第一篇：關于畜牧業(yè)情況的調研

關于畜牧業(yè)情況的調研

按照市畜牧業(yè)管理局對各地畜牧業(yè)發(fā)展情況進行一次深入調研的通知要求，我局安排相應科室和直屬部門，抽掉專業(yè)人員，從8月8日開始到8月末開展調查研究，現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、畜禽養(yǎng)殖情況

（一）品種資源：

1、豬：

（1）、原種豬場8個，存欄種豬1210頭，品種有長白、約克、杜洛克，年供種能力9680頭。

（2）、父母代豬場420個，存欄種豬84275頭，品種主要是長約二元豬，年供應商品仔豬1685210頭。

2、肉雞：

父母代肉種雞場23個，存欄種雞60萬套，品種是AA肉雞，年供應商品雛10000萬只。

3、蛋雞：

父母代蛋種雞場4個，存欄種雞18萬套，品種是海蘭蛋雞，年供應商品雛2000萬只。

4、兔：

（1）、祖代兔場5個，存欄種兔0.8萬只，年供種16萬只，品種是伊拉。

（2）、父母兔場55個，存欄種兔6萬只，年供商品仔兔240萬只，品種是伊拉。

5、鵝：

原種鵝場1個，存欄種鵝3000只，產自臺灣的長絨鵝品種，年提供種鵝6萬只，全縣農安籽鵝種鵝存欄8萬只左右。

6、鴨：

父母代鴨場1個，存欄種鴨1萬只，年提供商品雛200萬只，品種是櫻桃谷肉鴨。

7、種馬場1個，存欄種馬40匹。2012年從俄羅斯引進的蘇重挽種公馬10匹，對全縣馬匹進行改良。全縣現(xiàn)有馬匹2萬匹，能繁母馬0.8萬匹，品種是農安挽馬。

（二）發(fā)展總量及畜產品產量

2011年，生豬發(fā)展到207萬頭，生豬發(fā)展707萬頭，出欄472.7萬頭，存欄234.3萬頭，能繁母豬存欄17.8萬頭，后備母豬存欄5.3萬頭；肉牛發(fā)展123.43萬頭，出欄57.1萬頭，存欄66.3萬頭，能繁母牛存欄30.3萬頭，后備母牛8.3萬頭；奶牛發(fā)展0.44萬頭，出欄0.01萬頭，存欄0.43萬頭，能繁母牛存欄0.28萬頭，后備母牛0.06萬頭；肉雞發(fā)展19749萬只，出欄15792萬只，存欄3957萬只；鵝發(fā)展783.3萬只，出欄649.3萬只，存欄134萬只；鹿發(fā)展0.68萬只，出欄0.02萬只，存欄0.66萬只，能繁母鹿0.47萬只，后備母鹿0.12萬只；兔發(fā)展658.8萬只，出欄471.1萬只，存欄187.7萬只。肉類總產量87.4萬噸，全國排名第一，禽蛋8.5萬噸，奶1.14萬噸。

（三）養(yǎng)殖規(guī)模

2011年全縣已建規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）1278個，養(yǎng)殖畜禽12650萬頭只，占總飼養(yǎng)量的55%。目前存在的主要問題，由于市場行情不好或飼養(yǎng)管理不善，導致部分規(guī)模養(yǎng)殖場經濟效益下降或賠錢，有的養(yǎng)殖場支持不住的已經轉產經營其他養(yǎng)殖項目，有的空欄，有的整體出租給其他用戶搞養(yǎng)殖。

（四）對已建設的牧業(yè)小區(qū)發(fā)展提幾點建議

一是加強技術指導、信息服務、市場預測。幫助牧業(yè)小區(qū)提高飼養(yǎng)管理水平，進而提高養(yǎng)殖效益；二是飼養(yǎng)品種要與相應的龍頭加工企業(yè)進行合作，實行公司加農戶的經營模式，降低市場風險；三是各級政府不但要在建設牧業(yè)小區(qū)上給予扶持，在以后的維持生產經營上，不能不管，對具有一定規(guī)模產業(yè)的要每年給予一定的資

金扶持，調動牧業(yè)小區(qū)發(fā)展牧業(yè)的積極性。

（五）養(yǎng)殖技術推廣應用

1、良種繁育技術。牛冷配人工授精技術推廣覆蓋面已達100%，豬人工授精技術推廣覆蓋面已達90%，兔人工授精技術牧業(yè)小區(qū)的覆蓋面達100%。通過人工授精技術的大力推廣，提高了優(yōu)良種畜禽的利用率、繁殖成活率，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質充足的種源、畜源。

2、標準化畜養(yǎng)殖技術。通過政府的扶持政策，建設標準化規(guī)模飼養(yǎng)場（小區(qū)），推廣了畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等五化措施，提高了畜禽的發(fā)展規(guī)模、產出功能、經濟效益水平，提高了畜產品質量和安全水平，增加了市場的競爭力，個別養(yǎng)殖品種如康大兔產品已出口到歐盟、美國和俄羅斯，打入國際市場，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯。

（六）養(yǎng)殖效益，以豬為例分析。

1、專門飼養(yǎng)育肥豬的成本，按出欄230斤體重計算。仔豬400元/頭，飼料650斤×1.5元/斤=975元，人工水電100元，防疫治療費80元，圈舍折舊30元，死亡分攤30元，支出合計1615元，盈虧平衡點1615元÷230斤=7元/斤。今年上半年生豬市場價格在6.5元—7元，養(yǎng)殖不掙錢或賠錢。根據(jù)生豬價格走勢和供求關系分析，預計下半年生豬價格回升。如果每斤能達到8元左右，養(yǎng)一頭育肥豬純利在200元左右。

2、飼養(yǎng)能繁母豬成本。

每頭母豬飼料2600斤×1.5元/斤=3900元，仔豬飼料18頭×6斤×5元/斤=540元，人工水電100元，防疫治療100元，圈舍折舊30元，死亡分攤20元，購種豬分攤300元，配種費50元，合計支出5040元。每頭能繁母豬按年產18頭計算，每頭成本5040÷18=280元，每頭仔豬市場價按400元計算，每頭仔豬純利400元—280元=120元，每頭能繁母豬純利18頭×120元=2160元。

（七）在推進養(yǎng)殖方式轉變和標準化生產上應解決的重點問題，采取的政策措施。

1、重點問題：建設牧業(yè)小區(qū)用地緊張，與村屯距離限制，土地類型的限制，基本農田不能建小區(qū)，使可利用建設牧業(yè)小區(qū)的用地越來越來少；資金短缺問題；建成后飼養(yǎng)管理粗放，達不到設計飼養(yǎng)規(guī)模，效益不高甚至賠錢，不能正常運轉，有的關停并轉問題；政策扶持斷條，只對建設時一次性補助，以后就不管的政策等等。

2、政策措施：規(guī)劃好牧業(yè)小區(qū)建設用地，充分利用林遮地、未利用地，提高土地利用率；通過招商引資、牧業(yè)擔保公司擔保貸款等方式，解決資金不足問題；加強建后的管理，有關部門加強指導，優(yōu)質服務，使已建的牧業(yè)小區(qū)正常運轉，盡快達到設計規(guī)模，達產達效，發(fā)揮最大作用；政策上對建設牧業(yè)小區(qū)要繼續(xù)給予扶持，不僅在建設時給予扶持，建后也要給予一定的扶持。

二、飼料產業(yè)情況

（一）貫徹落實新的《飼料和飼料添加劑條例》情況。我縣正做充分的準備工作，要按照省市的統(tǒng)一部署。認真開展宣傳，貫徹落實新的《飼料和飼料添加劑條例》，依法規(guī)范飼料企業(yè)的生產、經營行為，提高飼料的質量和安全標準。

（二）飼料生產和經營企業(yè)情況

全縣有飼料生產企業(yè)106家，年設計生產能力200萬噸，實際年生產達到60萬噸，飼料經營企業(yè)240家，年銷售各類飼料12萬噸左右。

飼料生產企業(yè)存在的主要問題：一是生產的規(guī)模小，有的企業(yè)年產只有1—2萬噸，甚至有的企業(yè)不能保持全年正常生產，全縣現(xiàn)有106家飼料生產企業(yè)只有73家正常生產，其余在停產或半停產狀態(tài)。二是有的企業(yè)設備落后，自動化程度低，難以保證飼料質量。三是有的企業(yè)雖有化驗室，但缺乏化驗的設備、儀器、試劑，缺少專業(yè)的化驗技術人員，使有的企業(yè)不能正常開展飼料化驗，難以 掌

