第一篇:2015國(guó)家公務(wù)員考試統(tǒng)計(jì)局面試備考資料 (203
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第二篇:2015國(guó)家公務(wù)員考試統(tǒng)計(jì)局面試備考資料 (25)
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第三篇:2018國(guó)家公務(wù)員考試面試備考
行!
與夢(mèng)想堅(jiān)持者同2018國(guó)家公務(wù)員考試面試備考
【面試真題】
“變來(lái)變?nèi)ゲ皇莿?chuàng)新,沒(méi)有方向不是進(jìn)步,只破不立不是發(fā)展?!闭?wù)勀愕睦斫狻!緹狳c(diǎn)積累】
十九大報(bào)告指出:“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?!?/p>
“創(chuàng)新”在面試中有著較為廣泛的應(yīng)用,創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之首,大到國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,小到企業(yè)的生存、個(gè)人的生活,都需要?jiǎng)?chuàng)新。比如,載人航天和探月工程、我國(guó)自主研發(fā)的核能技術(shù)、高鐵技術(shù)、云計(jì)算、人工智能等,推進(jìn)了創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè);很多傳統(tǒng)行業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)+、共享經(jīng)濟(jì)等,積極創(chuàng)新,煥發(fā)了新的活力;華為依靠自主創(chuàng)新芯片技術(shù),在智能手機(jī)市場(chǎng)站穩(wěn)了腳跟;??
在態(tài)度觀點(diǎn)題目中,只要是涉及到做事要講究方法,都可以引申到創(chuàng)新上來(lái),包括簡(jiǎn)政放權(quán)、精準(zhǔn)扶貧等一系列新的政策,都屬于政府創(chuàng)新工作模式,有創(chuàng)新思維的體現(xiàn)?!舅悸伏c(diǎn)撥】
本題有三個(gè)分句,可以作為三個(gè)論點(diǎn),分別展開(kāi)。
1.“變來(lái)變?nèi)ゲ皇莿?chuàng)新”強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)新不是簡(jiǎn)單的變來(lái)變?nèi)?,而是要去進(jìn)步、發(fā)展。比如教育改革,有關(guān)部門不斷的更新教材,卻讓老師和學(xué)生摸不著頭腦,打亂了教學(xué)的規(guī)律,這不是創(chuàng)新。相反,有的學(xué)校結(jié)合現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在網(wǎng)上布置作業(yè),學(xué)生提交以后馬上能夠在線批改,查缺補(bǔ)漏,大大提高了學(xué)習(xí)效率,這種創(chuàng)新值得鼓勵(lì)。十九大報(bào)告指出:“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?!痹诮ㄔO(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的過(guò)程中,我們應(yīng)該秉承發(fā)展的理念,以創(chuàng)新謀發(fā)展,不要一味求變,搞形式主義。
2.“沒(méi)有方向不是進(jìn)步”強(qiáng)調(diào)的是進(jìn)步不是盲目地向前,而是要有堅(jiān)定的目標(biāo)。沒(méi)有堅(jiān)定的目標(biāo),就像在大海上航行的輪船失去了舵手,很容易讓輪船偏離航向,事倍功半。十九大報(bào)告的主題是:不忘初心,牢記使命。這里的初心和使命,就是中國(guó)進(jìn)步的方向,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就是我們堅(jiān)定的目標(biāo)。我們應(yīng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會(huì),為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。
行!
與夢(mèng)想堅(jiān)持者同3.“只破不立不是發(fā)展”強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展不僅要破舊,還要立新。我們不僅要破悲情,還要立信心;不僅要破舊思維,還要立新理念;不僅要破梗阻,還要立新規(guī)。目前,我們改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期和深水區(qū),我們不但要勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,破除舊的、不好的做法,更應(yīng)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,積極思考,建立新的秩序。唯有破舊立新,才能發(fā)展。
第四篇:2018年國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)間及備考資料?
2018年國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)間及備考資
料?
