第一篇：市統(tǒng)計(jì)局2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

市統(tǒng)計(jì)局2008年創(chuàng)模工作總結(jié)和2009年工作思路

2008年，全市統(tǒng)計(jì)工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平為重點(diǎn)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局的工作部署，積極開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，深化統(tǒng)計(jì)改革，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力改善工作環(huán)境，扎實(shí)開展投入產(chǎn)出調(diào)查和經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)、法制建設(shè)、信息化建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，全年各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展，全面完成了2008年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府、省統(tǒng)計(jì)局安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，努力提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。今年以來，我們深入解析全市統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形勢(shì)和市委、市政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作水平。

1、全面完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2008年，我們牢牢把握數(shù)據(jù)質(zhì)量這個(gè)中心，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)真開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)和投資等各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)，扎實(shí)做好月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等統(tǒng)計(jì)工作。堅(jiān)持對(duì)各專業(yè)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“下管一級(jí)”，認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較客觀真實(shí)地反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，各專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了省統(tǒng)計(jì)局的認(rèn)可。

2、改進(jìn)和規(guī)范核算方法制度。一是繼續(xù)完善聯(lián)動(dòng)審核辦法，加強(qiáng)市與縣區(qū)之間，GDP核算數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間，政府統(tǒng)計(jì)與部門相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之間的協(xié)調(diào)性審核和評(píng)估，確保了核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)相互銜接，政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相互銜接，普查與常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間數(shù)據(jù)的基本銜接。二是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了GDP核算工作，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，分別召開部門及縣區(qū)GDP核算工作會(huì)議，對(duì)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提出明確要求，對(duì)各縣區(qū)GDP核算的資料來源、計(jì)算方法、計(jì)算程序作了統(tǒng)一規(guī)定。三是加強(qiáng)進(jìn)度核算工作的指導(dǎo)檢查。切實(shí)做好全市GDP季度和年度報(bào)表工作，定期召開季度GDP核算數(shù)據(jù)聯(lián)審會(huì)，強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核評(píng)估，使數(shù)據(jù)銜接質(zhì)量明顯提高。

3、不斷加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度。今年以來，我局以《統(tǒng)計(jì)法》為核心，以《省部門統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》為主要內(nèi)容，認(rèn)真實(shí)施《市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力開展統(tǒng)計(jì)“五五”普法宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，積極開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)法制觀念。同時(shí)以《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》為依據(jù)，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定工作。今年，全市有50余人參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、考試，并獲得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書。有164人參加了全國(guó)統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育“調(diào)查分析師”的培訓(xùn)。全局干部參加了市司法局組織的全市干部法律知識(shí)測(cè)試。組織開展了統(tǒng)計(jì)巡查，由市政府組織對(duì)三個(gè)縣區(qū)、三個(gè)市直部門進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)巡查，并下發(fā)了統(tǒng)計(jì)巡查情況通報(bào)，針對(duì)統(tǒng)計(jì)巡查中的問題，就進(jìn)一步加強(qiáng)全市統(tǒng)計(jì)工作提出了要求。組織開展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)。加大了對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度，全年實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查30件，立案查處統(tǒng)計(jì)違法案件22件，現(xiàn)已結(jié)案22起。

二、加強(qiáng)調(diào)查研究，積極為黨委政府決策提供依據(jù)。今年以來，我局圍繞“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加大統(tǒng)計(jì)為社會(huì)公眾服務(wù)的力度，開通多種渠道和方式，開展多層次的調(diào)查項(xiàng)目，突破傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍，使統(tǒng)計(jì)工作在黨委、政府和社會(huì)公眾心目中的認(rèn)知度有明顯改觀，統(tǒng)計(jì)信譽(yù)得到顯著提升。

1、加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，組織統(tǒng)計(jì)人員深入鄉(xiāng)村、企業(yè)開展調(diào)研，掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一手資料。建立了深入基層調(diào)查研究的工作制度。今年我局自行組織調(diào)研15次，參與政府及相關(guān)部門調(diào)研8次。工業(yè)、投資、商貿(mào)、社會(huì)等專業(yè)處召開重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)座談會(huì)6次，與市委組織部、市農(nóng)牧局、市發(fā)改委、市經(jīng)委定期不定期召開座談會(huì)，共同研究相關(guān)問題。針對(duì)前三季度我市固定資產(chǎn)投資完成任務(wù)壓力較大、節(jié)能降耗任務(wù)艱巨、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響等問題，局領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)深入工礦企業(yè)、部分農(nóng)戶家中和重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，了解企業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和遇到的困難、居民收入水平、項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，掌握了第一手資料，為準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和全年預(yù)期奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，也進(jìn)一步發(fā)揮了溝通政府與企業(yè)的橋梁紐帶作用，反映了企業(yè)的心聲，參與了經(jīng)濟(jì)決策，進(jìn)一步提高了統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性和超前性。

2、認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查。今年以來，我們局在各有關(guān)部門和社會(huì)各界積極參與配合下，組織或聯(lián)合組織實(shí)施了市城鎮(zhèn)私營(yíng)單位工資調(diào)查，公路、水路能源消費(fèi)調(diào)查，全市人才隊(duì)伍狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能源消費(fèi)情況調(diào)查，非公企業(yè)（單位）人才調(diào)查，農(nóng)民人均純收入專項(xiàng)調(diào)查，全市婦女兒童統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，國(guó)家重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)利用外資及外資購(gòu)房調(diào)查，城市企業(yè)的創(chuàng)新能力跟蹤調(diào)查等10個(gè)專項(xiàng)調(diào)查，確保了國(guó)家和省市各項(xiàng)調(diào)查工作全面落實(shí)。同時(shí)完成了縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核，開展了抗震救災(zāi)每日一報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。在這些調(diào)查中，市城鎮(zhèn)私營(yíng)單位工資調(diào)查是我局今年“打硬仗”任務(wù)，也是我市首次開展的調(diào)查，由于我市私營(yíng)企業(yè)發(fā)展快、規(guī)模相對(duì)較大，部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和會(huì)計(jì)制度不健全，因此在私營(yíng)企業(yè)中收集工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難度較大。我們局除加強(qiáng)建立此項(xiàng)調(diào)查制度重要性和《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳工作，還主動(dòng)加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)填報(bào)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，圓滿完成了調(diào)查任務(wù)。這些專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，多領(lǐng)域掌握了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)資料，提供了質(zhì)量較高的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，為黨和政府制定科學(xué)決策提供了重要的參考依據(jù)。

3、積極開展統(tǒng)計(jì)分析研究工作。我們加大統(tǒng)計(jì)分析研究力度，撰寫了一批有深度、有重要參考價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，受到了各方面的好評(píng)。以統(tǒng)計(jì)服務(wù)為主線，積極為黨委政府決策提供依據(jù)，現(xiàn)已形成以“兩報(bào)、兩參、一公報(bào)”為主要形式，季度、半年、全年提供運(yùn)行分析報(bào)告，加強(qiáng)專題分析研究等服務(wù)模式。每月為市領(lǐng)導(dǎo)提供《月度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快訊》、《市綜合統(tǒng)計(jì)信息月報(bào)》兩個(gè)專報(bào)。從2000年開始，連續(xù)八年為“兩會(huì)”整理編輯《統(tǒng)計(jì)提要》和《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況綜述》等參閱資料，全面系統(tǒng)地反映了市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，得到了“兩會(huì)”代表的好評(píng)。加大了社會(huì)宣傳力度。建立了與電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體協(xié)作關(guān)系，及時(shí)發(fā)布全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、宣傳報(bào)道全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查等多項(xiàng)工作，今年在新聞媒體發(fā)布各種信息20余次，不僅滿足了社會(huì)公眾的需求，同時(shí)樹立了統(tǒng)計(jì)形象，提高了社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)知度。編印《統(tǒng)計(jì)年鑒-2008》、《改革開放30年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就》等各類統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品。前11個(gè)月，市縣統(tǒng)計(jì)局為市委、市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告24篇，統(tǒng)計(jì)分析等信息1005篇，12篇信息被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局采用，222篇信息被省統(tǒng)計(jì)局采用。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。2008年，是加快統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是省統(tǒng)計(jì)局確立的“統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新年”。按照市委、市政府的要求，我局在國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度以外，積極探索建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，我市在能源統(tǒng)計(jì)、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)等方面取得了新的拓展。

1、健全完善能源統(tǒng)計(jì)工作。為全面、準(zhǔn)確、客觀地計(jì)算市能源消耗總量，科學(xué)合理地反映全社會(huì)能源消費(fèi)水平，進(jìn)一步提高全市能源統(tǒng)計(jì)工作的整體質(zhì)量，我局克服困難，采取多種措施，不斷完善能源統(tǒng)計(jì)制度和方法。一是加強(qiáng)了能源統(tǒng)計(jì)工作力量，建立起了全社會(huì)能耗統(tǒng)計(jì)制度。我局與市經(jīng)委協(xié)作對(duì)基層企業(yè)組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施對(duì)500多家耗能企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，認(rèn)真搞好能源統(tǒng)計(jì)核算評(píng)估工作。二是多次組織召開了由供電公司、市熱力公司、燃?xì)饣ぜ瘓F(tuán)公司等單位負(fù)責(zé)人參加的能源統(tǒng)計(jì)部門協(xié)調(diào)會(huì)，為各級(jí)政府及時(shí)提供了能源消耗的統(tǒng)計(jì)資料。三是與市發(fā)改委、經(jīng)委等單位聯(lián)合開展對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)完成節(jié)能降耗目標(biāo)進(jìn)展情況及能源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查，夯實(shí)能源統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，理順統(tǒng)計(jì)渠道，規(guī)范了能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布與使用。

2、努力探索文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。根據(jù)國(guó)家局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，我局結(jié)合實(shí)際，積極探索文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，研究制定了《市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案》和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，做好與文化、廣電、新聞出版、旅游等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完成了調(diào)查工作，對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)增加值進(jìn)行了測(cè)算，保證了全市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范，調(diào)查結(jié)果得到省局的評(píng)估認(rèn)可。

