第一篇：代理機構負責人會議材料2

平?jīng)鍪泄操Y源交易中心

在代理機構駐平負責人會議上的講話材料

（2015年7月16日）

中介代理機構是代表業(yè)主完成項目交易工作的具體操作者，整個項目交易主要操作人，公開、公平、公正的踐行者，在整個項目交易過程中具有舉足輕重的作用。為加強對我市招標代理機構的監(jiān)督和管理，進一步規(guī)范招標代理行為，切實提高我市公共資源交易代理服務質量，市公共資源交易中心決定召開這次中介代理機構駐平負責人會議，會議主要內(nèi)容是總結上半年中介代理機構工作情況，并就場內(nèi)代理過程中存在的問題提出下一步工作要求。

一、代理機構上半年工作情況

代理機構進場備案是規(guī)范代理機構進場交易行為的有效手段，經(jīng)市公共資源交易中心審核登記，報請市公共資源交易管理委員會辦公室批準，截止2015年6月份共有49家招標代理機構符合進場條件，獲準在我市開展代理業(yè)務，其中有工程招標代理資質的34家，政府采購代理資質的29家。同時，市交易中心與49家中介代理機構全部簽訂了《中介代理機構場內(nèi)服務承諾書》，對其實施契約化管理，為交易中心場內(nèi)管理提供了有力抓手，做到處罰有據(jù)可依。

今年以來，進場交易項目較去年大幅增加，截止6月底共安排開標會議600多場次，累計完成進場交易項目914項，較上年同期增長52.08%，總交易額45.99億元，較上年同期增長35.89%。其中：建設工程項目792項，交易額39.51億元，資金節(jié)約率3.30%；政府采購項目114項，交易額2.12億元，資金節(jié)約率9.15%。

今年上半年公共資源交易工作任務繁重，成績喜人，這與各中介代理機構嚴守場內(nèi)管理制度，高效規(guī)范運作密切相關，在場內(nèi)代理活動中絕大多數(shù)中介代理機構都能夠按照相關法律法規(guī)及交易中心場內(nèi)相關管理規(guī)定有序進行，工作認真負責，服務態(tài)度良好，法律法規(guī)掌握透徹，業(yè)務技術熟練，開、評標組織井然有序，后期服務細致周到，為各投標主體提供了優(yōu)質、高效、快捷服務，為自己在本行業(yè)贏得了較好口碑；但少數(shù)中介代理機構在交易環(huán)節(jié)仍存在一些不足和問題。依據(jù)《平?jīng)鍪泄操Y源交易中心中介代理機構場內(nèi)服務承諾書》相關規(guī)定，2015年上半年個別中介代理機構場內(nèi)違規(guī)行為多達15次以上，（具體見2015年6月份中介代理機構場內(nèi)考核結果的通報）,按照《中介代理機構場內(nèi)服務承諾書》相關規(guī)定，將在年底對違規(guī)次數(shù)較多或違規(guī)嚴重的代理機構延期備案。

二、場內(nèi)交易過程中存在的主要問題

（一）代理機構不重視工作人員的業(yè)務學習培訓，政策法規(guī)掌握不透徹。在報名過程中受理一家多報現(xiàn)象時有發(fā)生，多次制止仍然不予理睬，認為只要是經(jīng)理說了就算；有些代理機構報名結束當天報名匯總表不能按時提交，報名截止時間過后仍受理投標企業(yè)報名；在開標現(xiàn)場不按招標文件規(guī)定時間準時開標，因報價不入圍導致廢標時違規(guī)組織二次報價；還有極個別代理機構工作人員在評標室內(nèi)向評標專家發(fā)表帶有意向性的言論，干擾和影響評標工作的正常進行。

（二）個別代理機構工作人員業(yè)務生疏、流動頻繁。備案工作人員不經(jīng)過任何培訓或業(yè)務指導直接在服務大廳上崗，導致投標人詢問相關情況時一問三不知，對投標企業(yè)提出的疑問推諉扯皮，不予解答；大廳報名人員經(jīng)常請假參加開標會議，導致報名崗位空缺，投標人前來報名時無人受理，嚴重影響辦事效率。

（三）個別代理機構工作人員紀律性差、態(tài)度惡劣。個別代理機構負責大廳報名人員經(jīng)常遲到，報名期間玩手機，場內(nèi)交易活動中著裝不配合要求、不佩戴工作證，對交易中心每月通報不重視，并對招標文件、辦事流程等事項解釋缺乏耐心，甚至與投標企業(yè)發(fā)生口角。

（四）個別代理機構工作人員責任心差、服務質量不高。發(fā)布的招標公告、中標公示，電子版與紙質版內(nèi)容不一致，排版混亂、錯誤頻出，嚴重影響信息發(fā)布質

