第一篇:矛盾糾紛調(diào)解室工作職責(zé)1
矛盾糾紛調(diào)解中心工作職責(zé)
排查:定期組織轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,包括當(dāng)事人直接申請、上級指派、專職網(wǎng)格員排查的矛盾糾紛。調(diào)解:對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行依法調(diào)解,妥善處理和疏導(dǎo)矛盾糾紛,減少訴訟,防止矛盾激化,避免民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡的發(fā)生。
協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解和勞資糾紛調(diào)解聯(lián)動銜接;協(xié)調(diào)行政、法律、經(jīng)濟等社會各方資源力量參與重大矛盾糾紛化解。
應(yīng)急:掌握全街道突出糾紛調(diào)處進展情況,對涉及各種不穩(wěn)定因素信息,及時向街道綜治委報告,聯(lián)合制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
歸檔:及時做好矛盾糾紛有關(guān)資料收集,整理歸檔,并按要求向街道反饋、報道。推廣先進典型和經(jīng)驗。
引導(dǎo):對中心無法調(diào)處或經(jīng)調(diào)解無法達(dá)成協(xié)議的糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人按法律程序解決。
其他:積極完成街道和上級有關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。
第二篇:矛盾糾紛調(diào)解工作小結(jié)
泰山社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作小結(jié)
根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,半年來,泰山社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,調(diào)解工作逐步走上規(guī)范化道路
泰山社區(qū)高度重視群眾來信來訪,經(jīng)常召開會議研究解決群眾的來信來訪問題,這次我社區(qū)根據(jù)上級的要求,一是適時成立矛盾糾紛調(diào)處委員會、談心室、調(diào)解室、會議室和辦公室,面積達(dá)18平方米,二是明確了領(lǐng)導(dǎo)值班制度,每天都有一名社區(qū)人員現(xiàn)場為群眾排憂解難,三是調(diào)解制度進一步規(guī)范,主要上墻的制度有“社會矛盾調(diào)處中心規(guī)章制度、工作流程圖、調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)圖”等規(guī)范制度,保證了中心工作的正常開展。
二、多方配合、調(diào)解成效顯著
社區(qū)接待的來信來訪很多,到目前為止,已接待來信2封、來訪7多次,其中化解了鄰里糾紛、婆媳關(guān)系糾紛等數(shù)起重大矛盾糾紛,為政府分了憂、為群眾解了難。
三、圍繞黨工委中心工作開展工作
調(diào)解工作是街道聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,既要為群眾服 務(wù),又要為經(jīng)濟服務(wù),因此在今后的工作中,我們要緊緊的 1
圍繞黨工委工作的中心開展工作,把黨的政策宣傳好,解釋好、貫徹好、落實好。
四、發(fā)揮主觀能力性,做好矛盾的化解工作
調(diào)處工作不能被動應(yīng)付,而要主動出擊,根據(jù)街道的重點工作、重大活動,歸納具有傾向性、苗頭性、普遍性的矛盾進行研究、分析,去偽存真、發(fā)現(xiàn)問題及時解決,能夠做到把問題解決在萌芽狀態(tài)。
五、加強自身學(xué)習(xí),努力提高調(diào)解工作水平
每季度調(diào)解工作人員組織退休黨員、群眾學(xué)習(xí)黨的路 線、方針、政策,學(xué)習(xí)國家有關(guān)來訪工作條例,不斷提高他們自身的素質(zhì)和水平,做到來信有登記、來訪有接待、事事有著落、件件有交辦,想群眾所想,急群眾所急,真正做到情為民所系,利為民謀,并自我加壓,做到一般上訪解決不過午,重點問題解決不過夜,重大問題解決不過三,全心全意為街道服務(wù),為經(jīng)濟服務(wù)、為群眾服務(wù),做上訪人員的貼心人,做一名合格的調(diào)解員。
泰山社區(qū)
2008年6月10日
第三篇:信訪局矛盾糾紛受理室大調(diào)解工作總結(jié)
信訪局矛盾糾紛受理室大調(diào)解工作
總結(jié)
信訪局矛盾糾紛受理室大調(diào)解工作總結(jié)
信訪局矛盾糾紛受理室大調(diào)解工作總結(jié)
