第一篇:市監(jiān)局年度企業(yè)注冊(cè)登記工作總結(jié)
市監(jiān)局年度企業(yè)注冊(cè)登記工作總結(jié)
今年來,在省委、市委及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣局各業(yè)務(wù)局、股室的支持配合下,按照省局市局及縣政府XX縣局總體工作要求和部署,我縣企業(yè)注冊(cè)登記工作緊緊圍繞為民、務(wù)實(shí)、高效的工作目標(biāo),認(rèn)真踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變思想觀念和工作理念,堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)管與提高服務(wù)質(zhì)量并重、規(guī)范管理與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,以《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、《藥品管理法》以及《食品安全法》為依據(jù),積極推進(jìn)企業(yè)登記管理制度的改革和創(chuàng)新,全力扶持轄區(qū)內(nèi)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,引導(dǎo)各類企業(yè)做大做強(qiáng),切實(shí)將惠民政策措施不折不扣落到實(shí)處。現(xiàn)將全年工作情況簡要報(bào)告如下:
一、企業(yè)登記工作
(一)基本情況
1、私營企業(yè)1866戶,投資者3749人,從業(yè)人員27208人,注冊(cè)資金8916601.98萬元。今年來共發(fā)展私營企業(yè)339戶,投資者567人,從業(yè)人員2446人,注冊(cè)資金222000.6萬元。比上年同期增長20.6%。非私營企業(yè)274戶,注冊(cè)資本263561.25萬元。農(nóng)民專業(yè)合作社375戶,有成員3125人,出資總額81173萬元。今年來共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社24戶,成員206人,注冊(cè)資金7776萬元。
2、截止2015年11月5日,共計(jì)完成各類企業(yè)設(shè)立登記396戶,變更、換照803戶,注銷49戶。辦理食品藥品醫(yī)療器械從業(yè)人員健康證1450人次,發(fā)放餐飲服務(wù)許可證53本、藥品經(jīng)營許可證72本、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證書76本。
(二)注冊(cè)登記服務(wù)工作
一是為方便轄區(qū)內(nèi)市場主體提高注冊(cè)登記效率,減少來回跑,縣局對(duì)取消的行政審批和事項(xiàng)全部按要求落實(shí)到位。認(rèn)真組織相關(guān)業(yè)務(wù)尤其是注冊(cè)登記制度改革的培訓(xùn)和指導(dǎo),切實(shí)提高窗口人員的履職能力和服務(wù)效率。截止目前,共組織窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期,參訓(xùn)人員109余人次,組織參加省局網(wǎng)上業(yè)務(wù)考試2次。
二是嚴(yán)格規(guī)范行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況。根據(jù)中央、省、市加快轉(zhuǎn)變政府職能和深化行政體制改革的要求,科學(xué)合理地配置審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程。通過依托市行政服務(wù)中心綜合管理系統(tǒng)平臺(tái),建立優(yōu)質(zhì)高效便民的企業(yè)市場準(zhǔn)入聯(lián)審批運(yùn)行機(jī)制。我局在企業(yè)名稱核準(zhǔn)、工商注冊(cè)登記以及國家、省新增的企業(yè)登記注冊(cè)前置審批事項(xiàng)列入了聯(lián)合審批的流程。,并制定XX縣行政審批事項(xiàng)信息調(diào)研表,制定責(zé)任追究制度,杜絕借工商登記管理之機(jī)搭車收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)精簡辦事流程,將企業(yè)登記法定工作日由15天到承諾時(shí)間的3-5天,再縮短至1天辦理,并實(shí)施特事特辦、急事急辦、即時(shí)結(jié)辦、8小時(shí)外預(yù)約服務(wù)等舉措。對(duì)所有市場主體辦理工商營業(yè)執(zhí)照?qǐng)?zhí)行了減免登記費(fèi)的政策,共計(jì)減免費(fèi)用達(dá)200余萬元。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》并在我縣全面實(shí)行了“三證合一、一照一碼”工作。在目前為止我縣共計(jì)辦理三證合一執(zhí)照42戶(其中變更一戶、新辦41戶),一照一碼執(zhí)照108戶(其中開業(yè)36戶,換照42戶,變更30戶)。四是從學(xué)習(xí)、宣傳和服務(wù)三個(gè)方面入手,有效推進(jìn)2013年、2014年度企業(yè)年報(bào)工作。通過組織業(yè)務(wù)人員參加省局和市局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)視頻會(huì),全面了解、掌握企業(yè)信用信息填報(bào)、年報(bào)系統(tǒng)操作流程、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。深入宣傳企業(yè)年報(bào)制度改革的重要意義,強(qiáng)化企業(yè)主動(dòng)年報(bào)、誠信年報(bào)的自覺意識(shí)。專人專辦企業(yè)年報(bào)工作,耐心指導(dǎo)企業(yè)做好企業(yè)信息公示聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)備案工作,對(duì)不會(huì)網(wǎng)上申報(bào)的企業(yè)提供現(xiàn)場辦理和電話咨詢服務(wù),確保年報(bào)工作順利開展。截止2015年11月5日,共計(jì)提供現(xiàn)場咨詢、電話咨詢2428次,完成企業(yè)信息公示聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)1821戶,企業(yè)報(bào)送2013年度年報(bào)944戶,報(bào)送2014年度年報(bào)1155戶。個(gè)體工商戶報(bào)送2013年度年報(bào)4020戶,2014年度年報(bào)5235戶。
二、企業(yè)監(jiān)管工作
一是對(duì)縣局下設(shè)5個(gè)分局開展無照經(jīng)營、網(wǎng)格監(jiān)管及校園周邊環(huán)境工作落實(shí)情況的每月一督查,并將每月檢查情況進(jìn)行通報(bào),將責(zé)任落實(shí)到分局到個(gè)人。通過“每月一查”,提高了工作人員的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)完善了各分局的工作。
二是開展了企業(yè)信息公示情況抽查。重點(diǎn)開展了對(duì)個(gè)體、農(nóng)民專業(yè)合作社及企業(yè)信息公示情況抽查。根據(jù)省局要求,對(duì)搖號(hào)產(chǎn)生的6戶農(nóng)民專業(yè)合作社、158戶個(gè)體工商戶、57戶企業(yè)抽查對(duì)象的出資信息公示、年報(bào)情況、信息公示的真實(shí)性予以檢查核實(shí)。經(jīng)過實(shí)地走訪、寄掛號(hào)信等方式,發(fā)現(xiàn)3戶抽查對(duì)象未按時(shí)進(jìn)行年報(bào),確定10戶企業(yè)通過登記的住所無法取得聯(lián)系并將他們列入異常名錄。按照規(guī)定,將未按時(shí)進(jìn)行年報(bào)的1083戶企業(yè)、156戶農(nóng)民專業(yè)合作社、4664戶個(gè)體列入了企業(yè)經(jīng)營異常名錄。到目前為止有55戶個(gè)體戶移出了異常狀態(tài)、9戶農(nóng)民專業(yè)合作社移出異常名錄、26戶企業(yè)移出異常名錄。三是積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作32次。共出動(dòng)執(zhí)法人員154人次,出動(dòng)執(zhí)法車76車次,檢查全縣所有在營煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、加油站、娛樂場所等高危行業(yè),發(fā)現(xiàn)的問題,已下達(dá)了相應(yīng)的《停產(chǎn)通知書》、《整改通知書》等相應(yīng)法律文書。
四是開展了學(xué)校周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員489人次,檢查學(xué)校周邊市場主體1251戶次,查處違法經(jīng)營29戶次,查處取締學(xué)校周邊無照經(jīng)營27戶次。在網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作中,共出動(dòng)執(zhí)法人員283人次,檢查網(wǎng)吧139戶。
三、其它有關(guān)工作
一是做好了檔案歸檔整理工作。二是做好了企業(yè)信息糾錯(cuò)工作。三是做好了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和材料上報(bào)工作。四是開展了深入企業(yè)聽建議解難題講政策的跟蹤服務(wù)活動(dòng)。五是做好“一照一碼”登記工作。在不斷提高服務(wù)技能、創(chuàng)新服務(wù)措施的努力下,注冊(cè)局各項(xiàng)工作得到了廣大服務(wù)對(duì)象的高度評(píng)價(jià),基本實(shí)現(xiàn)了零投訴,同時(shí)也為轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
四、工作打算
(一)繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)注冊(cè)登記的政策法規(guī),積極參加省、市局組織的培訓(xùn),全面提高登記注冊(cè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)水平。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段不斷提高工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
(二)繼續(xù)做好企業(yè)檔案的規(guī)范管理工作,特別是企業(yè)信息糾錯(cuò)補(bǔ)錄工作做好。
(三)配合縣政府和有關(guān)部門做好相關(guān)工作。
第二篇:政務(wù)中心市監(jiān)局注冊(cè)科窗口工作總結(jié)
政務(wù)中心市監(jiān)局注冊(cè)科窗口工作總結(jié)
今年以來,我科堅(jiān)持以“黨的十八大”精神為指導(dǎo),以促進(jìn)豐南經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,圍繞年初制定的工作目標(biāo),結(jié)合“解放思想大討論”活動(dòng)的開展,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,做到加強(qiáng)監(jiān)管與提高服務(wù)質(zhì)量并重,規(guī)范管理與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),我科先后被區(qū)政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為“優(yōu)秀服務(wù)窗口”和“微笑服務(wù)示范窗口”。截止目前我區(qū)共有各類企業(yè)4594戶,個(gè)體戶18438戶,專業(yè)合作社750戶。今年新發(fā)展各類企業(yè)企業(yè)758戶,個(gè)體工商3351戶,專業(yè)合作社209戶。1-11月份,辦理變更登記2217戶,注銷企業(yè)202戶,接待各類企業(yè)咨詢(含電話咨詢)近2萬余次,檔案查詢600余次,企業(yè)名稱核準(zhǔn)1022戶。無論是經(jīng)濟(jì)主體增量,還是服務(wù)質(zhì)量,較上一年都有較大的提高,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、及人民群眾的一致好評(píng)??偨Y(jié)一年來的工作我們主要做了以下幾點(diǎn):
一、全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”推進(jìn)商事制度改革