量；部分代理機構未告知招標人、中標人后期辦事流程，使招標人、中標人經(jīng)常在各部門之間多跑冤枉路；填寫打印中標通知書不仔細，中標價、中標單位、項目負責人等內(nèi)容經(jīng)常填寫錯誤，導致需重新辦理蓋章，嚴重降低了辦事效率，并造成招標人、中標單位對我中心的誤解；招標會議結束后，現(xiàn)場產(chǎn)生的檔案資料不能及時提交，或者資料整理不齊全，嚴重影響資料歸檔效率和質量。

（五）個別代理機構開標前期準備工作不充分，工作效率低。一些代理機構開標之前保證金收退單提供不及時，投標登記號經(jīng)常填寫錯誤，影響保證金查詢；專家抽取不及時、流程不熟悉，部分代理機構負責人未能到達抽取現(xiàn)場，未提前填寫專家抽取表，導致專家抽取現(xiàn)場混亂；不能將評標表格、投標人資質證件等評標資料一次性完整、準確送入評標室，評標專家經(jīng)常在評標過程中發(fā)現(xiàn)報價得分計算錯誤、評標表格與招標文件要求不符等問題，導致專家長時間等待評標表格，且代理機構多次出入更換相關資料，造成評標區(qū)秩序混亂。

（六）個別代理機構對投標人的質疑投訴處理不能認真調(diào)查，及時回復。有些代理機構對投標人的投訴敷衍塞責，答復不認真、不及時，態(tài)度惡劣、強詞奪理，認為投標企業(yè)是沒中標無理取鬧，甚至與投標企業(yè)發(fā)生口角。

三、今后工作要求

（一）加強新進人員業(yè)務培訓，安排專人負責大廳報名。代理機構應加強新進人員的業(yè)務培訓及指導，由業(yè)務熟悉的工作人員指導1個月以上直至其業(yè)務熟練后再在交易中心獨立開展業(yè)務；安排專職人員在大廳負責報名，如有特殊情況應履行請假手續(xù)，但請假累計3次/月以上將通報批評。

（二）嚴格遵守工作紀律，改進服務態(tài)度。大廳報名人員要嚴格遵守交易中心紀律，按時上下班，儀容儀表要端莊得體，著工作裝持證在場內(nèi)開展代理業(yè)務，報名期間投標企業(yè)有疑問的要耐心、詳細解釋，對前來辦事群眾態(tài)度惡劣，甚至發(fā)生正面沖突的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消該工作人員進場開展業(yè)務資格。

（三）加強法律法規(guī)培訓，嚴格執(zhí)行操作程序。各代理機構應加強工作人員的法律法規(guī)培訓，熟悉政策法規(guī)，增強法律意識。代理機構負責人應提前告知負責大廳報名工作人員報名注意事項，報名過程中如發(fā)現(xiàn)一家多報現(xiàn)象不得受理，報名截止時間后不得再受理投標企業(yè)報名，如發(fā)現(xiàn)將通報批評，并暫停下一個公告的發(fā)布；報名結束當天下午六點之前必須提交報名匯總表，如有特殊情況須提前給交易中心負責報名審核工作人員提交報名資料和報名家數(shù)；代理機構負責人應提前告知招標

人、投標人、監(jiān)管部門開標時間及地點，保證準時開標，開標過程應符合法律程序。

（四）認真嚴謹工作，提高服務質量和辦事效率。在收到投標人的質疑函后，認真調(diào)查、及時處理，解釋答復要詳細耐心，收到質疑函之日起三日內(nèi)要進行回復，對不按我中心要求時限進行回復的，記一次嚴重違規(guī)行為。代理機構工作人員要認真核對招標公告和中標公示內(nèi)容，如因內(nèi)容錯誤影響后續(xù)流程的，累計3次以上將進行通報并停止下一個項目的公告發(fā)布；代理機構應提前告知招標人、中標人后期要辦理業(yè)務的相關手續(xù)，保證招標人、中標人順利辦理交易服務費的繳納、中標通知書等后期手續(xù)；在辦理中標通知書時必須認真仔細，嚴格按照交易中心提供的模板格式和中標公示內(nèi)容打印，保證內(nèi)容準確無誤，此項內(nèi)容將納入年度考核范圍；招標會議結束后，必須由代理機構負責人或該機構業(yè)務熟悉的固定人員及時提交招標資料，會議延長或廢標，資料不能按時提交的，必須向檔案信息科及時說明情況，并承諾另行提交資料的具體時間，以便檔案資料歸檔正常編號，對累計3次以上不能及時提交檔案資料的代理機構，進行通報并停止下一個項目的代理。