握飼料質量情況。飼料經營企業(yè)存在的主要問題：一是飼料經營企業(yè)辦工商營業(yè)執(zhí)照時，不經過畜牧飼料部門審批，使一些不符合飼料經營條件的企業(yè)獲得審批。二是有的飼料經營企業(yè)庫房不足，難以滿足需要。三是有的飼料經營企業(yè)輻射范圍小，經營規(guī)模小，效益降低，只能維持經營。

（三）保證工業(yè)飼料質量安全所采取的措施

一是牧業(yè)飼料主管部門要負起監(jiān)管責任，要經常深入飼料生產和經營企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；

二是爭取資金定期進行飼料的抽檢，完成國檢和省檢的抽樣任務。

三是按省市有關要求，向飼料生產、經營相關單位下發(fā)了《農安縣確保飼料安全整治實施方案》。同時與飼料生產企業(yè)、原料經營商簽定了保證不添加“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁添加劑的承諾書。

（四）粗飼料開發(fā)情況

全縣秸桿飼料產量260萬噸，秸桿飼料加工利用90萬噸，利用率在34.6%，其中青黃貯飼料42萬噸。

存在的主要問題：

1、華能熱電廠落戶農安，現(xiàn)已開始利用秸桿發(fā)電，占用了大量秸桿資源，使秸桿發(fā)展牧業(yè)減少。

2、隨著秸桿利用范圍的擴大，玉米秸桿價格逐年上升，玉米秸桿加工企業(yè)生產受到影響，有的企業(yè)已經停產。

3、青黃貯飼料在大型養(yǎng)殖場、奶牛場易于推廣，而廣大小規(guī)模散養(yǎng)戶對青黃貯飼料不認識，嫌麻煩，采取干玉米秸鍘粹直接飼喂的方法。

（五）推進飼料產業(yè)發(fā)展需要采取的政策和措施

1、提高飼料企業(yè)準入的門檻，對加工規(guī)模小、科技水平低、自動化低的企業(yè)不予審批。

2、牧業(yè)飼料主管部門加大監(jiān)管力度，按標準規(guī)程生產。

3、加大飼料檢測頻次，飼料檢測不合格的停業(yè)整頓，依法處罰。

4、加大對飼料加工的政策扶持力度。

5、增加對牧業(yè)飼料主管部門的工作經費，保障監(jiān)管工作的順利進行。

三、產業(yè)安全及產品安全情況

（一）從防疫效果、產品質量、可控、可追溯體系建設等方面看產品安全程度如何。

在防疫工作上，我縣加強了責任制建設，落實了政府保密度、部門保質量的工作機制；k強了防疫隊伍建設，全縣保持2400人的防疫隊伍；加強冷鏈和化驗室的基礎設施建設；強化春秋重點防疫，平時補針，保證了防疫密度，使畜禽重大疫病防疫注射免疫率達100%，畜禽死亡率控制在1、3、5以內，全縣無重大疫情發(fā)生；在檢疫工作上，我縣加強了產地檢疫、市場檢疫、屠宰檢疫、出境檢疫，檢疫率達100%，有效地保證了上市的畜產品的質量。經過幾年來的建設，安全程度有很大提高，使人民群眾吃上了“放心肉”。但在可追溯體系建設方面還不完善，今后有待于研究解決。

（二）政府、企業(yè)及消毒者重視程度如何。政府、企業(yè)和消毒者都非常重視，政府無償提供消毒藥品，牧業(yè)主管部門給予優(yōu)質服務，企業(yè)和消毒者積極配合，消毒效果非常好，防止了傳染病的發(fā)生和流行。

（三）可追溯體系建設存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)。

豬耳標出欄前佩帶非常困難，耳標識讀器操作繁瑣，信息上傳效果不好。

（四）如何建立畜產品質量安全可追溯管理體系。

各級政府應責、權、利明確，屬地管理，發(fā)生問題一追到底，對違法經營者嚴罰、嚴處。

（五）動物防疫體系建設存在的主要問題，如何改進。

1、冷鏈建設不完善，縣無冷藏車，無大型冷藏庫；鄉(xiāng)無冷藏設備；村缺少冰箱、冰柜。爭取資金加以完善。

2、鄉(xiāng)站人員專業(yè)技術不熟練，懂技術的嚴重缺乏。加強技術培訓。

3、鄉(xiāng)站化驗設備落后，不完備。增添必要的設備和儀器。

4、防疫經費嚴重不足。各級政府增加對防疫的投資。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設情況，包括資金、土地和設備情況。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設應采取哪些措施。

全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站有10個站是新建的，有8個站房舍破舊的，有4個站沒有獨立的辦公場所。各項經費不足，辦公設備陳舊而且不全。爭取各方投資，加快標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的建設。

（七）獸藥生產和經營企業(yè)發(fā)展情況、存在的問題，在保證獸藥質量安全上采取的措施、存在的問題。

1、企業(yè)現(xiàn)狀：全縣生產企業(yè)1家，年產值500萬元；經營企業(yè)205家，年經營額1500萬元。

2、企業(yè)存在的問題：

（1）非法生產者通過假冒GMP廠家，盜用批號等手段，從事非法生產，欺騙經銷商。銷售企業(yè)：多品牌、事業(yè)部等各種形式銷售團隊數(shù)不勝數(shù)。

（2）經銷商：數(shù)量多，競爭激烈，壓力大，水平參差不齊，運作不正規(guī)。

（3）無證經營獸藥：大部分放雞藥者無視國家法規(guī)，在不掛牌的情況下，擅自經營使用獸藥。

3、保證獸藥質量安全措施：

（1）對進入我縣的獸藥生產企業(yè)，實施登記備案制度。即企業(yè)提供“工商營業(yè)執(zhí)照”、“獸藥GMP認證證書”、“獸藥生產許可證”、“獸藥批準文號批件”、“商標注冊證”五個復印件進行登記備案。

以甄別生產企業(yè)及其產品真?zhèn)巍?/p>

（2）獸藥經營企業(yè)必須通過GSP認證。

（3）獸藥經營企業(yè)必須選擇已登記備案的廠家產品。（4）每年進行定期抽樣檢查一次，對抽檢不合格的藥品依法進行處罰。

4、質量安全存在的問題：

（1）非法生產企業(yè)偷偷用卡車入境，一手錢一手貨。以致無法監(jiān)督。

（2）牧業(yè)獸藥主管部門工作經費不足，無法正常開展監(jiān)督檢查工作。

（3）無法對雞頭實施監(jiān)管。

（八）質量安全中心建設情況，包括硬件建設和軟件建設及發(fā)揮作用情況。

目前還沒有建設，希望縣級建設一個設備技術先進，具有世界級水平的質量安全中心，并且具有出具報告檢測資質。

（九）強化畜產品質量安全要采取的措施和政策保障。

1、急需立法，完善法律，只要涉及到食品安全、畜產品質量安全事件、事故依法追究刑事責任。

2、多部門聯(lián)動機制急需建立，形成打擊合力。

3、牧業(yè)主管部門負起監(jiān)管職責，經常深入用戶檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

4、定期進行抽樣檢測，對不合格的產品依法處理。

5、開展專項整治活動，依法嚴厲打擊重點案件，震懾犯罪分子。

6、屠宰加工企業(yè)采取先宰后以質論價付款方式，實行優(yōu)質優(yōu)價政策。

四、畜產品加工情況

（一）生產加工情況：我縣投資5000萬元以上的畜產品加工

企業(yè)12家，10家已建成投產，有華正生豬、眾品生豬；成達（東街）、曙光、天歌、耘墾、紫燕、昊大、金陽光的肉雞；康大的兔。還有2家沒有建完，有成達（工業(yè)集中區(qū)）肉雞、鼎浩肉鴨。這12家年設計加工能力達到2.8億頭只，2011年實際屠宰9700萬頭只，其中生豬80萬頭、肉兔200萬只、肉雞9420萬只，實現(xiàn)產值53億元，利潤5億元，稅收7000萬元。

