第一篇：市發(fā)改委2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

市發(fā)改委關于2008年創(chuàng)模工作總結(jié)

市創(chuàng)模工作指揮部辦公室：

根據(jù)市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作指揮部辦公室《關于報送2008年創(chuàng)模工作總結(jié)的通知》精神，現(xiàn)將我委2008年創(chuàng)模工作情況匯報如下：

今年以來，我委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作大局，認真落實科學發(fā)展觀，積極按照市創(chuàng)模工作指揮部《關于2008年全市創(chuàng)模工作方案》的部署和要求，積極參與全市各項創(chuàng)模工作活動，嚴格按照發(fā)改委的職能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進清潔生產(chǎn)，加快落后產(chǎn)能淘汰，嚴格控制“兩高”企業(yè)過快增長，嚴把項目立項準入關，努力構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和諧社會，積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

一、積極研究制定了《市工業(yè)企業(yè)出城入園投資項目試行辦法》，調(diào)整城區(qū)工業(yè)布局，對市區(qū)內(nèi)大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè)，依據(jù)“退二進三”、“出

城入園”的產(chǎn)業(yè)布局進行調(diào)整，有重點、分層次、分區(qū)域、分時段進行搬遷、改造或關閉、停產(chǎn)。鼓勵企業(yè)出城入園，做大做強，提升企業(yè)科技含量，降低企業(yè)排污指標，到目前為止已有重工有限公司，電光源有限公司，植物油有限公司等10余家企業(yè)出城入園，搬遷改造，為減輕城市污染起到了積極的促進作用。

二、嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評，嚴把項目準入關。在制定土地開發(fā)利用規(guī)劃，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃時，始終將創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市作為編制各種規(guī)劃考慮的首要問題，及時進行規(guī)劃環(huán)評。在規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把項目準入關。對新建項目，凡是不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，對飲用水源保護區(qū)等敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目，不符合有關規(guī)劃、不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設項目，一律不予核準或備案。

三、依法淘汰“兩高”企業(yè)，降低城市污染指數(shù)。積極貫徹落實《國務院印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，及時對全市高耗能、高污染企業(yè)進行排查整治，先后淘汰水泥生產(chǎn)企業(yè)3家，電石、鐵合金企業(yè)17家，焦碳行業(yè)1家，造紙行業(yè)31家，土建石灰窯70余家。同時，積極編制我市

電石、鐵合金等“兩高”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵現(xiàn)有“兩高“企業(yè)進行技術(shù)改造，減輕煙塵污染，減少資源浪費，鼓勵企業(yè)做大做強。

四、落實天然氣供應計劃，發(fā)展電采暖。我委積極與石油公司協(xié)調(diào)，爭取2008年分配給市日最大供氣量達到250萬立方米，2009年達到7.34億立方米；協(xié)調(diào)省市供電部門，利用我市的電力資源，增加市區(qū)的電力負荷，制定峰谷電價優(yōu)惠政策，大力發(fā)展電力供熱采暖，鼓勵有條件的采暖單位實施以電代煤、以電補氣。降低冬天煙塵對市區(qū)的污染程度。

五、積極發(fā)展清潔能源，大力推廣“油改氣”工程?！坝透臍狻惫こ套鳛椤妒写髿馕廴揪C合整治方案》中的清潔能源計劃的子項，對治理大氣污染，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的作用，截至目前，已建成壓縮天然氣站（CNG）15座，其中：公交公司5座，社會建站6座，中油集團銷售分公司4座；改裝CNG汽車近萬輛，其中：出租車4229輛，公交車1971輛，其它為社會車輛。全面完成“123”清潔能源計劃中油改氣工程既定的目標任務，大氣污染治理成效明顯。

六、推進熱電聯(lián)產(chǎn)工程，加快城市供熱熱源建設。根據(jù)市城市供熱規(guī)劃，重點發(fā)展以熱電聯(lián)產(chǎn)和大型集中供熱鍋爐房作為熱源的集中供熱為主；采用分散燃用潔凈能源的中小型供熱鍋爐房、分散戶用天然氣壁掛爐、工業(yè)余熱等作為城市的輔助熱源為輔；燃油、電能供熱等作必要的補充方式，同時加快新能源（如：天然氣鍋爐、水煤漿鍋爐等）在供熱方向的開發(fā)和利用。熱電有限責任公司建設2×300MW熱電機組，提供西熱東輸管網(wǎng)工程960萬平方米的熱負荷。在2×300MW燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組建設的同時，對現(xiàn)有機組進行脫硫、脫硝等綜合改造, 并在工程擴建后將四臺50MW機組拆除，每年可削減自身二氧化硫排放27536噸、煙塵排放2993噸、二氧化氮2879噸。屆時，不但可滿足采暖需求，還可保證周邊區(qū)域的熱力供應。通過替代供熱區(qū)域內(nèi)中小燃煤鍋爐400多臺，每年削減其煙塵排放32 噸、二氧化硫5372噸、二氧化氮1900噸。熱電有限責任公司建設2×30萬千瓦熱電機組，向西區(qū)提供1500萬平方米的熱負荷。熱電廠供熱能力將達到1200萬平方米，基本滿足今后城關區(qū)的采暖需求。供熱范圍可向西擴展至南路10公里，南北寬約5.6公里。替代供熱區(qū)域內(nèi)中小燃煤鍋爐300多臺，削減其煙塵排放5217噸、二氧化硫5119噸、氮氧化物3967噸，并可有效削減自身二氧化硫排放4086噸、煙塵554噸、氮氧化物409噸。從而，大大降低冬季大氣污染程度。

