欧美色欧美亚洲高清在线观看,国产特黄特色a级在线视频,国产一区视频一区欧美,亚洲成a 人在线观看中文

  1. <ul id="fwlom"></ul>

    <object id="fwlom"></object>

    <span id="fwlom"></span><dfn id="fwlom"></dfn>

      <object id="fwlom"></object>

      2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保”實施方案

      時間:2019-05-12 11:44:39下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?!睂嵤┓桨浮?,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?!睂嵤┓桨浮?。

      第一篇:2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?!睂嵤┓桨?/a>

      2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?!睂嵤┓桨?/p>

      為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、李克強副總理重要批示精神和國家九部委召開的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神,切實解決當前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,結(jié)合我縣實際,縣政府決定從2010年6月10日至10月30日,在全縣范圍內(nèi)開展2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱“環(huán)保專項行動”),現(xiàn)制定具體方案如下:

      一、指導思想

      認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,改善流域水環(huán)境質(zhì)量和重金屬污染防治為目標,通過環(huán)保專項行動,進一步加大環(huán)境專項執(zhí)法力度,嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為,消除環(huán)境污染隱患,為全面完成“十一五”減排目標任務(wù),實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

      二、整治范圍及重點

      (一)全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題

      1、在專項檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合污染源普查成果,針對近年來重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢,對涉及重金屬(汞、鉛、錳、銻、鋅、鉻、砷等)排放企業(yè)進行全面檢查清理(重金屬企業(yè)名單見附表1)。重點檢查企業(yè)是否取得了環(huán)境影響評價審批文件、是否符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件、是否存在違規(guī)堆放或排放含重金屬的污染物、是否按規(guī)定進行危險化學品登記等。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即責令企業(yè)停產(chǎn)整治,將污染隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保群眾健康安全。

      2、嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝設(shè)備和生產(chǎn)能力。嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行動,未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產(chǎn)整頓;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期整改;對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè),一律取締。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標的廢水,導致污水處理廠不能正常運行的,依法取消其排水許可,并予以處罰,造成縣城排水設(shè)施損壞的,承擔賠償責任;嚴格禁止將含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。

      3、進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結(jié)果,并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖然審核但不如實報告審核結(jié)果的,責令限期改正。

      (二)集中整治飲用水源地保護區(qū)

      嚴格按照新的《中華人民共和國水污染防治法》和《陜西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,堅持把保障飲用水水質(zhì)作為環(huán)境監(jiān)管的首要任務(wù),加強檢查頻次,定期進行水質(zhì)監(jiān)測,對在近幾年集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要跟蹤督辦,堅決取締一、二級保護區(qū)內(nèi)的各類排污點,切實保障群眾飲水安全。(詳細項目見附表2)

      (三)全力做好污染減排工作

      鞏固污染減排成果,扎實推進污染減排工作。突出抓好縣城市污水處理廠規(guī)范化運營的檢查,加強污水處理廠進、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測。規(guī)范污水處理廠污泥處置,杜絕隨意丟棄或直接排放,同時要確保滿負荷日常穩(wěn)定運行。加快生活垃圾衛(wèi)生填埋場的建設(shè)進度,確保6月30日前建成運營;加強重點排污企業(yè)及涉水企業(yè)的監(jiān)督管理,防止超標廢水排入污水處理廠。同時為確?!笆晃濉逼陂g減排任務(wù)的圓滿完成,加強省控、國控企業(yè)減排設(shè)施和污水處理廠運行情況的監(jiān)督檢查,要增加突擊檢查的頻次,對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)要堅決實施掛牌督辦,依法高限處罰,限期治理,切實提高減排效果。

      (四)開展重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查

      1、開展對果汁、化工、化肥等重點排污企業(yè)的整治工作。加強監(jiān)管,確保果汁、化工、化肥等重點行業(yè)企業(yè)的污水處理設(shè)施正常運行、達標排放。實現(xiàn)cod在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng),制定污染防治長效措施。對世紀明大果業(yè)有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產(chǎn)企業(yè),嚴格按照咸陽市環(huán)保局《關(guān)于加強果汁企業(yè)環(huán)境管理工作的通知》精神執(zhí)行,確保運行過程中穩(wěn)定達標排放,在線監(jiān)測裝置聯(lián)網(wǎng)正常,對不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實施掛牌督辦。

      2、加強對“兩高一資”企業(yè)的監(jiān)管。嚴格審批程序,堅決按照“五個不批”要求,杜絕“兩高一資”企業(yè)進入本縣;同時加強對現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管,促使“兩高一資”企業(yè)逐步淘汰退出。重點加大對秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的關(guān)停力度,確保按時關(guān)閉到位;加強對昌鑫鋼鐵、型材廠等鋼鐵企業(yè)的監(jiān)管力度,落實“三同時” 制度,確保環(huán)保項目順利實施并實現(xiàn)達標排放。對未落實“三同時”制度的企業(yè),不得批準生產(chǎn)運行。

      3、開展對植化以及乳品等涉水企業(yè)的專項整治工作。加強植化企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,提升環(huán)境排放標準,提高污水處理能力。對

      已通過“三同時”竣工驗收的植化及乳制品企業(yè)要確保穩(wěn)定達標排放,對未通過“三同時”竣工驗收的企業(yè)要求8月底完成治理任務(wù)并通過“三同時”竣工驗收工作。對不能按照要求完成治理任務(wù)的,必須停產(chǎn)治理并依法嚴肅處理,決不姑息遷就。

      4、督促各醫(yī)院對含菌廢水進行治理,對醫(yī)療廢物進行集中貯存并繳由醫(yī)療廢物處置中心集中處理,嚴格落實醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

      5、對不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件,采用國家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝的企業(yè),依法予以關(guān)閉。永成鋁業(yè)有限公司采用淘汰落后的生產(chǎn)工藝進行違法生產(chǎn),在專項行動期間,依法對其實施關(guān)閉。(縣級掛牌督辦企業(yè)名單見附表4)