今年以來,縣矛盾糾紛受理室以“和諧社會”建設(shè)為總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央、省、市政法和信訪維穩(wěn)工作部署,緊密結(jié)合信訪工作實際,切實采取有效措施,大量社會矛盾和信訪問題調(diào)處在當(dāng)?shù)兀庠诨鶎?,圓滿完成了中央領(lǐng)導(dǎo)人到視察、上海世博會期間及村級換屆等敏感時段的信訪穩(wěn)定工作,信訪總量、集體訪、越級訪得到有效控制,信訪態(tài)勢位居全市前列?,F(xiàn)將一年 來的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
以來,縣信訪工作在各級各部門的高度重視和共同努力下繼續(xù)保持良性運動,全年共受理各類信訪總量508件,已辦結(jié)479件,辦結(jié)率%,其中符合矛盾糾紛受理要件并受理的矛盾糾紛27件,占信訪總量的%,按相關(guān)工作程序分流至各鄉(xiāng)、各工作室,現(xiàn)已調(diào)處結(jié)案26件,正在調(diào)處1件,矛盾糾紛調(diào)處結(jié)案率達(dá)到%。
信訪反映和矛盾糾紛的主要問題集中在以下八方面:村級換屆選舉引發(fā)的矛盾糾紛;林權(quán)制度改革引發(fā)的矛盾糾紛;農(nóng)村土地征用過程中引發(fā)的矛盾糾紛;市容市貌管理整頓過程中引發(fā)的矛盾糾紛;旱災(zāi)缺水引發(fā)的矛盾糾紛;煤礦改制引發(fā)的矛盾糾紛;拖欠工程款和民工工資問題;涉法涉訴等方面的問題。
二、主要工作
強化機構(gòu)建設(shè),明確工作責(zé)任
自成立矛盾糾紛受理室以來,與日常接訪、辦信的實際工作相結(jié)合,成立了以
局長為組長、分管接訪的副局長為副組長的矛盾糾紛“大調(diào)解”領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)優(yōu)秀干部專職負(fù)責(zé)“大調(diào)解”的日常工作,并制作了矛盾糾紛受理室分流流程圖、登記表、受理分流指派通知單等相關(guān)表冊資料,將流程圖貼板公示于受理室醒目位置。同時明確了組長、副組長、成員的工作職責(zé),形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作人員層層落實責(zé)任的工作局面,確保了本單位“大調(diào)解”工作的有序、有力、有效開展。
完善工作機制,規(guī)范運作程序
一是堅持原則性與可操作性相結(jié)合,認(rèn)真研究,制定下發(fā)了《縣社會矛盾糾紛受理室分流工作流程管理辦法》,對受理室的主要工作職責(zé)、受理分流原則、受理分流工作流程、受理時間、地點、辦理回報和歸檔以及工作責(zé)任等幾方面作了明確規(guī)定,進一步規(guī)范了矛盾糾紛受理分流工作運作程序。二是建立健全信訪聯(lián)席會議制度、督辦調(diào)研制度、信息工作制度、經(jīng)費保障制度等多項制度,多措并舉,確保社會矛盾糾紛第一時間就地、及時化解。
注重源頭治理,排查化解矛盾糾紛
始終堅持矛盾糾紛定期排查化解和特殊時期隨時排查化解制度,通過經(jīng)常性定期排查,隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,同時在重大活動期間、敏感時期開展集中排查,全面掌握信訪動向。一是堅持按月排查矛盾糾紛。每月初對上月來信來訪情況進行分類排查,把排查情況及時反饋到鄉(xiāng)和部門,對苗頭性和傾向性的問題或人員落實包案人,限期解決,最大限度把矛盾糾紛處置在源頭,化解在初信初訪環(huán)節(jié);二是特殊時期實行排查上報制度。重大活動及“兩會”期間、上海世博會前在全縣范圍內(nèi)開展了信訪矛盾糾紛及信訪突出問題拉網(wǎng)式摸底排查,并在重要時段實行當(dāng)天排查當(dāng)天上報、當(dāng)天信訪當(dāng)天上報制度,第一時間進行有效穩(wěn)控,確保重大活動社會和諧穩(wěn)定;三是集中交辦,限時化解。上半年共排查出各類矛
盾糾紛140件,經(jīng)分類梳理,以師聯(lián)辦發(fā)[]1號、2號文件進行集中交辦,對反映基本合理的限期解決;反映不合理的認(rèn)真細(xì)致做疏導(dǎo)穩(wěn)控工作;涉及多部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的積極協(xié)調(diào)解決;對一些歷史遺留問題,尊重歷史、照顧現(xiàn)實、妥善處理;對訴求不合理但反復(fù)纏訪鬧訪的,按相關(guān)工作程序移交解決信訪問題
聯(lián)合工作組依法處理。同時實行銷案制度,沒有及時化解的列為下一批繼續(xù)交辦,不解決不銷案。
整合調(diào)解資源,加大調(diào)處力度
牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,充分整合領(lǐng)導(dǎo)接訪、“大調(diào)解”、“聯(lián)合調(diào)處”等信訪調(diào)處資源,加大調(diào)力度,有效化解各類矛盾糾紛,努力打造和諧、平安。一是繼續(xù)堅持每周五開展縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,并將接訪時間等相關(guān)信息在政府信息公開門戶網(wǎng)站進行長期公布,不斷完善工作機制和措施,使其真正成為新時期從源頭上調(diào)處矛盾糾紛的