（五）充分準備各階段前期工作，提高工作效率。代理機構工作人員在開標前一天將保證金打款單收集齊全，并及時向財務人員提交保證金收退單，打款單上投標登記號未標注的，應提前通知投標企業(yè)；專家抽取必

須由代理機構負責人、受委托的招標人代表和行業(yè)監(jiān)管部門在開標前半小時內(nèi)到達抽取現(xiàn)場，并攜帶項目備案表及專家抽取表；代理機構負責人、招標人代表不到現(xiàn)場的停止該項目的專家抽取工作，累計次數(shù)3次以上的，進行通報并停止下一個項目的代理。各代理機構必須將評標項目的所有評標資料、表格等提前制作完成，在開標后將相關報價等信息錄入表格后即可打印送入評標室，提高工作效率，減少出錯機率，保證評標工作順利開展。

（六）加強溝通，密切配合，進一步形成較好公共資源交易強大合力和正能量。要確保交易項目順利開展，就需要業(yè)主、監(jiān)管部門、投標人、交易中心的密切配合，缺少任何一方交易項目都將無法順利進行，而中介代理機構作為這些部門的聯(lián)絡者和中介人，就要及時為業(yè)主提供法律法規(guī)政策咨詢服務，向監(jiān)管部門和交易中心傳達業(yè)主的特殊情況或困難，同時要督促投標企業(yè)做好投標前期準備工作，及時向監(jiān)管部門及交易中心舉報投標企業(yè)的違法違規(guī)行為，為各投標主體提供優(yōu)質、高效、快捷服務，確保交易項目依法依規(guī)順利開展。同時，為進一步加強公共資源交易場內(nèi)管理，市交易中心將為業(yè)主和監(jiān)管部門印制工作證，持證開展業(yè)務，無工作證的一律不允許進入開、評標區(qū)，這就要求代理機構提前半小時到交易中心為監(jiān)管部門和業(yè)主領取工作證，開評標

結束后及時歸還，確保項目交易有序進行。

第二篇：代理記賬機構負責人承諾書

代理記賬機構專職從業(yè)人員

承諾書

襄陽市行政審批局：

本人（姓名），身份證號： 承諾如下，并對下述承諾承擔相應責任：

1、在（代理記賬機構名稱）專職從業(yè)；遵守國家財經(jīng)紀律，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，不做假賬，自覺接受主管部門的監(jiān)督管理。

2、保證自取得《代理記賬許可證書》之日起30日內(nèi)，將本人“會計從業(yè)資格證書”和“勞動社會保險關系”調(diào)轉到（代理記賬機構名稱）。

3、在申請代理記賬許可證中所提交的文件、證件及有關附件真實有效，復印件與原件一致，并承擔由此引起的一切后果。

4、保證相關信息（包括機構名稱、從業(yè)人員、地址和聯(lián)系電話等）發(fā)生變更后30日內(nèi)向主管部門備案。

5、自取得代理記賬許可證之日起，保證擁有固定的辦公場所，并能在較長時間（1年以上，含1年）內(nèi)合法使用該場所。

承諾人：（簽名）

承諾日期： 年 月 日

第三篇：代理記賬機構主管代理記賬業(yè)務負責人承諾書

代理記賬機構主管代理記賬業(yè)務負責人承諾書

市（縣/區(qū)）財政局：

本人（身份證號碼：），承諾如下，并對下述內(nèi)容承擔相應責任：

1、在（機構名稱）專職從業(yè)；遵守《會計法》；遵守國家財經(jīng)紀律，執(zhí)行統(tǒng)一的會計制度，不做假賬；遵守《代理記賬管理辦法》；自覺接受貴局的監(jiān)督管理。

2、保證自（機構名稱）取得代理記賬許可證之日起30個工作日內(nèi)，將“會計從業(yè)資格證書”和“勞動社會保險關系”調(diào)轉到（機構名稱），與（機構名稱）簽署勞動合同。

3、保證自（機構名稱）取得代理記賬許可證之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

4、在申請代理記賬許可證中所提交的文件、證件及有關附件真實有效，復印件與原件一致，并承擔由此引起的一切后果。

5、保證領取工商營業(yè)執(zhí)照及相關信息（包括機構名稱、從業(yè)人員、地址和聯(lián)系電話等）發(fā)生變更后30個工作日內(nèi)向貴局備案,并自變更登記完成之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