6月23日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》,部署全面推行“三證合一”登記制度改革,進(jìn)一步便利企業(yè)注冊(cè),持續(xù)推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮。8月7日,國家工商總局等六部門印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》。9月21日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2015〕50號(hào)文件實(shí)施“三證合一”登記制度的通知》(以下簡稱《通知》),明確全省自2015年10月1日起,全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度。
我局領(lǐng)導(dǎo)和行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也多次就加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革作出指示,并就貫徹落實(shí)全國和全省推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革電視會(huì)議精神作出安排。按照上級(jí)安排,自去年以來,我局早行動(dòng)、早安排、早落實(shí),與區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、質(zhì)檢窗口、地稅局、國稅局等有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)調(diào)查研究,注重業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到了早行動(dòng)、早安排、早落實(shí)。為積極落實(shí)這項(xiàng)工作,“三證合一”第一天,在區(qū)市場監(jiān)管局企業(yè)登記窗口,當(dāng)場辦理新設(shè)立企業(yè)11戶,變更企業(yè)10戶。其中一家公司工作人員對(duì)此贊不絕口:“真沒想到,從申請(qǐng)到拿照,一天就可以辦完!”。當(dāng)天電視臺(tái)記者現(xiàn)場跟蹤采訪了“一照一碼”的發(fā)照流程。這是區(qū)市場監(jiān)督管理局暢通辦照渠道、優(yōu)化服務(wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)細(xì)節(jié)。
二、創(chuàng)新服務(wù)方式,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著幫扶工作的不斷深入,我科立足職能,積極作為,放寬登記注冊(cè)條件,千方百計(jì)鼓勵(lì)各類市場主體加快發(fā)展,明確服務(wù)重點(diǎn)和內(nèi)容,真心為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。為保證全區(qū)大項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效,我局以開展“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外、一審一核、一條龍服務(wù)、一次告知、一手發(fā)清材料,進(jìn)一步簡政放權(quán),完善沒有特殊情況“當(dāng)場登記”制度,最遲不超過三個(gè)工作日,實(shí)現(xiàn)了登記審批再提速。同時(shí),在基層工商所登記注冊(cè)窗口全部開設(shè)“創(chuàng)業(yè)綠色通道咨詢站”、選派熟悉業(yè)務(wù)的人員承擔(dān)咨詢和服務(wù)。在大項(xiàng)目引進(jìn)過程中,他們實(shí)行全程跟蹤服務(wù),提前參與企業(yè)決策,提前核查企業(yè)名稱,提前審查登記材料,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)幫助企業(yè)整理申請(qǐng)相關(guān)材料,并根據(jù)項(xiàng)目需要幫助協(xié)調(diào)登記注冊(cè)事宜。
服務(wù)的最終目的是幫助企業(yè)發(fā)展壯大。為此,我科建立“重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制”,安排專人全程陪同,先后協(xié)助20多家外地企業(yè)落戶我區(qū),辦理登記注冊(cè)手續(xù);建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)工作制度,區(qū)局班子成員和中層干部與50多家企業(yè)結(jié)成聯(lián)系對(duì)子,為企業(yè)解決實(shí)際問題100余件。我們還開展了政企對(duì)接、座談?wù){(diào)研等活動(dòng),助力企業(yè)破解融資難題。同時(shí),擴(kuò)大抵押登記范圍,鼓勵(lì)民間資本拓寬投資渠道,推廣股權(quán)質(zhì)押融資優(yōu)惠政策。今年以來,通過股權(quán)出質(zhì)、出資及債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記方式,幫助企業(yè)融資3億元,幫助企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì),盤活動(dòng)產(chǎn)資源2億元,幫企業(yè)解了燃眉之急。我們的基本做法是:
(一)圍繞“人頭”做文章,著力提高窗口服務(wù)能力。
為更好地為來訪辦事人員提供服務(wù),打造豐南工商服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)品牌,局登記注冊(cè)部門認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,牽頭組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),全力提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力。一方面,抓法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí),促進(jìn)依法辦事。結(jié)合企業(yè)登記法規(guī)更新快的實(shí)際情況,積極組織工作人員對(duì)《行政許可法》和企業(yè)登記管理法規(guī)的難點(diǎn)、要點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真討論,及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升依法辦事的能力。另一方面,抓業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),促進(jìn)高效服務(wù)。主要是以新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣使用為契機(jī),緊緊抓住全面委托工商分局核發(fā)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照的結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真制定方案,組織科室人員、各分局長及基層登記窗口的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)新登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作流程,使每位同志都能熟練、快捷、獨(dú)立地完成各項(xiàng)操作。
(二)圍繞“規(guī)范”做文章,著力提升窗口服務(wù)形象。
今年,局黨組重點(diǎn)要求登記注冊(cè)部門抓窗口建設(shè)的規(guī)范管理,以提高窗口服務(wù)質(zhì)量和對(duì)外服務(wù)形象。
一是建立內(nèi)部規(guī)范。登記注冊(cè)部門參與制定《窗口工作人員守則》、《首辦責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》等各項(xiàng)制度,嚴(yán)格規(guī)定窗口人員日常工作行為和工作責(zé)任。
二是建立服務(wù)規(guī)范。
1、要求窗口人員按規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩證上崗,裝束整齊清潔,舉止端正,對(duì)辦事群眾用語文明,熱情有禮,服務(wù)周到;
2、在窗口推行服務(wù)承諾制、特事特辦制,對(duì)資料齊全、符合法定形式的企業(yè)登記申請(qǐng),當(dāng)場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,個(gè)體工商戶開業(yè)登記,當(dāng)天核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,名稱核準(zhǔn)即時(shí)受理即時(shí)核準(zhǔn)。同時(shí),還繼續(xù)做好綠色通道的暢通工作,對(duì)下崗人員、軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵、港澳人士、應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)企業(yè)等提供更加優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù),實(shí)行特事特辦,1天內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,努力做到急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所忙;
3、主動(dòng)服務(wù)。為從根本上解決群眾辦事難,特別是第一次來窗口辦事的農(nóng)村居民“入門難”、“找窗口難”的問題,我們變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),我們專門設(shè)置了咨詢熱線,指派一名業(yè)務(wù)精、專業(yè)素質(zhì)好的同志負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、資料把關(guān)等咨詢,每天接待群眾近200名,極大地方便了群眾。
(三)圍繞“和諧”做文章,著力提高窗口服務(wù)效能。
為形成“內(nèi)和外順”的工作氛圍,促進(jìn)登記注冊(cè)工作的有序開展。近一年來,登記注冊(cè)部門在內(nèi)外協(xié)調(diào)方面做好以下兩項(xiàng)工作:
一方面,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,合理調(diào)整登記事權(quán),促進(jìn)內(nèi)部和諧。一是從抓團(tuán)結(jié)和整治隊(duì)伍作風(fēng)入手,堅(jiān)持思想溝通,集體議事的工作方式,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的公信力和凝聚力,并且在開展“干部作風(fēng)年建設(shè)”活動(dòng)中,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行自我反省,對(duì)照檢查,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、群眾提出的意見,分析問題癥結(jié),制定整改措施,堅(jiān)決杜絕窗口人員作風(fēng)拖拉,相互推諉的不良現(xiàn)象,努力引導(dǎo)全體登記注冊(cè)人員發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,樹立大局意識(shí),努力營造配合默契的工作氛圍;二是簡政放權(quán)。按照市局的要求和區(qū)局黨組的決定下放登記審批權(quán)限,全面委托基層工商分局核發(fā)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照及名稱核準(zhǔn),進(jìn)一步提升了全系統(tǒng)窗口的行政效能,方便群眾辦事。該項(xiàng)工作得到了市局的肯定。
另一方面,加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系,落實(shí)回訪制度,促進(jìn)外部和諧。一方面,在辦理登記注冊(cè)之后,定期組織人員深入基層與企業(yè)溝通聯(lián)系,了解他們的經(jīng)營狀況,及時(shí)收集管理對(duì)象的意見和建議,積極改進(jìn)工作方法,促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;另一方面,積極與衛(wèi)生、消防大隊(duì)、煙草專賣局、環(huán)保局等部門取得聯(lián)系,實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管,形成聯(lián)動(dòng)管理,嚴(yán)格把關(guān)的管理機(jī)制,促進(jìn)市場主體經(jīng)營資格的規(guī)范化,從源頭上保證市場經(jīng)營秩序的正常運(yùn)行,著力構(gòu)建和諧、健康、公平、有序的市場環(huán)境。
