重險(xiǎn)急任務(wù)。狠抓森林防火工作，7

嚴(yán)格落實(shí)野外用火審批制度，抓捕野外非法用火人2名，杜絕了森林火災(zāi)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作力度，集中開(kāi)展“三超一改”和“三違”整治活動(dòng)，共排查安全隱患3起，現(xiàn)場(chǎng)取締非法生產(chǎn)戶2戶，行政處罰3人。大力開(kāi)展抗旱工作，在資金十分困難的情況下，共投入抗旱資金4余萬(wàn)元，投入抗旱勞力達(dá)120余多人次，出動(dòng)機(jī)械設(shè)備90余次，免費(fèi)發(fā)放油菜良種1800畝，收到較好成效。

三、措施得力，效果明顯

經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的全面整改，我鄉(xiāng)的社會(huì)綜治工作取得顯著成效，主要體現(xiàn)在：

一是社會(huì)大局穩(wěn)定，群眾安全感明顯增強(qiáng)。目前，我鄉(xiāng)的社會(huì)治安形勢(shì)就往年明顯好轉(zhuǎn)。殺人、強(qiáng)奸、放火、爆炸等嚴(yán)重影響群眾安全感的惡性犯罪案件大幅度減少，有效減輕了因暴力犯罪活動(dòng)給廣大群眾造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低了對(duì)社會(huì)的危害程度。“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪有所回落，2011年共立“兩搶一盜”等侵財(cái)犯罪案件12起，比2010年同期下降53.8%。涉及“黃賭毒”等妨害社會(huì)管理秩序現(xiàn)象明顯減少，火災(zāi)、交通事故數(shù)量也持續(xù)下降。越級(jí)上訪事件大幅度減少，春節(jié)、清明、“兩會(huì)”、“十一”等特防期實(shí)現(xiàn)了無(wú)一人非正常上訪。全鄉(xiāng)全年未發(fā)生一起較大的群體性事件，社會(huì)大局穩(wěn)定。伴隨著社會(huì)治安狀況的逐步好轉(zhuǎn)，因這些違法犯罪活動(dòng)而遭受損失的群眾數(shù)量急劇降低，群眾的安全感逐步增強(qiáng)。

二是人民安居樂(lè)業(yè)，民生福祉明顯提高。隨著各項(xiàng)為民辦實(shí)事工作的深入推進(jìn)，群眾的生活水平大幅度提高。困難群眾住有所居：這兩年完成農(nóng)村危房改造81戶，讓近400人實(shí)現(xiàn)了“住有所居”的夢(mèng)想。五保老人老有所養(yǎng)：先后建設(shè)了大源村五保之家和####鄉(xiāng)敬老院，為 8

近60名五保老人有了養(yǎng)老之所，感受到家的溫暖。民病有所醫(yī)：我鄉(xiāng)30298人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，籌集農(nóng)合資金908940萬(wàn)元，參合率高達(dá)100%，補(bǔ)償比達(dá)到100%。走平坦路：全鄉(xiāng)14個(gè)行政村均已經(jīng)實(shí)現(xiàn)村村通水泥公路，水泥公路的總里程達(dá)到41公里，切實(shí)解決了出行難的問(wèn)題。喝干凈水：黃里村、承上村和金坪村等幾個(gè)村子的近2600人口由于自來(lái)水工程項(xiàng)目的完工喝上了干凈、放心的自來(lái)水，也保障基本的農(nóng)田用水。以上所為，讓群眾生活有幸福感，也更要有安全感。

三是干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)水平明顯提升。通過(guò)整治活動(dòng)，全鄉(xiāng)干部素質(zhì)更高、作風(fēng)更實(shí)、服務(wù)更優(yōu)，初步扭轉(zhuǎn)了在群眾中的一些負(fù)面印象。干部職工在用權(quán)上嚴(yán)于律己，公道正派，用權(quán)不謀私利，用人不徇私情，用錢不比闊氣；在生活上嚴(yán)于律己，生活正派，情趣健康，“小節(jié)”不放縱；在工作上嚴(yán)于律己，上班不遲到、不早退、不曠工、不上網(wǎng)玩游戲、不上網(wǎng)炒股，專心致志搞好工作。干部職工工作更扎實(shí)，埋頭苦干的人多了，吹牛談天的人少了；主動(dòng)加班工作的人多了，互相推諉的人少了，爭(zhēng)干實(shí)事的人多了，無(wú)所事事的人少了，理論聯(lián)系實(shí)際的人多了，說(shuō)大話、空話的人少了。干部職工服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高，對(duì)待群眾多了一份笑臉，多了一份耐心，多了一支筆和記錄本，干群關(guān)系融洽了，群眾的怨言少了，滿意度高了。

第五篇：黃牌警告后的計(jì)劃生育工作整改方案

文章標(biāo)題：黃牌警告后的計(jì)劃生育工作整改方案

被一票否決黃牌警告的決定下發(fā)后，我會(huì)黨組進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真地學(xué)習(xí)研究，對(duì)去年我會(huì)在人口與計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，進(jìn)行了深刻地檢查和反思，決定按照市委、市政府的要求對(duì)市總工會(huì)管轄范圍內(nèi)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面整改。為落實(shí)整改措施，改變我會(huì)現(xiàn)階段計(jì)生工作暫時(shí)落后的局面，特制定整改方案

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作，以“五個(gè)統(tǒng)籌”和計(jì)生工作“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為總體要求，以“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”為主要任務(wù)，以這次整改《決定》中指出的問(wèn)題和整改建議為核心，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方式，精心組織，加大力度，全面推進(jìn)，提升我會(huì)計(jì)生工作整體水平，為江西崛起，**率先創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真排查我會(huì)計(jì)生工作中存在的問(wèn)題，查尋問(wèn)題存在的原因，有針對(duì)性地制定具體改進(jìn)措施。通過(guò)半年至一年的努力，建立更為嚴(yán)密、科學(xué)地計(jì)生工作管理機(jī)制，提升計(jì)生工作的整體水平，確保摘掉黃牌，重新跨入全市先進(jìn)行列為目標(biāo)。