這些屠宰加工廠生產的基本都是初級產品，有冷鮮肉、分割肉等，只有華正去年生產3000噸熟食?？荡笸萌庵破穼崿F(xiàn)了出口，出口到歐盟、美國和俄羅斯，已出口200噸，創(chuàng)匯140萬美元。

（二）存在的問題：

1、多數(shù)屠宰加工企業(yè)設計屠宰能力大，現(xiàn)有的畜禽出欄供給量不足，企業(yè)滿負荷生產吃不飽，導致效益下降甚至虧損。

2、深加工不足，現(xiàn)有12家企業(yè)只有華正1家有深加工項目，其他企業(yè)都沒有建設深加工項目。

3、自建飼養(yǎng)基地不足，我縣只有康大公司自建了2家大型養(yǎng)殖場，承包了5家養(yǎng)殖場，與55家牧業(yè)小區(qū)建立了緊密型合作場，其他屠宰加工廠沒有自建飼養(yǎng)場，只能靠市場調節(jié)，不能有效提高供給數(shù)量和質量。

（三）推進加工企業(yè)發(fā)展的措施

1、通過政府扶持，推廣標準化規(guī)模養(yǎng)殖，加大科技推廣力度等措施，千方百計地擴大畜禽飼養(yǎng)量，提高出欄量，增加對屠宰加企業(yè)的供應，保證屠宰加工企業(yè)的正常運轉。

2、屠宰加工企業(yè)要增加深加工項目，延長產業(yè)鏈條，增加附加值，提高企業(yè)的經濟效益。

3、通過增加投資，每個企業(yè)都要建設自己的養(yǎng)殖基地，基地供應量應占企業(yè)屠宰加工量的30%以上。另外，要通過公司加農戶的經營模式，擴展自己的基地，保證生產原料的供應。

4、政府部門通過項目建設、養(yǎng)殖補貼、減少稅收等方式支持

屠宰加工企業(yè)的發(fā)展。

五、產業(yè)政策

2012年國家“菜籃子”畜產品加工項目，我縣已按省下達的指標上報了四個“菜籃子”畜產品生產項目；

2012年省標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）以獎代補建設項目，我縣已按省下達的指標上報了21個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設項目，申請獎補資金360萬元；

2012年能繁母豬補貼，我縣正按照省能繁母豬補貼的實施方案加以落實。

六、產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃

2011年畜禽發(fā)展量2.3億頭只，肉類產量87.4萬噸，蛋類產量8.5萬噸，奶類產量1.1萬噸，屠宰加工量9700萬頭只，精加工產品產量26.7萬噸，精加工產品產量0.3萬噸，出口量70噸，創(chuàng)匯額49萬美元，屠宰加工企業(yè)1—10億元產值的9家，10—50億元產值的3家。

規(guī)劃到2017年，畜禽發(fā)展總量達到3億頭只，肉類產量達到115萬噸，蛋類產量達到10萬噸，奶類產量達到1.5萬噸，屠宰加工量達到15000萬頭只，粗加工產品產量達到45萬噸，精加工產品產量達到3萬噸，出口量達到200噸，創(chuàng)匯140萬美元，屠宰加工企業(yè)1—10億元產值的9家，10—50億元產值的3家。

二O一二年八月二十五日

第二篇：畜牧業(yè)調研報告

關于我鄉(xiāng)畜牧業(yè)的調研報告

為了進一步摸清我鄉(xiāng)畜牧業(yè)家底，加快我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展步伐，更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農民收入、繁榮農村經濟和建設社會主義新農村中的重要作用，近日，我們對全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下。

一、我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點

近年來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府依據(jù)我鄉(xiāng)山多、坡多、草多等自然資源優(yōu)勢，大力實施“畜牧富民”戰(zhàn)略，強力推進畜牧產業(yè)化進程。經過多年來的發(fā)展，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)實現(xiàn)了養(yǎng)殖規(guī)模由小到大、養(yǎng)殖方式由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、養(yǎng)殖效益由低到高的歷史性轉變，成為農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的支柱產業(yè)。從調查的情況看，我鄉(xiāng)畜牧業(yè)主要呈現(xiàn)出以下四個特點：

一是畜牧業(yè)投入不斷加大。2011年以來，我鄉(xiāng)共爭取到上級財政對畜牧業(yè)的資金支持接近180萬元，有力促進了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。同時，我鄉(xiāng)財政拿出5萬元資金，用于支持標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設等畜牧業(yè)發(fā)展的重點環(huán)節(jié)。政府的扶持政策帶動了民間投資畜牧業(yè)高潮，僅2013年，全鄉(xiāng)投資畜牧業(yè)的民間資金超過1500萬元。

二是規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展。截止到目前，全鄉(xiāng)建成規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)29個，其中豬場4個、萬只雞場1個，豬、牛、羊、禽的規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達到了75％、48％、40％和 — 1 —

93％。

三是畜牧業(yè)生產指標大幅提高。2013年，全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產值達170萬元，占農業(yè)總產值的36%。

四是畜牧業(yè)組織化程度進一步提高。采取龍頭帶動、會

員合作、市場聯(lián)動等靈活多樣的形式，積極引導龍頭成員建立畜牧合作組織。目前，全鄉(xiāng)已形成各類畜牧合作組織30個，會員340名。這些組織已成為一頭連接農戶，一頭連接市場的橋梁和紐帶，有效提高了畜牧業(yè)的組織化、市場化、規(guī)范化程度。

二、我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的主要做法和經驗

（一）政策引導，高度重視畜牧業(yè)。一是鄉(xiāng)政府在每年年初與各村簽定《畜牧業(yè)目標責任書》，把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農村經濟、增加農民收入的一項硬性指標，年終進行統(tǒng)一考核，兌現(xiàn)獎懲。二是依靠縣委、縣政府出臺政策，扶持畜牧業(yè)發(fā)展，如2013年我縣出臺了《關于加快重大動物疫病防控工作的意見》、《關于進一步加強畜產品市場準入工作的意見》等文件，有力促進了畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。

（二）規(guī)模化建場，加大養(yǎng)殖小區(qū)建設力度。為加快標準化養(yǎng)殖基地建設，我鄉(xiāng)按照高起點規(guī)劃、高標準建設的總體要求，在資金扶持、技術推廣、環(huán)境保護、品種改良、畜

產品銷售以及稅收等方面相繼制定和出臺了一系列優(yōu)惠政策和措施，強力推進標準化養(yǎng)殖基地建設。目前，全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖場、標準化養(yǎng)殖小區(qū)達到29個，形成以河壩、甘岔等村為主的優(yōu)質羊肉生產基地，以新塬村為主的優(yōu)質生態(tài)雞生產基地，畜牧業(yè)團塊化發(fā)展格局初步形成。

（三）科技化培訓，提高技術水平。為加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉變，我鄉(xiāng)2013年共舉辦培訓班2期，培訓農民500人次，發(fā)放技術資料1000余份，技術專家共接待技術咨詢人員100人次，現(xiàn)場指導30人次；新建青貯池0.2萬立方米。

（四）生態(tài)化養(yǎng)殖，提高畜產品質量。我鄉(xiāng)把畜牧標準化體系建設作為重要基礎工作來抓，為解決養(yǎng)殖戶污染問題，結合新農村建設和農村能源建設，加快畜禽環(huán)保、衛(wèi)生欄圈的改造，建立生態(tài)家園，規(guī)范了畜禽生產行為，保護了環(huán)境，保障了畜產品質量安全。

三、我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）畜牧業(yè)規(guī)避風險能力差。市場和疫病是畜牧業(yè)面臨風險的兩個主要因素，直接影響畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。目前針對畜牧業(yè)的保險業(yè)務還未有效開展，畜牧業(yè)的保障措施需要進一步完善。

