第一篇:青海省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好1998年度退役士兵安置工作的通知
【發(fā)布單位】82702 【發(fā)布文號(hào)】青政[1998]2號(hào) 【發(fā)布日期】1998-01-04 【生效日期】1998-01-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
青海省人民政府關(guān)于
認(rèn)真做好1998年度退役士兵安置工作的通知
(1998年1月4日青政〔1998〕2號(hào))
根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于1997年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國(guó)發(fā)〔1997〕32號(hào))精神,現(xiàn)將我省1998年度退役士兵安置工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、一、接收對(duì)象和時(shí)間
本年度接收退役士兵的對(duì)象為:服現(xiàn)役期滿的退伍義務(wù)兵;服現(xiàn)役滿13年以上的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵;因部隊(duì)精簡(jiǎn)員額,經(jīng)部隊(duì)大單位批準(zhǔn)服現(xiàn)役滿10年不滿13年提前轉(zhuǎn)業(yè)的部分志愿兵。
退伍義務(wù)兵的接收時(shí)間為:1997年12月底至1998年1月底;轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的接收時(shí)間和交接辦法,按照有關(guān)規(guī)定由省退伍軍人安置辦公室統(tǒng)一接收。
二、二、做好退役士兵的思想教育工作
今年退役士兵的思想教育工作,要充分利用學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大精神的有利時(shí)機(jī),結(jié)合退役士兵的思想實(shí)際,在進(jìn)行愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)、就業(yè)形勢(shì)、安置政策和遵紀(jì)守法教育的基礎(chǔ)上,向他們介紹地方改革、發(fā)展的大好形勢(shì),引導(dǎo)他們正確處理個(gè)人利益和國(guó)家利益的關(guān)系,顧大局、講奉獻(xiàn),自覺(jué)服從分配。退役士兵回到原籍后,當(dāng)?shù)卣扇≌匍_歡迎會(huì)、座談會(huì)等形式,認(rèn)真搞好歡迎接待工作。讓他們感到“入伍光榮”,退伍同樣光榮。各新聞單位要加強(qiáng)對(duì)退伍安置工作的宣傳報(bào)道,特別是要宣傳退役士兵中的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),為青海的經(jīng)濟(jì)建設(shè)再立新功。
三、三、切實(shí)做好退役士兵的安置工作
(一)1998年是執(zhí)行黨的十五大關(guān)于“我國(guó)將在今后三年內(nèi)再裁減軍隊(duì)員額50萬(wàn)”這一戰(zhàn)略方針的第一年,退役士兵安置任務(wù)十分艱巨。各級(jí)人民政府必須高度重視,統(tǒng)一部署,強(qiáng)化政府的行政調(diào)控職能,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律措施,落實(shí)現(xiàn)行安置政策。在繼續(xù)貫徹執(zhí)行“按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置”辦法的前提下,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,積極探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與國(guó)家勞動(dòng)工資、就業(yè)制度改革相銜接,有利于國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)的安置保障新路子。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、用工需求、職工人數(shù)和安置任務(wù)等實(shí)際情況,本著均衡負(fù)擔(dān)的原則,科學(xué)合理地制定分配計(jì)劃。有條件的地區(qū),要通過(guò)擴(kuò)大“雙向選擇,供需見面”的范圍,試行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)等辦法,實(shí)現(xiàn)多渠道、多形式安置。要采取切實(shí)有效的措施,確保傷殘軍人,特別是特一等傷殘軍人的接收安置工作。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和中央駐青單位,在制定規(guī)章,下發(fā)文件,下達(dá)招工計(jì)劃和用人指標(biāo)時(shí),不得與退役士兵安置政策相抵觸。
(二)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,國(guó)有、集體、三資、股份、股份合作和民營(yíng)企業(yè)等都有安置退役士兵的義務(wù)。任何部門和單位都不得以任何理由拒絕接收安置任務(wù),對(duì)拒絕接收或完不成安置任務(wù)的單位視其情況作如下處理:
1、不得評(píng)為“雙擁”先進(jìn)單位;
2、勞動(dòng)人事部門不予下達(dá)增人計(jì)劃;
3、給予通報(bào)批評(píng)和新聞媒介曝光;
4、對(duì)拒絕接收安置任務(wù)造成不良后果的部門和單位,按照省委組織部、省監(jiān)察廳等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作監(jiān)督的通知》規(guī)定,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行安置政策,把好接收安置關(guān)。對(duì)下列人員安置部門不負(fù)責(zé)安置:非農(nóng)業(yè)戶口擠占農(nóng)村征集指標(biāo)入伍的;檔案中無(wú)《士兵登記表》的;從非戶口所在地入伍的;未集中移交的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵;從農(nóng)村入伍在服役期間或退伍后買城鎮(zhèn)戶口的;入伍、退伍手續(xù)做假和檔案材料嚴(yán)重缺件的。