3、探索開展人才隊(duì)伍狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查。為了全面了解掌握全市人才隊(duì)伍狀況，我們局按照市委組織部的要求，在全市組織開展了人才隊(duì)伍狀況調(diào)查工作。為了組織好全市人才隊(duì)伍狀況調(diào)查，使調(diào)查方法更具科學(xué)性，調(diào)查表和調(diào)查指標(biāo)的設(shè)計(jì)更具合理性和可操作性，我們結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)的認(rèn)真研究制定了調(diào)查實(shí)施方案和調(diào)查制度，組織了調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，各縣區(qū)委組織部和統(tǒng)計(jì)局積極溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，圓滿完成了調(diào)查任務(wù)。在組織全市非公有制人才資源抽樣調(diào)查調(diào)查過程中，嚴(yán)格抽樣方法，采取有效措施，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，認(rèn)真進(jìn)行數(shù)據(jù)評(píng)估。研制開發(fā)了計(jì)算機(jī)的錄入審核程序，提高了數(shù)據(jù)匯總工作質(zhì)量，確保了調(diào)查工作的順利完成。

四、精心組織，扎實(shí)工作，確保全國(guó)性大型普查進(jìn)展順利。按照省統(tǒng)計(jì)局和省普查辦的統(tǒng)一安排部署，2008年，我們組織實(shí)施了第五次全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查、第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作和農(nóng)業(yè)普查的總結(jié)評(píng)比表彰工作。

1、順利組織實(shí)施第五次全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查。完成了全市投入產(chǎn)出調(diào)查336個(gè)樣本單位，調(diào)查范圍涉及工業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等18個(gè)行業(yè)部門。投入產(chǎn)出調(diào)查工作在市投入產(chǎn)出調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織和各調(diào)查單位的共同努力下，調(diào)查試點(diǎn)、培訓(xùn)、調(diào)查報(bào)表的審核匯總等工作圓滿完成。調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量得到省投入產(chǎn)出督查組的充分肯定。

2、圓滿完成全市第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查后期各項(xiàng)工作。組織完成了對(duì)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估和開發(fā)利用，及時(shí)發(fā)布數(shù)據(jù)公報(bào)，進(jìn)行了總結(jié)評(píng)比表彰。第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查自2006年開展以來，全市各級(jí)把農(nóng)普作為全市“打硬仗”項(xiàng)目的重要內(nèi)容，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)和9500多名普查工作人員辛勤勞動(dòng)、扎實(shí)工作，確保了普查各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。普查工作質(zhì)量處于全省前列，得到了省農(nóng)普辦的充分肯定，我市榮獲全國(guó)農(nóng)業(yè)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)，取得了良好的成效。各縣區(qū)在全市農(nóng)業(yè)普查中表現(xiàn)突出，完成了農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)管理考核任務(wù)，分別榮獲農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位和先進(jìn)單位，50家單位獲得全市農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)單位，300名普查員和指導(dǎo)員獲得全市農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)個(gè)人。

3、精心準(zhǔn)備，周密部署，扎實(shí)開展全市經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作。今年以來，我市各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)全面貫徹落實(shí)省經(jīng)普辦和市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查工作的總體部署和要求，經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”，為普查的順利展開奠定了基礎(chǔ)。一是建立了普查工作機(jī)構(gòu)。成立了由XX副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了普查、宣傳、數(shù)據(jù)處理和執(zhí)法檢查等8個(gè)相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)具體的普查工作。二是有計(jì)劃、有步驟、有落實(shí)的與各級(jí)宣傳部門、普查機(jī)構(gòu)和新聞媒體聯(lián)合做好對(duì)經(jīng)濟(jì)普查社會(huì)宣傳動(dòng)員工作的組織實(shí)施，在全市形成全方位、多層次的宣傳體系。12月5日，積極配合省經(jīng)普辦搞好宣傳月啟動(dòng)日的大型宣傳動(dòng)員活動(dòng)，三是制定了《市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查數(shù)據(jù)處理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)單位清查數(shù)據(jù)處理工作進(jìn)行嚴(yán)格要求，力求清查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，為正式普查登記奠定良好基礎(chǔ)。四是落實(shí)好各種物資分配與發(fā)放，為保證基層工作的順利進(jìn)行，在省經(jīng)普辦下發(fā)物資的基礎(chǔ)上，我局又籌措資金采購(gòu)了部分普查物資和設(shè)備，使基層普查工作所需的物資得以保障。五是組織參加省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為市級(jí)培訓(xùn)和全市普查工作全面鋪開打好基礎(chǔ)。同時(shí)抓好全市近9000名基層普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)和培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)的普查隊(duì)伍，為保障最終的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五、穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作。結(jié)合全省“統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新年活動(dòng)”，我們局把落實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新作為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的突破口。

1、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)莊浪現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，一是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作中，組織開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦賽帳會(huì)、召開座談會(huì)和舉辦觀摩會(huì)等，進(jìn)一步促進(jìn)調(diào)查戶記帳工作規(guī)范化、制度化。二是推進(jìn)企業(yè)建立健全統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，從源頭上嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)。三是制定了全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法，對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)人員、名錄庫(kù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)法制、統(tǒng)計(jì)檔案和信息自動(dòng)化等方面進(jìn)行了規(guī)范。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《省部門統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》，強(qiáng)化了對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案管理，建立了對(duì)部門統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的審定制、數(shù)據(jù)審核、評(píng)估和發(fā)布制度，使部門統(tǒng)計(jì)管理進(jìn)一步規(guī)范。我們盡力為基層辦實(shí)事，幫助基層解決實(shí)際困難，在資金、物資分配上更多考慮向基層傾斜。

2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全工作。我們局在逐步實(shí)現(xiàn)了省、市、縣統(tǒng)計(jì)信息交流，聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，建立了規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲業(yè)、房地產(chǎn)投資等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建立了與全國(guó)重點(diǎn)城市、省會(huì)城市的統(tǒng)計(jì)信息、工作經(jīng)驗(yàn)和資源共享機(jī)制，促進(jìn)了信息的開發(fā)利用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“九五”信息化工程要求，通過專線連入國(guó)家統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)以來，積極采取應(yīng)對(duì)措施，確保網(wǎng)絡(luò)保密安全。在資金緊張的情況下，陸續(xù)購(gòu)置了網(wǎng)絡(luò)防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，派專人外出進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)設(shè)備的專業(yè)安全培訓(xùn)。定期對(duì)全網(wǎng)進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，堅(jiān)持日常自動(dòng)升級(jí)病毒庫(kù)，保障網(wǎng)絡(luò)內(nèi)計(jì)算機(jī)及數(shù)據(jù)的安全。實(shí)現(xiàn)了縣—市、市—省逐級(jí)層層安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3、做好基本單位名錄庫(kù)維護(hù)更新工作。建立了基本單位名錄庫(kù)維護(hù)更新機(jī)制，配合農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查等大型普查工作及時(shí)調(diào)整維護(hù)行政區(qū)劃代碼庫(kù)，對(duì)全市基本單位名錄庫(kù)進(jìn)行了維護(hù)更新，對(duì)全市28600多家單位的名錄庫(kù)進(jìn)行了全面更新維護(hù)。

六、以人為本，大力創(chuàng)建文明高效和諧機(jī)關(guān)

1、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。今年，我們認(rèn)真貫徹十七大精神，積極開展了解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主要內(nèi)容的研討活動(dòng)，通過開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、基層調(diào)研、交流研討會(huì)等多種形式，取得了顯著成效。一是把科學(xué)發(fā)展實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)工作相結(jié)合，努力豐富并開展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)了與省統(tǒng)計(jì)局、市級(jí)相關(guān)部門聯(lián)系與溝通，建立了與全國(guó)重點(diǎn)城市的統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。派出人員帶著問題、帶著任務(wù)到先進(jìn)發(fā)達(dá)城市學(xué)習(xí)考察，開闊視野，創(chuàng)新了工作思路。二是組織舉辦了三次解放思想大討論交流研討會(huì)，激發(fā)了全局干部職工的工作積極性，確保了活動(dòng)有序、有力、有效的開展。局黨組在活動(dòng)中深入開展調(diào)查研究和督促檢查，緊密聯(lián)系統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。黨組中心學(xué)習(xí)組成員每人撰寫了3000字以上的論文和1萬字以上的讀書筆記。近期參加了市委組織部的學(xué)分制考核，成績(jī)良好。全局干部也完成了3000字以上的論文和1萬字以上的讀書筆記。通過學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷提高全局干部的理論水平和政治修養(yǎng)。三是加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)和法規(guī)的學(xué)習(xí)，落實(shí)局中心組學(xué)習(xí)、各黨支部的學(xué)習(xí)制度。黨組中心組每月確定學(xué)習(xí)主題，提出學(xué)習(xí)要求，通過培訓(xùn)、集中學(xué)、自學(xué)和召開座談會(huì)、討論會(huì)、抽查學(xué)習(xí)筆記等方式，使全局的理論業(yè)務(wù)和法規(guī)學(xué)習(xí)得到較好地落實(shí)。廣大干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。全年選送了12名干部到省、市黨校學(xué)習(xí)，組織45名干部參加全市的公務(wù)員培訓(xùn)考試，組織全局干部參加了全市干部法律知識(shí)考試工作，組織29人參加了2008年高、中、初級(jí)統(tǒng)計(jì)專業(yè)職稱考試，舉辦縣區(qū)、企事業(yè)單位等各類培訓(xùn)班32期，基層人員崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)500多人（次），全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查、全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查大型普查、專項(xiàng)調(diào)查培訓(xùn)達(dá)1000余人（次），為統(tǒng)計(jì)工作奠定了良好的干部和人才基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提高。在干部使用方面，局黨組堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，大力倡導(dǎo)風(fēng)清氣正的良好氛圍。

3、大力倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)。2008年，我們局以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，積極開展各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合目標(biāo)考核，一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓文明創(chuàng)建，大力倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)。開展讀好書、健身體活動(dòng)，積極組織干部職工參加市上組織的多種形式的文化體育活動(dòng)。激勵(lì)廣大干部立足本職工作創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和身體素質(zhì)，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，共同營(yíng)造和諧統(tǒng)計(jì)氛圍。主動(dòng)做好老干部工作，召開離退休干部座談會(huì)，加強(qiáng)溝通和交流，認(rèn)真落實(shí)離退休干部的待遇。積極開展扶貧工作，采取職工募捐和其他籌資的形式，幫扶資金1.7萬元，實(shí)施修建了鄉(xiāng)村公路900米，修水窯30眼，裝修村委會(huì)辦公室3間等3個(gè)項(xiàng)目，完成了年度幫扶計(jì)劃。為抗震救災(zāi)我局干部職工積極行動(dòng)開展捐款捐物活動(dòng)，全年為災(zāi)區(qū)捐款10100元，黨員交納特殊黨費(fèi)9650元，捐毛衣、棉衣等400件。

