第一篇：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于做好2005年退役士兵安置工作的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)?2005?11號

北京市西城區(qū)人民政府

關(guān)于做好2005年退役士兵安置工作的通知

各委、辦、局，各街道，各處、公司及各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役安置工作的通知》(國發(fā)?2004?26號)、《北京市征兵工作條例》、《北京市人民政府北京衛(wèi)戍區(qū)關(guān)于做好2004年冬季退役士兵安置工作的通知》（京政發(fā)?2004?33號）精神，為做好退役士兵的安置工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、接收時間

接收退役士兵、復(fù)員士官從2004年12月初開始至2005年1月底結(jié)束，轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收時間按民政部、總參謀部的通知精神執(zhí)行。

有機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，均有依法接收退役士兵的責(zé)任和義務(wù)，全部納入?yún)^(qū)安置退役士兵的范圍。各單位均應(yīng)努力做好安置工作，積極接收政府下達(dá)的安置任務(wù)。

2.科學(xué)合理地制定安置計劃。區(qū)勞動和社會保障局負(fù)責(zé)制定區(qū)屬企業(yè)的安置計劃（至少爭取30名就業(yè)指標(biāo)），區(qū)人事局負(fù)責(zé)制定區(qū)屬行政、事業(yè)單位的安置計劃（至少爭取20名就業(yè)指標(biāo)），其余的安置計劃，由西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室制定。區(qū)、街道人民武裝部協(xié)助西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室具體落實安置指標(biāo)，共同做好退役士兵安置工作。

3.對轉(zhuǎn)業(yè)高級士官，軍功（二等功以上）獲得者，因戰(zhàn)、因工傷殘退役士兵要優(yōu)先安置；對駐藏、駐港、參加搶險救災(zāi)及長期在邊防海島等艱苦地區(qū)服役或有一定專長的退役士兵，在安置時根據(jù)用工實際情況給予照顧。

4.新建、擴建單位要劃分10%的用工比例安置退役士兵；現(xiàn)有單位按照職工總數(shù)1%的比例安置退役士兵。

用人單位按計劃接收復(fù)退軍人確有困難的，經(jīng)復(fù)退軍人安置辦公室批準(zhǔn)，可以按每人3萬元至5萬元的標(biāo)準(zhǔn)支付有償轉(zhuǎn)移金。

5.對積極完成安置任務(wù)，表現(xiàn)突出的單位和個人要予以表彰、獎勵。獎勵經(jīng)費在區(qū)財政安置經(jīng)費中列支。表彰獎勵工作擬于2005年8月前完成。

6.西城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)退役士兵接收安置法規(guī)、政策執(zhí)行情

人安置辦公室轉(zhuǎn)入其戶口所在街道社會保障事務(wù)所。

4.非個人原因未安置的退役士兵、復(fù)員士官從2005年2月1日起（轉(zhuǎn)業(yè)士官自部隊停止供應(yīng)之月起）至西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室發(fā)出《北京市復(fù)員退伍軍人分配信》的當(dāng)月止，按照北京市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放最低生活保障金。

5.自西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室下達(dá)安置任務(wù)通知之日起，接收單位要按照任務(wù)數(shù)額發(fā)給退役士兵不低于本單位職工平均工資的生活費。生活困難的，要給予生活補助；符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的，要及時納入保障范圍。

6.鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。凡提出自謀職業(yè)，不需政府安置部門安置工作的，需本人遞交書面申請，經(jīng)西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室批準(zhǔn)后，給予一次性2萬元的經(jīng)濟補助；區(qū)政府為自謀職業(yè)退役士兵出資繳納兩年的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險(從2006年1月1日起算，兩年后由個人繼續(xù)繳納)，發(fā)給《自謀職業(yè)證》，因個人原因中途轉(zhuǎn)出檔案關(guān)系的，“三險”從轉(zhuǎn)出之月起終止。

自謀職業(yè)申請經(jīng)批準(zhǔn)之日起，兩年內(nèi)被行政機關(guān)或財政補助的事業(yè)單位錄用的，交回《自謀職業(yè)證》并退回發(fā)給的一次性經(jīng)濟補助金，不再享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。安置部門為其出具退伍軍人安置分配信。

7.城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)從事個體經(jīng)營的，各有關(guān)部門要簡化手續(xù)，提高效率，優(yōu)先辦理證照、安排場地和攤位；除依法頒

補助）每名退役士兵只享受一種，待安置任務(wù)全部結(jié)束時集中發(fā)放。

五、對特殊情況的處理

1.士兵退出現(xiàn)役后不在規(guī)定期限內(nèi)報到的，由安置部門將其檔案退回原部隊；己給予安置的退役士兵、復(fù)員士官和轉(zhuǎn)業(yè)士官，在接到《北京市復(fù)員退伍軍人分配信》一周內(nèi)、無正當(dāng)理由不到用人單位報到的，由安置部門將其檔案移交到本人戶口所在街道辦事處社會保障所。

