第一篇：山西一一煤焦集團(tuán)有限公司治超工作

山西一一煤氣化集團(tuán)有限公司治超工作

一一公司是古交市焦化企業(yè)源頭單位，現(xiàn)有焦炭產(chǎn)能60萬(wàn)噸、焦油1.8萬(wàn)噸，為了響應(yīng)省、市文件精神，貫徹落實(shí)有關(guān)治超精神和實(shí)施細(xì)則，依照“嚴(yán)格治理，依法行政，注重效果，完善機(jī)制”的原則，治超工作在市政府治超領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由總經(jīng)理為組長(zhǎng)，生產(chǎn)副總、銷售副總?cè)胃苯M長(zhǎng)的治超領(lǐng)導(dǎo)小組，首先根據(jù)上級(jí)安排對(duì)治超管理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了有組織的培訓(xùn)，針對(duì)門崗保衛(wèi)人員、車隊(duì)運(yùn)輸人員、裝載司機(jī)、磅房計(jì)重人員、開(kāi)票人員、磅房統(tǒng)計(jì)人員及各負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使他們認(rèn)識(shí)到治超工作的重要性與治超工作的意義。

1、保衛(wèi)人員對(duì)所有進(jìn)入廠內(nèi)的待裝車輛查驗(yàn)道路運(yùn)輸證、駕駛員的從業(yè)資格證，對(duì)出廠車輛手續(xù)，載重量進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)沒(méi)有超限超載后方可放行。

2、裝載人員按規(guī)定的車輛，按核準(zhǔn)的運(yùn)量裝車，只能少裝不能多裝，特別是焦油危險(xiǎn)物品的裝載更是小心謹(jǐn)慎，嚴(yán)格按照行駛證的核載標(biāo)準(zhǔn)裝載，不能有超裝現(xiàn)象發(fā)生。

3、磅房計(jì)重人員對(duì)照運(yùn)輸證核實(shí)裝載噸位，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)車輛勸其卸載符合標(biāo)準(zhǔn)，出具過(guò)磅單，否則不予過(guò)磅，開(kāi)票人員依據(jù)計(jì)重人員出具的過(guò)磅單，開(kāi)出有關(guān)票據(jù)。

4、登記人員根據(jù)駕駛員出示的《道路運(yùn)輸證》、《從業(yè)資格證》，計(jì)重人員出具的過(guò)磅單及開(kāi)票人員開(kāi)出的票據(jù)進(jìn)行核實(shí)，認(rèn)真填寫《貨

運(yùn)源頭單位車輛裝載登記表》經(jīng)經(jīng)貿(mào)局駐廠人員復(fù)核運(yùn)載車輛方可通行。

5、統(tǒng)計(jì)人員依據(jù)登記崗位人員填寫的《貨運(yùn)源頭單位車輛裝載登記表》將每日的數(shù)據(jù)匯總填寫貨運(yùn)源頭單位治超工作日?qǐng)?bào)表于次日9：00報(bào)送運(yùn)管所。

二、強(qiáng)化管理，追究責(zé)任、公司根據(jù)智超實(shí)施方案制定了責(zé)任追究制度、安監(jiān)處、企管部人員輪流負(fù)責(zé)對(duì)崗位人員填寫的《貨運(yùn)源頭單位車輛裝載登記表》進(jìn)行檢查，并抽查核對(duì)《道路運(yùn)輸證》與裝載噸位，發(fā)現(xiàn)超載車輛或登記不認(rèn)真給予100-300元罰款，并追究相關(guān)連帶責(zé)任，有效地避免了超載現(xiàn)象的發(fā)生。

三、擴(kuò)大宣傳、定期抽查“五不準(zhǔn)”對(duì)崗位人員，每周利用休班時(shí)間進(jìn)行治超知識(shí)問(wèn)答、互問(wèn)互答、制作標(biāo)語(yǔ)牌、宣傳版面、召開(kāi)班組會(huì)議對(duì)崗位人員進(jìn)行講解，使宣傳工作做到往來(lái)車輛都能知曉。

四、密切配合、上下聯(lián)動(dòng)為了更好把治超工作做實(shí)，公司積極配合上級(jí)主管部門，政府指派的治超管理員，經(jīng)貿(mào)局進(jìn)駐的專職監(jiān)管員，以及流動(dòng)稽查人員的有效監(jiān)管與管理，聽(tīng)取意見(jiàn)適時(shí)改進(jìn)。

總之，我公司治超管理在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成了治超管理長(zhǎng)效機(jī)制，治超理念深入人心，由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，由督促轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，超載現(xiàn)象得到全面遏制，治超工作取得了成效。

山西一一煤氣化集團(tuán)有限公司 二0一二年十一月五日

第二篇：煤焦集團(tuán)工作總體規(guī)劃

煤焦集團(tuán)工作總體規(guī)劃：

是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是打造一流循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的攻堅(jiān)之年，根據(jù)各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際，經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)議研究，現(xiàn)將總體工作規(guī)劃下發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造一流循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)為目標(biāo)，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“管理增效、改造擴(kuò)能、上項(xiàng)轉(zhuǎn)型”三大突破，做到“煤焦穩(wěn)基礎(chǔ)、電炭增效益、上項(xiàng)強(qiáng)后勁”，確保集團(tuán)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

二、管理增效強(qiáng)化企業(yè)管理，是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益的關(guān)鍵所在，重點(diǎn)抓好以下管理。

1、實(shí)行三級(jí)目標(biāo)管理，強(qiáng)化管理責(zé)任。在董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)將產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)、安全、項(xiàng)目建設(shè)等指標(biāo)，根據(jù)不同情況，分解到各企業(yè)和項(xiàng)目籌備組，實(shí)行經(jīng)理分工負(fù)責(zé)制和企業(yè)目標(biāo)承包制及成本費(fèi)用包干制。董事長(zhǎng)與分管經(jīng)理簽定責(zé)任書，分管經(jīng)理與所屬企業(yè)簽定責(zé)任書。以月考核，年終兌現(xiàn)。實(shí)行與“工資、獎(jiǎng)金、升降”三掛鉤。

2、設(shè)立三個(gè)調(diào)度中心，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指揮。集團(tuán)要以信息化為平臺(tái)，建立生產(chǎn)指揮中心。特別要隨時(shí)把握市場(chǎng)變化，千方百計(jì)開(kāi)拓市場(chǎng)，做到“購(gòu)進(jìn)產(chǎn)出平衡、原料不斷檔，產(chǎn)出銷售銜接、產(chǎn)品無(wú)積壓”。確保循環(huán)鏈條生產(chǎn)的正常運(yùn)行；電管部和電力調(diào)度中心要加強(qiáng)電氣設(shè)備管理和電網(wǎng)建設(shè)，科學(xué)調(diào)度電力，發(fā)揮自備電廠的最大效益；組建資金管理中心，擴(kuò)大融資渠道，確保資金需求，提高資金利用率。

3、堅(jiān)持三類會(huì)議制度，狠抓工作落實(shí)。集團(tuán)每月召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)議，匯報(bào)、布置、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作；分管經(jīng)理每周召開(kāi)所屬企業(yè)碰頭會(huì)，研究、督察、安排工作；各企業(yè)每天召開(kāi)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，安排、解決生產(chǎn)中各類問(wèn)題。

