第一篇：養(yǎng)老總結(jié)

余江縣基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作總結(jié)

余江共有福利院、敬老院、光榮院16所，在院供養(yǎng)老人1860人。今年以來(lái)，我縣把推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作作為加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)工作，取得了明顯的成績(jī)。提出了“構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務(wù)體系”目標(biāo)，首先是傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的需，是弘揚(yáng)現(xiàn)代文明的需，也是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的需。其次是針對(duì)我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然存在等問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的需。再次是繼續(xù)推進(jìn)具有余江特色的“66610”金夕養(yǎng)老工程，即根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況、失能程度、照護(hù)人員情況等，將全縣老年人情況進(jìn)行“6星分類”，實(shí)行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)管理信息化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)方式社會(huì)化、服務(wù)內(nèi)容一體化、服務(wù)項(xiàng)目品牌化等“6化服務(wù)”，努力做到服務(wù)縣域全覆蓋、服務(wù)對(duì)象全覆蓋、服務(wù)隊(duì)伍全覆蓋、服務(wù)設(shè)施全覆蓋、服務(wù)項(xiàng)目全覆蓋、服務(wù)保障全覆蓋等“6全覆蓋”，并為高齡老人提供“金夕養(yǎng)老十個(gè)一”服務(wù)，包括“一次健康體檢、一臺(tái)免費(fèi)呼叫器、一件助老器具、一份生活保障、一支服務(wù)隊(duì)伍、一張健康報(bào)、一套助老服務(wù)券、一項(xiàng)法律維權(quán)服務(wù)、一場(chǎng)養(yǎng)老講座、一名家庭醫(yī)生”等的需。也是著力打造“9064”養(yǎng)老格局，即通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，讓90%的轄縣老年人通過(guò)社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老，讓6%的轄縣老年人通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)社縣養(yǎng)老，讓4%的轄縣老年人通過(guò)入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老的需。目前，我縣在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老工作上已經(jīng)走在了全省、全縣的前列。下一步通過(guò)各級(jí)黨委和政府相互聯(lián)動(dòng)來(lái)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)，通過(guò)進(jìn)一步發(fā)揮社縣的作用來(lái)推進(jìn)社縣養(yǎng)老，通過(guò)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、縣場(chǎng)運(yùn)作的方式推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，真正使余江形成“9064”的養(yǎng)老格局。

在具體工作中，相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街、村社以實(shí)現(xiàn)“五老”為具體目標(biāo)，即一個(gè)老人有一些“老底”(存款)、一個(gè)老伴、一處老房子、一批老友、實(shí)現(xiàn)“老有所樂(lè)”，著力為實(shí)現(xiàn)“構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務(wù)體系、打造幸福養(yǎng)老、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范縣”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，提供各項(xiàng)堅(jiān)實(shí)的保障。一是做好資金保障。強(qiáng)化財(cái)政資金保障，通過(guò)政策引導(dǎo)等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與其中，并用足、用好、用活和整合各類基金。二是做好設(shè)施保障。不斷改造、提升“星光老年之家”等現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快各鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)照料中心的建設(shè)，并將養(yǎng)老設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容納入“十二五”規(guī)劃中。三是做好機(jī)制保障。建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制，配齊縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心工作人員、鎮(zhèn)街養(yǎng)老服務(wù)工作專干和村社助老(專管)員，真正解決有人管事、有錢(qián)辦事、有章理事、有房議事等“四有”問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的愛(ài)心教育和責(zé)任心教育，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高我縣老年人的幸福指數(shù)。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)。今年以來(lái)，縣委、縣政府高度重視養(yǎng)老工作，按照中央提出的“優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”的求和省、縣的具體部署，提出了“美麗余江，幸福養(yǎng)老”的目標(biāo)，著力構(gòu)建以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社縣服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的惠及城鄉(xiāng)全體老年人的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，得到了人民群眾的歡迎和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定?；仡櫩偨Y(jié)我縣前三季度的養(yǎng)老工作，主體現(xiàn)了五個(gè)方面的特點(diǎn)：即堅(jiān)持統(tǒng)籌覆蓋，完善養(yǎng)老設(shè)施；貼近老人需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；健全工作機(jī)制，提升保障水平；注重資源整合，狠抓隊(duì)伍建設(shè)；創(chuàng)新服務(wù)載體，確保工作成效。