有力措施。二是在日常接訪、辦信過程中,對符合調(diào)解要件的社會矛盾糾紛,按調(diào)解原則和工作流程,引導(dǎo)當(dāng)事人進入調(diào)解程序,分流指派到相應(yīng)的調(diào)解工作室,限期調(diào)處。三是按照相關(guān)工作程序在受理的信訪案件中,認(rèn)真分類、梳理,將群眾合理訴求和非正常上訪案件按照一案一卷的要求按時移送聯(lián)合工作組辦理,同時協(xié)助工作組做好有關(guān)工作,促進信訪問題的最終解決。目前已移送聯(lián)合工作組群眾合理訴求信訪案件24件,處理結(jié)案22件,移送非正常上訪案件2件。
加強督查督辦,狠抓工作落實
進一步暢通矛盾糾紛受理渠道,重點抓好矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處和督查幾個環(huán)節(jié)的工作。對來信來訪反映的糾紛問題詳細(xì)登記,進行初步的分類疏理,依據(jù)相關(guān)法律、政策能現(xiàn)場解決的事項當(dāng)場予以解決并答復(fù)信訪人;對于需要通過鄉(xiāng)或部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場一時不能解決的問題,按照“屬地管理”和“誰主管、誰
負(fù)責(zé)”原則,以書面形式分流交辦至鄉(xiāng)調(diào)解中心或相關(guān)調(diào)解工作室;對于解決難度大,需要進一步研究解決的重要信訪事項,及時向矛盾調(diào)解中心領(lǐng)導(dǎo)匯報,由相關(guān)鄉(xiāng)調(diào)解中心或相關(guān)調(diào)
解工作室聯(lián)合研究解決,并告知信訪人。每件分流交辦的信訪事項,適時進行跟蹤督辦,督查結(jié)果列入年終考核,今年以來下訪督辦各類重要案件16件次,確保了上級下轉(zhuǎn)重要案件、重大矛盾糾紛得到及時排除和調(diào)處。同時,對受理的每一件矛盾糾紛問題,建立了工作臺賬,辦結(jié)的糾紛問題及時進行了整理歸檔。
加強隊伍建設(shè),強化責(zé)任追究
經(jīng)常召開例會,組織分析研究重要案例,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級新近出臺、下發(fā)的相關(guān)法規(guī)、政策、文件精神及業(yè)務(wù)技能,并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,不斷為工作人員充電,著力提高調(diào)處隊伍的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解工作技能。以來,共召開會議研究
重要案例56件次,開展學(xué)習(xí)交流活動21次,一批重要糾紛案件得到妥善處理,同時工作人員的一些好的經(jīng)驗和做法及時進行交流,進一步提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平。同時,工作中實行責(zé)任查究,對未按規(guī)定登記、受理、分流造成嚴(yán)重后果的;推諉、敷衍、拖延受理事項辦理的;事實清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的;在處理受理事項過程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾并造成嚴(yán)重影響的,將對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法進行行政問責(zé),確保每一件矛盾糾紛問題得到及時受理、分流、辦理,取得高質(zhì)量、高效率的辦理結(jié)果。自矛盾糾紛受理室成立以來沒有出現(xiàn)以上違規(guī)行為。
加強信息工作,努力構(gòu)建信訪信息網(wǎng)絡(luò)
堅持信息工作制度和信息報送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時向縣信訪局報送信訪工作信息,縣信訪局積極向市信訪局、縣委辦、政法委、縣政府辦報送工作信
息及調(diào)研報告等,充分發(fā)揮信訪信息員作用,全縣信訪信息網(wǎng)絡(luò)初步形成。今年以來按規(guī)定已向以上單位報送信息40余篇,被采用8篇,其中被曲靖日報采用1篇、被市局采用5篇。此外,國家重大活動和敏感時期實行信訪動態(tài)信息每日“零”報告制度,切實做到各類信訪信息心中有數(shù)。
三、存在問題 一是少數(shù)歷史遺留問題調(diào)處結(jié)案難度大。
二是部分上訪群眾法制觀念淡漠。
三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、工作室對信訪工作、矛盾糾紛調(diào)處工作重視不夠,沒有把好初信初訪環(huán)節(jié)和矛盾糾紛調(diào)處的最佳時間。
四、下步工作打算
1、認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪和維穩(wěn)工作的重要文件和會議精神,以構(gòu)建和諧社會為己任,充分發(fā)揮矛盾糾紛受理室的窗口協(xié)調(diào)作用,努力構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管的“大調(diào)解”工作格局。