4、突出三項(xiàng)基礎(chǔ)管理，提升管理水平。一是加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)各企業(yè)一把手安全生產(chǎn)主體責(zé)任制和各生產(chǎn)車間安全生產(chǎn)具體責(zé)任，杜絕死亡、限制重傷、減少輕傷。強(qiáng)化各企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)，做好防盜、防火、防觸電、防交通事故、防弄虛作假工作。二是加強(qiáng)設(shè)備和定額管理。加強(qiáng)設(shè)備歸檔建檔工作，堅(jiān)持設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)，落實(shí)設(shè)備保養(yǎng)、維修、檢修制度，實(shí)行設(shè)備完好率考核。嚴(yán)格定額消耗管理，嚴(yán)把原材料（原煤）和低質(zhì)易耗品購(gòu)進(jìn)關(guān)，做到“優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、及時(shí)”，每個(gè)企業(yè)、工序、產(chǎn)品制定定額消耗標(biāo)準(zhǔn)，圍繞節(jié)能降耗工藝創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)行定額消耗和創(chuàng)新獎(jiǎng)懲制度。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)和廠區(qū)管理。各企業(yè)要做到清潔、整潔、有序生產(chǎn)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任區(qū)管理。廠區(qū)要科學(xué)規(guī)化，美化、綠化、亮化，定期檢查，責(zé)任追究。

5、建立三種激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)管理活力。其一各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行“優(yōu)化組合、分級(jí)聘任”制。即由分管經(jīng)理對(duì)所轄企業(yè)定職序、定職責(zé)、聘任一把手，由各企業(yè)一把手聘任副職，建立“能者上、平者讓、庸者下”的選人機(jī)制。其二樹(shù)立“內(nèi)舉不避親，外舉不避賢”的人才觀。大膽引進(jìn)人才，在現(xiàn)有員工中選拔重用人才，為管理、技術(shù)、生產(chǎn)骨干優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等，嚴(yán)格遵守用工制度和勞動(dòng)合同法，實(shí)施“選人、用人、留住人”的用人機(jī)制。其三嚴(yán)格責(zé)任追究制度。凡出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備損壞、人員傷亡、失盜、失火等重大事故和影響生產(chǎn)重大責(zé)任及吃回扣、違反勞動(dòng)紀(jì)律等影響企業(yè)形象的重大問(wèn)題，都要嚴(yán)格追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，強(qiáng)化“管人、管事、賞罰嚴(yán)明”的約束機(jī)制。

三、改造擴(kuò)能煤礦改造擴(kuò)能是集團(tuán)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)兼并重組，尤其是單獨(dú)保留集團(tuán)，使煤礦面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，必須按照“生產(chǎn)規(guī)?；⒀b備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理信息化”的標(biāo)準(zhǔn)和“資源利用率高、安全生產(chǎn)好、環(huán)境治理好、經(jīng)濟(jì)效益好”的目標(biāo)建設(shè)現(xiàn)代化礦井。投資2億多元進(jìn)行礦井改造擴(kuò)能，力爭(zhēng)三年內(nèi)形成270萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。

1、實(shí)行分級(jí)考核。集團(tuán)按照安全、產(chǎn)量、成本質(zhì)量、采掘及重點(diǎn)工程、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資五大指標(biāo)下達(dá)礦管部，予以考核。由礦管部分解下達(dá)各煤礦，實(shí)行分級(jí)考核。

2、狠抓重點(diǎn)工程。

（1）明子村：6月底完成主井開(kāi)拓工程，按60萬(wàn)噸產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)做好井上下配套工作，確保核定產(chǎn)能一次通過(guò)。9煤南大巷主付巷掘進(jìn)300m，北采區(qū)開(kāi)拓300m運(yùn)輸巷，實(shí)現(xiàn)9、2煤各兩個(gè)采面。

（2）二畝溝：上半年完成120萬(wàn)噸改造擴(kuò)能規(guī)劃設(shè)計(jì)，邊設(shè)計(jì)邊施工，力爭(zhēng)三年內(nèi)達(dá)到120萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。9煤主付巷開(kāi)拓200m，采區(qū)上山開(kāi)拓300m，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采掘。

（3）下神南：協(xié)助二畝溝完成礦井設(shè)計(jì)和施工，上半年完成主井皮帶改造，北大巷主付巷開(kāi)拓200m，皮帶主付巷開(kāi)拓200m，7、9煤各做一個(gè)采面。

（4）西溝河：上年完成皮帶改造，北大巷主付巷開(kāi)拓各300m。

（5）各煤礦在條件具備的前提下，全面推進(jìn)機(jī)械化采掘。

3、確保安全生產(chǎn)。強(qiáng)化礦管部安全監(jiān)管主體責(zé)任和各礦一把手安全管理主體責(zé)任。緊緊

抓住水、火、瓦斯、頂板、煤塵五大自然災(zāi)害的預(yù)防和治理，嚴(yán)格安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，加大安全設(shè)施投入，嚴(yán)肅安全責(zé)任追究。做到消除死亡、降低重傷、減少輕傷。

4、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“人才興礦”。各礦領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步解放思想，不斷提高建設(shè)現(xiàn)代化礦井的水平和組織安全、高效生產(chǎn)的能力。要通過(guò)培訓(xùn)提升、引進(jìn)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、完善保障制度等措施，建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)械化采掘、機(jī)電管理維護(hù)、安全監(jiān)督管理三支專業(yè)化隊(duì)伍。

四、上項(xiàng)轉(zhuǎn)型

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)沖擊的戰(zhàn)略抉擇，更是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。集團(tuán)要以“礦產(chǎn)資源綜合利用、工業(yè)農(nóng)業(yè)廢物回收利用、余熱余氣廢渣發(fā)電、新型產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”為轉(zhuǎn)型目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)“低消耗、低污染、低排放”的低炭經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色的二次創(chuàng)業(yè)之路。

（一）全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)建設(shè)。

1、完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的規(guī)劃、實(shí)施方案、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)的可研報(bào)告、專家論證、省市立項(xiàng)。

2、完成焦?fàn)t準(zhǔn)入。

3、完善現(xiàn)有企業(yè)和新上項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等手續(xù)。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

1、萬(wàn)m3粉煤灰加氣混凝土砌塊及年產(chǎn)6000萬(wàn)塊粉煤灰蒸壓15標(biāo)準(zhǔn)磚生產(chǎn)線（新型建材）5月份達(dá)產(chǎn)達(dá)效；

2、6萬(wàn)噸礦棉生產(chǎn)線7月底前投入運(yùn)行并啟動(dòng)800萬(wàn)平方米吸音板生產(chǎn)線項(xiàng)目；

3、年產(chǎn)8萬(wàn)立方米高密度板生產(chǎn)線11月底投入運(yùn)行；

4、峰巖26000kw發(fā)電機(jī)組3月底投入運(yùn)行；興華26000kw余熱發(fā)電機(jī)組年底投入運(yùn)行；

5、年洗煤120萬(wàn)噸生產(chǎn)線3月底投入運(yùn)行；

6、年產(chǎn)2萬(wàn)噸電鍛煤生產(chǎn)線于5月底投入運(yùn)行；

7、峰巖建國(guó)大酒店5月份正式運(yùn)營(yíng)；

8、房地產(chǎn)二期開(kāi)發(fā)4月份啟動(dòng)；

9、農(nóng)林廢棄物制取生物化工品年產(chǎn)5萬(wàn)噸丁醇項(xiàng)目，在完成可研、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)后，6月份啟動(dòng)；