七、以水污染防治為重點，加大污水處理力度。強化城市環(huán)境基礎設施項目建設，建設城市生活垃圾處理場，積極推進垃圾分類收集，鼓勵廢物回收和綜合利用。截至目前，已建成，在建城市生活垃圾綜合處理場，糞便處理場，餐廚垃圾資源化處理等17項垃圾處理項目。污水處理廠工程，污水處理廠擴建工程，污水處理廠中水回用工程等10座污水處理工程的建設。生態(tài)濕地項目每小時3000噸的污水處理工程。這些項目的逐步建成將對城市美化、凈化起到積極的促進作用。

八、以發(fā)展農(nóng)村沼氣為契機，加快城中村改造。因地制宜加強農(nóng)村廢棄物的綜合利用和處理，提高養(yǎng)殖糞便的綜合利用和污染源的控制，大力發(fā)展沼氣池建設項目，減少城市周邊垃圾和廢物對城市的二次污染。

回顧一年來的創(chuàng)模工作，在市創(chuàng)模指揮部的統(tǒng)一領導下，在全委干部的共同努力下我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但也存在一些問題。2009年我們將一如已往的按照市創(chuàng)模指揮部的要求，結(jié)合發(fā)改委的職能，具體抓好以下幾項主要工作。

一是以科學發(fā)展觀為指導，認真落實國務院創(chuàng)模決定。按照我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推行工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)，建設一批廢水、廢氣處理項目，使主要行業(yè)的能耗、物耗、水耗和污染物排放達到國家平均水平，推動循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，努力建設環(huán)境友好型社會。

二是強化工業(yè)污染防治，實施污染集中控制。把好項目選址關和項目準入關，從源頭上預防環(huán)境污染較重，群眾反映強烈的污染項目，逐步淘汰污染嚴重的落后工藝、設備和生產(chǎn)。

三是繼續(xù)加快城市熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設，進一步解決采暖

期的大氣污染。積極協(xié)調(diào)推進熱電有限責任公司2×30萬千瓦熱電機組項目建設。鼓勵水煤漿鍋爐、天然氣鍋爐的建設。

四是加大環(huán)境綜合整治，提升人居環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)抓好水環(huán)境、大氣環(huán)境的治理，抓好污水處理、垃圾處理、排水設施等城市環(huán)境基礎設施項目建設。鼓勵廢物回收和綜合利用項目建設，切實改善優(yōu)化城市環(huán)境面貌。

二〇〇八年十二月八日

第二篇：市發(fā)改委2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

市發(fā)改委關于2008年創(chuàng)模工作總結(jié)

市創(chuàng)模工作指揮部辦公室：

根據(jù)市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作指揮部辦公室《關于報送2008年創(chuàng)模工作總結(jié)的通知》精神，現(xiàn)將我委2008年創(chuàng)模工作情況匯報如下：

今年以來，我委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作大局，認真落實科學發(fā)展觀，積極按照市創(chuàng)模工作指揮部《關于2008年全市創(chuàng)模工作方案》的部署和要求，積極參與全市各項創(chuàng)模工作活動，嚴格按照發(fā)改委的職能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進清潔生產(chǎn)，加快落后產(chǎn)能淘汰，嚴格控制“兩高”企業(yè)過快增長，嚴把項目立項準入關，努力構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和諧社會，積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

一、積極研究制定了《市工業(yè)企業(yè)出城入園投資項目試行辦法》，調(diào)整城區(qū)工業(yè)布局，對市區(qū)內(nèi)大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè)，依據(jù)“退二進三”、“出城入園”的產(chǎn)業(yè)布局進行調(diào)整，有重點、分層次、分區(qū)域、分時段進行搬遷、改造或關閉、停產(chǎn)。鼓勵企業(yè)出城入園，做大做強，提升企業(yè)科技含量，降低企業(yè)排污指標，到目前為止已有重工有限公司，電光源有限公司，植物油有限公司等10余家企業(yè)出城入園，搬遷改造，為減輕城市污染起到了積極的促進作用。

二、嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評，嚴把項目準入關。在制定土地開發(fā)利用規(guī)劃，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃時，始終將創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市作為編制各種規(guī)劃考慮的首要問題，及時進行規(guī)劃環(huán)評。在規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把項目準入關。對新建項目，凡是不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，對飲用水源保護區(qū)等敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目，不符合有關規(guī)劃、不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設項目，一律不予核準或備案。

三、依法淘汰“兩高”企業(yè)，降低城市污染指數(shù)。積極貫徹落實《國務院印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，及時對全市高耗能、高污染企業(yè)進行排查整治，先后淘汰水泥生產(chǎn)企業(yè)3家，電石、鐵合金企業(yè)17家，焦碳行業(yè)1家，造紙行業(yè)31家，土建石灰窯70余家。同時，積極編制我市電石、鐵合金等“兩高”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵現(xiàn)有“兩高“企業(yè)進行技術(shù)改造，減輕煙塵污染，減少資源浪費，鼓勵企業(yè)做大做強。

四、落實天然氣供應計劃，發(fā)展電采暖。我委積極與石油公司協(xié)調(diào)，爭取2008年分配給市日最大供氣量達到250萬立方米，2009年達到7.34億立方米；協(xié)調(diào)省市供電部門，利用我市的電力資源，增加市區(qū)的電力負荷，制定峰谷電價優(yōu)惠政策，大力發(fā)展電力供熱采暖，鼓勵有條件的采暖單位實施以電代煤、以電補氣。降低冬天煙塵對市區(qū)的污染程度。

五、積極發(fā)展清潔能源，大力推廣“油改氣”工程?！坝透臍狻惫こ套鳛椤妒写髿馕廴揪C合整治方案》中的清潔能源計劃的子項，對治理大氣污染，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的作用，截至目前，已建成壓縮天然氣站（CNG）15座，其中：公交公司5座，社會建站6座，中油集團銷售分公司4座；改裝CNG汽車近萬輛，其中：出租車4229輛，公交車1971輛，其它為社會車輛。全面完成“123”清潔能源計劃中油改氣工程既定的目標任務，大氣污染治理成效明顯。