2、嚴(yán)格按《縣社會矛盾糾紛受理分流工作流程管理辦法》的各項工作要求受理、分流、指派矛盾糾紛。
3、積極探索適應(yīng)新時期、新形勢下矛盾糾紛反映和群眾訴求的新渠道。
4、認(rèn)真完成社會矛盾糾紛調(diào)解中心交辦的其他工作任務(wù)
第四篇:小糾紛大矛盾紛紛走進調(diào)解室
小糾紛大矛盾紛紛走進調(diào)解室
當(dāng)大多數(shù)群眾切實分享到城市發(fā)展、生活改善、文化精神生活豐富等改革開放30多年來成果的時候,因社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的各種利益訴求“碰撞交織”,涉及民生、發(fā)展類的糾紛高速增長,由小矛盾、小糾紛逐步演化產(chǎn)生的社會矛盾糾紛群體性、易激化的特點突出,如何通過法治手段暢通民意訴求渠道化解糾紛,越來越受到各級黨委政府重視。
2007年,江蘇省司法廳在“大調(diào)解”工作基礎(chǔ)上,率先建立矛盾糾紛分析排查預(yù)警機制,有效發(fā)揮了人民調(diào)解面向群眾一線的“耳目前哨”作用。2011年5月,在江蘇全省創(chuàng)新社會管理和加強群眾工作會議上,省委書記羅志軍強調(diào),要重點完善訴求表達(dá)機制、矛盾排查和預(yù)警機制、矛盾調(diào)處機制,使訴求表達(dá)渠道更暢通、接收更有效、行為更有序,做到發(fā)現(xiàn)在早、行動在先,把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),不斷提高調(diào)處工作的專業(yè)性、針對性和有效性。
《法制日報》記者近日在南京、無錫、蘇州和淮安等地走訪多個縣市區(qū)相關(guān)部門,采訪了一線單位暢通群眾訴求、化解社會矛盾的創(chuàng)新實踐經(jīng)驗。
暢通信息調(diào)處及時調(diào)解很受寵
宜興市2012年8月的矛盾糾紛排查報告顯示,當(dāng)月排查出民間糾紛548起,其中家庭糾紛、鄰里糾紛占24.6%,損害賠償糾紛占53.5%,勞動糾紛占15.3%。這些糾紛絕大部分不涉及政府部門,僅僅是民間的小矛盾引發(fā)。但宜興市司法局局長陳法榮認(rèn)
為,作為承擔(dān)社會管理工作的主要部門之一,發(fā)揮村級調(diào)委會等基層一線的“耳目前哨”,主動抓取信息,建立起有效的預(yù)警機制在當(dāng)前社會矛盾凸顯期顯得異常重要。
預(yù)防一起案件激化、調(diào)處好一起疑難糾紛,不僅節(jié)省大量社會資源和處理過程中的行政成本,也有效暢通了群眾訴求和維權(quán)渠道,減少了群體性糾紛隱患發(fā)生。近幾年,包括非正常死亡等疑難案件糾紛,在普法宣傳和引導(dǎo)中紛紛“走進”了基層調(diào)解室的大門。
“要是基層掌握信息不暢、調(diào)處不及時,就很難將類似的糾紛化解在萌芽狀態(tài)?!蹦暇┦袖嗨h洪藍(lán)鎮(zhèn)黨委副書記司徒榮保認(rèn)為,非正常死亡糾紛大多都一時難以區(qū)分責(zé)任,人民調(diào)解就發(fā)揮出了介入及時、調(diào)處時間短成本低、調(diào)解現(xiàn)場交付的優(yōu)勢,在基層的作用日益受到群眾認(rèn)可。
在常熟市,重點企業(yè)設(shè)立獨立調(diào)委會、行業(yè)協(xié)會建行業(yè)協(xié)會調(diào)委會、小微企業(yè)以村(社區(qū))分片成立企業(yè)調(diào)委會的三個層次調(diào)解組織建立。將涉及行業(yè)糾紛、勞動爭議、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛等民生發(fā)展糾紛信息排查和調(diào)處納入規(guī)范管理軌道,僅其中的汽車市場調(diào)委會去年一年就調(diào)處各類糾紛100余起。
“圍繞暢通信息溝通渠道、了解和掌握矛盾糾紛訴求,全省司法行政機關(guān)已經(jīng)普遍建立了矛盾糾紛信息日報、周報、季報、專報、通報等機制?!?/p>
江蘇省司法廳廳長繆蒂生介紹說,人民調(diào)解職能伴隨著社會矛盾凸顯逐步延伸發(fā)展,隨著人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解、大對接格局紛紛建立,一些疑難復(fù)雜糾紛和敏感性糾紛也通過各種渠道進入各級調(diào)解室,在維護穩(wěn)定促進發(fā)展中起
到了重要作用。
樹立“有糾紛找司法”維權(quán)意識
記者采訪了解到,由于少數(shù)群眾對通過合法渠道反映訴求存在錯位認(rèn)識,一些個案糾紛原本應(yīng)當(dāng)進入司法程序查明事實、明辨是非,卻因為個體訴求超越了當(dāng)事人的承受力,而轉(zhuǎn)嫁給了信訪環(huán)節(jié)。