10、利用工業(yè)廢渣建設(shè)6.2萬(wàn)kw發(fā)電機(jī)組在完成可研、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)上，年內(nèi)啟動(dòng)；

11、按統(tǒng)一規(guī)劃，加大廠區(qū)、礦區(qū)植樹(shù)綠化，進(jìn)一步綠化、美化、亮化環(huán)境；

12、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園完成總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，并按規(guī)劃啟動(dòng)。

（三）建設(shè)高效農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)集團(tuán)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，在初步形成的循環(huán)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，我們又確立了“以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、工農(nóng)和諧”的科學(xué)發(fā)展思路。

1、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園規(guī)劃為穩(wěn)步發(fā)展高密度板和制取生物化工品項(xiàng)目，建設(shè)穩(wěn)定的原料供給基地，我們擬規(guī)劃建設(shè)集種、養(yǎng)、加多種發(fā)展于一體的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園：發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，以種植優(yōu)質(zhì)玉米等“高優(yōu)高”糧食作物為主，配套種植速豐楊農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。收獲的玉米全部加工轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)飼料，滿足集團(tuán)和農(nóng)民養(yǎng)殖需求，服務(wù)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈作為原料，加工丁醇；速豐楊作為生產(chǎn)高密度板的原料；生產(chǎn)丁醇和高密度板所產(chǎn)生的廢棄物用于發(fā)電、產(chǎn)沼氣。形成“高效農(nóng)業(yè)種糧——秸稈——農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)丁醇”；“農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)——速豐楊三剩物——生產(chǎn)高密度板”；“工業(yè)廢渣——發(fā)電或生產(chǎn)沼氣發(fā)電”；“次等級(jí)糧食——養(yǎng)殖——糞便——產(chǎn)沼氣”四條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。具體規(guī)劃如下:

（1）土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。集團(tuán)按照“雙方自愿、平等互利、合法規(guī)范”的原則，合理流轉(zhuǎn)土地，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。集團(tuán)與鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶共同配合，與農(nóng)民和村委簽訂土地租用協(xié)議，在遵守國(guó)家土地法規(guī)的前提下，以合法手續(xù)租用5萬(wàn)畝土地，每畝每年補(bǔ)償農(nóng)民500—600元，承包期30年左右，一次預(yù)付三年租金，目前已租用2萬(wàn)畝。

（2）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園內(nèi)，集團(tuán)按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，計(jì)劃在秋后，對(duì)租用的所有土地進(jìn)行土地整治、水利配套和林網(wǎng)配套三大工程建設(shè)。使4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、1萬(wàn)畝農(nóng)田林網(wǎng)全部實(shí)行現(xiàn)代化、機(jī)械化作業(yè)，為高密度板和丁醇項(xiàng)目提供穩(wěn)定原材料。

（3）種養(yǎng)加多種經(jīng)營(yíng)。在確保高密度板項(xiàng)目和丁醇項(xiàng)目擁有穩(wěn)定原材料的基礎(chǔ)上，我們還計(jì)劃養(yǎng)羊1萬(wàn)只，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前已建成3000只的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊廠一個(gè)。同時(shí)，我們還利用平遙世界文化遺產(chǎn)的品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代觀光、旅游、休閑農(nóng)業(yè)。目前我們已經(jīng)在我縣高速鐵路車站北側(cè)，租用了畝土地，將規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集高科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游休閑于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。

2、綜合效益實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，不僅形成良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全省煤焦企業(yè)探索出一條成功的轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子，而且也將為新農(nóng)村建設(shè)提供更加有效的發(fā)展載體，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)可觀的社會(huì)效益和環(huán)境效益。

（1）企業(yè)增效：5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園建設(shè)，為高密度板生產(chǎn)項(xiàng)目和生物化工品（丁醇）生產(chǎn)項(xiàng)目提供了穩(wěn)定的原料。兩個(gè)項(xiàng)目的投產(chǎn)后，年銷售收入達(dá)6.7億元，年利稅達(dá)1.8億元；同時(shí)種糧、植樹(shù)、養(yǎng)羊的年收入也將達(dá)到8000萬(wàn)元；另外還可建設(shè)22.5萬(wàn)kw發(fā)電廠一座，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢渣氣發(fā)電，年發(fā)電量3.6億度，年產(chǎn)值可達(dá)1.8億元，年利潤(rùn)達(dá)8000萬(wàn)元左右。

（2）農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園的建設(shè)將有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。初步概算，項(xiàng)目的實(shí)施每年可為農(nóng)民增收提供1.8億元左右，主要體現(xiàn)在以下五方面：一是被租用的5萬(wàn)畝土地的年租金收入可達(dá)3000萬(wàn)元；二是高效農(nóng)田可年生產(chǎn)24000噸優(yōu)質(zhì)玉米，增產(chǎn)10%左右，為國(guó)家提供商品糧4800萬(wàn)斤；三是可年收購(gòu)次小薪材和秸桿60萬(wàn)噸，按每噸200元的價(jià)格，可為周邊農(nóng)民增加收入1.2億元。四是項(xiàng)目的實(shí)施可帶動(dòng)近1000名農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，年勞務(wù)收入可達(dá)1500萬(wàn)元左右。五是項(xiàng)目實(shí)施后新增加800多名勞動(dòng)崗位用于安置農(nóng)民工就業(yè)，年工資收入1200萬(wàn)元左右。

（3）社會(huì)、環(huán)境效益：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園建設(shè)，將堅(jiān)持走“農(nóng)業(yè)支撐工業(yè)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、資源綜合利用”的共贏發(fā)展之路，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和林網(wǎng)建設(shè)大大優(yōu)化區(qū)域空氣質(zhì)量，在實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境；在工業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)中，高密度板項(xiàng)目可為國(guó)家節(jié)省木材25萬(wàn)立方米，生物化工品項(xiàng)目所生產(chǎn)的新能源有助于緩解能源危機(jī)，對(duì)推廣可再生能源技術(shù)應(yīng)用具有示范作用。利用工業(yè)廢渣發(fā)電，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤12.1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“低排放、低污染、低消耗”的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、人與自然和諧發(fā)展。

五、保障措施做好的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、工作繁重，我們必須做好以下幾點(diǎn)：

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。各企業(yè)一把手和領(lǐng)導(dǎo)成員一定要把思想統(tǒng)一到集團(tuán)的統(tǒng)一部署上，把標(biāo)準(zhǔn)定到簽訂的目標(biāo)責(zé)任制上，把行動(dòng)落實(shí)到完成全年任務(wù)上。提高素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，全面完成的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）轉(zhuǎn)型發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的主題。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是系關(guān)集團(tuán)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)型發(fā)展和實(shí)施以“低消耗、低污染、低排放”為內(nèi)容的低碳經(jīng)濟(jì)的有效途徑。節(jié)能減排、節(jié)能降耗、減少污染是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。集團(tuán)要圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)上項(xiàng)，鏈條要圍繞節(jié)能減排延伸，各企業(yè)要圍繞節(jié)能降耗生產(chǎn)，環(huán)境建設(shè)要圍繞減少污染治理。使轉(zhuǎn)型發(fā)展真正成為全集團(tuán)的戰(zhàn)略，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)成為全集團(tuán)的目標(biāo)。