六、推進熱電聯(lián)產(chǎn)工程，加快城市供熱熱源建設。根據(jù)市城市供熱規(guī)劃，重點發(fā)展以熱電聯(lián)產(chǎn)和大型集中供熱鍋爐房作為熱源的集中供熱為主；采用分散燃用潔凈能源的中小型供熱鍋爐房、分散戶用天然氣壁掛爐、工業(yè)余熱等作為城市的輔助熱源為輔；燃油、電能供熱等作必要的補充方式，同時加快新能源（如：天然氣鍋爐、水煤漿鍋爐等）在供熱方向的開發(fā)和利用。熱電有限責任公司建設2×300MW熱電機組，提供西熱東輸管網(wǎng)工程960萬平方米的熱負荷。在2×300MW燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機組建設的同時，對現(xiàn)有機組進行脫硫、脫硝等綜合改造, 并在工程擴建后將四臺50MW機組拆除，每年可削減自身二氧化硫排放27536噸、煙塵排放2993噸、二氧化氮2879噸。屆時，不但可滿足采暖需求，還可保證周邊區(qū)域的熱力供應。通過替代供熱區(qū)域內(nèi)中小燃煤鍋爐400多臺，每年削減其煙塵排放32 噸、二氧化硫5372噸、二氧化氮1900噸。熱電有限責任公司建設2×30萬千瓦熱電機組，向西區(qū)提供1500萬平方米的熱負荷。熱電廠供熱能力將達到1200萬平方米，基本滿足今后城關區(qū)的采暖需求。供熱范圍可向西擴展至南路10公里，南北寬約5.6公里。替代供熱區(qū)域內(nèi)中小燃煤鍋爐300多臺，削減其煙塵排放5217噸、二氧化硫5119噸、氮氧化物3967噸，并可有效削減自身二氧化硫排放4086噸、煙塵554噸、氮氧化物409噸。從而，大大降低冬季大氣污染程度。

七、以水污染防治為重點，加大污水處理力度。強化城市環(huán)境基礎設施項目建設，建設城市生活垃圾處理場，積極推進垃圾分類收集，鼓勵廢物回收和綜合利用。截至目前，已建成，在建城市生活垃圾綜合處理場，糞便處理場，餐廚垃圾資源化處理等17項垃圾處理項目。污水處理廠工程，污水處理廠擴建工程，污水處理廠中水回用工程等10座污水處理工程的建設。生態(tài)濕地項目每小時3000噸的污水處理工程。這些項目的逐步建成將對城市美化、凈化起到積極的促進作用。

八、以發(fā)展農(nóng)村沼氣為契機，加快城中村改造。因地制宜加強農(nóng)村廢棄物的綜合利用和處理，提高養(yǎng)殖糞便的綜合利用和污染源的控制，大力發(fā)展沼氣池建設項目，減少城市周邊垃圾和廢物對城市的二次污染。

回顧一年來的創(chuàng)模工作，在市創(chuàng)模指揮部的統(tǒng)一領導下，在全委干部的共同努力下我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但也存在一些問題。2009年我們將一如已往的按照市創(chuàng)模指揮部的要求，結(jié)合發(fā)改委的職能，具體抓好以下幾項主要工作。

一是以科學發(fā)展觀為指導，認真落實國務院創(chuàng)模決定。按照我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推行工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)，建設一批廢水、廢氣處理項目，使主要行業(yè)的能耗、物耗、水耗和污染物排放達到國家平均水平，推動循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，努力建設環(huán)境友好型社會。

二是強化工業(yè)污染防治，實施污染集中控制。把好項目選址關和項目準入關，從源頭上預防環(huán)境污染較重，群眾反映強烈的污染項目，逐步淘汰污染嚴重的落后工藝、設備和生產(chǎn)。

三是繼續(xù)加快城市熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設，進一步解決采暖期的大氣污染。積極協(xié)調(diào)推進熱電有限責任公司2×30萬千瓦熱電機組項目建設。鼓勵水煤漿鍋爐、天然氣鍋爐的建設。

四是加大環(huán)境綜合整治，提升人居環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)抓好水環(huán)境、大氣環(huán)境的治理，抓好污水處理、垃圾處理、排水設施等城市環(huán)境基礎設施項目建設。鼓勵廢物回收和綜合利用項目建設，切實改善優(yōu)化城市環(huán)境面貌。

二〇〇八年十二月八日

第三篇：市計生委2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

市人口和計劃生育委員會

2008年創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作總結(jié)

2008年，在市創(chuàng)模工作指揮部的正確領導下，我委的創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照《“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則》和《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建和管理工作規(guī)定》要求，不斷解放思想、創(chuàng)新機制體制、突破重點難點、培育特色亮點、轉(zhuǎn)變工作思路、提升工作水平，深入開展“精細化、規(guī)范化管理年”活動，人口計劃得到較好完成。

2008年（2007年9月30—2008年9月30日），全市總出生24222人，人口出生率為7.23‰，計劃生育率為97.42%，其中農(nóng)村為95.36%。

一、主要工作

（一）全市各級統(tǒng)籌規(guī)劃人口計生工作的力度不斷增大 市委、市政府始終將統(tǒng)籌解決人口問題擺到發(fā)展地方經(jīng)濟、提前實現(xiàn)全面建設小康社會的重要戰(zhàn)略高度，做到了認識明確、投入加大、措施得力。市委常委會、市政府常務會和兩位主要領導先后8次專題聽取人口計生工作匯報，研究解決重大問題。分管領導經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，著重就發(fā)揮部門優(yōu)勢、形成齊抓共管合力，做實基層網(wǎng)底、配齊配強力量等關鍵問題，加大了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。市人口和計劃生育領導小組積極發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和督查落實職責，先后2次召開會議，研究和審定有關人口和計劃生育重大事宜。各縣區(qū)黨委、政府均能夠按照市委、市政府的統(tǒng)一決策部署，站在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，及時研究解決阻礙人口計生工作健康發(fā)展的重點、難點問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓人口計生工作的主力軍的地位和作用基本確立。2008年，全市各級財政投入人口計生事業(yè)費達到7640萬元，其中市級1270萬元，縣（區(qū)）級3670萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級2700萬元。全市共增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生專干169人；增配村（社區(qū)）計生專干669人。全市計生崗位上提拔使用正科級干部8人，副科級干部47人，交流使用正科級干部1人，副科級干部20人；計生干部推優(yōu)入黨94人，農(nóng)村計生干部、計生戶推優(yōu)入黨107人。