(四)認(rèn)真貫徹《培養(yǎng)和開發(fā)使用軍地兩用人才發(fā)展規(guī)劃》,推動(dòng)這項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。積極扶持農(nóng)村退役士兵發(fā)展生產(chǎn),勤勞致富。各級(jí)財(cái)政部門要安排一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi),幫助確有困難的農(nóng)村退伍軍人解決生產(chǎn)、生活、住房等方面的實(shí)際問(wèn)題。并按本地區(qū)當(dāng)年實(shí)際接收的人數(shù),按每人50-100元的標(biāo)準(zhǔn),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于安置工作,保證安置任務(wù)的完成。
(五)各級(jí)安置部門要嚴(yán)格執(zhí)行安置政策,廉潔自律,秉公辦事,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),實(shí)行安置政策、安置計(jì)劃、工作程序、安置結(jié)果四公開,自覺(jué)接受退伍軍人和廣大群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)安置工作的透明度。
四、四、加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)
退役士兵安置關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要的政治任務(wù),也是雙擁工作的重要組成部分,各級(jí)人民政府必須予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力支持安置部門的工作。各級(jí)安置領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各成員單位要各負(fù)其責(zé),密切配合,共同開展工作,確保本年度安置任務(wù)的圓滿完成。
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第二篇:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2011退役士兵接收安置工作的通知
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府文件
內(nèi)政發(fā) 〔2011〕34 號(hào)
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
關(guān)于做好2011退役士兵接收安置工作的通知
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
根據(jù)國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于2010年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?30號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,為圓滿完成我區(qū)2011退役士兵接收安臵任務(wù),現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、接收安臵對(duì)象
根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》及有關(guān)政策規(guī)定,2011由地方人民政府接收安臵的退役士兵包括:
(一)義務(wù)兵,服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的;由于傷病殘?jiān)驕舨筷?duì)服現(xiàn)役超過(guò)2年的;服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體原因提前退出現(xiàn)役的;2009年12月武警上??傟?duì)從上海市高校定向征補(bǔ)的專門擔(dān)負(fù)世博園區(qū)安檢任務(wù)的女兵,經(jīng)本人書面申請(qǐng)?zhí)崆巴顺霈F(xiàn)役的。
(二)士官,服現(xiàn)役滿8年、16年未被選取為高一級(jí)士官的;服現(xiàn)役滿5年、12年因編制限制未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的;超過(guò)本崗位規(guī)定最高服役年限的,因國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)需要的,家庭發(fā)生重大變故本人申請(qǐng)退役的,以及因現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的。
(三)作轉(zhuǎn)業(yè)安排的各類士官、1至4級(jí)傷病殘義務(wù)兵、1至6級(jí)患精神病義務(wù)兵和初級(jí)士官,要按照自治區(qū)安臵辦公室下達(dá)的接收安臵計(jì)劃和名單接收。
二、接收安臵時(shí)間
退役士兵報(bào)到工作,義務(wù)兵于3月底前完成,轉(zhuǎn)業(yè)士官于5月底前完成。各盟市安臵辦公室要在6月10日前報(bào)送各類退役人員統(tǒng)計(jì)表,安臵工作要爭(zhēng)取在10月底前基本完成,各盟市安臵工作完成情況于11月底前報(bào)自治區(qū)安臵辦公室。
三、工作要求
(一)認(rèn)真做好退役士兵安臵工作
退役士兵接收安臵工作關(guān)系國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)大局,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作作為重要政治任務(wù),堅(jiān)決貫徹落實(shí)退役士兵安臵法規(guī)政策,采取自謀職業(yè)和安排就業(yè)相結(jié)合的辦法,妥善安臵退役士兵,切實(shí)保障退役士兵權(quán)益。
1.加大退役士兵依法安臵力度。要堅(jiān)決維護(hù)《中華人民共和國(guó)兵役法》的嚴(yán)肅性,所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,不分所有制性質(zhì)和組織形式,都必須無(wú)條件完成當(dāng)?shù)匕才Z部門下達(dá)的接收安臵退役士兵任務(wù),堅(jiān)決糾正片面強(qiáng)調(diào)局部利益和困難,拒絕或變相拒絕接收安臵退役士兵的做法。任何部門、任何行業(yè)不得限制或禁止下屬單位接收安臵退役士兵,凡與《中華人民共和國(guó)兵役法》及有關(guān)退役士兵安臵法規(guī)政策相違背的部門和行業(yè)文件規(guī)定,一律不得執(zhí)行。