      (五)集中開展礦產(chǎn)開發(fā)環(huán)境污染整治

      對轄區(qū)內(nèi)公路沿線和旅游景點周圍的采用落后工藝,影響大氣環(huán)境質(zhì)量和我縣對外形象的白灰窯、粉灰廠、堆煤場進行全面清理整頓,重點對市級掛牌督辦的瓦頭坡一帶涉及大程鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)的粉灰廠粉塵污染問題進行限期集中規(guī)范整治,于6月30日前未完成整治任務(wù)的,堅決予以拆除;對沿山周圍公路兩旁的采石場要采取限批、限建措施,規(guī)范開采,有效遏制亂開濫采;做好對水泥粉磨站的環(huán)境治理監(jiān)督檢查工作,督促企業(yè)在項目建設(shè)過程中嚴格落實“三同時”制度。對未按環(huán)評要求落實“三同時”制度,擅自投入運行的,責令立即停產(chǎn),依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)就上限處罰。逾期未完成任務(wù)的,不予開產(chǎn)。對違反《環(huán)評法》未辦理環(huán)評手續(xù)且已投產(chǎn)的企業(yè),依法進行上限處罰并予以關(guān)閉。同時,加大對建筑噪聲、揚塵整治力度,規(guī)范建筑工地環(huán)境管理工作。(市級掛牌督辦企業(yè)名單見附表3)

      (六)開展環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)法管理專項檢查

      對“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進行監(jiān)督檢查。重點查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè);不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標排放污染物的企業(yè);拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,使用國家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)。嚴厲打擊已經(jīng)被取締關(guān)閉后又死灰復燃的企業(yè)。對“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行不到位的企業(yè)進行全面檢查。按照既查事又查人的原則,及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項目在環(huán)境影響評價審批、“三同時”監(jiān)管過程中存在的問題。對未經(jīng)環(huán)境影響評價審批的違法、違規(guī)建設(shè)項目依法查處,并將處理結(jié)果向社會公告,對未按規(guī)定申請環(huán)?!叭瑫r”驗收,長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。

      (七)加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理

      按照清潔水源、清潔田園、清潔家園、清潔能源的農(nóng)村環(huán)保目標要求,以行政村為基本單位,積極實施農(nóng)村環(huán)?!半p十工程”,有效解決農(nóng)村環(huán)境突出問題。加強對農(nóng)村飲用水源地的執(zhí)法檢查,督促劃定飲用水源保護區(qū),完善保護措施。強化對化肥、農(nóng)藥的使用管理,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),按照“人畜分離,集中養(yǎng)殖,污染物再利用”的思路,抓好農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的綜合利用。

      (八)扎實開展環(huán)境安全排查工作

      進一步規(guī)范全縣放射源管理,在專項行動期間,開展環(huán)境安全聯(lián)合大排查活動。建立放射源檔案,健全涉源單位環(huán)境應(yīng)急機制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,指導、督促企業(yè)將已停用的射線及放射源裝置進行規(guī)范處置。

      (九)集中查處各類環(huán)境信訪案件

      按照《環(huán)境保護信訪辦法》內(nèi)容要求,進一步暢通環(huán)境投訴渠道,認真受理廣大群眾的環(huán)境污染信訪和上訪案件,加強調(diào)查和調(diào)處,妥善處理環(huán)境糾紛,促進群眾關(guān)系和諧。

      三、組織領(lǐng)導

      為了加強對整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的組織領(lǐng)導,確保專項行動取得實效,縣政府決定成立縣2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組(以下簡稱“環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組”)。領(lǐng)導小組組成人員如下:

      組長:縣委常委、副縣長

      副組長:縣紀檢委副書記、縣監(jiān)察局局長

      縣政府辦副主任、縣政府督查室主任

      縣環(huán)保局局長

      成員:縣發(fā)展和改革局局長

      縣工業(yè)發(fā)展局局長

      縣司法局局長

      縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

      縣工商局局長

      縣安監(jiān)局局長

      縣衛(wèi)生局局長

      縣電力局局長

      縣水利局局長

      縣廣播電視臺臺長

      領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由許文斌同志兼任,負責專項行動組織、協(xié)調(diào)、督查上報等日常工作。

      四、工作安排

      (一)動員部署階段(6月10日-6月20日)

      成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組,制定工作方案,全面安排部署工作。

      (二)集中整治階段(6月21日-10月10日)

      對重點行業(yè)、飲用水源保護區(qū)、污水處理廠,植化、乳制品等涉水企業(yè)以及工業(yè)集中區(qū)突出環(huán)境問題,進行全面調(diào)查摸底,查處一批違法案件,追究一批責任人,確保專項行動取得實效。

      (三)總結(jié)提高階段(10月11日-10月30日)

      各部門要認真總結(jié)專項整治行動的成效與不足,提出加強長效管理的措施,提交《2010年環(huán)保專項行動工作總結(jié)》,于10月15日前報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

      五、工作職責

      縣環(huán)保局負責對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,加大執(zhí)法檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題;負責陜西方圓汽車標準件有限公司、飛鵬氧化鋅有限公司和陜西醫(yī)療儀器廠等重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查工作;負責縣城市污水處理廠的日常監(jiān)管工作。

      縣發(fā)展和改革局負責監(jiān)督檢查淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,并提請縣政府依法予以關(guān)閉取締。

      縣監(jiān)察局負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及其工作人員環(huán)保執(zhí)法情況進行監(jiān)察,對違反環(huán)保法規(guī),造成嚴重后果的,依法追究其行政責任;對違反環(huán)保法律法規(guī)的政策規(guī)定、辦法和做法,堅決予以糾正。

      縣司法局、縣廣播電視臺負責組織開展環(huán)保法律法規(guī)的宣傳和教育活動,為開展專項行動營造良好的法制環(huán)境,對群眾環(huán)境維權(quán)提供必要的法律援助。

      縣安監(jiān)局負責加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督,促使企業(yè)完善生產(chǎn)條件,以防止或減少因企業(yè)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

      縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責垃圾處理廠的建設(shè)及運營工作,確保6月30日前建成并投入運營。

      縣水利局負責污水處理廠的運營與管理工作,確保運營正常且出水水質(zhì)穩(wěn)定達標排放;負責馮村水庫水源地的打樁、拉網(wǎng)以及巡查保護工作;負責高渠西秦水源地以及魯橋供水站的保護工作,確保群眾飲水安全。

      縣工業(yè)發(fā)展局負責煤炭經(jīng)營倉儲行業(yè)于6月30日前完成規(guī)范整治工作;在專項行動期間負責完成秦威水泥有限公司1號窯、富雄焦化有限公司50孔焦爐生產(chǎn)線的拆除關(guān)閉工作,同時協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制及職工安置問題。

      縣工商局負責對下達關(guān)閉或取締措施的違法企業(yè),依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;對無照經(jīng)營的不法企業(yè),負責依法取締。