（二）統(tǒng)籌解決人口問題的長效機制進一步健全 市委、市政府審時度勢，于2008年8月出臺了《關于建立健全長效機制全面加強社會管理統(tǒng)籌解決人口問題的意見》（以下簡稱《意見》）和《市人口和計劃生育工作目標管理責任制督查考核獎懲辦法》（以下簡稱《辦法》）?！兑庖姟酚嗅槍π缘靥岢隽撕w人口計生工作的領導機制、社會管理機制、利益導向機制、機構(gòu)隊伍穩(wěn)定強化機制、激勵機制和保障機制等六大長效機制，該《意見》的出臺，標志著全市人口計生工作已進入新的發(fā)展階段?！掇k法》針對多年來考核評估認定中存在的不科學、不完善和難操作的弊端，在督查考核的方式、方法和內(nèi)容上都有了根本性的改變，使考核工作的科學性、導向性和公正性得到客觀體現(xiàn)。同時，按照市委、市政府主要領導要求，市人口和計劃生育委員會實行真正意義上的委員會制決策議事制度，具體負責全市人口計生工作的綜合議事協(xié)調(diào)，歸口牽頭、組織協(xié)調(diào)有關執(zhí)法監(jiān)督、政策配套、管理服務、信息共享、人財物投入等各項任務。從而在制度層面上為強化齊抓共管、綜合治理人口問題有關事宜提供了保障。

（三）市人口計生部門積極發(fā)揮科學參謀助手作用 今年以來，我委認真履行“科學指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、公正考核、嚴明獎懲、優(yōu)質(zhì)服務”的工作職責，摸實情、講實話、辦實事、求實效。一是在科學論證和深入調(diào)查研究的基礎上，擬制和建議市委、市政府盡快出臺了《意見》和《辦法》。二是督查考核力度進一步加大。全年共開展大型督導考核4次，并堅持每次督查考核結(jié)束后將有關結(jié)果以市人口和計劃生育領導小組的名義向各縣區(qū)做了通報，督促其對癥下藥，做好整改工作。三是按照必保任務指標、重點工作指標和創(chuàng)新工作指標三塊，對各縣區(qū)及市直部門的目標管理責任書進行了科學合理設置,解決了多年來目標管理責任指標難定性和難操作的問題。四是組織考察學習團，赴上

4上，今年4月份，我委與市紀委、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市行政服務投訴中心聯(lián)合下發(fā)了《關于健全和完善人口計生有獎舉報制度的實施意見》，從舉報的方法、制度、工作程序等方面做了具體要求，拓寬了有獎舉報范圍，舉報內(nèi)容由原來的10項增加到15項，獎勵金額提高至1000—5000元。同時，我們又制定了《市人口計生有獎舉報工作實施細則》等配套文件，對有獎舉報的組織實施、操作流程及表格文書做了具體的闡釋和規(guī)范。今年全市共接到群眾舉報524例，查實351例，正在調(diào)查處理120例，不實舉報53例，并對已查實的問題全部做出處理，其中，征收社會撫養(yǎng)費527135元，兌現(xiàn)舉報獎勵192人，共計210800元。

（七）計劃生育利益導向政策體系進一步完善

2008年，在全市財力較為緊張的情況下，市、縣（區(qū)）多方協(xié)調(diào)，爭取資金，按照一定的承擔比例，徹底解決了農(nóng)村居民、城市下崗職工、無業(yè)居民獨生子女父母獎勵費和農(nóng)村“兩戶”養(yǎng)老保險金欠賬較大的歷史遺留問題。為符合條件的2423人兌現(xiàn)了當年600元的獎勵扶助金；為1280戶當年農(nóng)村兩女結(jié)扎戶、3507個獨生子女領證戶辦理了共計303.04萬元的養(yǎng)老儲蓄；升學加分3614人;為當年結(jié)扎的868戶二女戶兌現(xiàn)了3000元的獎勵;市上及各縣區(qū)先后開展救助計生特困家庭活動10次，救助計劃生育特殊困難家庭350戶共計35萬元。結(jié)對幫扶計生特困家庭子女183戶，每戶落實500—1000元的救助資金，共計16.76萬元，“5〃12”四川汶川特大地震發(fā)生后，還為災區(qū)各20名和定西10名計劃生育家庭品學兼優(yōu)的大學生各提供每學期1000元的救助金，直至完成學業(yè)。為1003名符合特別扶助條件的計生對象發(fā)放了960—1200元的救助資金。積極開展計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者救助活動，市上下?lián)軐ｍ椯Y金40萬元，對部分計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者進行了救治。

（八）流動人口經(jīng)常性管理服務工作取得了階段性成效 全市各級堅持把流動人口計劃生育管理服務納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建黨政領導、部門指導、各方配合、群眾參與的流動人口管理服務工作格局。探索建立了“以房管人”為主的管理模式。由相關部門配合，定期開展清理清查，將集中清理后的人員，由所在街道、社區(qū)納入日常管理，流動人口政策外懷孕和生育現(xiàn)象在一定程度上得到有效控制。制定了《市流動人口計劃生育管理服務規(guī)范（試行）》，進一步明晰了管理重點、工作職責、工作程序，規(guī)范了檔案管理、查孕查環(huán)、信息通報等制度。截止2008年9月30日，全市共有流入育齡人口147240人，流入已婚育齡婦女45921人；流出育齡人口89139人，流出已婚育齡婦女45921人，流出育齡人口辦證率為97.89%；協(xié)助流出地落實流入人口結(jié)扎手術(shù)7例，落實補救措施12例；主動上門到流入地為流出人口落實結(jié)扎手術(shù)31例。