2.對辦理假材料謀取安置資格、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵以及在農(nóng)村入伍后私自購買城鎮(zhèn)戶口的，一律不予安排工作；對無正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，取消其安置資格。

六、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。2004年2月6日發(fā)布的《北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于做好2004年退役士兵安置工作的通知》（西政發(fā)?2004?3號）同時廢止。

二○○五年五月十一日

主題詞：民政

安置

退伍

通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委辦公室、各處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)公安分局，區(qū)人民法院，區(qū) 人民檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室

2005年5月18日印發(fā)

第二篇：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于做好2008年冬季退役士兵安置工作的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)?2009?8號

北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于

做好2008年冬季退役士兵安置工作的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、國務(wù)院和中央軍委《關(guān)于2008年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)?2008?27號)、市政府和北京衛(wèi)戍區(qū)《關(guān)于做好2008年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(京政發(fā)?2009?1號)精神，為做好退役士兵的安置工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

2009年是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，各單位要充分認(rèn)識做好退役士兵安置工作的重大意義，將安置工作列入重要議事議程，精心組織、狠抓落實；充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，建立健全

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，按照西城區(qū)雙擁工作的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)把安置工作納入西城區(qū)雙擁工作之中，作為雙擁模范單位評比的重要條件，加大依法安置和督促檢查工作力度，安置政策沒有落實的不能評為雙擁模范單位。區(qū)政府各有關(guān)部門要按照各自分工，明確責(zé)任，互相支持，密切配合，通力合作，切實把安置工作落實到位。要建立和完善分級管理責(zé)任制，全面落實安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法，充分調(diào)動用工單位的安置積極性，拓寬安置渠道，采取切實有效措施，確保2008年冬季退役士兵得到妥善安置。要不斷拓展安置工作的服務(wù)內(nèi)容，積極為退役士兵排憂解難。要嚴(yán)格遵守安置工作的政策規(guī)定和嚴(yán)肅安置紀(jì)律，依法維護退役士兵的合法權(quán)益。對不按規(guī)定接受安置任務(wù)的單位，視情況進行通報批評，并給予必要的處罰；對積極完成安置任務(wù)的行業(yè)和單位，要按規(guī)定給予表彰和獎勵。

二、接收對象

（一）服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵，以及因傷病殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的義務(wù)兵。

（二）服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官。

（三）因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的士兵。

三、接收時間

接收復(fù)員士官和退伍義務(wù)兵的時間從2008年12月初開始，至2009年1月底結(jié)束；駐香港、澳門、西藏、新疆和青海玉樹、果洛地區(qū)的部隊，退役義務(wù)兵和復(fù)員士官的接收時間可適當(dāng)延長。轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收時間按民政部、總參謀部的通知精神執(zhí)行。

四、思想教育和技能培訓(xùn)

— 2 — 要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記的一系列重要指示精神，有針對性地做好退役士兵的思想教育工作。要采取多種形式，引導(dǎo)廣大退役士兵正確認(rèn)識國家、軍隊和北京市改革發(fā)展的形勢及前景，樹立自強、自立精神和與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的擇業(yè)觀念，自覺遵紀(jì)守法，服從政府安置。

要繼續(xù)落實我區(qū)有關(guān)退役士兵教育培訓(xùn)的政策，整合多方資源，充分利用現(xiàn)有的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、院校和培訓(xùn)機構(gòu)，適應(yīng)用工崗位需求，開展多層次、多形式的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，幫助退役士兵盡快轉(zhuǎn)換角色，提高基本職業(yè)技能，增強擇業(yè)競爭能力。各類教育培訓(xùn)機構(gòu)要對退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育，在錄取、學(xué)費等方面實行優(yōu)惠，并將培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算。

五、安置工作

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及北京市有關(guān)退役士兵安置工作的政策法規(guī)和文件精神，采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，創(chuàng)造性地做好退役士兵的安置工作。要堅決糾正片面強調(diào)局部利益和困難，拒絕接收安置退役士兵的錯誤做法，嚴(yán)禁任何部門、任何行業(yè)和單位限制或禁止所屬單位接收退役士兵。

區(qū)人事局、區(qū)勞動保障局等部門，要積極配合區(qū)民政局科學(xué)合理地制定并落實安置計劃。要逐步采取公開崗位、統(tǒng)一考試考核、擇優(yōu)錄用的辦法安置退役士兵，以體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。要積極引導(dǎo)和鼓勵退役士兵自謀職業(yè)，確保各項優(yōu)惠政策落到實處。對選擇自謀職業(yè)的退役士兵，要進行專業(yè)技能培訓(xùn)和擇業(yè)指導(dǎo)，并做好全程跟蹤調(diào)查，隨時了解并解決他們遇到的困難和問題。

（一）按照國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)原則，凡在西城區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，全部納入?yún)^(qū)安置退役士兵的范圍，依法履行接收安置退役士兵的義務(wù)，積極完成政府下達(dá)的安置任務(wù)。