(四)在執(zhí)行上級(jí)的文件精神上做文章,不折不扣,努力落實(shí)到實(shí)處。今年以來,國務(wù)院先后下發(fā)了取消部分企業(yè)登記前置審批事項(xiàng)的決定,省市工商局也先后做出了相應(yīng)的實(shí)施意見,我科能夠做到及時(shí)組織大家學(xué)習(xí),吃透上級(jí)的指示精神,在落實(shí)上下功夫,收到了較好的效果,今年新發(fā)展各類企業(yè)企業(yè)758戶,個(gè)體工商3351戶,專業(yè)合作社209戶。經(jīng)濟(jì)主體增量較上一有了很大的提高,上級(jí)的多次檢查均受到好評(píng),群眾也非常滿意。
三、2016年的登記注冊(cè)工作思路:將現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)照逐步轉(zhuǎn)換為“三證合一、一照一碼”執(zhí)照。在今后的兩年多的時(shí)間里完成上述工作。為此,我單位將制訂實(shí)施方案,精心組織實(shí)施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)存續(xù)企業(yè)換照工作,確保新舊制度平穩(wěn)過渡,不影響企業(yè)正常經(jīng)營。同時(shí)重點(diǎn)抓好以下幾方面:
一是要繼續(xù)抓好崗位培訓(xùn),不斷提高登記窗口人員的業(yè)務(wù)水平,為強(qiáng)化登記注冊(cè)管理,促進(jìn)依法行政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供牢固的業(yè)務(wù)保障。二是要鞏固工作的成果,特別是要在確?!拔屙?xiàng)服務(wù)”的落實(shí)的基礎(chǔ)上,建立企業(yè)聯(lián)系回訪管理制度,全面推進(jìn)“上門服務(wù)”,促進(jìn)工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
三是要大膽創(chuàng)新,進(jìn)一步推行登記注冊(cè)制度的改革,在鞏固委托工商分局核發(fā)個(gè)體營業(yè)執(zhí)照成果的基礎(chǔ)上,探索繼續(xù)下放權(quán)限,委托部分分局核發(fā)不具備法人資格的營業(yè)執(zhí)照。
第三篇:2010企業(yè)注冊(cè)局工作總結(jié)
企業(yè)注冊(cè)局2010年上半年工作匯報(bào)
2010年,企業(yè)注冊(cè)局在縣局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家總局、省局、市局和縣委縣政府工作要求,結(jié)合“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”、支持“全民創(chuàng)業(yè)”等,認(rèn)真落實(shí)市、縣工商行政管理工作會(huì)議精神,以制度創(chuàng)新為重點(diǎn),以工作創(chuàng)新為核心,特別是為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),幫扶企業(yè)渡過難關(guān),充分發(fā)揮登記與監(jiān)督職能用,全力做好支持各類市場主體發(fā)展工作。
一、落實(shí)三項(xiàng)舉措,助推鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)和加快發(fā)展
一是按照《全市工商系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》《新建縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的精神和縣委提出的“堅(jiān)持以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)、樹新風(fēng)”要求,出臺(tái)了《以更加優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年七點(diǎn)工作要求》。啟動(dòng)大項(xiàng)目直通車,開辟登記“綠色通道”。即倡導(dǎo)“引導(dǎo)服務(wù)”,通過各種渠道發(fā)放辦事指南宣傳單等形式,主動(dòng)輔導(dǎo)投資人了解辦照程序,熟悉登記要求,及時(shí)準(zhǔn)備各項(xiàng)登記材料,共印制辦事指南2.8萬份;提供“延時(shí)服務(wù)”,在辦理申請(qǐng)登記過程中,工作人員要接待完最后一個(gè)申請(qǐng)者才能離崗下班,盡可能減少投資人往返和等候時(shí)間;推行“介入服務(wù)”,根據(jù)投資人的實(shí)際情況,主動(dòng)介入為他們解決問題,盡可能滿足投資者的要求,提前;做到“即時(shí)服務(wù)”,對(duì)投資者的一些緊急情況,做到急事急辦、特事特辦、隨到隨辦。在大項(xiàng)目直通車中,主動(dòng)提前介入,為中國再生資源有限公司投資的江西中再生資源開發(fā)有限公司提供注冊(cè)登記指導(dǎo)服務(wù);針對(duì)投資主體公司及其法人代表作為股東共同投資設(shè)立新公司,我局按照“法不禁止即自由”的原則,較好地解決了江蘇雨潤農(nóng)產(chǎn)品有限公司投資的南昌雨潤農(nóng)產(chǎn)品全球采購有限公司注冊(cè)問題。2010年窗口當(dāng)天辦結(jié)
率達(dá)到95%以上,以周到的服務(wù)贏得了投資者的信任。先后收到江西雨潤食品有限公司等企業(yè)贈(zèng)送錦旗4面。
二是用好用足省局和市局出臺(tái)的推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的措施精神,本著“先行先試”的原則,樹立“不設(shè)路障設(shè)路標(biāo)、不設(shè)門檻鋪地毯”的創(chuàng)新服務(wù)理念,積極主動(dòng)想方法為企業(yè)服務(wù),做到“四通”,對(duì)符合法律、法規(guī)條件登記的確保暢通;對(duì)有利于企業(yè)發(fā)展又不違背法律、法規(guī)原則的適當(dāng)變通;對(duì)注冊(cè)登記前需要與有關(guān)部門聯(lián)系的主動(dòng)疏通;對(duì)問題復(fù)雜困難較多的加強(qiáng)溝通。先后多次與省、市局溝通,妥善解決了兩家國有集體企業(yè)江西省新建縣興贛包裝三廠企業(yè)名稱變更登記歷史遺留問題(該企業(yè)2000年注冊(cè)時(shí)其冠名未經(jīng)省局核準(zhǔn),2006年省局通知清理補(bǔ)辦時(shí)未上報(bào))和江西沃華建筑公司利用公司土地增資問題。上述問題的解決,為江西省新建縣興贛電子塑膠五金廠贏得了訂單100多萬元,為江西沃華建筑公司申報(bào)二級(jí)資質(zhì)創(chuàng)造了條件,提供了良好的發(fā)展空間。
三是搭建融資平臺(tái)、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。編印了《工商行政管理機(jī)關(guān)扶助企業(yè)融資實(shí)用手冊(cè)》,通過企業(yè)辦證、年檢等途徑,將《融資實(shí)用手冊(cè)》贈(zèng)送給企業(yè)和金融部門進(jìn)行宣傳,讓他們了解和掌握申辦動(dòng)產(chǎn)企業(yè)抵押、股權(quán)出質(zhì)等工作流程,幫助企業(yè)盤活動(dòng)產(chǎn),激活無形資產(chǎn),2010年已通過股權(quán)出資登記為企業(yè)融資3.2億元;
截止11年30月,全縣新設(shè)各類企業(yè)390戶,注冊(cè)資金8.946億元,與上年同比分別增長10.1%和252.2%,其中,內(nèi)資28戶,注冊(cè)資金6411萬元,與上年同比分別增長114%和4%;私營362戶,注冊(cè)資金83056萬元,與上年同比分別增長8%和353.5%;完成注冊(cè)登記費(fèi)77.54萬余元。
二、做到三個(gè)結(jié)合,發(fā)揮年檢平臺(tái),規(guī)范市場主體行為和登記行為
(一)做到年檢與推行行政指導(dǎo)相結(jié)合。在年檢資料審核中,對(duì)企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、股東結(jié)構(gòu)、公司章程等登記事項(xiàng)有變化與登記機(jī)關(guān)備案不一致的,責(zé)令立即作相應(yīng)的變更登記后再行年檢。對(duì)各類企業(yè)在經(jīng)營范圍中涉及的前置許可證進(jìn)行認(rèn)真的清理審查,特別是對(duì)涉及人民生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)及社會(huì)公共利益行業(yè)的企業(yè),嚴(yán)格審查其前置許可證件,必須提交在有效期內(nèi)的許可證復(fù)印件或批準(zhǔn)文件復(fù)印件,不符合法律法規(guī)要求的,要求企業(yè)先補(bǔ)辦前置審批文件或許可證再年檢或督促企業(yè)辦理經(jīng)營范圍變更登記或者注銷登記,對(duì)因股東、股權(quán)發(fā)生變化的企業(yè)及時(shí)發(fā)出行政指導(dǎo)建議書,這對(duì)企業(yè)起到警示作用又留下了有效的監(jiān)管痕跡。2010年已檢企業(yè)1173 戶(其中私營企業(yè)728 戶,國有集體內(nèi)資企業(yè)445戶)(包括個(gè)體科)。
(二)年檢與重啟經(jīng)營資格工作相結(jié)合。為18戶縣招商引資企業(yè)和困難國有集體企業(yè)辦理了2008及以前企業(yè)年檢補(bǔ)檢。同時(shí)注冊(cè)登記口開展上門年檢服務(wù),先后為汪氏蜜蜂園有限責(zé)任公司等3家重點(diǎn)企業(yè)提供上門年檢服務(wù)。
(三)年檢與開展整治企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為工作相結(jié)合。按照國家工商行政管理總局、公安部、財(cái)政部 中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于開展整治企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為工作的通知》(工商企字〔2009〕255號(hào))精神和《南昌市工商行政管理局整治企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為工作方案》(洪工商字〔2010〕36號(hào))文件要求和部署,制定了《新建縣工商行政管理局整治企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為工作方案》,切實(shí)做好我縣企業(yè)登記代理違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理工作。考慮到全縣在各級(jí)工商部門注冊(cè)的企業(yè)登記代理只有1戶。為此抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。一是重點(diǎn)了解注冊(cè)資本為100萬元以上以及涉及行業(yè)資質(zhì)管理的企業(yè)、以自然人為投資主體的企業(yè),檢查是否涉嫌“兩虛一逃”。已立案查處 “抽逃出資”案一起。二是結(jié)合企業(yè)年檢,抽查近兩年內(nèi)新設(shè)立企業(yè)登
記檔案中的驗(yàn)資報(bào)告、年檢審計(jì)報(bào)告等,全面清理違反執(zhí)業(yè)規(guī)范違規(guī)提供驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等違法違規(guī)行為。查處違反企業(yè)登記法律法規(guī)行為的案件6起,罰款10.3萬元。三是根據(jù)市局要求,組織窗口工作人員簽訂《南昌市規(guī)范企業(yè)注冊(cè)登記工作人員與企業(yè)登記代理機(jī)構(gòu)關(guān)系責(zé)任狀》,規(guī)范自身工作人員行為。
三、圍繞三個(gè)重點(diǎn),確保市場主體安全生產(chǎn)無責(zé)任事故 一是圍繞落實(shí)重要文件,即與基層單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(贛府廳發(fā)〔2010〕3號(hào)),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展我市民營加油站安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(新安委辦字[2010]9號(hào)),開展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和取締無證無照加油站(點(diǎn))活動(dòng)。
