第一篇:河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展第七次森林資源連續(xù)清查工作的通知
【發(fā)布單位】河南省
【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2008〕43號(hào) 【發(fā)布日期】2008-04-18 【生效日期】2008-04-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省
河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展第七次森林資源連續(xù)清查工作的通知
(豫政辦 〔2008〕43號(hào))
各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于部署2008年全國森林資源連續(xù)清查工作的通知》(林資發(fā)〔2007〕200號(hào))精神,為進(jìn)一步做好我省2008年森林資源連續(xù)清查工作(以下簡稱清查工作),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展清查工作的重要性
清查工作是強(qiáng)化森林資源管理、保護(hù)自然生態(tài)及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,也是各級(jí)政府林業(yè)行政主管部門的法定職責(zé)之一。開展清查工作對(duì)加快我省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)具有重大意義。各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國森林法》賦予的職責(zé)和義務(wù),充分認(rèn)識(shí)開展清查工作的重要性,切實(shí)把清查工作當(dāng)作一件大事來抓,保質(zhì)保量按時(shí)完成調(diào)查任務(wù)。
二、明確任務(wù),保證調(diào)查工作按計(jì)劃順利實(shí)施
(一)調(diào)查目標(biāo)。查清我省森林資源現(xiàn)狀和消長變化動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握全省森林生態(tài)系統(tǒng)的變化趨勢(shì)和規(guī)律,綜合評(píng)價(jià)河南森林資源質(zhì)量與生態(tài)狀況,為國家、省宏觀掌握森林資源現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)提供依據(jù)。
(二)主要任務(wù)。制定清查工作方案、技術(shù)方案和操作細(xì)則;完成全省10355個(gè)固定樣地的復(fù)測和樣地標(biāo)志的加固完善工作;應(yīng)用遙感等先進(jìn)技術(shù)開展森林資源、沙化、荒漠化土地和濕地調(diào)查;進(jìn)行森林資源與生態(tài)狀況的分析和評(píng)價(jià);編制我省第七次森林資源連續(xù)清查成果;更新我省森林資源連續(xù)清查數(shù)據(jù)庫。
(三)時(shí)間要求。2008年4月至6月開展野外作業(yè)調(diào)查、衛(wèi)星照片判讀和調(diào)查質(zhì)量檢查工作;2008年7月至9月進(jìn)行全部調(diào)查表格審查工作,向國家林業(yè)局提交全部調(diào)查數(shù)據(jù);2008年10月至12月編寫工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)和質(zhì)量檢查報(bào)告。
三、強(qiáng)化措施,確保清查任務(wù)圓滿完成(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。清查工作技術(shù)性強(qiáng)、涉及范圍廣、任務(wù)重、時(shí)間緊,各級(jí)政府要成立清查工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問題。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。這次清查應(yīng)用遙感和全球定位等先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,需要投入一定的人力、物力和財(cái)力。按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,這次清查所需經(jīng)費(fèi)由國家、省、市、縣(市、區(qū))按承擔(dān)的任務(wù)分級(jí)分擔(dān)。各市、縣(市、區(qū))政府要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于清查人員的培訓(xùn)、交通、野外作業(yè)調(diào)查補(bǔ)助等,確保清查工作順利開展。要嚴(yán)格按照國家和我省有關(guān)資金使用管理的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金使用效益。
(三)確保質(zhì)量。要加強(qiáng)質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,進(jìn)一步明確有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量檢查管理措施,確保清查質(zhì)量符合國家要求。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)清查中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或弄虛作假、偽造材料的單位和個(gè)人,要按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任;對(duì)檢查驗(yàn)收不合格或影響全省清查進(jìn)度的,要通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其整改。
河南省人民政府辦公廳
二○○八年四月十八日
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第二篇:河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通
【發(fā)布單位】河南省
【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2006〕112號(hào) 【發(fā)布日期】2006-12-28 【生效日期】2006-12-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省
河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知
(豫政辦 〔2006〕112號(hào))
各市、縣人民政府,省人民政府各部門:
為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,按照《國務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國發(fā)〔2006〕37號(hào))和《財(cái)政部關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦〔2006〕51號(hào))要求,省政府決定,自2006年12月至2007年7月組織開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查(以下簡稱資產(chǎn)清查)工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)開展資產(chǎn)清查工作的重要意義
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是政權(quán)建設(shè)和國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會(huì)管理和事業(yè)發(fā)展的重要保障。全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,是健全國有資產(chǎn)管理體制、完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要舉措,是構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架的必然要求,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革和提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
通過資產(chǎn)清查工作,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,有利于為資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供初始數(shù)據(jù),有利于為科學(xué)編制部門預(yù)算、推進(jìn)收入分配制度改革創(chuàng)造條件。
二、認(rèn)真組織開展好本部門、本地區(qū)的資產(chǎn)清查工作