2.采取有力措施,切實(shí)保障退役士兵權(quán)益。一是各級(jí)人民政府對(duì)退役士兵安臵工作要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,人力資源社會(huì)保障、編制等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作指導(dǎo),協(xié)助接收單位解決退役士兵工資、編制及各類社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題,確保退役士兵享受所在單位同工種、同崗位、同工齡職工的同等待遇。二是各級(jí)人民政府要明確規(guī)定,非退役士兵本人原因,從安臵部門開出分配工作介紹信之日起,所產(chǎn)生的一切問(wèn)題均由接收單位承擔(dān);非退役士兵本人原因,接收單位3年內(nèi)不得安排其下崗失業(yè);因接收單位原因,致使退役士兵不能按時(shí)上崗的,接收單位要從安臵部門開出分配介紹信之日起,按照不低于本單位同工齡職工平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn),逐月發(fā)放生活費(fèi)。三是各級(jí)人民政府要加大督查力度,組織開展執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的單位,要責(zé)令其立即糾正,并依法予以處罰,同時(shí)將有關(guān)情況向社會(huì)通報(bào)。
3.重點(diǎn)安臵對(duì)象要重點(diǎn)安臵。對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)、因戰(zhàn)因工傷殘被評(píng)為5至8級(jí)的退役士兵、烈士子女等重點(diǎn)安臵對(duì)象,各級(jí)人民政府要重點(diǎn)安臵、優(yōu)先安排;本人自愿自謀職業(yè)的,在自謀職業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上要適當(dāng)提高。
4.妥善解決遺留問(wèn)題。對(duì)往年未安臵、單位拒收或接收后不安排上崗的退役士兵,要依據(jù)安臵法規(guī)政策,堅(jiān)決糾正單位拒收或接收后不安排上崗的錯(cuò)誤做法。要通過(guò)挖掘安臵潛力、引導(dǎo)自謀職業(yè)等辦法,妥善解決往年未安臵退役士兵的安臵問(wèn)題。各地區(qū)要按照《通知》要求,確保上述各類遺留問(wèn)題在2011年底前得到妥善解決。
(二)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作
1.各級(jí)人民政府要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作,將推進(jìn)自謀職業(yè)作為解決當(dāng)前退役士兵安臵難問(wèn)題的一個(gè)有效途徑,在總結(jié)近年來(lái)工作經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,在確保自治區(qū)制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位的同時(shí),進(jìn)一步制定和完善配套政策措施,進(jìn)一步加大優(yōu)惠政策力度,以鼓勵(lì)退役士兵積極選擇自謀職業(yè)。
2.各級(jí)人民政府要加大退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算額度,確保國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金??顚S?,確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時(shí)、足額領(lǐng)到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工收入水平,逐步提高自謀職業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
3.各級(jí)人民政府要充分利用各類人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)以及就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵提供推薦就業(yè)平臺(tái),積極為他們創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。
(三)大力開展退役士兵培訓(xùn)工作
各級(jí)人民政府要把退役職業(yè)教育和技能培訓(xùn)作為安臵工作的重要組成部分,充分利用現(xiàn)有各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照政府扶持、城鄉(xiāng)一體、個(gè)人自愿、免費(fèi)培訓(xùn)的原則,強(qiáng)力推進(jìn),全面展開。
1.建立由民政部門牽頭,教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門及軍隊(duì)有關(guān)部門配合的培訓(xùn)工作機(jī)制,將城鄉(xiāng)退役士兵全部納入培訓(xùn)范圍。培訓(xùn)形式以中等職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為主,高等職業(yè)教育、成人教育和普通高等教育為補(bǔ)充,培訓(xùn)時(shí)間不能少于3個(gè)月,要通過(guò)培訓(xùn),使大多數(shù)退役士兵取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)W歷證書,以切實(shí)提高退役士兵的基本勞動(dòng)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,為他們就業(yè)創(chuàng)造有利條件。