二是圍繞發(fā)生重大事件,即廣東省揭陽市“2.26”重大煙花燃放爆炸事故,及時(shí)將南昌市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于認(rèn)真汲取廣東省揭陽市“2.26”重大煙花燃放爆炸事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(洪安辦字
[2010]12號(hào))和江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、江西省工商行政管理局《關(guān)于對(duì)液化石油氣進(jìn)行執(zhí)法檢查的緊急通知》(贛質(zhì)監(jiān)聯(lián)函[2010]1號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給各基層分局,要求結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹、液化石油氣等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)前置審批監(jiān)管工作。與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門配合共同做好306戶個(gè)體工商戶煙花爆竹零售經(jīng)營登記工作,確保了煙花爆竹經(jīng)營市場秩序規(guī)范、有序。
三是圍繞重要時(shí)期,即元旦春節(jié)和兩會(huì)期間,落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,做好元旦春節(jié)和兩會(huì)期間安全生產(chǎn)檢查工作。對(duì)轄區(qū)企業(yè)的前置審批許可證進(jìn)行一次排查,對(duì)許可證有效期即將到期的企業(yè)下發(fā)通知;對(duì)許可證有效期已過期的企業(yè)要抄告相關(guān)職能審批部門。
四、做好四項(xiàng)工作,完善經(jīng)濟(jì)戶口,推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管促進(jìn)誠信環(huán)境建設(shè)
一是認(rèn)真落實(shí)好市工商局出臺(tái)的注冊(cè)口配合基層分局做好經(jīng)濟(jì)戶口認(rèn)領(lǐng)工作措施(洪工商字[2010]10號(hào)文),結(jié)合實(shí)際,制作《基層分局經(jīng)濟(jì)戶口認(rèn)領(lǐng)聯(lián)系人名單》《企業(yè)經(jīng)營住所核實(shí)函》《企業(yè)認(rèn)領(lǐng)接受函》,進(jìn)一步明確分局管轄區(qū)域,規(guī)范分局對(duì)新設(shè)立企業(yè)的認(rèn)領(lǐng)。目前分局對(duì)新設(shè)立企業(yè)的及時(shí)認(rèn)領(lǐng)率達(dá)100%。
二是認(rèn)真落實(shí)好市工商局關(guān)于對(duì)長期未被領(lǐng)企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管的通知,與信息中心共同組織了基層分局對(duì)155戶未被領(lǐng)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)。先后3次組織各分局及時(shí)進(jìn)入市局未認(rèn)領(lǐng)企業(yè)信息平臺(tái),認(rèn)領(lǐng)本轄區(qū)新設(shè)立企業(yè)。
三是協(xié)助司法做好企業(yè)債務(wù)清理,共提供企業(yè)登記信息30余份。同時(shí),協(xié)助司法辦案,鎖定股權(quán)凍結(jié)企業(yè)5戶,依法維護(hù)債權(quán)人和股東合法權(quán)益。
四是為推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管,對(duì)2008及以前未年檢企業(yè)的755戶企業(yè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行集中清理規(guī)范,在此基礎(chǔ)上通過郵政部門,對(duì)擬吊銷755戶企業(yè)下發(fā)催辦逾期年檢通知書。
2010年4月,縣工商辦證窗口再次被縣政府授予 “最佳文明窗口”單位。在新建縣2010年第一季度和第二季度縣域投資環(huán)境32個(gè)基層執(zhí)法站所測評(píng)中,企業(yè)注冊(cè)局分別獲得第二名和第一名。
第四篇:企業(yè)注冊(cè)登記管理工作總結(jié)
2008年企業(yè)注冊(cè)登記管理工作總結(jié)
一年來,我們?cè)谑【趾褪芯值恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和山東省九次黨代會(huì)精神,圍繞促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心,堅(jiān)持“登記抓規(guī)范、監(jiān)管促到位、隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、服務(wù)上水平”的工作思路,將服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,踐行“四個(gè)統(tǒng)一”,推進(jìn)“四化”建設(shè),做好“四項(xiàng)服務(wù)”,促進(jìn)依法行政,積極創(chuàng)新登記管理方式,全面推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法到位,深入開展服務(wù)企業(yè)辦事實(shí)活動(dòng),提高了行政效能,提升了服務(wù)水平,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了全市各類市場主體的健康發(fā)展,現(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、注冊(cè)登記管理工作的基本情況
(一)登記注冊(cè)情況
全市今年1-10月份新發(fā)展各類企業(yè)和個(gè)體工商戶9356戶,其中,內(nèi)資企業(yè)92戶,外資企業(yè)36戶,私營企業(yè)1329戶,農(nóng)民專業(yè)合作社87戶,個(gè)體工商戶7835戶。全市各類企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶累計(jì)達(dá)到37562戶,其中內(nèi)資企業(yè)1962戶,外商投資企業(yè)235戶,私營企業(yè)8180戶,農(nóng)民專業(yè)合作社106戶,個(gè)體工商戶27079戶。
(二)企業(yè)年檢情況
全市應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)1870戶,實(shí)檢1739戶,年檢率93%;應(yīng)檢外商投資企業(yè)199戶,實(shí)檢183戶,年檢率92%;應(yīng)檢私營企業(yè)6851戶,實(shí)檢6234戶,年檢率91%,應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶19244戶,實(shí)驗(yàn)17512戶,驗(yàn)照率91%。
(三)全市注冊(cè)登記系統(tǒng)監(jiān)管辦案情況
全年共查辦案件141起,結(jié)案132起,罰沒款到位額245萬元。其中,市局企業(yè)注冊(cè)局查辦案件32起,罰沒款到位額70萬元,涉及兩虛一逃案件11件,罰款47萬元。全市涉及超期年檢案件46件,罰款37萬元;分局以下機(jī)關(guān)查辦案件109起,罰沒款到位額174萬元,分局以下查辦的案件主要集中在無照經(jīng)營,共查處55件,占分局以下機(jī)關(guān)查辦案件總數(shù)的50%。
二、加強(qiáng)登記隊(duì)伍建設(shè),打造規(guī)范文明窗口
今年以來,我們以 “建設(shè)和諧工商,展示良好形象”為主線,結(jié)合全市系統(tǒng)內(nèi)開展的“雙強(qiáng)雙建”活動(dòng),在抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的同時(shí),注重加強(qiáng)注冊(cè)登記管理干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),規(guī)范企業(yè)登記管理行為,提升了隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)了職能到位,全面實(shí)現(xiàn)了建設(shè)規(guī)范文明窗口的目標(biāo)。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
(一)抓專業(yè)培訓(xùn),提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高全市的登記工作質(zhì)量,我們緊緊抓住提升隊(duì)伍素質(zhì)這個(gè)關(guān)鍵,結(jié)合全市實(shí)際,認(rèn)真制定了全年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,為提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量,我們把學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入企業(yè)登記管理崗位的年終考核,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性,為提升隊(duì)伍素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。今年以來,采取組織培訓(xùn)和開辟網(wǎng)上專欄與崗位自學(xué)相結(jié)合等方式,分別組織崗位基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班一期,參訓(xùn)人員68人,年檢驗(yàn)照培訓(xùn)班四期,參訓(xùn)人員156人次,法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班三期,參訓(xùn)人員329人次。通過各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了全市企業(yè)登記管理人員的理論和業(yè)務(wù)水平,為做好登記管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步提高外商投資企業(yè)登記管理工作質(zhì)量,加強(qiáng)登記管理機(jī)關(guān)與外商投資企業(yè)之間的聯(lián)系及溝通,根據(jù)國家工商總局關(guān)于在外商投資企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員制度并對(duì)外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)的要求,我們?cè)谌薪⒑徒∪送馍掏顿Y企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,并舉辦了外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,工商所專管員和聯(lián)絡(luò)員共計(jì)146人參加了培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)90%以上,為加大對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管力度奠定了基礎(chǔ)。
(二)抓規(guī)范服務(wù),創(chuàng)建文明高效窗口。為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),我們進(jìn)一步修訂了《登記管理工作服務(wù)規(guī)范》,按照省局的要求,認(rèn)真開展“四項(xiàng)服務(wù)”活動(dòng),不斷改進(jìn)和規(guī)范登記管理工作,進(jìn)一步鞏固了文明窗口建設(shè)的成果。登記系統(tǒng)全體同志從點(diǎn)滴做起,從每件事情做起,通過細(xì)微的服務(wù),力求達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的目標(biāo),與此同時(shí),做到嚴(yán)于律已,勤政為民,受到黨委、政府和市行政服務(wù)中心的充分肯定和贊揚(yáng),3名同志被評(píng)為“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”,市局企業(yè)注冊(cè)局繼續(xù)被評(píng)為省級(jí)“青年文明號(hào)”、市級(jí)“文明服務(wù)窗口”和文明執(zhí)法先進(jìn)單位。
三、全面規(guī)范登記行為,提高主體登記質(zhì)量