下一步要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫、出成效。一是在進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃建設(shè)上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究、合理布局、整合資源。二是在進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)上下功夫，使縣城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街和村社能各司其職、協(xié)同推進(jìn)。三是在進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。四是在進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍上下功夫，加強(qiáng)對(duì)余江特色養(yǎng)老服務(wù)體系、先進(jìn)典型事跡和人物的宣傳，共同推進(jìn)我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

第二篇：居家養(yǎng)老總結(jié)

紫東村居家養(yǎng)老總結(jié)

“老有所養(yǎng)”是中國(guó)老百姓千百年來(lái)的傳統(tǒng)美德和美好心愿，為做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作，解決老齡化社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題，根據(jù)《蕭山區(qū)關(guān)于開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)貫徹國(guó)家“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為依托，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老工作方針，2012年河上鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府、鎮(zhèn)黨委政府的支持下，更進(jìn)一步明確了“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo)。從服務(wù)開(kāi)始運(yùn)行至今，居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)得到了顯著的進(jìn)步和完善，也受到廣大群眾的認(rèn)可與歡迎?，F(xiàn)就2012年紫東村居家養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

紫東村選配了民政干部作為信息聯(lián)絡(luò)員，胡秀芳作為管理人員，隨時(shí)入戶走訪，全面掌握了轄區(qū)60歲以上收入1300元以下老年人的生活、居住動(dòng)態(tài)狀況，由老黨員、老干部、老年人代表組成監(jiān)督小組，利用電話問(wèn)候、公示信息、上門(mén)反饋等渠道，了解、監(jiān)督志愿者服務(wù)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)已有10名老人建立個(gè)人檔案，逐步達(dá)到“五清”，即：年齡情況清、家庭情況清、經(jīng)濟(jì)情況清、健康情況清、需求情況清。增強(qiáng)了服務(wù)的針對(duì)性、主動(dòng)性、及時(shí)性和有效性。為了讓更多的老人了解居家養(yǎng)老服務(wù)，并納入到居家養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)中來(lái)，我們主要從兩個(gè)方面入手進(jìn)行宣傳。一是宣傳政府關(guān)于居家養(yǎng)老的政策，讓老人了解對(duì)特殊老年人補(bǔ)貼的方式，使符合條件的老人盡早納入到居家養(yǎng)老服務(wù)中來(lái)，目前，已成功為轄區(qū)10余名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，每戶每月都能按時(shí)享受到10小時(shí)左右的服務(wù)，不僅讓老人感受到黨和政府的關(guān)懷，也讓他們真正體驗(yàn)到了在家庭養(yǎng)老在社區(qū)生活的溫馨環(huán)境；二是爭(zhēng)取更多的社會(huì)力量支持并參與到居家養(yǎng)老服務(wù)工作中來(lái)。

為了更好創(chuàng)新服務(wù)，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵，讓老人感受社會(huì)對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，政府對(duì)他們的照顧，我們具體是這樣做的。

（一）關(guān)懷、關(guān)愛(ài)，服務(wù)到家。每逢節(jié)假日我們都到老人家里，為她（他）們送去節(jié)日慰問(wèn)品，還定期派工作人員上門(mén)幫忙打掃房間。在三月學(xué)雷鋒活動(dòng)月中，與志愿者共同開(kāi)展了“學(xué)雷鋒便民志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為轄區(qū)高齡、獨(dú)居、空巢老人上門(mén)清理衛(wèi)生，陪老人們聊天噓寒問(wèn)暖，幫老人修理家用電器等，讓老人們?cè)僖淮胃惺艿接H情和關(guān)愛(ài)。

（二）支持老年娛樂(lè)，豐富老年生活。紫東開(kāi)辟的青年活動(dòng)室為老年人免費(fèi)開(kāi)放，老年朋友可在里面玩撲克、下象棋、打麻將，圖書(shū)閱覽室還可看書(shū)、看報(bào)；重陽(yáng)節(jié)這天紫東村委領(lǐng)導(dǎo)組織年長(zhǎng)老人一起聚會(huì)，談心，吃水果，嗑瓜子，讓他們感受美好的節(jié)日氛圍。