8委、市政府《意見》精神，做好惠民政策與計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的銜接和配套，重點抓好農(nóng)村計劃生育家庭子女“成才工程”、農(nóng)村二女戶“1+1”安居工程等新的利益導向政策的落實，使之真正成為德政工程、民心工程。

（六）加強人口計生隊伍建設。以深入貫徹落實市委“治庸”計劃和全面推進有獎舉報活動為抓手，在全市人口計生系統(tǒng)大力開展“陽光計生”行動，依托政務公開、信息公開、民主評議和社會監(jiān)督等舉措，扎實推進人口計生隊伍的職業(yè)化建設。

二〇〇八年十二月六日

第四篇：市人事局2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

市人事局（編辦）2008年創(chuàng)建全國

環(huán)境保護模范城市工作總結(jié)

開展以創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市為主要內(nèi)容的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，是市委、市政府樹立和落實科學發(fā)展觀，全面推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。我局（編辦）按照職責分工，高度重視，精心組織，努力推動各項創(chuàng)建任務的有效落實，取得了一定成效。

一、加強領導，扎實推進創(chuàng)建工作有序開展

為保證“五城聯(lián)創(chuàng)”工作有組織、有計劃、有步驟地進行，我局于2005年即研究成立了局（編辦）創(chuàng)建工作領導小組，并下設了辦公室。2007年10月，根據(jù)班子變動情況，及時調(diào)整了局（編辦）創(chuàng)建工作領導小組，由焦同志任組長，始終保持了組織領導機構(gòu)的健全有力。領導小組按照市上的《總體方案》，結(jié)合人事編制工作實際，研究制訂了局（編辦）創(chuàng)建工作方案，明確了工作的指導思想、目標任務和保障措施，全面展開了實施工作。實施中，又結(jié)合市上各階段的工作要求，堅持對創(chuàng)建工作進行再研究、再部署、再安排，以黨組會、局辦會、局務會及其他會議學習傳達、討論研究、安排部署創(chuàng)建工作，基本上做到了“四個明確、三個到位”，即目標明確、思路明確、任務明確、責任明確，任務分解到位、責任落實到位、考核細化到位，推進了創(chuàng)建工作深入開展。

二、強化宣傳，著力營造人人爭先的創(chuàng)建氛圍

創(chuàng)建工作從內(nèi)容到形式，始終與干部職工密切相關，干部群眾不僅是創(chuàng)建工作的主體，也是創(chuàng)建工作的根基，還是創(chuàng)建工作的目標所在。為了動員干部群眾參與到“五城聯(lián)創(chuàng)”工作中來，我們突出抓了三個方面的學習實踐活動。一是持續(xù)開展創(chuàng)建工作重要意義的宣講。采取大會小會講，結(jié)合工作實踐學等方式，提高干部職工對創(chuàng)建工作重要性的認識，使大家充分認識到了市委、市政府把“五成聯(lián)創(chuàng)”工作作為當前和今后一個時期最大的奮斗目標、最大的思想政治工作、最大的精神文明創(chuàng)建活動、最大的群眾工作，寫進十一次黨代會報告，納入全市“十一五”規(guī)劃的必要性，統(tǒng)一了思想，增強了貫徹落實的自覺性。二是強化對創(chuàng)建內(nèi)容的掌握。組織干部職工認真學習了“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的具體內(nèi)容，特別是認真學習了建設廉潔高效的政務環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容，進一步增強了干部職工開展創(chuàng)建工作的主動性。三是開展了一系列主題實踐活動。組織干部職工開展了以“黨員干部帶頭、再塑文明形象、發(fā)揮旗幟作用”為主題的爭做創(chuàng)建文明城市帶頭人的實踐活動，以“創(chuàng)建文明城市、爭做文明市民、構(gòu)建和諧”為主題的”實踐活動，以“治臟亂、年以來，組織完成了全市規(guī)范縣級公安機構(gòu)設置和人員編制工作，有效整合了內(nèi)設機構(gòu)，8個分縣局內(nèi)設機構(gòu)數(shù)由原來的160個減少到80個，減幅達50%，基層實戰(zhàn)能力明顯提升。提出了規(guī)范全市基層司法機構(gòu)的意見。制定印發(fā)了市城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和編制標準。對全市部分縣區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生體制和獸醫(yī)體制進行了改革。理順了全市非稅收入管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督和節(jié)能監(jiān)察等管理體制。對縣區(qū)執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理、實有人員情況進行了專項督查。

四、點面結(jié)合，推動各項工作全面發(fā)展

“五城聯(lián)創(chuàng)”工作的深入開展，為我們搞好新時期的人事編制工作提供了強大的動力，人事編制工作也取得了長足進展。一是深入實施公務員法，進一步強化公務員隊伍建設。完成了64名公務員的日常登記，并對全市第二批62家參照管理單位的581名人員進行了審批登記。審核確定了105家申請參照管理事業(yè)單位上報省公務員法領導小組審批。堅持“凡進必考”，為2007年公開招考的79名普通職位人員和172名公安職位人員辦理了錄用手續(xù)。組織完成了全市116名森林公安轉(zhuǎn)制考試工作。制定下發(fā)了《關于開展公共管理核心課程內(nèi)容培訓的通知》，組織開展了對全市公務員的教育培訓工作。二是加大管理服務力度，進一步強化人才資源開發(fā)。制定了市新農(nóng)村建設人才保障工程