      縣電力局負責配合環(huán)保專項行動,對被政府明令關(guān)閉、取締的違法企業(yè)停止供電,拆除相應(yīng)的供電設(shè)備。

      大程鎮(zhèn)政府、西陽鎮(zhèn)政府和獨李鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)內(nèi)粉灰廠于6月30日前完成規(guī)范整治工作。

      渠岸鄉(xiāng)政府負責在專項行動期間完成永成鋁業(yè)加工有限公司的關(guān)閉和取締工作。

      六、工作要求

      (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要緊密結(jié)合工作實際,按照本方案的要求制定各自的工作方案,并于6月20日前將專項行動工作方案上報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室,同時要認真組織開展環(huán)保專項行動。

      (二)縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室要會同縣政府督查室等單位對專項行動以及國控、省控、市、縣掛牌督辦項目進行全面督查督辦。要確定專人負責專項行動信息收集、整理和報送工作,要及時將專項行動開展情況上報縣政府及市專項行動辦公室,不得隱瞞或遲報。

      (三)各職能部門要嚴格落實環(huán)?!耙黄狈駴Q”制,加強部門之間對環(huán)境違法案件的協(xié)同處理,凡涉及其他部門管理權(quán)限的案件,領(lǐng)導小組辦公室要予以協(xié)調(diào)解決。

      (四)各新聞單位要分階段制定宣傳計劃,確定宣傳重點,認真做好專項行動宣傳報道工作??h環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室要積極聯(lián)系協(xié)調(diào),及時在縣內(nèi)新聞媒體上公布典型環(huán)境違法案件的查處情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

      第二篇:10年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保”實施方案

      2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?!睂嵤┓桨?/p>

      2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?!睂嵤┓桨?/p>

      為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、李克強副總理重要批示精神和國家九部委召開的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神,切實解決當前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,結(jié)合我

      縣實際,縣政府決定從2010年6月10日至10月30日,在全縣范圍內(nèi)開展2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱“環(huán)保專項行

      動”),現(xiàn)制定具體方案如下:

      一、指導思想

      認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,改善流域水環(huán)境質(zhì)量和重金屬污染防治為目標,通過環(huán)保專項行動,進一步加大環(huán)境專項執(zhí)法力度,嚴厲打擊企業(yè)違法排污行為,消除環(huán)境污染隱患,為全面完成“十一五”減排目標任務(wù),實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

      二、整治范圍及重點

      (一)全力整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題

      1、在專項檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合污染源普查成果,針對近年來重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢,對涉及重金屬(汞、鉛、錳、銻、鋅、鉻、砷等)排放企業(yè)進行全面檢查清理(重金屬企業(yè)名單見附表1)。重點檢查企業(yè)是否取得了環(huán)境影響評價審批文件、是否符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入條件、是否存在違規(guī)堆放或排放含重金屬的污染物、是否按規(guī)定進行危

      險化學品登記等。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即責令企業(yè)停產(chǎn)整治,將污染隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保群眾健康安全。

      2、嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝設(shè)備和生產(chǎn)能力。嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行動,未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產(chǎn)整頓;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期整改;對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè),一律取締。嚴格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標的廢水,導致污水處理廠不能正常運行的,依法取消其排水許可,并予以處罰,造成縣城排水設(shè)施損壞的,承擔賠償責任;嚴格禁止將含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處

      理設(shè)施。

      3、進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結(jié)果,并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖然審核但不如實報告審核結(jié)果的,責令限期改正。

      (二)集中整治飲用水源地保護區(qū)

      嚴格按照新的《中華人民共和國水污染防治法》和《陜西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,堅持把保障飲用水水質(zhì)作為環(huán)境監(jiān)管的首要任務(wù),加強檢查頻次,定期進行水質(zhì)監(jiān)測,對在近幾年集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要跟蹤督辦,堅決取締一、二級保護區(qū)內(nèi)的各類排污點,切實保障群眾飲

      水安全。(詳細項目見附表2)

      (三)全力做好污染減排工作

      鞏固污染減排成果,扎實推進污染減排工作。突出抓好縣城市污水處理廠規(guī)范化運營的檢查,加強污水處理廠進、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測。規(guī)范污水處理廠污泥處置,杜絕隨意丟棄或直接排放,同時要確保滿負荷日常穩(wěn)定運行。加快生活垃圾衛(wèi)生填埋場的建設(shè)進度,確保6月30日前建成運營;加強重點排污企業(yè)及涉水企業(yè)的監(jiān)督管理,防止超標廢水排入污水處理廠。同時為確?!笆晃濉逼陂g減排任務(wù)的圓滿完成,加強省控、國控企業(yè)減排設(shè)施和污水處理廠運行情況的監(jiān)督檢查,要增加突擊檢查的頻次,對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)要堅決實施掛牌督辦,依法高限處罰,限期治理,切實提高減排效果。

      (四)開展重點行業(yè)專項執(zhí)法檢查

      1、開展對果汁、化工、化肥等重點排污企業(yè)的整治工作。加強監(jiān)管,確

      保果汁、化工、化肥等重點行業(yè)企業(yè)的污水處理設(shè)施正常運行、達標排放。實現(xiàn)cod在線監(jiān)測聯(lián)網(wǎng),制定污染防治長效措施。對世紀明大果業(yè)有限公司、山川果蔬汁有限公司兩家果汁生產(chǎn)企業(yè),嚴格按照咸陽市環(huán)保局《關(guān)于加強果汁企業(yè)環(huán)境管理工作的通知》精神執(zhí)行,確保運行過程中穩(wěn)定達標排放,在線監(jiān)測裝置聯(lián)網(wǎng)正常,對不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)實施掛牌督辦。

      2、加強對“兩高一資”企業(yè)的監(jiān)管。嚴格審批程序,堅決按照“五個不批”要求,杜絕“兩高一資”企業(yè)進入本縣;同時加強對現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)管,促使“兩高一資”企業(yè)逐步淘汰退出。重點加大對秦威水泥有限公12全文查看

      第三篇:整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案

      為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)[2005]339號)和第六次全國環(huán)境保護大會精神,切實解決我區(qū)當前突出的環(huán)境問題,保障人民群眾的切身環(huán)境權(quán)益,按照自治區(qū)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專行動實施方案的通知》(新政辦發(fā)[2006]83號)要求,制定**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健

      康環(huán)保專項行動(以下簡稱“專項行動”)實施方案。

      [找文章到☆好范文 wenmi114.com-004km.cn-一站在手,寫作無憂!]