報(bào)考公務(wù)員需要什么學(xué)歷和條件?成人學(xué)歷可以報(bào)考嗎?來(lái)看看考公務(wù)員的學(xué)歷要求,看看你的學(xué)歷符合要求不。
18周歲以上、35周歲以下(1974年10月15日至1992年10月15日期間出生),應(yīng)屆畢業(yè)碩士研究生和博士研究(非在職)年齡可放寬到40周歲以下(即1969年10月15日以后出生);招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的,報(bào)考人員必須具備相應(yīng)的基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷。
基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷,是指具有在縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位,村(社區(qū))組織及其他經(jīng)濟(jì)組織,社會(huì)組織等工作的經(jīng)歷。
離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地(該基地為基層單位)參加見(jiàn)習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的經(jīng)歷,可視為基層工作經(jīng)歷。
在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)于團(tuán)以下單位工作的經(jīng)歷,可視為基層工作經(jīng)歷。
報(bào)考中央機(jī)關(guān)的人員,在地(市)直屬機(jī)關(guān)工作的經(jīng)歷,也可視為基層工作經(jīng)歷。
招考職位要求有農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)歷的,是指報(bào)考人員為服務(wù)期滿且考核合格的“選聘高校畢業(yè)生到村任職工作”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃或“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”等四類人員。
曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的人員和曾被開(kāi)除公職的人員,在各級(jí)公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的人員,現(xiàn)役軍人,試用期內(nèi)的公務(wù)員、在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生、公務(wù)員被辭退未滿5年的,以及有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員,不得報(bào)考。
報(bào)考人員不得報(bào)考錄用后即構(gòu)成回避關(guān)系的招考職位。
一般情況下,自學(xué)考試考試本科學(xué)歷,可以報(bào)考多數(shù)省一級(jí)公務(wù)員考試的招考崗位,當(dāng)然,不排除有些用人單位有需要學(xué)士學(xué)位才能報(bào)考的要求。
而國(guó)家級(jí)公務(wù)員考試,一般都要求本科學(xué)歷者應(yīng)獲得學(xué)士學(xué)位,以及英語(yǔ)水平應(yīng)達(dá)到四級(jí)。
年齡也是有一定的限制,多數(shù)要求在30歲以下,有些單位還有基層工作年限的要求。
以上是一般情況,具體你想要報(bào)考的崗位以及年齡,建議參考每次公務(wù)員考試的招生簡(jiǎn)章。
公務(wù)員最低學(xué)歷要求:
中專是中等教育,和高中差不多,是不能報(bào)考公務(wù)員的,全日制大??梢裕鞘芎芏嘞拗?。
公務(wù)員考試分中央,省,市,縣等,還有單位及系統(tǒng)(如公檢法)。
報(bào)考條件不一樣,但幾乎要求本科以上的應(yīng)往屆畢業(yè)生,往屆不超過(guò)2年(而且是全日制),你這種情況很難。
你可以專升本,或者本科同等學(xué)力(非全日制),相比希望較大,如果再向上讀全日制碩士,希望會(huì)較大,有時(shí)博士可以免筆試,但是有面試。
你現(xiàn)在這水平太沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力了。
對(duì)于很多考生而言,無(wú)論你是大專、本科或者是研究生學(xué)歷,在報(bào)考時(shí)都要注意以下幾點(diǎn):
1、專業(yè)選“?!辈贿x“泛”。
由于高校設(shè)置的專業(yè)太多,很多考生參加人事考試時(shí)專業(yè)不對(duì)口,最終被迫選擇不限專業(yè)或允許相關(guān)專業(yè)的職位,使不限專業(yè)的職位幾乎沒(méi)有冷門,考生如果有符合專業(yè)的職位,可以考慮走專業(yè)道路;
2、學(xué)歷層次選“高”不選“低”。