三、整改措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)、建立網(wǎng)絡(luò)。成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自掛帥，擔(dān)任組長(zhǎng)。分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)這次人口與計(jì)生整改工作。各部室及事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人任成員，各自抓好本部門、本單位整改工作。同時(shí)，落實(shí)一名具體負(fù)責(zé)計(jì)生工作的工作人員。整改領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認(rèn)真履行職責(zé)，定期召開(kāi)例會(huì)，協(xié)調(diào)解決人口與計(jì)劃生育整改工作中的重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題

2、落實(shí)更加嚴(yán)肅的計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制。要把計(jì)生工作的考評(píng)同干部的政績(jī)考核、職級(jí)提升和獎(jiǎng)懲相聯(lián)系，并同個(gè)人資金掛鉤；同先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選掛鉤；同評(píng)選勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者結(jié)合進(jìn)來(lái)，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決，事業(yè)單位、部室負(fù)責(zé)人簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀》和各部門負(fù)責(zé)人又與職工簽訂《計(jì)劃生育職工責(zé)任狀》，實(shí)行層層分擔(dān)任務(wù)，人人承擔(dān)責(zé)任。對(duì)認(rèn)真完成目標(biāo)責(zé)任狀的部室予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未完成目標(biāo)責(zé)任狀的部門予以批評(píng)，并視情況給予懲罰并進(jìn)行責(zé)任追究。

3、強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)生管理工作。對(duì)單位聘用的臨時(shí)工、出租店面的店主和其他雇員，全部重新查驗(yàn)計(jì)生情況證明，檢查簽訂的計(jì)生合同書。對(duì)流入人員實(shí)行動(dòng)態(tài)造冊(cè)登記，建立相應(yīng)的臺(tái)賬。對(duì)沒(méi)有實(shí)行結(jié)扎手續(xù)的育齡婦女按市計(jì)生委要求，每季度查驗(yàn)她們的環(huán)孕檢情況，并登記造冊(cè)，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行跟蹤管理，驗(yàn)證率、簽訂計(jì)生合同率都要求達(dá)到100。對(duì)計(jì)劃外懷孕的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，督促其及時(shí)采取補(bǔ)救措施，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外生育和多孩出生。

4、針對(duì)我會(huì)當(dāng)前計(jì)生工作存在問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行梳理、排查存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施，并積極組織實(shí)施。對(duì)存在的問(wèn)題要盡快自我糾正，確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)。

四、方法步驟

這次整改活動(dòng)，按市委、市政府及市計(jì)生委的要求，集中半年時(shí)間，進(jìn)行專項(xiàng)治理。主要分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員宣傳（3月初—4月中旬）

1、開(kāi)好2個(gè)會(huì)。一是定期召開(kāi)計(jì)生專題例會(huì)。今年至少召開(kāi)2次以上計(jì)生專題例會(huì)，行政一把手親自參加，研究計(jì)生工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是召開(kāi)機(jī)關(guān)全體干部職工和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議計(jì)生整改動(dòng)員大會(huì)。工會(huì)主要負(fù)責(zé)同志作整改動(dòng)員講話，講清這次整改的意義、目的、要求和任務(wù)。

2、抓好學(xué)習(xí)宣傳。（1）學(xué)習(xí)內(nèi)容。將《人口與計(jì)劃生育法》、《江西省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》作為必學(xué)內(nèi)容。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于全面建立人口與計(jì)劃生育工作新機(jī)制的意見(jiàn)》和《關(guān)于建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、社會(huì)保障和激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等其他有關(guān)計(jì)生的法律法規(guī)政策。（2）學(xué)習(xí)形式。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的學(xué)習(xí)。做到“三個(gè)確?！保杭创_保領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。確保學(xué)習(xí)質(zhì)量，堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合。確保干部職工的學(xué)習(xí)率達(dá)100。

第二階段：全面清理（4月—7月底）

1、全面清理育齡婦女底數(shù)，對(duì)工會(huì)的育齡婦女的基本情況重新清理核實(shí)一遍，重點(diǎn)核實(shí)育齡婦女節(jié)育措施情況，進(jìn)一步完善各種計(jì)生統(tǒng)計(jì)資料臺(tái)帳。

2、齊抓共管。在計(jì)生集中整治活動(dòng)期間，市總各部門要根據(jù)“屬地管理”和誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)“的原則，立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真抓好本部室、本單位的計(jì)生綜合整治工作，各自找準(zhǔn)自己的工作方向，明確自己的職責(zé)，認(rèn)真排查，堵塞漏洞，消除隱

患，清理死角，齊心協(xié)力，齊抓共管。

3、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步抓好流動(dòng)人口計(jì)生作。按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城市計(jì)生管理新機(jī)制的要求，做好流動(dòng)人口摸底登記、建檔、驗(yàn)證及環(huán)孕檢定期登記工作。對(duì)管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)人群和重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)測(cè)和跟蹤服務(wù)，確保管理服務(wù)雙到位。

第三階段：建章立制（8月）

1、制定整改方案。針對(duì)《決定》要求和問(wèn)題，結(jié)合我會(huì)的實(shí)際情況，制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，確定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。

2、做好建章立制工作。今年上半年出臺(tái)《**市總工會(huì)計(jì)劃生育管理規(guī)定》。進(jìn)一步健全人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，確保計(jì)劃生育基本國(guó)策落實(shí)到位，使市總工會(huì)計(jì)劃生育工作邁向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。

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