2.各級(jí)人民政府要將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,經(jīng)費(fèi)主要用于退役士兵的學(xué)雜費(fèi)、食宿費(fèi)、技能鑒定費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)等。要保障退役士兵參加教育培訓(xùn)的基本費(fèi)用,對(duì)培訓(xùn)工作卓有成效,經(jīng)費(fèi)支出較大且財(cái)政相對(duì)困難的地區(qū),自治區(qū)將給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
退役士兵安臵工作政策性強(qiáng),難度大,各級(jí)人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安臵政策,不符合政策規(guī)定條件的,不得享受相應(yīng)安臵待遇;無(wú)正當(dāng)理由不服從分配的,取消其安臵資格。要建立一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度,把退役士兵安臵工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、雙擁模范城(縣)評(píng)選結(jié)合起來(lái),形成合力、全面推進(jìn);因安臵工作不力而造成不良影響的盟市和旗(市、區(qū)),不能評(píng)為雙擁模范城(縣);對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力、作風(fēng)不實(shí),造成嚴(yán)重后果的,要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
主題詞:民政 退役 安置 通知
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2011年5月10日 印發(fā)
第三篇:新疆維吾爾自治區(qū)人民政府退役士兵安置工作的通知
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2010年冬季退役士兵接收安置工作的通知
(新政辦發(fā)〔2011〕7號(hào))
伊犁哈薩克自治州,各州、市、縣(市)人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于2010年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕30號(hào))精神,切實(shí)做好我區(qū)退役士兵接收安置工作,現(xiàn)通知如下:
一、接收安置的對(duì)象和時(shí)間
(一)根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定和部隊(duì)兵員狀況,2010年冬季退役士兵接收安置的對(duì)象為:
1.義務(wù)兵服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的;由于傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過(guò)2年的;服現(xiàn)役未滿2年因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的。
2.士官服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一級(jí)的,因編制限制未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的;服現(xiàn)役滿30年或者年滿55歲的;超過(guò)本崗位規(guī)定最高服役年限的,因國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)需要退出現(xiàn)役的,家庭發(fā)生重大變故本人申請(qǐng)退出現(xiàn)役的,以及因現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的。
從非軍事部門直接招收的士官需要安排退出現(xiàn)役的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)退役義務(wù)兵和復(fù)員士官退出現(xiàn)役時(shí)間原則上從2010年11月底開始離隊(duì),12月底基本離隊(duì)完畢。各地安置部門從11月開始審查接收退役士兵檔案,2011年2月20日前審查接收完畢。
2010年冬季轉(zhuǎn)業(yè)士官移交安置工作,按照自治區(qū)民政廳、新疆軍區(qū)司令部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總參謀部〈關(guān)于做好2004年冬季轉(zhuǎn)業(yè)士官移交安置工作的通知〉的通知》(新民發(fā)〔2004〕172號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、認(rèn)真開展思想教育和崗前職業(yè)技能培訓(xùn)工作
各地要緊密結(jié)合當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),有針對(duì)性地做好退役士兵的思想教育工作,教育退役士兵樹立正確的價(jià)值觀、人生觀,了解現(xiàn)代勞動(dòng)用工制度,正確對(duì)待安置就業(yè)和自謀職業(yè),自覺(jué)把弘揚(yáng)當(dāng)代軍人核心價(jià)值觀同踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)他們繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),積極投身于自治區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)主義和諧新疆的偉大事業(yè)。
在做好退役士兵思想教育工作的同時(shí),各地要認(rèn)真開展退役士兵崗前職業(yè)技能培訓(xùn)工作,按照自治區(qū)民政廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化退役士兵崗前職業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》(新民發(fā)〔2010〕31號(hào))要求,根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)勞動(dòng)用工需求確定技能培訓(xùn)內(nèi)容,安排專項(xiàng)培訓(xùn)資金并列入財(cái)政預(yù)算,保證學(xué)用結(jié)合,按需施教,注重實(shí)效。
三、大力推進(jìn)退役士兵自謀職業(yè)工作
