第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治違法排污企業(yè)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治違法排污企業(yè)工作總結(jié)

為保障群眾在健康環(huán)保的環(huán)境中生活，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展，根據(jù)達(dá)市環(huán)發(fā)〔2013〕82號(hào)、開江府辦發(fā)〔2013〕73號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)解決影響保障群眾健康生活和影響可持續(xù)發(fā)展的突出的環(huán)境問題，努力建設(shè)幸福新寧?，F(xiàn)將具體開展專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、采取的措施

根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，召開全鎮(zhèn)職工關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)了上級(jí)部門關(guān)于整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的文件精神，要求全鎮(zhèn)職工統(tǒng)一思想，迅速開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作。同時(shí)，及時(shí)召開班子會(huì)議，成立鎮(zhèn)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)熊偉任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊華任副組長(zhǎng)，各班子成員任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由安全辦主任周明任主任。并制定整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確具體措施和責(zé)任，確保工作順利展開。

二、取得的成效

(一)專項(xiàng)行動(dòng)期間共出動(dòng)人員164余人次，清查企業(yè)59家，污染防治設(shè)施16臺(tái)，限期治理3家，清理建筑工地12余處。共查處違法企業(yè)1家，有效的遏制環(huán)境違法行為，及時(shí)解決了群眾反映的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問題。

(二)充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)新寧鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)等污染企業(yè)集中的地區(qū)進(jìn)行環(huán)境專項(xiàng)檢查，摸底調(diào)查企業(yè)18家。先后出動(dòng)63人次，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和已租賃的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法排污的5家作坊當(dāng)即采取了拉閘斷電措施，維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益。

(三)開展整治重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重金屬污染、大氣和水環(huán)境綜合整治、危險(xiǎn)廢物等專項(xiàng)整治。組織相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及危廢和建筑垃圾產(chǎn)生、處置的企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。按照“排放不達(dá)標(biāo)就停產(chǎn)，達(dá)標(biāo)無望就關(guān)閉”的要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)已對(duì)1家企業(yè)報(bào)請(qǐng)政府后依法關(guān)閉，限期整改2家。

(四)加強(qiáng)審批后續(xù)監(jiān)管檢查，督促企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”制度，對(duì)未批先建和未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收擅自生產(chǎn)等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)清查。出動(dòng)執(zhí)法人員10余人次，檢查企業(yè)6家，對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)擅自開工建設(shè)的4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了查處，確保全鎮(zhèn)所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%，“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。

三、存在的問題及建議

1.城鄉(xiāng)結(jié)合部工業(yè)企業(yè)環(huán)保問題比較突出。隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，一些規(guī)模小，工藝設(shè)備比較落后的企業(yè)大多未經(jīng)環(huán)保審批，有的基本沒有防治污染設(shè)施，特別是在湖邊水庫(kù)備用水源周邊的明月壩等村這種現(xiàn)象十分突出。無論是從范圍、數(shù)量和規(guī)模上來說，這不是一下子就能解決的問題。2.環(huán)保執(zhí)法力量非常薄弱。這次行動(dòng)雖然調(diào)動(dòng)各方面的力量投入清理整頓執(zhí)法，但時(shí)間短、任務(wù)重、要干的事實(shí)在太多。

四、下一步打算

今年我鎮(zhèn)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)雖然取得預(yù)期效果，但面臨的環(huán)境形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，下一步我們將從以下幾個(gè)方面開展工作：

(一)加大我鎮(zhèn)工業(yè)污染源整治力度，抓好減排工作;嚴(yán)格按照上級(jí)要求對(duì)“排放不達(dá)標(biāo)就停產(chǎn)，達(dá)標(biāo)無望就關(guān)閉”該取締的堅(jiān)決取締，保障好人民群眾的環(huán)境利益。

(二)進(jìn)一步加大對(duì)全鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)的督查力度，建立健全飲用水源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保人民群眾的飲用水安全。

(三)加大對(duì)我鎮(zhèn)已投入污水處理廠的監(jiān)管和督查力度，確保我鎮(zhèn)減排工作的完成。

(四)加大掛牌督辦工作力度。嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收關(guān)，對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，擅自建設(shè)或未實(shí)行“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目，依法嚴(yán)肅查處。

(五)創(chuàng)新工作方式，拓寬工作思路，以“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式借鑒和學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)法能力。

第二篇：2016年整治違法排污企業(yè)實(shí)施方案

2016年整治違法排污企業(yè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，切實(shí)保障群眾健康,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際,確定2016年繼續(xù)在全縣組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng))?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，嚴(yán)查群眾反映強(qiáng)烈的大氣污染、廢水污染地下水的環(huán)境違法犯罪問題，加強(qiáng)涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查，全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問題，繼續(xù)加大揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管力度，改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，為加快科學(xué)發(fā)展建設(shè)美麗提供環(huán)境質(zhì)量保障。