養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化是一個(gè)全新亟待探索的工作，在今后的日子里，我們還將加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注老年人養(yǎng)老問(wèn)題的良好氛圍，立爭(zhēng)把該項(xiàng)工作做大做實(shí)！

第三篇：中心養(yǎng)老總結(jié)

中心社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作總結(jié)

為順應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展形似需要，更好地為本社區(qū)老同志辦好事、辦實(shí)事，中心社區(qū)黨總支牽頭，開(kāi)展了居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)。得到了廣大老年朋友的擁護(hù)和支持，本著先行先試的原則，開(kāi)展了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、基本情況

中心社區(qū)自開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老工作以來(lái)，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和市局的大力支持，出臺(tái)了一套操作性強(qiáng)的實(shí)施方案、進(jìn)行了一次詳細(xì)摸底、完善了社區(qū)服務(wù)中心。首先，我們建立了專門(mén)的居家養(yǎng)老小組，黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，居委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，各個(gè)小組職責(zé)分工明確。、建立了四支為老服務(wù)隊(duì)伍共80余人。

1、是老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)：為身邊困難的老人提供力所能及的幫助

2、是老年人文娛健身活動(dòng)服務(wù)隊(duì):為豐富老年人的文化生活，為老年人在小花園提供活動(dòng)場(chǎng)所：

3、是建立義工服務(wù)隊(duì)：為照料老人生活方面提供方便，對(duì)行動(dòng)不便的老人提供上門(mén)服務(wù)，小到買(mǎi)藥、代打電話等。

4、是由社區(qū)診所負(fù)責(zé);免費(fèi)為60周歲以上老人量血壓、聽(tīng)脈搏，免費(fèi)健康咨詢的服務(wù)。真正做到“讓老人生活的舒心、安心；讓老人子女放心、省心”，從而推動(dòng)家庭和諧、社區(qū)和諧、社會(huì)和諧！

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視 領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。其次是各有關(guān)部門(mén)互相配合，形成了抓好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的強(qiáng)大合力。

2、深入調(diào)查研究，全面掌握老年人需求

為了能全面掌握我區(qū)老年人的生活狀況和需求，有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，確保工作取得實(shí)效，我們組織人員對(duì)社區(qū)的老年人現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研，充分掌握了老年人的基本情況和存在的問(wèn)題。詳細(xì)了解了社區(qū)老年人口數(shù)量、濟(jì)及生活需求等，建立基本檔案。60歲以上的老年人有 103 人，80歲以上的老年人 69人，空巢老人 31人。

3、整合社區(qū)資源，完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

根據(jù)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的具體要求，民政局多次下到社區(qū)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，關(guān)心、照顧老年人，社區(qū)制作了“溫馨提示”陪聊、陪醫(yī)、免費(fèi)體檢、康復(fù)等。為豐富老年人生活，還舉辦了動(dòng)“老年人舞蹈”、“老年人健康講座”等活動(dòng)。

二、下步工作打算

面對(duì)目前我社區(qū)老年人 “未富先老”的實(shí)際情況，做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，提高老年人的生活質(zhì)量，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，因此我們要進(jìn)一步加大宣傳力度，整合社區(qū)資源，加強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)”的目的。

1、進(jìn)一步加大宣傳力度。老年人的服務(wù)需求意識(shí)不強(qiáng)，自愿來(lái)社區(qū)參加活動(dòng)的老年人少，要求上門(mén)服務(wù)的老年人更少。因此要進(jìn)一步加大宣傳力度，對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行宣傳，社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。

2、加強(qiáng)為老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)化居家養(yǎng)老管理人員與服務(wù)人員的培養(yǎng)，大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍。努力造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，提高為老服務(wù)水平。

3、全面開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的關(guān)鍵是做好上門(mén)服務(wù)。采取靈活的服務(wù)方式，上門(mén)服務(wù)人員要隨喊隨到。服務(wù)要能滿足老人多方面的需求，如清掃、購(gòu)買(mǎi)、護(hù)理、康復(fù)、入浴，以及精神方面的需要。

存在的問(wèn)題：中心社區(qū)沒(méi)有室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所，老年人喜歡讀書(shū)、看報(bào)、下棋等室內(nèi)活動(dòng)社區(qū)暫時(shí)提供不了。