      一、指導思想

      以保證群眾飲用水安全為主線,加強環(huán)境執(zhí)法為手段,解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題為目標,深入開展專項行動,切實遏制污染反彈,改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾環(huán)境權(quán)益,保證環(huán)境安全。

      二、工作重點和要求

      (一)集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患

      1.這次環(huán)保專項行動,在2005年飲用水源保護區(qū)專項檢查的基礎(chǔ)上,對生活飲用水地表水源保護區(qū)和農(nóng)村集沖式飲用水源地范圍內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等法律法規(guī),取締一級保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,清除區(qū)內(nèi)所有違規(guī)建設(shè)項目、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場等,嚴格控制飲用水地表水源保護區(qū)和農(nóng)村集中式飲用水源地范圍內(nèi)的各種養(yǎng)殖活動。集中整治對飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè),重點整治等重點流域沿岸大中型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患。對直接導致飲用水源地水質(zhì)超標的排污企業(yè),要立即責令停產(chǎn)整頓。

      2.繼續(xù)組織開展環(huán)境安全大檢查,進一步查清環(huán)境污染危險源,集中整治對飲用水源構(gòu)成重大污染事故隱患的排污企業(yè)。重點整治葉爾羌河、吐曼河、克孜河、葉城提茲那普河、**噶爾河流域巴楚段等重點流域和各城市飲用水源地沿岸企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患,要求相關(guān)企業(yè)在2006年7月底前制定切實可行的整改計劃,并督促落實。對直接導致飲用水源地水質(zhì)超標的排污企業(yè),必須停產(chǎn)整治,對嚴重威脅環(huán)境安全的,要依法關(guān)閉。

      3.做到“三公布”,保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是定期向社會公眾公布飲用水源地水質(zhì)狀況;二是向社會公布一級保護區(qū)內(nèi)被取締的排污企業(yè)名稱、位置;三是向社會公布影響飲用水源地停產(chǎn)整治的企業(yè)及法人代表名單。

      (二)集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問題

      這次環(huán)保專項行動,要對各類工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))在建設(shè)、管理中存在的環(huán)境違法問題進行一次全面清理。重點整治化工、冶煉、印染、造紙、制革、釀造和廢舊物資加工等工業(yè)園區(qū)的違法排污問題。要堅決糾正降低環(huán)境準入門檻、阻撓環(huán)?,F(xiàn)場執(zhí)法、違規(guī)減免或取消排污費等一系列環(huán)境違法行為。對園區(qū)內(nèi)的違法企業(yè),該治的治、該停的停、該關(guān)的關(guān),絕不能姑息遷就,心慈手軟。

      1.要堅決糾正工業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理過程中,降低環(huán)境保護準入門檻、阻撓干擾環(huán)保部門現(xiàn)場執(zhí)法檢查、降低或取消排污費等一系列違反國家環(huán)保法律法規(guī)的行為。對拒不糾正的,要依據(jù)《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和部門的行政責任。

      2.要對工業(yè)園區(qū)(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))內(nèi)未履行環(huán)評審批程序即擅自開工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的企業(yè),一律責令停止建設(shè)或停止生產(chǎn);對建有污水處理廠但不能達標排放的企業(yè),一律限期治理,達標排放;屬于違反國家產(chǎn)業(yè)政策的“十五小”、“新五小”企業(yè),一律取締并銷毀生產(chǎn)設(shè)施;對私設(shè)排污管線的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整治;對未按規(guī)定安裝主要污染物在線自動監(jiān)控設(shè)施的重點工業(yè)污染源,以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標志的企業(yè),要限期整改;對故意超標排放、弄虛作假和屢查屢犯或者造成重大環(huán)境污染事故的違法企業(yè),依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從嚴處罰,同時要依法追究企業(yè)責任人的責任,涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)追究刑事責任。對達標無望的,要依照有關(guān)規(guī)定徹底關(guān)閉。

      3.對工業(yè)園區(qū)開展(工業(yè)企業(yè)集中區(qū))規(guī)劃環(huán)境影響評價情況進行檢查。對未做規(guī)劃環(huán)評的,要限期補做規(guī)劃環(huán)評。

      (三)集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法問題

      各縣(市)要在轄區(qū)內(nèi)組織對2003年《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》實施以來建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項目在環(huán)境影響評價審批、環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管和驗收過程中存在的問題。對未經(jīng)環(huán)境保護部門審批合格的違法違規(guī)建設(shè)項目依法查處,并將處理結(jié)果向社會公告。對未按規(guī)定申請環(huán)保“三同時”驗收,長期以來以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)整治,堅決遏制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對監(jiān)管不力、失職或者違規(guī)審批環(huán)境違法建設(shè)項目的國家機關(guān)及其工作人員,要依法依規(guī)追究行政責任。

      (四)結(jié)合各地實際,解決突出的環(huán)境問題

      縣(市)在完成以上三項重點工作的同時,從實際情況出發(fā),就當?shù)刈钔怀龅沫h(huán)境問題開展專項行動。重點要解決群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定、損害群眾利益的突出環(huán)境問題;招商引資過程中盲目引進污染嚴重企業(yè),造成污染轉(zhuǎn)移的問題;不符合產(chǎn)業(yè)政策以及邊調(diào)整邊違反產(chǎn)業(yè)政策造成污染的問題;在開發(fā)建設(shè)過程中造成嚴重生態(tài)破壞的問題。2005年專項行動掛牌督辦

      工作的基礎(chǔ)上,今年重點抓好掛牌督辦企業(yè)整治工作。故意超標排放、弄虛作假、偷排偷放、屢查屢犯的違法排污企業(yè);對嚴重拖欠排污費的或拒交排污費一年以上的排污企業(yè);去年行署下達超標排污企業(yè)未按時完成限期治理(**啤酒有限責任公司、英吉沙縣浙蘭水泥有限責任公司、莎車縣隆基水泥有限責任公司、葉城縣隆基水泥有限責任公司、葉城縣永祥紙業(yè)有限責任公司)等問題。

      三、組織機構(gòu)

      為加強**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作的監(jiān)督、指導,市政府決定立**市環(huán)保專項整治行動領(lǐng)導小組,現(xiàn)將領(lǐng)導小組成員名單通知如下:

      ....................