二、工作任務(wù)及要求

（一）查處群眾反映強(qiáng)烈的大氣和地下水污染等環(huán)境違法問題

1.將群眾來信、來電、來訪反映的和媒體報(bào)道的環(huán)境污染問題列為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容。嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會(huì)反響強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題，對(duì)屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的，一律實(shí)施停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；特別是對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，要一律取締。2.加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)（包括企業(yè)自備電廠）燃煤機(jī)組的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查除塵、脫硫、脫硝治理設(shè)施運(yùn)行情況，特別是2016年以來批準(zhǔn)并投產(chǎn)的電力企業(yè)執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的情況、既有電廠達(dá)標(biāo)排放情況和為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)所做的準(zhǔn)備情況，督促企業(yè)加快推進(jìn)脫硝工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，嚴(yán)查擅自停運(yùn)閑置治污設(shè)施和超標(biāo)排放等違法行為。同時(shí)，加大對(duì)鋼鐵、水泥企業(yè)以及燃煤鍋爐污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，嚴(yán)查二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵超標(biāo)排放的違法行為。

3.加大對(duì)企業(yè)廢水（包括垃圾滲濾液、化糞池糞渣等）排放的排查力度。徹底摸清廢水排放去向，嚴(yán)查利用滲井（旱井）、滲坑（坑塘）、溶洞、礦井城區(qū)雨污水管網(wǎng)排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對(duì)違法企業(yè)要依法責(zé)令其停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，并予以處罰；逾期未完成治理任務(wù)的，要責(zé)令其停止生產(chǎn)；造成重大或特大水污染事故的，要報(bào)請(qǐng)所在地人民政府責(zé)令關(guān)閉。4.加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠等污染治理企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查處理設(shè)施運(yùn)行情況和污泥處理處置情況，嚴(yán)查不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、非法傾倒污泥等違法行為。加快推進(jìn)污水處理廠脫氮的升級(jí)改造，促進(jìn)氨氮穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（二）集中開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)

1.檢查“六個(gè)一律”整治要求落實(shí)情況。集中開展涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放的重有色金屬礦采選冶煉、鉛蓄電池、皮革鞣制和電鍍等重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備是否取締，已下達(dá)取締決定的，是否拆除生產(chǎn)設(shè)備、吊（注）銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、妥善處置危險(xiǎn)廢物；未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，是否停產(chǎn)整治；環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、“三同時(shí)”等執(zhí)行不到位的，是否停止生產(chǎn)；無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或者超標(biāo)排放的，是否停產(chǎn)整治（已完成整改任務(wù)的，是否嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)）；不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的，是否停產(chǎn)整治；排查整治工作不到位、發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，是否追究責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)檢查、抽查和督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，是否整改到位。2.檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)在建企業(yè)環(huán)?！叭瑫r(shí)”、安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況；生產(chǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、特征污染物達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物貯存及處置情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；企業(yè)自行開展污染物監(jiān)測(cè)情況；工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染物預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行情況。

（三）全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問題

1.全面排查醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)。重點(diǎn)排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”、安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況；廢水、廢氣等污染物達(dá)標(biāo)排放情況；危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置情況，特別是原料藥、制劑等企業(yè)產(chǎn)生的蒸餾及反應(yīng)殘?jiān)?、母液及反?yīng)基或培養(yǎng)基、吸附劑、催化劑、溶劑、廢藥品及過期原料等危險(xiǎn)廢物的處理、處置情況；工業(yè)園區(qū)集中污染治理設(shè)施運(yùn)行情況；群眾反映工業(yè)園區(qū)污染問題的解決情況。排查要不留死角，摸清醫(yī)藥制造企業(yè)底數(shù)，建立監(jiān)督管理臺(tái)賬。

2.深入整治醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)的環(huán)境污染問題。嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放、偷排漏排或采用非法手段轉(zhuǎn)移廢水的違法行為。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生、安全防護(hù)距離要求，督促當(dāng)?shù)卣M織未達(dá)到防護(hù)距離要求或安全風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)搬遷，解決異味擾民問題。嚴(yán)肅查處不按照規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物、將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置、在轉(zhuǎn)移過程中傾倒丟棄危險(xiǎn)廢物等違法行為。對(duì)未依法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，督促產(chǎn)生企業(yè)承擔(dān)清除污染、賠償損失的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)將抗生素菌渣用作飼料添加劑的，及時(shí)移送畜牧獸醫(yī)部門。對(duì)“三廢”治理不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰蕴蕴P(guān)閉。

3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)管理，督促企業(yè)正常運(yùn)行污染治理設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行廢水排放標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，組織開展清潔生產(chǎn)審核。建立健全企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物管理制度，嚴(yán)格管理危險(xiǎn)廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完善相關(guān)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）全面推進(jìn)城區(qū)污水截污，確保2016年底前實(shí)現(xiàn)污水不外排 2016年底完成河道截污治理，變河道排污為截污并網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)有序排放。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，實(shí)施河道清淤、河道垃圾清理、護(hù)坡修復(fù)，加強(qiáng)河道常態(tài)化管理，確保河道整潔。