完成了企業(yè)移交學校的屬地化接收安置管理工作。加快職稱任職資格社會化評價進程，推行專業(yè)技術(shù)職務評聘分開、競爭上崗制度，激發(fā)了事業(yè)單位的活力。五是深入推進工資制度改革。下大力氣落實新工資制度，完成了市直機關和參照公務員管理事業(yè)單位988人的工資套改，配合市財政局完成了市直機關事業(yè)單位2008年在職及離退休、退職人員過渡階段津貼補貼標準的制定工作，審批市直單位各類人員津貼32901人。六是進一步強化軍轉(zhuǎn)干部管理服務工作。落實了2007實際接收的167名軍轉(zhuǎn)干部和13名家屬的崗位工作，完成了2008計劃分配軍轉(zhuǎn)干部的分配，并接收省上下達的2008自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部75名。七是重視發(fā)展人才服務業(yè)，進一步強化人才市場配置。全年共舉辦各類招聘會81期，參加招聘會單位1923家，擬招人數(shù)26412人，入場求職人數(shù)36475人，初選人數(shù)10891人。人事代理業(yè)務迅速發(fā)展，市場的基礎性作用顯著提高。

總體來看，2008年，我局（編辦）在創(chuàng)建全國環(huán)境保護模范城市工作中取得了階段性成果，但創(chuàng)建工作的任務還十分艱巨。下一步，我們將按照市委、市政府關于創(chuàng)建工作的部署要求，認真查找工作中的不足，抓好創(chuàng)建工作責任的落實，確保各項重點工作按計劃、有步驟、分階段，扎扎實實、保質(zhì)保量的推進，切實把市委、市政府交給我局的創(chuàng)建任務落到實處。

第五篇：市園林局2008年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

市園林局2008年創(chuàng)模工作總結(jié)

2008 年我局在市委市政府和市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作指揮部的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設生態(tài)文明、促進人與自然的和諧、構(gòu)建和諧社會為目標，全面落實科學發(fā)展觀，按照市委、市政府“五城聯(lián)創(chuàng)”的總體部署及《市創(chuàng)建國家園林城市工作實施方案》的要求，緊緊圍繞著拓綠地、增綠量，規(guī)范城市園林綠化管理，完善城市基礎設施，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升創(chuàng)建國家園林城市各項指標，精心組織、積極協(xié)調(diào)、狠抓落實、扎實苦干，經(jīng)過各縣區(qū)和市級有關部門、單位及全市上下的共同努力，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作取得了較好成效，邁出了新的步伐。

一、全市園林綠化進一步發(fā)展，各項目標任務圓滿完成今年我們緊緊圍繞著拓綠地、增綠量，加強城市園林綠化基礎設施建設和提升園林景觀水平，大力開展義務植樹和創(chuàng)建園林化單位(小區(qū))、綠化達標單位(小區(qū))、花園式單位(小區(qū))等活動，使城市園林綠化建設有了長足的發(fā)展，全市城市綠量不斷增加，城市園林綠化景觀水平得到進一步提高，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，為經(jīng)濟的快速發(fā)展和“和諧”社會建設創(chuàng)造了良好的條件。2008年，完成新增改造城市綠地360公頃；植樹31.99萬株，完成了目標任務20萬株的159.9%；種植花灌木9.37萬株，小灌木106.2萬株，草花 9.69萬平方米，草坪29.5萬平方米，實施垂直綠化1.22萬米，育苗154.7畝，擺放盆花91.43萬盆；創(chuàng)建了10 個“花園式單位”，8個“園林化單位”，11個“綠化達標單位”。

二、城市園林綠化重點建設工程穩(wěn)步推進，園林綠化景觀水平進一步提高

面對著全球金融危機帶來的壓力和我市園林綠化資金緊缺的形勢，在市委、市政府的正確領導和大力支持下，我們積極調(diào)整工作思路，走多元化城市園林綠化的路子，使城市園林綠化重點工程建設穩(wěn)步推進，城市園林綠化景觀水平進一步提高。

（一）城市主干道及道路綠化建設。XX段新增綠地面積835479平方米，種植喬木14602株，灌木720492株；XX段新增綠地面積16569平方米，種植喬木737株，灌木250株；578＃、578-1＃、570＃路新增綠地面積9871平方米，種植喬木688株，灌木110518株；XX兩側(cè)綠化景觀工程新增綠地138502.22平方米，種植喬木3598株，灌木197565株；XX路綠化工程新增綠地面積2540平方米，種植喬木92株，灌木45842株；保質(zhì)保量完成了三大出口道路綠化、XX坪綠化、XX大橋北匝道、603＃道路綠化、111＃道路綠化、608＃路道路綠化、520＃路道路綠化、XX段綠化等工程。

（二）園林綠化建設工程。完成了簸箕掌林地、道路改造、XX道路改造、XX公園道路改造、XX公園二期游覽步道 等工程。修建了XX公園園內(nèi)道路750米，20噸蓄水池內(nèi)管道安裝及內(nèi)粉刷，修建花池4座，擋土墻500米，節(jié)水溝260米；修建XX公園園內(nèi)道路1751米，擋土墻202米，完成了山體護坡等工程。

（三）500米服務半徑小游園工作有了實質(zhì)進展。2008年，根據(jù)市政府安排，在XX區(qū)和XX花園選定兩塊閑置土地進行公共綠地建設，可增加公共綠地3.47萬平方米。鑒于這兩塊土地處于商業(yè)繁華地段，有較大商用價值，因此，在開發(fā)建設時，不僅要考慮到社會效益，而且也兼顧經(jīng)濟效益。目前已在全國范圍內(nèi)選取四家有實力的設計單位進行設計方案邀標和規(guī)劃設計。