本次資產(chǎn)清查以2006年12月31日為清查基準(zhǔn)點(diǎn),資產(chǎn)清查的范圍為全省各級(jí)各類行政事業(yè)單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,各級(jí)政府按行政隸屬關(guān)系分別組織開展本地、本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。境外機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)清查工作由其派出單位組織開展。
根據(jù)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的總體要求,本次資產(chǎn)清查于2006年12月至2007年7月在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展。資產(chǎn)清查具體的工作按照《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》(附后)和《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法》(另行下發(fā))等有關(guān)要求進(jìn)行。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好資產(chǎn)清查工作,省政府建立河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省財(cái)政廳,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的日常工作。各市、縣人民政府、省直各部門要設(shè)立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),組織好本地、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。各行政事業(yè)單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織機(jī)構(gòu),組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作范圍廣,時(shí)間要求緊,工作任務(wù)重,事關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革工作的質(zhì)量,各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的艱巨性和緊迫性,認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,狠抓落實(shí),各有關(guān)方面要積極配合,通力協(xié)作,按期圓滿完成資產(chǎn)清查各項(xiàng)工作任務(wù),確保清查結(jié)果真實(shí)、可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,做到賬賬、賬實(shí)相符。
河南省人民政府辦公廳
二○○六年十二月二十八日
附件
河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于編制2007年中央預(yù)算和地方預(yù)算的通知》(國發(fā)〔2006〕37號(hào))和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)要求,根據(jù)財(cái)政部關(guān)于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的工作安排和省政府的部署,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月至2007年7月在全省范圍內(nèi)組織實(shí)施。為確保我省資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,特制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
(一)全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。在此基礎(chǔ)上,建立全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為財(cái)政部門編制2008年及以后預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。(四)完善管理制度。對(duì)于資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準(zhǔn)日和范圍
(一)清查基準(zhǔn)日
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。
(二)清查范圍
1.2006年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2.執(zhí)行非營利組織會(huì)計(jì)制度并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體、執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
三、工作原則和方法
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則,由各級(jí)政府按行政隸屬關(guān)系組織本級(jí)政府管轄范圍的行政事業(yè)單位具體開展。各主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬單位資產(chǎn)清查工作。省資產(chǎn)清查辦對(duì)省直部門和各省轄市、各有關(guān)縣(市)的資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)一匯總。(一)對(duì)于近三年已經(jīng)比較細(xì)致地進(jìn)行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方、部門(單位),經(jīng)同級(jí)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn),可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,匯總上報(bào)。
(二)省本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(單位)進(jìn)行自查,然后請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)自查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)及相關(guān)工作。各部門(單位)向省資產(chǎn)清查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦)報(bào)送的資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告,應(yīng)當(dāng)包括社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。參與資產(chǎn)清查審計(jì)工作的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)由省資產(chǎn)清查辦統(tǒng)一招標(biāo)確定。地方各級(jí)政府組織開展本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查時(shí),自行確定中介機(jī)構(gòu)參與工作的方式。
(三)經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),要按照財(cái)政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級(jí)財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)暫行辦法》(另行制定)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)認(rèn)定。財(cái)政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實(shí)、資產(chǎn)損溢認(rèn)定等方面的具體權(quán)限,由同級(jí)政府根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
四、工作內(nèi)容和步驟
根據(jù)《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法》(另行下發(fā))有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。具體步驟如下:
(一)準(zhǔn)備階段(2006年12月―2007年1月)
1.擬定我省有關(guān)資產(chǎn)清查的工作文件。
2.組織征訂資產(chǎn)清查工作軟件和印制資產(chǎn)清查報(bào)表及有關(guān)資料。
3.成立省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作聯(lián)席會(huì)議及辦公室。組織召開全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)。