      (電監(jiān)會)

      領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,.辦公室設(shè)在**市環(huán)保局,負責承辦環(huán)保專項整治行動的具體工作;辦公室主任由馬利明同志兼任,副主任由市環(huán)保局張學東同志擔任,成員由環(huán)保局內(nèi)部抽調(diào)。

      四、部門職責

      環(huán)保部門負責統(tǒng)一監(jiān)督管理企業(yè)環(huán)境行為,加大執(zhí)法檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法問題。

      發(fā)展改革部門負責監(jiān)督檢查違反產(chǎn)業(yè)政策,不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和違規(guī)建設(shè)的項目,并依法予以查處。

      經(jīng)濟貿(mào)易部門負責監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品,并依法提請同級人民政府予以取締、關(guān)閉;監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定,對違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。

      工商行政管理部門負責按照政府下達的對違法企業(yè)取締關(guān)閉的決定,依法責令被取締關(guān)閉企業(yè)限期辦理注銷登記或變更登記;逾期不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》,依法查處取締無照經(jīng)營企業(yè)。

      監(jiān)察部門負責監(jiān)察各級政府及其工作人員違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。對造成嚴重后果的,依法追究其行政責任。

      司法部門負責組織環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳與教育活動,為開展專項行動營造良好的外部環(huán)境。對群眾維護環(huán)境權(quán)益的行為,提供必要的法律幫助。

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,防止生產(chǎn)安全事故引發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生。

      五、主要措施

      (一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市)人民政府要將專項行動納入重要議事日程和政績考核,建立由政府主管領(lǐng)導為組長、各有關(guān)部門負責人為成員的專項行動領(lǐng)導小組,結(jié)合實際,制定工作方案,召開專門會議進行動員部署,安排專項經(jīng)費予以保障。各有關(guān)部門要嚴格履行各自職責,切實加大監(jiān)管力度,繼續(xù)加強協(xié)調(diào)配合,不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問題的工作格局。

      (二)加大掛牌督辦力度。各縣(市)要圍繞專項行動的工作重點,確定一批影響較大的環(huán)境違法案件,由政府牽頭掛牌督辦。掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施。對掛牌督辦的環(huán)境違法案件,要及時向社會公布,并報上一級專項行動領(lǐng)導小組備案。要切實加強對基層政府開展專項行動的檢查、指導,組織各種形式的檢查活動,逐級督辦重點環(huán)境違法案件,切實做到查處到位、整改到位、責任追究到位,切實保障專項行動取得實效。

      (三)加大責任追究力度。各縣(市)環(huán)保部門、監(jiān)察機關(guān)要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,認真查處一批典型環(huán)境違法案件,嚴肅追究有關(guān)責任部門和責任人的行政責任,堅決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風。

      (四)加強宣傳力度,營造良好的社會輿論氛圍。各縣(市)要將專項行動列入今年宣傳工作的要點,制定和實施宣傳計劃,并將宣傳的成效納入專項行動的考核范圍。要定期召開新聞發(fā)布會,公布掛牌督辦的環(huán)境違法案件和環(huán)保專項行動的進展情況;要積極組織新聞媒體深度報道環(huán)境安全,尤其是飲用水源環(huán)境安全形勢,披露重大環(huán)境安全隱患和部分工業(yè)園區(qū)集中違法排污問題,不斷形成環(huán)保專項行動的宣傳高潮。同時充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用,暢通投訴渠道,積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題,營造社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。

      (五)加強信息調(diào)度工作。各縣(市)專項行動領(lǐng)導小組要高度重視信息報送工作,指定專人負責環(huán)保專項整治行動信息管理工作,按照要求,及時、準確的上報專項行動進展情況。

      專項行動期間,各縣(市)每周要向地區(qū)專項行動領(lǐng)導小組辦公室上報一次工作進展情況。地區(qū)專項行動領(lǐng)導小組辦公室將對各縣(市)專項行動的進展情況及信息上報情況進行定期通報。

      (六)搞好專項行動考核工作。各縣(市)開展專項行動情況將列入黨風廉政建設(shè)責任制和環(huán)境保護目標責任制考核的內(nèi)容。行署環(huán)保目標責任考核組年終作為環(huán)保目標責任制考核指標進行考核。

      六、工作步驟和時間安排

      (一)動員部署階段(6月7日一6月15日)

      6月15日以前,各縣(市)要成立專項行動領(lǐng)導小組和督察組,確定本地區(qū)整治重點,制定實施方案,全面動員和部署專項整治工作。各縣(市)將領(lǐng)導小組和專項行動實施方案以及動員部署有關(guān)情況在6月15日前報地區(qū)專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

      (二)集中檢查和全面整治階段(6月15日一10月25日)

      1.集中檢查(6月15日一7月25日)。各縣(市)人民政府組織有關(guān)部門對飲用水源地企業(yè)違法排污問題、工業(yè)園區(qū)違反環(huán)保法律問題以及建設(shè)項目違反環(huán)?!叭瑫r”制度的問題進行集中調(diào)查摸底,在此基礎(chǔ)上確定重點違法問題掛牌督辦名單。7月30日前將檢查情況和掛牌督辦名單報送地區(qū)專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

      2.全面整治(8月1日一10月25日)。各級人民政府組織有關(guān)部門對檢查出的重點環(huán)境問題和違法排污企業(yè)進行集中整治,公開查處、曝光一批典型環(huán)境違法案件,并將查處和整改情況于10月30日前報送地區(qū)專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

      地區(qū)專項行動領(lǐng)導小組對各縣(市)開展專項行動適時進行檢查和督察各地開展專項行動工作情況,并重點檢查各地掛牌督辦案件的查處和整改落實情況。

      (三)總結(jié)階段(11月1日一11月25日)

      各縣(市)于11月10日前將2006年專項行動工作總結(jié)報地區(qū)專項行動領(lǐng)導小組辦公室,要認真總結(jié)專項行動取得的成效與不足,提出加強長效管理的措施。

      第四篇:整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案

      XX縣2011年整治違法排污企業(yè) 保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案

      為切實解決當前危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,根據(jù)xxx省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)xx2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》(x政辦發(fā)?2011?xx號),結(jié)合我縣實際情況,制定本實施方案。

      一、指導思想

      XX縣2011整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動(以下簡稱2011年環(huán)保專項行動)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,堅決遏制重金屬污染事件蔓延勢頭;進一步加大污染減排重點行業(yè)監(jiān)管力度,強化日常環(huán)境監(jiān)管,全面提升企業(yè)管理水平,為推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固“十一五”污染減排成果提供環(huán)境執(zhí)法保障。

      二、工作目標

      (一)在2010年對重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)排放行為,提高重金屬排放企業(yè)環(huán)境綜合整治水平,重點地區(qū)的重金屬排放企業(yè)基本完成整治工作,查處一批重金屬排放企業(yè)的環(huán)境違法行為,堅決遏制重金屬污染事件的發(fā)生。