(一)依法規(guī)范執(zhí)法行為,奠定規(guī)范登記基礎(chǔ)。今年以來,我們進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)“一審一核制”,完善登記工作人員行為規(guī)范,明確每個(gè)人的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,納入年終考核,調(diào)動(dòng)了干部規(guī)范自我執(zhí)法行為的積極性,奠定了登記工作規(guī)范化的基礎(chǔ),全市登記工作質(zhì)量進(jìn)一步提高,全年未出現(xiàn)一例登記違規(guī)案件。
(二)抓住規(guī)范重點(diǎn),依法規(guī)范市場準(zhǔn)入。以規(guī)范企業(yè)登記文書、前置審批和企業(yè)住所為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)登記“三個(gè)統(tǒng)一”、“五個(gè)規(guī)范”的要求,市、區(qū)、所三級(jí)基本實(shí)現(xiàn)了文本規(guī)范、程序規(guī)范、審批審查要點(diǎn)規(guī)范,重點(diǎn)抓了名稱、登記程序、登記材料、退出及后延管理、經(jīng)濟(jì)戶口等
六個(gè)方面的規(guī)范,在提高登記質(zhì)量方面取得了較好效果。
(三)堅(jiān)持依法許可,提高登記效率。進(jìn)一步健全措施,完善了“當(dāng)場登記”制度,增強(qiáng)了企業(yè)登記管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心,進(jìn)一步提高了辦事效率。我們?cè)诶^續(xù)做好網(wǎng)上查詢服務(wù)、網(wǎng)上名稱核準(zhǔn)等工作的同時(shí),又積極推行了企業(yè)網(wǎng)上設(shè)立登記、變登記等業(yè)務(wù),促進(jìn)了網(wǎng)上登記工作的開展,為企業(yè)
快速實(shí)現(xiàn)登記提供了便利。
(四)加大內(nèi)部監(jiān)督力度,提高登記工作質(zhì)量。為使規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處,我們狠抓了內(nèi)部督查工作:一是抓了登記窗口服務(wù)質(zhì)量督查,進(jìn)行定期或不定期的巡查;二是落實(shí)了登記案卷質(zhì)量評(píng)查制度,市區(qū)兩級(jí)分別由分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室主任、人事政工科長、注冊(cè)局長等人組成監(jiān)督機(jī)構(gòu),按月對(duì)登記準(zhǔn)入工作質(zhì)量進(jìn)行抽查,對(duì)查出的問題及時(shí)予以糾正。截止目前,檢查各類檔案691卷,查出存在問題23項(xiàng),已整改23項(xiàng);三是抓好了登記信息及聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)錄入的督查工作;四是做好了網(wǎng)上年檢工作的督查。通過各項(xiàng)督查工作,促進(jìn)了登記管理工作的規(guī)范化建設(shè)。
四、加大監(jiān)管力度,促進(jìn)市場主體健康發(fā)展
(一)認(rèn)真開展年檢和個(gè)體驗(yàn)照工作
07的年檢和驗(yàn)照我們主要做了以下工作:
1、認(rèn)真組織,抓好宣傳。市區(qū)兩級(jí)分別組織召開了企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作會(huì)議,舉辦了年檢培訓(xùn)班。為搞好年檢宣傳工作,分兩次在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、手機(jī)短信等媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,引導(dǎo)企業(yè)提高自覺接受年檢的意識(shí),及時(shí)提醒和督促企業(yè)按時(shí)參檢,通過明白紙、紅盾網(wǎng),發(fā)放年檢須知、現(xiàn)場咨詢、電話、傳真等形式,向企業(yè)講清年檢的內(nèi)容、要求、方式方法及材料的提交,方便了企業(yè),強(qiáng)化了服務(wù)。
2、改革年檢方式,年檢率、年檢質(zhì)量明顯提高。一是實(shí)行了企業(yè)年檢書式材料全部由工商所初審,強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的審查,便于基層單位全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)變化情況,充實(shí)了分層分類監(jiān)管和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理的內(nèi)容,增強(qiáng)了工商所與市局登記企業(yè)的聯(lián)系和溝通。二是簡化年檢程序,對(duì)企業(yè)年檢按照“一審一核制”的要求,實(shí)行了快受理、快審批、快發(fā)照,全面提速提效。三是實(shí)行網(wǎng)上年檢,提高了工作效率,方便了企業(yè)。按照省局的要求,各類企業(yè)全部實(shí)行網(wǎng)上年檢,企業(yè)參檢率明顯提高,網(wǎng)上年檢率實(shí)現(xiàn)了100%。
3、突出年檢重點(diǎn),完善企業(yè)法人條件。今年年檢工作,緊緊圍繞完善市場主體條件,化解登記風(fēng)險(xiǎn),在年檢中重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)前置審批、出資和登記事項(xiàng)執(zhí)行情況的檢查。一是嚴(yán)格審查企業(yè)的前置審批。在年檢中,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)凡需提交前置審批文件的企業(yè)嚴(yán)格審查,尤其對(duì)關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾身體健康、生命安全的行業(yè),如煤礦、非煤礦山、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、印刷業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)審查,對(duì)不符合條件的依法處理,一個(gè)不放。通過年檢,全市對(duì)85戶不符合條件的企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范,為63戶企業(yè)辦理了注銷登記。二是嚴(yán)格審查分期出資企業(yè)出資到位情況,特別是外商投資企業(yè)的出資到位情況。通過“三對(duì)照”、“三檢查”的方法,即:將審計(jì)報(bào)告中的資產(chǎn)負(fù)債表的實(shí)收資本數(shù)額與企業(yè)章程規(guī)定的注冊(cè)資本額及出資方式、出資期限相對(duì)照;與營業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資本額及實(shí)收資本額相對(duì)照;與驗(yàn)資報(bào)告中已驗(yàn)證的實(shí)收資本額相對(duì)照。檢查資產(chǎn)負(fù)債表中“其他應(yīng)收款”、“應(yīng)收款”的明細(xì)及余額;檢查審計(jì)報(bào)告中關(guān)于股東和關(guān)聯(lián)企業(yè)的往來、交易情況;檢查審計(jì)報(bào)告中關(guān)于“兩虛一逃”的披露,及時(shí)掌握企業(yè)的出資情況,督促其按時(shí)足額出資。三是全面檢查企業(yè)登記事項(xiàng)執(zhí)行情況。在年檢中,通過審查年檢報(bào)告書、對(duì)照營業(yè)執(zhí)照和電子檔案、詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員、實(shí)地檢查等形式審查企業(yè)登記事項(xiàng)的執(zhí)行情況。通過檢查,全市為623戶企業(yè)辦理了變更登記,對(duì)79戶未按規(guī)定變更登記的企業(yè)發(fā)出限期變更通知書。
4、注重聯(lián)合執(zhí)法,做好外資企業(yè)年檢工作。對(duì)外商投資企業(yè)年檢,我們嚴(yán)格按照國家六部委《關(guān)于開展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》要求,與八部門聯(lián)合下發(fā)了通知,設(shè)立了聯(lián)合年檢辦公室,辦公室設(shè)在市工商局。年檢期間,我們充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)持獨(dú)立執(zhí)法,同時(shí)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)了聯(lián)合年檢工作的開展,使外資企業(yè)的年檢率達(dá)到了92%。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。為促進(jìn)年檢工作的順利開展,市局成立了年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室。為避免年檢期間出問題,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與市紀(jì)委、市監(jiān)察局等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,得到了大力支持。年檢期間,認(rèn)真實(shí)行了年檢情況月通報(bào)、月調(diào)度制度,每月通報(bào)各級(jí)年檢情況,多次召開不同層次的年檢分析會(huì)、座談會(huì),快速、及時(shí)地處理和解答年檢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,取得了很好的效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(二)完善經(jīng)濟(jì)戶口管理機(jī)制,提高日常監(jiān)管水平
按照省局創(chuàng)新監(jiān)管方式的要求,我們進(jìn)一步建立健全了經(jīng)濟(jì)戶口屬地監(jiān)管的相關(guān)制度,完善了管理機(jī)制。一是通過經(jīng)濟(jì)戶口“四位一體”管理,通過排定合理的巡查周期,落實(shí)片區(qū)責(zé)任人員,開展定期巡查,加大了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管力度。巡查中,嚴(yán)把許可審查關(guān),及時(shí)查處許可證到期以及超范圍經(jīng)營和無照經(jīng)營行為,今年發(fā)現(xiàn)無許可證企業(yè)110戶,許可證超期85戶,超范圍經(jīng)營120戶,都及時(shí)進(jìn)行了處理;二是加大了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域和企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)審批部門撤銷許可證資質(zhì)的企業(yè),及時(shí)督促其變更經(jīng)營范圍或辦理注銷手續(xù);三是進(jìn)一步完善了基層工商所“經(jīng)濟(jì)戶口”區(qū)域監(jiān)管片警責(zé)任制,推廣了“網(wǎng)格化”管理,建立了長效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)了日常監(jiān)管職能到位,維護(hù)了經(jīng)濟(jì)安全。
(三)積極開展專項(xiàng)整治,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
1、繼續(xù)深入開展“兩虛一逃”專項(xiàng)整治。結(jié)合日常的登記和年檢,加大了對(duì)虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃出資的打擊力度,對(duì)存在“兩虛一逃”的企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化了查處力度。今年立案查處“兩虛一逃”案件22件,已結(jié)案19件,罰沒款入庫77萬元。
2、積極開展興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的專項(xiàng)檢查。按照省局部署,對(duì)全市137家化工、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)逐戶進(jìn)行了檢查、督察,未發(fā)現(xiàn)異常情況,省局檢查組來我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)給予了充分肯定。