4.各級(jí)、各部門成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),制訂資產(chǎn)清查工作方案,布置開展資產(chǎn)清查工作。
5.參加財(cái)政部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并做好對(duì)省直各部門(單位)和各省轄市、各有關(guān)縣(市)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6.各級(jí)資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu)組織確定參與本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的中介機(jī)構(gòu)。
(二)實(shí)施階段(2007年2月―6月)
1.部門(單位)自查(2月―3月)。各行政事業(yè)單位按照《河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查實(shí)施辦法》要求,認(rèn)真進(jìn)行清理清查。
2.社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)(3月―4月)。中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)工作與部門(單位)自查交叉進(jìn)行。省級(jí)部門的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì),由省資產(chǎn)清查聯(lián)席會(huì)議辦公室委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,市、縣級(jí)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)按照自行確定的中介機(jī)構(gòu)參與工作的方式進(jìn)行。4月20日前各行政事業(yè)單位將自查結(jié)果連同中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告一并報(bào)主管部門審核。4月底前各主管部門將審核后的清查結(jié)果和專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告匯總上報(bào)同級(jí)資產(chǎn)清查辦,同時(shí)將固定資產(chǎn)建檔建卡,輸入統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理軟件。
3.清查結(jié)果匯總上報(bào)與部門(單位)建章建制(5月)。
(1)各級(jí)資產(chǎn)清查辦逐級(jí)匯總上報(bào)清查結(jié)果。各省轄市務(wù)必于5月30日前將清查結(jié)果報(bào)省資產(chǎn)清查辦。
(2)各部門(單位)根據(jù)資產(chǎn)清查工作情況,建立完善各項(xiàng)資產(chǎn)管理規(guī)章制度,明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員。
4.組織驗(yàn)收檢查與上報(bào)全省清查結(jié)果(6月)
(1)各級(jí)資產(chǎn)清查辦組織力量對(duì)本級(jí)各部門(單位)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、固定資產(chǎn)建檔建卡情況及建立完善規(guī)章制度情況等進(jìn)行驗(yàn)收檢查。
(2)省資產(chǎn)清查辦對(duì)全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總、分析,按時(shí)向財(cái)政部報(bào)送全省的資產(chǎn)清查結(jié)果。
(三)總結(jié)階段(2007年7月)
1.各級(jí)分別召開資產(chǎn)清查工作總結(jié)大會(huì),對(duì)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)、表彰。
2.對(duì)全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
按照現(xiàn)行財(cái)政體制,除省財(cái)政承擔(dān)省本級(jí)和省對(duì)各省轄市、有關(guān)縣(市)財(cái)政部門的培訓(xùn)和資產(chǎn)清查報(bào)表的印制經(jīng)費(fèi)外,各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)。省本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,由省財(cái)政統(tǒng)一向中介機(jī)構(gòu)支付,中介機(jī)構(gòu)不得向?qū)徲?jì)對(duì)象收取任何費(fèi)用。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立河南省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作聯(lián)席會(huì)議制度,分管副省長為召集人,省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳、編辦、統(tǒng)計(jì)局和省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局為聯(lián)席會(huì)議成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省財(cái)政廳。各級(jí)政府都要相應(yīng)成立行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)。主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織,負(fù)責(zé)實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(二)精心組織。各地、各部門要做好動(dòng)員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門本單位實(shí)際制訂資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各地、各部門在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映本部門、本單位的資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀公正地出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等鑒證材料,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。對(duì)于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
(四)工作督導(dǎo)。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)本地、本系統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)匯報(bào)和督促本地、本部門的資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。省資產(chǎn)清查辦將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報(bào)》等方式對(duì)全省資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況及時(shí)予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。
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第三篇:河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的通知
【發(fā)布單位】河南省
【發(fā)布文號(hào)】豫政辦 〔2007〕59號(hào) 【發(fā)布日期】2007-07-02 【生效日期】2007-07-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省
河南省人民政府辦公廳關(guān)于在全省開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的通知
(豫政辦 〔2007〕59號(hào))
各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府第177次常務(wù)會(huì)議精神,實(shí)施更高水平的綠化工程,提高綠化標(biāo)準(zhǔn),加快和諧中原建設(shè),省政府決定在全省開展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(以下簡稱二類調(diào)查)?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)開展二類調(diào)查的重要性
