第一篇：XXX鄉(xiāng)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的調(diào)研報(bào)告

X X X 鄉(xiāng)（2012年X月）

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，它也是直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。近年來(lái)，中央、省、州(市)、縣就如何加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制定出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)政策。2011年，在新的一輪機(jī)構(gòu)改革中，我鄉(xiāng)設(shè)臵了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作總結(jié)如下：

一、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)政管理情況

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作，做得不好，就可能造成村級(jí)財(cái)務(wù)混亂，引發(fā)農(nóng)民上訪，危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)該在保持村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管，村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理，將分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理模式。

（一）農(nóng)村財(cái)政管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2011年，XXX鄉(xiāng)依照村民自愿，依法委托的原則由鄉(xiāng)政府成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心，對(duì)全鄉(xiāng)XX個(gè)村委會(huì)、XX個(gè)村民小組的村級(jí)財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理。財(cái)政管理工作中還存在一些問(wèn)題：一是代管中心人員缺位。由于代管中心是掛靠鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站而成立，并沒(méi)有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)

構(gòu)，自實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來(lái)，XX個(gè)村民村委會(huì)，XX個(gè)村民小組的村財(cái)均交由農(nóng)經(jīng)站代管。工作量大，難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量，從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。村委會(huì)報(bào)賬員大都沒(méi)有受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn)，財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏，有的報(bào)賬員還身兼數(shù)職，沒(méi)有充足的時(shí)間來(lái)對(duì)每月報(bào)賬工作負(fù)責(zé)，在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷，從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。三是報(bào)賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。個(gè)別村票據(jù)審核程序不規(guī)范，經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范，不及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬，導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問(wèn)題。四是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個(gè)別村甚至沒(méi)有理財(cái)小組成員，村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員，使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低，財(cái)務(wù)水平有限，不按規(guī)定理財(cái)，不認(rèn)真審查單據(jù)，不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，沒(méi)有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng)，由村會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差，其監(jiān)督只是走過(guò)程流于形式。五是村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)

容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定，但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開(kāi)，有的村組只重公開(kāi)，不重效果，內(nèi)容形式空泛，沒(méi)有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開(kāi)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的建議

一是要對(duì)代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量，認(rèn)真履行代管中心對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作，對(duì)代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要，要讓“村財(cái)代管”實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)崗，職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來(lái)，在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、其他會(huì)計(jì)核算方面，更好的發(fā)揮作用。

二是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況，一方面加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo)，在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正，并告訴其改正方法，對(duì)不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容，應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。另一方面，應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn)，及時(shí)為報(bào)賬員充電，適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員每月的補(bǔ)貼，讓其工作無(wú)后顧之憂，更盡心盡力的做好自己的本職工作。

三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開(kāi)支。面對(duì)報(bào)賬過(guò)程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫(kù)、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來(lái)報(bào)賬的特點(diǎn)，應(yīng)制定相關(guān)制度，命令禁

止，堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞；對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過(guò)高的現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中既發(fā)揮其該有的作用，同時(shí)又要嚴(yán)防腐敗浪費(fèi)行為的滋生；另外，還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育，讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。

四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示，還要及時(shí)對(duì)村民對(duì)村委會(huì)支出了解的情況進(jìn)行回訪，及時(shí)掌握村民對(duì)支出情況的了解，從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開(kāi)不透明，群眾不理解而引起的各類(lèi)上訪、鬧事事件。此外，民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，并實(shí)行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財(cái)，杜絕理財(cái)小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象，真正發(fā)揮民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。

二、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的優(yōu)勢(shì)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。全面推行“村財(cái)鄉(xiāng)管”管理方式，加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)財(cái)政收支的監(jiān)管力度，確保了基層

政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范了村級(jí)財(cái)政收支行為，提高了資金使用效益，促進(jìn)了控制新債、消化舊債長(zhǎng)效機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)、核算、監(jiān)督職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

1、發(fā)放各類(lèi)惠農(nóng)政策資金的職責(zé)不斷強(qiáng)化。隨著國(guó)家惠農(nóng)支農(nóng)政策的全面實(shí)施，對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付資金和各類(lèi)補(bǔ)貼越來(lái)越多。這些資金的發(fā)放涉及面廣，種類(lèi)繁多，政策性和時(shí)效性強(qiáng)。

2、會(huì)計(jì)核算職能增強(qiáng)。實(shí)施“村財(cái)鄉(xiāng)管”之后，成立村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)村級(jí)資金管理以及轉(zhuǎn)移支付資金、新農(nóng)村建設(shè)方面的專(zhuān)項(xiàng)資金管理，集中時(shí)間對(duì)外辦公，定期進(jìn)行賬務(wù)公開(kāi)，通過(guò)代管方式發(fā)揮監(jiān)督作用。

3、支出管理職能加強(qiáng)。隨著公共財(cái)政體制的逐步完善，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政下達(dá)的新農(nóng)村建設(shè)、救災(zāi)、涉農(nóng)補(bǔ)貼等資金逐年增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)的基礎(chǔ)管理和資金兌付工作量明顯加大，支出管理職能越來(lái)越強(qiáng)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還擔(dān)負(fù)著對(duì)村級(jí)資金的監(jiān)管任務(wù)。

4、預(yù)算管理職能增強(qiáng)。實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)、涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的兌現(xiàn)落實(shí)和分配下達(dá)等業(yè)務(wù)。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理建設(shè)的幾點(diǎn)建議

從政策層面上出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的意見(jiàn)，進(jìn)一步調(diào)

整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，充實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)設(shè)臵，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政履行職能創(chuàng)造良好條件。

（一）進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。財(cái)政體制是確定各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系的根本制度，是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。在合理劃分縣鄉(xiāng)事權(quán)和財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)上，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政困難程度等因素，進(jìn)一步調(diào)整和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制。

（二）充實(shí)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能是縣級(jí)財(cái)政職能的延伸，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的具體體現(xiàn)。其職能定位要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理和提供公共服務(wù)來(lái)展開(kāi)，著重從規(guī)范的資金監(jiān)督權(quán)、高效的會(huì)計(jì)集中核算、滿意的公共服務(wù)和適度的預(yù)算管理權(quán)等方面予以細(xì)化。具體有以下四個(gè)方面：

1、資金監(jiān)管職能。管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)提供公共產(chǎn)品所支出的各類(lèi)財(cái)政性資金和其他公益事業(yè)資金；逐步把鄉(xiāng)村取得的集體經(jīng)濟(jì)收入納入監(jiān)管范圍；監(jiān)督管理項(xiàng)目資金，參與政府投資項(xiàng)目的論證、實(shí)施和績(jī)效評(píng)估工作；辦理政府集中采購(gòu)和財(cái)政資金的集中支付工作。

2、會(huì)計(jì)核算職能。組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、事業(yè)單位及其他相關(guān)組織的會(huì)計(jì)核算和檔案工作。負(fù)責(zé)“村財(cái)鄉(xiāng)管”審核記賬工作。

3、公共服務(wù)職能。負(fù)責(zé)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放和相關(guān)管理工作，做好綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù)工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展。

4、組織收入職能。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)費(fèi)、政府性基金、租金等非稅收入的征收管理，做好契稅和耕地占用稅征收管理業(yè)務(wù)的移交和善后工作。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的保障措施建議