4、加強(qiáng)反腐倡廉教育。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用，履行職責(zé)，定期研究安排部署我局的反腐倡廉工作。規(guī)范了廉政檔案建檔工作，建立了局管縣科級(jí)干部29人的廉政檔案。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作，按照懲防體系建設(shè)《實(shí)施綱要》要求，在加強(qiáng)教育和制度建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定，從源頭上預(yù)防，從制度上規(guī)范從政行為，自覺抵住各種不良風(fēng)氣的影響，全年沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。積極配合市紀(jì)委組織開展的以“勤廉”為核心的廉政建設(shè)“督察警示周”活動(dòng)。通過組織黨員干部觀看《沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國(guó)》、《女檢察官》、《真水無香》和反腐倡廉電教片，參加市上組織的黨課報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高反腐倡廉教育的實(shí)效性和影響力。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

5、開展質(zhì)量建黨教育活動(dòng)。按照市直機(jī)關(guān)工委建立市直機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系的統(tǒng)一部署，研究編寫了包括質(zhì)量方針、管理程序等方面的《市統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系手冊(cè)》。以圖版形式制作了局黨總支組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)為主要內(nèi)容的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系示意圖?！百|(zhì)量建黨”、“黨組織和黨員信息庫(kù)建設(shè)”、“單位領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重民主生活會(huì)”、“黨員作表率，支部創(chuàng)五好” 等黨建工作得到了市直機(jī)關(guān)工委的充分肯定。

2008年，我市的統(tǒng)計(jì)工作穩(wěn)步發(fā)展，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。但是，隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。一是基層統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的難度越來越大，統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目越來越多，個(gè)別部門和單位不同程度地存在著統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，政策落實(shí)不到位的問題。統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)急待提高。三是統(tǒng)計(jì)方法制度改革滯后，新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作方法、統(tǒng)計(jì)工作制度等方面，還有待進(jìn)一步研究和探討。四是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和應(yīng)用還不能很好地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展的要求，信息共享程度還需要進(jìn)一步提高。

2009年工作思路及工作重點(diǎn)

一、2009年工作總體思路：全市統(tǒng)計(jì)工作要繼續(xù)圍繞提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提供統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)這一核心，解放思想，創(chuàng)新理念，在工作機(jī)制、工作手段和工作方法等方面積極創(chuàng)新，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)能力，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。

1、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作社會(huì)化。進(jìn)一步推進(jìn)“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，改變就統(tǒng)計(jì)抓統(tǒng)計(jì)的思維定勢(shì)，樹立“大統(tǒng)計(jì)”觀念，積極主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)全社會(huì)信息資源廣泛收集、整理、分析、提供、發(fā)布的綜合職能。不斷拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)的超前性，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)為黨委政府決策、為社會(huì)公眾服務(wù)的能力。

2、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化。進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)工作制度，健全統(tǒng)計(jì)檔案、臺(tái)帳，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，切實(shí)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)審批（備案）和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布管理，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)宣傳和執(zhí)法檢查，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、法制化水平。

3、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作體系化。進(jìn)一步健全市級(jí)統(tǒng)計(jì)工作部門、企業(yè)聯(lián)席制度，加強(qiáng)與部門和企業(yè)間的溝通和協(xié)作，形成與部門、企業(yè)的數(shù)據(jù)銜接和共享機(jī)制，滿足部門和企業(yè)間統(tǒng)計(jì)信息的互通與共享需要，形成上下聯(lián)通、協(xié)作配合的統(tǒng)計(jì)工作體系。

4、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，盡可能縮短統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、生成時(shí)間，使統(tǒng)計(jì)調(diào)查更具有超前性、時(shí)效性和針對(duì)性，提高統(tǒng)計(jì)信息資源的管理能力。

二、2009年重點(diǎn)工作

按照市委、市政府對(duì)全市統(tǒng)計(jì)工作的總體要求，2009年我們局將圍繞以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，突出統(tǒng)計(jì)服務(wù)、分析研究、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)三個(gè)重點(diǎn)，抓好大型普查、基層基礎(chǔ)建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。創(chuàng)新進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)我市統(tǒng)計(jì)事業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展。

（一）、圍繞以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，努力提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

1、嚴(yán)格開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)GDP、工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、糧食產(chǎn)量等主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)估，堅(jiān)持對(duì)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“下管一級(jí)”，認(rèn)真細(xì)致地做好GDP核算和數(shù)據(jù)的質(zhì)量審核。

2、認(rèn)真執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《部門統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作。繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)巡查，推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。

（二）、突出統(tǒng)計(jì)服務(wù)、分析研究、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)三個(gè)重點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

1、做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)功能。著力在統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)效性、針對(duì)性和前瞻性上下功夫，做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要真，分析要精，預(yù)警要早，服務(wù)要優(yōu)。深入基層開展統(tǒng)計(jì)調(diào)研，做好預(yù)警預(yù)測(cè)，為市委、市政府科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

2、繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)資料收集、分析和信息發(fā)布工作，提高統(tǒng)計(jì)分析能力，加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，推出一批有深度、有影響的統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告。認(rèn)真辦好“兩報(bào)、兩參、一公報(bào)”等統(tǒng)計(jì)信息專報(bào)，積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)支撐和統(tǒng)計(jì)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)積極拓展行業(yè)、企業(yè)信息，做好統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)工作。

3、要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。做好有關(guān)“三農(nóng)”問題、節(jié)能降耗、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大投資項(xiàng)目、城鄉(xiāng)居民收入水平等方面的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。加大對(duì)農(nóng)民收入、CPI、PPI、恩格爾系數(shù)及物價(jià)對(duì)中低收入家庭生活影響、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)能源消費(fèi)狀況等重點(diǎn)問題的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)力度。

（三）、抓好大型普查、基層基礎(chǔ)建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

1、切實(shí)抓好大型普查工作。組織做好全市經(jīng)濟(jì)普查入戶登記、數(shù)據(jù)處理等階段性工作。在登記階段要認(rèn)真組織全市經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場(chǎng)登記，采取有效措施，確保登記工作順利開展。在數(shù)據(jù)處理階段要按照國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)處理實(shí)施方案的要求，嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量，指導(dǎo)縣區(qū)做好普查數(shù)據(jù)的審核、錄入、匯總工作。組織做好經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查工作，保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定后，向社會(huì)發(fā)布普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)。對(duì)全市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行總結(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。組織做好全市第六次全國(guó)人口普查前期準(zhǔn)備工作。

2、抓好統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，配齊、配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員，建立完善部門、企業(yè)聯(lián)席制度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化發(fā)展。完善規(guī)模以下企業(yè)、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)工作。完善部門能源統(tǒng)計(jì)制度，健全部門能源統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)和檢查，探索實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育數(shù)據(jù)庫(kù)管理。加強(qiáng)思想教育和作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感、使命感，致力于培養(yǎng)一批統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)和咨詢專家人才。在全局系統(tǒng)營(yíng)造“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、創(chuàng)業(yè)實(shí)干、講求實(shí)效”的良好干事氛圍。

3、抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照市委要求，有計(jì)劃、有步驟地組織好活動(dòng)的各階段工作。努力把科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)落實(shí)在統(tǒng)計(jì)工作中，使統(tǒng)計(jì)工作把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性，不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)整體能力的提高。

第二篇：市計(jì)生委2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

2008年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作總結(jié)

2008年，在市創(chuàng)模工作指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委的創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照《“十一五”國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建和管理工作規(guī)定》要求，不斷解放思想、創(chuàng)新機(jī)制體制、突破重點(diǎn)難點(diǎn)、培育特色亮點(diǎn)、轉(zhuǎn)變工作思路、提升工作水平，深入開展“精細(xì)化、規(guī)范化管理年”活動(dòng)，人口計(jì)劃得到較好完成。

2008年（2007年9月30—2008年9月30日），全市總出生24222人，人口出生率為7.23‰，計(jì)劃生育率為97.42%，其中農(nóng)村為95.36%。

一、主要工作

（一）全市各級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃人口計(jì)生工作的力度不斷增大 市委、市政府始終將統(tǒng)籌解決人口問題擺到發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略高度，做到了認(rèn)識(shí)明確、投入加大、措施得力。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和兩位主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次專題聽取人口計(jì)生工作匯報(bào)，研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，著重就發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)、形成齊抓共管合力，做實(shí)基層網(wǎng)底、配齊配強(qiáng)力量等關(guān)鍵問題，加大了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組積極發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督查落實(shí)職責(zé)，先后2次召開會(huì)議，研究和審定有關(guān)人口和計(jì)劃生育重大事宜。各縣區(qū)黨委、政府均能夠按照市委、市政府的統(tǒng)一決策部署，站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，及時(shí)研究解決阻礙人口計(jì)生工作健康發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓人口計(jì)生工作的主力軍的地位和作用基本確立。2008年，全市各級(jí)財(cái)政投入人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)達(dá)到7640萬元，其中市級(jí)1270萬元，縣（區(qū)）級(jí)3670萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)2700萬元。全市共增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生專干169人；增配村（社區(qū)）計(jì)生專干669人。全市計(jì)生崗位上提拔使用正科級(jí)干部8人，副科級(jí)干部47人，交流使用正科級(jí)干部1人，副科級(jí)干部20人；計(jì)生干部推優(yōu)入黨94人，農(nóng)村計(jì)生干部、計(jì)生戶推優(yōu)入黨107人。

（二）統(tǒng)籌解決人口問題的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全 市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，于2008年8月出臺(tái)了《關(guān)于建立健全長(zhǎng)效機(jī)制全面加強(qiáng)社會(huì)管理統(tǒng)籌解決人口問題的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）和《市人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制督查考核獎(jiǎng)懲辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。《意見》有針對(duì)性地提出了涵蓋人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、社會(huì)管理機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍穩(wěn)定強(qiáng)化機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制等六大長(zhǎng)效機(jī)制，該《意見》的出臺(tái)，標(biāo)志著全市人口計(jì)生工作已進(jìn)入新的發(fā)展階段?！掇k法》針對(duì)多年來考核評(píng)估認(rèn)定中存在的不科學(xué)、不完善和難操作的弊端，在督查考核的方式、方法和內(nèi)容上都有了根本性的改變，使考核工作的科學(xué)性、導(dǎo)向性和公正性得到客觀體現(xiàn)。同時(shí)，按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)實(shí)行真正意義上的委員會(huì)制決策議事制度，具體負(fù)責(zé)全市人口計(jì)生工作的綜合議事協(xié)調(diào)，歸口牽頭、組織協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法監(jiān)督、政策配套、管理服務(wù)、信息共享、人財(cái)物投入等各項(xiàng)任務(wù)。從而在制度層面上為強(qiáng)化齊抓共管、綜合治理人口問題有關(guān)事宜提供了保障。