二類調(diào)查是科學(xué)編制林業(yè)工程規(guī)劃和加強(qiáng)森林資源管理的基礎(chǔ),對(duì)進(jìn)一步實(shí)施更高水平的綠化工程,提高全省綠化水平,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。各級(jí)政府要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)森林資源二類調(diào)查的重要性,認(rèn)真履行《中華人民共和國森林法》賦予的職責(zé)和義務(wù),切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,保質(zhì)保量按時(shí)完成。
二、進(jìn)一步明確調(diào)查任務(wù)和時(shí)間要求
(一)調(diào)查目標(biāo)。二類調(diào)查按國家制定的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定,以縣級(jí)行政區(qū)域或國有林場、自然保護(hù)區(qū)等為調(diào)查單位,全面查清全省森林資源的現(xiàn)狀與分布;完善全省林地林權(quán)登記、變更制度;建設(shè)省、市、縣三級(jí)森林資源數(shù)據(jù)庫及信息化管理系統(tǒng);滿足各級(jí)政府編制林業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及科學(xué)經(jīng)營決策需要。
(二)主要任務(wù)。主要采用先進(jìn)的“3S”技術(shù),以衛(wèi)星正射影像圖為基礎(chǔ),核對(duì)森林經(jīng)營單位的境界線,室內(nèi)區(qū)劃林區(qū)、林班和小班,實(shí)地逐小班調(diào)查各類林地和各森林類別的面積、蓄積、權(quán)屬,調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素,調(diào)查森林經(jīng)營條件、前期經(jīng)營措施和成效,建立省、市、縣三級(jí)集影像、圖表、數(shù)據(jù)為一體、互聯(lián)共享的資源管理數(shù)據(jù)庫。
(三)時(shí)間要求。二類調(diào)查要按照全省統(tǒng)一部署,有計(jì)劃分步驟實(shí)施。2006年以來,我省結(jié)合試點(diǎn)工作,已組織豫北32個(gè)縣(市、區(qū))完成了外業(yè)調(diào)查。其余縣(市、區(qū))要于2007年10月31日前完成外業(yè)調(diào)查。全省所有縣(市、區(qū))要于2007年12月31日前完成數(shù)據(jù)錄入?yún)R總?cè)蝿?wù),2008年5月31日前完成二類調(diào)查成果整理、驗(yàn)收和審定任務(wù)。
三、強(qiáng)化措施,確保調(diào)查任務(wù)圓滿完成(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二類調(diào)查業(yè)務(wù)技術(shù)性強(qiáng)、涉及范圍廣、任務(wù)重、時(shí)間緊,各級(jí)政府要成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的二類調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決調(diào)查中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各級(jí)林業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)二類調(diào)查工作的具體指導(dǎo)和督促檢查,確保二類調(diào)查有序、有效展開。
(二)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。二類調(diào)查涉及面廣、工作量大,使用“3S”先進(jìn)技術(shù),需要投入一定的人力、物力和財(cái)力。按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,本次二類調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)由省、市、縣三級(jí)按承擔(dān)的任務(wù)共同分擔(dān)。省級(jí)已籌資1200萬元用于購買全省衛(wèi)星遙感圖像和電子地圖數(shù)據(jù)及處理數(shù)據(jù)的儀器設(shè)備等,各省轄市、縣(市、區(qū))政府要將此項(xiàng)工作與第二次全國土地調(diào)查相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保二類調(diào)查順利開展。要嚴(yán)格按照國家和我省有關(guān)資金使用管理的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的管理,最大限度地節(jié)約經(jīng)費(fèi),提高資金使用效率。
(三)確保調(diào)查質(zhì)量。要層層建立健全目標(biāo)責(zé)任制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、質(zhì)量追究制度、調(diào)查會(huì)議制度、調(diào)查工作匯報(bào)和通報(bào)制度等,嚴(yán)格質(zhì)量檢查管理措施,明確相關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地的調(diào)查成果質(zhì)量負(fù)責(zé),切實(shí)保證調(diào)查成果真實(shí)、準(zhǔn)確,嚴(yán)禁弄虛作假和篡改調(diào)查成果。對(duì)調(diào)查中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或弄虛作假、偽造材料的單位和個(gè)人,將按規(guī)定追究有關(guān)人的責(zé)任;對(duì)檢查驗(yàn)收不合格或影響全省二類調(diào)查進(jìn)度的地方,責(zé)令其重新返工,并在全省予以通報(bào)批評(píng)。
調(diào)查成果要嚴(yán)格保密,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,報(bào)省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可使用。
河南省人民政府辦公廳 二○○七年七月二日
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第四篇:河南省人民政府辦公廳
河南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)2011年河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)
實(shí)施方案的通知
豫政辦?2011?7號(hào)
各市、縣人民政府,省人民政府各部門:
《2011年河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一一年一月二十八日
2011年河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實(shí)施方案
為認(rèn)真落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃的通知》(豫政?2007?81號(hào))精神,特制定2011年河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省委林業(yè)工作會(huì)議精神和省委、省政府建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的重大決策,以確保如期實(shí)現(xiàn)我省森林資源“雙增”(森林面積、森林蓄積
量增加)目標(biāo)為核心,以森林資源培育為重點(diǎn),以林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)為載體,強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn),注重實(shí)效,圓滿完成林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù),為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)生態(tài)屏障。
二、建設(shè)任務(wù)
(一)營造林。全省安排造林任務(wù)421.1萬畝。其中:國家預(yù)安排我省造林任務(wù)190.2萬畝,我省安排造林任務(wù)230.9萬畝(含飛播造林20萬畝);森林撫育和改造114.5萬畝。
(二)育苗。全省安排育苗計(jì)劃25萬畝,其中:擇優(yōu)扶持優(yōu)質(zhì)種苗基地1.5萬畝,培育優(yōu)質(zhì)苗木4000萬株。
三、安排原則
(一)營造林計(jì)劃。2011年全省營造林規(guī)模按《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中期調(diào)整任務(wù)的41%安排,生態(tài)工程新造林、更新造林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程分別按《規(guī)劃》中期調(diào)整任務(wù)的55%、10%、33%安排,全面實(shí)施規(guī)劃的8個(gè)林業(yè)生態(tài)工程和4個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程中的生態(tài)移民工程按照退耕還林后續(xù)專項(xiàng)(生態(tài)移民)工程由發(fā)展改革和扶貧部門安排,城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)