（二）科學(xué)合理地制定安置計劃。區(qū)勞動保障局負(fù)責(zé)制定區(qū)屬企業(yè)的安置計劃（30名以上就業(yè)指標(biāo)），區(qū)人事局負(fù)責(zé)制定區(qū)屬行政、事業(yè)單位的安置計劃（20名以上就業(yè)指標(biāo)），其余的安置計劃，由西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室制定。區(qū)人民武裝部和各街道人民武裝部協(xié)助西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室具體落實安置指標(biāo)，共同做好退役士兵安置工作。

（三）對轉(zhuǎn)業(yè)高級士官，軍功（二等功以上）獲得者，因戰(zhàn)、因工傷殘退役士兵要優(yōu)先安置；對駐藏、駐港、參加搶險救災(zāi)及長期在邊防海島等艱苦地區(qū)服役或有一定專長的退役士兵，在安置時根據(jù)用工實際情況給予照顧。

（四）新建、擴建單位要劃分10%的用工比例安置退役士兵；現(xiàn)有單位按照職工總數(shù)1%的比例安置退役士兵。

用人單位按計劃接收復(fù)退軍人確有困難的，經(jīng)復(fù)退軍人安置辦公室批準(zhǔn)，可以按每人3萬元至5萬元的標(biāo)準(zhǔn)支付有償轉(zhuǎn)移金。

（五）對積極完成安置任務(wù)，表現(xiàn)突出的單位和個人要予以表彰、獎勵。獎勵經(jīng)費在區(qū)財政安置經(jīng)費中列支。

（六）區(qū)政府負(fù)責(zé)退役士兵接收安置法規(guī)、政策執(zhí)行情況和完成接收安置任務(wù)情況的監(jiān)督檢查。對違反《中華人民共和國兵役法》、《北京市征兵工作條例》和國務(wù)院、中央軍委通知規(guī)定，拒絕接受安置任務(wù)的單位，要按規(guī)定責(zé)令其改正，并對單位和直— 4 — 接負(fù)責(zé)的主管人員及責(zé)任人予以處罰；對因責(zé)任心不強、措施不力、作風(fēng)不實，造成嚴(yán)重后果的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、落實政策，維護退役士兵合法權(quán)益

為鼓勵退役士兵以多種方式就業(yè)，采取政策扶持和經(jīng)濟補助相結(jié)合的安置措施。

（一）退役士兵應(yīng)征入伍前已由用人單位辦理了正式錄用手續(xù)的，回原單位復(fù)工復(fù)職。原單位撤銷、倒閉不能安排工作的，由上一級主管單位負(fù)責(zé)安置；沒有主管單位的，按本通知的有關(guān)規(guī)定進行安置。

（二）義務(wù)兵退出現(xiàn)役予以安置后的工資、社會保險、福利待遇等，按照本單位同工種、同崗位、同工齡職工的情況確定。其軍齡連同待分配時間一并計算為所在單位的連續(xù)工齡和社會保險繳費年限，待分配的時間從報到之日起原則上不超過一年。

（三）退役士兵實行“雙向選擇”、“單向選擇”、“指令性分配”三個階段安置；轉(zhuǎn)業(yè)士官實行指令性分配安置。

在“雙向選擇、單向選擇”中未被錄用的退役士兵、復(fù)員士官，在剩余計劃指標(biāo)內(nèi)指令性安置。不參加指令性安置的，由政府發(fā)給3000元經(jīng)濟補助金，政府不再負(fù)責(zé)分配工作，檔案由本人轉(zhuǎn)入人才中心或有關(guān)單位，或由西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室轉(zhuǎn)入其戶口所在街道社會保障事務(wù)所。

（四）非個人原因未安置的退役士兵、復(fù)員士官從2009年2月1日起（轉(zhuǎn)業(yè)士官自部隊停止供應(yīng)之月起）至西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室發(fā)出《北京市復(fù)員退伍軍人分配信》的當(dāng)月止，按照北京市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（410元/月）發(fā)放最低生

活保障金，最多發(fā)放6個月。

（五）自西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室下達(dá)安置任務(wù)通知之日起，接收單位要按照任務(wù)數(shù)額發(fā)給退役士兵不低于本單位職工平均工資的生活費。生活困難的，要給予生活補助。

（六）積極創(chuàng)造條件，鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。凡提出自謀職業(yè)，不需政府安置工作的，需本人遞交書面申請，經(jīng)西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室批準(zhǔn)后，按照義務(wù)兵2萬、一級士官2.5萬、二級士官3萬、三級士官3.5萬、四級士官4萬給予一次性經(jīng)濟補助；區(qū)政府為自謀職業(yè)退役士兵出資繳納兩年的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險（從2010年1月1日起算，兩年后由個人繼續(xù)繳納），發(fā)給《自謀職業(yè)證》，因個人原因中途轉(zhuǎn)出檔案關(guān)系的，“三險”從轉(zhuǎn)出之月起終止。