（三）市人口計(jì)生部門積極發(fā)揮科學(xué)參謀助手作用 今年以來，我委認(rèn)真履行“科學(xué)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、公正考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作職責(zé)，摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。一是在科學(xué)論證和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬制和建議市委、市政府盡快出臺(tái)了《意見》和《辦法》。二是督查考核力度進(jìn)一步加大。全年共開展大型督導(dǎo)考核4次，并堅(jiān)持每次督查考核結(jié)束后將有關(guān)結(jié)果以市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的名義向各縣區(qū)做了通報(bào)，督促其對(duì)癥下藥，做好整改工作。三是按照必保任務(wù)指標(biāo)、重點(diǎn)工作指標(biāo)和創(chuàng)新工作指標(biāo)三塊，對(duì)各縣區(qū)及市直部門的目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行了科學(xué)合理設(shè)置,解決了多年來目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)難定性和難操作的問題。四是組織考察學(xué)習(xí)團(tuán)，赴上

4上，今年4月份，我委與市紀(jì)委、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市行政服務(wù)投訴中心聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于健全和完善人口計(jì)生有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的實(shí)施意見》，從舉報(bào)的方法、制度、工作程序等方面做了具體要求，拓寬了有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍，舉報(bào)內(nèi)容由原來的10項(xiàng)增加到15項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)金額提高至1000—5000元。同時(shí)，我們又制定了《市人口計(jì)生有獎(jiǎng)舉報(bào)工作實(shí)施細(xì)則》等配套文件，對(duì)有獎(jiǎng)舉報(bào)的組織實(shí)施、操作流程及表格文書做了具體的闡釋和規(guī)范。今年全市共接到群眾舉報(bào)524例，查實(shí)351例，正在調(diào)查處理120例，不實(shí)舉報(bào)53例，并對(duì)已查實(shí)的問題全部做出處理，其中，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)527135元，兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)192人，共計(jì)210800元。

（七）計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系進(jìn)一步完善

2008年，在全市財(cái)力較為緊張的情況下，市、縣（區(qū)）多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資金，按照一定的承擔(dān)比例，徹底解決了農(nóng)村居民、城市下崗職工、無業(yè)居民獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和農(nóng)村“兩戶”養(yǎng)老保險(xiǎn)金欠賬較大的歷史遺留問題。為符合條件的2423人兌現(xiàn)了當(dāng)年600元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；為1280戶當(dāng)年農(nóng)村兩女結(jié)扎戶、3507個(gè)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶辦理了共計(jì)303.04萬元的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄；升學(xué)加分3614人;為當(dāng)年結(jié)扎的868戶二女戶兌現(xiàn)了3000元的獎(jiǎng)勵(lì);市上及各縣區(qū)先后開展救助計(jì)生特困家庭活動(dòng)10次，救助計(jì)劃生育特殊困難家庭350戶共計(jì)35萬元。結(jié)對(duì)幫扶計(jì)生特困家庭子女183戶，每戶落實(shí)500—1000元的救助資金，共計(jì)16.76萬元，“5〃12”四川汶川特大地震發(fā)生后，還為災(zāi)區(qū)各20名和定西10名計(jì)劃生育家庭品學(xué)兼優(yōu)的大學(xué)生各提供每學(xué)期1000元的救助金，直至完成學(xué)業(yè)。為1003名符合特別扶助條件的計(jì)生對(duì)象發(fā)放了960—1200元的救助資金。積極開展計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者救助活動(dòng)，市上下?lián)軐ｍ?xiàng)資金40萬元，對(duì)部分計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者進(jìn)行了救治。

（八）流動(dòng)人口經(jīng)常性管理服務(wù)工作取得了階段性成效 全市各級(jí)堅(jiān)持把流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的流動(dòng)人口管理服務(wù)工作格局。探索建立了“以房管人”為主的管理模式。由相關(guān)部門配合，定期開展清理清查，將集中清理后的人員，由所在街道、社區(qū)納入日常管理，流動(dòng)人口政策外懷孕和生育現(xiàn)象在一定程度上得到有效控制。制定了《市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)范（試行）》，進(jìn)一步明晰了管理重點(diǎn)、工作職責(zé)、工作程序，規(guī)范了檔案管理、查孕查環(huán)、信息通報(bào)等制度。截止2008年9月30日，全市共有流入育齡人口147240人，流入已婚育齡婦女45921人；流出育齡人口89139人，流出已婚育齡婦女45921人，流出育齡人口辦證率為97.89%；協(xié)助流出地落實(shí)流入人口結(jié)扎手術(shù)7例，落實(shí)補(bǔ)救措施12例；主動(dòng)上門到流入地為流出人口落實(shí)結(jié)扎手術(shù)31例。

8委、市政府《意見》精神，做好惠民政策與計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的銜接和配套，重點(diǎn)抓好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭子女“成才工程”、農(nóng)村二女戶“1+1”安居工程等新的利益導(dǎo)向政策的落實(shí)，使之真正成為德政工程、民心工程。

（六）加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。以深入貫徹落實(shí)市委“治庸”計(jì)劃和全面推進(jìn)有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)為抓手，在全市人口計(jì)生系統(tǒng)大力開展“陽光計(jì)生”行動(dòng)，依托政務(wù)公開、信息公開、民主評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督等舉措，扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)。

二〇〇八年十二月六日

第三篇：市人事局2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

市人事局（編辦）2008年創(chuàng)建全國(guó)

環(huán)境保護(hù)模范城市工作總結(jié)

開展以創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市為主要內(nèi)容的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是市委、市政府樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。我局（編辦）按照職責(zé)分工，高度重視，精心組織，努力推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的有效落實(shí)，取得了一定成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作有序開展

為保證“五城聯(lián)創(chuàng)”工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，我局于2005年即研究成立了局（編辦）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室。2007年10月，根據(jù)班子變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了局（編辦）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由焦同志任組長(zhǎng)，始終保持了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的健全有力。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市上的《總體方案》，結(jié)合人事編制工作實(shí)際，研究制訂了局（編辦）創(chuàng)建工作方案，明確了工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，全面展開了實(shí)施工作。實(shí)施中，又結(jié)合市上各階段的工作要求，堅(jiān)持對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行再研究、再部署、再安排，以黨組會(huì)、局辦會(huì)、局務(wù)會(huì)及其他會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)、討論研究、安排部署創(chuàng)建工作，基本上做到了“四個(gè)明確、三個(gè)到位”，即目標(biāo)明確、思路明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確，任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、考核細(xì)化到位，推進(jìn)了創(chuàng)建工作深入開展。

二、強(qiáng)化宣傳，著力營(yíng)造人人爭(zhēng)先的創(chuàng)建氛圍

創(chuàng)建工作從內(nèi)容到形式，始終與干部職工密切相關(guān)，干部群眾不僅是創(chuàng)建工作的主體，也是創(chuàng)建工作的根基，還是創(chuàng)建工作的目標(biāo)所在。為了動(dòng)員干部群眾參與到“五城聯(lián)創(chuàng)”工作中來，我們突出抓了三個(gè)方面的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一是持續(xù)開展創(chuàng)建工作重要意義的宣講。采取大會(huì)小會(huì)講，結(jié)合工作實(shí)踐學(xué)等方式，提高干部職工對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，使大家充分認(rèn)識(shí)到了市委、市政府把“五成聯(lián)創(chuàng)”工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最大的奮斗目標(biāo)、最大的思想政治工作、最大的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、最大的群眾工作，寫進(jìn)十一次黨代會(huì)報(bào)告，納入全市“十一五”規(guī)劃的必要性，統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的自覺性。二是強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容的掌握。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工開展創(chuàng)建工作的主動(dòng)性。三是開展了一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。組織干部職工開展了以“黨員干部帶頭、再塑文明形象、發(fā)揮旗幟作用”為主題的爭(zhēng)做創(chuàng)建文明城市帶頭人的實(shí)踐活動(dòng)，以“創(chuàng)建文明城市、爭(zhēng)做文明市民、構(gòu)建和諧”為主題的”實(shí)踐活動(dòng)，以“治臟亂、年以來，組織完成了全市規(guī)范縣級(jí)公安機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制工作，有效整合了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，8個(gè)分縣局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)由原來的160個(gè)減少到80個(gè)，減幅達(dá)50%，基層實(shí)戰(zhàn)能力明顯提升。提出了規(guī)范全市基層司法機(jī)構(gòu)的意見。制定印發(fā)了市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和編制標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全市部分縣區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生體制和獸醫(yī)體制進(jìn)行了改革。理順了全市非稅收入管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督和節(jié)能監(jiān)察等管理體制。對(duì)縣區(qū)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理、實(shí)有人員情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。

四、點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展

“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展，為我們搞好新時(shí)期的人事編制工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，人事編制工作也取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。一是深入實(shí)施公務(wù)員法，進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。完成了64名公務(wù)員的日常登記，并對(duì)全市第二批62家參照管理單位的581名人員進(jìn)行了審批登記。審核確定了105家申請(qǐng)參照管理事業(yè)單位上報(bào)省公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組審批。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，為2007年公開招考的79名普通職位人員和172名公安職位人員辦理了錄用手續(xù)。組織完成了全市116名森林公安轉(zhuǎn)制考試工作。制定下發(fā)了《關(guān)于開展公共管理核心課程內(nèi)容培訓(xùn)的通知》，組織開展了對(duì)全市公務(wù)員的教育培訓(xùn)工作。二是加大管理服務(wù)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源開發(fā)。制定了市新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程

完成了企業(yè)移交學(xué)校的屬地化接收安置管理工作。加快職稱任職資格社會(huì)化評(píng)價(jià)進(jìn)程，推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，激發(fā)了事業(yè)單位的活力。五是深入推進(jìn)工資制度改革。下大力氣落實(shí)新工資制度，完成了市直機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員管理事業(yè)單位988人的工資套改，配合市財(cái)政局完成了市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位2008年在職及離退休、退職人員過渡階段津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，審批市直單位各類人員津貼32901人。六是進(jìn)一步強(qiáng)化軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。落實(shí)了2007實(shí)際接收的167名軍轉(zhuǎn)干部和13名家屬的崗位工作，完成了2008計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部的分配，并接收省上下達(dá)的2008自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部75名。七是重視發(fā)展人才服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化人才市場(chǎng)配置。全年共舉辦各類招聘會(huì)81期，參加招聘會(huì)單位1923家，擬招人數(shù)26412人，入場(chǎng)求職人數(shù)36475人，初選人數(shù)10891人。人事代理業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用顯著提高。