工程中的城市建成區(qū)綠化建設(shè)任務(wù)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門安排。
(二)投資。2011年林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)資金繼續(xù)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,只安排國家、省級(jí)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。
(三)重點(diǎn)工程。退耕還林工程、長淮防護(hù)林工程、太行山綠化工程及向國家申報(bào)的2011年造林項(xiàng)目直接由省安排到縣(市、區(qū)),其余由各省轄市按照規(guī)劃的工程量大小、生態(tài)區(qū)位重要程度和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r確定2011年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的任務(wù)量并安排到縣(市、區(qū)),對(duì)已完成《規(guī)劃》確定任務(wù)的建設(shè)工程不再安排,省林業(yè)廳據(jù)此下達(dá)建設(shè)計(jì)劃。下達(dá)的農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程要首先保證完成省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù),凡是列入省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃的縣(市、區(qū))必須在中低產(chǎn)田范圍以外的行政村實(shí)施。森林撫育和改造工程重點(diǎn)安排連霍、京珠等高速公路、國道、省道沿線的縣(市、區(qū))和平原地區(qū)撫育工程量大的縣(市、區(qū))。
四、建設(shè)重點(diǎn)
2011年重點(diǎn)安排林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù),適當(dāng)安排產(chǎn)業(yè)工程、支撐體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程中,突出山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程、農(nóng)田防護(hù)林體系改擴(kuò)建工程、村鎮(zhèn)綠化工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,適當(dāng)安排其他
工程建設(shè)任務(wù)。營造林工程重點(diǎn)安排宜林荒山荒地和溝河路渠四旁隙地。
五、工作措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行營造林計(jì)劃。本次下達(dá)的營造林計(jì)劃已將2011年?duì)I造林任務(wù)分工程類型全部落實(shí)到縣(市、區(qū)),各地要嚴(yán)格按照營造林計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施單位編制作業(yè)設(shè)計(jì),將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到山頭地塊。各項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)按審批權(quán)限報(bào)批后實(shí)施。要嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)施工、驗(yàn)收。環(huán)城防護(hù)林、村鎮(zhèn)綠化、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)3個(gè)工程涉及占用耕地的,按照《規(guī)劃》確定的寬度為限進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。各生態(tài)工程及中幼林撫育任務(wù)在省級(jí)核查時(shí)核實(shí)面積在該工程下達(dá)計(jì)劃103%以內(nèi)的,驗(yàn)收合格部分兌現(xiàn)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,超過103%以上的部分省級(jí)不核查、不兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)保障建設(shè)資金。為完成2011年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù),各省轄市、縣(市、區(qū))要按照豫政?2007?81號(hào)文件的要求和省下達(dá)的2011林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù),足額落實(shí)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)資金。同時(shí),要通過集體林權(quán)制度改革等措施,積極吸引社會(huì)資金發(fā)展林業(yè),鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。
(三)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。林業(yè)生態(tài)省項(xiàng)目資金安排要與《規(guī)劃》實(shí)施情況和驗(yàn)收結(jié)果掛鉤,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。省安排的生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目,按照《2011年河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)工程獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》分階段兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。省級(jí)財(cái)政林業(yè)預(yù)算支出確定后,按省下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%;經(jīng)省核查(稽查)合格后,撥付全部獎(jiǎng)勵(lì)資金。獎(jiǎng)勵(lì)資金要全部用于林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),嚴(yán)禁挪作他用。對(duì)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)急需的優(yōu)質(zhì)用材林、生物質(zhì)能源林、珍稀瀕危樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林苗木的培育,根據(jù)繁育成本制訂補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),面向社會(huì),公開競爭、擇優(yōu)扶持。經(jīng)省稽查后,對(duì)核查結(jié)果符合《規(guī)劃》要求、達(dá)到相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,按照本方案確定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金;對(duì)核查結(jié)果不符合規(guī)劃要求、達(dá)不到相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,削減直至取消獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。2011年林業(yè)生態(tài)工程和有投資的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程的建設(shè)任務(wù)全部納入省級(jí)核查范圍,建立政府目標(biāo)考評(píng)體系和質(zhì)量管理考評(píng)體系,嚴(yán)格考評(píng),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?;疽笫牵?011年3月底前基本完成當(dāng)年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)營造林任務(wù);待新造林成活穩(wěn)定后,省林業(yè)廳組織全面核查和稽查,核查由往年的按一定比例抽查改為全面核查,稽查比例不低于營造林任務(wù)的5%。
林業(yè)生態(tài)省建設(shè)全過程實(shí)施陽光操作。對(duì)營造林計(jì)劃、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)的審查及批復(fù)結(jié)果、核查結(jié)