自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險，交納社會保險費，享受社會保險待遇時，其軍齡可視同為社會保險繳費年限，并和實際繳費年限合并計算；自謀職業(yè)退役士兵的檔案，由西城區(qū)勞動保障局負(fù)責(zé)免費保管（暫定10年）。

自謀職業(yè)申請經(jīng)批準(zhǔn)之日起，兩年內(nèi)被行政機關(guān)或財政補助的事業(yè)單位錄用的，交回《自謀職業(yè)證》并退回發(fā)給的一次性經(jīng)濟補助金，不再享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。安置部門為其出具退伍軍人安置分配信。

對就業(yè)、生活確有困難的城鎮(zhèn)退役士兵，要積極幫助他們再就業(yè)；符合《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定條件的，要及時將其納入城市居民最低生活保障范圍。

（七）城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)從事個體經(jīng)營的，各有關(guān)部門— 6 — 要簡化手續(xù)，提高效率，優(yōu)先辦理證照、安排場地和攤位；除依法頒發(fā)證照收取規(guī)定的費用外，在3年內(nèi)免收各項行政性收費。

（八）根據(jù)市民政局、北京教育考試院文件《關(guān)于開展多種形式的教育培訓(xùn)促進退役士兵自主就業(yè)的意見》（京民安發(fā)?2003?428號）的精神，凡選擇參加考試院教育培訓(xùn)的，除享受自謀職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條款待遇外，另發(fā)給6個月的最低生活保障金（憑教育考試院證明領(lǐng)?。?，并于2009年3月31日之前提出書面申請，填寫報名表。

參加全日制高等教育學(xué)習(xí)的自謀職業(yè)退役士兵，取得國家承認(rèn)大專以上畢業(yè)證書的，在享受兩年政府出資的社會保險外，可以為其報銷第3年國家規(guī)定的社會保險。

（九）鼓勵退役士兵自己聯(lián)系接收單位。凡自己聯(lián)系接收單位（單位不在北京市、西城區(qū)安置計劃指標(biāo)內(nèi)）的，由本人遞交書面申請，經(jīng)西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室批準(zhǔn)后，給予一次性3000元的經(jīng)濟補助，并出具退伍軍人安置分配信。

（十）自謀職業(yè)、自己聯(lián)系接收單位的，自本人報到之日起5個月內(nèi)，向西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室遞交書面申請。

七、特殊情況的處理

（一）士兵退出現(xiàn)役后不在規(guī)定期限內(nèi)報到的，由安置部門將其檔案退回原部隊。已給予安置的退役士兵、復(fù)員士官和轉(zhuǎn)業(yè)士官，在接到《北京市復(fù)員退伍軍人分配信》1周內(nèi)、無正當(dāng)理由不到用人單位報到的，取消其安置資格，由安置部門將其檔案移交到本人戶口所在街道辦事處社會保障所。

（二）對辦理假材料謀取安置資格、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非

戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵以及在農(nóng)村入伍后私自購買城鎮(zhèn)戶口的，一律不予安排工作。

八、執(zhí)行日期

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。2008年5月28日發(fā)布的《北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于做好2007年退役士兵安置工作的通知》（西政發(fā)?2008?6號）同時廢止。

二〇〇九年三月十一日

主題詞：民政

退役

安置

通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會辦公室、各處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，西城公安分局，區(qū)人民法院，區(qū)人民檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室 2009年3月12日印發(fā)

第三篇：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于做好2006年冬季退役士兵安置工作的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)?2007?2號

北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于

做好2006年冬季退役士兵安置工作的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

根據(jù)《中華人民共和國兵役法》和國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于2006年冬季士兵退出現(xiàn)役安置工作的通知》（國發(fā)?2006?32號）以及北京市人民政府、北京衛(wèi)戍區(qū)《關(guān)于做好2006年冬季退役士兵安置工作的通知》（京政發(fā)?2006?46號）文件精神，為做好退役士兵的安置工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

做好退役士兵安置工作，事關(guān)國防和軍隊建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，各單位要從構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)的至2007年1月底結(jié)束；駐香港、澳門、西藏、新疆和青海玉樹、果洛地區(qū)的部隊，退役義務(wù)兵和復(fù)員士官的接受時間可適當(dāng)延長。轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收時間按民政部、總參謀部的通知精神執(zhí)行。

四、思想教育和技能培訓(xùn)

要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記的一系列重要指示精神，有針對性地做好退役士兵的思想教育工作。要采取多種形式，引導(dǎo)廣大退役士兵正確認(rèn)識國家、軍隊和北京市改革發(fā)展的形勢及前景，樹立自強、自立精神和與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的擇業(yè)觀念，自覺遵紀(jì)守法，服從政府安置。