（一）加大投入力度，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所履職條件。重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所辦公用房、人員編制、交通工具、辦公設(shè)備等問(wèn)題，建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的建設(shè)投入納入財(cái)政預(yù)算。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。著力建造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、實(shí)干肯干、又紅又專(zhuān)的隊(duì)伍，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部鍛造成服務(wù)群眾的聯(lián)絡(luò)員、資金安全的督查員、財(cái)務(wù)核算的監(jiān)管員。一是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部激勵(lì)機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的交流方式，要在縣鄉(xiāng)財(cái)政間建立人員交流的有效機(jī)制，建立能上能下、能出能進(jìn)、合理流動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部經(jīng)濟(jì)待遇。二是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)機(jī)制。圍繞財(cái)政中心工作，以財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)和骨干人才培訓(xùn)為重點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和師資力量，分期分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部進(jìn)行輪訓(xùn)。三是要建立基層財(cái)政所“評(píng)優(yōu)創(chuàng)先”機(jī)制。重點(diǎn)圍繞硬件設(shè)施建

設(shè)、軟件環(huán)境創(chuàng)造、人員整體素質(zhì)等方面開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)典型帶動(dòng)、示范引路、整體推進(jìn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)步伐。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè)工作。

（三）規(guī)范管理行為，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制度建設(shè)。不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的辦公場(chǎng)所、工作人員等資源進(jìn)行整合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綜合服務(wù)大廳，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，實(shí)行“一廳式辦公，級(jí)次式審核，柜組式作業(yè)，一條龍服務(wù)，規(guī)范化管理”的運(yùn)作模式，對(duì)惠民政策咨詢、財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放等服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“一個(gè)窗口管理、一站式辦結(jié)”，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，拓展財(cái)政服務(wù)的空間。把科學(xué)化精細(xì)化管理要求落實(shí)到基層，按照現(xiàn)行的財(cái)政法規(guī)和制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要制定預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、辦理流程、公示公開(kāi)、服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等規(guī)章制度，使工作有章可循，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，以標(biāo)準(zhǔn)化的流程設(shè)計(jì)各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)的管理。

第二篇：茶店鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理調(diào)研報(bào)告

茶店鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理調(diào)研報(bào)告

茶店鄉(xiāng)位于林州市南部，新林公路穿鄉(xiāng)而過(guò)，屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)面積90平方公里，轄23個(gè)行政村，總?cè)丝?.6萬(wàn)人。近幾年來(lái)，茶店鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，2009年茶店鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值117775萬(wàn)元，財(cái)政收入606萬(wàn)元。

一、財(cái)稅所基本情況

茶店財(cái)稅所現(xiàn)有人員6人，30歲以下的1人，30歲以上40歲以下的2人，40歲以上的3人年齡結(jié)構(gòu)偏大。全所所有業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)了電算化。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理情況

財(cái)稅所承擔(dān)著全鄉(xiāng)所有的財(cái)政、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收（契稅和耕地占用稅）的征收，協(xié)調(diào)國(guó)、地兩稅收入，全鄉(xiāng)各項(xiàng)財(cái)政支出的管理和各種涉農(nóng)資金的撥付、監(jiān)管，全鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放和“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”的審核、上報(bào)。目前按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的精神，已經(jīng)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中的困難和問(wèn)題

1、財(cái)政工作業(yè)務(wù)量極增，人員嚴(yán)重不足。取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所的業(yè)務(wù)量不減反增，主要是一是鄉(xiāng)總務(wù)會(huì)計(jì)撤銷(xiāo)，各站所均不設(shè)會(huì)計(jì)崗位，全鄉(xiāng)所有的收支業(yè)務(wù)統(tǒng)一收歸財(cái)稅所管理，財(cái)稅所經(jīng)管有鄉(xiāng)政府本級(jí)13本帳套和23個(gè)行

政村的23本村級(jí)經(jīng)費(fèi)帳套。二是糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策逐步加大，承擔(dān)著大量農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息的錄入、審核和補(bǔ)貼資金的發(fā)放。三是 “家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施，進(jìn)一步增加了財(cái)稅所工作量。而財(cái)稅所人員近幾年沒(méi)有增加，平均每人分管的賬本達(dá) 7本，人手嚴(yán)重不足。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化落后，嚴(yán)重制約著財(cái)政管理水平。盡管全所已實(shí)行了微機(jī)化辦公，但信息化水平低，基本處于微機(jī)記賬階段，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫(kù)”聯(lián)網(wǎng)，不能實(shí)現(xiàn)信息共享。

3、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”不徹底。目前“鄉(xiāng)財(cái)縣管”實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款計(jì)劃審批和工資代發(fā)，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理仍需進(jìn)一步完善。

4、支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管存在漏洞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支農(nóng)資金涉及縣級(jí)各個(gè)部門(mén)，包括林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、農(nóng)開(kāi)辦等，但財(cái)稅所只是負(fù)責(zé)資金撥付，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的事前、事中、事后三監(jiān)督

四、建議

1、急需補(bǔ)充基層財(cái)政人員，增加新鮮血液，解決目前財(cái)稅所人員年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化和業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)重、人手不足現(xiàn)象。

2.、設(shè)立惠農(nóng)補(bǔ)貼辦公大廳，集中辦理各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放，規(guī)范惠農(nóng)資金的管理，方便群眾。

3、加強(qiáng)基層財(cái)稅所硬件建設(shè)，改善辦公條件。目前，財(cái)稅所大量工作涉及到具體農(nóng)戶，交通工具、辦公經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約了工作開(kāi)展。切實(shí)提高基層財(cái)稅所人員的福利待遇，為基層人員營(yíng)造良好的工作氛圍，使廣大基層人員工作心情舒暢。

4、進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”，按照國(guó)庫(kù)集中支付改革的精神，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的縱向到底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐步推行財(cái)政授權(quán)撥付和集中支付制度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金、優(yōu)撫救濟(jì)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)稅所只設(shè)報(bào)賬員，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所能集中全力加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)審核和監(jiān)督管理。

5、加強(qiáng)財(cái)政“金財(cái)”工程建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫(kù)”聯(lián)網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)辦公信息化。

茶店財(cái)稅所

2010年4月12日

第三篇：同心鄉(xiāng)鄉(xiāng)“三創(chuàng)”調(diào)研報(bào)告

同心鄉(xiāng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”調(diào)研報(bào)告

今年“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展以后，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了可喜的變化，同心鄉(xiāng)黨委深化認(rèn)識(shí)，把準(zhǔn)主題，專(zhuān)注關(guān)鍵，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)與高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)相結(jié)合，廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)干部“下基層、包村組、大走訪、促工作”活動(dòng)，以服務(wù)群眾、保持穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到了明顯增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮。

一、自然情況

同心鄉(xiāng)位于訥河市南部，屬寒溫帶氣候，處在第五、六積溫帶，無(wú)霜期為105—110天。行政區(qū)域面積1196平方公里，人口6068人，1799戶，鄉(xiāng)管轄11個(gè)行政村1個(gè)自然屯。森林面積廣闊，全鄉(xiāng)森林覆蓋率60%，有養(yǎng)殖水面120畝，耕地面積13.41萬(wàn)畝。

二、工作做法和經(jīng)驗(yàn)