（二）畜牧業(yè)面臨“三難”。一是用地難?，F(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求實現(xiàn)“三進三退”，即“退出村莊、退出庭院、退出散養(yǎng)，進入小區(qū)、進入規(guī)模、進入市場”，而發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖需要大量土地，我鄉(xiāng)除了基本農田，能用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的土地較少，畜牧業(yè)用地矛盾日益突出，制約著規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖的發(fā)展。二是融資難。規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖資金投入較大，雖然各級政府都加大了對畜牧業(yè)發(fā)展的扶持力度，但難以從根本上解決資金問題。目前貸款發(fā)放門檻較高，擔保、抵押程序嚴格，企業(yè)融資難，不少養(yǎng)殖企業(yè)嚴重缺乏發(fā)展資金。三是治污難。部分畜禽養(yǎng)殖場由于缺乏畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物綜合利用設施，對周邊環(huán)境造成不同程度污染，嚴重制約企業(yè)發(fā)展。

（三）畜產品安全形勢嚴峻。由于畜產品生產鏈條長、環(huán)節(jié)多，監(jiān)管難度大，致使監(jiān)管容易出現(xiàn)漏洞，搞好畜產品質量安全工作任務日益繁重。

（四）產業(yè)化水平低。主要表現(xiàn)為形成一定規(guī)模和帶動效應的畜產品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少，畜產品生產、精深加工的產業(yè)鏈條還沒有形成，企業(yè)與農戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體，造成市場競爭乏力不強，產銷銜接不暢，直接影響了畜產品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)

展。

四、加快我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議

（一）完善畜牧業(yè)保障措施。建立和完善畜牧業(yè)保險制度，探索和推進政策性畜牧業(yè)保險。強化動物疫情測報和管理機制，建立快速疫情測報體系，提高動物疫情監(jiān)測預警能力，完善動物疫病診斷網絡。

（二）優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃和建設管理，對符合條件的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的用地進行規(guī)劃調整，破解用地瓶頸，使其符合農業(yè)用地管理要求。在此基礎上，將畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地納入土地利用總體規(guī)劃和“兩集中”建設規(guī)劃，并加強規(guī)劃管理。二是在充分落實好現(xiàn)有惠農政策的基礎上，結合實際，制訂出一些針對性強的優(yōu)惠政策和措施，加大對畜牧業(yè)的扶持力度。并積極協(xié)調金融部門，通過對畜牧企業(yè)提供貸款資金支持，有效破解資金難題。三是對新建養(yǎng)殖場，堅持治污設施和無害化處理設施同步規(guī)劃建設，確保畜禽糞便、廢水等污染物排放達標。對已建成投產的規(guī)模養(yǎng)殖場，督促其盡快完善治污設施和無害化處理設施，并逐步減少污染。

（三）建立畜產品質量安全的長效監(jiān)管機制。健全監(jiān)管機構，加強隊伍建設，堅持不懈地搞好畜產品質量安全體系建設，加大執(zhí)法力度，規(guī)范獸藥、飼料和飼料添加劑企業(yè)生

產經營行為，加快無公害認證步伐，提升無公害畜產品生產水平，嚴格落實畜產品質量安全責任制，確保畜產品質量安全。

第三篇：廉江市畜牧業(yè)調研報告

廉江市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用

情況匯報

為全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹總書記重要講話精神，切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，主動適應、把握引領畜牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，推進畜牧業(yè)供給側結構性改革，結合我市實際，開展了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用調研工作，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、畜牧業(yè)生產現(xiàn)狀

2017年全市生豬飼養(yǎng)量209.63萬頭，出欄量136.43萬頭；牛飼養(yǎng)量21.58萬頭，出欄量6.05萬頭；羊飼養(yǎng)量1.6萬頭，羊出欄1.04萬只；家禽飼養(yǎng)量1933.12萬只，出欄量1414.12萬只；肉類總產量13.20萬噸；牧業(yè)總產值33億元，占農業(yè)生產總值18.85%。

二、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖情況

廉江市畜禽養(yǎng)殖以規(guī)?；?，標準化、集約化養(yǎng)殖為主，現(xiàn)全市共培植省級標準化示范場2個，2017年生豬年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場達到492戶，共出欄83.70萬頭，占全市總出欄數(shù)的61.35%；出欄100—499頭以上的養(yǎng)殖戶為1084戶, 共出欄29.97萬頭，占全市總出欄數(shù)的21.96%。牛出欄20—199頭的養(yǎng)牛場達到9戶，年出欄200頭以上規(guī)模肉牛場2戶；羊出欄50—499頭以上養(yǎng)殖場的20戶，年出欄500頭以上養(yǎng)殖場2家；存欄500只以上規(guī)模養(yǎng)禽大戶 2063戶，現(xiàn)代化規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖場4個.三、畜牧養(yǎng)殖布局

廉江市人民政府印發(fā)了《關于劃分廉江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域的通知》（廉府通[2011]12號）文件，進行了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃分。按照三區(qū)劃定方案，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源，全市規(guī)模養(yǎng)殖場布局不斷優(yōu)化。生豬養(yǎng)殖主要集中在和寮鎮(zhèn)、青平鎮(zhèn)、塘蓬鎮(zhèn)、長山鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、安鋪鎮(zhèn)、石嶺鎮(zhèn)；肉牛養(yǎng)殖主要集中在雅塘鎮(zhèn)、營仔鎮(zhèn)、安鋪鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)；蛋雞養(yǎng)殖主要集中在橫山鎮(zhèn)、雅塘鎮(zhèn)；肉羊養(yǎng)殖主要集中在新民鎮(zhèn)、和寮鎮(zhèn)、石嶺鎮(zhèn)，畜禽養(yǎng)殖呈現(xiàn)向優(yōu)勢區(qū)域集聚的良好態(tài)勢。

四、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用總體狀況

據(jù)估算，廉江市全年畜禽養(yǎng)殖共產生糞便123.56萬噸，污水量375.9萬噸，TN排放量10193.93噸、TP排放量4444.86噸，已成為我市環(huán)境的主要污染源。

近年來，廉江市市委市政府為保證畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，保護良好的生態(tài)和生活環(huán)境，已著手開展對畜禽養(yǎng)殖污染的綜合治理。

（一）政策引導源頭管控。市政府制定了印發(fā)了《關于劃分廉江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域的通知》（廉府通[2011]12號），劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。積極組織養(yǎng)殖戶申報建設標準化示范場、沼氣工程建設、世行項目等糞污綜合 利用示范項目。市環(huán)保、國土、畜牧等部門嚴格執(zhí)行并聯(lián)審批制度，嚴格把關養(yǎng)殖業(yè)項目審批，確保新建、擴建養(yǎng)殖場的選址符合規(guī)劃定點和防護距離，小規(guī)模養(yǎng)殖得到一定程度的控制，為進一步推進我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理打下了基礎。

（二）分類指導摸索經驗。一是積極推廣生態(tài)節(jié)能養(yǎng)殖技術。推廣“種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)”、“沼氣工程”、“三分離一凈化（雨污分離、干濕分離、固液分離，污水凈化達標排放）”等畜禽糞污處理及綜合利用等先進技術，提高養(yǎng)殖生產集約化水平，促進糞污減量排放。二是因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用模式。指導養(yǎng)殖戶開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用：零散養(yǎng)殖戶主要推廣直接堆肥漚肥還田，中小規(guī)模養(yǎng)殖戶主要推廣沼氣生態(tài)、沼氣+堆糞池（棚）、發(fā)酵床降解、發(fā)酵床+沼氣復合處理等糞污綜合治理利用模式。三是積極推進大型規(guī)模養(yǎng)殖工程化治污。鼓勵和扶持規(guī)模養(yǎng)殖點自行建設相應畜禽糞便、污水與雨水分流設施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工等綜合利用和無害化處理設施。

我市畜禽養(yǎng)殖場現(xiàn)有沼氣工程371個，占全市畜禽養(yǎng)殖場的16.16%；簡單有機肥工程399個，占全市畜禽養(yǎng)殖場的17.38%；沉淀池、漚肥池自然發(fā)酵1498個、占全市畜禽養(yǎng)殖場的65.27%，其他處理方式的占1.19%。雖然多數(shù)養(yǎng)殖場配備畜禽廢棄物處理設施，但與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配，處理技術 落后，不能滿足廢棄物處理的要求。