（三）改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。是改革之年，集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，按照打造一流集團(tuán)的氣魄，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，立足當(dāng)前，在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度、建設(shè)現(xiàn)代化礦井、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、工藝等方面有大的突破。要真正落實(shí)經(jīng)理分工負(fù)責(zé)制，真抓實(shí)干，為集團(tuán)發(fā)展獻(xiàn)策出力，為董事長(zhǎng)、總經(jīng)理分憂。要堅(jiān)定不移推行目標(biāo)責(zé)任制、成本費(fèi)用包干制、中層領(lǐng)導(dǎo)聘用制、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化組合、分級(jí)聘任、汽車改革、招待費(fèi)改革等改革舉措。以改革促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，以改革推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以改革提高經(jīng)濟(jì)效益。

（四）文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂和精神，是企業(yè)發(fā)展的源泉。著力從廠區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、員工生產(chǎn)工作環(huán)境改善、先進(jìn)文化理念傳遞、集團(tuán)形象塑造四個(gè)方面，提升企業(yè)文化水準(zhǔn)。以全面貫徹vis系統(tǒng)為重點(diǎn)，從企業(yè)標(biāo)識(shí)、企業(yè)理念、企業(yè)規(guī)范三大系統(tǒng)，進(jìn)行投資建設(shè)、全員培訓(xùn)、管理考核，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要堅(jiān)持“以人為本”，通過(guò)黨組織、工會(huì)、民兵連、車間各個(gè)渠道，加強(qiáng)職工隊(duì)伍教育和管理。開(kāi)展表彰先進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)、勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武等形式多樣的文化活動(dòng)，開(kāi)發(fā)員工的潛在能力，激發(fā)員工的勞動(dòng)積極性，推進(jìn)企業(yè)文化升級(jí)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

（五）執(zhí)行力是企業(yè)發(fā)展的核心。執(zhí)行力是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的決定性因素，是貫徹企業(yè)規(guī)劃、獲得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，更是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。各部門必須樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，全面執(zhí)行集團(tuán)的總體規(guī)劃、工作目標(biāo)和專項(xiàng)任務(wù)；各項(xiàng)目籌備組必須按集團(tuán)要求，保質(zhì)量、控投資、按工期達(dá)產(chǎn)達(dá)效；各子公司必須強(qiáng)化大局意識(shí)，遵循鏈條生產(chǎn)的運(yùn)行規(guī)律，確保為下一環(huán)節(jié)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品；各生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)影響生產(chǎn)的問(wèn)題和配件，必須快速排除、高效處理、限時(shí)辦結(jié)；集團(tuán)上下必須營(yíng)造“抓住不落實(shí)的事，處理不落實(shí)的人”的濃厚氛圍，全面提高執(zhí)行力。的各項(xiàng)工作方針已經(jīng)確定，讓我們?cè)诳h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下，同心同德、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)峰巖集團(tuán)做大做強(qiáng)而努力奮斗！

煤焦集團(tuán)有限公司

二〇〇九年十二月十四日

第三篇：山西五年治超工作經(jīng)驗(yàn)

山西五年治超工作經(jīng)驗(yàn)

導(dǎo)讀：2007年12月19日，我省全面啟動(dòng)了“無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式”新一輪治超總行動(dòng)，迄今已經(jīng)歷了將近5年的時(shí)間，可以說(shuō)，這5年是我省治超發(fā)展歷程中極不平凡、極為重要的5年。5年來(lái)，我們堵住了企業(yè)...2007年12月19日，我省全面啟動(dòng)了“無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式”新一輪治超總行動(dòng)，迄今已經(jīng)歷了將近5年的時(shí)間，可以說(shuō)，這5年是我省治超發(fā)展歷程中極不平凡、極為重要的5年。5年來(lái)，我們堵住了企業(yè)的運(yùn)輸管理漏洞，切斷了非法煤礦、非法煤場(chǎng)、非法車輛生產(chǎn)改裝企業(yè)的生存基礎(chǔ)，遏制了車輛嚴(yán)重超限超載勢(shì)頭，公路運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn)，政府執(zhí)行力和公信力明顯提升，治超工作取得重大突破和階段性成果。我省的治超工作得到了廣大人民群眾的擁護(hù)，得到了國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部、省委、省政府的充分肯定。國(guó)務(wù)院副總理張德江先后兩次做出重要批示：山西省治超工作取得顯著成績(jī)，經(jīng)驗(yàn)值得推廣；2009年，全國(guó)治超現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山西召開(kāi)；2011年，全國(guó)治超電視電話會(huì)議再次推廣山西經(jīng)驗(yàn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，建立起環(huán)環(huán)相扣的治超監(jiān)管體系

省委省政府歷任主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視治超工作。袁純清書記和王君省長(zhǎng)態(tài)度非常堅(jiān)決，多次作出批示，肯定了治超成績(jī)，提出了明確要求。分管省長(zhǎng)親力親為，對(duì)治超工作親自部署，直接指揮，多次主持召開(kāi)會(huì)議，安排部署重大事項(xiàng)，并親赴一線組織協(xié)調(diào)解決關(guān)鍵性問(wèn)題。省政府明確提出政府主抓、綜合治理的總體思路，規(guī)定各市、縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)治超工作的責(zé)任主體，市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)是第一責(zé)任人。同時(shí)規(guī)定，由各級(jí)政府分管副職主抓，交通、公安、工商等20多個(gè)部門齊心協(xié)力，形成了“政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理”的工作格局和管理無(wú)縫隙、責(zé)任網(wǎng)格化的監(jiān)管模式。

（二）依法治理，樹(shù)立了治超執(zhí)法的權(quán)威性

依法行政是現(xiàn)代政府管理的基本要求，也是新一輪治超的重要經(jīng)驗(yàn)。五年來(lái)，我省大膽探索創(chuàng)新，修正制度缺陷，不斷完善政策法規(guī)。一是針對(duì)源頭治超缺乏依據(jù)的問(wèn)題，出臺(tái)了《山西省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》的223號(hào)政府令，省人大修訂了《山西省道路運(yùn)輸條例》，將源頭治超單列一章；二是針對(duì)執(zhí)法職責(zé)不清、自由裁量權(quán)過(guò)大的問(wèn)題，出臺(tái)了《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見(jiàn)》，省治超領(lǐng)導(dǎo)組配套出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》；三是針對(duì)不作為、亂作為、問(wèn)責(zé)難的問(wèn)題，出臺(tái)了《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》的224號(hào)政府令，省監(jiān)察廳配套出臺(tái)了《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。與此同時(shí)，出臺(tái)了治超意見(jiàn)、實(shí)施細(xì)則、目標(biāo)考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、倒查程序、應(yīng)急預(yù)案等八個(gè)政府文件，這一系列文件的出臺(tái)，為治超工作提供了強(qiáng)有力的法規(guī)和政策支撐，使這項(xiàng)工作走上了依法治理的軌道。