鼓勵(lì)和扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是解決當(dāng)前城鎮(zhèn)退役士兵安置難的有效途徑。各地要按照自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈新疆維吾爾自治區(qū)退役士兵自謀職業(yè)和安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移資金管理暫行辦法〉的通知》(新政辦發(fā)〔2004〕148號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(新政辦發(fā)〔2004〕156號(hào))要求,在全社會(huì)廣泛宣傳優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員的典型事跡,加大扶持引導(dǎo)力度,推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作向縱深發(fā)展。要協(xié)調(diào)民政、公安、教育、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門,相互支持,密切配合,形成合力,有針對(duì)性地研究解決自謀職業(yè)優(yōu)惠政策在落實(shí)過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題,切實(shí)保障各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
隨著退役士兵自謀職業(yè)工作的逐步深入,自謀職業(yè)人數(shù)越來(lái)越多,補(bǔ)助資金額度將越來(lái)越大,各地要積極籌措配套資金,建立專戶,嚴(yán)格管理,確保資金不挪用、不沉淀,發(fā)揮最大效益。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好退役士兵安置工作
各地要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)退役士兵安置工作的政策法規(guī)及自治區(qū)人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作通知的通知》(新政發(fā)〔2005〕62號(hào))要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下安置工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,著力研究解決制約退役士兵安置工作的瓶頸問(wèn)題。特別是歷年來(lái)未完成退役士兵安置工作的地區(qū),要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取以自謀職業(yè)為主導(dǎo),政府提供公益性崗位、參與事業(yè)單位和社區(qū)工作人員招考、培訓(xùn)就業(yè)為輔助的多種方式,妥善解決歷史遺留問(wèn)題。
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,不分所有制性質(zhì)和組織形式,都要從國(guó)防建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),千方百計(jì),克服困難,努力完成安置任務(wù)。中央直屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位要積極支持地方政府的工作,帶頭接收城鎮(zhèn)退役士兵。要堅(jiān)決糾正部分單位和部門片面強(qiáng)調(diào)局部利益和困難,拒絕接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的錯(cuò)誤做法。因接收單位原因?qū)е鲁擎?zhèn)退役士兵不能按時(shí)上崗并造成嚴(yán)重后果的,要按規(guī)定嚴(yán)肅處理。用人單位確有特殊困難不能按計(jì)劃承擔(dān)安置任務(wù)的,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匕仓貌块T批準(zhǔn),可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)退役士兵待安置期間存在生活困難等問(wèn)題并符合相關(guān)規(guī)定的,各地要及時(shí)納入救助范圍。
各地、各有關(guān)部門要各司其職,密切協(xié)作,加強(qiáng)配合,共同做好退役士兵安置工作。民政部門負(fù)責(zé)了解退役士兵未安置情況,及時(shí)擬定安置計(jì)劃,落實(shí)接收單位;編制部門要提供編制情況;人力資源和社會(huì)保障部門要督促安置到企業(yè)的退役士兵上崗情況及各項(xiàng)保障制度的落實(shí)情況;國(guó)有資產(chǎn)管理部門要落實(shí)國(guó)有企業(yè)接收安置退役士兵上崗情況;財(cái)政部門要負(fù)責(zé)退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助費(fèi)和待安置期間生活補(bǔ)助及崗前技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行安置規(guī)定,對(duì)不符合條件的,不能享受相應(yīng)安置待遇;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從政府安置和逾期3個(gè)月不辦理手續(xù)的,取消其安置資格;沒(méi)有完成安置任務(wù)的地區(qū),不能評(píng)為雙擁模范城(縣);對(duì)不履行法定義務(wù)、拒絕接收、安置退役士兵的單位要按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以處罰;對(duì)積極完成安置任務(wù)的行業(yè)和單位,要按規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
各地要認(rèn)真做好農(nóng)村退役士兵的培養(yǎng)和使用工作,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中的骨干和模范帶頭作用。
各地要在鞏固矛盾糾紛排查化解工作成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大復(fù)員退伍軍人矛盾糾紛排查化解工作的力度,特別是對(duì)一些疑難、歷史遺留的問(wèn)題,要想方設(shè)法拿出切實(shí)可行的方案,逐一解決,建立和完善突發(fā)群體性事件預(yù)警機(jī)制,確保不發(fā)生群體性事件或越級(jí)上訪,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二〇一一年一月二十四日