（三）專項整治打開局面。一是開展水環(huán)境的專項整治行動。市政府以鶴地水庫一級保護區(qū)專項整治為抓手，對鶴地水庫沿線一級保護紅線內禁養(yǎng)區(qū)域進行了專項整治，清理關閉的畜禽養(yǎng)殖場（戶）552家。對鶴地水庫200-2000米范圍內238戶養(yǎng)殖戶進行了全面摸底調查并登記造冊指導養(yǎng)殖戶綜合治理。二是制定并印發(fā)了《廉江市禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（專業(yè)戶）專項整治實施方案》、《加快推進廉江市禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（專業(yè)戶）專項整治行動計劃》等文件，對雷州青年運河、武陵水庫、青建嶺水庫、長青水庫、賣皂河、塘山嶺風景區(qū)、九洲江流域禁養(yǎng)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖場進行全面調查摸底，并關閉清理畜禽養(yǎng)殖場（專業(yè)戶）75家。

（四）爭取資金。積極向上級部門爭取畜禽養(yǎng)殖污染整治項目資金，按照《關于整縣推進畜禽糞污資源化利用工作的通知》、《廣東省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》等文件要求，結合我市實際情況，積極組織申報畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。

五、存在問題：

（一）業(yè)主法律、環(huán)保意識差。長期以來，不少養(yǎng)殖戶粗放經營已成習慣，至今仍沒有最基本的“誰收益誰投資、誰污染誰治理”環(huán)保法治常識，只算經濟帳、不算生態(tài) 環(huán)保帳，只管養(yǎng)殖賺錢，不管糞污處理。大多數(shù)養(yǎng)殖戶存在法不責眾的等待觀望心理，對上馬環(huán)保配套設施的要求不予理睬，甚至抗拒，即使搞也想著要政府多給點補貼，或龍頭企業(yè)多給點好處，而沒有從自身持續(xù)發(fā)展的內在要求角度來考慮環(huán)保配套的必要性。目前農村的空氣和水體環(huán)境遭到來自養(yǎng)殖業(yè)的污染日趨嚴重，特別是到了夏天，養(yǎng)殖點周邊人居環(huán)境十分惡劣，群眾怨聲載道，也引發(fā)了很多鄰里糾紛，加劇了對立情緒。

（二）規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）布局不合理。近年來，廉江市畜牧業(yè)在由傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖向規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展過程中，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的認識不足，沒有科學規(guī)劃養(yǎng)殖用地，導致許多養(yǎng)殖場（小區(qū)）私自建在了居民區(qū)和河道附近，治理困難。

（三）畜禽污染防治資金投入不足。畜牧業(yè)經營屬微利企業(yè)，隨市場波動性比較大，一般2-3年一個周期，中小規(guī)模養(yǎng)殖場或分散養(yǎng)殖戶居多，投入資金處理利用糞污是一件極其困難事情。以一個年出欄500只規(guī)模養(yǎng)豬場為例，按照目前該縣生產方式，建成一個合格的糞污處理系統(tǒng)，至少花費在50萬元以上，另外還需設備運行費用，目前還沒有糞污糞污治理項目補助，全靠養(yǎng)殖場自籌解決，這對于屬微利的畜牧業(yè)企業(yè)來說，難以承受。

六、對策及建議

1、整合政府現(xiàn)有資源、合力提高畜禽糞污治理效率。從政府層面整合農業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、發(fā)改、財政等方面涉及到畜禽養(yǎng)殖污染和農村環(huán)境治理的資金和政策，形成合力，以治理工業(yè)污染的大手筆、硬措施來治理養(yǎng)殖污染，把治理與資源的循環(huán)利用擺上重要議事日程，強化組織領導，加強部門配合。

2、統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。合理規(guī)劃、科學選址是保證養(yǎng)殖業(yè)安全生產和控制污染的重要條件。養(yǎng)殖場的選址、布局既要保證養(yǎng)殖生產的需要，又要確保符合環(huán)境保護的要求。在規(guī)劃上，應考慮到當?shù)丨h(huán)境容量和自然凈化能力；在布局中，應禁止在飲用水源地、城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、江河上游地區(qū)選址建設畜禽養(yǎng)殖場；在建設中，應執(zhí)行環(huán)保“三同時”要求；在治污過程中，應達到國家環(huán)保總局頒布的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》后方可排放。

3、加強宣傳教育，提高環(huán)保意識。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，加大養(yǎng)殖污染危害性及治理政策法律法規(guī)的宣傳，積極開展多層次、多形式的教育培訓，樹立生態(tài)文明理念，提高環(huán)保意識，大力推廣高效節(jié)能的生產方式，有效開展污染治理，真正實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物治理“減量化、資源化、無害化”要求，促進廢棄物資源的循環(huán)利用。

4、強化政策扶持，增加資金投入。畜禽養(yǎng)殖廢棄物的治理與循環(huán)利用為能源與環(huán)境的綜合工程，其社會與環(huán)境效 益高于經濟效益，且畜禽養(yǎng)殖業(yè)又是弱勢產業(yè)，市場風險大，產出低，政府應在養(yǎng)殖用地、農信貸款、治理工程建設等方面給予優(yōu)惠。對已開展廢棄物治理與循環(huán)利用的養(yǎng)殖場，在項目資金安排上要重點扶持。

5、強化執(zhí)法監(jiān)督，加強部門聯(lián)動。認真貫徹執(zhí)行《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī)，強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督手段，將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入法治軌道。要加大畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)察和環(huán)保宣傳工作力度，新建或改擴建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，應依法進行環(huán)境影響評價。要采取隨機抽查、專項檢查等方式，加大對現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，對未依法進行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場予以處罰。

第四篇：寶泉嶺畜牧業(yè)調研報告

寶泉嶺分局畜牧業(yè)發(fā)展調研報告

自去年以來我局的畜牧業(yè)生產總體呈下滑趨勢，全局畜牧業(yè)出現(xiàn)了負增長,針對這種不利局面如何采取措施應對市場變化，遏制畜牧業(yè)下滑，我們做了一些基本調研。

一、畜牧業(yè)的現(xiàn)狀及特點

（一）基本生產情況

至8月末全局奶牛存欄3.96萬頭，生產鮮奶8.44萬噸，與去年同期相比分別下降16.6%、13.7%；生豬存欄６１.２萬頭，出欄９9.6萬頭，與去年同期相比分別下降0.4%、5.1%；肉牛飼養(yǎng)量3.41萬頭，與去年同期相比下降0.2%，家禽飼養(yǎng)量143.05萬，與去同期相比下降7.5%。

至2010年6月份以來，生豬，鮮奶價格有所回升，養(yǎng)殖熱情仍沒有改觀，下滑趨勢沒有得到有效緩解。

（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重逐步加大

全局規(guī)?；B(yǎng)殖場共有4668個，其中奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖場1704個，存欄28140頭，占全局總存欄量的66%；生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場2143個，生豬飼養(yǎng)量120萬頭，占全局總飼養(yǎng)量的75.2%，奶牛、生豬規(guī)?；戎胤謩e去年同期增加4和21個百分點。畜牧養(yǎng)殖小區(qū)169個（奶牛小區(qū)73個、生豬小區(qū)79個），與去年同期相比減少了7個。

（三）畜牧獸醫(yī)服務功能得到加強

１、經過多年的努力，我局已建立了較為完善的畜牧獸醫(yī)服務體系，設有邊境疫情監(jiān)測站１個，基層防疫站74個，全局共有在崗 獸醫(yī)技術人員５５９名，其中高級職稱25人，全局基本上配齊了獸醫(yī)技術人員。防疫保障措施、防疫制度較健全，各項疫病的免疫率、檢疫率、監(jiān)測合格率等各項防疫指標都能夠達到上級業(yè)務要求，排名一直保持在總局前列，在周邊地區(qū)疫情肆虐的形勢下，我局始終保持著清凈無疫的良好態(tài)勢。

２、新技術推廣輻射范圍加大。奶牛人工授精率始終保持100%，分局的優(yōu)良奶牛群體迅速得到擴大。目前全局共有種公豬站41個，母豬人工授精面達到80%左右，全局大規(guī)模的豬場全部采用了人工授精技術。