全面深入開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)教育，全面提高黨員素質(zhì)和基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我鄉(xiāng)參加“三創(chuàng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)共13個(gè)黨支部，236名黨員，其中機(jī)關(guān)支部2個(gè)，教育支部1個(gè)，聯(lián)合支部1個(gè)，村級(jí)支部11個(gè)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員42名，農(nóng)民黨員194名，流動(dòng)黨員41名。

（一）把好三個(gè)重點(diǎn)

一是重點(diǎn)把好“中心”關(guān)。緊緊圍繞服務(wù)全鄉(xiāng)百姓中心工作這個(gè)主旋律，進(jìn)行當(dāng)前備春耕進(jìn)展工作調(diào)研。全鄉(xiāng)計(jì)劃播種面積13.41萬(wàn)畝，其中玉米9450畝，雜糧、雜豆3580畝，大豆11.99萬(wàn)畝。

——春耕資金。春耕資金約4480萬(wàn)元。主要來(lái)源農(nóng)民自籌資金1500萬(wàn)元（含自留種子），國(guó)家糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼830萬(wàn)元和各種

貸款2150萬(wàn)元。目前，農(nóng)民自籌和各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放均已完成，信用社貸款4月20日前可發(fā)放完畢。今年春耕資金總量充足，可以保證各項(xiàng)生產(chǎn)所需。

——種子、化肥和油料。需種子853.8噸，其中大豆719.4噸，玉米18.9噸，雜豆15.5噸，馬鈴薯100噸。目前，除玉米種子短缺外，其它作物生產(chǎn)用種總量充足。需化肥量2360噸，目前化肥銷(xiāo)售商、農(nóng)技等多家部門(mén)所經(jīng)銷(xiāo)化肥總量充足，并可按照農(nóng)民需求及時(shí)下擺到戶?？傂璨裼?70噸，縣石油公司有充足的油料供應(yīng)。

——農(nóng)機(jī)具檢修。4個(gè)農(nóng)機(jī)合作社機(jī)械已于上年秋季全部檢修完，達(dá)到工作狀態(tài)。農(nóng)民個(gè)人需檢修的500多臺(tái)套農(nóng)機(jī)具已完成三分之二的檢修任務(wù)。

——農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。去冬今春以來(lái)，通過(guò)縣鄉(xiāng)共同開(kāi)展的科普之冬、送科技下鄉(xiāng)等方式，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班23期次，培訓(xùn)農(nóng)民1950余人次，完成計(jì)劃的88%。舉辦科技大集2次，印發(fā)技術(shù)資料2100多份，廣播講座3期次。

——農(nóng)資市場(chǎng)管理。從去年l2月份開(kāi)始，鄉(xiāng)黨委、政府便組織農(nóng)技等部門(mén)向農(nóng)民廣泛開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資方面的知識(shí)，提高農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，我們還及時(shí)與市農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)溝通，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)農(nóng)資代銷(xiāo)點(diǎn)開(kāi)展整治和清理活動(dòng)，確保全鄉(xiāng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

——強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)。鄉(xiāng)黨委、政府份組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片、干部包村，全面加強(qiáng)對(duì)備春生產(chǎn)的指導(dǎo)與服務(wù)。特別在解決種地困難戶備耕生產(chǎn)中，一是鼓勵(lì)體弱多病的困難戶流轉(zhuǎn)手中土地，向輕體力產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是對(duì)有勞動(dòng)能力又不愿流轉(zhuǎn)的困難戶及時(shí)與信貸部門(mén)溝通，以“十戶聯(lián)保”的形式解決資金不足困難；三是落實(shí)黨員聯(lián)系戶、農(nóng)機(jī)代耕等項(xiàng)措施，切實(shí)保障種地困難戶春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

二是重點(diǎn)把好“制度”關(guān)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工作規(guī)范化運(yùn)行。全鄉(xiāng)十個(gè)行政村均已開(kāi)展“四議兩公開(kāi)”及“三會(huì)一課”制度。各村均能夠按照黨務(wù)公開(kāi)制度進(jìn)行重大決策、決議的的公開(kāi)。

三是重點(diǎn)把好“目標(biāo)”關(guān)。制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的總體目標(biāo)，分解活動(dòng)各個(gè)階段的目標(biāo)。通過(guò)深入開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，抓好各黨支部建設(shè)，發(fā)揮好黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中的作用，確保在“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)先進(jìn)基層組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的目標(biāo)。

（二）抓好為民服務(wù)

1、積極提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

一是調(diào)整作物種植比例求突破。2012年大豆、玉米和其它作物種植比例由去年的97.6：1.3：1.1調(diào)整為89.4：7：3.6，削減大豆面積1.105萬(wàn)畝，占總面積的8.3%。實(shí)施引導(dǎo)農(nóng)民走科學(xué)輪作的路子，力爭(zhēng)五年內(nèi)大豆田全部輪換調(diào)茬。二是促進(jìn)集約發(fā)展上規(guī)模。依托現(xiàn)有農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社和場(chǎng)縣合作共建的有利契機(jī)，推廣和應(yīng)用農(nóng)場(chǎng)作物栽培模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)及規(guī)模經(jīng)營(yíng)2.4萬(wàn)畝，其中，50公頃以上的規(guī)模種植大戶發(fā)展到25戶，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)1.8萬(wàn)畝。三是實(shí)施園區(qū)建設(shè)上臺(tái)階。借助秋整地和農(nóng)民玉米種植高漲的積極性，加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。計(jì)劃園區(qū)總面積實(shí)現(xiàn)6000畝，其中建鄉(xiāng)玉米園區(qū)和場(chǎng)縣共建玉米園區(qū)5000畝，大豆園區(qū)1000畝，最大單片玉米連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積力爭(zhēng)突破3000畝。四是發(fā)展特色種植增效益。積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行地栽木耳等菌類(lèi)生產(chǎn)，秋季力爭(zhēng)完成20萬(wàn)地栽木耳的準(zhǔn)備工作。五是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)求保障。認(rèn)真完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，杜絕農(nóng)作物越區(qū)種植，力爭(zhēng)落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)4.5萬(wàn)畝；對(duì)保育、茂林等村積極爭(zhēng)取節(jié)水增糧工程項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)增加灌溉面積3000畝；計(jì)劃爭(zhēng)取并完成50公里的農(nóng)田路維修。

2、穩(wěn)步推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

大力扶持質(zhì)量效益型畜牧業(yè)發(fā)展。今年我們將借助開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)的契機(jī)，力爭(zhēng)新建養(yǎng)羊規(guī)模小區(qū)2個(gè)，年末存欄2萬(wàn)只，并形成以小尾寒羊替代絨山羊的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，要實(shí)施鄉(xiāng)域同類(lèi)小區(qū)的分類(lèi)組合，走上公司化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展道路。

——豬。目前，豬存欄730多頭。同心村養(yǎng)殖戶杜成立于2009年啟動(dòng)野豬雜交繁育項(xiàng)目，存欄110余頭，其中雜交母豬存欄11頭。2011年承包70公頃荒地作為野豬雜交繁育基地，今年計(jì)劃投資10萬(wàn)元建磚混豬舍500平方米，建飼料儲(chǔ)存庫(kù)350平方米。