果、獎(jiǎng)勵(lì)資金、育苗補(bǔ)助辦法和補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放情況等全部公開,各個(gè)環(huán)節(jié)均在河南林業(yè)廳網(wǎng)站進(jìn)行公示,公布舉報(bào)電話,接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察及社會(huì)各界的監(jiān)督。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中符合招投標(biāo)條件和屬于政府采購范圍的項(xiàng)目,都要按規(guī)定組織招投標(biāo)和政府采購。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2011年是實(shí)施《規(guī)劃》的關(guān)鍵一年,各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各部門、各系統(tǒng)要按照部門綠化分工負(fù)責(zé)制的要求,依據(jù)《規(guī)劃》認(rèn)真研究制訂本部門、本系統(tǒng)綠化措施,高標(biāo)準(zhǔn)做好各自的綠化工作。各級(jí)綠化委員會(huì)要做好部門綠化的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,加強(qiáng)督促檢查,確保各部門承擔(dān)的綠化任務(wù)順利完成。
第五篇:河南省人民政府辦公廳
河南省人民政府辦公廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流
洽談會(huì)工作方案的通知 豫政辦 〔2011〕76號(hào)
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
省商務(wù)廳制定的《2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流洽談會(huì)工作方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
二○一一年七月八日
2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移
合作交流洽談會(huì)工作方案
(省商務(wù)廳
二○一一年七月四日)
為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),省政府定于2011年8月26—28日在鄭州舉辦2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流洽談會(huì)。為做好洽談會(huì)籌備工作,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中原崛起和河南振興的戰(zhàn)略目標(biāo),以開放、合作、創(chuàng)新、發(fā)展為主題,以招商引資為主線,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推介為重點(diǎn),以投資說明、對(duì)接洽談、推介展示、實(shí)地考察為主要內(nèi)容,積極實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、總體設(shè)計(jì)
活動(dòng)名稱:2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流洽談會(huì)。
舉辦時(shí)間:2011年8月26—28日。
舉辦地點(diǎn):鄭州國際會(huì)展中心。
主辦單位:河南省政府、國家有關(guān)部委和單位。承辦單位:省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政府外僑辦、鄭州海關(guān)、省貿(mào)促會(huì)、科學(xué)院、鄭州市政府。
協(xié)辦單位:中國外資企業(yè)協(xié)會(huì)等國(境)內(nèi)外知名商協(xié)會(huì)。
活動(dòng)規(guī)模:擬邀請(qǐng)5000名左右的國內(nèi)外客商參會(huì),其中國(境)外客商約1500人、省外客商約3500人。主要包括聯(lián)合國有關(guān)組織機(jī)構(gòu)官員、部分外國政要和駐華使節(jié)、國(境)外知名商協(xié)會(huì)代表,世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司及國(境)外知名企業(yè)高管,國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)及知名企業(yè)高管,國(境)內(nèi)外新聞媒體記者等。
三、活動(dòng)安排
(一)主要活動(dòng)
1.歡迎晚宴及文藝演出。8月25日晚在鄭州國際會(huì)展中心舉行。
2.開幕式。8月26日上午在鄭州國際會(huì)展中心廣場舉行。
3.中原經(jīng)濟(jì)區(qū)投資說明會(huì)暨合作項(xiàng)目簽約儀式。8月26日上午在鄭州國際會(huì)展中心軒轅堂舉行。
(二)專項(xiàng)活動(dòng)
1.項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。
2.跨國公司對(duì)話會(huì)。
3.豫粵經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會(huì)。
4.加快加工貿(mào)易發(fā)展、促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)論壇。
5.汽車及零部件產(chǎn)業(yè)合作交流洽談會(huì)。
6.電子信息產(chǎn)業(yè)合作交流洽談會(huì)。
7.“走出去”國際合作項(xiàng)目懇談會(huì)。
8.企業(yè)境外上市對(duì)接會(huì)。
9.河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目洽談會(huì)。
10.跨國公司中原行系列活動(dòng)。
11.加工貿(mào)易進(jìn)中原系列活動(dòng)。
12.河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移洽談對(duì)接系列活動(dòng)。
13.第六屆豫商大會(huì)(8月28日在商丘市舉行)。
14.鄭州都市區(qū)建設(shè)暨國際物流產(chǎn)業(yè)園推介說明會(huì)。
15.省教育廳、省政府國資委、省農(nóng)業(yè)廳、文化廳、旅游局、文產(chǎn)辦、省政府金融辦等部門充分利用洽談會(huì)平臺(tái),各自開展招商活動(dòng)。
16.各省轄市專題活動(dòng)。
(三)展覽展示
在鄭州國際會(huì)展中心展覽中心舉辦。一層主要是省、省轄市、開發(fā)區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合展區(qū)和技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目展示區(qū);二層是省外、國(境)外展區(qū)。整個(gè)展覽以推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移為主題,整體策劃,統(tǒng)一布局,分塊實(shí)施,彰顯“自信、開放、創(chuàng)新、崛起”意識(shí),以實(shí)物為主,輔以模型、大屏幕現(xiàn)場演示和聲、光、電等現(xiàn)代科技手段,將我省及各省轄市、開發(fā)區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就、發(fā)展前景相互融合,使展覽展示有新意、有亮點(diǎn)、有特色,水平明顯提高,檔次明顯提升。
一層分設(shè)4個(gè)展覽展示區(qū)和項(xiàng)目對(duì)接區(qū),分別為:
1.省情綜合展區(qū)。突出中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),集中展示我省基本概況、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展成就、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)位、交通、資源、人力等比較優(yōu)勢(shì),宣傳我省招商引資優(yōu)惠政策和貿(mào)易促進(jìn)政策。
2.各省轄市展區(qū)。集中展示各省轄市基本概況、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展規(guī)劃、比較優(yōu)勢(shì)、招商引資優(yōu)惠政策和貿(mào)易促進(jìn)政策。
3.開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)展區(qū)。以省轄市為單位,組織國家和省級(jí)開發(fā)區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組展布展,集中展示基本概況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展規(guī)劃、比較優(yōu)勢(shì)和招商引資優(yōu)惠政策。
4.技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目展示區(qū)。集中發(fā)布我省企業(yè)的技術(shù)難題項(xiàng)目,集中展示推介省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大專院校的技術(shù)成果項(xiàng)目。