發(fā)布部門:新疆自治區(qū)政府 發(fā)布日期:2011年01月24日 實(shí)施日期:2011年01月24日(地方法規(guī))
第四篇:北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于做好2005年退役士兵安置工作的通知
北京市西城區(qū)人民政府文件
西政發(fā)?2005?11號(hào)
北京市西城區(qū)人民政府
關(guān)于做好2005年退役士兵安置工作的通知
各委、辦、局,各街道,各處、公司及各有關(guān)單位:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役安置工作的通知》(國(guó)發(fā)?2004?26號(hào))、《北京市征兵工作條例》、《北京市人民政府北京衛(wèi)戍區(qū)關(guān)于做好2004年冬季退役士兵安置工作的通知》(京政發(fā)?2004?33號(hào))精神,為做好退役士兵的安置工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、接收時(shí)間
接收退役士兵、復(fù)員士官?gòu)?004年12月初開始至2005年1月底結(jié)束,轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收時(shí)間按民政部、總參謀部的通知精神執(zhí)行。
有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位,不分所有制性質(zhì)和組織形式,均有依法接收退役士兵的責(zé)任和義務(wù),全部納入?yún)^(qū)安置退役士兵的范圍。各單位均應(yīng)努力做好安置工作,積極接收政府下達(dá)的安置任務(wù)。
2.科學(xué)合理地制定安置計(jì)劃。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制定區(qū)屬企業(yè)的安置計(jì)劃(至少爭(zhēng)取30名就業(yè)指標(biāo)),區(qū)人事局負(fù)責(zé)制定區(qū)屬行政、事業(yè)單位的安置計(jì)劃(至少爭(zhēng)取20名就業(yè)指標(biāo)),其余的安置計(jì)劃,由西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室制定。區(qū)、街道人民武裝部協(xié)助西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室具體落實(shí)安置指標(biāo),共同做好退役士兵安置工作。
3.對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)高級(jí)士官,軍功(二等功以上)獲得者,因戰(zhàn)、因工傷殘退役士兵要優(yōu)先安置;對(duì)駐藏、駐港、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)及長(zhǎng)期在邊防海島等艱苦地區(qū)服役或有一定專長(zhǎng)的退役士兵,在安置時(shí)根據(jù)用工實(shí)際情況給予照顧。
4.新建、擴(kuò)建單位要?jiǎng)澐?0%的用工比例安置退役士兵;現(xiàn)有單位按照職工總數(shù)1%的比例安置退役士兵。
用人單位按計(jì)劃接收復(fù)退軍人確有困難的,經(jīng)復(fù)退軍人安置辦公室批準(zhǔn),可以按每人3萬(wàn)元至5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)支付有償轉(zhuǎn)移金。
5.對(duì)積極完成安置任務(wù),表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)在區(qū)財(cái)政安置經(jīng)費(fèi)中列支。表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作擬于2005年8月前完成。
6.西城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)退役士兵接收安置法規(guī)、政策執(zhí)行情
人安置辦公室轉(zhuǎn)入其戶口所在街道社會(huì)保障事務(wù)所。
4.非個(gè)人原因未安置的退役士兵、復(fù)員士官?gòu)?005年2月1日起(轉(zhuǎn)業(yè)士官自部隊(duì)停止供應(yīng)之月起)至西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室發(fā)出《北京市復(fù)員退伍軍人分配信》的當(dāng)月止,按照北京市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放最低生活保障金。
5.自西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室下達(dá)安置任務(wù)通知之日起,接收單位要按照任務(wù)數(shù)額發(fā)給退役士兵不低于本單位職工平均工資的生活費(fèi)。生活困難的,要給予生活補(bǔ)助;符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的,要及時(shí)納入保障范圍。
6.鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。凡提出自謀職業(yè),不需政府安置部門安置工作的,需本人遞交書面申請(qǐng),經(jīng)西城區(qū)人民政府復(fù)退軍人安置辦公室批準(zhǔn)后,給予一次性2萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;區(qū)政府為自謀職業(yè)退役士兵出資繳納兩年的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)(從2006年1月1日起算,兩年后由個(gè)人繼續(xù)繳納),發(fā)給《自謀職業(yè)證》,因個(gè)人原因中途轉(zhuǎn)出檔案關(guān)系的,“三險(xiǎn)”從轉(zhuǎn)出之月起終止。