（五）大力整治城市揚(yáng)塵污染，切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量

落實(shí)揚(yáng)塵污染防治部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)深入開展揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理，各相關(guān)部門要落實(shí)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管責(zé)任，加大城區(qū)施工工地周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路保潔力度。對(duì)防塵措施落實(shí)不到位、造成揚(yáng)塵污染、嚴(yán)重影響空氣環(huán)境質(zhì)量的單位要及時(shí)查處，嚴(yán)肅處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（7月下旬）

結(jié)合實(shí)際,確定整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,于8月10日前將動(dòng)員部署情況和實(shí)施方案報(bào)送市環(huán)保局。

（二）檢查和整治階段（8月至10月）

縣政府要集中檢查存在的環(huán)境違法問題，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。9月15日前，公布環(huán)保違法案件信息，并將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況以及涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)、全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)的情況報(bào)送市環(huán)保局。

（三）總結(jié)階段（11月）

縣政府認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，并將書面總結(jié)于11月10日前報(bào)送市環(huán)保局。

四、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項(xiàng)整治任務(wù)作為今年各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的考核目標(biāo)。進(jìn)一步完善各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門分工協(xié)作的工作機(jī)制。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。要研究制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有序推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。

（二）聯(lián)合監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染環(huán)境行為的整治。各有關(guān)部門要對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)開展定期檢查，并加大對(duì)投訴舉報(bào)所反映問題的查辦力度，及時(shí)公布查辦結(jié)果。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究?？h政府有關(guān)部門將對(duì)重點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正排查整治工作中存在的問題。對(duì)排查不到位、整治進(jìn)展緩慢的，要公開點(diǎn)名批評(píng)。對(duì)環(huán)境違法案件沒有查處、隱瞞案情、包庇縱容違法行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的重大環(huán)境污染問題和環(huán)境違法案件，要實(shí)行掛牌督辦，督促其查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對(duì)污染環(huán)境行為構(gòu)成犯罪的，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（四）加大信息公開。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，將宣傳工作貫穿行動(dòng)始終，保持聲勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要及時(shí)發(fā)布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、查處情況、掛牌督辦案件等相關(guān)信息，回應(yīng)媒體報(bào)道和社會(huì)關(guān)切。要加大曝光力度，公開曝光惡意違法排污行為和典型違法案件，強(qiáng)化警示教育。要鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為，邀請(qǐng)人民群眾參與執(zhí)法檢查，保障人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。

第三篇：2012年集中整治違法排污企業(yè)

元氏縣2012年集中排查 整治違法排污

企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案

為嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實(shí)解決好當(dāng)前危害群眾健康和影響我縣可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，根據(jù)《石家莊市碧水藍(lán)天工程實(shí)施方案》、《石家莊市2012年集中整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以集中整治氯化銨晾曬和“兩?！逼髽I(yè)環(huán)境突出問題，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查，查處各種違法行為，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益，努力改善我縣環(huán)境質(zhì)量，確保讓人民群眾呼吸上潔凈清新的空氣，喝上干凈放心的水，吃上放心的食物，擁有優(yōu)美的自然景觀和舒適的人居環(huán)境。

二、工作安排

1、關(guān)于開展清理氯化銨晾曬集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案（附件1）。

徹底清除氯化銨廢液晾曬點(diǎn)環(huán)境污染問題，消除對(duì)地下水和土壤的污染隱患。重點(diǎn)檢查氯化銨廢液的產(chǎn)生量和儲(chǔ)存量，處置去向等，從而解決環(huán)境污染問題。

2、關(guān)于開展“兩?！逼髽I(yè)集中檢查整治工作方案（附件2）。

對(duì)全縣危險(xiǎn)廢物、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生和處置單位進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查各單位危險(xiǎn)廢物、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置環(huán)節(jié)是否存在違法、違規(guī)問題，危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況，堅(jiān)決杜絕各類環(huán)境隱患。

三、時(shí)間安排

1、動(dòng)員部署階段（6月15日-18日）

縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定我縣專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，并組織完成動(dòng)員部署工作。

2、檢查整治階段（6月19日-8月31日）

6月19日至8月31日，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地下飲用水源保護(hù)區(qū)周邊企業(yè)的環(huán)境違法行為、氯化銨晾曬、涉重金屬和“兩?！逼髽I(yè)進(jìn)行排查整治，嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。

3、迎檢階段（9月-11月）

2012年10月，做好各項(xiàng)資料的準(zhǔn)備工作，督促企業(yè)強(qiáng)化各項(xiàng)制度的落實(shí)，我局將繼續(xù)進(jìn)行督導(dǎo)、協(xié)調(diào)，并認(rèn)真做好各種資料的歸檔、專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)材料的撰寫等各項(xiàng)迎檢工作。

四、保障措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立元氏縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)王占軍擔(dān)任

組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)王曉明擔(dān)任副組長(zhǎng)，監(jiān)察大隊(duì)、污控處、監(jiān)測(cè)站、管理科、信訪辦主要負(fù)責(zé)同志為成員，組織抽調(diào)人員，進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。