據(jù)江蘇省涉法涉訴聯(lián)合接訪中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,僅2011年到該中心重復(fù)信訪的就占45.7%,其中有些政法部門已有明確復(fù)查結(jié)論,有的已被終結(jié),有的要求過高、無理纏訪,耗費大量司法資源,重復(fù)來訪是亟待研究解決的重要問題。江蘇省高級人民法院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為,應(yīng)對這一扭曲了的“維權(quán)觀”,要靠大力加強司法公正,也要緊密依靠普法宣傳,讓合理合法訴求得到有效維護,讓覬覦這種現(xiàn)象、企圖從中“漁利”的人得到一定懲戒,辨別是非責(zé)任、彰顯司法權(quán)威。
江蘇省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任沈國新認(rèn)為,圍繞各種利益訴求碰撞交織的現(xiàn)狀,要通過加強法治理念和手段創(chuàng)新社會管理,在體制機制上下功夫,將群眾訴求引導(dǎo)到法治途徑解決的軌道上運行,將極大改善當(dāng)前矛盾糾紛“難調(diào)難處”的局面。
據(jù)了解,宜興市自2008年5月將人民來訪接待中心合署在社會矛盾調(diào)處中心辦公后,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪工作也定期安排在了社會矛盾調(diào)處中心。截至目前,市委書記、市長直接接訪26次,批示矛盾信息專報達(dá)17件。黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對矛盾糾紛排查調(diào)處的重視,有效摒除了以往涉穩(wěn)信息“體制內(nèi)流轉(zhuǎn)”的限制,在群眾中逐步樹立起了“有糾紛找司法”的維權(quán)意識。
做好矛盾糾紛化解的頂層設(shè)計
江蘇省委政法委于2010年8月牽頭成立了省涉法涉訴聯(lián)合接訪中心,并在全省各市縣成立了涉法涉訴聯(lián)合接訪中心,在暢通信訪渠道上通過分類指導(dǎo)、編發(fā)涉法涉訴來訪情況專報、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪等舉措,整合信訪資源,著力在研究會辦疑難信訪案件上下功夫,解決了一大批單一部門難以化解的“老大難”問題和“骨頭案”,并通過跨省協(xié)調(diào)協(xié)商化解機制,推動疑難案件解決。
在南京市溧水縣,縣司法局建立了突發(fā)性、群體性重大糾紛不超過1小時、一般糾紛不超過24小時的信息報送機制,并對糾紛進行三級預(yù)警分級管理,僅今年經(jīng)過篩選出的重大復(fù)雜糾紛和容易激化沖突事件信息就有29條。
9月4日,蘇州市吳中區(qū)召開了區(qū)委書記參加的推廣“村民聯(lián)系卡”制度現(xiàn)場會,規(guī)定村干部要每周走訪一次固定或分片聯(lián)系的村民,并將情況記錄在案,還要定期對走訪信息評估小結(jié)。
在淮安市清河區(qū),新建成的“社會管理中心”從做好“頂層設(shè)計”入手,將矛盾化解作為社會穩(wěn)定、社會管理的最終目標(biāo)。群眾服務(wù)引導(dǎo)臺、網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)區(qū)、等候大廳、重點部門駐點調(diào)處辦、矛盾排查分析辦、風(fēng)險評估中心、社會管理信息中心等一應(yīng)俱全。
在無錫市,為了方便群眾反映訴求,每月在當(dāng)?shù)刂饕襟w都會見到“各市(縣)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日公示”版面,領(lǐng)導(dǎo)姓名、分管工作和接訪時間地點都明確公示,還同步公示了中級人民法院、公安局、檢察院、人社局、環(huán)保局、建設(shè)局等群眾訴求重點單位的接訪安排,供群眾自行前往。
調(diào)處成功率納入科學(xué)發(fā)展考核
江蘇省委常委、政法委書記李小敏認(rèn)為,矛盾糾紛排查是加強和創(chuàng)新社會管理的源頭治理工作,要努力構(gòu)建多層次全覆蓋的矛盾糾紛調(diào)處體系,筑牢維護穩(wěn)定的第一道防線。
2008年7月,江蘇省委、省政府在科學(xué)發(fā)展評價考核體系中,率先將社會矛盾糾紛調(diào)處成功率納入“平安社會指數(shù)”中,使該項指標(biāo)對全省社會矛盾糾紛調(diào)處工作起到了引領(lǐng)作用。2011年5月,省委、省政府專門召開創(chuàng)新社會管理和加強群眾工作會議,并下發(fā)了具體實施意見,社會矛盾排查化解納入了要組織實施好的6項行動計劃之一加以推進。2012年3月,省綜治委專門成立了社會矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實擔(dān)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各成員單位推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、開展社會矛盾糾紛預(yù)防、預(yù)警、排查和化解的重任。