3、整治網(wǎng)吧等服務(wù)營業(yè)場所,凈化文化市場。根據(jù)省局和市委、市政府的安排,我們組織開展了寒假和暑假期間的網(wǎng)吧專項(xiàng)整治,通過白天拉網(wǎng)式巡回檢查和夜間抽查的方式,對(duì)全市所有網(wǎng)吧經(jīng)營單位進(jìn)行了清理檢查,查處黑網(wǎng)吧84家,其中清理取締了打著“社會(huì)主義新農(nóng)村信息服務(wù)站”的變相網(wǎng)吧67家,黑網(wǎng)吧17家,有力地凈化了全市文化市場。
4、認(rèn)真開展了“無照經(jīng)營查處年”活動(dòng)。按照省、市政府和省局的部署,我們及時(shí)向市、區(qū)政府進(jìn)行匯報(bào),分別組織召開了各級(jí)政府查處無證無照經(jīng)營工作會(huì)議,以政府名義下發(fā)了文件,市局適時(shí)制訂實(shí)施方案,并把今年確定為“無照經(jīng)營查處年”。據(jù)統(tǒng)計(jì)今年已查處無照經(jīng)營2120戶,補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照2036戶,取締132戶。
5、結(jié)合年檢開展了外資企業(yè)出資情況專項(xiàng)檢查。通過檢查,模清了企業(yè)的出資情況,向4戶違規(guī)出資企業(yè)下達(dá)了限期出資通知書,清理了名存實(shí)亡的“三無”企業(yè)21戶,提高了企業(yè)出資率。
6、配合有關(guān)部門開展了礦山、非煤礦山、廢舊金屬、車輛外掛、勞務(wù)輸出、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)治理工作。今年市區(qū)兩級(jí)共出動(dòng)執(zhí)法人員678人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛109臺(tái)次,參加檢查企業(yè)460戶,發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)166戶,責(zé)令改正的93戶,處以罰款的16戶,依法予以取締的73戶,對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作起到了積極的作用。
五、提速提效,便民利企,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我們從全市加快發(fā)展的大局出發(fā),主動(dòng)服從、服務(wù)于全市工作的中心。制定了紅盾幫扶實(shí)施方案,開展了立足職能為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng),較好的服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)立足工商行政管理職能,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。
今年以來,我們嚴(yán)格按照國家工商總局周伯華局長“四個(gè)統(tǒng)一”和省局李華理局長“堅(jiān)持改革創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新”的要求,圍繞服務(wù)發(fā)展出臺(tái)了三個(gè)優(yōu)惠性文件,分別是《關(guān)于充分發(fā)揮職能促進(jìn)“一體兩翼” 發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的工作意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮職能全面促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的工作意見》。三個(gè)《意見》,立足工商職能,在服務(wù)指導(dǎo)思想、鼓勵(lì)優(yōu)惠政策、降低準(zhǔn)入門檻、簡化登記程序、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平等方面都作了具體的規(guī)定,使工商行政管理工作在促進(jìn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面找到了最佳定位。
(二)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,促進(jìn)主體快速增長。
為防止出現(xiàn)優(yōu)惠政策只落于紙上的問題,我們建立健全了三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。督促檢查小組負(fù)責(zé)調(diào)度督查相關(guān)情況,形成工作記錄,納入考核。通過狠抓督察落實(shí),充分調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和工作水平明顯提高。按照“有利的積極支持,不利的嚴(yán)格禁止”的“好快同步,好字優(yōu)先”原則,全力支持高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)良的服務(wù)樹立了良好的信譽(yù),同時(shí)也促進(jìn)了各類市場主體的健康發(fā)展,今年,我市的市場主體增長率保持在較高水平,實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
(三)更新服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
1、建立服務(wù)綠色通道。我們?cè)谌兴械怯浄?wù)窗口推行即時(shí)辦結(jié)和非本級(jí)業(yè)務(wù)領(lǐng)辦制度,對(duì)招商引資項(xiàng)目推行了特殊情況延時(shí)服務(wù)制度,建立了服務(wù)的綠色通道,今年共為43戶企業(yè)提供了延時(shí)服務(wù),得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
2、降低市場主體準(zhǔn)入門檻。在放寬市場經(jīng)營和投資領(lǐng)域限制的基礎(chǔ)上,我們按照省局的要求,大幅度降低準(zhǔn)入門檻,對(duì)企業(yè)實(shí)行“三放開”、“兩簡化”,即將投資領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、投資方式全面放開,最大限度地簡化登記材料和發(fā)照程序。
3、積極做好服務(wù)工作。根據(jù)我們的職能特點(diǎn),積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶和為企業(yè)辦實(shí)事活動(dòng)。今年幫助65戶老企業(yè)完成了改制,幫助1戶企業(yè)使用了國家級(jí)企業(yè)名稱,幫助46戶企業(yè)使用了省級(jí)企業(yè)名稱,指導(dǎo)4戶企業(yè)組建了企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)了企業(yè)的對(duì)外影響力。結(jié)合萊蕪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市的建設(shè),我們充分發(fā)揮職能作用,積極扶持農(nóng)村市場主體的發(fā)展,制定工作方案,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民聯(lián)合組建農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行引導(dǎo),幫助完善材料,免收一切費(fèi)用,促進(jìn)了全市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,全市農(nóng)村專業(yè)合作社已發(fā)展到106家。完善了全部基層工商所服務(wù)大廳,設(shè)立了“三農(nóng)”、“下崗職工再就業(yè)”、“退役士兵”等服務(wù)窗口,主動(dòng)為農(nóng)民、下崗職工、退役士兵、大中專畢業(yè)生提供有關(guān)政策、法規(guī)和市場信息服務(wù),免費(fèi)為2146個(gè)下崗職工辦理了注冊(cè)登記,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
四、明年工作打算
明年企業(yè)登記管理工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真落實(shí)國家局、省局總體部署,將服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,踐行“四個(gè)統(tǒng)一”,推進(jìn)“四化”建設(shè),做好“四項(xiàng)服務(wù)”,促進(jìn)依法行政,力爭在規(guī)范登記上有新舉措,監(jiān)管執(zhí)法上有新突破,服務(wù)發(fā)展上有新成果,更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)樹立“科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的理念,推進(jìn)“四化”建設(shè)
依據(jù)新的“三定方案”,迅速轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,把“盡職盡責(zé)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,盡心盡力為各類市場主體服務(wù)”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢牢把握“服務(wù)”這個(gè)宗旨,不斷探索監(jiān)管服務(wù)的新方式、研究新問題,提高執(zhí)法工作的效能和水平;以企業(yè)登記管理的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化“四化”建設(shè)為抓手,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)和企業(yè)登記管理方式創(chuàng)新,努力構(gòu)建監(jiān)管服務(wù)的長效機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)轉(zhuǎn)移工作重心,提升服務(wù)水平
以服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”“四項(xiàng)服務(wù)”為切入點(diǎn),努力開創(chuàng)服務(wù)工作新局面。
1.積極服務(wù)黨委、政府的工作中心。一是積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)省委、省政府促進(jìn)“一體兩翼”戰(zhàn)略實(shí)施和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的部署,結(jié)合萊蕪實(shí)際,發(fā)揮登記職能,積極探索推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施;對(duì)黨委、政府確定的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè),建立服務(wù)制度,實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、專人、全程跟蹤服務(wù)。二是為政府經(jīng)濟(jì)決策當(dāng)好參謀。充分發(fā)揮登記機(jī)關(guān)信息資源優(yōu)勢,使“死資源”變成“活信息”。定期對(duì)重要行業(yè)及關(guān)鍵領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量、分布情況進(jìn)行分析;對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及經(jīng)濟(jì)規(guī)模等進(jìn)行綜合分析,為各級(jí)政府優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和規(guī)范市場秩序提供依據(jù)。三是大力促進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,對(duì)國家禁止建設(shè)的“十五小”、“新五小”和屬于嚴(yán)重污染、被列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項(xiàng)目的企業(yè)一律不予登記。四是,關(guān)注民生,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。認(rèn)真、及時(shí)地處理人民群眾來信來訪,解決問題,化解矛盾;繼續(xù)落實(shí)好國家擴(kuò)大就業(yè)、再就業(yè)的政策,支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),增加就業(yè)崗位;積極鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和自謀職業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