（三）把住源頭，鏟除了非法超載滋生的土壤

五年來(lái)，全省把源頭監(jiān)管作為治本之策，關(guān)口前移，嚴(yán)把“四關(guān)”，取得了事半功倍的效果。一是嚴(yán)把車輛準(zhǔn)入關(guān)。經(jīng)信部門加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車上線檢測(cè)，公安交管部門嚴(yán)格車輛注冊(cè)，嚴(yán)厲打擊非標(biāo)和無(wú)牌無(wú)證車輛。二是嚴(yán)把進(jìn)駐、巡查監(jiān)督貨源企業(yè)關(guān)。運(yùn)管部門對(duì)政府公示的近萬(wàn)個(gè)貨運(yùn)源頭企業(yè)，通過(guò)進(jìn)駐、巡查等方式實(shí)施了有效監(jiān)管。源頭企業(yè)嚴(yán)格履行治超義務(wù)，抓住“進(jìn)廠、裝載、過(guò)磅、驗(yàn)票”四個(gè)環(huán)節(jié)，確保出場(chǎng)車輛無(wú)超載行為。三是嚴(yán)把承運(yùn)主體關(guān)。各級(jí)運(yùn)管部門建立了運(yùn)輸企業(yè)和貨運(yùn)司機(jī)信譽(yù)檔案，把非法超限超載企業(yè)和司機(jī)列入“黑名單”。四是把好經(jīng)營(yíng)主體資格監(jiān)管關(guān)。工商部門對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法儲(chǔ)（售）煤（貨）場(chǎng)和非法車輛改裝、修理廠堅(jiān)決取締，國(guó)土資源部門加強(qiáng)土地占用的監(jiān)管，安監(jiān)部門強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管理。這些治本性、源頭性防范舉措，在極大程度上杜絕了超限超載現(xiàn)象的發(fā)生，也大大降低了路面監(jiān)管的壓力。治超五年來(lái)，全省拆解非法改裝車輛1001輛，沒(méi)收并銷毀拼裝車輛108輛。取締非法車輛改裝、修理廠953處，非法儲(chǔ)（售）煤場(chǎng)4338處。清理違規(guī)儲(chǔ)煤、儲(chǔ)物場(chǎng)239處，拆除違法建筑1005間，4792平方米，復(fù)墾土地745.4畝。

（四）敢于碰硬，始終保持治超的高壓態(tài)勢(shì)

一件事情能不能搞好，關(guān)鍵在落實(shí)，真干實(shí)干。五年來(lái)，全省不間斷地召開(kāi)了治超領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議、治超辦主任會(huì)議、電視電話專題會(huì)議、座談會(huì)等，宣傳政策，研究問(wèn)題，部署工作。不間斷地開(kāi)展“百日治超”、“打擊短途非法超限超載”等專項(xiàng)治理行動(dòng)。各市縣根據(jù)實(shí)際情況，配合開(kāi)展“治超反思周”、“云暴行動(dòng)”、“利劍行動(dòng)”、“整治車輛非法改裝行動(dòng)”、“打擊非法儲(chǔ)售煤場(chǎng)”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織進(jìn)行全面排查、集中整治，掀起一輪又一輪的治超風(fēng)暴。不定時(shí)地開(kāi)展督導(dǎo)檢查和稽查暗訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，查處重大案件。對(duì)稽查暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，省治超辦及時(shí)通報(bào)有關(guān)市縣，督促當(dāng)?shù)卣_(kāi)展倒查和責(zé)任追究，確保治超監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

（五）嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，提升了治超執(zhí)法執(zhí)行力

為保證治超工作順利進(jìn)行，我省突出抓了責(zé)任倒查，全過(guò)程問(wèn)責(zé)。對(duì)路面查獲的超限超載車輛，通過(guò)倒查途經(jīng)站點(diǎn)、途經(jīng)路段、貨物裝載源頭以及車輛改裝廠，按有關(guān)規(guī)定追究上述各個(gè)環(huán)節(jié)直接責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。從省治超領(lǐng)導(dǎo)組到一線執(zhí)法人員堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，敢于動(dòng)真碰硬，不循私情、不放私車、不收私錢，真正做到了法律面前人人平等，干部百姓一視同仁。各級(jí)治超辦與監(jiān)察、糾風(fēng)部門密切配合，嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的超載案件。五年來(lái)，全省860名干部和工作人員因治超不力被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中縣處級(jí)干部14人，1名縣長(zhǎng)被免職。對(duì)全省起到了警示和震懾作用，提高了各級(jí)干部的執(zhí)行力。治超問(wèn)責(zé)向全省人民、全國(guó)人民證明，我省治超是長(zhǎng)治而不是短治，是真治而不是假治。

（六）獎(jiǎng)懲并舉，形成全新的利益調(diào)節(jié)機(jī)制

省政府將治超工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，獎(jiǎng)懲結(jié)合推動(dòng)治超工作健康發(fā)展。每年對(duì)治超成績(jī)突出的市、縣和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。前四年，獎(jiǎng)勵(lì)總金額達(dá)到8.4億元，加上今年準(zhǔn)備獎(jiǎng)勵(lì)的2.3億元，五年來(lái)總計(jì)達(dá)到10億多元。提出“讓守法者得實(shí)惠，讓違法者受損失”的原則，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)貨主和司機(jī)的運(yùn)輸行為。對(duì)合法運(yùn)輸?shù)能囕v，高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠10%，相當(dāng)于省里每年拿出3.5億元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在重獎(jiǎng)的同時(shí)加大處罰力度。對(duì)非法超限超載車輛，最高額收取20倍的通行費(fèi)。對(duì)治超出現(xiàn)嚴(yán)重反彈的1個(gè)市、5個(gè)縣進(jìn)行交通項(xiàng)目限批。對(duì)210家企業(yè)給予罰款、停產(chǎn)整頓等處罰，其中對(duì)大同南郊一國(guó)有煤炭企業(yè)和太原古交一民營(yíng)煤炭企業(yè)一次性罰款630萬(wàn)元和626萬(wàn)元。獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的建立，極大地調(diào)動(dòng)了市、縣政府抓治超工作的積極性，有效地促進(jìn)了治超工作的開(kāi)展。

（七）科技治超，增強(qiáng)執(zhí)法的公正性和透明度

五年來(lái)，全省各地積極創(chuàng)新、大膽探索，研制并大量采用科技及信息技術(shù)設(shè)備。一是運(yùn)用IC卡對(duì)貨運(yùn)源頭和車輛實(shí)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)管。改變了“人盯、車跑、手工記”的原始監(jiān)管方式，有效地堵塞漏洞，提高了工作效率。截止8月底，全省40萬(wàn)輛營(yíng)運(yùn)貨車已換發(fā)了兼有治超功能的IC卡道路運(yùn)輸證，貨運(yùn)源頭IC卡普及率達(dá)到了55.8%。二是使用不停車快速檢測(cè)系統(tǒng)。目前，全省已有155個(gè)公路超限檢測(cè)站、196個(gè)高速公路匝道入口全部實(shí)現(xiàn)了不停車檢測(cè)。三是建立治超信息監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)超限檢測(cè)站和重要貨運(yùn)源頭企業(yè)的全程、實(shí)時(shí)監(jiān)控。全省11個(gè)市、92個(gè)縣建成了治超信息平臺(tái)，逐步完善功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有治超站、重要源頭企業(yè)、主要道路路口的全程視頻監(jiān)控；78個(gè)縣（市、區(qū)）建立了源頭治超遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)。1294個(gè)重點(diǎn)源頭企業(yè)安裝了科技治超系統(tǒng)?？萍际侄蔚膽?yīng)用，增強(qiáng)了監(jiān)管行為的透明度，避免了執(zhí)法者在執(zhí)法過(guò)程中的尋租、瀆職行為，減少了自由裁量權(quán)，提高了執(zhí)法的公正性。