總體來看，2008年，我局（編辦）在創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市工作中取得了階段性成果，但創(chuàng)建工作的任務(wù)還十分艱巨。下一步，我們將按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的部署要求，認(rèn)真查找工作中的不足，抓好創(chuàng)建工作責(zé)任的落實(shí)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作按計(jì)劃、有步驟、分階段，扎扎實(shí)實(shí)、保質(zhì)保量的推進(jìn)，切實(shí)把市委、市政府交給我局的創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。

第四篇：市園林局2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

市園林局2008年創(chuàng)模工作總結(jié)

2008 年我局在市委市政府和市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)人與自然的和諧、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府“五城聯(lián)創(chuàng)”的總體部署及《市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作實(shí)施方案》的要求，緊緊圍繞著拓綠地、增綠量，規(guī)范城市園林綠化管理，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升創(chuàng)建國(guó)家園林城市各項(xiàng)指標(biāo)，精心組織、積極協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)、扎實(shí)苦干，經(jīng)過各縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門、單位及全市上下的共同努力，創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作取得了較好成效，邁出了新的步伐。

一、全市園林綠化進(jìn)一步發(fā)展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成今年我們緊緊圍繞著拓綠地、增綠量，加強(qiáng)城市園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升園林景觀水平，大力開展義務(wù)植樹和創(chuàng)建園林化單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)單位(小區(qū))、花園式單位(小區(qū))等活動(dòng)，使城市園林綠化建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，全市城市綠量不斷增加，城市園林綠化景觀水平得到進(jìn)一步提高，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和“和諧”社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。2008年，完成新增改造城市綠地360公頃；植樹31.99萬株，完成了目標(biāo)任務(wù)20萬株的159.9%；種植花灌木9.37萬株，小灌木106.2萬株，草花 9.69萬平方米，草坪29.5萬平方米，實(shí)施垂直綠化1.22萬米，育苗154.7畝，擺放盆花91.43萬盆；創(chuàng)建了10 個(gè)“花園式單位”，8個(gè)“園林化單位”，11個(gè)“綠化達(dá)標(biāo)單位”。

二、城市園林綠化重點(diǎn)建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)，園林綠化景觀水平進(jìn)一步提高

面對(duì)著全球金融危機(jī)帶來的壓力和我市園林綠化資金緊缺的形勢(shì)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們積極調(diào)整工作思路，走多元化城市園林綠化的路子，使城市園林綠化重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城市園林綠化景觀水平進(jìn)一步提高。

（一）城市主干道及道路綠化建設(shè)。XX段新增綠地面積835479平方米，種植喬木14602株，灌木720492株；XX段新增綠地面積16569平方米，種植喬木737株，灌木250株；578＃、578-1＃、570＃路新增綠地面積9871平方米，種植喬木688株，灌木110518株；XX兩側(cè)綠化景觀工程新增綠地138502.22平方米，種植喬木3598株，灌木197565株；XX路綠化工程新增綠地面積2540平方米，種植喬木92株，灌木45842株；保質(zhì)保量完成了三大出口道路綠化、XX坪綠化、XX大橋北匝道、603＃道路綠化、111＃道路綠化、608＃路道路綠化、520＃路道路綠化、XX段綠化等工程。

（二）園林綠化建設(shè)工程。完成了簸箕掌林地、道路改造、XX道路改造、XX公園道路改造、XX公園二期游覽步道 等工程。修建了XX公園園內(nèi)道路750米，20噸蓄水池內(nèi)管道安裝及內(nèi)粉刷，修建花池4座，擋土墻500米，節(jié)水溝260米；修建XX公園園內(nèi)道路1751米，擋土墻202米，完成了山體護(hù)坡等工程。

（三）500米服務(wù)半徑小游園工作有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。2008年，根據(jù)市政府安排，在XX區(qū)和XX花園選定兩塊閑置土地進(jìn)行公共綠地建設(shè)，可增加公共綠地3.47萬平方米。鑒于這兩塊土地處于商業(yè)繁華地段，有較大商用價(jià)值，因此，在開發(fā)建設(shè)時(shí)，不僅要考慮到社會(huì)效益，而且也兼顧經(jīng)濟(jì)效益。目前已在全國(guó)范圍內(nèi)選取四家有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案邀標(biāo)和規(guī)劃設(shè)計(jì)。

三、城市園林綠化法規(guī)體系進(jìn)一步完善，城市園林綠化管理不斷規(guī)范

依照《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市城市園林綠化建設(shè)的實(shí)際，編制了《城區(qū)5 O 0米半徑公共綠地建設(shè)規(guī)劃》、《城市規(guī)劃區(qū)生物(植物)多樣性保護(hù)規(guī)劃》、《城市綠地及樹木認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)管理辦法》、《園林綠化工程建設(shè)管理辦法》、各類綠地及公園的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，完善了檢查、考核、獎(jiǎng)懲的辦法和綠化工作檢查、督察制度，進(jìn)一步修訂完善了“十大公園”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)和“XX杯”公共綠地養(yǎng)護(hù)管理競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)比細(xì)則，使工程建設(shè)管理程序、綠化管護(hù)工作更加規(guī)范，工程建設(shè)管理和綠化管護(hù)水平不斷 提高。制作了城市綠化地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)(簡(jiǎn)稱GIS系統(tǒng))。在2007年已完成各種數(shù)據(jù)收集、整理、輸入工作進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試的基礎(chǔ)上，為了使GIS系統(tǒng)具有適時(shí)更新最新航測(cè)數(shù)據(jù)的功能和直觀性、可視性、可操作性，今年又委托專業(yè)科技單位制作了正影像圖，對(duì)園林綠化情況進(jìn)行了一次遙感判讀，比較準(zhǔn)確地掌握了園林綠化，特別是城市園林綠化三大主要指標(biāo)的真實(shí)數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，填補(bǔ)了我市城市綠化信息管理的空白，實(shí)現(xiàn)了城市園林綠化管理由粗放型向數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化管理的跨躍，為城市園林綠化、規(guī)劃、建設(shè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及管理提供了科學(xué)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為創(chuàng)建國(guó)家園林城市提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理取得新成效，城市服務(wù)功能和環(huán)境質(zhì)量得到提升

按照《全國(guó)文明城市先進(jìn)城市指標(biāo)體系》和《創(chuàng)建國(guó)家園林城市指標(biāo)體系》的要求，本著優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市形象的原則，市委、市政府不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理的投資力度，各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)單位積極拓寬融資渠道，多方籌措資金，通過深入組織實(shí)施城市綜合治理、城市大氣污染治理、開展“清潔能源計(jì)劃”、“藍(lán)天工程”，特別是通過“六大綜合整治”行動(dòng)，使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量不斷改善。門前“三包制度”進(jìn)一步落實(shí)，市容市貌有了明顯改善。按照“六凈五無”的作 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加大城市環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作力度，較好的改善了城市衛(wèi)生環(huán)境，垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)有了新的突破，城市機(jī)械清運(yùn)率由過去的10%提高到30%以上，垃圾清掃率達(dá)98%，垃圾無害化處理率有了一定提高。不斷加大城市公廁的新建、改建力度。經(jīng)過努力建設(shè)，城市主城區(qū)天然氣普及率已達(dá)到88％以上。

五、綜合整治工程申報(bào)了迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)

黃河綜合整治工程在2007年榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”的基礎(chǔ)上，今年又申報(bào)了迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)?！暗习輫?guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”是一個(gè)注重綜合性的人居項(xiàng)目，旨在表彰那些在居住環(huán)境的改善、人類住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施等方面做出杰出貢獻(xiàn)的國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)。經(jīng)市政府同意，市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作指揮部辦公室認(rèn)真撰寫、編印了中英文的申報(bào)文本，與省廣播電視臺(tái)聯(lián)合錄制了黃河綜合整治工程項(xiàng)目的電視紀(jì)錄片，制作了電子版專業(yè)照片。該項(xiàng)目上報(bào)國(guó)家建設(shè)部后已通過審核，現(xiàn)已報(bào)送到聯(lián)合國(guó)迪拜國(guó)際改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)。

六、開展形式多樣的“迎奧運(yùn)、迎接全國(guó)文明城市先進(jìn)城市檢查驗(yàn)收”宣傳活動(dòng)，創(chuàng)造良好的輿論氛圍

一是按照市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作辦公室的安排部署，充分利用今年“3．1 2”植樹節(jié)、植樹周、創(chuàng)建全國(guó)文明城 市宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式、創(chuàng)建全國(guó)文明城市志愿服務(wù)活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，組織有關(guān)單位和全市園林行業(yè)的干部職工開展創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作和國(guó)家園林城市工作宣傳、咨詢活動(dòng)，并通過陽光行風(fēng)熱線“一把手”上電視欄目解答市民提出的有關(guān)問題，調(diào)動(dòng)了市民關(guān)注和參與創(chuàng)建的熱情，營(yíng)造了“迎奧運(yùn)”、迎接全國(guó)文明城市先進(jìn)城市檢查驗(yàn)收工作的良好氛圍。

二是在園林行業(yè)組織開展了“迎奧運(yùn)”、迎接全國(guó)文明城市先進(jìn)城市檢查驗(yàn)收整治綠化環(huán)境活動(dòng)。從6月1日開始，對(duì)市區(qū)主次干道、城市主要節(jié)點(diǎn)、城市主要出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公園、小游園的環(huán)境進(jìn)行了一次全面整治，提高了綠化水平，加強(qiáng)了管理，全面提升了園林綠化景觀水平。