由于中高等教育結(jié)構(gòu)呈“金”字塔型,學(xué)歷層次越高符合條件的考生必然越少,特別是要求學(xué)位的職位,非全日制的考生即使有學(xué)歷也可能被拒之門外;
3、優(yōu)選要求工作經(jīng)歷、資格證書、政治面貌等苛刻且自身?xiàng)l件符合的職位;
4、在同專業(yè)職位較多情形下,淡化擬錄用人數(shù)多少。
招錄人數(shù)少的職位考生總量少,遭遇高手的可能性會(huì)小些,而且這種職位可能出大熱門和冷門。
而招錄人數(shù)多的職位幾乎沒(méi)有冷門出現(xiàn),而且這里面遭遇考試“高手”的可能性大,對(duì)成績(jī)不拔尖的考生難有偶然的機(jī)會(huì)。
5、在報(bào)考時(shí),自己的學(xué)歷甚至專業(yè)如果不太確定是否符合要求,一定要咨詢招考單位,得出確切答復(fù),可以的話,就放心報(bào)考,安心作備考沖刺,如果得到答復(fù)不行,就立刻pass,尋找下一個(gè)報(bào)考目標(biāo)。
考生切記:在整個(gè)公考備考中,要講求效率,特別是在報(bào)考等特殊點(diǎn)(報(bào)考時(shí)間限制),不要做無(wú)謂的遲疑。
“學(xué)歷只是敲門磚,學(xué)力才是通行證”。
更何況,公務(wù)員考試中不僅有筆試的較量,更有面試環(huán)節(jié)的比試。
所以考生無(wú)論屬于哪個(gè)學(xué)歷層次,都要辯證看待。
研究生不可大意、盡量將存在優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大;本科、大專生不能灰心,要付出比別人更多的努力,一樣可以成功。
第五篇:2012年國(guó)家公務(wù)員面試考試備考指導(dǎo)
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公平與效率:具體的歷史的統(tǒng)一
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深入和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,貧富差距愈益拉大的問(wèn)題越來(lái)越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。自從黨的十六大提出“更加關(guān)注社會(huì)公平”的觀點(diǎn)以來(lái),對(duì)效率與公平關(guān)系問(wèn)題的爭(zhēng)論就沒(méi)有中斷,而且隨著我黨科學(xué)發(fā)展觀和建構(gòu)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的提出,如何對(duì)待效率與公平的關(guān)系問(wèn)題儼然成為一個(gè)關(guān)系國(guó)家民族命運(yùn)的關(guān)鍵問(wèn)題。筆者也在不斷地思索,時(shí)而有一些想法,在此提出,希望有助于這個(gè)問(wèn)題的深入探討。
筆者的基本觀點(diǎn)是:公平與效率的辯證統(tǒng)一是具體的和歷史的統(tǒng)一,而不是抽象的僵死的和非歷史的統(tǒng)一;二者在統(tǒng)一過(guò)程中何者“優(yōu)先”、何者“兼顧”必須視具體的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和文化條件而變化,而不能一成不變。
一、中國(guó)的國(guó)情:探討效率與公平問(wèn)題的具體的社會(huì)歷史背景
我們不能照搬西方的有關(guān)理論,在一種純粹抽象的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論或經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)模式中推演效率與公平的關(guān)系公式,即使推演出來(lái)了也沒(méi)有什么實(shí)際意義。因?yàn)樾逝c公平的關(guān)系從來(lái)都不是存在于所謂一般的、理想的或線性的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,而是存在于非常具體的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和文化環(huán)境之中的。所以,筆者認(rèn)為,如今我們探討二者的關(guān)系,一定是在二者關(guān)系在某種環(huán)境中遇到了困難的時(shí)候和條件下,這就是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中、中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中、中國(guó)人民走向共同富裕和民族復(fù)興的過(guò)程中。這一社會(huì)歷史背景和具體國(guó)情絕對(duì)不能舍棄。