——蜜蜂。目前，蜜蜂以獨(dú)戶分散養(yǎng)殖為主。2009年，新民村葛延才等15戶農(nóng)民自發(fā)成立了富山蜂業(yè)合作社，到2011年末合作社蜜蜂已發(fā)展到750箱，全鄉(xiāng)蜜蜂養(yǎng)殖戶發(fā)展到41戶，共1100余箱，年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)90萬(wàn)元。今年巨和村計(jì)劃組織本村村民新組建一個(gè)養(yǎng)蜂合作社。預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)蜜蜂養(yǎng)殖年末達(dá)到1500箱以上。

3、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

計(jì)劃改造泥草房及危房80戶，磚瓦化率達(dá)85%。繼續(xù)完善村屯綠化工程，以村內(nèi)四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁）綠化為重點(diǎn)，力爭(zhēng)綠化面積提高8%。爭(zhēng)取資金新建和維修松樹(shù)溝等6個(gè)村的人畜飲水工程。積極爭(zhēng)取資金完成各村屯健身器材的配備，保證村民活動(dòng)室正常冬季取暖。按照我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)的相關(guān)要求，強(qiáng)化宣傳與促動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村街道、邊溝進(jìn)行全面清理，積極籌備全鄉(xiāng)村屯綜合環(huán)境衛(wèi)生整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌整治力度。

4、協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。

強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃生育工作，全面提高計(jì)生工作水平。力爭(zhēng)完成育齡婦女普查率達(dá)到91%，計(jì)劃生育政策符合率達(dá)到94%，綜合節(jié)育率達(dá)到100%。全面完成教育普及程度和掃盲程度指標(biāo)，未來(lái)三年脫盲人員鞏固率達(dá)97%以上。堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、透明”原則，扎實(shí)做好民政救助救災(zāi)和社會(huì)保障等民生工作，保證五保戶、特困戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象各類(lèi)資金足額到位。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象重新審核，嚴(yán)格審批，從源頭上根治“人情圈”，讓真正的困難戶享受到低保待遇。進(jìn)一步完善新農(nóng)合工作程序，力爭(zhēng)全鄉(xiāng)參合率99%?；罨麄餍问?，引導(dǎo)農(nóng)村居民積極參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。

5、切實(shí)加強(qiáng)防火、防汛和安全生產(chǎn)工作。

一是本著“預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)宣傳，提高群眾防汛、防火意識(shí)，充分利用書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料、喇叭廣播、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式，加強(qiáng)防汛、防火知識(shí)的宣傳；在農(nóng)歷春節(jié)、清明、五

一、國(guó)慶節(jié)等防火關(guān)鍵時(shí)刻，要教育群眾提倡文明的祭祀方式。二是成立防汛、防火小分隊(duì)，配備巡邏車(chē)，充實(shí)防汛和滅火工具，加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)汛情、火情，采取有效措施，將損失降到最低；三是落實(shí)責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)，各村成立防汛、防火領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。保證春秋兩個(gè)防火期無(wú)重大火災(zāi)、汛期無(wú)人畜傷亡等事件。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，責(zé)任落到實(shí)處。特別是抓好校園安全及學(xué)生和幼兒園的交通安全工作。以6月份開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體，突出“以人為本、安全生產(chǎn)”理念，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)。

三、存在的主要問(wèn)題

通過(guò)在發(fā)展中的不斷實(shí)踐、積極探索和客觀總結(jié)，我們?nèi)匀淮嬖谝恍?/p>

不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展后勁不強(qiáng)；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體步伐不快，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，抗災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的后勁不足；三是新農(nóng)村建設(shè)步伐相對(duì)較慢，村屯環(huán)境衛(wèi)生治理還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前的體制，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能弱化，責(zé)任大職能弱，工作開(kāi)展起來(lái)力度不夠強(qiáng)，效果不明顯。人員配備嚴(yán)重不足，全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員10名，其中副科級(jí)以上8名，一般干部2名。五是鄉(xiāng)轄站所屬于雙層管理，導(dǎo)致相關(guān)工作落實(shí)受制約，對(duì)其管理上缺少抓手。這些問(wèn)題，我們將在今后工作中進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。對(duì)一時(shí)難以解決的，我們會(huì)積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的支持，逐步解決。

第四篇：家庭財(cái)政管理系統(tǒng)調(diào)研報(bào)告

家庭財(cái)政管理系統(tǒng)調(diào)研報(bào)告

組員：賈賓

家庭財(cái)政管理系統(tǒng)調(diào)研報(bào)告

一、選題背景

全球經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展帶來(lái)了理財(cái)領(lǐng)域的巨大變革和創(chuàng)新，新的金融工具和理財(cái)觀點(diǎn)不斷產(chǎn)生，迅速地刷新家庭與個(gè)人傳統(tǒng)的理財(cái)觀念。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入水平得到了很大的提高，家庭理財(cái)活動(dòng)已成為居民生活的重要內(nèi)容。

自2003年起，中國(guó)的人均GDP已跨過(guò)1000美元大關(guān)，這標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)重要的、嶄新的時(shí)期。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查顯示，2005年，中國(guó)有13%的城市家庭步入中產(chǎn)階層行列（年收入6萬(wàn)元-30萬(wàn)元），約2450萬(wàn)戶；目前，中等收入人群已占到19%；預(yù)計(jì)到2010年，這個(gè)數(shù)字將達(dá)到25%，約5700萬(wàn)戶。中低等收入人群雖然還占有大部分，但他們的年收入也在不斷的增加。收入的增加和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求決定了家庭理財(cái)將越來(lái)越來(lái)受到人們的關(guān)注。

同時(shí)，人們對(duì)的家庭經(jīng)濟(jì)行為的概念又有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，即家庭在其經(jīng)濟(jì)生活中表現(xiàn)出的各種行為總和，主要包括收入行為、消費(fèi)行為及為獲得家庭理財(cái)收益的投資行為。隨著家庭收入渠道多元化，物質(zhì)文化需求的和思想覺(jué)悟的日益提高，投資行為的份額有增加趨勢(shì)，是家庭理財(cái)實(shí)現(xiàn)的“內(nèi)部環(huán)境”。而隨著投資市場(chǎng)不斷壯大，又使得家庭的理財(cái)投資擁有較好的“外部環(huán)境”，可能性和可行性都很高；同時(shí)，隨著中國(guó)的退休和醫(yī)療的社會(huì)保障制度已經(jīng)全面改革，個(gè)人理財(cái)?shù)谋匾砸踩找嫱怀觥?/p>

這時(shí)，人們迫切需要一個(gè)能充分利用計(jì)算機(jī)優(yōu)勢(shì)，并可以管理家庭財(cái)務(wù)的軟件平臺(tái)，利用這個(gè)平臺(tái)使得家庭財(cái)務(wù)有了明晰的收支情況的系統(tǒng)。

它利用計(jì)算機(jī)技術(shù)技術(shù)，使家庭理財(cái)逐步信息化，從而形成由家庭成員與計(jì)算機(jī)共同構(gòu)成服務(wù)于家庭的人機(jī)信息財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。隨著計(jì)算機(jī)發(fā)展，家庭理財(cái)系統(tǒng)已經(jīng)成為很多家庭財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要途徑。計(jì)算機(jī)的最大優(yōu)點(diǎn)在于利用它能夠高效準(zhǔn)確地進(jìn)行財(cái)務(wù)信息管理。使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息財(cái)務(wù)管理，不僅提高了工作效率，而且大大的提高了其安全性。