各級政法部門在創(chuàng)新社會管理中下足了功夫。江蘇高院在各級法院全部建立起了“一站式”訴訟服務(wù)中心,提供立案審查、訴前調(diào)解、司法救助等30余項職能服務(wù),僅2011年就提供各類訴訟服務(wù)88萬次,還在人民法庭和基層單位設(shè)立了1109個訴訟服務(wù)站,基本實現(xiàn)了訴訟服務(wù)的全覆蓋。江蘇檢察機關(guān)通過積極搭建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體舉報受理平臺,推動檢務(wù)公開和方便群眾投訴,還通過檢察長批閱舉報信制度,去年以來三級院檢察長共接待群眾舉報354件675人次,批閱群眾來信1萬余件,對群眾舉報的472件重要線索提出批辦意見。
2011年5月,江蘇省委、省政府辦公廳還下發(fā)了《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的意見》,從提高群眾對法治的情感和心理認(rèn)同的角度,要求加強法治文化陣地建設(shè)、開展法治文化活
動、加大法治文化傳播力度。李小敏認(rèn)為,通過扎實開展法制宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾依法理性表達(dá)訴求,營造學(xué)法用法守法的良好氛圍,將在潛移默化中樹立起群眾理性合法維權(quán)的意識,也將有力維護法律尊嚴(yán)和權(quán)威,維護社會穩(wěn)定。
第五篇:矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié)
鳳凰社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié)
近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,其中不乏重大疑難糾紛,如何充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用,確保全社區(qū)的平安和諧成為亟待破解的課題。社區(qū)調(diào)委會在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,通過探索和實踐形成了以完善制度,提升隊伍工作能力為主要內(nèi)容的做法,取得了一定成效。一年來,社區(qū)調(diào)委會共調(diào)處各類重大矛盾糾紛14起,調(diào)解合格率98%,未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進一步擴大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生。
一、堅持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時,社區(qū)調(diào)委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)擴大,并主動介入糾紛的調(diào)處,直至糾紛妥善解決。
二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末,重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程,密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提,因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查,在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開 1
展定期排查,在重要會議等敏感時期進行專項排查,做到定期排查與專門排查相結(jié)合。
三、強化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。在社區(qū)調(diào)委會直接受理糾紛中,有一些糾紛經(jīng)調(diào)委會多次調(diào)解,形成客觀上的疑難問題,如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢?我們主要通過“部門聯(lián)動、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。
四、有效落實調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中,因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個長期的過程,所以我們一直注重調(diào)解回訪工作,并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況,對不全面履行或不履行協(xié)議的,說服教育當(dāng)事人,督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。
鳳凰社區(qū)人民調(diào)解委員會在實際工作中取得了一定成績,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢,改進不足之處,為維護全社區(qū)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。
鳳凰社區(qū)
2008年11月