要繼續(xù)落實我區(qū)有關(guān)退役士兵教育培訓(xùn)的政策，整合多方資源，充分利用現(xiàn)有的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、院校和培訓(xùn)機構(gòu)，適應(yīng)用工崗位需求，開展多層次、多形式的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，幫助退役士兵盡快轉(zhuǎn)換角色，提高基本職業(yè)技能，增強擇業(yè)競爭能力。各類教育培訓(xùn)機構(gòu)要對退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育，在錄取、學(xué)費等方面實行優(yōu)惠。

五、安置工作

要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及有關(guān)退役士兵安置工作的政策法規(guī)和文件精神，采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，創(chuàng)造性地做好退役士兵的安置工作。要堅決糾正片面強調(diào)局部利益和困難，拒絕接收安置退役士兵的錯誤做法，嚴(yán)禁任何部門、任何行業(yè)和單位限制或禁止所屬單位接收退役士兵。

區(qū)人事局、區(qū)勞動保障局等部門，要積極配合區(qū)民政局科學(xué)

用人單位按計劃接收復(fù)退軍人確有困難的，經(jīng)區(qū)復(fù)退安置辦批準(zhǔn)，可以按每人3萬元至5萬元的標(biāo)準(zhǔn)支付有償轉(zhuǎn)移金。

5.對積極完成安置任務(wù)，表現(xiàn)突出的單位和個人要予以表彰、獎勵。獎勵經(jīng)費在區(qū)財政安置經(jīng)費中列支。

6.區(qū)政府將監(jiān)督檢查退役士兵接收安置法規(guī)、政策執(zhí)行情況和完成接收安置任務(wù)情況的，對違反《中華人民共和國兵役法》、《北京市征兵工作條例》和國務(wù)院、中央軍委通知規(guī)定，拒絕接受安置任務(wù)的單位，要按規(guī)定責(zé)令其改正，并對單位和直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員予以處罰；對因責(zé)任心不強、措施不力、作風(fēng)不實，造成嚴(yán)重后果的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、落實政策，維護退役士兵合法權(quán)益

為鼓勵退役士兵以多種方式就業(yè)，采取政策扶持和經(jīng)濟補助相結(jié)合的安置措施。

1.退役士兵應(yīng)征入伍前已由用人單位辦理了正式錄用手續(xù)的，回原單位復(fù)工復(fù)職。原單位撤銷、倒閉不能安排工作的，由上一級主管單位負(fù)責(zé)安置；沒有主管單位的，按本通知的有關(guān)規(guī)定進行安置。

2.義務(wù)兵退出現(xiàn)役予以安置后的工資、社會保險、福利待遇等，按照本單位同工種、同崗位、同工齡職工的情況確定。其軍齡連同待分配時間一并計算為所在單位的連續(xù)工齡和社會保險繳費年限。

3.退役士兵實行“雙向選擇”、“單向選擇”、“指令性分配”

自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險，交納社會保險費，享受社會保險待遇時，其軍齡可視同為社會保險繳費年限，并和實際繳費年限合并計算；自謀職業(yè)退役士兵的檔案，由區(qū)勞動保障局負(fù)責(zé)免費保管（暫定10年）。

自謀職業(yè)申請經(jīng)批準(zhǔn)之日起，2年內(nèi)被行政機關(guān)或財政補助的事業(yè)單位錄用的，交回《自謀職業(yè)證》并退回發(fā)給的一次性經(jīng)濟補助金，不再享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。安置部門為其出具退伍軍人安置分配信。

對就業(yè)、生活確有困難的城鎮(zhèn)退役士兵，要積極幫助他們再就業(yè)；符合《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定條件的，要及時將其納入城市居民最低生活保障范圍。

7.城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)從事個體經(jīng)營的，各有關(guān)部門要簡化手續(xù)，提高效率，優(yōu)先辦理證照、安排場地和攤位；除依法頒發(fā)證照收取規(guī)定的費用外，在3年內(nèi)免收各項行政性收費。

8.根據(jù)市民政局、北京教育考試院《關(guān)于開展多種形式的教育培訓(xùn)促進退役士兵自主就業(yè)的意見》（京民安發(fā)?2003?428號）的精神，凡選擇參加北京教育考試院教育培訓(xùn)的，除享受自謀職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條款待遇外，另發(fā)給6個月的最低生活保障金（憑教育考試院證明領(lǐng)取），并于2007年2月25日之前提出書面申請，填寫報名表。

參加全日制高等教育學(xué)習(xí)的自謀職業(yè)退役士兵，取得國家承認(rèn)大專以上畢業(yè)證書的，在享受2年政府出資的社會保險外，可

市西城區(qū)人民政府關(guān)于做好2006年退役士兵安置工作的通知》（西政發(fā)?2006?4號）同時廢止。

二〇〇七年一月十日

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2011退役士兵接收安置工作的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府文件

內(nèi)政發(fā) 〔2011〕34 號

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府

關(guān)于做好2011退役士兵接收安置工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于2010年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)?2010?30號，以下簡稱《通知》）精神，為圓滿完成我區(qū)2011退役士兵接收安臵任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、接收安臵對象