二、研究現(xiàn)狀

現(xiàn)今，很多家庭對(duì)于家庭財(cái)政收入支出和財(cái)政管理的問(wèn)題都是無(wú)計(jì)可施。很

多人想著每天記下各方面的開(kāi)銷(xiāo)，到月底匯總在一起看看怎么才能減少家庭開(kāi)支，但是發(fā)現(xiàn)越計(jì)越糊涂，感覺(jué)每一份錢(qián)都是需要花的，可是仔細(xì)地去看，又不知道錢(qián)到底花到哪兒了，記了一筆糊涂賬。

家庭理財(cái)系統(tǒng)在國(guó)外很多地方使用已經(jīng)相當(dāng)?shù)钠毡椋覈?guó)外的家庭理財(cái)系統(tǒng)功能相當(dāng)強(qiáng)大，比如系統(tǒng)里包含有股票的預(yù)測(cè)、基金的分析等等。在我們國(guó)內(nèi)，尤其是在近幾年，伴隨著計(jì)算機(jī)的高速普及，家庭理財(cái)系統(tǒng)的使用范圍逐步擴(kuò)大，從最早的簡(jiǎn)單使用紙筆記錄家庭、個(gè)人財(cái)務(wù)的收支情況，到現(xiàn)在用計(jì)算機(jī)對(duì)財(cái)務(wù)的收支、查詢、匯總等等。巨大的市場(chǎng)需求也促使了很多公司加大了對(duì)家庭理財(cái)系統(tǒng)的研究。

三、相關(guān)功能概述

一些家庭財(cái)政管理系統(tǒng)有了比較全面的功能。比如一些主要的功能：家庭預(yù)算、收入支出記賬；財(cái)務(wù)分析：按時(shí)間、按消費(fèi)類(lèi)型、按消費(fèi)名稱、按消費(fèi)用戶；收入支出比對(duì)、消費(fèi)數(shù)據(jù)檢測(cè)；消費(fèi)類(lèi)型維護(hù)、收入類(lèi)型維護(hù)、用戶管理搜索功能：支出搜索、收入搜索、預(yù)算搜索。其財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),其開(kāi)發(fā)主要包括后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和維護(hù)以及前端應(yīng)用程序的開(kāi)發(fā)兩個(gè)方面。對(duì)于前者要求建立起數(shù)據(jù)一致性和完整性強(qiáng)、數(shù)據(jù)安全性好的庫(kù)。而對(duì)于后者則要求應(yīng)用程序功能完備,易使用等特點(diǎn)。

四、本系統(tǒng)功能簡(jiǎn)介

主要功能有：用戶管理、密碼修改、收入、支出、收支預(yù)算、現(xiàn)有資產(chǎn)、借入、借出、借入歸還、借出歸還、存款、取款、家庭成員詳細(xì)信息等。本系統(tǒng)在對(duì)社會(huì)家庭財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了分析的基礎(chǔ)上，制作的關(guān)于處理家庭財(cái)產(chǎn)，家庭生活，家庭經(jīng)營(yíng)等方面的管理系統(tǒng)可以完成對(duì)各類(lèi)信息的瀏覽、查詢、添加、刪除、修改、等功能。

其收支管理也是該系統(tǒng)的核心功能之一，用于管理用戶的日常收支信息，包括收支信息的錄入，收支信息查詢。

五、參考文獻(xiàn) [1](美)威爾頓，麥可匹克.JavaScript入門(mén)經(jīng)典(第3版).施宏斌譯.北京：清華大學(xué)出版社，2009

[2](美)Bruce Eckel.Java編程思想.陳昊鵬譯.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2007

[3](美)Herbert Schildt著 鄢愛(ài)蘭、鹿江春 譯.J2SE 5 Edition.清華大學(xué)出版社,2006.[4](美)Ivor Horton.Java2入門(mén)經(jīng)典：JDK5[M]。潘曉雷，于浚泊，王丹，等，譯.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2006.[5]馬俊，范玫.Java語(yǔ)言面對(duì)對(duì)象程序設(shè)計(jì)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2009.[6]耿祥義，張躍平.Java面對(duì)對(duì)象程序設(shè)計(jì)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2010.

第五篇：xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告

Xx民族族鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè) 鄉(xiāng)風(fēng)文明調(diào)研報(bào)告

摘要：新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化與社會(huì)和諧發(fā)展的過(guò)程。達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一要求，需要各方面齊頭并進(jìn)。作為xx鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查研究，結(jié)合自己的學(xué)識(shí)把鄉(xiāng)風(fēng)文明作為此次調(diào)查的重點(diǎn)，作了細(xì)致的工作。調(diào)查涉及xx鄉(xiāng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化事業(yè)發(fā)展、廣播電視村村通、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書(shū)屋、村級(jí)文化活動(dòng)室、子女教育、村民自身教育等內(nèi)容。通過(guò)逐戶走訪獲得了大量關(guān)于xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面的資料，通過(guò)綜合分析，得出一些結(jié)論，希望能為新農(nóng)村建設(shè)提供有益的建議。

目錄

摘要………………………………………………………1

一 時(shí)政背景………………………………………………3

二 xx鄉(xiāng)基本情況

……………………………………4

三 調(diào)查內(nèi)容、目的 ……………………………………5

四 調(diào)查對(duì)象 ………………………………………………5

五 調(diào)查方法 ……………………………………………………6

六 調(diào)查結(jié)果與分析 ……………………………………………6

（一）xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展情況

（二）xx鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展情況

（三）村村通，廣播電視進(jìn)萬(wàn)家

（四）文化信息資源共享工程

（五）農(nóng)家書(shū)屋，農(nóng)村的百科指南

（六）文化活動(dòng)室在村里落地生根

（七）山區(qū)村寨子女教育觀念

（八）科技興農(nóng)

七 下一步工作建議 …………………………………………12

（一）新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（二）xx鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展

（三）廣播電視村村通

（四）共享工程

（五）農(nóng)家書(shū)屋

（六）村級(jí)文化活動(dòng)室

（七）子女教育觀念

（八）村民自身教育

一、時(shí)政背景

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念，上世紀(jì)50年代以來(lái)曾多次使用過(guò)類(lèi)似提法，但在新的歷史背景下，2005年10月，中共第十六屆五中全會(huì)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，這是在新的歷史背景中，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn)?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求。

新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安；沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全社會(huì)的小康；沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。世界上許多國(guó)家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。因此，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施正當(dāng)其時(shí)。

下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)和指導(dǎo)員，是省委、省政府進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，是進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的有力措施，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效途徑，是培養(yǎng)鍛煉干部的重要方式。自2007年下派第一批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員以來(lái)，在隆陽(yáng)區(qū)已經(jīng)先后下派了五批新農(nóng)村指導(dǎo)員。五年來(lái)，新農(nóng)村指導(dǎo)員深入到隆陽(yáng)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的第一線，以村委會(huì)為單位，走村串寨，走訪群眾，聽(tīng)取記錄群眾的心聲，用自己所學(xué)的技術(shù)知識(shí)為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的力量。

黨的十六屆五中全會(huì)將“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要目標(biāo)，納入了“十一五”規(guī)劃,凸現(xiàn)了精神文明在社

會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

“鄉(xiāng)風(fēng)文明”本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題，內(nèi)容包括文化、風(fēng)俗、法制、社會(huì)治安等諸多方面。近年來(lái)，雖然一些地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但文化生活卻單調(diào)乏味，同時(shí)一些不良文化有所抬頭。農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng)，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機(jī)制不活。因此，如何使廣大農(nóng)民過(guò)上豐富多彩的精神文化生活，是新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。