（四）畜產品安全專項整治效果顯著

2010年上半年我局嚴格按照黑墾局文[2010]23號《2010年墾區(qū)深化農產品質量安全整治方案》指示精神和上級業(yè)務主管部門要求，扎扎實實的開展了以獸藥、飼料、生鮮乳為重點的畜產品質量安全專項整治活動，設立了13家獸藥店為GSP試點店，至2010年月我局共出動執(zhí)法人員3８0人次對我局境內的個270個奶站、4家飼料廠、56家獸藥飼料店、1４6３家養(yǎng)殖場進行了全面的清理整頓工作，在檢查過程中沒有發(fā)現(xiàn)一例違法現(xiàn)象，生產經營者的質量安全意識明顯提高。

二、存在的制約因素

（一）畜牧業(yè)大起大落源于管理不到位

2009年我局畜牧業(yè)雖然處于低谷階段，畜牧業(yè)增加值卻依然達到了13.72億元，占農業(yè)增加值的32.2%。實踐證明畜牧業(yè)已經成為建設現(xiàn)代化大農業(yè)不可分割的一部分，然而部分領導干部并沒有真 正認識到這一點，對發(fā)展畜牧業(yè)的必要性認識不到位，畜牧業(yè)的管理沒有持續(xù)性，落實不到位。生豬方面：未建完的豬舍30萬平方米。其中：新華農場一個4萬頭豬場(5隊潘)，補貼已全部到位。一個1萬頭豬場（6隊殷勝利），還有每平米200元補貼沒有發(fā)。普陽農場英瑞斯東區(qū)2萬頭豬場（馮廣波），補貼已發(fā)完。延軍農場3萬頭豬場（于強）補貼已發(fā)完。290農場2萬頭豬場（楊柏軍）補貼已發(fā)完。30萬頭項目中湯原農場兩個5萬頭豬場（5隊馬壯、11隊高明偉）11隊停建，兩個豬場的補貼還有每平米100元沒發(fā)。寶泉嶺農場兩個5萬頭豬場其中鼎瑞豬場（李玉蘭）已建設完補貼沒發(fā)到位。魏運波豬場沒建完補貼已全部發(fā)完。共青農場兩個4萬頭，一個2萬頭豬場。其中兩個4萬頭豬場停建（高明偉、于長發(fā)）。2萬頭的豬場在建。30萬頭項目豬場除魏運波豬場沒建完補貼全部到位外其余的每平米100元沒到位。上述沒建到位的豬場主要原因是農場對投資人失察，管理不嚴。如290農場的楊柏軍、延軍農場的于強、普陽農場的馮廣波三人一起現(xiàn)投資在我局直搞房地產停止了豬場建設投資。新華農場的潘 在新華農場投資房地產停止豬場建設投資；殷勝利在農場投資房地產停止了豬場建設投資。魏運波在外地投資房地產對豬場建設投資延長時間采取少投慢建。馬壯投資能力不足。高明偉長期找不到人。于長發(fā)沒有投資能力。

奶牛小區(qū)江濱農場和名山農場至今還在停工。

由于管理不到位畜牧小區(qū)建設達兩年之久到目前還在停工。是我局畜牧業(yè)發(fā)展萎縮不前的主要原因之一。

（二）奶站和小區(qū)建設農場沒有納入建設計劃

1、奶站建設情況

我局目前已有并正在使用的奶站僅14個，其中機械式奶站2個，制冷式奶站12個，遠遠不能滿足全局奶業(yè)健康發(fā)展的需要，大部分奶農還停留在路邊交奶的原始狀態(tài)，鮮奶品質難以保證，特別是在夏季酸奶現(xiàn)象時有發(fā)生。

2010年我局計劃建設20個機械式奶站（8個由農場自建，10個由完達山獨資建設,2個由完達山建房）35個制冷式奶站（15個由農場自建，20個由完達山投資建房），從目前進展情況看，完達山同意建設的制冷式和機械式奶站還都停留在圖紙階段沒有正式動工，由農場建設的8個機械式奶站中除寶泉嶺農場科技園區(qū)奶站沒有動工，江濱農場的董鴻斌奶站（個人）樁已打完（預計一個月內房舍可建設完成）外，其它6個機械式奶站和15個制冷式奶站（利用舊房改造）全部完成土建工程的80%，預計在11月底前完工。

2、小區(qū)建設情況

根據(jù)當前的飼養(yǎng)成本和現(xiàn)行的畜產品價格來看，每公斤鮮奶的利潤空間在0.3元/公斤(如果是日產鮮奶達3噸的養(yǎng)殖小區(qū)利潤空間可達0.6元/公斤)，生豬的利潤空間為2元/公斤，按常理這樣可觀的效益應該對養(yǎng)殖業(yè)起到很好的刺激作用，然而我局畜禽生產依然沒有改變整體下滑的趨勢，其中最主要的原因就是因為在小城鎮(zhèn)建設中，沒有提前解決好養(yǎng)殖場所，撤隊并區(qū)工作快速開展，以往的自立門戶單獨飼養(yǎng)已經不太現(xiàn)實，小區(qū)建設工作顯得及為重要，而我局原有的養(yǎng)殖小區(qū)數(shù)量根本不能滿足養(yǎng)殖戶的需要，2010年計劃申報的22個小區(qū)全部放棄建區(qū)計劃。特別是奶牛養(yǎng)殖上我們沒有 形成小區(qū)規(guī)模。

（三）畜牧業(yè)產業(yè)化體系有待于建立和完善

1、龍頭企業(yè)帶動能力偏弱

雙匯北大荒肉業(yè)及完達山乳業(yè)做為我局境內的兩大龍頭企業(yè)，對自己的原料基地沒有起到很好的保護作用，尤其是在畜產品價格低迷時期，作為龍頭企業(yè)沒有及時出臺優(yōu)惠扶持政策，與養(yǎng)殖戶之間建立明確的契約關系，鮮奶、生豬價格長期被加工企業(yè)掌控，而市場風險卻主要由養(yǎng)殖戶承擔，乳品企業(yè)在鮮奶收購環(huán)節(jié)上缺少第三方監(jiān)督，壓等、壓價現(xiàn)象時有發(fā)生，在鮮奶收購方面加強第三方檢測，已成為廣大養(yǎng)牛戶最迫切的心聲。

2、專業(yè)合作組織機制仍不健全。

目前我局共有10個奶牛養(yǎng)殖協(xié)會和10個生豬養(yǎng)殖協(xié)會，除寶泉嶺農場的生豬養(yǎng)殖協(xié)會能夠定期向會員發(fā)送最新養(yǎng)殖信息，組織專家進行授課外，其它養(yǎng)殖協(xié)會基本上都是名存實亡，起不到任何實質性的作用。

（三）養(yǎng)殖用地、資金等諸多因素制約了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。

1、兩大瓶頸-------養(yǎng)殖用飼料地困難和周轉資金短缺 至2004年以來我局畜牧業(yè)已由千家萬戶傳統(tǒng)養(yǎng)殖向規(guī)?；藴驶B(yǎng)殖快速邁進。然而發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖就必須有飼料地，目前種植業(yè)效益好，部分農場不能足額發(fā)包飼料地，我局可利用的天然草原卻在逐年減少，大比例的外購飼料無疑又加大了養(yǎng)殖成本，使養(yǎng)殖利潤減少；大部分規(guī)?；B(yǎng)殖場所需周轉資金量大，即使是維持再生產也是“借貸無門”，銀行信貸部門又存在著門檻高、程序繁、用款周期短等問題，在很大程度上制約了規(guī)模養(yǎng)殖場的發(fā)展。

2、兩大風險--------生產風險和市場風險

重大動物疫病一直是懸在養(yǎng)殖行業(yè)頭上的一把利劍。近年來國內和周邊地區(qū)動物疫情頻發(fā)，全國各地來我局收購的業(yè)主增多，畜產品流通頻繁，防疫隱患增加，防控任務繁重，而我局現(xiàn)有的動物防疫基礎設施、應急機制尚不十分完善，一旦發(fā)生重大動物疫情，將對畜牧業(yè)生產產生極為嚴重的影響。