自謀職業(yè)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)之日起,兩年內(nèi)被行政機(jī)關(guān)或財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位錄用的,交回《自謀職業(yè)證》并退回發(fā)給的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金,不再享受自謀職業(yè)優(yōu)惠政策。安置部門為其出具退伍軍人安置分配信。
7.城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,各有關(guān)部門要簡(jiǎn)化手續(xù),提高效率,優(yōu)先辦理證照、安排場(chǎng)地和攤位;除依法頒
補(bǔ)助)每名退役士兵只享受一種,待安置任務(wù)全部結(jié)束時(shí)集中發(fā)放。
五、對(duì)特殊情況的處理
1.士兵退出現(xiàn)役后不在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)到的,由安置部門將其檔案退回原部隊(duì);己給予安置的退役士兵、復(fù)員士官和轉(zhuǎn)業(yè)士官,在接到《北京市復(fù)員退伍軍人分配信》一周內(nèi)、無(wú)正當(dāng)理由不到用人單位報(bào)到的,由安置部門將其檔案移交到本人戶口所在街道辦事處社會(huì)保障所。
2.對(duì)辦理假材料謀取安置資格、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵以及在農(nóng)村入伍后私自購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口的,一律不予安排工作;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵,取消其安置資格。
六、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。2004年2月6日發(fā)布的《北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于做好2004年退役士兵安置工作的通知》(西政發(fā)?2004?3號(hào))同時(shí)廢止。
二○○五年五月十一日
主題詞:民政
安置
退伍
通知
抄送:區(qū)委辦公室、各部、委,區(qū)人大常委辦公室、各處、室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)公安分局,區(qū)人民法院,區(qū) 人民檢察院,區(qū)武裝部。
北京市西城區(qū)人民政府辦公室
2005年5月18日印發(fā)
第五篇:河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知
【發(fā)布單位】河北省 【發(fā)布文號(hào)】冀政[2005]70號(hào) 【發(fā)布日期】2005-08-26 【生效日期】2005-08-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】河北省
河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知
(冀政[2005]70號(hào))
各設(shè)區(qū)市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕23號(hào))精神,解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置中的突出問(wèn)題,切實(shí)做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作,維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益,確保我省和首都地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,特作如下通知:
一、提高認(rèn)識(shí),加大工作力度
做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)國(guó)防建設(shè)和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的重大政治意義,把妥善處理城鎮(zhèn)退役士兵安置工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),列入重要議事日程。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化政府責(zé)任,對(duì)退役士兵安置工作中存在的問(wèn)題,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以解決。加大對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的執(zhí)法檢查力度,各級(jí)政府要成立由主管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、編制、財(cái)政、工商、稅務(wù)、公安、教育、新聞等部門負(fù)責(zé)同志參加的城鎮(zhèn)退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)退役士兵安置工作的檢查、督導(dǎo)和落實(shí)工作。按照“責(zé)任到位、工作到位、政策到位、資金到位”的要求,排出解決有關(guān)問(wèn)題的時(shí)間表,把各項(xiàng)工作落實(shí)到具體人,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)。對(duì)態(tài)度不積極、措施不到位、落實(shí)效果不好的部門和單位,當(dāng)?shù)卣▓?bào)批評(píng),限期落實(shí)。對(duì)因不負(fù)責(zé)任、工作失職造成嚴(yán)重后果,不能按照規(guī)定時(shí)限完成任務(wù)的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。省將派出督導(dǎo)組,檢查各地的落實(shí)進(jìn)度和效果。
二、嚴(yán)格政策,全面抓好落實(shí)
各級(jí)政府要盡快組織相關(guān)部門對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵安置情況進(jìn)行一次集中排查摸底,全面掌握城鎮(zhèn)退役士兵的詳細(xì)情況。所有接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的單位要對(duì)照國(guó)發(fā)〔2005〕23號(hào)文件要求認(rèn)真開展自查,對(duì)所有未按政策落實(shí)的問(wèn)題,必須嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定解決。