二、xx鄉(xiāng)基本情況

xx彝族苗族鄉(xiāng)位于隆陽(yáng)區(qū)西北部，怒江東岸，東與xxx縣漕澗接壤，南同xxx鄉(xiāng)毗鄰，西與xxx鄉(xiāng)隔江相望，北同xxx鄉(xiāng)相連。東西長(zhǎng)21公里，南北寬18公里，國(guó)土面積300平方公里，全鄉(xiāng)轄19個(gè)村委會(huì)，120個(gè)自然村，175個(gè)村民小組。怒山山脈由北向南縱橫，在境內(nèi)形成山峰156座，河流8條，最高峰為喜坪大橫山主峰，海拔3585.4米，最低點(diǎn)怒江邊，海拔722米，當(dāng)怒江邊已是鳥(niǎo)語(yǔ)花香時(shí)，大橫山還是白雪皚皚，年最高氣溫33.6℃，最低氣溫5.5℃，平均17℃，呈現(xiàn)出一山有四季，十里不同天的立體氣候類(lèi)型。年降雨量1100-1500毫升，無(wú)霜期200天以上，日照充沛。

全鄉(xiāng)林茂糧豐，農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)眾多，米質(zhì)優(yōu)異，包谷是隆陽(yáng)區(qū)飼料加工的主要原料，生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果面積廣闊，有萬(wàn)畝

果松林、水晶石榴、泡核桃、優(yōu)質(zhì)黃梨、板栗等，品種優(yōu)良數(shù)量眾多。自2009年以來(lái)xx鄉(xiāng)更是成為了，烤煙新煙區(qū)建設(shè)點(diǎn)。全鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源和水利資源豐富，目前已探明的礦產(chǎn)有金、銅、鉛鋅、汞等。xx礦業(yè)公司已落戶xx鄉(xiāng)，開(kāi)發(fā)xx鄉(xiāng)的金礦資源；其他礦產(chǎn)資源也受到多家礦業(yè)公司的青睞；磨東電站經(jīng)過(guò)了兩年多的建設(shè)已于2011年4月份裝機(jī)正常發(fā)電；勐來(lái)河電站也在建設(shè)當(dāng)中，建成的勐來(lái)河梯級(jí)電站將使xx鄉(xiāng)水利資源得到合理的開(kāi)發(fā)利用。

三、調(diào)查內(nèi)容、目的

本次調(diào)查重點(diǎn)為xx鄉(xiāng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、xx鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展、廣播電視村村通、共享工程、農(nóng)家書(shū)屋、村級(jí)文化活動(dòng)室、子女教育、村民自身教育等方面。目的是了解新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中精神文明的建設(shè)情況，探索農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致。

四、調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查以xx鄉(xiāng)境內(nèi)的村組為重點(diǎn)，以xx村、白龍井村、保和村、徐掌村和桂花村等為對(duì)象。這些村均為隆陽(yáng)區(qū)第五批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員所駐村。其中xx村、保和村和桂花村是烤煙種植村。徐掌村是一個(gè)純彝族聚居村，有著純正的彝家傳統(tǒng)文化。xx村寸家寨是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，受到省、市、區(qū)各級(jí)政府的一致好評(píng)。白龍井村古嘎小

組和徐掌村大橋河自然村是社會(huì)主義精神文明示范村。以這些村為對(duì)象，是因?yàn)樗鼈冊(cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，物質(zhì)生活取得長(zhǎng)足進(jìn)步，相對(duì)凸顯出精神文明的重要性。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中崛起的山區(qū)少數(shù)民族村，它們都具有典型性和代表性。對(duì)其進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)建設(shè)新農(nóng)村具有很大的參考、研究?jī)r(jià)值。

五、調(diào)查方法

針對(duì)這些村組的特點(diǎn)，本次調(diào)查采用抽樣方式進(jìn)行調(diào)查，主要方法有村“兩委”見(jiàn)面會(huì)、農(nóng)戶家中隨機(jī)訪談、指導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)采訪、人員介紹（鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)干部）、個(gè)別交談、親臨實(shí)踐（臥式密集型微電腦控制烤煙房、村級(jí)文化活動(dòng)室）、參加會(huì)議（xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議）、利用圖片照片、撰寫(xiě)民情日記和文件等，召開(kāi)xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作總結(jié)大會(huì)，整理收集xx鄉(xiāng)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”等有關(guān)資料。在隨機(jī)入戶調(diào)查中，每戶選取一人或年齡、性別具有代表性的兩人。被調(diào)查者的年齡跨度大（18至78歲），男性女性，戶主與非戶主，本村人與常駐外村人和外村臨時(shí)打工人員，普通村民與少數(shù)村干部均涵蓋其中?！班l(xiāng)風(fēng)文明”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一部分，是大眾長(zhǎng)期活動(dòng)的基奠，具有大眾性和穩(wěn)定性。同時(shí)在一些因素的影響下，又有差異性。如年輕人與老年人對(duì)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的理解差異等。分析中既有整體分析又有差異分析。采取如此之全的樣本有利于了解鄉(xiāng)

風(fēng)、村風(fēng)整體情況。

六、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展情況

物質(zhì)文明建設(shè)是精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)，在涉及精神文明的同時(shí)，我們有必要了解清楚xx鄉(xiāng)這五年來(lái)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體情況。

xx鄉(xiāng)自2007年以來(lái)，共實(shí)施了8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，共涉及5個(gè)村委會(huì)6個(gè)自然村，其中省級(jí)項(xiàng)目1個(gè)，市級(jí)項(xiàng)目2個(gè)，區(qū)級(jí)項(xiàng)目5個(gè)。這8個(gè)項(xiàng)目總投資331.34萬(wàn)元，其中省級(jí)補(bǔ)助15萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助10萬(wàn)元，區(qū)級(jí)補(bǔ)助77萬(wàn)元，部門(mén)整合102.28萬(wàn)元，群眾自籌(含投工投勞折資)達(dá)132.06萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施完成后，共有736戶，3042人受益。

1．公益事業(yè)建設(shè)方面。各項(xiàng)目點(diǎn)共建成3m寬石板主路600m；3.5m寬彈石路2252m； 3m寬村內(nèi)砼路333m；開(kāi)挖村內(nèi)主干道一條1500m；支砌側(cè)溝558.18m3；架設(shè)涵管5道；建設(shè)橋梁3座；支砌擋墻1776m3；澆筑側(cè)溝蓋板152m；改造人畜飲水管道1000ｍ；建蓋文化活動(dòng)室3幢；建蓋公共活動(dòng)場(chǎng)所2塊；公廁1個(gè)。

2．在入戶項(xiàng)目方面。建設(shè)安居房19棟；完成墻體粉刷60戶；建蓋衛(wèi)生圈36間；實(shí)施院場(chǎng)硬化53塊；新建圍墻大門(mén)33戶；危舊房改造15戶；引入“三結(jié)合”沼氣池29口；人畜分離28戶；建蓋衛(wèi)生廁所28個(gè)；改灶3眼；修建入戶石

板路1528.5ｍ2；修建入戶砼路212 m2。

五年來(lái)，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目，大大改變了項(xiàng)目村原來(lái)的模樣，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，群眾素質(zhì)明顯提高。堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)更有利于“文明鄉(xiāng)風(fēng)”的形成。