中國(guó)的國(guó)情不是可有可無(wú)的外界變量,二是內(nèi)在于效率與公平的辯證關(guān)系及其歷史變遷之中的,或者說(shuō)二者的本質(zhì)關(guān)系只有在中國(guó)具體的、變化中的國(guó)情之中、日益逼近的現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之中,在最廣大人民群眾的物質(zhì)和文化生活需求在不斷變化和提升之中,才能實(shí)現(xiàn)和展開(kāi)。任何脫離這一具體的社會(huì)歷史背景和國(guó)情來(lái)談?wù)摱叩年P(guān)系,無(wú)論其數(shù)學(xué)模型如何精致、邏輯推理如何縝密,也是沒(méi)有意義的,難聽(tīng)點(diǎn)說(shuō),不是別有用心就是教條主義(或者是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的市場(chǎng)原教旨主義,或者是教條化了的馬克思主義),不僅理論上是錯(cuò)誤的,實(shí)踐上也是有害的。19樓(八一橋頭昌北公交站旁)地址:南昌市紅谷灘新區(qū)贛江北大道1號(hào)中航國(guó)際廣場(chǎng)聯(lián)系方式:0791-83853292
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需要高度關(guān)注的是:我們有十三多億的人口,城鄉(xiāng)、地區(qū)和社會(huì)階層的差異巨大,龐大的經(jīng)濟(jì)總量與極小的人均產(chǎn)值,經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展的顯著的不平衡,我們所處的國(guó)際環(huán)境的二重性,我們?cè)隗w制上、政策上高風(fēng)險(xiǎn)的嘗試性探索等等因素,都會(huì)使得任何科學(xué)的理論在實(shí)踐中變得面目全非。這是我們?cè)谘芯亢蛯?shí)施效率與公平關(guān)系的理論和政策措施時(shí)所必須高度關(guān)注的;再說(shuō)一遍:這些因素不是無(wú)關(guān)的可以忽略不計(jì)的“噪音”,而是我們必須實(shí)踐于其中的條件、環(huán)境和背景。
二、共同富裕:效率與公平統(tǒng)一的基礎(chǔ)和目標(biāo)
中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要的價(jià)值目標(biāo)是全體人民的共同富裕,我們的一切發(fā)展都是為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。認(rèn)真分析可以得知,共同富裕本身就是一個(gè)效率與公平相統(tǒng)一的目標(biāo)?!案辉!敝甘局?,沒(méi)有效率的發(fā)展不可能實(shí)現(xiàn)富?!镔|(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的增加,而效率無(wú)非是以最少的代價(jià)(時(shí)間、資源、人力等)取得最多的收獲,無(wú)效率的經(jīng)濟(jì)過(guò)程至多是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的維持,而不可能有財(cái)富的增加。有效率就會(huì)有富裕,這具有必然性。為了富裕必須追求效率,這是追求富裕的歷史規(guī)律的客觀要求;舍棄效率不僅違背實(shí)現(xiàn)富裕的規(guī)律,而且任何其他的方法和路徑都只能是緣木求魚。這一點(diǎn)無(wú)須多加言說(shuō),無(wú)數(shù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)著述對(duì)此作過(guò)有說(shuō)服力的論證。
筆者所強(qiáng)調(diào)的是,我們的目標(biāo)不只是富裕,而是“共同”富裕,“共同”就是“公平”的體現(xiàn)。沒(méi)有“共同”的“富?!敝荒苁恰安还餐钡母辉#翰糠秩说母辉!贁?shù)人的富?!獦O少數(shù)人的富裕,從而也是部分人的貧窮——多數(shù)人的貧窮——絕大多數(shù)人的貧窮。這毫無(wú)疑問(wèn)也是歷史的規(guī)律。這個(gè)“共同”就是全體人民平等地享有致富的機(jī)會(huì)、條件和環(huán)境,平等地享有共同發(fā)展的成果,這就是公平。為此我們?cè)谡叩臎Q定和執(zhí)行上、制度建構(gòu)上、運(yùn)作體制上、激勵(lì)機(jī)制上都要使全體人民在平等的起點(diǎn)上、在平等的條件下,平等地享有公共資源、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。如果沒(méi)有這樣一種公平,就不可能有“共同”富裕。富裕本身沒(méi)有社會(huì)性質(zhì)的差異,但富裕不是無(wú)主體的富裕,它在社會(huì)成員中的分配和存在狀態(tài)卻是有社會(huì)制度之別的,而“共同”則從生產(chǎn)關(guān)系上體現(xiàn)社會(huì)主義制度19樓(八一橋頭昌北公交站旁)地址:南昌市紅谷灘新區(qū)贛江北大道1號(hào)中航國(guó)際廣場(chǎng)聯(lián)系方式:0791-83853292