2、明確責(zé)任

進(jìn)一步完善主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到統(tǒng)一部署，全面協(xié)調(diào)，分工明確，責(zé)任到人，按照方案要求認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查并及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表和總結(jié)。

第四篇：整治違法排污行動(dòng)方案

觀府發(fā)?2012?56號(hào)

觀音橋鎮(zhèn)人民政府

整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保

專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬（轄）各部門：

為貫徹落實(shí)鄰府辦[2012]55號(hào)文件精神,抓好全鎮(zhèn)整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保,持續(xù)打擊環(huán)境違法行為,消除環(huán)境隱患,保障環(huán)境安全,切實(shí)維護(hù)群眾健康權(quán)益,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題，以保護(hù)環(huán)境安全，改

--善過鎮(zhèn)河道水質(zhì)，提高大氣質(zhì)量，防止污染反彈，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。

二、工作重點(diǎn)及要求

(一)、以改善鎮(zhèn)河道水質(zhì)為目標(biāo)，集中開展重點(diǎn)區(qū)域污染企業(yè)的專項(xiàng)檢查。

1、對(duì)區(qū)域內(nèi)2009年以來新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查洗煤廠、頁(yè)巖磚廠等建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，必須責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格。

2、查清鎮(zhèn)污水處理及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括污水管線的現(xiàn)狀和建設(shè)情況，主要污染物去除情況、污泥處臵情況等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)污水處理和污泥處臵的動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)厲查處超標(biāo)排污、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染等行為

(二)、以改善全鎮(zhèn)大氣質(zhì)量為目標(biāo)，集中開展轄區(qū)大氣污染專項(xiàng)整治。

此項(xiàng)工作主要涉及位于本鎮(zhèn)快樂村六組的頁(yè)巖磚廠，要加大對(duì)其燃煤除塵的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部揚(yáng)塵污染的監(jiān)管，完善揚(yáng)塵管理臺(tái)帳，進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制。

-(三)、對(duì)人民群眾來信、來電、來訪反映比較強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題辦理解決情況進(jìn)行督促落實(shí)。重點(diǎn)檢查：對(duì)重要環(huán)境信訪案件是否依法進(jìn)行了認(rèn)真查處，存在問題的企業(yè)是否進(jìn)行了認(rèn)真整改，群眾反應(yīng)屬實(shí)的環(huán)境問題是否得到有效解決，是否將查處和整改情況及時(shí)反饋舉報(bào)人等。

（四）、整治鎮(zhèn)中心區(qū)飲食業(yè)油煙。對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)所有飲食行業(yè)（飯店、酒樓、茶樓、戶外營(yíng)業(yè)點(diǎn)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位招待所、食堂等經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行業(yè)）煙塵及油煙進(jìn)行整治，依法查處違法排污企業(yè)。具體工作任務(wù)為：

1．戶內(nèi)經(jīng)營(yíng)的飲食業(yè)，不得使用燃煤或燃柴爐灶，限期改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源；戶外經(jīng)營(yíng)的飲食業(yè)分期分批進(jìn)店經(jīng)營(yíng)；取締露天燒烤；

2．戶內(nèi)經(jīng)營(yíng)的飲食業(yè)必須安裝油煙凈化裝臵，并保證正常運(yùn)行，對(duì)所排放的油煙進(jìn)行處理，確保外排油煙廢氣達(dá)到飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)；

3．排放油煙的飲食業(yè)單位必須設(shè)臵不影響周圍居民生活環(huán)境及鎮(zhèn)容的規(guī)范排煙道，禁止煙塵、油煙和異味無組織排放。

（五）、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度。要嚴(yán)肅查處違法收集、貯存、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、處理危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等行為，尤其要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物集中處理企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法排污行為的查處力度。

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三、實(shí)施步驟

（一）組織部署（5月2日-5月10日）

各單位要根據(jù)本實(shí)施方案的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，確定本單位整治重點(diǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)重污染源、黑煙囪企業(yè)、鎮(zhèn)中心區(qū)飲食業(yè)進(jìn)行全面摸底，制定具體的實(shí)施方案，全面完成專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

（二）自查自糾（5月11日-8月31日）

對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)、黑煙囪企業(yè)、鎮(zhèn)中心區(qū)飲食業(yè)存在的環(huán)境問題進(jìn)行深入的檢查，針對(duì)存在的環(huán)境隱患進(jìn)行自查自糾，建立重點(diǎn)污染企業(yè)檔案，提出整改措施并逐步加以解決。

（三）監(jiān)督落實(shí)（9月1日-10月31日）

環(huán)保部門要牽頭會(huì)同有關(guān)部門，分階段對(duì)各村開展稽查和檢查，重點(diǎn)檢查各專項(xiàng)行動(dòng)的效果，問題和整改情況。

（四）總結(jié)提高（11月1日-11月30日）

要對(duì)本專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，提出長(zhǎng)效管理的措施，認(rèn)真加以落實(shí)，工作總結(jié)要求在11月30日前報(bào)送縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作原則