畜產品價格波動大，養(yǎng)殖成本提高。2010年1月我局生豬收購價格平均為8.6元/公斤，鮮奶收購價格平均為2.3元/公斤，到了8月份生豬收購價格平均為12.6元/公斤，鮮奶收購價格平均為2.8元/公斤，這期間波動較大；現(xiàn)今玉米價格在1800元/噸，比去年同期上漲了400元/噸，豆粕現(xiàn)價為3200元/噸，比去年同期上漲了400元/噸，飼養(yǎng)員的勞務費一般都達到了40元/天，比去年同期上漲了15元/天，以生豬為例2010年6月份以前生豬收購價格平均在9.2元/公斤，最低的時候甚至達到8.0元/kg的養(yǎng)殖盈虧線以下，養(yǎng)殖戶出欄一頭肥豬（平均95公斤養(yǎng)殖成本9.99元/公斤計算）就要虧損75元左右，至6月下旬開始生豬收購價格開始回升，虧損局面才在一定程度上得以緩解。

3、一大隱患------環(huán)境污染隱患。規(guī)?；B(yǎng)殖的快速發(fā)展，造成大量糞污的排放，我局目前排污設施相對落后，以小規(guī)模養(yǎng)殖場和散戶尤為嚴重，糞尿濫堆亂放，無人管理，特別是到夏季糞水亂流，臭氣沖天，不但給公共衛(wèi)生、居民的身體健康、生態(tài)環(huán)境帶來了巨大威脅，同時也成為疫情的隱患，縱觀全局缺乏成熟的糞污處 理經驗。

三、今后的發(fā)展思路及對策

我局畜牧業(yè)發(fā)展思路是不斷豐富畜牧業(yè)科學飼養(yǎng)、規(guī)模推進、政策引導、典型引路、龍頭牽動、市場帶動的實質內容。以小規(guī)模大群體養(yǎng)殖小區(qū)為基礎，促進畜牧業(yè)生產方式和增長方式轉變。水田面積大的場以發(fā)展養(yǎng)豬為主養(yǎng)奶牛為輔，旱田面積大的場以發(fā)展養(yǎng)奶牛為主養(yǎng)豬為輔。堅持穩(wěn)中求進、好中求快、大中求強、優(yōu)中有特的原則，積極發(fā)展綠色健康養(yǎng)殖業(yè)。建好畜牧業(yè)大局，加強動物疫病防控，全面實施“放心奶”、“放心肉”工程，把我局建設成畜禽產品質量安全區(qū)，全國一流的奶牛、生豬養(yǎng)殖基地。

（一）加大扶持力度，營造寬松發(fā)展環(huán)境

據(jù)統(tǒng)計，全局直接或間接從事畜牧產業(yè)的人員多達 2.77萬人，平均每7人中就有一人從事畜牧相關產業(yè)。畜牧收入占到了農業(yè)總收入的37.5%。2004年我局畜牧業(yè)的快速發(fā)展，在很大程度上是政策扶持的結果，當前畜產品價格回升，各級領導要把握機遇，重振養(yǎng)殖信心，著力破解市場、土地、資金、環(huán)保等方面的制約瓶頸，努力為畜牧業(yè)發(fā)展營造更加良好的環(huán)境

一是要保證足額發(fā)包優(yōu)質飼料地，使養(yǎng)殖戶無后顧之優(yōu)； 二是積極協(xié)調銀行等信貸部門，幫助解決發(fā)展資金短缺的實際困難；

三是要繼續(xù)做好青貯、防疫、建舍的補貼扶持政策； 四是對在畜牧小區(qū)內奶牛存欄達50頭以上，能繁母豬常年保持在100頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖用飼料、環(huán)保投入等方面給予政策扶持。

（二）解決三大技術難題，進一步完善獸醫(yī)服務體系

1、解決良種繁育、疫病防控和畜產品質量安全三大技術難題。發(fā)展畜牧業(yè)生產，良種繁育是基礎。因此我們要逐步完善我局現(xiàn)有的種豬繁育體系，提高自身優(yōu)良種豬供種能力，切實加大奶牛性控凍精、生豬人工授精技術推廣；同時加大對畜禽疫病的綜合防控力度，牢固樹立“防疫就是增效”的觀念，摒棄僥幸心理，嚴把種源購入、飼藥供應、入戶養(yǎng)殖、產品銷售等各個關口，進一步建立健全動物疫病防控責任制，做好各項應急準備，提高重大動物疫情處置能力，加強產地檢疫、屠宰檢疫工作，大力推廣標準化養(yǎng)殖、疫病綜合防控等先進養(yǎng)殖技術，增加對畜產品安全監(jiān)管工作的投入和監(jiān)管力度，確保畜產品質量安全。

2、完善畜牧獸醫(yī)四大體系建設。加快體制改革步伐，建立健全畜牧獸醫(yī)行政體系、執(zhí)法體系、技術支撐體系和技術服務體系。

(三)加快重點項目建設。

1、奶站建設

奶站建設是適應現(xiàn)代化畜牧發(fā)展方向，促進奶業(yè)健康發(fā)展的重要突破口,它不僅關系到奶品質量,還直接牽涉到廣大奶農的切身利益，是利民利場的大事，從長遠眼光來看，加強奶站建設,勢在必行。一是要根據(jù)奶源的具體分布情況,結合撤隊并區(qū)工作合理利用資源建設奶站；二是要明確奶站負責人，加強對奶站法人的社會責任感和行業(yè)基礎教育；三是對奶站建設中涉及到的用地、環(huán)保等方面都給予大力扶持；四是鼓勵乳品企業(yè)投資建設奶站。爭取盡快實現(xiàn)全局機械式奶站全覆蓋。

2、小區(qū)建設

建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)是實現(xiàn)我局畜牧產業(yè)化發(fā)展的關鍵，要始終堅持“小規(guī)模、大群體”的發(fā)展道路，將現(xiàn)有的空豬舍合理利用起來。一是對未建完的豬場要采取有效措施敦促建完。對建不完的要從其房地產投資中扣回分局的建設補貼。對建不完的奶牛小區(qū)分局要對農場主要領導有個說法。今后新建養(yǎng)殖小區(qū)農場要在公共建設方面給予投入，鼓勵小規(guī)模養(yǎng)殖戶在自愿的基礎上，自行建設養(yǎng)殖小區(qū)；二是對入住小區(qū)的養(yǎng)殖戶給予鼓勵，對養(yǎng)殖小區(qū)（場）內飼養(yǎng)的牲畜，在凍精，防疫等方面給予補貼。對年產鮮奶達1500噸，年出欄肥豬2萬頭以上的小區(qū)給予獎勵，獎金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)的整體基礎建設（如綠化、糞污改造等）；三是建立健全小區(qū)目標管理責任制，明確責任人，簽訂目標管理責任狀，探索農場經營畜牧小區(qū)辦法；四是在小區(qū)內要堅持實行五化和五統(tǒng)一即：五化（畜禽良種化、管理制度化、生產標準化、產品安全化、環(huán)境生態(tài)化）、五統(tǒng)一（(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)規(guī)程)。

3、化驗室建設

雖然從分局到農場都建立了化驗室，但由于設備簡陋、缺少專項經費等原因，農場一級只能做些最基本的檢測，分局中心化驗室也受到很多限制，很難在第一時間做出有效判斷。各農場要加大防疫經費的投入，逐步完善實驗室、疫苗冷藏系統(tǒng)、防疫消毒設施的建設，做好實驗室申報工作，力爭在11月份之前達到國家驗收標準。進一步提高分局中心化驗室的檢測能力建設。

（四）積級推廣生態(tài)養(yǎng)殖，有效解決環(huán)境與發(fā)展之間的矛盾 現(xiàn)在國家對養(yǎng)殖場的污染治理越來越嚴格，對達不到排污標準的養(yǎng)殖場懲罰力度加重。黑墾環(huán)發(fā)［2010］13號文件對養(yǎng)殖場的整改目標做出了明確規(guī)定，凡是達不到環(huán)保標準的養(yǎng)殖場將受到重罰甚至關閉，當前我們要積極采取有效措施，以規(guī)?；B(yǎng)殖場（區(qū)）作為集中治理的重點，通過建立沼氣池、生產有機肥等措施，逐步實現(xiàn)畜禽污染減量排放、無害化處理和資源再利用，積極推廣健康養(yǎng)殖和循環(huán)經濟發(fā)展模式。寶興牧業(yè)將有機肥項目由生產濕質有機肥項目延伸生產顆粒肥，現(xiàn)已投入試生產，即解決了環(huán)境污染問題同時又實現(xiàn)了糞污資源化利用，經濟效益也有所增加，值得借鑒和推廣。