三是7月2日組織全市園林綠化管護(hù)單位開展了“金剪子”修剪大賽活動(dòng)，對(duì)城市的綠化重點(diǎn)地段和重要場(chǎng)所，特別是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f線路地段的草坪、樹木、灌木進(jìn)行了一次精心修剪，充分展示了園林的新風(fēng)采，營(yíng)造了奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f的喜慶氣氛。在奧運(yùn)傳遞的重點(diǎn)場(chǎng)所和城市的主要節(jié)點(diǎn)、重要的道路擺放了盆花，制作了花籃、花柱以及代表吉祥奧運(yùn)的植物圖案小品，形成花壇錦簇，賞心悅目的優(yōu)美景觀。四是進(jìn)一步規(guī)范公園的服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。拆除了嚴(yán)重影響園內(nèi)景觀擅自搭建的各類簡(jiǎn)易棚、清理了園內(nèi)的垃圾，整治了園內(nèi)環(huán)境。懸掛了宣傳標(biāo)語，設(shè)置了宣傳牌，營(yíng)造了節(jié)日氛圍。五是舉辦了以“迎奧運(yùn)、迎接全國(guó)文明城市先進(jìn)城市檢查驗(yàn)收”為主題的郁金香花展。由市園林局主辦，XX集團(tuán)公司協(xié)辦，植物園承辦的市第七屆郁金香花展，于2008年4月18日隆重開幕，本屆郁金香花展共展出了紅、黃、粉、白、紫、復(fù)色等8個(gè)色系，40個(gè)品種，共35 萬余株。此次郁金香花展的成功舉辦，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美宜人的城市景觀，陶冶市民情操，豐富市民的精神文化生活，為營(yíng)造創(chuàng)建全國(guó)文明城市的濃郁氛圍和2008年中國(guó)奧運(yùn)年活動(dòng)增添了色彩。

六是按照指發(fā)5號(hào)文件的要求部署，我們?cè)谑袌@林局屬重點(diǎn)公園、城區(qū)重點(diǎn)公園、綠化所篩選確定了1 3名先進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)調(diào)查網(wǎng)民，對(duì)網(wǎng)民的有關(guān)資料進(jìn)行了核實(shí)，并認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的測(cè)試、預(yù)演等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

七是組建了文明志愿者服務(wù)隊(duì)伍，積極開展了文明服務(wù)活動(dòng)。市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作指揮部辦公室在市創(chuàng)建國(guó)家園林城市指揮部成員單位及全市園林系統(tǒng)組建了創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家園林城市文明志愿者服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行了編組，確定了各級(jí)負(fù)責(zé)人，文明志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)員人數(shù)達(dá)485名。文明志愿者服務(wù)隊(duì)同時(shí)承擔(dān)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市和創(chuàng)建國(guó)家園林城市志愿文明服務(wù)的雙重任務(wù)。既按照市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作總指揮部、轄區(qū)政府、街道的安排，積極開展了 社會(huì)上的文明志愿服務(wù)活動(dòng)，又結(jié)合園林窗口的特點(diǎn)，在公園、游園開展了為游客服務(wù)的文明志愿活動(dòng)，受到了市民和游客的好評(píng)。

2008年，我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作雖然取得了一定的成效，實(shí)現(xiàn)了突破性的進(jìn)展，但按照《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》衡量，還存在一定的差距，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一些指標(biāo)還達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的要求。一是城市總體綠量仍然不足。城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率距《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》還有一定差距，道路綠地率偏低，單位庭院綠化、居住小區(qū)和城市廣場(chǎng)的綠地率還沒有達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)，中心城區(qū)公共綠地服務(wù)半徑達(dá)不到規(guī)定的要求，各區(qū)之間公共綠地建設(shè)發(fā)展不平衡，差距較大。二是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，人均道路面積偏低，市區(qū)主干道沿街單位拆墻透綠比例達(dá)不到要求，節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例不夠，城市污水處理率達(dá)不到國(guó)家園林城市的要求，城市生活垃圾無害化處理率水平不高，距國(guó)家園林城市60％的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，城市道路機(jī)械清掃率較低，每萬人擁有公廁數(shù)量嚴(yán)重不足。三是城市大氣污染治理方面形勢(shì)嚴(yán)峻。四是城市園林綠化建設(shè)和管護(hù)資金投入不足。

七、2009年創(chuàng)建國(guó)家園林城市的總體思路

2009年我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作的整體形勢(shì)作出科學(xué)分析 和準(zhǔn)確定位，調(diào)整工作思路。以擴(kuò)綠地、增綠量為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大城市園林綠化建設(shè)力度，全面提升城市園林綠化建設(shè)指標(biāo)。以《第四版城市總體規(guī)劃》的制定為契機(jī)，按照《國(guó)家園林城市指標(biāo)體系》的要求，進(jìn)一步修訂完善城市園林綠化相關(guān)法規(guī)，實(shí)施規(guī)劃建綠。以“六大整治”行動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合服務(wù)功能，努力加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作的步伐。

（一）擴(kuò)綠地、增綠量，加大城市園林綠化建設(shè)力度。新的《城市總體規(guī)劃》的制定和實(shí)施，使城區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，城市園林綠化的主要指標(biāo)將會(huì)大幅度的下降，給我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作帶來了新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此要認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整工作思路，以擴(kuò)綠地、增綠量為重點(diǎn)，通過規(guī)劃建綠等手段，不斷加大城市園林綠化建設(shè)力度，進(jìn)一步提升城市園林綠化的主要指標(biāo)。

（二）高質(zhì)量完成城市園林綠化重點(diǎn)工程改造建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升城市園林綠化的景觀檔次。通過實(shí)施500米半徑公共綠地建設(shè)，南北兩山公共綠地改造、建設(shè)，XX、XX兩園整治改造、建設(shè)，城市重點(diǎn)道路綠化建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)已建成的景觀進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，使城市園林綠化的景觀檔次進(jìn)一步提升。

（三）進(jìn)一步建立健全城市園林綠化的有關(guān)法規(guī)，使我市園林綠化走上可持續(xù)發(fā)展之路。以《城市總體規(guī)劃》的 制定為契機(jī)，修訂完善《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《植物多樣性保護(hù)規(guī)劃》等園林綠化的相關(guān)法規(guī)。

（四）加大城市基礎(chǔ)建設(shè)力度，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)功能。大力加強(qiáng)城市市政基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，不斷提高人均道路面積率和萬人擁有公廁數(shù)量，大力發(fā)展城市公交事業(yè)和積極推廣天然氣普及，以達(dá)到國(guó)家園林城市所規(guī)定的指標(biāo)。

（五）認(rèn)真做好創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作。按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的部署和安排，在進(jìn)一步加快城市園林綠化建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真抓好環(huán)境整治工作和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。

（六）加大宣傳力度，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用“3.12”植樹節(jié)、綠化植樹周等機(jī)會(huì)和“陽光行風(fēng)熱線”、“一把手上電視”、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步提高廣大市民支持參與創(chuàng)建的熱情。

二00八年十二月八日

第五篇：市交通局2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

市交通局

關(guān)于報(bào)送2008年創(chuàng)模工作總結(jié)的報(bào)告

市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作指揮部：

今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳、市創(chuàng)模工作指揮部的大力支持下，全市交通系統(tǒng)以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害、地震災(zāi)情和原材料價(jià)格大幅上漲帶來的不利影響，繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，破解發(fā)展難題，加快發(fā)展步伐，取得了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的重大進(jìn)展，保持了全市交通事業(yè)又好又快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

一、2008年交通主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況（預(yù)計(jì)數(shù)）

1、全年完成客運(yùn)量2254萬人，完成旅客周轉(zhuǎn)量236636萬人公里，分別完成年計(jì)劃的105%和104%；

2、全年完成貨運(yùn)量5887萬噸，完成貨物周轉(zhuǎn)量268812萬噸公里，分別完成年計(jì)劃的102%和106%；

3、全年完成固定資產(chǎn)投資5.72億元，完成年計(jì)劃的143%；

4、安全生產(chǎn)的百萬車公里肇事頻率為0.003次（國(guó)家控制指標(biāo)為3.5次）;

5、全年完成公路養(yǎng)路好路率為63.54%，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)里程162公里，分別完成年計(jì)劃的106%和102%；

6、預(yù)計(jì)全年征收運(yùn)管費(fèi)1484.6萬元，拖養(yǎng)費(fèi)550萬元，水運(yùn)規(guī)費(fèi)25萬元，均超額完成省上下達(dá)的征收計(jì)劃；

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、民主法制建設(shè)和宣傳教育、信訪、愛國(guó)衛(wèi)生、扶貧幫困以及承辦人大代表議案、政協(xié)委員提案、市長(zhǎng)專線電話等工作整體推進(jìn)，全面完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作和與省、市簽訂的目標(biāo)任務(wù)。

二、2008年全市交通重點(diǎn)工作完成情況

2008年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是全市交通改革發(fā)展取得豐碩成果的一年。一年來，全市交通工作緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，攻堅(jiān)克難上臺(tái)階，取得了全市交通項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)改革、市場(chǎng)整頓和行業(yè)文明建設(shè)等方面的重大進(jìn)展，使全市交通事業(yè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

第一，農(nóng)村公路建設(shè)步伐全面加快。今年，市政府將修建700公里鄉(xiāng)村油路列入為民興辦的13件實(shí)事之一，并將農(nóng)村公路通暢工程確定為全市“打硬仗”項(xiàng)目。通過積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，全年銜接計(jì)劃項(xiàng)目204項(xiàng)807.99公里，計(jì)劃投資23719.1萬元，實(shí)際完成274項(xiàng)1040.66公里，完成投資31838.13萬元，為計(jì)劃投資的134.2%，比上年投資增長(zhǎng)了36.4%。其中：農(nóng)村公路通暢工程完成159項(xiàng)613.5公里，完成投資18118萬元；通鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目完成5項(xiàng)84.43公里，完成投資5435.6萬元；以工代賑工程完成10項(xiàng)34.4公里，完成投資255萬元；養(yǎng)護(hù)維修工程完成6項(xiàng)，完成投資813.8萬元；危橋改造項(xiàng)目完成157.5米/2座，完成投資237萬元；市新農(nóng)村項(xiàng)目完成18項(xiàng)44.1公里，完成投資1052.1萬元；交通戰(zhàn)備項(xiàng)目完成2項(xiàng)4.5公里，完成投資135萬元；社會(huì)籌資農(nóng)村公路完成67項(xiàng)197公里，完 成投資4878.5萬元，圓滿完成了市政府辦民興辦的鄉(xiāng)村油路建設(shè)實(shí)事和農(nóng)村公路“打硬仗”任務(wù)。

第二，運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)有了重大進(jìn)展。作為全市“531”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的客運(yùn)中心，經(jīng)過各有關(guān)方面多年的不懈努力，全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，于今年9月28日投入試運(yùn)營(yíng)，11月6日舉行了隆重的開業(yè)典禮；汽車南站綜合樓主體工程于7月底封頂，現(xiàn)已完成室內(nèi)管網(wǎng)及候車室鋼結(jié)構(gòu)屋架的安裝任務(wù)，進(jìn)入整體粉刷裝修階段；貨運(yùn)信息站主體工程已經(jīng)完工，完成投資1000萬元；出租汽車調(diào)度指揮中心經(jīng)省交通廳、市發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)，市土地管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意劃撥建設(shè)用地，現(xiàn)在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)；農(nóng)村客運(yùn)“村村通”網(wǎng)絡(luò)示范工程建成271個(gè)村級(jí)?？空?。