（一）堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。重污染行業(yè)實(shí)鎮(zhèn)級(jí)部門監(jiān)管、企業(yè)自律的管理模式，分清責(zé)任，落實(shí)制度，建立重污染行業(yè)信息管理系統(tǒng)和污染企業(yè)信用制度。

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（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。要對(duì)環(huán)境安全構(gòu)成隱患的行業(yè)和區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，遏制企業(yè)違法排污行為，確保取得實(shí)效。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)肅法紀(jì)、嚴(yán)格責(zé)任的原則。對(duì)違法排污的企業(yè)，要發(fā)現(xiàn)一宗，查處一宗，嚴(yán)格依法追究違法責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息。

四、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

（一）工作機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，成立我鎮(zhèn)打擊違法排污行為保障環(huán)境安全專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：陳英清（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：李 政（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任）唐文中（安辦主任）成員：劉世軒（維穩(wěn)中心）

蘇堃茗(司法所)

于 柯(工商所)

李小平(水管站)

魏鳳梅(獸防站)劉 輝(供電所)

陳小林(鎮(zhèn)醫(yī)院院長(zhǎng))

各村(居)委會(huì)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安辦）負(fù)責(zé)日常工作。

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（二）職責(zé)分工

1、工商所負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行鎮(zhèn)府對(duì)違法排污企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營(yíng)不法企業(yè)依法予以取締。

2、安全生產(chǎn)辦公室要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的監(jiān)管，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，防止或減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染，配合環(huán)保分局對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工進(jìn)行環(huán)境安全方面的宣傳教育。

3、供電所要按照鎮(zhèn)府決定，配合有關(guān)部門，特別是協(xié)同環(huán)保分局對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。

4、經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)推行有關(guān)清潔生產(chǎn)資源綜合利用及廢物回收利用的技術(shù)、工藝及產(chǎn)品；依法查處生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；依法查處未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的違法行為。

5、司法所負(fù)責(zé)組織法制宣傳教育活動(dòng)，為開展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。

6、鎮(zhèn)醫(yī)院負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、貯存、處臵活動(dòng)的監(jiān)督管理；配合環(huán)保分局加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院放射源的管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工進(jìn)行環(huán)境安全方面的宣傳教育工作。

7、綜治信訪維穩(wěn)中心:加強(qiáng)對(duì)廢舊物資回收企業(yè)的監(jiān)督管理

8、獸防站:協(xié)同農(nóng)辦、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的禽畜養(yǎng)殖業(yè),特別是養(yǎng)豬業(yè)進(jìn)行一次大規(guī)模的整頓和清理,設(shè)法降低養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、禽畜糞便等對(duì)外環(huán)境尤其是水環(huán)境的污染。

9、水管站:負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)河涌的清淤疏導(dǎo), ,在保障農(nóng)田用水和水利設(shè)施安全的情況下, 合理調(diào)度轄內(nèi)河水，改善內(nèi)河水質(zhì)，重點(diǎn)整治飲用水源各河段堤外的違章建筑。

10、各村(居)委會(huì):對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)和存在的環(huán)境問題進(jìn)行深入調(diào)查,對(duì)存在的環(huán)境隱患進(jìn)行自查自糾,及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送檢查情況,著力保障本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全。

六、主要工作措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。

繼續(xù)將深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期召開工作例會(huì)，針對(duì)各階段環(huán)境執(zhí)法重點(diǎn)工作，研究加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、提高行政執(zhí)法整體效能的具體問題和辦法。個(gè)有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，緊密合作，按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真研究制定具體的政策措施，共同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。

(二)加強(qiáng)掛牌督辦，嚴(yán)格責(zé)任追究。

--要繼續(xù)將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)查處事項(xiàng)，掛牌督辦，落實(shí)責(zé)任，跟蹤督查，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的問題長(zhǎng)期得不到解決的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

(三)加強(qiáng)綜合整治，加大懲治力度。

要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度，遏制違法行為。對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法企業(yè)，一律依法“高限處罰”，依法限期整改、停產(chǎn)整改或者關(guān)閉；一律在其整改期間停止辦理新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批；一律實(shí)行評(píng)優(yōu)創(chuàng)先的環(huán)保一票否決權(quán)，向相關(guān)評(píng)選機(jī)構(gòu)通報(bào)，取消其單位、村莊獲得各種先進(jìn)，對(duì)企業(yè)法人擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的，及時(shí)向有關(guān)單位做出通報(bào)。對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)檢查發(fā)現(xiàn)突出環(huán)境問題較多、較嚴(yán)重的村、企業(yè)，一律限期整改，依法依紀(jì)追究所在村莊主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。一律在其整改期間停止辦理新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批，一律實(shí)行評(píng)優(yōu)創(chuàng)先的環(huán)保一票否決權(quán)，取消其獲得各種先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的資格。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳，加強(qiáng)公眾監(jiān)督。