（八）保障有力，治超長(zhǎng)效機(jī)制基本確立

治超工作要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理，必須有穩(wěn)定的治超隊(duì)伍和強(qiáng)有力的財(cái)力保障。省政府明確要求各級(jí)政府、各部門要把治超工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算正常支出范圍。每年列入財(cái)政預(yù)算的治超經(jīng)費(fèi)達(dá)4億多元。省級(jí)專項(xiàng)治超補(bǔ)助年均到位1.4億元，市、縣兩級(jí)每年到位1.7億元，基本保證了工作的正常開(kāi)展。省為各市、縣治超辦和運(yùn)管、工商部門配發(fā)了531輛稽查專用車，為質(zhì)檢部門配發(fā)了12輛功能齊備的專用檢測(cè)車。各級(jí)政府把治超機(jī)構(gòu)建設(shè)作為長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)來(lái)抓，目前全省11個(gè)市和119個(gè)縣（市、區(qū)）全部成立了治超常設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)單列，編制明確，人員固定。市縣兩級(jí)的治超辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施大都得到了落實(shí)。

（九）強(qiáng)化監(jiān)督，治超濃厚氛圍已經(jīng)形成

五年來(lái)，我們把抓好宣傳工作作為進(jìn)一步推動(dòng)治超工作順利開(kāi)展的有力舉措，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專欄、熱線、專題報(bào)道、“三晉治超行”活動(dòng)等多種形式，對(duì)全省治超工作的開(kāi)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)反響等方面進(jìn)行了高規(guī)格、全景式的宣傳報(bào)道和通報(bào)。央視《新聞聯(lián)播》、《焦點(diǎn)訪談》、《新聞直播間》，新華社、人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)等各大媒體也報(bào)道了我省治超經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

通過(guò)全省上下的不懈努力，治超工作取得了重大突破，成效顯著。一是超限超載率牢牢控制在0.2%以內(nèi)，高速公路、長(zhǎng)途運(yùn)輸基本杜絕了超載。二是交通事故明顯減少。治超五年后的道路交通安全與2007年相比，事故起數(shù)平均每年減少1950起，死亡人平均每年減少492人，道路交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，五年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一起因超限超載車輛導(dǎo)致的交通事故。三是公路設(shè)施得到有效保護(hù)。五年來(lái)，全省827座危橋全部得到治理，沒(méi)有因超載新增一座危橋。因超載形成的公路壞損基本絕跡，累計(jì)減少公路經(jīng)濟(jì)損失150億元。四是道路運(yùn)輸效率大幅提高。高速公路貨車平均行車速度從治超前的30公里/小時(shí)，提高到60公里/小時(shí)以上?？蛙囌c(diǎn)率達(dá)到90%以上，長(zhǎng)時(shí)間大面積堵車現(xiàn)象基本消除。五是貨運(yùn)價(jià)格合理回升。經(jīng)過(guò)治理，煤炭等九大類貨物平均運(yùn)輸價(jià)格由2007年的0.93元提高到1.24元，增長(zhǎng)了33%。加上高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠10%，整體運(yùn)價(jià)增長(zhǎng)40%多。治超使不合理的過(guò)低運(yùn)價(jià)逐步“歸位”，使“不超不賺錢”的局面得到徹底改變。六是區(qū)域形象和政府公信力得到顯著提升。全省公路“三亂”舉報(bào)明顯下降，受到了國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦的肯定，有力地改善了山西的對(duì)外形象。

山西：五年治超不尋常

2008年7月1日，兩個(gè)政府令頒布實(shí)施，明確運(yùn)管部門源頭監(jiān)管職責(zé)。五年過(guò)去了，山西治超工作在經(jīng)過(guò)不斷摸索、實(shí)踐后，已經(jīng)跨上了一個(gè)歷史性的臺(tái)階。圖為運(yùn)管人員認(rèn)真履行源頭治超監(jiān)管職責(zé)。齊澤萍攝

五年前全國(guó)治超看山西，現(xiàn)在全國(guó)治超已經(jīng)開(kāi)始學(xué)習(xí)“山西經(jīng)驗(yàn)”，學(xué)習(xí)“破解世界性超載難題的“中國(guó)解法”

在具有“樣本意義”的煤炭資源大省，山西的治超工作在經(jīng)過(guò)五年后摸索、實(shí)踐后，已經(jīng)跨上了一個(gè)歷史性的臺(tái)階。

五年治超工作所取得的成績(jī)，充分印證著全省上下共同努力，凝結(jié)智慧結(jié)晶的整個(gè)過(guò)程……

超載率從13%下降到0.2%

日前，全省治超工作表彰會(huì)在太原隆重舉行。說(shuō)隆重，是因?yàn)閲?guó)家交通部部長(zhǎng)楊傳堂來(lái)了，省長(zhǎng)王君來(lái)了，副省長(zhǎng)牛仁亮等領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)了。會(huì)上，治超工作先進(jìn)市、先進(jìn)縣、先進(jìn)個(gè)人等受到了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

這場(chǎng)大會(huì)不僅是一次表彰先進(jìn)的會(huì)議，更是國(guó)家對(duì)山西五年治超工作的肯定。

自2007年12月19日，我省開(kāi)展“無(wú)縫隙、拉網(wǎng)式”新一輪治超總行動(dòng)以來(lái)，以路面執(zhí)法、源頭治理、責(zé)任倒查為重點(diǎn)，制定出臺(tái)政策法規(guī)，嚴(yán)重超載的勢(shì)頭得到有效遏制，大幅超載現(xiàn)象基本消除，交通運(yùn)輸安全顯著提高，公路運(yùn)輸環(huán)境明顯改善，貨運(yùn)價(jià)格合理回升，公路“三亂”得到有效治理。我省的新一輪治超行動(dòng)，也被譽(yù)為“破解世界性超載難題的“中國(guó)解法”。

五年來(lái)，我省公路超載率從新一輪治超開(kāi)展前的13%下降到了目前的0.2%以下，大大低于全國(guó)6%的目標(biāo)。55噸以上超載車輛基本杜絕，高速公路完全杜絕了超載，國(guó)省干線公路長(zhǎng)途、短途運(yùn)輸車輛超載得到有效控制。

道路交通安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。治超五年后的道路交通安全與2007年相比,事故起數(shù)平均每年減少1950起,死亡人數(shù)平均每年減少492人,受傷人數(shù)平均每年減少2514人。

道路運(yùn)輸效率大幅提高。高速公路貨車平均行車速度從治超前的30公里/小時(shí),提高到60公里/小時(shí)以上?？蛙囌c(diǎn)率達(dá)到90%以上,長(zhǎng)時(shí)間大面積堵車現(xiàn)象基本消除。全省干線公路貨車通行量由治超前的2.2萬(wàn)輛提高到4.6萬(wàn)輛，合法裝載延長(zhǎng)了車輛使用壽命，降低了燃油消耗和車輛維修費(fèi)用。

運(yùn)輸價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用顯現(xiàn)，“不超不賺錢”的局面得到徹底改變。經(jīng)過(guò)治理,煤炭等九大類貨物平均運(yùn)輸價(jià)格由2007年的0.93元提高到1.24元,增長(zhǎng)了33%。加上高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠10%,整體運(yùn)價(jià)增長(zhǎng)40%多。