（五）堅持多方籌資，突破發(fā)展資金瓶頸

針對當前畜牧業(yè)生產資金不足的實際，各農場要采取多種措施、多條腿走路的方式，全力破解資金難題。一是向上爭一塊，認真研究上級政策和投資導向，并結合實際做成項目，靠項目爭政策、爭資金；二是協(xié)調貸一塊，堅持把爭取信貸支持作為一種重要籌資手段；三是對外引一塊，通過制定招商政策，借助外力發(fā)展畜牧業(yè)。

第五篇：生態(tài)畜牧業(yè)調研報告

木里鎮(zhèn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展狀況調研報告

木里鎮(zhèn)地處天峻縣城北部，距縣城150公里，是一個純牧業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。草場面積255萬畝，其中可利用面積58萬畝，境內煤炭資源豐富，占全省煤炭資源的66.7%，分布有大面積高原草甸植被和沼澤地。轄行政村4個，牧戶283戶，人口 1054人，牧業(yè)人口993人。

一、我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2011年，我鎮(zhèn)年末大牲畜存欄30028頭（只），其中牛存欄14409頭，羊存欄15529只。全鎮(zhèn)牧民人均純收入6450元，以家庭為生產主體的畜牧業(yè)是重要的支柱產業(yè)。

1、草原基礎設施落后，牧民居住分散，交通不便。通過增建畜棚、圍欄、儲草棚、定居房設施，強化草原基礎設施建設，牧民以草場和現(xiàn)金的方式入股，通過以草定畜，合理載畜，積極引進優(yōu)良野血牦牛品種，逐步向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。木里鎮(zhèn)4個行政村基本村村通車，但里程相對遠，群眾居住分散，隨著游牧民定居工程和獎勵性住房建設，方便了牧民生活、孩子上學和就醫(yī)等。

2、第三產業(yè)發(fā)展迅猛，拉動畜牧業(yè)經濟發(fā)展。木里鎮(zhèn)4個村基本都已建立生態(tài)畜牧業(yè)合作社，合作社把停車場建設作為第三產業(yè)發(fā)展的亮點，把收取停車費，收取彩鋼板房租金作為主要收入，安置了60多名牧民就業(yè)，形成了停車場周圍飯館、超市、修理廠遍布的景象，拉動了畜牧業(yè)經濟發(fā)展，并且動物防疫措施到位，每年春、秋兩防鎮(zhèn)村兩級簽訂責任書，定指標、定任務，對防疫工作實行行政部門保密度、業(yè)務部門保質量的工作機制。做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，加大二維耳標佩戴工作，力求佩戴率100%，動物防疫方面取得了顯著的成效，無口蹄疫、1禽流感等重大動物疫病發(fā)生。

3、煤炭開采直接影響我鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產。隨著煤炭的大量開采，經濟得到迅速發(fā)展，但環(huán)境受到影響，水資源受到一定的破壞，空氣中粉塵污染加劇，采空區(qū)的面積和范圍在不斷擴大，草地覆蓋度降低，產草量降低，優(yōu)質牧草減少，劣質牧草、毒害草增加，極大地影響了采空地區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展。煤礦開采對草地的破壞主要表現(xiàn)為礦區(qū)開采破壞草地，礦區(qū)修路破壞草地，礦渣傾倒破壞草地，爆破震動也影響著周邊牧民生活和正常的生產秩序。

4、大力推行草原生態(tài)補償獎勵機制。草原生態(tài)資源是我鎮(zhèn)廣大牧民賴以生存和發(fā)展的自然資源，由于長期以來的過度放牧和開發(fā)煤炭資源，使得草原植被遭到嚴重破壞。為盡快恢復草原植被，保護草原生態(tài)資源，我鎮(zhèn)今年起實施了草原禁牧休牧制度，將全鎮(zhèn)部分草場階段性休牧和禁牧，為推動草原建設和保護起到了積極的現(xiàn)實作用，禁牧工程實施后，畜牧業(yè)產值取得不降反升的良好成效，禁牧和季節(jié)性休牧采取了補償，提高了牧民的積極性，截止2011年底我鎮(zhèn)已涉及280戶休牧禁牧牧戶，禁牧面積118萬畝，草畜平衡面積129萬畝，存欄85136個羊單位，核定載畜量88556個羊單位。

二、畜牧業(yè)面臨的困難與問題

1、畜牧業(yè)生產方式落后，群眾文化素質不高。木里鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產方式沒有脫離靠天養(yǎng)畜的局面，加上自然災害頻繁，海拔高，氣候多變，多大風、雨雪天氣，制約了生產的發(fā)展，形成規(guī)模很小、科技含量較低、效益不明顯，且無力抵御市場風險。木里鎮(zhèn)人口少，牧民文化素質差，自主創(chuàng)業(yè)能力差。

2、畜牧業(yè)基礎設施滯后，不具備規(guī)?；瘲l件。突出表現(xiàn)為圍欄、定居點、防災基地、畜棚少，疫病防治體系、市場信息服務網絡不健全、不配套，技術裝備差，服務手段落后，鎮(zhèn)里缺少專業(yè)人才。牧民放牧以散養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)?；B(yǎng)殖水平，龍頭企業(yè)與散養(yǎng)戶之間都是單純的買賣、回收等關系，尚未形成相互支持、相互促進、風險共擔、利益均沾的利益共同體，牧戶的利益得不到保障。

3、煤炭資源開采，牧民草場資源及環(huán)境受到影響。木里鎮(zhèn)現(xiàn)有慶華、義海、興青、焦煤、江倉能源、圣雄6家主要煤炭開發(fā)企業(yè)，還有中鐵公司等企業(yè)以及各類勘探、施工企業(yè)在木里實施各類項目，一方面拉動了全縣經濟的發(fā)展，一方面產生了大量的負面效應，使木里鎮(zhèn)草場資源遭到征占用和破壞，粉塵污染加劇，水資源污染嚴重，爆破震動劇烈等，這些都限制了畜牧業(yè)的發(fā)展。

三、今后畜牧業(yè)工作思路和措施

1、加大草原基礎設施建設，突出野血牦牛等資源優(yōu)勢。以改

善和提高牧民生產發(fā)展條件為重點，解決水、電、路的問題，增加暖棚、圍欄、儲草棚、人畜飲水設施建設，實現(xiàn)草畜平衡。解決游牧民定居點的附屬設施建設，突出木里野牦牛資源優(yōu)勢，通過牲畜入股的形式，以富裕戶、規(guī)模戶帶動其他牧戶的方式，建立生態(tài)生產基地。加大政府對畜牧業(yè)的投入力度，爭取貼息貸款，實施各類項目，積極引導和鼓勵牧民發(fā)展畜牧業(yè)，鼓勵企業(yè)以村企共建形式，增加畜牧業(yè)資金投入，為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金保障。

2、以合作社為紐帶，以湖源公司為龍頭企業(yè)，加大牲畜出欄。以合作社為紐帶，穩(wěn)定和拓寬銷售渠道，減少流通中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，實現(xiàn)增產增收，與龍頭企業(yè)訂單銷售牛羊肉、羔羊、羊

毛、奶制品等優(yōu)勢畜產品，建立長期穩(wěn)定的合作關系。逐步延伸產業(yè)鏈條，對曲拉、炒面、酥油統(tǒng)一銷售，延長產業(yè)鏈。

3、做好畜疫防治，提高畜群結構質量。在鎮(zhèn)獸醫(yī)站的指導下，積極開展疫病防疫，提高免疫水平。引進、選育、推廣優(yōu)良品種，調整畜群結構，通過淘汰老弱牲畜，提高羔羊成活率，增加后備母畜等手段，提高畜群生產能力。增強服務隊伍，為加快推進生態(tài)畜牧業(yè)試點提供全方位的服務。

4、加強草地生態(tài)保護。通過不斷完善生態(tài)畜牧業(yè)補償獎勵機制工作，有選擇、有針對性地實行季節(jié)性休牧乃至跨階段性輪牧，促進牧草自然繁育和生長，按照草畜平衡制度，定牲畜、定小區(qū)輪牧時間等進行試點調研。加大草原鼠害防治力度，綜合治理草場退化等保護草地生態(tài)。