三、城市園林綠化法規(guī)體系進一步完善，城市園林綠化管理不斷規(guī)范

依照《國家園林城市標準》，結(jié)合我市城市園林綠化建設的實際，編制了《城區(qū)5 O 0米半徑公共綠地建設規(guī)劃》、《城市規(guī)劃區(qū)生物(植物)多樣性保護規(guī)劃》、《城市綠地及樹木認建認養(yǎng)管理辦法》、《園林綠化工程建設管理辦法》、各類綠地及公園的管護標準、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范，完善了檢查、考核、獎懲的辦法和綠化工作檢查、督察制度，進一步修訂完善了“十大公園”優(yōu)質(zhì)服務競賽活動和“XX杯”公共綠地養(yǎng)護管理競賽活動評比細則，使工程建設管理程序、綠化管護工作更加規(guī)范，工程建設管理和綠化管護水平不斷 提高。制作了城市綠化地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(簡稱GIS系統(tǒng))。在2007年已完成各種數(shù)據(jù)收集、整理、輸入工作進行系統(tǒng)測試的基礎上，為了使GIS系統(tǒng)具有適時更新最新航測數(shù)據(jù)的功能和直觀性、可視性、可操作性，今年又委托專業(yè)科技單位制作了正影像圖，對園林綠化情況進行了一次遙感判讀，比較準確地掌握了園林綠化，特別是城市園林綠化三大主要指標的真實數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)庫的建立，填補了我市城市綠化信息管理的空白，實現(xiàn)了城市園林綠化管理由粗放型向數(shù)字化、動態(tài)化管理的跨躍，為城市園林綠化、規(guī)劃、建設、動態(tài)監(jiān)測以及管理提供了科學準確的基礎數(shù)據(jù)，為創(chuàng)建國家園林城市提供了堅實的技術(shù)保障。

四、基礎設施建設和環(huán)境綜合治理取得新成效，城市服務功能和環(huán)境質(zhì)量得到提升

按照《全國文明城市先進城市指標體系》和《創(chuàng)建國家園林城市指標體系》的要求，本著優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市形象的原則，市委、市政府不斷加大城市基礎設施建設和環(huán)境綜合治理的投資力度，各縣區(qū)、各部門、各有關單位積極拓寬融資渠道，多方籌措資金，通過深入組織實施城市綜合治理、城市大氣污染治理、開展“清潔能源計劃”、“藍天工程”，特別是通過“六大綜合整治”行動，使城市基礎設施建設進一步加強，環(huán)境質(zhì)量不斷改善。門前“三包制度”進一步落實，市容市貌有了明顯改善。按照“六凈五無”的作 業(yè)標準，不斷加大城市環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作力度，較好的改善了城市衛(wèi)生環(huán)境，垃圾無害化處理設施建設有了新的突破，城市機械清運率由過去的10%提高到30%以上，垃圾清掃率達98%，垃圾無害化處理率有了一定提高。不斷加大城市公廁的新建、改建力度。經(jīng)過努力建設，城市主城區(qū)天然氣普及率已達到88％以上。

五、綜合整治工程申報了迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎

黃河綜合整治工程在2007年榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”的基礎上，今年又申報了迪拜國際改善居住環(huán)境最佳范例獎?！暗习輫H改善居住環(huán)境最佳范例獎”是一個注重綜合性的人居項目，旨在表彰那些在居住環(huán)境的改善、人類住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展、城市基礎設施等方面做出杰出貢獻的國際獎項。經(jīng)市政府同意，市創(chuàng)建國家園林城市工作指揮部辦公室認真撰寫、編印了中英文的申報文本，與省廣播電視臺聯(lián)合錄制了黃河綜合整治工程項目的電視紀錄片，制作了電子版專業(yè)照片。該項目上報國家建設部后已通過審核，現(xiàn)已報送到聯(lián)合國迪拜國際改善人居環(huán)境最佳范例獎評審委員會。

六、開展形式多樣的“迎奧運、迎接全國文明城市先進城市檢查驗收”宣傳活動，創(chuàng)造良好的輿論氛圍

一是按照市創(chuàng)建全國文明城市工作辦公室的安排部署，充分利用今年“3．1 2”植樹節(jié)、植樹周、創(chuàng)建全國文明城 市宣傳活動啟動儀式、創(chuàng)建全國文明城市志愿服務活動等有利時機，組織有關單位和全市園林行業(yè)的干部職工開展創(chuàng)建全國文明城市工作和國家園林城市工作宣傳、咨詢活動，并通過陽光行風熱線“一把手”上電視欄目解答市民提出的有關問題，調(diào)動了市民關注和參與創(chuàng)建的熱情，營造了“迎奧運”、迎接全國文明城市先進城市檢查驗收工作的良好氛圍。

二是在園林行業(yè)組織開展了“迎奧運”、迎接全國文明城市先進城市檢查驗收整治綠化環(huán)境活動。從6月1日開始，對市區(qū)主次干道、城市主要節(jié)點、城市主要出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公園、小游園的環(huán)境進行了一次全面整治，提高了綠化水平，加強了管理，全面提升了園林綠化景觀水平。

三是7月2日組織全市園林綠化管護單位開展了“金剪子”修剪大賽活動，對城市的綠化重點地段和重要場所，特別是奧運火炬?zhèn)鬟f線路地段的草坪、樹木、灌木進行了一次精心修剪，充分展示了園林的新風采，營造了奧運火炬?zhèn)鬟f的喜慶氣氛。在奧運傳遞的重點場所和城市的主要節(jié)點、重要的道路擺放了盆花，制作了花籃、花柱以及代表吉祥奧運的植物圖案小品，形成花壇錦簇，賞心悅目的優(yōu)美景觀。四是進一步規(guī)范公園的服務行為，提高服務質(zhì)量。拆除了嚴重影響園內(nèi)景觀擅自搭建的各類簡易棚、清理了園內(nèi)的垃圾，整治了園內(nèi)環(huán)境。懸掛了宣傳標語，設置了宣傳牌，營造了節(jié)日氛圍。五是舉辦了以“迎奧運、迎接全國文明城市先進城市檢查驗收”為主題的郁金香花展。由市園林局主辦，XX集團公司協(xié)辦，植物園承辦的市第七屆郁金香花展，于2008年4月18日隆重開幕，本屆郁金香花展共展出了紅、黃、粉、白、紫、復色等8個色系，40個品種，共35 萬余株。此次郁金香花展的成功舉辦，對于進一步促進我市生態(tài)文明建設，營造優(yōu)美宜人的城市景觀，陶冶市民情操，豐富市民的精神文化生活，為營造創(chuàng)建全國文明城市的濃郁氛圍和2008年中國奧運年活動增添了色彩。