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對(duì)此還可以從另外兩個(gè)角度來(lái)理解:其一,共同富裕是從社會(huì)主義的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證統(tǒng)一的高度規(guī)定了社會(huì)主義的本質(zhì),只有大力發(fā)展生產(chǎn)力才能實(shí)現(xiàn)財(cái)富的增加,才能達(dá)到富裕;只有堅(jiān)持生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,堅(jiān)持生產(chǎn)過(guò)程中人與人之間的平等互助合作關(guān)系,堅(jiān)持產(chǎn)品的“按勞分配”,才能有基本的公平、“共同”的富裕。為了發(fā)展生產(chǎn)力必須追求效率,而為了保持和提升、完善社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系,就必須追求公平;沒(méi)有效率就沒(méi)有生產(chǎn)力的發(fā)展,沒(méi)有公平就沒(méi)有社會(huì)主義的生產(chǎn)關(guān)系和基本經(jīng)濟(jì)制度的確立和鞏固。效率與公平的統(tǒng)一就是社會(huì)主義的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一,沒(méi)有效率的公平和沒(méi)有公平的效率都是違背社會(huì)主義的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系的,也就不能實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此我們必須在共同富裕這一社會(huì)主義的本質(zhì)方面來(lái)理解和把握效率與公平的關(guān)系:不利于社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系自我完善和實(shí)現(xiàn)共同富裕的效率寧可不要。
二是,單純從經(jīng)濟(jì)制度意義上來(lái)看,我們將近30年經(jīng)濟(jì)體制改革的基本目標(biāo)就是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,可以單純機(jī)械地理解為它就是“社會(huì)主義+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,進(jìn)一步說(shuō)就是具有社會(huì)主義性質(zhì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),或者就是服務(wù)于、服從于并以社會(huì)主義為目的的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——顯然這兩種理解在社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主從關(guān)系上是有區(qū)別的,暫且不論;另一方面,如果說(shuō)社會(huì)主義的本質(zhì)趨向是公平——全體勞動(dòng)人民的當(dāng)家作主,按勞分配,消滅剝削,消除兩極分化等,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)趨向就是效率——通過(guò)市場(chǎng)的資源配置機(jī)制高效率地獲?。▌?chuàng)造和分配)財(cái)富,那么社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在效率與公平的關(guān)系上就會(huì)有不同的實(shí)際表現(xiàn):或者是講究公平的效率,公平服從效率,效率是目的,公平是手段(學(xué)界大多數(shù)論述均屬此類:公平之所以是必要的,是因?yàn)樗谟邢薹秶鷥?nèi)能夠提高效率);或者是講求效率的公平,效率服從公平,公平是目的,效率是手段19樓(八一橋頭昌北公交站旁)地址:南昌市紅谷灘新區(qū)贛江北大道1號(hào)中航國(guó)際廣場(chǎng)聯(lián)系方式:0791-83853292
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(對(duì)此學(xué)界的論述較為罕見(jiàn))。