要根據(jù)階段工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，積極做好環(huán)保專項(xiàng)行

--動(dòng)的宣傳報(bào)道，要定期向村莊公布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況；要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作，積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。

觀音橋鎮(zhèn)人民政府

二○一二年五月三日

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主題詞：環(huán)保 整治 專項(xiàng)行動(dòng) 方案 抄送：縣委辦、縣政府辦、縣環(huán)保局。

觀音橋鎮(zhèn)黨政辦 2012年5月3日?。ü灿?5份）

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第五篇：市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全國(guó)關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，按照南平市人民政府辦公室《南平市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局等部門關(guān)于2006年南平市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(南政辦〔2006〕171號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》以及第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)和全省環(huán)保大會(huì)精神，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，以保障群眾健康為主題，以解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，實(shí)行政府負(fù)責(zé)制、部門聯(lián)動(dòng)制，切實(shí)加大環(huán)境執(zhí)法力度，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，努力遏制污染反彈，保障群眾環(huán)境權(quán)益，服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)。

二、工作重點(diǎn)和要求

(一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患

1、要在2005年飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查基礎(chǔ)上，對(duì)生活飲用水地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治。徹底清查轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)情況，查清影響保護(hù)區(qū)水質(zhì)的主要原因，重點(diǎn)排查向保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口和設(shè)施。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》，取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口，清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，禁止從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動(dòng)。在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭，原有排污口必須達(dá)標(biāo)排放。

2、要繼續(xù)組織開展環(huán)境安全大檢查，進(jìn)一步查清環(huán)境

污染危險(xiǎn)源，集中整治對(duì)飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)。重點(diǎn)是崇陽(yáng)溪流域沿岸存在的環(huán)境安全隱患的企業(yè)，要求企業(yè)在2006年8月底前制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并督促落實(shí)。對(duì)直接導(dǎo)致飲用水源地水質(zhì)超標(biāo)的違法排污企業(yè)，必須停產(chǎn)整治，對(duì)嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的，要依法關(guān)閉。

(二)集中整治重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法違規(guī)問題

要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))在建設(shè)、管理過程中的環(huán)境違法違規(guī)問題進(jìn)行一次全面清理，重點(diǎn)整治化工、冶煉、印染、造紙和廢舊物資加工利用等重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)的集中排污問題。

1、要堅(jiān)決糾正工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理過程中，降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門檻、阻撓干擾環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、降低或取消排污費(fèi)等一系列違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的錯(cuò)誤做法，對(duì)拒不糾正的要依據(jù)《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的行政責(zé)任。

2、對(duì)工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))內(nèi)未履行環(huán)評(píng)審批程序或已完成環(huán)評(píng)但變更原有設(shè)計(jì)而擅自開工建設(shè)、投產(chǎn)的企業(yè)，一律停止建設(shè)或停止生產(chǎn)；對(duì)建有污水處理廠但不能達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)園區(qū)限期治理，治理期間應(yīng)限產(chǎn)限排，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治或依法關(guān)閉。工業(yè)園區(qū)內(nèi)未建集中式污染治理設(shè)施的排污企業(yè)，責(zé)令停止生產(chǎn)；對(duì)已安裝治理設(shè)施而不正常投入運(yùn)轉(zhuǎn)或排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令立即恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)或限期重新安裝治理設(shè)施后投入使用；屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的落后工藝和設(shè)備，一律依規(guī)淘汰；對(duì)私設(shè)排污管線或者污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治；對(duì)未按規(guī)定安裝在線污染自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)工業(yè)污染源，以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標(biāo)識(shí)的企業(yè)，要限期整改；對(duì)故意超標(biāo)排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè)依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)處罰，同時(shí)要追究企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)達(dá)標(biāo)無望的，要依照有關(guān)規(guī)定徹底關(guān)閉。

(三)集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題

市環(huán)保局要在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織對(duì)2003年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施以來的建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)是化工、冶煉、印染、造紙、公路等行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目(包括在建和已運(yùn)營(yíng)公路)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)管和驗(yàn)收過程中存在的問題。對(duì)沒有依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)擅自動(dòng)工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)；對(duì)環(huán)保設(shè)施沒有建成，以及未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。對(duì)監(jiān)管失職或者違規(guī)審批環(huán)境違法建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》追究行政責(zé)任。

(四)集中整治危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置中存在的突出問題。

武夷山市要在本

轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置各環(huán)節(jié)中存在的突出問題進(jìn)行全面整治。要全面檢查從事收集、貯存、利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位是否具有環(huán)保部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證；危廢轉(zhuǎn)移是否嚴(yán)格執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移審批和聯(lián)單制度。對(duì)于無經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須嚴(yán)肅查處。

(五)集中整治歷年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境安全大檢查掛牌督辦企業(yè)中未能解決的問題