6、保證與（代理記賬機構名稱）解除勞動關系后，妥善辦理相關移交手續(xù)。

承諾人（簽章）：

承諾日期： 年 月 日

代理記賬機構專職從業(yè)人員承諾書

市（縣/區(qū)）財政局：

本人（身份證號碼：），承諾如下，并對下述內(nèi)容承擔相應責任：

1、在（機構名稱）專職從業(yè)；遵守《會計法》；遵守國家財經(jīng)紀律，執(zhí)行統(tǒng)一的會計制度，不做假賬；遵守《代理記賬管理辦法》；自覺接受貴局的監(jiān)督管理。

2、保證自（機構名稱）取得代理記賬許可證之日起30個工作日內(nèi)，將“會計從業(yè)資格證書”和“勞動社會保險關系”調(diào)轉到（機構名稱）、與（機構名稱）簽署勞動合同。

3、在申請代理記賬許可證中所提交的文件、證件及有關附件真實有效，復印件與原件一致，并承擔由此引起的一切后果。

4、保證與（機構名稱）解除勞動關系后，妥善辦理相關移交手續(xù)。

承諾人（簽章）：

承諾日期： 年 月 日

備注：每人獨立填寫一張。

第四篇：代理記賬機構主管代理記賬業(yè)務負責人承諾書

代理記賬機構主管代理記賬業(yè)務負責人承諾書

市（縣/區(qū)）財政局：

本人

（身份證號碼：），承諾如下，并對下述內(nèi)容承擔相應責任：

1、在（機構名稱）專職從業(yè)；遵守《會計法》；遵守國家財經(jīng)紀律，執(zhí)行統(tǒng)一的會計制度，不做假賬；遵守《代理記賬管理辦法》；自覺接受貴局的監(jiān)督管理。

2、保證自

（機構名稱）取得代理記賬許可證之日起30個工作日內(nèi)，將“會計從業(yè)資格證書”和“勞動社會保險關系”調(diào)轉到

（機構名稱），與

（機構名稱）簽署勞動合同。

3、保證自

（機構名稱）取得代理記賬許可證之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

4、在申請代理記賬許可證中所提交的文件、證件及有關附件真實有效，復印件與原件一致，并承擔由此引起的一切后果。

5、保證領取工商營業(yè)執(zhí)照及相關信息（包括機構名稱、從業(yè)人員、地址和聯(lián)系電話等）發(fā)生變更后30個工作日內(nèi)向貴局備案,并自變更登記完成之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

6、保證與

（代理記賬機構名稱）解除勞關系后，妥善辦理相關移交手續(xù)。

承諾人（簽章）：

承諾日期：

****年**月**日

代理記賬機構專職從業(yè)人員承諾書

市（縣/區(qū)）財政局：

本人

（身份證號碼：），承諾如下，并對下述內(nèi)容承擔相應責任：

1、在（機構名稱）專職從業(yè)；遵守《會計法》；遵守國家財經(jīng)紀律，執(zhí)行統(tǒng)一的會計制度，不做假賬；遵守《代理記賬管理辦法》；自覺接受貴局的監(jiān)督管理。

2、保證自

（機構名稱）取得代理記賬許可證之日起30個工作日內(nèi)，將“會計從業(yè)資格證書”和“勞動社會保險關系”調(diào)轉到

（機構名稱）、與

（機構名稱）簽署勞動合同。

3、在申請代理記賬許可證中所提交的文件、證件及有關附件真實有效，復印件與原件一致，并承擔由此引起的一切后果。

4、保證與

（機構名稱）解除勞關系后，妥善辦理相關移交手續(xù)。

承諾人（簽章）：

承諾日期：

****年**月**日

備注：每人獨立填寫一張。

第五篇：代理記賬機構業(yè)務負責人專職承諾書

代理記賬機構業(yè)務負責人

承

諾

書

孝感市財政局：

本人（身份證號碼：）承諾如下，對下述承諾承擔相應責任：

1、在＊＊＊公司專職從業(yè)；遵守國家財經(jīng)紀律，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度；不做假賬，遵守《代理記賬從業(yè)人員職業(yè)規(guī)范》，自覺接受貴局的監(jiān)督管理。

2、保證將“會計從業(yè)資格證書”和“勞動社會保險關系”調(diào)轉到＊＊＊公司。

3、在申請代理記賬許可證中所提供的文件、證件及有關附件真實有效，復印件與原件一致，并承擔由此引起的一切后果。

4、保證相關信息（包括機構名稱、從業(yè)人員、地址和聯(lián)系電話等）發(fā)生變更后30日向貴局備案。

5、自取得代理記賬許可記賬之日起，保證擁有固定的辦公場所，并能在較長時間（指1年以上，含1 年）內(nèi)合法使用場所。

承諾人（簽名）：

承諾日期：年 月

日