筆者認(rèn)為,由于社會(huì)主義對(duì)于我國(guó)國(guó)家和社會(huì)制度的總體性、決定性和統(tǒng)帥性,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)僅僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域(就連市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極為發(fā)達(dá)的西方也在高喊“只要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不要市場(chǎng)社會(huì)”的口號(hào)),因此總體上講,效率與公平的關(guān)系應(yīng)該是后者:效率為了公平,效率服從公平——這也符合鄧小平同志關(guān)于“先富”和“共富”關(guān)系的論述,讓一部分人、一部分地區(qū)通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái),通過(guò)先富帶后富最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,顯然部分先富就是講求效率的結(jié)果,而部分先富的目的只是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的公平即實(shí)現(xiàn)共同富裕;否則共同富裕對(duì)于廣大勞動(dòng)人民來(lái)說(shuō)就是烏托邦。
三、不同“經(jīng)濟(jì)單位”的不同組合:效率與公平統(tǒng)一的共時(shí)具體性 我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平的現(xiàn)狀錯(cuò)綜復(fù)雜:歷時(shí)性的不同性質(zhì)的生產(chǎn)力共時(shí)存在并相互滲透、相互影響,這使得整體的生產(chǎn)分工鏈條上的不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同部門、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)、不同的人(生產(chǎn)要素的所有者)之間存在巨大的差別。既然任何經(jīng)濟(jì)單位都必須面臨效率與公平的關(guān)系問(wèn)題,那么就有一個(gè)具體地如何處理的問(wèn)題:簡(jiǎn)單地說(shuō)就是二者之間“何主何從”的關(guān)系。通過(guò)體制改革,就是要讓那些有條件并誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)的地區(qū)、行業(yè)、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和人(簡(jiǎn)稱為不同的“經(jīng)濟(jì)單位”)高效率地先富起來(lái);而對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),這部分地先富絕不是最終目的,而只是為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全體共富創(chuàng)造條件。不服從公平的效率即不服從全體共富的部分先富必然造成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù),其后果已經(jīng)有幾千年的人類歷史以為佐證。
再細(xì)致些說(shuō),效率與公平的幾種關(guān)系組合——效率優(yōu)先、兼顧公平,公平優(yōu)先、兼顧效率,抑或統(tǒng)籌兼顧效率與公平,把二者放到同等重要的地位,等等,不但不是“一刀切”式、“一窩蜂”式的關(guān)系,而且即使對(duì)于同一個(gè)“經(jīng)濟(jì)單位”也是靈活的、變化的、具有策略性的。在國(guó)家發(fā)展的同一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上,不同的經(jīng)濟(jì)單位可以靈活地采用上述關(guān)于效率與公平的不同關(guān)系組合,在確保微觀效率的前提下,通過(guò)效率與公平的不同關(guān)系組合也就是公平的量的積累來(lái)推進(jìn)公平的實(shí)現(xiàn)。因此筆者反對(duì)那種中央一說(shuō)效率優(yōu)先、兼顧公平,就一陣風(fēng)地全國(guó)上下、各經(jīng)濟(jì)單位都爭(zhēng)先恐后地惟效率馬首是瞻,中央一說(shuō)“更加注重社會(huì)公平”,就一19樓(八一橋頭昌北公交站旁)地址:南昌市紅谷灘新區(qū)贛江北大道1號(hào)中航國(guó)際廣場(chǎng)聯(lián)系方式:0791-83853292
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窩蜂地都無(wú)效率地“注重”公平,等等。中央是從總體高度,根據(jù)發(fā)展中出現(xiàn)的關(guān)鍵和突出問(wèn)題來(lái)明確二者在國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的這個(gè)具體階段的一般關(guān)系,各個(gè)“經(jīng)濟(jì)單位”則應(yīng)該在有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家根本目標(biāo)的前提下根據(jù)自己的具體情況選擇適宜的關(guān)系組合。這就叫實(shí)事求是、因情而異,具體問(wèn)題具體分析。這樣看來(lái),任何把二者關(guān)系公式化、機(jī)械化、教條化的做法都是違背辯證法的,因而在實(shí)踐上是十分有害的。