      (二)加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度,強化日常環(huán)境監(jiān)管,全面提升企業(yè)管理水平,確保各類企業(yè)污染減排治理設(shè)施的正常運行,使主要污染物穩(wěn)定達標排放,鞏固“十一五”污染減排成效,確保完成2011年污染減排任務(wù)。

      三、工作重點及要求

      (一)深入整治重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題

      1、加強重金屬綜合污染防治,確保重金屬排放企業(yè)污染環(huán)境問

      題得到有效解決

      在2010年對重金屬排放企業(yè)排查整治基礎(chǔ)上,按照《廣西重金屬企業(yè)環(huán)境整治工作要求》(附件1)進行整治,將類金屬砷和鉛、鎘、鉻、汞等作為重金屬污染重點防控污染物,特別是類金屬砷和鉛等重金屬污染的防治作為重中之重。要加大對環(huán)境違法行為的處罰,堅決淘汰達不到環(huán)保要求的小型有色金屬礦山采選及冶煉企業(yè),嚴格電鍍、制革、化工等工業(yè)園區(qū)及企業(yè)的監(jiān)管,禁止偷排偷放。加強涉重金屬化工企業(yè)的生產(chǎn)全過程監(jiān)管,督促企業(yè)完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并加強演練,防止發(fā)生次生環(huán)境污染事件。督促重金屬排放企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,公開環(huán)保不達標企業(yè)的污染物排放和環(huán)境管理情況。嚴格環(huán)境準入,要按照有關(guān)規(guī)定編制環(huán)評文件,嚴禁擅自降低評價等級審批環(huán)評文件,進一步規(guī)范建設(shè)項目試生產(chǎn)審查和環(huán)境保護“三同時”驗收,凡是污染治理設(shè)施達不到要求的,不得投入試生產(chǎn);凡不符合驗收要求的,不得通過竣工環(huán)保驗收。按照自治區(qū)環(huán)保廳關(guān)于加強涉重金屬建設(shè)項目環(huán)境影響后評價文件審批的若干規(guī)定,從審批源頭做好重金屬污染防治工作。

      2、將有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等作為重金屬污染重點防控行業(yè)

      重點對有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等重金屬污染重點防控行業(yè)企業(yè)遵守環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行全面徹底檢查。建立重點防控行業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查臺賬,定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測,2011年要對重點防控行業(yè)企業(yè)所有廢氣、污水、雨水排放口及廠界無組織排放情況至少進行一次監(jiān)督性監(jiān)測。

      切實加大對違反環(huán)境保護法律法規(guī)行為的查處力度。對未經(jīng)環(huán)境影響評價或達不到環(huán)境影響評價要求的,一律停止建設(shè);對環(huán)境保護、安全設(shè)施、職業(yè)健康“三同時”執(zhí)行不到位的,一律停止生產(chǎn);對無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運行或超標排放的,一律停產(chǎn)整治;對無危險廢物經(jīng)營許可證從事廢鉛蓄電池回收的,一律停止非法經(jīng)營活動;對不能依法達到防護距離要求的,一律停

      產(chǎn)整治;對發(fā)生重大鉛污染事件的,一律追究責任。被地方政府依法關(guān)閉的企業(yè),要落實斷電措施,及時注銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照,拆除生產(chǎn)設(shè)備,妥善處臵危險廢物;對停產(chǎn)整治企業(yè),要督促企業(yè)制訂整改方案,明確整改目標和時限要求,未經(jīng)驗收不得恢復生產(chǎn)。督促重金屬排放企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,未進行過清潔生產(chǎn)審核的鉛蓄電池企業(yè)要在2011年底前完成一次清潔生產(chǎn)審核。

      進一步加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度,重點加強和規(guī)范含砷廢渣、含鉛廢渣等危險廢物的管理。要以排污申報登記為基礎(chǔ),全面排查重點危險廢物產(chǎn)生單位以及利用、處臵單位情況,建立危險廢物管理臺賬。要重點加大危險廢物的轉(zhuǎn)移監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,重點排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險廢物的去向,重點整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題。要加強危險廢物處臵利用企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部危險廢物管理。要將涉重金屬危險廢物污染防治工作納入建設(shè)項目“三同時”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗收管理當中,著力加強我市涉重金屬危險廢物管理工作。

      (二)進一步加大污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度

      1、加強污水處理廠運行監(jiān)管,切實提升運營管理水平加快污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)和運營管理,重點監(jiān)控設(shè)施運行不正常、管網(wǎng)不配套、排放超標的污水處理廠,進一步提高污水收集率和運行負荷率,提升運營管理水平。重點加強建成投運的城鎮(zhèn)生活污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查,做到月檢查、季抽查、半年督查一次。加強污水處理廠進、出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測,全面分析、掌控污水處理廠運行及污染物排放情況,尤其是新增污水處理能力的污水處理廠達標排放情況。要進一步加大對污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處臵的監(jiān)管力度,按照“無害化、資源化、節(jié)能低碳”原則妥善處臵污泥,嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放或交由無資質(zhì)單位處臵。督促污水處理廠和污泥處臵單位建立污泥管理臺賬,詳細記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處臵量

      及其去向等情況,建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,規(guī)范污泥運輸和接收,定期向地方環(huán)保、住房建設(shè)主管部門報告。加強與公安部門的配合,嚴厲查處非法傾倒和違法處臵污泥行為。

      2、加強電力企業(yè)和鋼鐵企業(yè)排污監(jiān)管,確保環(huán)保設(shè)施正常穩(wěn)定運行

      繼續(xù)加強電力企業(yè)(包括企業(yè)自備電廠)和鋼鐵企業(yè)監(jiān)管,督促企業(yè)加強污染治理設(shè)施運行維護和管理,確保有效運行。重點檢查煙氣脫硫設(shè)施運行情況、旁路鉛封情況和連續(xù)監(jiān)測設(shè)備運行情況。加大燃煤電廠和鋼鐵企業(yè)脫硫設(shè)施運行檢查頻次,每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測,對偷排、超標排放、無故擅自停運脫硫設(shè)施、無故開啟煙氣旁路、連續(xù)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的,要依法從重從嚴行政處罰、追繳排污費、扣減脫硫電價。加強脫硫設(shè)施停運管理,規(guī)范企業(yè)停(啟)報告,督促企業(yè)建立健全環(huán)保設(shè)施運行管理制度。