根據(jù)《中華人民共和國兵役法》及有關(guān)政策規(guī)定，2011由地方人民政府接收安臵的退役士兵包括：

（一）義務(wù)兵，服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的；由于傷病殘原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的；服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體原因提前退出現(xiàn)役的；2009年12月武警上?？傟爮纳虾Ｊ懈咝６ㄏ蛘餮a的專門擔(dān)負(fù)世博園區(qū)安檢任務(wù)的女兵，經(jīng)本人書面申請?zhí)崆巴顺霈F(xiàn)役的。

（二）士官，服現(xiàn)役滿8年、16年未被選取為高一級士官的；服現(xiàn)役滿5年、12年因編制限制未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的；超過本崗位規(guī)定最高服役年限的，因國家和軍隊建設(shè)需要的，家庭發(fā)生重大變故本人申請退役的，以及因現(xiàn)實表現(xiàn)、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的。

（三）作轉(zhuǎn)業(yè)安排的各類士官、1至4級傷病殘義務(wù)兵、1至6級患精神病義務(wù)兵和初級士官，要按照自治區(qū)安臵辦公室下達(dá)的接收安臵計劃和名單接收。

二、接收安臵時間

退役士兵報到工作，義務(wù)兵于3月底前完成，轉(zhuǎn)業(yè)士官于5月底前完成。各盟市安臵辦公室要在6月10日前報送各類退役人員統(tǒng)計表，安臵工作要爭取在10月底前基本完成，各盟市安臵工作完成情況于11月底前報自治區(qū)安臵辦公室。

三、工作要求

(一)認(rèn)真做好退役士兵安臵工作

退役士兵接收安臵工作關(guān)系國防和軍隊建設(shè)大局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，各級黨委、政府和各有關(guān)部門要把這項工作作為重要政治任務(wù)，堅決貫徹落實退役士兵安臵法規(guī)政策，采取自謀職業(yè)和安排就業(yè)相結(jié)合的辦法，妥善安臵退役士兵，切實保障退役士兵權(quán)益。

1.加大退役士兵依法安臵力度。要堅決維護《中華人民共和國兵役法》的嚴(yán)肅性，所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都必須無條件完成當(dāng)?shù)匕才Z部門下達(dá)的接收安臵退役士兵任務(wù)，堅決糾正片面強調(diào)局部利益和困難，拒絕或變相拒絕接收安臵退役士兵的做法。任何部門、任何行業(yè)不得限制或禁止下屬單位接收安臵退役士兵，凡與《中華人民共和國兵役法》及有關(guān)退役士兵安臵法規(guī)政策相違背的部門和行業(yè)文件規(guī)定，一律不得執(zhí)行。

2.采取有力措施，切實保障退役士兵權(quán)益。一是各級人民政府對退役士兵安臵工作要實行“一把手”負(fù)責(zé)制，人力資源社會保障、編制等部門要加強協(xié)調(diào)配合和工作指導(dǎo)，協(xié)助接收單位解決退役士兵工資、編制及各類社會保險問題，確保退役士兵享受所在單位同工種、同崗位、同工齡職工的同等待遇。二是各級人民政府要明確規(guī)定，非退役士兵本人原因，從安臵部門開出分配工作介紹信之日起，所產(chǎn)生的一切問題均由接收單位承擔(dān)；非退役士兵本人原因，接收單位3年內(nèi)不得安排其下崗失業(yè)；因接收單位原因，致使退役士兵不能按時上崗的，接收單位要從安臵部門開出分配介紹信之日起，按照不低于本單位同工齡職工平均工資80％的標(biāo)準(zhǔn)，逐月發(fā)放生活費。三是各級人民政府要加大督查力度，組織開展執(zhí)法監(jiān)察，對拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的單位，要責(zé)令其立即糾正，并依法予以處罰，同時將有關(guān)情況向社會通報。

3.重點安臵對象要重點安臵。對轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立二等功以上獎勵、因戰(zhàn)因工傷殘被評為5至8級的退役士兵、烈士子女等重點安臵對象，各級人民政府要重點安臵、優(yōu)先安排；本人自愿自謀職業(yè)的，在自謀職業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)上要適當(dāng)提高。

4.妥善解決遺留問題。對往年未安臵、單位拒收或接收后不安排上崗的退役士兵，要依據(jù)安臵法規(guī)政策，堅決糾正單位拒收或接收后不安排上崗的錯誤做法。要通過挖掘安臵潛力、引導(dǎo)自謀職業(yè)等辦法，妥善解決往年未安臵退役士兵的安臵問題。各地區(qū)要按照《通知》要求，確保上述各類遺留問題在2011年底前得到妥善解決。