第三，水運(yùn)綜合開發(fā)取得明顯成效。航道東西延伸開發(fā)工程?hào)|段項(xiàng)目全面完成，西段項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更方案已由省交通廳報(bào)省發(fā)改委待批，航線已于4月30日正式開通，；水上搜救中心于10月份完工，11月份正式投入運(yùn)行，完成投資496萬元；“飛天號(hào)”豪華游輪建成使用，黃河航標(biāo)艇進(jìn)入裝修階段；大峽航道開發(fā)已經(jīng)完成工可開報(bào)告和航道測(cè)量、地勘等前期工作，正在積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部和省交通廳立項(xiàng)建設(shè)；東灘渡口、夾灘渡口均已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)全部投入使用。

第四，交通領(lǐng)域改革扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。一是全面加快局屬企業(yè)改制步伐。在全面完成交運(yùn)集團(tuán)資產(chǎn)重組攻堅(jiān)任務(wù)后,通過政策傾斜和行業(yè)扶持，實(shí)現(xiàn)了小車公司戰(zhàn)略重組,三運(yùn)司、航站等企業(yè)改制工作也按計(jì)劃實(shí)施；二是深入推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù) 體制改革。按照國(guó)家和省市有關(guān)要求，我市率先在兩縣實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)工作，已經(jīng)取得階段性進(jìn)展。同時(shí)，《市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》已經(jīng)2008年12月5日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，即將批轉(zhuǎn)執(zhí)行。三是培育組建品牌出租客運(yùn)企業(yè)。為了創(chuàng)新出租客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，提升出租行業(yè)文明服務(wù)水平，在全市出租汽車行業(yè)啟動(dòng)實(shí)施了品牌發(fā)展戰(zhàn)略，圓滿完成了動(dòng)員、申報(bào)、考評(píng)、認(rèn)定和公示等工作程序，經(jīng)市培育品牌出租客運(yùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，最終確定奔馬、交通、海洋、南巡、三運(yùn)、青年等6家出租客運(yùn)企業(yè)為品牌公司，已于11月17日正式命名授牌。四是積極探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管模式。為了規(guī)范交通國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為，我局與市國(guó)資委組成調(diào)研組專赴成都等地學(xué)習(xí)考察，形成了組建市交通國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司的意見，已提請(qǐng)市政府審定。

第五，抗震救災(zāi)工作有力有效開展?！?.12”特大地震發(fā)生后，全市交通系統(tǒng)按照中央和省市統(tǒng)一部署，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)采取果斷措施，深入排查交通基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，迅即組建了有200余人、105臺(tái)機(jī)械設(shè)備的全市交通公路系統(tǒng)防震救災(zāi)隊(duì)伍；緊急征調(diào)150輛大轎車擬疏散被困游客，迅速集結(jié)了30多輛大貨車搶運(yùn)安徽支援災(zāi)區(qū)的2500頂帳篷；及時(shí)采購(gòu)價(jià)值達(dá)13余萬元的救災(zāi)物資對(duì)口支援隴南災(zāi)區(qū)，迅速調(diào)度大型運(yùn)輸車輛向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送重型修路機(jī)械，組織抗震救災(zāi)捐款71.1萬元、交納“特殊黨費(fèi)”23.96萬元，有力有序地推進(jìn)了局系統(tǒng)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。第六，運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)。一是集中開展道路客貨運(yùn)輸、水路交通、洗車修車場(chǎng)點(diǎn)和南站營(yíng)運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，打擊非法營(yíng)運(yùn)，取締馬路場(chǎng)點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范了全市道路水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。同時(shí),為了全面規(guī)范出租汽車和長(zhǎng)途客運(yùn)市場(chǎng)秩序，經(jīng)市委、市政府研究，決定從2008年12月1日起至2009年3月20日，在全市集中開展客運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序“百日專項(xiàng)整治行動(dòng)”，目前，各縣區(qū)指揮部專項(xiàng)整治工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。二是加快推進(jìn)地方性交通法規(guī)建設(shè)，《市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)管理規(guī)定》宣貫工作深入開展，《市汽車租賃業(yè)管理辦法》上報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定，《市航道管理辦法》被市人大列入立法計(jì)劃；三是大力發(fā)展快速客運(yùn)、廂式貨車和大件運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式，積極推廣長(zhǎng)途客車和專業(yè)貨運(yùn)車輛GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，使道路運(yùn)輸逐步向客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化和監(jiān)控動(dòng)態(tài)化發(fā)展；四是在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，按照市政府批轉(zhuǎn)的實(shí)施意見要求，集中實(shí)施出租汽車報(bào)廢更新工作。目前，報(bào)廢更新各項(xiàng)前期工作基本完成，已進(jìn)入全面實(shí)施階段。

第七，行業(yè)安全穩(wěn)定保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。一是重點(diǎn)圍繞企業(yè)改制遺留問題和行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展“大接訪”活動(dòng)，傾聽群眾呼聲，解決突出問題，有效化解了行業(yè)各類不穩(wěn)定因素；二是積極落實(shí)交通行業(yè)減負(fù)政策，先后籌資300多萬元解決金城公司等企業(yè)改制遺留問題，協(xié)調(diào)落實(shí)燃油價(jià)格中央財(cái)政補(bǔ)貼資金5564萬元，切實(shí)減輕了企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，保障了職工群眾合法權(quán)益；三是切實(shí)抓好長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和水路 交通安全，全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任和政府及行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，局系統(tǒng)全年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定；四是切實(shí)抓好奧運(yùn)期間安保和黃金周道路運(yùn)輸工作，精心組織調(diào)度，周密安排部署，全面簽訂了市交通局、行業(yè)主管部門、運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員之間的三級(jí)維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書，確保了奧運(yùn)會(huì)和黃金周期間局系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。

第八，黨建工作水平有了新的提升。一是按照市委提出“質(zhì)量建黨”的部署要求，在全市交通系統(tǒng)集中開展了創(chuàng)建“和諧單位”、“和諧領(lǐng)導(dǎo)班子”以及黨員作“表率”、支部創(chuàng)“五好”等系列活動(dòng)，使局系統(tǒng)黨建工作不斷深入開展；二是通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)交通重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的全過程監(jiān)督，取得了反腐倡廉工作的新進(jìn)展；三是扎實(shí)開展了以“學(xué)樹創(chuàng)”為主要內(nèi)容的行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化文明單位和文明示范窗口創(chuàng)建工作，著力培育典型，打造品牌公司，進(jìn)一步提升了交通運(yùn)輸行業(yè)的文明服務(wù)水平；四是切實(shí)做好市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)的組織參與工作，市交通局代表隊(duì)所有人員團(tuán)結(jié)拼搏，勇于爭(zhēng)先，取得了男子拔河比賽第1名，廣播操團(tuán)體二等獎(jiǎng)、女子4×50米接力賽第2名，男子圍棋第2名，女子50米游泳第2名和第8名的好成績(jī)，充分展示了交通系統(tǒng)干部職工良好的精神風(fēng)貌；五是高度重視信訪、維穩(wěn)、工會(huì)、協(xié)會(huì)和社會(huì)治安綜合治理、離退休干部管理，切實(shí)做好交通戰(zhàn)備、扶貧幫困和愛國(guó)衛(wèi)生等工作，認(rèn)真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案和 市長(zhǎng)專線電話，使交通各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

從交通改革發(fā)展的總體情況看，今年以來交通各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們?cè)谒枷胗^念和發(fā)展意識(shí)等方面還存在一定差距，一些歷史遺留問題和影響發(fā)展的深層次矛盾仍然比較突出。主要是：在發(fā)展理念上，不能妥善處理“好”與“快”的關(guān)系，片面地把“好”與“快”隔離開來；談發(fā)展、比發(fā)展，大多局限于系統(tǒng)內(nèi)部，習(xí)慣于縱向比較，自我感覺良好，安于滿足現(xiàn)狀；在發(fā)展思路上，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)造性開展工作的能力欠缺，沒有很好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，工作只求過得去，不求過得硬，不適應(yīng)建設(shè)“大交通”的形勢(shì)，與加快發(fā)展、率先發(fā)展的要求相去甚遠(yuǎn)；在發(fā)展方式上，運(yùn)力結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，信息化建設(shè)步伐緩慢，市場(chǎng)主體集約化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展程度不高，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變；在協(xié)調(diào)發(fā)展上，農(nóng)村公路與干線公路和城市道路銜接不暢的問題日益突出，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展滯后，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量有待提高，鄉(xiāng)村客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)管理松散，農(nóng)民群眾出行難、生產(chǎn)物資調(diào)入難、農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題亟需盡快解決；在破解難題上，主要是交通可持續(xù)發(fā)展滯后，交通項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足，農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺、城鄉(xiāng)結(jié)合部“黑車”屢禁不止、企業(yè)改制遺留問題尚未徹底解決、交通法制建設(shè)步伐緩慢、交通行政執(zhí)法不規(guī)范以及交通行業(yè)體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求等問題，成為影響交通事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約，需要 盡快拿出有效的解決辦法；在隊(duì)伍建設(shè)上，有的干部既存在小勝即滿、小步慢跑和怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任等思想，激情不夠，責(zé)任不強(qiáng)，不求有功，但求無過。對(duì)于這些困難和問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。

三、2009年全市交通工作要點(diǎn)

2009年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的重要一年。全市交通系統(tǒng)將按照市委、市政府的總體部署，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期和交通運(yùn)輸業(yè)仍處于大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，以及全面啟動(dòng)加快發(fā)展、率先發(fā)展的“三大機(jī)遇”，通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信心，迎難而上，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的新突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、為人民群眾安全便捷出行做出更大貢獻(xiàn)。