我們所做的這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，今后，我們將在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)居家養(yǎng)老的工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目，為進(jìn)一步提升工作水平和服務(wù)質(zhì)量，讓老年朋友老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)，為老年朋友營(yíng)造一所居家養(yǎng)老的溫馨家。

第四篇：養(yǎng)老改建項(xiàng)目總結(jié)

公益結(jié)合市場(chǎng)，讓養(yǎng)老遠(yuǎn)離排隊(duì)

然而，即便如此，社會(huì)養(yǎng)老供給仍存在較大缺口。衡量一個(gè)地區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展水平，業(yè)內(nèi)通常參考兩個(gè)重要指標(biāo)。一個(gè)是千名老人養(yǎng)老床位數(shù)，一個(gè)是老年需求者住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的難易程度。

在入住專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的難易程度方面，目前入住中檔以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，基本都要排隊(duì)，最長(zhǎng)的已排到3年以后。

解決社會(huì)養(yǎng)老供不應(yīng)求的難題，單純靠政府投資配套遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須有社會(huì)資本的介入，辦理市場(chǎng)化運(yùn)作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。但養(yǎng)老雖然屬老年事業(yè)，朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，社會(huì)資本進(jìn)入?yún)s存在一定的瓶頸。首先是利潤(rùn)率的問(wèn)題。由于養(yǎng)老市場(chǎng)相對(duì)還不成熟，投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入產(chǎn)出效益，與市場(chǎng)一般的預(yù)期還存在差距。其次是土地問(wèn)題。大多數(shù)市場(chǎng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，都存在難以獲得土地、無(wú)處落腳的難題。

有鑒于此，虹葉養(yǎng)老院的“新模式意義”就在于，它利用一個(gè)準(zhǔn)三星酒店擴(kuò)建養(yǎng)老院，做到公益性和市場(chǎng)性的有機(jī)結(jié)合。這樣既可以拉低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)成本，又解決了無(wú)處落腳的難題。作為政府部門(mén)，應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)老的廠房、校舍、賓館等資源進(jìn)行盤(pán)活，改建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

第五篇：民政局養(yǎng)老服務(wù)總結(jié)

民政局養(yǎng)老服務(wù)總結(jié)

一、養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化基本情況

1、黨政重視組織有力。加強(qiáng)老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)了老齡委成員單位，落實(shí)了老齡工作機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)。加大政策扶持力度，縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹實(shí)施的意見(jiàn)》、《縣“敬老工程”實(shí)施辦法》和《縣農(nóng)村敬老院“十一五”發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》等一系列加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的文件?？h政府常務(wù)會(huì)議專題研究落實(shí)了縣龍泉公園老年活動(dòng)中心歸口管理和敬老院人員編制、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，今年10月底老年活動(dòng)中心正式揭牌，為老年人營(yíng)造了一個(gè)很好的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。為加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，近幾年，縣政府把“三院”建設(shè)當(dāng)作重點(diǎn)為民抓辦的十件大事之一，切實(shí)把養(yǎng)老服務(wù)擺上黨政主要議事日程，特別是把五保供養(yǎng)和“三院”建設(shè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核。今年又正式啟動(dòng)了居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)工作試點(diǎn)，將養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)一步推向深入。

2、養(yǎng)老保障政策得到全面落實(shí)。一是提高五保供養(yǎng)水平。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，積極探索建立五保供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。2008年全縣五保對(duì)象3432人，其中集中供養(yǎng)2950人，集中供養(yǎng)率達(dá)86%，人均月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)155元；分散供養(yǎng)482人，人均月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)105元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。二是抓好城鄉(xiāng)低保。全縣城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員均納入了低保范圍。2008年全縣城鎮(zhèn)低保累計(jì)人均月補(bǔ)差165元，農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助55元。

3、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)有序推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，近幾年每年都把“三院”建設(shè)列入縣政府工作的十件大事之一，加大縣福利院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新（改）建力度，縣政府下發(fā)抄告單明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新（改）建在規(guī)費(fèi)的收取上與中小學(xué)危房改造享受同等優(yōu)惠待遇，近兩年全縣共投入建設(shè)資金3000多萬(wàn)元，先后新（改）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院25所，新（改）建院民樓建筑面積25000多平方米，新增床位1600個(gè)。同時(shí)正在征用土地積極籌建縣老年公寓。