(二)積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作

1.各級人民政府要積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作，將推進自謀職業(yè)作為解決當(dāng)前退役士兵安臵難問題的一個有效途徑，在總結(jié)近年來工作經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，在確保自治區(qū)制定的各項優(yōu)惠政策落實到位的同時，進一步制定和完善配套政策措施，進一步加大優(yōu)惠政策力度，以鼓勵退役士兵積極選擇自謀職業(yè)。

2.各級人民政府要加大退役士兵自謀職業(yè)補助經(jīng)費的財政預(yù)算額度，確保國家和自治區(qū)財政補助資金?？顚Ｓ?，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時、足額領(lǐng)到經(jīng)濟補助金。要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展和職工收入水平，逐步提高自謀職業(yè)補助標(biāo)準(zhǔn)。

3.各級人民政府要充分利用各類人才、勞動力市場和公共職業(yè)介紹機構(gòu)以及就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供推薦就業(yè)平臺，積極為他們創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

(三)大力開展退役士兵培訓(xùn)工作

各級人民政府要把退役職業(yè)教育和技能培訓(xùn)作為安臵工作的重要組成部分，充分利用現(xiàn)有各級各類培訓(xùn)機構(gòu)，按照政府扶持、城鄉(xiāng)一體、個人自愿、免費培訓(xùn)的原則，強力推進，全面展開。

1.建立由民政部門牽頭，教育、財政、人力資源社會保障部門及軍隊有關(guān)部門配合的培訓(xùn)工作機制，將城鄉(xiāng)退役士兵全部納入培訓(xùn)范圍。培訓(xùn)形式以中等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為主，高等職業(yè)教育、成人教育和普通高等教育為補充，培訓(xùn)時間不能少于3個月，要通過培訓(xùn)，使大多數(shù)退役士兵取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)W歷證書，以切實提高退役士兵的基本勞動技能和就業(yè)競爭能力，為他們就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

2.各級人民政府要將培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，經(jīng)費主要用于退役士兵的學(xué)雜費、食宿費、技能鑒定費、生活補助費等。要保障退役士兵參加教育培訓(xùn)的基本費用，對培訓(xùn)工作卓有成效，經(jīng)費支出較大且財政相對困難的地區(qū)，自治區(qū)將給予經(jīng)費補貼。

退役士兵安臵工作政策性強，難度大，各級人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行國家安臵政策，不符合政策規(guī)定條件的，不得享受相應(yīng)安臵待遇；無正當(dāng)理由不服從分配的，取消其安臵資格。要建立一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，把退役士兵安臵工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價、雙擁模范城（縣）評選結(jié)合起來，形成合力、全面推進；因安臵工作不力而造成不良影響的盟市和旗（市、區(qū)），不能評為雙擁模范城（縣）；對因責(zé)任心不強、措施不力、作風(fēng)不實，造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

主題詞：民政 退役 安置 通知

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2011年5月10日 印發(fā)

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)人民政府退役士兵安置工作的通知

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2010年冬季退役士兵接收安置工作的通知

（新政辦發(fā)〔2011〕7號）

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2010年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔2010〕30號）精神，切實做好我區(qū)退役士兵接收安置工作，現(xiàn)通知如下：

一、接收安置的對象和時間

（一）根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定和部隊兵員狀況，2010年冬季退役士兵接收安置的對象為：

1.義務(wù)兵服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的；由于傷病殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的；服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的。

2.士官服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一級的，因編制限制未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的；服現(xiàn)役滿30年或者年滿55歲的；超過本崗位規(guī)定最高服役年限的，因國家和軍隊建設(shè)需要退出現(xiàn)役的，家庭發(fā)生重大變故本人申請退出現(xiàn)役的，以及因現(xiàn)實表現(xiàn)、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的。

從非軍事部門直接招收的士官需要安排退出現(xiàn)役的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）退役義務(wù)兵和復(fù)員士官退出現(xiàn)役時間原則上從2010年11月底開始離隊，12月底基本離隊完畢。各地安置部門從11月開始審查接收退役士兵檔案，2011年2月20日前審查接收完畢。

2010年冬季轉(zhuǎn)業(yè)士官移交安置工作，按照自治區(qū)民政廳、新疆軍區(qū)司令部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總參謀部〈關(guān)于做好2004年冬季轉(zhuǎn)業(yè)士官移交安置工作的通知〉的通知》（新民發(fā)〔2004〕172號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、認(rèn)真開展思想教育和崗前職業(yè)技能培訓(xùn)工作

各地要緊密結(jié)合當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，有針對性地做好退役士兵的思想教育工作，教育退役士兵樹立正確的價值觀、人生觀，了解現(xiàn)代勞動用工制度，正確對待安置就業(yè)和自謀職業(yè)，自覺把弘揚當(dāng)代軍人核心價值觀同踐行社會主義核心價值觀緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)他們繼續(xù)保持和發(fā)揚人民軍隊的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，積極投身于自治區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構(gòu)建社會主義和諧新疆的偉大事業(yè)。