2.積極支持各類市場主體做多、做大、做強(qiáng)。一是大力支持各類市場主體加快發(fā)展。繼續(xù)支持鋼鐵、石化、電力、郵政、金融、旅游、電信等行業(yè)改革重組;支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,培育在裝備制造、電子信息及家電、紡織服裝、化工醫(yī)藥、食品和農(nóng)產(chǎn)品加工六大領(lǐng)域的大企業(yè)、大集團(tuán),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;支持組建股份有限公司,引導(dǎo)企業(yè)上市融資;積極推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)和特色產(chǎn)業(yè)提升,按照我市“三大產(chǎn)業(yè)版塊”的發(fā)展規(guī)劃要求,提供全方位的服務(wù);加大力度促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)提升外商投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)、管理水平,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力;提升臺(tái)資企業(yè)登記管理水平,積極支持外商設(shè)立具有先進(jìn)技術(shù)水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)外商投資企業(yè)健康發(fā)展。二是大力支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離為重點(diǎn),按照積極穩(wěn)妥、先行試點(diǎn)、示范引導(dǎo)、因地制宜、因企制宜的原則,優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場主體組織形式。以金融服務(wù)、物流、交通運(yùn)輸、中介機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn),積極支持發(fā)展外資服務(wù)業(yè)。大力扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持廣電、文化、體育產(chǎn)業(yè)整合、重組,支持文化強(qiáng)市建設(shè)。四是,探索用活企業(yè)資本的新途徑。繼續(xù)依法辦理企業(yè)股權(quán)出質(zhì)、出資登記,拓展企業(yè)資本市場。根據(jù)省局新近頒布的《山東省小額貸款公司登記管理試行辦法》,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行小額貸款公司登記。
3.積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展;大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,振興裝備制造業(yè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重;加快信息、生物制藥、新材料、新能源行業(yè)發(fā)展。支持加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
4.積極扶持新農(nóng)村建設(shè)。一是積極支持大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展。做好大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組,到農(nóng)村建基地、辦工廠,組建“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”等類型的市場主體,擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的輻射面,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。積極支持農(nóng)村“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)群組的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程。二是積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展。把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,以專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。在工商所設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社“服務(wù)工作站”,積極培育“樣板合作社”,按照“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的原則,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社依法設(shè)立、規(guī)范運(yùn)作。三是,積極支持涉農(nóng)企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)支持農(nóng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)及地方名優(yōu)土特產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民承包開發(fā)黃山、荒地、荒灘,從事特色經(jīng)濟(jì)作物種植,大力支持農(nóng)村個(gè)體私營企業(yè)向種養(yǎng)殖業(yè)和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)發(fā)展;大力支持農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法工作,推進(jìn)監(jiān)管職能到位
把監(jiān)管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到企業(yè)信用監(jiān)管上來,按照省局的總體部署,重點(diǎn)做好以下工作:
1.積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。一是確保全市企業(yè)信用分類監(jiān)管信息完整、準(zhǔn)確。根據(jù)總局和省局新修訂的企業(yè)信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)信息,建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫”和“一人公司數(shù)據(jù)庫”,建立全系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢查、糾錯(cuò)、查漏補(bǔ)缺機(jī)制。二是發(fā)揮信用監(jiān)管的作用。以企業(yè)信用為主要分類要素,以完善分類監(jiān)管為重點(diǎn),全面整合“經(jīng)濟(jì)戶口”管理信息,充分發(fā)揮企業(yè)信用系統(tǒng)激勵(lì)、預(yù)警、懲戒、淘汰機(jī)制的作用,懲戒違法,推動(dòng)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任,培育誠實(shí)守信的市場主體,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。利用共享數(shù)據(jù)查詢整治對(duì)象和涉案企業(yè)的登記管理信息,參與對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治工作。與有關(guān)部門建立、完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。
2.建立科學(xué)、長效的監(jiān)管工作體系。一是繼續(xù)完善“經(jīng)濟(jì)戶口”信用分類、風(fēng)險(xiǎn)度分級(jí)、警示信息和重點(diǎn)經(jīng)營區(qū)域“四位一體”管理制度。工商所屬地監(jiān)管是企業(yè)信用監(jiān)管的重中之重,也是目前管理中的薄弱環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)工商所屬地監(jiān)管責(zé)任制的建設(shè),推行以工商所為責(zé)任主體,以屬地化動(dòng)態(tài)監(jiān)管為基本職能,以行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)交融并用為主要手段的監(jiān)管方式,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)職能到位。二是加強(qiáng)對(duì)各類市場主體的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善網(wǎng)上年檢,認(rèn)真組織開展查處“兩虛一逃”、無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等專項(xiàng)活動(dòng),加大對(duì)外商投資企業(yè)出資到位的監(jiān)督檢查,開展公司登記中介服務(wù)、“黑網(wǎng)吧”、廢舊金屬收購站點(diǎn)、車輛非法改裝等專項(xiàng)整治工作;配合有關(guān)部門開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視線纜及非法用工等活動(dòng)。吸取三鹿奶粉事件的教訓(xùn),依法加強(qiáng)對(duì)食品藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通和公眾娛樂場所等事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管。對(duì)于工商部門牽頭開展的行動(dòng),要做到職能到位,不缺位;對(duì)于需要工商部門配合的工作,要主動(dòng)協(xié)作,不越位。三是實(shí)行行政指導(dǎo)制度。推行以重要事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約見為主要內(nèi)容的市場主體違法預(yù)防服務(wù)體系。堅(jiān)持以“工商所能、企業(yè)所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導(dǎo)原則,公平、公正地行使行政處罰自由裁量權(quán)。四是,登記監(jiān)管信息公開。指定企業(yè)注冊(cè)局副局長專門負(fù)責(zé)信息工作,確保各類信息的準(zhǔn)確、完整;建立和完善信息發(fā)布、工商內(nèi)部及與相關(guān)職能部門的信息互動(dòng)機(jī)制,做好信息化利用的總結(jié)推廣工作。
3.切實(shí)做好新形勢下個(gè)體工商戶的監(jiān)管和服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》,完善個(gè)體工商戶屬地監(jiān)管和分層分類信用監(jiān)管機(jī)制,以登記服務(wù)大廳和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)為服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶監(jiān)管服務(wù)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變和工作方式的創(chuàng)新。
(四)推進(jìn)登記窗口規(guī)范化建設(shè),樹立良好服務(wù)形象
圍繞如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范服務(wù)、提高效率、優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)規(guī)范建設(shè)、設(shè)施與環(huán)境建設(shè)、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),使窗口工作達(dá)到新水平。