2009年全市交通工作主要目標(biāo)任務(wù): 完成客運(yùn)量2275萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量241367萬人公里，分別比2008年增長(zhǎng)1%和2%；完成貨運(yùn)量5945萬噸，完成貨物周轉(zhuǎn)量276876萬噸公里，分別比2008年增長(zhǎng)1%和3%；完成固定資產(chǎn)投資4.5億元；完成公路養(yǎng)路好路率50%，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)里程160公里；安全生產(chǎn)的百萬車公里肇事頻率控制在3.5次以下。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，要著力抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）以解放思想為抓手，牢固樹立“大交通”發(fā)展理念。首先，要跳出行業(yè)看交通。近年來，我市的交通管理職能逐步增強(qiáng)，但離綜合交通體系尚有明顯差距，必須按照國(guó)家實(shí)行大 部制改革和發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系的要求，著力打破“小交通”框框，進(jìn)一步明確“一城一交”和“大交通”這個(gè)發(fā)展方向，牢固樹立起“大交通”的發(fā)展理念；其次，看交通。從沿海地區(qū)的深圳、廈門，到中部地區(qū)的武漢，再到西部的成都、重慶等地，都已經(jīng)邁上了“大交通”發(fā)展的軌道。交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。隨著青藏物流園區(qū)的建設(shè)，交通地位將更顯重要，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，探索建立適應(yīng)實(shí)際的綜合交通管理體制；其三，要發(fā)展“大交通”。交通運(yùn)輸是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性和戰(zhàn)略性的地位。發(fā)展交通不只是為了交通，應(yīng)把交通放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中，放到經(jīng)濟(jì)圈中去謀劃，盡快構(gòu)建和打造好“三個(gè)服務(wù)”的平臺(tái)，切實(shí)踐行“三個(gè)服務(wù)”。

（二）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全面加快交通發(fā)展步伐。按照全市交通行業(yè)“4515”項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃的要求，積極搶抓國(guó)家進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有力契機(jī)，超前謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目，全力以赴爭(zhēng)取項(xiàng)目，集中精力抓好項(xiàng)目，努力推動(dòng)全市交通項(xiàng)目建設(shè)邁上新的臺(tái)階。在農(nóng)村公路建設(shè)上：以“通鄉(xiāng)”、“通村”油路建設(shè)為重點(diǎn),全面加快我市農(nóng)村公路建設(shè)步伐,全年完成農(nóng)村公路1000公里，計(jì)劃投資3億元。交通戰(zhàn)備、以工代賑、危橋改造、地養(yǎng)公路大中修和其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，正在抓緊與省交通廳、省公路局銜接落實(shí)，確保明年全市農(nóng)村公路建設(shè)投資規(guī)模再創(chuàng)新高。在運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)上：積極協(xié)調(diào)辦 理市出租汽車管理指揮中心前期手續(xù)，盡快實(shí)現(xiàn)盡快開工建設(shè)；盡快完成汽車南站客運(yùn)綜合樓裝修工程，協(xié)調(diào)完成車站地面拆遷任務(wù)，確保項(xiàng)目盡快建成運(yùn)營(yíng)；切實(shí)抓好貨運(yùn)樞紐信息服務(wù)站收尾工程，力爭(zhēng)上半年建成并投入使用；抓緊辦理貨運(yùn)樞紐信息服務(wù)站前期各項(xiàng)手續(xù)，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)；銜接做好快客站和市客貨運(yùn)信息中心前期審批工作，早日實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)目標(biāo)。在水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)上：盡快協(xié)調(diào)批復(fù)延伸開發(fā)西段項(xiàng)目調(diào)整方案，全面完成黃河段航道東西延伸開發(fā)建設(shè)任務(wù)；加快完善搜救監(jiān)控配備設(shè)施，盡快發(fā)揮水上搜救的功能和作用；銜接做好大峽航道開發(fā)前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)目標(biāo)；切實(shí)抓好黃河段海事警示標(biāo)牌的設(shè)置，集中整治河心島安全隱患；協(xié)調(diào)抓好黃河航標(biāo)艇建設(shè)進(jìn)度，確保按期建成并投入營(yíng)運(yùn)。

（三）以改革創(chuàng)新為突破，不斷深化交通領(lǐng)域改革。一是全面完成交通企業(yè)改制任務(wù)。進(jìn)一步深化交運(yùn)集團(tuán)企業(yè)改制工作，全面推行現(xiàn)代企業(yè)管理模式，逐步建立適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的企業(yè)管理制度和運(yùn)行機(jī)制；切實(shí)加快三運(yùn)司改制進(jìn)度，確保明年全面完成交通企業(yè)改制重組攻堅(jiān)任務(wù)。二是按照市政府即將批轉(zhuǎn)的《市農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革實(shí)施意見》的要求，在兩縣改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明年全面實(shí)施農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，盡快建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的農(nóng)村公路管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正常化和規(guī)范化，確保農(nóng)村公路有路必養(yǎng)、安全暢通。在全市范圍全面推開，建立健全養(yǎng)護(hù)資金渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。三是配合抓好事業(yè)單位體制改革。按照市上統(tǒng)一部署要求，積極做好局屬事業(yè)單位體制改革的前期工作，通過公開招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式，建立健全聘任機(jī)制和崗位管理辦法，逐步完善選人用人機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)事業(yè)單位的內(nèi)部活力。四是創(chuàng)新出租汽車行業(yè)管理模式。以創(chuàng)建品牌出租客運(yùn)企業(yè)為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，打造服務(wù)品牌，提升服務(wù)水平，力爭(zhēng)通過三至五年時(shí)間的不懈努力，逐步實(shí)現(xiàn)出租客運(yùn)企業(yè)體制、機(jī)制和管理模式的根本轉(zhuǎn)變；五是集中力量實(shí)施出租汽車報(bào)廢更新工作，重點(diǎn)抓好車輛選型、購(gòu)置和配套設(shè)施安裝，承租人資格審查，有償出讓費(fèi)收繳，以及車輛掛牌辦證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保明年春節(jié)前全面完成出租汽車報(bào)廢更新任務(wù)；六是積極探索交通行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，盡快組建交通國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司。

（四）以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式。交通運(yùn)輸部提出加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要由主要依靠單一增加運(yùn)輸產(chǎn)量向綜合提高運(yùn)輸質(zhì)量轉(zhuǎn)變。結(jié)合交通發(fā)展實(shí)際，應(yīng)著力抓好打造品牌、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是打造品牌。以出租汽車和道路運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，通過政策引導(dǎo)和扶優(yōu)扶強(qiáng)，積極培育運(yùn)輸龍頭企業(yè)，著力打造出租客運(yùn)品牌，力爭(zhēng)形成若干個(gè)大公司、大品牌，并在條件成熟的時(shí)候爭(zhēng)取上市，進(jìn)一步拓寬我市交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展空間，增強(qiáng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展后勁。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要按照全市客運(yùn)站場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃要求，合理調(diào)整站場(chǎng)布局，逐步 優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展快速客運(yùn)、廂式貨運(yùn)、集裝廂運(yùn)輸和現(xiàn)代物流等新型運(yùn)輸方式，逐步淘汰高耗能、污染大、安全性能低的車船，進(jìn)一步提高車輛檔次和技術(shù)裝備水平。三是提升服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、工作方法和工作作風(fēng)，減少和規(guī)范行政審批，建立公共服務(wù)平臺(tái)，完善公共服務(wù)體系，推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、人性化服務(wù)，變“開放”為“放開”，寓“管理”于“服務(wù)”，推動(dòng)全市交通行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升到一個(gè)新的水平。四是強(qiáng)化監(jiān)管。按照市委、市政府《關(guān)于集中開展客運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序百日專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》和省交通廳、省公安廳省安監(jiān)局《關(guān)于在全省道路運(yùn)輸行業(yè)開展“打黑車除隱患構(gòu)建和諧交通”百日行動(dòng)的通知》精神，利用100天左右時(shí)間，全面清除從事非法經(jīng)營(yíng)的各類客運(yùn)車輛，嚴(yán)厲打擊擾亂客運(yùn)市場(chǎng)秩序的“黑車”；堅(jiān)決糾正不進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、站外拉客、擾亂客運(yùn)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)途客車；認(rèn)真清查出租汽車服務(wù)態(tài)度低劣、車容車貌差和宰客、甩客、拒載等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)的租賃、旅游及駕培車輛，努力改善我市道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，確保行業(yè)安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧交通運(yùn)輸行業(yè)。

（五）以關(guān)注民生為重點(diǎn)，著力推進(jìn)和諧交通建設(shè)。高度重視和切實(shí)維護(hù)交通行業(yè)穩(wěn)定，通過“大接訪”活動(dòng)的深入開展，及時(shí)排查各類矛盾糾紛，妥善處理企業(yè)改制、農(nóng)村公路征地、交通項(xiàng)目拆遷、拖欠農(nóng)民工工資和打擊“黑車”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步暢通民評(píng)、信訪等民愿訴求渠道；重視維護(hù)職工合法權(quán)益，多辦惠及職工群眾的實(shí)事好事，使廣大人民群眾 最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問題得到有效解決；切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)抓好長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、水運(yùn)和工程施工安全管理，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任和政府及行業(yè)管理部門的監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大交通事故的發(fā)生，全力維護(hù)交通行業(yè)安全穩(wěn)定大局；進(jìn)一步抓好交通行業(yè)協(xié)會(huì)工作，逐步完善運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，使其在維護(hù)行業(yè)安全穩(wěn)定、促進(jìn)和諧交通建設(shè)等方面發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

（七）以質(zhì)量建黨為核心，著力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。明年是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要一年。全市交通系統(tǒng)將按照市委提出質(zhì)量建黨的總體要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力強(qiáng)化行業(yè)文明，深入推進(jìn)反腐倡廉，為全市交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。當(dāng)前，要結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)的深入開展，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中全會(huì)精神，切實(shí)抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐，用這一新的理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力培育一批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)正派的交通骨干力量，打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的交通干部職工隊(duì)伍。二是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以完善懲防體系為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好交通建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)，努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，全面推行重大項(xiàng)目與施工監(jiān)理單位談話制度，堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的問題，進(jìn)一步提高反腐倡廉工作成效。三是深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。集中開展“學(xué)樹創(chuàng)”行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化培育品牌出 租客運(yùn)企業(yè)工作，全面推行文明執(zhí)法、親情式服務(wù)理念，總結(jié)推廣“三個(gè)服務(wù)”中的典型事跡，進(jìn)一步弘揚(yáng)新時(shí)期交通行業(yè)精神，通過典型引導(dǎo)，示范帶動(dòng)，努力營(yíng)建一流的隊(duì)伍、一流的行風(fēng)、一流的窗口、一流的業(yè)績(jī)，使全市交通行業(yè)涌現(xiàn)出更多的文明單位、文明單車和先進(jìn)個(gè)人。

市交通局

二00八年十二月十二日