在做好退役士兵思想教育工作的同時，各地要認(rèn)真開展退役士兵崗前職業(yè)技能培訓(xùn)工作，按照自治區(qū)民政廳《關(guān)于進一步強化退役士兵崗前職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》（新民發(fā)〔2010〕31號）要求，根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鰟趧佑霉ば枨蟠_定技能培訓(xùn)內(nèi)容，安排專項培訓(xùn)資金并列入財政預(yù)算，保證學(xué)用結(jié)合，按需施教，注重實效。

三、大力推進退役士兵自謀職業(yè)工作

鼓勵和扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是解決當(dāng)前城鎮(zhèn)退役士兵安置難的有效途徑。各地要按照自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)退役士兵自謀職業(yè)和安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移資金管理暫行辦法〉的通知》（新政辦發(fā)〔2004〕148號）和《轉(zhuǎn)發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（新政辦發(fā)〔2004〕156號）要求，在全社會廣泛宣傳優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員的典型事跡，加大扶持引導(dǎo)力度，推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作向縱深發(fā)展。要協(xié)調(diào)民政、公安、教育、財政、人力資源和社會保障、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門，相互支持，密切配合，形成合力，有針對性地研究解決自謀職業(yè)優(yōu)惠政策在落實過程中遇到的矛盾和問題，切實保障各項優(yōu)惠政策落到實處。

隨著退役士兵自謀職業(yè)工作的逐步深入，自謀職業(yè)人數(shù)越來越多，補助資金額度將越來越大，各地要積極籌措配套資金，建立專戶，嚴(yán)格管理，確保資金不挪用、不沉淀，發(fā)揮最大效益。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，切實做好退役士兵安置工作

各地要嚴(yán)格按照國家有關(guān)退役士兵安置工作的政策法規(guī)及自治區(qū)人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作通知的通知》（新政發(fā)〔2005〕62號）要求，進一步增強做好新形勢下安置工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，著力研究解決制約退役士兵安置工作的瓶頸問題。特別是歷年來未完成退役士兵安置工作的地區(qū)，要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取以自謀職業(yè)為主導(dǎo)，政府提供公益性崗位、參與事業(yè)單位和社區(qū)工作人員招考、培訓(xùn)就業(yè)為輔助的多種方式，妥善解決歷史遺留問題。

各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都要從國防建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，千方百計，克服困難，努力完成安置任務(wù)。中央直屬機構(gòu)、企事業(yè)單位要積極支持地方政府的工作，帶頭接收城鎮(zhèn)退役士兵。要堅決糾正部分單位和部門片面強調(diào)局部利益和困難，拒絕接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的錯誤做法。因接收單位原因?qū)е鲁擎?zhèn)退役士兵不能按時上崗并造成嚴(yán)重后果的，要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。用人單位確有特殊困難不能按計劃承擔(dān)安置任務(wù)的，報經(jīng)當(dāng)?shù)匕仓貌块T批準(zhǔn)，可實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間存在生活困難等問題并符合相關(guān)規(guī)定的，各地要及時納入救助范圍。

各地、各有關(guān)部門要各司其職，密切協(xié)作，加強配合，共同做好退役士兵安置工作。民政部門負(fù)責(zé)了解退役士兵未安置情況，及時擬定安置計劃，落實接收單位；編制部門要提供編制情況；人力資源和社會保障部門要督促安置到企業(yè)的退役士兵上崗情況及各項保障制度的落實情況；國有資產(chǎn)管理部門要落實國有企業(yè)接收安置退役士兵上崗情況；財政部門要負(fù)責(zé)退役士兵自謀職業(yè)一次性補助費和待安置期間生活補助及崗前技能培訓(xùn)經(jīng)費的落實。

各地要嚴(yán)格執(zhí)行安置規(guī)定，對不符合條件的，不能享受相應(yīng)安置待遇；對無正當(dāng)理由拒不服從政府安置和逾期3個月不辦理手續(xù)的，取消其安置資格；沒有完成安置任務(wù)的地區(qū)，不能評為雙擁模范城（縣）；對不履行法定義務(wù)、拒絕接收、安置退役士兵的單位要按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人予以處罰；對積極完成安置任務(wù)的行業(yè)和單位，要按規(guī)定予以表彰和獎勵。

各地要認(rèn)真做好農(nóng)村退役士兵的培養(yǎng)和使用工作，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中的骨干和模范帶頭作用。

各地要在鞏固矛盾糾紛排查化解工作成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大復(fù)員退伍軍人矛盾糾紛排查化解工作的力度，特別是對一些疑難、歷史遺留的問題，要想方設(shè)法拿出切實可行的方案，逐一解決，建立和完善突發(fā)群體性事件預(yù)警機制，確保不發(fā)生群體性事件或越級上訪，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

二〇一一年一月二十四日

發(fā)布部門：新疆自治區(qū)政府 發(fā)布日期：2011年01月24日 實施日期：2011年01月24日(地方法規(guī))