六是按照指發(fā)5號文件的要求部署，我們在市園林局屬重點公園、城區(qū)重點公園、綠化所篩選確定了1 3名先進城市網(wǎng)絡調(diào)查網(wǎng)民，對網(wǎng)民的有關資料進行了核實，并認真做好網(wǎng)絡調(diào)查的測試、預演等各項準備工作，確保了網(wǎng)絡調(diào)查工作的順利進行。

七是組建了文明志愿者服務隊伍，積極開展了文明服務活動。市創(chuàng)建國家園林城市工作指揮部辦公室在市創(chuàng)建國家園林城市指揮部成員單位及全市園林系統(tǒng)組建了創(chuàng)建全國文明城市和國家園林城市文明志愿者服務隊，進行了編組，確定了各級負責人，文明志愿者服務隊隊員人數(shù)達485名。文明志愿者服務隊同時承擔了創(chuàng)建全國文明城市和創(chuàng)建國家園林城市志愿文明服務的雙重任務。既按照市創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部、轄區(qū)政府、街道的安排，積極開展了 社會上的文明志愿服務活動，又結(jié)合園林窗口的特點，在公園、游園開展了為游客服務的文明志愿活動，受到了市民和游客的好評。

2008年，我市創(chuàng)建國家園林城市工作雖然取得了一定的成效，實現(xiàn)了突破性的進展，但按照《國家園林城市標準》衡量，還存在一定的差距，城市基礎設施建設等一些指標還達不到國家規(guī)定的要求。一是城市總體綠量仍然不足。城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率距《國家園林城市標準》還有一定差距，道路綠地率偏低，單位庭院綠化、居住小區(qū)和城市廣場的綠地率還沒有達到規(guī)定的指標，中心城區(qū)公共綠地服務半徑達不到規(guī)定的要求，各區(qū)之間公共綠地建設發(fā)展不平衡，差距較大。二是城市市政基礎設施不夠完善，人均道路面積偏低，市區(qū)主干道沿街單位拆墻透綠比例達不到要求，節(jié)能建筑和綠色建筑所占比例不夠，城市污水處理率達不到國家園林城市的要求，城市生活垃圾無害化處理率水平不高，距國家園林城市60％的標準還有較大差距，城市道路機械清掃率較低，每萬人擁有公廁數(shù)量嚴重不足。三是城市大氣污染治理方面形勢嚴峻。四是城市園林綠化建設和管護資金投入不足。

七、2009年創(chuàng)建國家園林城市的總體思路

2009年我市創(chuàng)建國家園林城市工作要以科學發(fā)展觀為指導，對市創(chuàng)建國家園林城市工作的整體形勢作出科學分析 和準確定位，調(diào)整工作思路。以擴綠地、增綠量為重點，進一步加大城市園林綠化建設力度，全面提升城市園林綠化建設指標。以《第四版城市總體規(guī)劃》的制定為契機，按照《國家園林城市指標體系》的要求，進一步修訂完善城市園林綠化相關法規(guī)，實施規(guī)劃建綠。以“六大整治”行動為契機，不斷加強城市基礎設施建設，提高城市綜合服務功能，努力加快創(chuàng)建國家園林城市工作的步伐。

（一）擴綠地、增綠量，加大城市園林綠化建設力度。新的《城市總體規(guī)劃》的制定和實施，使城區(qū)規(guī)劃建設面積進一步擴大，城市園林綠化的主要指標將會大幅度的下降，給我市創(chuàng)建國家園林城市工作帶來了新的嚴峻考驗。因此要認真貫徹科學發(fā)展觀，調(diào)整工作思路，以擴綠地、增綠量為重點，通過規(guī)劃建綠等手段，不斷加大城市園林綠化建設力度，進一步提升城市園林綠化的主要指標。

（二）高質(zhì)量完成城市園林綠化重點工程改造建設任務，進一步提升城市園林綠化的景觀檔次。通過實施500米半徑公共綠地建設，南北兩山公共綠地改造、建設，XX、XX兩園整治改造、建設，城市重點道路綠化建設等重點工程建設，對已建成的景觀進一步豐富內(nèi)涵，使城市園林綠化的景觀檔次進一步提升。

（三）進一步建立健全城市園林綠化的有關法規(guī)，使我市園林綠化走上可持續(xù)發(fā)展之路。以《城市總體規(guī)劃》的 制定為契機，修訂完善《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《植物多樣性保護規(guī)劃》等園林綠化的相關法規(guī)。

（四）加大城市基礎建設力度，提升城市基礎設施綜合服務功能。大力加強城市市政基礎實施建設，不斷提高人均道路面積率和萬人擁有公廁數(shù)量，大力發(fā)展城市公交事業(yè)和積極推廣天然氣普及，以達到國家園林城市所規(guī)定的指標。

（五）認真做好創(chuàng)建全國文明城市的工作。按照創(chuàng)建全國文明城市工作的部署和安排，在進一步加快城市園林綠化建設的同時，認真抓好環(huán)境整治工作和創(chuàng)建全國文明城市工作。

（六）加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用“3.12”植樹節(jié)、綠化植樹周等機會和“陽光行風熱線”、“一把手上電視”、報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體平臺，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建宣傳活動。進一步提高廣大市民支持參與創(chuàng)建的熱情。

二00八年十二月八日