各級(jí)人事、編制、安置、勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好退役士兵安置各項(xiàng)工作。在現(xiàn)行法規(guī)政策框架內(nèi)努力挖掘安置潛力,千方百計(jì)為退役士兵提供就業(yè)崗位。對(duì)沒(méi)有分配出去的城鎮(zhèn)退役士兵,不論是往年退役的還是今年退役的,各地務(wù)必在2005年8月底前將檔案和分配介紹信送達(dá)用人單位。駐冀所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府下達(dá)的城鎮(zhèn)退役士兵安置計(jì)劃,依法按比例接收安置城鎮(zhèn)退役士兵,并確保上崗就業(yè)。任何單位不得以上級(jí)部門限制接收、企業(yè)減員增效、用工制度改革等為由,拒絕接收城鎮(zhèn)退役士兵或接收后不落實(shí)工作崗位。所有未落實(shí)城鎮(zhèn)退役士兵工作崗位的單位,必須在2005年9月底前予以落實(shí)。凡與《中華人民共和國(guó)兵役法》及國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)政策規(guī)定相抵觸的部門或行業(yè)文件,一律不得執(zhí)行。因接收單位原因?qū)е鲁擎?zhèn)退役士兵不能按時(shí)上崗的,從政府安置部門開出介紹信當(dāng)月起,接收單位必須按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發(fā)放生活費(fèi)。未發(fā)放生活費(fèi)的接收單位,必須于2005年9月底前全額補(bǔ)發(fā)。對(duì)不及時(shí)安排退役士兵上崗、不落實(shí)相關(guān)政策和福利待遇等侵犯退役士兵權(quán)益的,勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要認(rèn)真查處,直至問(wèn)題解決。各級(jí)政府要將城鎮(zhèn)退役士兵待分配期間生活費(fèi)和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,保證按時(shí)、足額發(fā)放到位。不得以財(cái)政緊張為由,拖欠城鎮(zhèn)退役士兵待分配期間生活補(bǔ)助費(fèi)和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。對(duì)已批準(zhǔn)自謀職業(yè)但仍未領(lǐng)到一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的城鎮(zhèn)退役士兵,當(dāng)?shù)卣Х桨儆?jì)籌措資金,務(wù)必于2005年9月底前全部?jī)冬F(xiàn)。中央和省級(jí)政府將對(duì)退役士兵安置任務(wù)重和財(cái)政困難市、縣(市)的退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金給予適當(dāng)支持。有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,進(jìn)一步加大檢查力度,積極受理解決退役士兵反映的各種問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)退役士兵的合法權(quán)益。
各級(jí)政府要加大城鎮(zhèn)退役士兵安置工作改革力度,拓寬安置渠道,加快城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)改革步伐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)實(shí)施辦法》,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處。同時(shí),要開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),提高自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。
三、加強(qiáng)教育,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
各地要高度重視復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定工作,密切關(guān)注退役士兵的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好城鎮(zhèn)退役士兵的宣傳教育工作,教育復(fù)員退伍軍人主動(dòng)服從政府安排,自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),通過(guò)合法的渠道表達(dá)自己的訴求,維護(hù)自身的權(quán)益。耐心細(xì)致地做好退役士兵的思想政治工作,嚴(yán)格落實(shí)“包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制,確保不發(fā)生問(wèn)題。要把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),對(duì)確實(shí)生活困難的,由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)助并按規(guī)定及時(shí)納入低保范圍,保障其正常生活。對(duì)沒(méi)有落實(shí)政策的,要盡快落實(shí)。要熱情接待退役士兵的來(lái)信來(lái)訪,妥善處理退役士兵反映的每一個(gè)問(wèn)題。要采取多種形式,廣泛開展為退役士兵送溫暖活動(dòng),營(yíng)造有利于城鎮(zhèn)退役士兵安置和維護(hù)城鎮(zhèn)退役士兵合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
各市貫徹國(guó)務(wù)院和省政府《通知》精神的工作措施及整個(gè)工作落實(shí)情況,請(qǐng)于2005年9月30日前報(bào)省政府復(fù)員退伍軍人安置辦公室。
二○○五年八月二十六日
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