      3、加強淀粉酒精企業(yè)環(huán)境問題的整治,提高企業(yè)治污能力 繼續(xù)對淀粉酒精企業(yè)的環(huán)境問題進行整治。重點是污水末端治理設(shè)施要配套齊全,并與產(chǎn)能相匹配;鍋爐煙氣除塵設(shè)施要保證煙氣達標排放;木薯皮、木薯渣和酒糟臨時貯存池要落實防滲措施;糖蜜貯罐、濃硫酸貯罐和酒精貯罐必須建設(shè)符合要求的泄露應(yīng)急圍堰;向河流或農(nóng)灌渠新增排污口必須經(jīng)環(huán)保部門批準,排污口設(shè)施符合規(guī)范化要求。2011年10月底XX縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室派出督查組對企業(yè)整治工作進行現(xiàn)場核查驗收。完成整治任務(wù)具備生產(chǎn)條件的由企業(yè)所在地環(huán)保局批準2011/2012年季節(jié)性生產(chǎn)。不完成整治任務(wù)的,一律關(guān)閉;由企業(yè)所在地環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組責成供電部門停止輸送生產(chǎn)用電,環(huán)保部門收回排污許可證,工商部門收回營業(yè)執(zhí)照,工信部門落實相應(yīng)的關(guān)閉措施。

      四、工作措施

      (一)加強組織領(lǐng)導,保障工作條件

      為加強對2011年環(huán)保專項行動工作的組織領(lǐng)導,XX縣人民政府成立XX縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組(附件1)。環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組

      要定期召開專門會議研究解決環(huán)保專項行動推進中存在的問題,保證環(huán)保專項行動順利開展。縣人民政府要在工作經(jīng)費方面予以支持和保障,同時,要加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應(yīng)急能力建設(shè),提高裝備和技術(shù)水平,建立健全應(yīng)對重金屬污染事故的快速反應(yīng)機制。

      (二)明確部門分工,加強部門聯(lián)動

      縣環(huán)保、發(fā)展改革、工信、監(jiān)察、司法、國土資源、住建、水利、工商、安全監(jiān)管和電力監(jiān)管等部門、單位要認真履行各自職責,加強協(xié)作配合,建立有色金屬冶煉和鉛蓄電池企業(yè)在項目立項與生產(chǎn)許可、環(huán)境影響評價、安全評價、工商注冊登記等清單的聯(lián)合排查機制,完善聯(lián)合檢查、聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合問責的工作機制,共同打擊環(huán)境違法行為,合力整治突出的環(huán)境問題。

      縣環(huán)保部門要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加強掛牌督辦、后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段,聯(lián)合相關(guān)部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處;發(fā)展改革部門要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過剩和重復建設(shè);工信部門要牽頭會同相關(guān)部門,認真實施《廣西壯族自治區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案》,切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,督促縣政府依法查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為;監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,督促縣政府及部門認真履行法定職責;司法部門要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;國土資源部門要承擔保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責任,依法打擊非法開采國家礦產(chǎn)資源等違法行為,加強固體廢物填埋場用地的管理;住建部門要強化排水許可管理,并加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運營的監(jiān)管;水利部門要合理調(diào)整水功能區(qū)劃,加強水資源保護和水功能區(qū)監(jiān)督管理,強化對入河(含水庫)排污口設(shè)臵審批和監(jiān)督管理工作;工商部門要嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為,按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機制的通知》(桂政辦電?2009?36號)有關(guān)規(guī)定對無證無照經(jīng)營行為進行處理;安全監(jiān)管部門要督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)防范生產(chǎn)事故,提請地方政府依法關(guān)閉存在嚴重安全隱患且逾期未完成整改的有色金屬礦山企業(yè)尾礦庫;電力監(jiān)管機構(gòu)要監(jiān)督供電企業(yè),嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策,對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施,不得給未有或不完善環(huán)保手續(xù)的生產(chǎn)企業(yè)供電。要進一步加強相關(guān)管理部門的配合,在金融信貸、進出口監(jiān)管等方面采取有效措施,不斷強化環(huán)境執(zhí)法效果。

      (三)加強督察督辦,加大懲治力度

      要切實加強2011年環(huán)保專項行動的督查督辦,按照各階段工作要求,制定具體督察方案,督察中要堅持實施約談、通報等制度,對工作開展不力、問題突出的、存在嚴重環(huán)境違法行為隱瞞不報的,整治重點存在薄弱環(huán)節(jié)的、上報相關(guān)整治進展緩慢的,要通報批評,約談負責人。對違反環(huán)境保護法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的,要依法依紀追究責任。要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加大對環(huán)境違法行為的懲治力度,切實保障環(huán)保專項行動取得實效。

      (四)強化掛牌督辦,落實案件后督察

      縣人民政府要將群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定、損害群眾利益的重大環(huán)境污染問題作為重點查處事項,掛牌督辦一批有色金屬冶煉、鉛蓄電池、電解及電鍍等重金屬污染重點防控行業(yè)和涉及危險廢物環(huán)境違法的案件,落實責任,跟蹤督查,做到查處到位、整改到位、責任追究到位。凡是上一級人民政府已經(jīng)掛牌督辦的環(huán)境問題,下一級人民政府不再重復掛牌督辦。

      要嚴格執(zhí)行《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》,督促環(huán)境違法企業(yè)切實履行環(huán)境行政處罰決定和行政命令,及時糾正環(huán)境違法行為。對已確定的重點行業(yè)、重點企業(yè),應(yīng)制訂后督察方案,明確整治時間,督促采取有效措施,按質(zhì)按期完成整治任務(wù),公示督察結(jié)果??h環(huán)保部門要針對2010年轄區(qū)內(nèi)所有掛牌督辦案件和涉及重金屬處罰案件的處罰、處理措施執(zhí)行情況進行后督察,督促縣人民政府和本部

      門加大執(zhí)法監(jiān)管力度,防止污染反彈。

      (五)做好宣傳報道,曝光典型案件

      各部門要根據(jù)2011年環(huán)保專項行動階段工作重點,結(jié)合實際,制定宣傳計劃,充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,采取研討會、現(xiàn)場新聞采訪、召開新聞發(fā)布會等多種形式,廣泛開展宣傳活動,營造全社會高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)保的良好氛圍。每個工作階段完成后,要定期向社會公布環(huán)保專項行動進展情況、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況,引導媒體公開曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件。