對(duì)前三年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和2005年底環(huán)境安全大檢查掛牌督辦案件和環(huán)境問題進(jìn)行一次全面梳理。對(duì)于那些久拖未決的問題，在此次專項(xiàng)行動(dòng)中要作為重點(diǎn)案件予以解決。對(duì)于那些經(jīng)限期治理仍未完成治理目標(biāo)，達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)，要依法予以關(guān)停；對(duì)于那些已過行政復(fù)議期限或行政訴訟期限仍拒不執(zhí)行已生效行政處罰決定的企業(yè)或個(gè)人(或者已經(jīng)行政復(fù)議或行政訴訟，駁回其請(qǐng)求的)，應(yīng)依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)于干擾環(huán)保行政技法或地方保護(hù)的，要按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任。

(六)集中整治群眾反映強(qiáng)烈、影響群眾正常生活秩序的環(huán)境污染問題

開展對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染環(huán)境嚴(yán)重的“十五小”、“新五小”企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，防止死灰復(fù)燃。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定，將餐飲油煙專項(xiàng)整治納入城市文明創(chuàng)建重要內(nèi)容，對(duì)存在油煙擾民問題的餐飲店要限期治理。要建立并落實(shí)新開辦餐飲店環(huán)保前置審批、征求公眾意見和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，從源頭控制油煙擾民問題。要加大環(huán)境執(zhí)法力度，解決好建筑工地和“三廳”噪聲擾民問題。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展，市政府成立武夷山

市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：劉成亨市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：周相林市政府辦主任

林立芹市監(jiān)察局局長(zhǎng)

吳慶市環(huán)保局局長(zhǎng)

成員：陳晶秀市發(fā)展改革局副局長(zhǎng)

徐家榮市經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)

曾勇市監(jiān)察局副局長(zhǎng)

鄭方群市司法局副局長(zhǎng)

蔣長(zhǎng)勝市環(huán)保局副局長(zhǎng)

孫建國(guó)市工商局副局長(zhǎng)

楊建華市經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)(安監(jiān)局主持)

肖春華市供電公司副總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市環(huán)保局，由市環(huán)保局吳慶局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)系人：董立（市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)），電話：5308423，傳真：5303463。

四、部門分工

環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、司法、工商、安監(jiān)、電力等部門要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)工作，并根據(jù)各自的工作職責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（一）環(huán)保部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，依法查處環(huán)境違法行為。

1、對(duì)未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度的排污企業(yè)，應(yīng)依法責(zé)令其停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。

2、對(duì)已被當(dāng)?shù)卣?zé)令停業(yè)治理或依法關(guān)閉，卻擅自恢復(fù)生產(chǎn)的排污企業(yè)，要提請(qǐng)政府依法采取措施堅(jiān)決予以關(guān)?；蛏暾?qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

3、對(duì)污染反彈超標(biāo)排污的企業(yè)，要責(zé)令其限期整改；對(duì)擅自閑置、拆除污染治理設(shè)施的排污企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處罰。

(二)經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工，嚴(yán)禁進(jìn)口、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》所列的落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，并在規(guī)定限期內(nèi)淘汰這些落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。

2、配合環(huán)保部門重點(diǎn)查處偷排、漏排污染物以及擅自閑置、拆除污染治理設(shè)施等違法排污及依法關(guān)閉、停業(yè)治理和自然停產(chǎn)的企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的行為。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管。

3、加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和技術(shù)改造等工作。

(三)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)政府及其工作人員、企業(yè)中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員的環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)察，依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)的違法違紀(jì)行為提出處分意見和建議。對(duì)地方政府出臺(tái)的違反環(huán)保法律法規(guī)的政策、規(guī)定和做法，依法予以糾正。對(duì)因當(dāng)?shù)卣?、職能部門未認(rèn)真履行職責(zé)而造成重、特大環(huán)境污染或安全生產(chǎn)事故，以及在此次行動(dòng)中清查不力、整治不到位的，要依法依紀(jì)追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。對(duì)政府及有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，造成重、特大環(huán)境污染或安全生產(chǎn)事故的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

(四)司法行政部門要把加強(qiáng)環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育工作，列入“五•#8226;五”法制教育的重要內(nèi)容。提高全社會(huì)尤其是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的環(huán)保法律意識(shí)，促進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域的依法治理，為開展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，并對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律服務(wù)和法律幫助。要結(jié)合查處的典型環(huán)境違法案件，以案說法，加強(qiáng)警示教育，切實(shí)提高地方政府、有關(guān)部門和排污企業(yè)的環(huán)境法律意識(shí)和環(huán)保法制觀念。

(五)工商行政管理部門對(duì)因違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定而被依法撤銷相關(guān)行政許可的企業(yè)，要依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)，污染環(huán)境或存在污染隱患，破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要依據(jù)《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定及南平市政府出臺(tái)的相關(guān)查處無照經(jīng)營(yíng)的意見(辦法)，根據(jù)職能部門具體職責(zé)分工，會(huì)同其他部門予以查處。

(六)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施綜合監(jiān)管，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，全面檢查企業(yè)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況、監(jiān)督企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)肅查處違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，防止和減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