4、老年文化生活不斷豐富。老年教育事業(yè)得到發(fā)展，全縣有老齡體協(xié)、老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、老年藝術(shù)團(tuán)、老年門(mén)球場(chǎng)、社區(qū)老年活動(dòng)隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學(xué)校、老年活動(dòng)中心等老年教育活動(dòng)組織49個(gè)。所有老年活動(dòng)場(chǎng)所都得到了充分利用，積極開(kāi)展健康文明的老年文體活動(dòng)，豐富了老年人精神文化生活。

二、存在的問(wèn)題

我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)雖然取得了一定成績(jī)，但社會(huì)化格局還沒(méi)有從根本上形成，還存在一些問(wèn)題和困難。

1、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢。一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭小型化，家庭養(yǎng)老功能日趨弱化，迅速增長(zhǎng)的高齡、空巢和失能老人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求急劇增加。另一方面，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)少，且主要是解決特殊性養(yǎng)老問(wèn)題。解決普遍性養(yǎng)老問(wèn)題更多要依靠民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。由于存在投入大、效益低、風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題，加之鼓勵(lì)、支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策尚不完善，現(xiàn)有政策有的也落實(shí)不到位，因此，社會(huì)力量對(duì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極性不高，從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的很少。

2、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能不健全。我縣社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)起步晚，投入少，發(fā)展滯后，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系尚不健全，不能充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的功能和作用，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化還沒(méi)有形成，居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)剛剛開(kāi)展試點(diǎn)。

3、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高。一方面，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容較單一，注重了生活照料方面的服務(wù)，醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂(lè)、精神慰藉等方面的服務(wù)沒(méi)跟上。另一方面，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員專業(yè)化水平較低，還沒(méi)有取得專業(yè)技術(shù)職稱，服務(wù)質(zhì)量不夠高；專門(mén)的社會(huì)工作者、管理人員嚴(yán)重缺乏，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展后勁不足。

4、老年活動(dòng)場(chǎng)所太少。老年活動(dòng)場(chǎng)所沒(méi)有納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，社區(qū)和居民小區(qū)也沒(méi)有規(guī)劃老年活動(dòng)場(chǎng)所。我縣就縣城城區(qū)老年人約1.5萬(wàn)人，除縣中心廣場(chǎng)、老年門(mén)球場(chǎng)和縣龍泉公園等一些公共活動(dòng)場(chǎng)所外，專門(mén)的老年活動(dòng)場(chǎng)所太少。

三、今后打算

為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，推動(dòng)全縣養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作又好又快發(fā)展，今后我們將從以下六個(gè)方面入手加強(qiáng)和完善我縣的社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入。黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)老齡工作、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)，明確有關(guān)政策規(guī)定；制定全縣養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作規(guī)劃，確保養(yǎng)老工作有序開(kāi)展；把老齡事業(yè)作為社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容納入工作目標(biāo)，進(jìn)行檢查指導(dǎo)、考核驗(yàn)收，定期總結(jié)表彰老齡工作；切實(shí)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、場(chǎng)地等方面的實(shí)際問(wèn)題和困難；利用各種形式加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造敬老愛(ài)老助老的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老意識(shí)。同時(shí)，政府要支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，按照老齡化進(jìn)程安排財(cái)政預(yù)算，用于老年福利事業(yè)發(fā)展和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并隨財(cái)力增長(zhǎng)增加對(duì)老齡事業(yè)的投入。