公路設(shè)施得到有效保護(hù)。新一輪治超以來(lái)，我省827座危橋全部得到治理，全省沒(méi)有因超載新增一座危橋。因超載形成的公路壞損基本絕跡,累計(jì)減少公路經(jīng)濟(jì)損失150億元。

全國(guó)治超學(xué)山西

有人說(shuō)，五年前全國(guó)治超看山西，五年后全國(guó)治超已經(jīng)開(kāi)始學(xué)習(xí)山西了。

五年來(lái)，我省一直在苦苦求索治超的“真經(jīng)”。期間所做的努力，得到了交通部部長(zhǎng)楊傳堂的肯定。在我省治超工作表彰會(huì)上，楊傳堂用“六個(gè)率先”對(duì)我省治超工作給予高度肯定。一是率先建立了政府主抓的治超工作機(jī)制，形成了政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)屬地管理的工作格局和管理無(wú)縫隙、責(zé)任網(wǎng)格化的監(jiān)管模式。二是率先落實(shí)了貨運(yùn)源頭監(jiān)管。三是率先全面實(shí)行了高速公路路口稱重阻截管理。四是率先執(zhí)行了治超責(zé)任制倒查制度。五是率先應(yīng)用了貨物源頭運(yùn)輸?shù)腎C卡，不停車的快速檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了科技治超。六是率先成立了市縣兩級(jí)治超常設(shè)機(jī)構(gòu)，建立健全了治超長(zhǎng)效機(jī)制。

9月末的一天上午，在清徐油房堡超限檢測(cè)站，一輛輛大車經(jīng)過(guò)專門的地磅，檢測(cè)結(jié)果馬上就可以在檢測(cè)點(diǎn)的一個(gè)大型電子屏上顯示出來(lái)，貨車的車牌號(hào)、軸數(shù)、載重量以及有無(wú)超載等信息一目了然。檢測(cè)站負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)省里制定的治超認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)磅后如不超載，他們就直接放行，如果超載，開(kāi)到卸貨場(chǎng)點(diǎn)，將超出的部分卸掉，再開(kāi)回磅房復(fù)秤。截至目前，今年在這里已經(jīng)檢測(cè)了5萬(wàn)多輛大貨車，查住100多輛超載車，檢測(cè)效率也由以前的1.5分鐘縮短至現(xiàn)在的5秒。

這只是我省治理超載車輛的一個(gè)手段，更多的地方，則是把超載控制在源頭。

在小店恒臺(tái)混凝土有限公司，一輛輛水泥罐車排著隊(duì)駛過(guò)檢測(cè)磅房，每輛車、每個(gè)司機(jī)都要接受檢測(cè)，出示IC卡道路運(yùn)輸證。司磅員司艷玲說(shuō)，這里每天要檢測(cè)100多輛水泥罐車，檢測(cè)結(jié)果即時(shí)傳回小店區(qū)及太原市運(yùn)管局的監(jiān)控平臺(tái)，如果超載，必須回去卸貨。太原市運(yùn)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“太原市所有在冊(cè)的貨運(yùn)源頭單位都在監(jiān)控范圍之內(nèi)，我們的監(jiān)控平臺(tái)可以觀察到各個(gè)企業(yè)的車輛監(jiān)測(cè)情況，對(duì)其工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督?！?/p>

從2007年我省新一輪拉網(wǎng)式無(wú)縫隙治超總行動(dòng)開(kāi)始，就被譽(yù)為一場(chǎng)牽涉各方利益、考驗(yàn)政府執(zhí)政能力的戰(zhàn)役。而是否能夠打贏，關(guān)鍵是要看政府的決心?！皼Q心”不是掛在嘴上，更重要的是體現(xiàn)在行動(dòng)中。

在治超中，我省將縣、市政府“一把手”作為直接責(zé)任人，變“部門治超”為“政府治超”，并實(shí)行倒查機(jī)制。因?yàn)橹纬涣?，山陰縣縣長(zhǎng)被追責(zé)免職，成為全國(guó)“因治超不力而丟官”的第一人。之后我省治超力度不斷強(qiáng)化，累計(jì)全省有860名干部因治超不力被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，有1個(gè)市、5個(gè)縣因超載出現(xiàn)嚴(yán)重反彈而被實(shí)行了交通項(xiàng)目限批。

談及治超的成功經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)還有很多。省治超領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)特別助理李順通的話，給出了最后的答案：“政府主抓是核心，依法治理是基礎(chǔ)，源頭監(jiān)管是關(guān)鍵，科技推動(dòng)是重要手段，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)是有效措施，責(zé)任倒查是殺手锏，獎(jiǎng)罰并重是有力保障，輿論促進(jìn)是重要武器?！?/p>

治超又臨一個(gè)新起點(diǎn)

五年間，我省從超限超載頻發(fā)省份，到治超先進(jìn)省份，治超工作走上了良性循環(huán)的道路，在全國(guó)形成了治超工作的“山西經(jīng)驗(yàn)”。

成績(jī)是對(duì)過(guò)去的總結(jié)，更是未來(lái)的起點(diǎn)。

我省治超工作雖然取得了一定成績(jī)，但與先進(jìn)國(guó)家相比仍有較大差距，許多深層矛盾和問(wèn)題仍待解決：短途超限超載問(wèn)題沒(méi)有根本解決；治超政策法規(guī)需要進(jìn)一步完善；一些問(wèn)題的解決需要進(jìn)一步研究。

全省治超表彰會(huì)上提出，今后一段時(shí)期，我省治超工作將按照“思想不松、政策不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、口子不開(kāi)”的要求，緊緊抓住路面治理和源頭治理不放松，進(jìn)一步健全管理體制、規(guī)范站點(diǎn)建設(shè)、強(qiáng)化科技手段、完善法規(guī)體系、嚴(yán)打短途超載、推廣廂式運(yùn)輸，鞏固和擴(kuò)大治超成果，健全治超長(zhǎng)效治理機(jī)制，不斷推進(jìn)治超工作的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

副省長(zhǎng)牛仁亮說(shuō)，“我們必須清醒地看到治超工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要繼續(xù)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管、提升水平，完善治超工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我省治超工作走上制度化規(guī)范化軌道?！?/p>

省長(zhǎng)王君指出：今后，我省要進(jìn)一步增強(qiáng)做好治超工作的信心和決心，不斷提高治超工作的科學(xué)化水平，進(jìn)一步落實(shí)治超工作主體責(zé)任，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，確保工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要健全制度，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，靠制度管好人、管好車。創(chuàng)新工作方法，提高科技治超水平，抓好科技治超這個(gè)關(guān)鍵，推進(jìn)治超進(jìn)入新階段。

第四篇：治超工作淺談

行車安全 道路更暢 效益提升

省政府先后發(fā)布了《山西省道路貨物運(yùn)輸源頭治理超限超載暫行辦法》和《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》，并迅速行動(dòng)，在山西全省掀起了學(xué)習(xí)貫徹治超、治限指示精神的高潮，我們金宇公司認(rèn)真落實(shí)文件精神，精心組織，周密布置，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展工作，取得了治超的階段性成果。