5.項(xiàng)目對(duì)接區(qū)。由大會(huì)統(tǒng)一組織,以各省轄市為主,集中開展項(xiàng)目對(duì)接和政策咨詢。
四、組織機(jī)構(gòu)
為做好本次洽談會(huì)的各項(xiàng)籌備工作,成立2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流洽談會(huì)組織委員會(huì)(以下簡稱組委會(huì))。
組委會(huì)成員名單如下:
主 任:郭庚茂(河南省省長)
副主任:國家有關(guān)部委和單位負(fù)責(zé)同志
史濟(jì)春(河南省副省長)
徐濟(jì)超(河南省副省長)
陳雪楓(河南省副省長)
秘書長:安惠元(省長助理、省政府秘書長)
副秘書長:介新(省政府副秘書長)
寇武江(省政府副秘書長)
萬旭(省政府副秘書長)
賴謙進(jìn)(省委宣傳部巡視員)
孟令峰(省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長)
李清樹(省商務(wù)廳廳長)
張維寧(省發(fā)展改革委主任)
賈躍(省科技廳廳長)
楊盛道(省工業(yè)和信息化廳廳長)
劉洪濤(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長)
錢國玉(省財(cái)政廳廳長)
朱清孟(省政府外僑辦主任)
栗洪顯(鄭州海關(guān)關(guān)長)
袁長祥(河南出入境檢驗(yàn)檢疫局局長)
李建中(省公安廳常務(wù)副廳長)
吳天君(鄭州市代市長)
余學(xué)友(商丘市代市長)
郭新和(省科學(xué)院院長)
宋國卿(省商務(wù)廳副廳長)
謝增福(省貿(mào)促會(huì)會(huì)長)
成 員:省委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、財(cái)政廳、安全廳、教育廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、衛(wèi)生廳、省政府外僑辦、國資委、省旅游局、臺(tái)辦、貿(mào)促會(huì)、外宣辦、文產(chǎn)辦、省政府金融辦、省科學(xué)院、工商聯(lián)、僑聯(lián)、河南海外聯(lián)誼會(huì)、省廣電局、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局、省政府口岸辦、省接待辦、事管局、省委警衛(wèi)局、省公安邊防總隊(duì)、鄭州新鄭國際機(jī)場管理有限公司、鄭州鐵路局、省電力公司、通信管理局、豫商聯(lián)合總會(huì)、鄭州市政府、商丘市政府等單位分管負(fù)責(zé)人。
組委會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省商務(wù)廳,省商務(wù)廳廳長李清樹任主任,省商務(wù)廳副廳長宋國卿任常務(wù)副主任,省直有關(guān)廳局和鄭州、商丘市政府分管負(fù)責(zé)人為副主任。
五、工作分工
(一)省商務(wù)廳
1.負(fù)責(zé)洽談會(huì)的總體策劃、籌備和協(xié)調(diào)組織。
2.負(fù)責(zé)重大活動(dòng)的統(tǒng)籌策劃和組織實(shí)施。
(1)策劃和組織實(shí)施開幕式、歡迎晚宴等重大活動(dòng)。
(2)承辦項(xiàng)目對(duì)接會(huì)。
(3)承辦跨國公司對(duì)話會(huì)。
(4)牽頭組織相關(guān)省轄市共同承辦跨國公司中原行系列活動(dòng)。
(5)承辦豫粵經(jīng)貿(mào)合作交流洽談會(huì)。
(6)會(huì)同省文化廳組織文藝演出。
(7)牽頭承辦中原經(jīng)濟(jì)區(qū)投資說明會(huì)暨合作項(xiàng)目簽約儀式。
(8)牽頭承辦加快加工貿(mào)易發(fā)展、促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)論壇和加工貿(mào)易進(jìn)中原系列活動(dòng)。
(9)承辦“走出去”國際合作項(xiàng)目懇談會(huì)。
(10)會(huì)同省政府金融辦承辦企業(yè)境外上市對(duì)接會(huì)。
(11)配合商丘市政府舉辦第六屆豫商大會(huì)。
(12)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各省轄市舉辦項(xiàng)目對(duì)接洽談活動(dòng)。
3.負(fù)責(zé)展覽展示的整體策劃、組織實(shí)施。
4.統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)邀商工作。邀請(qǐng)國(境)外和國內(nèi)沿海地區(qū)1000名重要客商(其中世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)高管200名左右)參會(huì)。
5.收集、整理、發(fā)布招商項(xiàng)目并做好前期對(duì)接工作。
6.安排大會(huì)期間省領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。
7.組織安排國(境)外重要客商團(tuán)組參加各專項(xiàng)活動(dòng)并做好接待協(xié)調(diào)工作。
8.審查、協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)大會(huì)簽約項(xiàng)目。
9.編制大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
10.負(fù)責(zé)組委會(huì)辦公室日常工作。
(二)省發(fā)展改革委
1.承辦汽車及零部件產(chǎn)業(yè)合作交流洽談會(huì)。
2.會(huì)同省商務(wù)廳承辦中原經(jīng)濟(jì)區(qū)投資說明會(huì)暨合作項(xiàng)目簽約儀式。
3.邀請(qǐng)100名以上重要客商參會(huì)。
4.提供基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等方面的招商項(xiàng)目。
(三)省工業(yè)和信息化廳
1.承辦電子信息產(chǎn)業(yè)合作交流洽談會(huì)。
2.邀請(qǐng)400名以上重要客商參會(huì)。
3.提供先進(jìn)制造業(yè)等方面的招商項(xiàng)目。(四)省科技廳
1.承辦河南省技術(shù)轉(zhuǎn)移洽談對(duì)接系列活動(dòng)。2.邀請(qǐng)500名以上重要客商和10個(gè)團(tuán)組參會(huì)。3.提供高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目。(五)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
1.承辦河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目洽談會(huì)。2.邀請(qǐng)500名以上重要客商參會(huì)。
3.提供現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系建設(shè)及城市改造招商項(xiàng)目。(六)省工商聯(lián)
1.負(fù)責(zé)邀請(qǐng)國內(nèi)沿海地區(qū)200名以上重要客商(其中國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)高管50名以上)參會(huì)。2.會(huì)同商丘市政府承辦第六屆豫商大會(huì)。(七)省僑聯(lián)
邀請(qǐng)200名以上重要客商參會(huì)。(八)省貿(mào)促會(huì)
1.邀請(qǐng)300名以上重要客商和10個(gè)國(境)外團(tuán)組參會(huì)。2.配合省政府金融辦承辦企業(yè)境外上市對(duì)接會(huì)。3.配合省商務(wù)廳組織省外、國(境)外企業(yè)展覽。(九)省委宣傳部(省外宣辦、文產(chǎn)辦)1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織大會(huì)對(duì)外宣傳推介和新聞報(bào)道工作。2.負(fù)責(zé)新聞中心的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見外賓、客商及大會(huì)主要活動(dòng)的新聞采訪和宣傳報(bào)道。4.組織安排領(lǐng)導(dǎo)專訪、新聞發(fā)布會(huì)。5.牽頭邀請(qǐng)100名以上國(境)內(nèi)外記者。6.邀請(qǐng)100名以上重要客商參會(huì)。7.提供文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商項(xiàng)目。8.策劃舉辦專項(xiàng)活動(dòng)。
(十)省委統(tǒng)戰(zhàn)部(河南海外聯(lián)誼會(huì))1.負(fù)責(zé)邀請(qǐng)港、澳地區(qū)知名人士。邀請(qǐng)100名國(境)外重要客商和5個(gè)以上知名商協(xié)會(huì)參會(huì)。2.協(xié)調(diào)大會(huì)期間對(duì)口聯(lián)系單位客商接待工作。(十一)省文化廳
1.牽頭組織文藝演出。
2.邀請(qǐng)100名以上重要客商參會(huì)。3.提供文化領(lǐng)域招商項(xiàng)目。4.策劃舉辦專項(xiàng)活動(dòng)。(十二)省農(nóng)業(yè)廳