      (六)建立環(huán)保專項行動考核機制

      為確保2011年環(huán)保專項行動取得實效,提高縣人民政府和各有關(guān)部門開展環(huán)保專項行動工作的積極性,要進一步明確專項行動排查和整改重點、目標、時限、責任人,將整改完成情況列入縣人民政府環(huán)保目標責任制和機關(guān)績效考評的內(nèi)容進行考核。

      五、時間安排

      (一)動員部署階段(4月)

      縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組結(jié)合實際情況,確定本地區(qū)整治重點,制定具體工作方案,全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。動員部署情況和實施方案于2011年5月20日前報送XX市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

      (二)深入排查和整治階段(5月至9月)

      縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組要對重金屬排放企業(yè)、污染減排重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治,嚴肅查處一批典型違法案件。要將重點行業(yè)重金屬排放企業(yè)整治情況及含鉛蓄電池企業(yè)整治情況于2011年7月10日前報送XX市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

      (三)督查階段(10月)

      縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組對本地區(qū)專項行動工作開展督查。

      (四)總結(jié)階段(11月)

      縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組要對環(huán)保專項行動開展情況進行總

      結(jié),于2011年11月5日前將2011年環(huán)保專項行動工作總結(jié)報告報送XX市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。

      附:

      1、XX縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組成員名單

      第五篇:10年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案

      2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案

      為深入貫徹落實國務(wù)院9部門《關(guān)于2010年深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》(環(huán)發(fā)〔2010〕44號)和全國、全省環(huán)保專項行動電視電話會議精神,根據(jù)昭通市2010年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案,為進一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格查處各類違法行為,有力推進污染減排工作的順利實施,結(jié)合

      我縣實際,特制定本實施方案。

      一、指導思想

      以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加大環(huán)境執(zhí)法力度,緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“十一五”減排目標兩項重點,以開展環(huán)保專項行動中集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題“回頭看”,檢查淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備的取締關(guān)閉情況、超標超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況、未批先建項目的停建停產(chǎn)情況為主要內(nèi)容,嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,保障和改善民生,使環(huán)保專項行動取得更大成效,有力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

      二、工作重點和要求

      (一)集中整治重金屬排污企業(yè)環(huán)境違法問題。

      1.在專項檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合污染源普查成果,全面排查重金屬排放企業(yè)的原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點查清有色金屬采選及冶煉、含鉛蓄電池(包括回收)、化學原料及化學制品、危險廢物處置等重金屬廢物堆場。進一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,重

      點檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣排放(包括無組織排放)情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況;建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度,對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況,公布不達標企業(yè)名單。在全面排查的基礎(chǔ)上,認真分析篩選一批重金屬污染問題突出的企業(yè),進一步加大對重金屬排查整治力度,切實摸清重金屬排放情況,明確特征污染物,制定切實可行的整治方案,采取最切實有效的措施,盡快消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。由縣環(huán)保局牽頭加大對縣茂租鉛鋅有限公司、縣華益鋅業(yè)有限責任公司、奧鑫資源再生利用有限公司三家重金屬企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。重點檢查茂租鉛鋅有限公司的廢水處理設(shè)施是否正常運行,廢渣是否安全規(guī)范堆放。檢查縣華益鋅業(yè)有限責任公司、奧鑫資源再生利用有限公司廢水是否實現(xiàn)零排放,廢渣堆放是否存在滲透和及時清運進行綜合利用。對小河鉛鋅選廠在投入生產(chǎn)前進行檢查

      驗收,是否按照環(huán)評要求進行”三同時”建設(shè)。同時對縣金宏礦業(yè)有限公司、東坪鉛鋅礦進行跟蹤服務(wù),如恢復生產(chǎn),納入重點督查對象。

      2.嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興,縣經(jīng)貿(mào)局要嚴把新建企業(yè)的準入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為,未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報、信訪案件,對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、私設(shè)暗管、多次被查處仍未整改到位的,一律停產(chǎn)整頓;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期改正;對治理設(shè)施運行不正常的,責令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對飲用水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè),一律取締。嚴禁向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標的廢水,嚴禁含有

      重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。

      3.進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結(jié)果,并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的,責令限期改正。

      (二)進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度。

      1.縣專項行動領(lǐng)導小組要繼續(xù)做好重點減排企業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。一是嚴肅查處企業(yè)故意不正常運轉(zhuǎn)污染防治設(shè)施,杜絕偷排等環(huán)境違法行為;二是加強對各類開發(fā)項目的日常監(jiān)督檢查,三是加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)的前期工作,要對縣城生活污水排放進行監(jiān)

      管,新建房屋必須建好三級化糞處理,確保經(jīng)處理達標排放??h環(huán)保局要嚴格按照縣人民政府的要求,做好恒達建材有限公司結(jié)構(gòu)減排工作,停產(chǎn)后不得恢復生產(chǎn),并做好減排工作材料的上報,必須在規(guī)定時間上報上級環(huán)保部門接受結(jié)構(gòu)減排驗收。

      2.對環(huán)保專項行動集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”。重點檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況,超標、超總量污染企業(yè)限期治理完成情況,未批先建項目停止建設(shè)、停止生產(chǎn)情況,防止污染反彈。一是加大對昭通市長江絲綢有限責任公司二氧化硫超標排放的整改措施落實情況和生產(chǎn)廢水處理排放進行督查。二是督促縣華益鋅業(yè)有限責任公司實行技改,擴大生產(chǎn),硫酸制造工藝實現(xiàn)兩轉(zhuǎn)兩吸,如不能進行技改將納入淘汰對象。三是加大對東坪涼坪煤礦、江西12全文查看

      下載2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?!睂嵤┓桨竪ord格式文檔
      下載2010年“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)?!睂嵤┓桨?doc
      將本文檔下載到自己電腦,方便修改和收藏,請勿使用迅雷等下載。
      點此處下載文檔

      文檔為doc格式


      聲明:本文內(nèi)容由互聯(lián)網(wǎng)用戶自發(fā)貢獻自行上傳,本網(wǎng)站不擁有所有權(quán),未作人工編輯處理,也不承擔相關(guān)法律責任。如果您發(fā)現(xiàn)有涉嫌版權(quán)的內(nèi)容,歡迎發(fā)送郵件至:645879355@qq.com 進行舉報,并提供相關(guān)證據(jù),工作人員會在5個工作日內(nèi)聯(lián)系你,一經(jīng)查實,本站將立刻刪除涉嫌侵權(quán)內(nèi)容。

      相關(guān)范文推薦