1.依法準(zhǔn)入、退出。認(rèn)真貫徹落實(shí)省局新出臺(tái)的《企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》,認(rèn)真遵守企業(yè)登記“三個(gè)統(tǒng)一”、落實(shí)“五個(gè)規(guī)范”,嚴(yán)格企業(yè)登記管理的程序和內(nèi)容,促進(jìn)各級(jí)登記崗位工作再上新水平。對(duì)將要退出的市場主體,要監(jiān)督出資人履行相關(guān)法定義務(wù),引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任。對(duì)應(yīng)淘汰、關(guān)閉的企業(yè),要督促其依法辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2.健全服務(wù)制度。在繼續(xù)實(shí)行“首辦責(zé)任制”、政務(wù)服務(wù)承諾制、過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度的同時(shí),設(shè)立監(jiān)督電話和意見箱,主動(dòng)接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督;在各級(jí)登記窗口繼續(xù)推行登記服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng),督促登記窗口工作人員不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率,進(jìn)一步提高服務(wù)水平。
3.優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)登記大廳的設(shè)施與環(huán)境建設(shè),提供一流服務(wù)環(huán)境;深化“一條龍”服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、登門服務(wù)和微笑服務(wù)等行之有效的制度和方式,提升登記窗口的服務(wù)水平,樹立良好的服務(wù)形象,為萊蕪企業(yè)更好更快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
第五篇:市監(jiān)局消協(xié)工作總結(jié)
市監(jiān)局消協(xié)工作總結(jié)
2015年,xx縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)圍繞縣委、縣政府的中心工作,貫徹中消協(xié)“攜手共治,暢想消費(fèi)”年主題,大力宣傳新《消法》,開展調(diào)解消費(fèi)糾紛、消費(fèi)教育和消費(fèi)指導(dǎo)、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、誠信體系建設(shè)、全面履行法定職能等工作,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、圍繞年主題,多種形式開展“3·15”活動(dòng)
1、為了隆重紀(jì)念“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日,3月10日我局召開了“3.15”工作會(huì)議,通過了今年“3.15”活動(dòng)實(shí)施方案,要求上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào),做好“3.15”宣傳咨詢活動(dòng)。
2、以縣市場監(jiān)管、消協(xié)為主線,XX縣物價(jià)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食等各職能部門開展現(xiàn)場宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。為了營造氛圍,縣消協(xié)組織有關(guān)單位制作了10余條橫幅在縣城區(qū)內(nèi)進(jìn)行懸掛,并利用城區(qū)內(nèi)的led電子屏幕向廣大群眾發(fā)送相關(guān)宣傳標(biāo)語、口號(hào),宣傳“攜手共治,暢想消費(fèi)”的相關(guān)內(nèi)容。
3、為了做好宣傳,市消協(xié)編印了“3.15”特刊雜志百余份,公布十大維權(quán)案例,新《消法》圖解,介紹消費(fèi)維權(quán)知識(shí),于3月15日在全縣發(fā)放。同時(shí)在活動(dòng)現(xiàn)場開展消費(fèi)維權(quán)知識(shí)教育,利用電視廣播媒體對(duì)今年的3.15活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道宣傳。
4、縣消協(xié)XX縣市場監(jiān)管局分別銷毀過期變質(zhì)食品(價(jià)值1200元)、假冒六神花露水(價(jià)值3000多元)、假冒煙酒(價(jià)值3萬多元)。
二、認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴,為消費(fèi)者排憂解難 我會(huì)牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念,不斷改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
至11月上旬止共受理消費(fèi)者投訴67件,成功調(diào)解65件,2起正在調(diào)解受理中,調(diào)解成功率為100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.681萬元,接待來訪咨詢426人次。投訴主要是:家用電子電器類13件,占投訴總數(shù)的19.4%;服裝鞋帽類2件,占投訴總數(shù)的2.99%,;食品類8件,占投訴總數(shù)的11.94%;藥品類5件,占投訴總數(shù)的7.46%;房屋及建材類4件,占投訴總數(shù)的5.9%;日用商品類5件,占投訴總數(shù)的7.46%;首飾及文體用品類3件,占投訴總數(shù)的4.47%;交通工具類5件,占投訴總數(shù)的7.46%;農(nóng)用生產(chǎn)資料類1件,占投訴總數(shù)的1.49%;服務(wù)類6件,占投訴總數(shù)的8.96%;其他類15件,占投訴總數(shù)的22.3%。消協(xié)在處理消費(fèi)者投訴過程中,針對(duì)消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題與有關(guān)部門積極配合,認(rèn)真調(diào)查取證,使消費(fèi)調(diào)解工作做到件件有落實(shí)。
三、加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督職能,努力提高企業(yè)城信經(jīng)營自律行為
(一)至2015年11月底,縣消協(xié)對(duì)xx縣郵政局、縣移動(dòng)分公司、縣電信分公司、中國人保財(cái)產(chǎn)xx縣支公司、中國人壽xx縣支公司、xx縣聯(lián)通分公司的收費(fèi)、公平交易、營銷宣傳、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)環(huán)境、消費(fèi)教育、消費(fèi)糾紛爭議解決等方面進(jìn)行了監(jiān)督評(píng)議,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。
(二)為了開展消費(fèi)者對(duì)服務(wù)行業(yè)滿意度評(píng)價(jià)活動(dòng),掌握消費(fèi)者滿意度情況,縣消協(xié)對(duì)縣自來水公司供水質(zhì)量、收費(fèi)情況、服務(wù)環(huán)境、水壓、抄表、維修、安裝等七個(gè)方面在城區(qū)發(fā)放問卷調(diào)查表200份,征求消費(fèi)者意見和建議,掌握消費(fèi)者滿意度情況,便于企業(yè)進(jìn)一步提高供水服務(wù)質(zhì)量。
四、大力宣傳新《消法》,開展國民消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)“五進(jìn)”活動(dòng) 開展國民消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)“五進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)廣大消費(fèi)者樹立文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式。消費(fèi)教育是消費(fèi)維權(quán)活動(dòng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),其目的主要全面提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和綜合素質(zhì)??h消協(xié)抓住新《消法》正式實(shí)施一周年的契機(jī),緊緊圍繞“攜手共治,暢想消費(fèi)”年主題,點(diǎn)面結(jié)合,大力開展各種形式的消費(fèi)教育。
(一)開展消費(fèi)者保護(hù)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)的活動(dòng)??h消協(xié)先后在xx平善堂藥店連鎖有限公司、xx家家樂購物廣場開展新《消法》知識(shí)講座,向企業(yè)員工宣傳新《消法》的有關(guān)知識(shí)。并開展新《消法》進(jìn)社區(qū)活動(dòng),將相關(guān)知識(shí)展板在居民小區(qū)內(nèi)進(jìn)行展示,提高廣大群眾的自我維權(quán)意識(shí)和自身的維權(quán)能力。
(二)利用各種新聞媒體,向消費(fèi)者傳播消費(fèi)知識(shí),2015年至11月底,共在各級(jí)媒體上刊播消費(fèi)信息2篇,并根據(jù)季節(jié)不同,發(fā)布消費(fèi)警示8篇。
(三)為方便廣大消費(fèi)者投訴,我們?cè)O(shè)立了消費(fèi)者投訴箱,公布了投訴電話。還擴(kuò)大投訴網(wǎng)絡(luò),把投訴站設(shè)在各個(gè)村和社區(qū),對(duì)消費(fèi)者的投訴我們堅(jiān)持隨叫隨到,24小時(shí)全天候服務(wù),不辭辛苦,不圖報(bào)答。對(duì)投訴者,我們不分親疏,不分身份高低,均一視同仁,熱情接待,認(rèn)真處理投訴案件,對(duì)符合受理范圍的案件,我們堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查了解和耐心的調(diào)解工作,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,對(duì)不符合受理?xiàng)l件的案件,我們給予解釋或建議移送有關(guān)部門,使消費(fèi)者滿意而歸,真正做到急消費(fèi)者之所急,全心全意為人民服務(wù)。
五、完成四屆理事會(huì)的換屆工作
縣消協(xié)四屆理事會(huì)理事于三月一日進(jìn)行了換屆,此次換屆增加了理事單位及常務(wù)理事單位,使消協(xié)組織得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、完成了關(guān)于xx縣就診卡卡費(fèi)收取情況的調(diào)查工作
根據(jù)江西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)(贛消協(xié)字【2015】17號(hào))的文件精神,我縣消協(xié)工作人員于2015年8月10日在xx縣開展了首次就醫(yī)就診卡卡費(fèi)收取情況的暗訪調(diào)查,這次調(diào)查選擇了在我縣具有代表性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別為xx縣人民醫(yī)院、xx縣中醫(yī)院和xx縣婦幼保健院。七、二〇一六年工作打算
1、大力宣傳新《消法》相關(guān)知識(shí)。加大新《消法》的宣傳力度,讓廣大消費(fèi)者了解新《消法》的相關(guān)知識(shí),更好地維護(hù)自身合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。組織消協(xié)工作人員和社會(huì)義務(wù)維權(quán)監(jiān)督員及誠信承諾企業(yè)聯(lián)盟單位人員的教育培訓(xùn),不斷提高維權(quán)隊(duì)伍人員素質(zhì)和能力。
3、開展多種形式的消費(fèi)教育和消費(fèi)指導(dǎo)活動(dòng)。通過日常的宣傳咨詢、座談會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式提高消費(fèi)者素質(zhì)的社會(huì)教育活動(dòng),從事后救助為重點(diǎn)向事前引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者樹立文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式。
4、強(qiáng)化對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督。通過對(duì)商品和服務(wù)單位的評(píng)議、問卷調(diào)查、體察活動(dòng)等形式,促進(jìn)經(jīng)營者自律、自覺履行社會(huì)責(zé)任。