1.邀請(qǐng)100名以上重要客商參會(huì)。
2.提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目。3.組織我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參會(huì)。4.策劃舉辦專項(xiàng)活動(dòng)。(十三)省教育廳
1.邀請(qǐng)50名以上重要客商參會(huì)。2.提供教育領(lǐng)域招商項(xiàng)目。3.策劃舉辦專項(xiàng)活動(dòng)。(十四)省政府國資委
1.邀請(qǐng)150名以上重要客商(其中國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)高管100名以上)參會(huì)。2.提供與央企合作及省管企業(yè)招商項(xiàng)目。
3.策劃舉辦專項(xiàng)活動(dòng)。
(十五)省政府金融辦
1.牽頭承辦企業(yè)境外上市對(duì)接會(huì)。
2.邀請(qǐng)100名以上重要客商參會(huì)。
3.提供金融領(lǐng)域招商項(xiàng)目。
4.策劃舉辦專項(xiàng)活動(dòng)。
(十六)省旅游局
1.協(xié)調(diào)大會(huì)期間旅游工作,為客商觀光提供服務(wù)。
2.協(xié)調(diào)旅游公司、酒店、賓館做好參會(huì)客商接待工作。
3.邀請(qǐng)100名以上重要客商參會(huì)。
4.提供旅游業(yè)招商項(xiàng)目。
5.策劃舉辦專項(xiàng)活動(dòng)。
(十七)省政府外僑辦
1.負(fù)責(zé)邀請(qǐng)10個(gè)以上國外友好省州代表團(tuán)和50名左右駐華使節(jié)參會(huì)。
2.統(tǒng)籌安排大會(huì)期間省領(lǐng)導(dǎo)外事會(huì)見及宴請(qǐng)工作,為開幕式、歡迎晚宴及文藝演出提供翻譯。
3.負(fù)責(zé)受邀外國政要參會(huì)報(bào)批工作。
4.負(fù)責(zé)大會(huì)期間涉外管理工作。
5.負(fù)責(zé)接待參會(huì)的外國政要、駐華使節(jié)。
(十八)省臺(tái)辦
1.負(fù)責(zé)邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)政要和重要客商參會(huì)并做好接待工作。
2.策劃舉辦專項(xiàng)活動(dòng)。
(十九)省財(cái)政廳
負(fù)責(zé)大會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、撥付及監(jiān)督使用。按照籌備工作進(jìn)度,撥付前期費(fèi)用,確?;I備工作順利進(jìn)行。
(二十)省公安廳、安全廳、省委警衛(wèi)局、省公安消防總隊(duì)
由省公安廳牽頭組成大會(huì)安全保衛(wèi)部,全面負(fù)責(zé)大會(huì)期間的安全保衛(wèi)工作。具體職責(zé):
1.負(fù)責(zé)開幕式、歡迎晚宴及文藝演出現(xiàn)場和各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)場等重要場所的安檢、保衛(wèi)和消防工作。
2.負(fù)責(zé)國家部委領(lǐng)導(dǎo)、國(境)外政要的安全保衛(wèi)工作。
3.疏導(dǎo)交通,保證參會(huì)車輛順利往返各活動(dòng)場所。
4.做好各項(xiàng)活動(dòng)現(xiàn)場及周邊交通指揮、車輛停放、交通疏導(dǎo)等工作。
5.為國(境)外政要出行提供警車引導(dǎo)。
6.維持大會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)秩序,妥善處置突發(fā)事件。
7.負(fù)責(zé)大會(huì)涉及國家安全的所有工作。
(二十一)省交通運(yùn)輸廳
1.大會(huì)期間為大會(huì)專用車輛在省內(nèi)高速公路行駛提供免收費(fèi)用服務(wù)。
2.保證大會(huì)期間鄭州至鄭州新鄭國際機(jī)場高速公路暢通。
3.在鄭州市的高速路口和鄭州新鄭國際機(jī)場收費(fèi)站懸掛歡迎標(biāo)語,并在鄭州至鄭州新鄭國際機(jī)場高速公路電子顯示屏上顯示歡迎標(biāo)語。
4.提供我省交通運(yùn)輸業(yè)招商項(xiàng)目。
(二十二)鄭州海關(guān)
1.與省商務(wù)廳共同承辦加快加工貿(mào)易發(fā)展、促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)論壇和加工貿(mào)易進(jìn)中原系列活動(dòng)。
2.簡化重要外商和貴賓通關(guān)手續(xù),做好外商參展物品報(bào)關(guān)、出關(guān)事宜。
(二十三)河南出入境檢驗(yàn)檢疫局
做好外商及其參展物品入境檢驗(yàn)檢疫工作。
(二十四)省衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)大會(huì)期間醫(yī)療保健和飲食安全工作。
(二十五)省政府口岸辦協(xié)調(diào)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、邊檢、機(jī)場做好重要客商的迎送工作。
(二十六)省事管局
會(huì)同省商務(wù)廳協(xié)調(diào)大會(huì)公務(wù)用車。
(二十七)鄭州鐵路局
1.做好大會(huì)票務(wù)和重要客商迎送工作。
2.在鄭州火車站設(shè)置大會(huì)接待站并懸掛歡迎標(biāo)語。
(二十八)鄭州新鄭國際機(jī)場管理有限公司
1.做好大會(huì)票務(wù)和重要客商迎送工作。
2.在機(jī)場設(shè)置大會(huì)接待站并懸掛歡迎標(biāo)語。
(二十九)省氣象局
負(fù)責(zé)會(huì)前及大會(huì)期間的天氣預(yù)報(bào)工作。
(三十)豫商聯(lián)合總會(huì)
與商丘市政府共同承辦第六屆豫商大會(huì)。
(三十一)鄭州市政府
1.與省商務(wù)廳共同承辦跨國公司中原行相關(guān)活動(dòng)。
2.承辦鄭州都市區(qū)建設(shè)暨國際物流產(chǎn)業(yè)園推介說明會(huì)。
3.邀請(qǐng)500名以上客商(其中國、境外重要客商150名左右)參會(huì)。
4.負(fù)責(zé)整治市容市貌,負(fù)責(zé)大會(huì)期間客商及來賓考察地和旅游景區(qū)的衛(wèi)生、安全及車輛管理工作,營造良好氛圍。
5.做好大會(huì)期間市區(qū)道路交通保障工作。
6.按照組委會(huì)要求在市區(qū)主要路段和窗口單位懸掛歡迎標(biāo)語;負(fù)責(zé)大會(huì)戶外宣傳標(biāo)語、海報(bào)和公益廣告的張貼、投放工作。
7.做好大會(huì)期間賓館、酒店的接待、服務(wù)及衛(wèi)生防疫工作。
8.確保鄭州國際會(huì)展中心各種設(shè)施完善,并協(xié)助做好布撤展工作。
9.做好組委會(huì)辦公室安排的其他工作。
(三十二)商丘市政府
1.與豫商聯(lián)合總會(huì)共同承辦第六屆豫商大會(huì)。
2.邀請(qǐng)300名以上重要客商(其中國、境外重要客商100名左右)參會(huì)。
3.做好組委會(huì)辦公室安排的其他工作。
(三十三)其他省轄市政府
1.與省商務(wù)廳共同承辦跨國公司中原行系列活動(dòng)。
2.負(fù)責(zé)本市展覽展示的策劃、組織與實(shí)施。
3.做好招商引資項(xiàng)目對(duì)接洽談工作。
4.策劃舉辦專項(xiàng)招商活動(dòng)。
5.各邀請(qǐng)300名以上重要客商(其中國、境外重要客商50名以上)參會(huì)。
6.收集、整理、上報(bào)本地重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。
7.做好客商及來賓考察地和旅游景區(qū)的衛(wèi)生、安全及車輛管理工作,為外商參觀考察提供方便。
六、工作要求
舉辦2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流洽談會(huì)是今年我省招商引資工作的重中之重,對(duì)擴(kuò)大對(duì)外開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)意義重大。各省轄市、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保洽談會(huì)辦出水平、辦出成效。要全力做好邀商工作,確保受邀客商的數(shù)量和層次,完成所分配的邀商任務(wù)。要提前開展各種行之有效的招商活動(dòng),切實(shí)做好招商項(xiàng)目的征集、篩選、包裝和對(duì)接等工作,確保洽談會(huì)取得實(shí)效。要加強(qiáng)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的宣傳,營造交流與合作的良好氛圍。要按照“高效有序、熱情周到、文明規(guī)范”的要求,認(rèn)真細(xì)致做好會(huì)務(wù)接待工作,國家部委參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)由省直對(duì)口單位負(fù)責(zé)接待,各省轄市所邀客商由各省轄市政府負(fù)責(zé)接待。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)和飲食安全工作,確保萬無一失。