（二）xx鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是國(guó)家設(shè)立的最基層的群眾文化事業(yè)單位，是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要窗口，是當(dāng)?shù)亻_(kāi)展綜合性群眾文化宣傳娛樂(lè)活動(dòng)、普及文化科學(xué)知識(shí)的組織輔導(dǎo)部門(mén)和活動(dòng)場(chǎng)所。

xx鄉(xiāng)文化站工作職責(zé)：1.牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，開(kāi)展文化活動(dòng)，發(fā)展文化對(duì)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的促進(jìn)作用。2.運(yùn)用各種文化藝術(shù)手段及群眾性的文化、體育活動(dòng)、向廣大人民群眾進(jìn)行社會(huì)主義思想道德、科學(xué)教育、共產(chǎn)主義思想教育和黨的方針政策的宣傳教育，推進(jìn)xx的經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)發(fā)展。3.根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府安排，結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，有針對(duì)性地舉辦專(zhuān)題節(jié)目，負(fù)責(zé)自辦節(jié)目的內(nèi)容搜集、編輯、整理、播放工作。4.緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，有針對(duì)性地開(kāi)展科普教育活動(dòng)和群眾性的文化體育活動(dòng)。5.組織開(kāi)展豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的，具有xx彝族苗族鄉(xiāng)文化特色的民間文藝活動(dòng)，并在xx鄉(xiāng)境內(nèi)各完小大力提倡體育活動(dòng)，科普和科學(xué)文化知識(shí)等，為xx鄉(xiāng) 的精神文明建設(shè)服務(wù)。

xx鄉(xiāng)文化站在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持因地制宜，正確引導(dǎo)xx鄉(xiāng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。深入研究xx彝族苗族鄉(xiāng)的少數(shù)民族文化特點(diǎn)，傳承少數(shù)民族物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在新時(shí)期下弘揚(yáng)主旋律，挖掘少數(shù)名族世代相承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，包括口頭傳統(tǒng)、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動(dòng)和禮儀、民間傳統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐、傳統(tǒng)手工藝技能等以及與上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。

抓住節(jié)日慶典的活動(dòng)機(jī)會(huì)，把握好元旦、五一、六一、七一、八一、十一等節(jié)日慶典，由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭聯(lián)合各部門(mén)和全體新農(nóng)村指導(dǎo)員們一起，組織開(kāi)展具有彝族、苗族特色的各種文體活動(dòng)，在活動(dòng)中發(fā)掘民居傳統(tǒng)表演藝術(shù)。

2011年在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)文化站組織開(kāi)展了一系列具有民族特色的文藝活動(dòng)，著力打造“彝家擦大鈸”、“苗家蘆笙舞”等極具少數(shù)民族特點(diǎn)的文藝節(jié)目。在隆陽(yáng)區(qū)2011年端陽(yáng)花市文藝晚會(huì)上，xx鄉(xiāng)人民政府選送的《擦大鈸》在比賽中獲得了二等獎(jiǎng)。

時(shí)逢建黨90周年大慶，我鄉(xiāng)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，不忘高舉精神文明建設(shè)大旗，由鄉(xiāng)黨委、政府牽頭，聯(lián)合組織西山民族中學(xué)、xx中心小學(xué)和各村的完小、鄉(xiāng)文化站及相關(guān)站所，舉辦了一臺(tái)精彩的“建黨90周年文藝晚會(huì)”。晚會(huì)節(jié)目形式多樣，內(nèi)容豐富，彝族《擦大鈸》、苗族《蘆笙

舞》、《沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國(guó)》等節(jié)目，不僅弘揚(yáng)了“中國(guó)共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)和人民在一起”這一主題，還為xx鄉(xiāng)“精神文明建設(shè)”添上了濃墨重彩的一筆。

（三）村村通，廣播電視進(jìn)萬(wàn)家

廣播電視村村通工程是為了解決廣播電視信號(hào)覆蓋“盲區(qū)”農(nóng)民群眾收聽(tīng)廣播、收看電視問(wèn)題而由國(guó)家組織實(shí)施的一項(xiàng)民心工程。2011年xx鄉(xiāng)安裝廣播電視“村村通”衛(wèi)星直播覆蓋工程4520戶，總投資226萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施廣播電視村村通工程，現(xiàn)已基本解決了我鄉(xiāng)19個(gè)村委會(huì)，115個(gè)自然村，175個(gè)村民小組3萬(wàn)多人聽(tīng)廣播、看電視難的問(wèn)題。

通過(guò)實(shí)施廣播電視村村通工程，全鄉(xiāng)的群眾學(xué)到了農(nóng)業(yè)技術(shù)，了解了市場(chǎng)信息，豐富了文化生活，了解到黨的路線、方針、政策。廣播電視“村村通”工程是送到農(nóng)村千家萬(wàn)戶的“文化活動(dòng)室”，是深受農(nóng)民群眾歡迎的民心工程，是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的文化工程，對(duì)于傳播黨和國(guó)家的方針政策，提高農(nóng)民群眾的思想文化素質(zhì)，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)組織，具有十分重要的作用。新農(nóng)村文化建設(shè)的其他內(nèi)容也很重要，但廣播電視的作用比其他任何一種形式都更直接、更實(shí)惠、影響更大，成為了“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的重要一環(huán)。

（四）文化信息資源共享工程

文化信息資源共享工程是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的宣傳前線。采用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的電影播放形式，宣傳黨的方針、政策；播放弘揚(yáng)正氣的影視作品；組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科普知識(shí)。通過(guò)這一系列活動(dòng)的開(kāi)展，讓老百姓潛移默化地形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意識(shí)。

（五）農(nóng)家書(shū)屋，農(nóng)村的百科指南

xx鄉(xiāng)12個(gè)村委會(huì)都設(shè)有農(nóng)家書(shū)屋。分別是：xx村委會(huì)、上寨村委會(huì)、桂花村委會(huì)、梅蘭山村委會(huì)、白龍井村委會(huì)、徐掌村委會(huì)、水溝洼村委會(huì)、保和村委會(huì)、瓦河村委會(huì)、油房村委會(huì)、水源村委會(huì)和喜坪村委會(huì)。農(nóng)家書(shū)屋工程的建設(shè)，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，保障農(nóng)民群眾最基本的文化權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)涉及生活、科技、軍事、文化、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方方面面，使群眾們找到了一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)、提高自身素質(zhì)、改變自身命運(yùn)的文化平臺(tái)，為我鄉(xiāng)的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)提供“精神食糧”。

（六）文化活動(dòng)室在村里落地生根

xx鄉(xiāng)村級(jí)文化活動(dòng)室選取一些條件較為成熟的自然村進(jìn)行了示范性的建設(shè)，形成了以各個(gè)村委會(huì)為單位的綜合性的文化活動(dòng)場(chǎng)所，為鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)提供了有力保障。截

至目前，全鄉(xiāng)共建成村級(jí)文化活動(dòng)室3個(gè)。通過(guò)近一年的使用，村級(jí)文化活動(dòng)室形成了“農(nóng)家書(shū)屋”、“老年活動(dòng)室”、“多功能媒體放映室”三位一體的村級(jí)文化活動(dòng)中心，不僅豐富了人民群眾的業(yè)余生活，還為想學(xué)習(xí)知識(shí)的群眾提供了舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（七）山區(qū)村寨子女教育觀念