1、輪胎方面

治超工作開(kāi)展后，我們公司嚴(yán)格執(zhí)行省政府第223號(hào)與第224號(hào)政府令，從源頭抓起，合格一輛、出廠一輛，確保了公司所有車輛嚴(yán)格按照行車證核定噸位進(jìn)行拉運(yùn)，這樣每輛車由原來(lái)拉運(yùn)的20多噸變成了現(xiàn)在拉運(yùn)10幾噸，雖說(shuō)車輛拉運(yùn)變少，但也使公司所有車輛行駛安全系數(shù)大大提高，就輪胎來(lái)說(shuō)，治超以前我們公司的車輛拉運(yùn)的多，因此輪胎經(jīng)常在公路上出現(xiàn)爆胎現(xiàn)象，就07年和08年相比較，一臺(tái)車07年一年更換30多條輪胎，而治超后08年一年內(nèi)只更換了5條輪胎，這樣就輪胎一項(xiàng)一輛車就可以節(jié)省5萬(wàn)多元，大大的提高了車主的經(jīng)濟(jì)收入，而且過(guò)去在公路上因車輛拉運(yùn)的多，經(jīng)常出現(xiàn)爆胎想象，因爆胎想象而造成交通事故或炸傷人員現(xiàn)象更是屢見(jiàn)不鮮，自從治超以后，車輛一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一次爆胎現(xiàn)象，降低了事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了我們?nèi)?事故的目標(biāo)。

2、燃油方面

過(guò)去我公司車輛拉運(yùn)20多噸產(chǎn)品，因此在公路上耗油是31公升/100公里，而治超后我公司拉運(yùn)10幾噸產(chǎn)品，車輛在公路上耗油是24公升/100公里，也就是說(shuō)一臺(tái)車每走100公里節(jié)約油7公升，而我公司每臺(tái)車1年要行駛15萬(wàn)公里，那么治超后我公司一臺(tái)車一年可以節(jié)約柴油5萬(wàn)元，大大降低了車主的運(yùn)輸成本。

3、剎車系統(tǒng)

治超前我公司的車輛2個(gè)月要更換一次剎車皮，而治超以后6個(gè)月年只更換1次剎車皮，比治超前一年內(nèi)少更換4次剎車皮，這樣在經(jīng)濟(jì)方面一年可以節(jié)約更換剎車皮款3000元，最重要的是治超前雖然2個(gè)月更換一次剎車皮，但是因拉運(yùn)產(chǎn)品數(shù)量多，在公路上行駛，特別是下坡路段，駕駛員經(jīng)常出現(xiàn)，腳制動(dòng)難以控制車輛的現(xiàn)象，雖然我公司沒(méi)有發(fā)生過(guò)因腳制動(dòng)失靈而造成事故的現(xiàn)象，但周邊鄰近村莊的車輛因剎車系統(tǒng)的故障而造成事故的現(xiàn)象相當(dāng)多，而且造成人員傷亡的事故也非常多，但自從實(shí)施治超以來(lái)，未聽(tīng)說(shuō)周邊村莊因剎車制動(dòng)系統(tǒng)失靈而造成事故的現(xiàn)象，因此說(shuō)治超使交通事故減少了，車主的經(jīng)濟(jì)損失減少了，相應(yīng)的維修費(fèi)和燃油費(fèi)也節(jié)約了。

4、公司效益 治超前公司車輛拉的多，運(yùn)價(jià)相對(duì)較低，但治超后不同了, “治超”后，公司車輛拉運(yùn)的少了，市場(chǎng)運(yùn)價(jià)提升了、穩(wěn)定了, 彌補(bǔ)了少拉帶來(lái)的損失，而且全省治超工作后，道路損壞現(xiàn)象少了，因此堵車現(xiàn)象不存在了，過(guò)去跑三天的地方，我們現(xiàn)在只需兩天就可以，這樣全年下來(lái)公司運(yùn)輸總車次大大增多，公司整體效益得到了提升。

所以說(shuō)我們治超后，拉運(yùn)雖說(shuō)少了，但我們運(yùn)費(fèi)提升了，而且使公司車輛受損變少，并且車輛安全系數(shù)大大提升，使公司整體效益也有了很大提升，所以我覺(jué)得無(wú)論從維護(hù)路產(chǎn)，路權(quán)，還是從運(yùn)輸公司本身的利益出發(fā)，治超都是非常必要的，都必將給我們企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)更多好處。

第五篇：治超工作

池河治超檢測(cè)站春節(jié)工作應(yīng)急預(yù)案

為保障池河治超檢測(cè)站治超工作在春節(jié)期間順利進(jìn)行,預(yù)防和處理各類突發(fā)事件,結(jié)合本站實(shí)際，特制訂本工作應(yīng)急預(yù)案:

一、池河治超檢測(cè)站成立安全工作小組,提前安排治超站的安全管理工作,并組織全體人員參加應(yīng)急預(yù)案演練，讓每一個(gè)人都熟悉應(yīng)急程序，遇突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案中的程序進(jìn)行處理和解決,確保治超檢測(cè)工作正常進(jìn)行。

二、對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查,確保監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行,治超檢測(cè)工作能夠正常開(kāi)展,若系統(tǒng)發(fā)生故障,值班人員要立即匯報(bào)監(jiān)控室及值班領(lǐng)導(dǎo)。

三、認(rèn)真檢查打印票卷、IC卡、色帶等必備物品，是否足夠使用；如果不足,應(yīng)提前和路政中隊(duì)值班人員聯(lián)系調(diào)撥解決。

四、對(duì)站區(qū)進(jìn)行安全檢查,特別是夜班期間要加強(qiáng)站區(qū)巡查，特別是對(duì)治超檢測(cè)亭和治超廣場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)并予以解決。

五、隨時(shí)預(yù)防車流量增大,治超檢測(cè)站要提高服務(wù)意識(shí),及時(shí)疏導(dǎo)車輛,確保安全暢通,同時(shí)做好文明服務(wù)工作,認(rèn)真做好微笑服務(wù)及文明用語(yǔ)，給過(guò)往司乘人員提供方便。處理問(wèn)題要有理有節(jié),避免任何不必要的糾紛。

六、值班人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé),遇有突發(fā)事件,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),在保證員工安全的前提下，妥善處理,并及時(shí)上報(bào)值班

1領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)控室。

七、如發(fā)生重大交通事故、堵車、停電、系統(tǒng)故障、火災(zāi)、惡劣天氣、搶劫等突發(fā)事件的處理按原制定的統(tǒng)一《應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

八、嚴(yán)格按照冬季除雪保暢應(yīng)急預(yù)案，要求每位員工高度重視，提高警惕，緊繃除雪保暢這道弦，為司乘人員提供安全、快捷的通道。

九、遇惡劣天氣及時(shí)開(kāi)啟霧燈、信號(hào)燈，同時(shí)提示過(guò)往司機(jī)注意小心行駛，確保司機(jī)行車安全。

十、節(jié)日期間，治超人員一律不得請(qǐng)假，要堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗，開(kāi)足車道。

十一、熟悉檢測(cè)流程，對(duì)未超限車輛及時(shí)放行并做好文明服務(wù)，對(duì)超限車輛及時(shí)勸返做好解釋工作，并維持好檢測(cè)廣場(chǎng)秩序，確保不影響待檢車輛正常通行。

十二、節(jié)日期間要規(guī)范使用文明用語(yǔ)，對(duì)司乘人員的詢問(wèn)和咨詢也要使用文明用語(yǔ)，態(tài)度嚴(yán)禁生、冷、橫、硬；不得因文明服務(wù)和司乘人員發(fā)生口角糾紛和打架斗毆事件。

本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行

池河治超檢測(cè)站

2011年1月27日