四、不同歷史階段的不同組合:效率與公平統(tǒng)一的歷時(shí)具體性
以上論述表面:只要為了共同富裕,效率與公平的關(guān)系可以進(jìn)行靈活地組合。改革之初,突出的問(wèn)題是整體上缺乏效率,因此在全國(guó)范圍內(nèi)推行“效率優(yōu)先、兼顧公平”,部分先富的政策就是十分正確的。而當(dāng)那些先富起來(lái)的部分已經(jīng)足夠地富,而未富起來(lái)的部分已經(jīng)極端地貧,以至于先富部分已經(jīng)不能夠再繼續(xù)保持富裕,或者蘊(yùn)藏著極大的社會(huì)穩(wěn)定危險(xiǎn)的時(shí)候,就說(shuō)明效率與公平的矛盾已經(jīng)到了十分尖銳的程度,不及時(shí)恰當(dāng)?shù)亟鉀Q這一問(wèn)題就必然導(dǎo)致先富和未富部分兩敗俱傷、前功盡棄,這時(shí)旗幟鮮明地提出并實(shí)施“公平優(yōu)先,兼顧效率”的口號(hào)和措施就是必然的。但現(xiàn)實(shí)的歷史進(jìn)程不會(huì)這么機(jī)械,筆者認(rèn)為,在大多數(shù)時(shí)候效率與公平的關(guān)系應(yīng)該是基本平等的:公平是目的,但必須通過(guò)有效率的手段來(lái)實(shí)現(xiàn),效率雖然是手段,但當(dāng)不講求效率連生存也有問(wèn)題的時(shí)候,效率就是至高無(wú)上的;但這是相對(duì)的而不是絕對(duì)的。效率與公平的關(guān)系是動(dòng)態(tài)的而不是靜態(tài)的,它要隨著共同富裕的發(fā)展進(jìn)程而變化。
共同富裕的確首先是一個(gè)目標(biāo),但不是所謂“最終的”、與具體過(guò)程無(wú)關(guān)的“目標(biāo)”。共同富裕也是一個(gè)發(fā)展過(guò)程,是這個(gè)過(guò)程中追求共同富裕之各個(gè)環(huán)節(jié)的必然結(jié)果,因而也必然規(guī)定整個(gè)過(guò)程的本質(zhì);一個(gè)與共同富裕無(wú)關(guān)的社會(huì)歷史過(guò)程,不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。共同富裕固然是目的,但恐怕也不是通過(guò)任何手段就可以實(shí)現(xiàn)的;不通過(guò)與共同富裕有本質(zhì)聯(lián)系的手段,也斷然無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一“目的”,共同富裕的歷史過(guò)程是共同富裕的手段和目的的統(tǒng)一。鄧小平社會(huì)主義本質(zhì)論就深刻表明:解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的手段,是必要手段,但不是充分手段,更不是唯一手段;消滅剝削和消除兩極分化也是達(dá)到共同19樓(八一橋頭昌北公交站旁)地址:南昌市紅谷灘新區(qū)贛江北大道1號(hào)中航國(guó)際廣場(chǎng)聯(lián)系方式:0791-83853292
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富裕即實(shí)現(xiàn)公平必不可少的手段,是充要手段之一。這種手段和目的的關(guān)系實(shí)際上也是效率與公平的關(guān)系,隨著共同富裕的發(fā)展水平以及所突現(xiàn)的不同問(wèn)題,而決定效率與公平關(guān)系的不同組合,這也是實(shí)事求是、因情而異。那種把鄧小平同志“效率優(yōu)先,兼顧公平”的提法教條化的做法是違背鄧小平理論的思想精髓的。
總之,筆者認(rèn)為,在目前的情勢(shì)下,從國(guó)家和社會(huì)發(fā)展整體上考慮,根據(jù)共同富裕的目標(biāo)要求,把社會(huì)公平放到更加重要的地位,無(wú)疑是符合我國(guó)國(guó)情及其變化和社會(huì)主義發(fā)展實(shí)際的明智之舉,否則將鑄成中華民族歷史性的災(zāi)難。目前及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),至少在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中,統(tǒng)籌兼顧公平與效率的關(guān)系,使二者保持適當(dāng)?shù)臍v史張力,處理好二者之間的共時(shí)性和歷時(shí)性的具體關(guān)系,在必要的時(shí)候、必要的領(lǐng)域、必要的“經(jīng)濟(jì)單位”實(shí)行“公平優(yōu)先、兼顧效率”,只要有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕就是合理的、正確的。19樓(八一橋頭昌北公交站旁)地址:南昌市紅谷灘新區(qū)贛江北大道1號(hào)中航國(guó)際廣場(chǎng)聯(lián)系方式:0791-83853292
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