教育是把子女造就成社會(huì)有用之才，使子女健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵。在農(nóng)村，整日面朝黃土背朝天的父母都想讓自己的孩子通過(guò)學(xué)習(xí)走出農(nóng)村，過(guò)上好日子。所以，農(nóng)村父母對(duì)子女的教育均傾注了大量的物力與精力。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，高校教育費(fèi)用昂貴（特別是對(duì)農(nóng)村子女而言），農(nóng)民辛辛苦苦把孩子供出大學(xué)，卻不一定能找到滿意的工作，甚至找不到工作，這些都嚴(yán)重的影響著農(nóng)村的教育。這是當(dāng)前一個(gè)十分突出的社會(huì)問(wèn)題。

（八）科技興農(nóng)

科技興農(nóng)，是國(guó)家重視“三農(nóng)”問(wèn)題的一貫政策。增加農(nóng)產(chǎn)品中的科技含量，能夠有效的提高生產(chǎn)效益，增產(chǎn)增收。85%的被調(diào)查對(duì)象表示十分重視新技術(shù)、新品種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，也愿意接受一些農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，如烤煙種植專(zhuān)業(yè)知識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)等。但在現(xiàn)實(shí)中，村民對(duì)村委會(huì)組織的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)不甚積極，通過(guò)閱讀科技書(shū)籍的方式來(lái)提高自己的專(zhuān)業(yè)技能的群眾也很少。村民到種子商店買(mǎi)良種，相互探

討、交流種植技術(shù)，只是潛意識(shí)中從眾性地表現(xiàn)出對(duì)科技知識(shí)的尊重。在調(diào)動(dòng)村民積極性、主動(dòng)性方面地方政府與村委會(huì)都有很大的活動(dòng)空間。

七、下一步工作建議

“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂，包括諸多方面的內(nèi)容。能否建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)具有舉足輕重的作用?！班l(xiāng)風(fēng)文明”本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題，農(nóng)村精神文明的重要內(nèi)涵是文化建設(shè)，文化具有凝聚、整合、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理的功能。城鄉(xiāng)貧富懸殊是我國(guó)當(dāng)前一大待解難題，減小農(nóng)村與城市的貧富差距，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展和進(jìn)步，需要先進(jìn)科學(xué)與文化的提升；建設(shè)和諧小康社會(huì)，離不開(kāi)廣袤農(nóng)村土地上農(nóng)民的安居樂(lè)業(yè)，同樣也離不開(kāi)優(yōu)秀文化的浸潤(rùn)與影響。因此，建設(shè)新社會(huì)主義農(nóng)村，要注重抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心，就能夠在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。

農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的不斷完善的過(guò)程，文化建設(shè)更是任重而道遠(yuǎn)。調(diào)研組認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，xx鄉(xiāng)在以下方面還應(yīng)有所重視：

（一）新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)

代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)20字方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活”的方針，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)富村、基礎(chǔ)固村、生態(tài)立村、科技興村、人才強(qiáng)村、文化名村、民主建村、黨建領(lǐng)村”的發(fā)展重點(diǎn)，著力推進(jìn)助農(nóng)增收、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造、發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)培育、扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)、科技進(jìn)步帶動(dòng)、村莊環(huán)境靚化等方面，并以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)為載體，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，從根本上改變農(nóng)村落后面貌，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）xx鄉(xiāng)文化事業(yè)

由于地處山區(qū)，xx鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比壩區(qū)還很薄弱，給文化站的工作開(kāi)展帶來(lái)了一定的困難。但這并不影響文化站在“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)上發(fā)揮先鋒模范作用。通過(guò)實(shí)施“廣播電視村村通工程”、“文化共享工程”、“農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)”、“村級(jí)文化活動(dòng)室建設(shè)”，為建設(shè)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的山區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)添磚加瓦。

（三）廣播電視村村通

廣播電視村村通工程給山區(qū)村寨架起了一條“信息高速公路”，讓全國(guó)老百姓能夠同步知曉全國(guó)各地發(fā)生的新聞事

件，豐富了農(nóng)村群眾的文化生活。但還需加強(qiáng)硬件的維護(hù)和檢修力度。在各村培訓(xùn)技術(shù)人員，及時(shí)處理衛(wèi)星電視出現(xiàn)的小問(wèn)題。

（四）共享工程

共享工程是基層的“宣傳陣地”，一定要把握好黨的路線、方針、政策。放映一批具有弘揚(yáng)主旋律的、反映時(shí)代進(jìn)步的，具有科普意義的、回顧革命歷史的影視作品和影視資料，從而讓人民群眾很直觀的了解到黨的方針、政策；學(xué)習(xí)到科普知識(shí)；銘記革命歷史的艱辛。

（五）農(nóng)家書(shū)屋

農(nóng)家書(shū)屋的建設(shè)得到了上級(jí)政府部門(mén)的大力重視，在xx鄉(xiāng)得到了全面的推行。形成了統(tǒng)一規(guī)模，統(tǒng)一藏書(shū)，統(tǒng)一管理模式的“送書(shū)下鄉(xiāng)模式”。但在書(shū)屋的日常管理上還需針對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷慕栝喠?xí)慣，有專(zhuān)人管理，形成良好管理制度。培養(yǎng)讀者尊重知識(shí)，愛(ài)護(hù)圖書(shū)，有借有還，養(yǎng)成文明的借閱習(xí)慣。

（六）村級(jí)文化活動(dòng)室

村級(jí)文化活動(dòng)室還沒(méi)用在xx鄉(xiāng)形成村村都有，村村都辦的好局面。還需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓村級(jí)文化室建設(shè)成為村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，讓村級(jí)文化活動(dòng)室發(fā)揮“鄉(xiāng)風(fēng)文明”建設(shè)的基礎(chǔ)戰(zhàn)斗堡壘作用。

（七）子女教育觀念

百年大計(jì)教育為本。光有理念還不夠，要有得力的措施，措施還要能取得實(shí)效。這才能從真正意義上達(dá)到教育立民、教育立國(guó)的目的。被調(diào)查村民均有較強(qiáng)的意識(shí)，但實(shí)效不佳。還需要能從孩子身上著手，不僅把目光放在教育資源上家長(zhǎng)上，更應(yīng)該關(guān)注孩子的需求和有效引導(dǎo)，這需要相關(guān)各方面的綜合整合，子女教育不但能使孩子們素質(zhì)提高有好的發(fā)展基礎(chǔ)，還能反作用家庭，提高家長(zhǎng)的文化水平進(jìn)而帶動(dòng)全村人的素質(zhì)。所以理應(yīng)得到重視。

（八）村民自身教育

在自我發(fā)展方面，村民的終身教育理念不強(qiáng)。如對(duì)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)的積極性就不是很高。鄉(xiāng)黨委、政府在做培訓(xùn)時(shí)應(yīng)靈活采取不同方式，更加貼近村民的需求，針對(duì)具體問(wèn)題，甚至可以有些鼓勵(lì)措施，如較認(rèn)真參加培訓(xùn)的人能夠得到政府更多的財(cái)政支持。同時(shí)擴(kuò)大宣傳范圍，讓村民能夠全方面深入動(dòng)態(tài)地掌握相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息等等，以提高其積極性，有針對(duì)性的主動(dòng)提高自己。