(七)電力部門要按照政府決定，對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配合協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從以人為本、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步明確深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)決克服以犧牲環(huán)境為代價(jià)片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展、先污染后治理的思想觀念。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實(shí)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭掛帥，制定具體方案，周密部署，保障經(jīng)費(fèi)，狠抓落實(shí)。

環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議例會(huì)制度，在行動(dòng)期間的每個(gè)階段應(yīng)召開一次工作例會(huì)，針對(duì)各階段環(huán)境執(zhí)法重點(diǎn)工作，不斷完善聯(lián)合辦案，案件移送制度，研究整合各部門執(zhí)法資源、提高行政執(zhí)法整體效能的具體辦法，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，并形成會(huì)議紀(jì)要，由各部門遵照?qǐng)?zhí)行，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)合行動(dòng)，公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。

(二)突出重點(diǎn)，掛牌督辦。各級(jí)政府要確定本地區(qū)今年重點(diǎn)督辦的環(huán)境污染問題，公開查處一批屢查屢犯的環(huán)境違法企業(yè)，并組織新聞媒體跟蹤報(bào)道，定期公布查處情況，掛牌督辦案件要有明確的目標(biāo)責(zé)任、解決時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序和獎(jiǎng)懲措施等。對(duì)2003年以來督辦的重點(diǎn)環(huán)境污染問題整改措施不落實(shí)的，要由上級(jí)政府掛牌督辦，并報(bào)省、南平市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)掛牌督辦問題逾期未整改解決的，應(yīng)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)廣泛宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。一是要將專項(xiàng)行動(dòng)列入政府今年宣傳工作要點(diǎn)，制定專項(xiàng)行動(dòng)宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報(bào)道，披露重大環(huán)境安全隱患和違法排污的重大問題。不斷形成宣傳高潮，營(yíng)造社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。二是要采取有效措施保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要定期召開新聞發(fā)布會(huì)，公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)于社會(huì)關(guān)注的飲用水源保護(hù)區(qū)問題，要做到“三公布”：定期向社會(huì)公布飲用水源地水質(zhì)狀況；向社會(huì)公布一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)被取締的排污企業(yè)名稱、位置；向社會(huì)公布影響飲用水源地停產(chǎn)整治的企業(yè)及法定代表人名單。三是充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問題。

(四)及時(shí)報(bào)告，動(dòng)態(tài)管理。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要確定專人負(fù)責(zé)行動(dòng)信息管理工作，每旬編發(fā)和按時(shí)報(bào)送一期工作簡(jiǎn)報(bào)和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。上級(jí)掛牌督辦案件的查處情況、工作中遇到的重要情況和難點(diǎn)問題要隨時(shí)報(bào)告；省、市要求的階段性工作總結(jié)等材料要及時(shí)上報(bào)。信息填報(bào)要求由南平市環(huán)保局另行發(fā)文通知。

(五)嚴(yán)肅法紀(jì)，責(zé)任追究。監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，堅(jiān)決查辦一批典型環(huán)境違法案件，追究政府及有關(guān)部門環(huán)境違法違紀(jì)行為的行政責(zé)任，堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的違法違紀(jì)行為。

(六)建立制度，長(zhǎng)效管理。要建立健全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，開展環(huán)境執(zhí)法效能監(jiān)察，提高執(zhí)法水平；要建立和完善環(huán)境保護(hù)企業(yè)約束機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制，推行環(huán)保有獎(jiǎng)舉報(bào)制度；加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)，建立保障環(huán)境執(zhí)法的投入機(jī)制；要加強(qiáng)日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，做到“天天行動(dòng)”，長(zhǎng)抓不懈、持之以恒、及時(shí)妥善處理人民群眾反映的環(huán)保問題和污染糾紛。

六、階段安排

(一)動(dòng)員部署階段（6月～7月）

各單位要根據(jù)本實(shí)施方案的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，確定本單位整治重點(diǎn)，制定具體的實(shí)施方案，全面完成專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。

(二)集中檢查和整治階段（7月～10月）

各單位要組織有關(guān)部門開展全面自查，對(duì)重點(diǎn)環(huán)境污染問題進(jìn)行集中排查和整治，并分別于7月15日前報(bào)送掛牌督辦名單和飲用水源地保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查報(bào)告；8月15日前報(bào)送重污染行業(yè)工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)檢查報(bào)告；9月15日前報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題專項(xiàng)檢查報(bào)告；10月10日前報(bào)送危險(xiǎn)廢物集中整治專項(xiàng)檢查報(bào)告和歷年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及環(huán)境安全大檢查掛牌督辦企業(yè)的環(huán)境問題專項(xiàng)整治報(bào)告。

南平市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織督查組對(duì)各地工作情況進(jìn)行督查，督促檢查有關(guān)要求的落實(shí)情況，并對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、影響范圍廣、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題的整治情況進(jìn)行抽查。

(三)總結(jié)階段（10月～11月）

我市要認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施。及時(shí)于11月1日前向南平市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)《2006年武夷山市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)》。