2、制定落實(shí)政策，完善社會(huì)保障機(jī)制。一要擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。深化城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，將非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，完善多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。二要完善醫(yī)療保障制度和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。積極開(kāi)展醫(yī)療救助，擴(kuò)大救助范圍，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)五保、“三無(wú)”等特困老人發(fā)放醫(yī)療救助卡，變“事后救助”為“事前救助”。建立完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的老年醫(yī)療保健服務(wù)體系，普遍開(kāi)展以老年人為重點(diǎn)人群的醫(yī)療保健工作。三要完善城鄉(xiāng)一體化的救助體系。逐步提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，將符合低保條件的“三無(wú)”老人、孤殘老人、貧困老人全部納入低保，對(duì)享受低保且特別困難的老年人和低保“邊緣人”加大臨時(shí)救助力度。四要依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。對(duì)老年人贍養(yǎng)糾紛或其它涉老案件，基層組織要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，法院要及時(shí)受理、及時(shí)審結(jié)執(zhí)行，司法行政機(jī)關(guān)要提供法律援助。五要進(jìn)一步完善優(yōu)待老年人辦法。爭(zhēng)取政府盡快完善《關(guān)于加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》，讓城鄉(xiāng)老年人共享改革發(fā)展成果。

3、整合社會(huì)資源，加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。一要建好公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。政府要逐年增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，重點(diǎn)用在一些基礎(chǔ)性、示范性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)上。采取所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的方式，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承包給一些機(jī)構(gòu)或個(gè)人，對(duì)未達(dá)到最低生活保障條件、生活不能自理的老人，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式補(bǔ)貼。構(gòu)建資源共享平臺(tái)，充分利用公辦敬老院的資源優(yōu)勢(shì)，把空余床位向社會(huì)開(kāi)放。二要扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2000]19號(hào)）中“保證民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)劃、建設(shè)、稅費(fèi)減免、用地、用水、用電等方面，與政府辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一樣享受同等待遇”的要求，省、市有關(guān)精神，并從實(shí)際出發(fā)，研究制定新的優(yōu)惠政策，促進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。力爭(zhēng)“十一五”期末，在縣城建一處設(shè)功能齊全、有一定檔次的老年公寓，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)一批功能齊全、設(shè)施完善的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

4、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老，提升養(yǎng)老服務(wù)功能。一要建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮社區(qū)組織的積極作用，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，建立完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二要完善服務(wù)設(shè)施。利用閑置資產(chǎn)建立社區(qū)老年文化娛樂(lè)活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、健身室、醫(yī)務(wù)室、臨終關(guān)懷中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，方便老人就近活動(dòng)，接受服務(wù)。三要鼓勵(lì)社會(huì)參與。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)等創(chuàng)辦家庭護(hù)理院、養(yǎng)老院、托老所，探索成立為老服務(wù)公司，為居住在社區(qū)的老人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，將社區(qū)互助與提供有償服務(wù)結(jié)合起來(lái)。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高為老服務(wù)水平。一要開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要將養(yǎng)老護(hù)理確定為一個(gè)技術(shù)工種，加強(qiáng)老年護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理等方面的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)，逐步設(shè)立分類齊全、系統(tǒng)完善的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，把推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化與推動(dòng)下崗失業(yè)人員尤其是“4050”人員的再就業(yè)工程結(jié)合起來(lái)，把養(yǎng)老護(hù)理員納入公益性崗位范疇，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，按規(guī)定繳納兩保。二要建立志愿者隊(duì)伍。發(fā)展社區(qū)為老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)大中專院校學(xué)生、機(jī)關(guān)干部、社區(qū)黨員、低齡健康老人等有志于老齡事業(yè)的人加入到志愿者隊(duì)伍中來(lái)。

6、增加活動(dòng)場(chǎng)所，確保老有所樂(lè)。一要利用好現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所。依托加快城市建設(shè)、提升城市功能之機(jī)，完善為老服務(wù)設(shè)施，設(shè)置老年健身器材，采取新、改、擴(kuò)等多種形式相結(jié)合的方法建設(shè)和興辦老年活動(dòng)場(chǎng)所。二要增設(shè)新的活動(dòng)場(chǎng)所。將老年活動(dòng)場(chǎng)地納入城市整體規(guī)劃建設(shè)，確保每個(gè)社區(qū)（小區(qū)）建設(shè)一處老年活動(dòng)場(chǎng)所。三要積極開(kāi)展老年活動(dòng)。引導(dǎo)建立更多的適合老年人特點(diǎn)和需求的老年群眾組織，開(kāi)展文化體育活動(dòng)，展示老年人健康樂(lè)觀、積極向上的精神風(fēng)貌。充分發(fā)揮老年人作用，鼓勵(lì)他們用自己的智慧和力量參與發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。