第一篇：雷州市國(guó)家稅務(wù)局2007年工作總結(jié)

雷州市國(guó)家稅務(wù)局2007年工作總結(jié)

2007年，我局在湛江市國(guó)稅局和雷州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，以“法治、規(guī)范、和諧、發(fā)展”為主線，堅(jiān)持以組織稅收收入為中心，緊緊圍繞“把握一個(gè)關(guān)鍵，抓住二大主題，完成三大任務(wù)”的工作思路，大力推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化稅收法治環(huán)境，全面加強(qiáng)稅收征管，提高征管質(zhì)效，繼續(xù)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，在組織收入、依法治稅、科學(xué)征管、稅收信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了明顯的成效，被授予“廣東省國(guó)稅系統(tǒng)文明單位”、“廣東省巾幗文明崗”、湛江市“先進(jìn)基層黨組織”、“工會(huì)女職工先進(jìn)集體”、雷州市“排頭兵先進(jìn)單位”、“固本強(qiáng)基先進(jìn)單位”等稱(chēng)號(hào)。

一、迎難而上，真抓實(shí)干，稅收收入實(shí)現(xiàn)新的跨越

2007年，雷州遭受200年一遇的自然災(zāi)害，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)或失收，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)22個(gè)億，制鹽業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)的稅收收入大大減收或失收，直接或間接影響稅收收入減收約2000萬(wàn)元。受災(zāi)之年，我局克服重重困難，一手抓好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，一手抓好各項(xiàng)稅收工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，努力踐行“五個(gè)一”稅源管理的理念，遵循“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，加強(qiáng)各行業(yè)稅源管理，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，稅收收入再實(shí)現(xiàn)新跨越。今年，組織稅收收入22551萬(wàn)元（含調(diào)庫(kù)），同比增長(zhǎng)18.3%，增收3486.6萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的108%；首次突破2億元的大關(guān)，其中國(guó)內(nèi)“兩稅”收入17601萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.3%，增收2334萬(wàn)元；所得稅完成4792萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31%，增收1136萬(wàn)元；車(chē)輛購(gòu)置稅收入158萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.8%，增收15萬(wàn)元；免抵調(diào)庫(kù)收入1718萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)172%，增退1086萬(wàn)元。

全市國(guó)稅工商稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動(dòng)，稅收收入質(zhì)量不斷提高并有以下特點(diǎn)：一是從全年收入看，全年收入首次實(shí)現(xiàn)突破2億元大關(guān)，比2004年全年的稅收收入翻了一番；二是從稅種看，各稅種收入全面增長(zhǎng)，主體稅種增長(zhǎng)較大，并保持著持續(xù)、快速、健康的增長(zhǎng)勢(shì)頭。三是從行業(yè)稅收看水產(chǎn)品、電力生產(chǎn)及供應(yīng)、煙草行業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)及免抵調(diào)庫(kù)收入均比同期有明顯的提高；四是從級(jí)次看，從中央級(jí)到市縣級(jí)均有增長(zhǎng)；五從區(qū)域看，全市7個(gè)征收單位全面增收。

二、依法治稅工作不斷推向深入，為各項(xiàng)稅收工作的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證

2007年，我局把依法治稅作為靈魂牢牢地貫穿于各項(xiàng)稅收工作的始終，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，大力推進(jìn)依法治稅，取得了新的、階段性的成效。

一是依法治稅觀念明顯增強(qiáng)。我局以深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī)，以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，在全系統(tǒng)大力開(kāi)展法制教育，不斷增強(qiáng)國(guó)稅干部依法治稅觀念和稅收法制意識(shí)。四月份以來(lái)共召開(kāi)宣傳動(dòng)員大會(huì)2次；分期分批舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)班8次，接受培訓(xùn)243人次；六月份組織開(kāi)卷考試2次，參考人員256人次，強(qiáng)化和鞏固學(xué)習(xí)效果。

二是稅收?qǐng)?zhí)法行為日趨規(guī)范。我局充分發(fā)揮稽查“尖刀”作用，根據(jù)省、市局的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)加工行業(yè)、大型連銷(xiāo)售企業(yè)及供電企業(yè)等行業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，以查處稅收違法案件和組織稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，積極查辦各類(lèi)涉稅違法案件，同時(shí)做好涉稅案件的協(xié)查工作。全年共檢查納稅對(duì)象21個(gè)，查補(bǔ)稅款195萬(wàn)元、滯納金1.4萬(wàn)元、罰款2.3萬(wàn)元。入庫(kù)稅款339.7萬(wàn)元（其中入庫(kù)2006年稅款144.7萬(wàn)元）、滯納金1.4萬(wàn)元、罰款2.3萬(wàn)元，入庫(kù)率100%。調(diào)減虧損企業(yè)申報(bào)額128萬(wàn)元，有效地整治了納稅秩序。

三是專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得顯著成效。按照市局“稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案”的部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，組織力量對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、貨物銷(xiāo)售發(fā)票、木材加工業(yè)、制磚瓦業(yè)、制糖業(yè)品、手機(jī)銷(xiāo)售、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)以及征管薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，查處了一批涉稅案件，嚴(yán)懲了一批違法分子，使涉稅犯罪活動(dòng)得到有效遏制。

四是依法治稅環(huán)境逐步改善。經(jīng)過(guò)我局領(lǐng)導(dǎo)班子的積極爭(zhēng)取和主動(dòng)匯報(bào)溝通，雷州市委、市政府更加關(guān)心和重視國(guó)稅工作，社會(huì)各界更加支持和配合國(guó)稅工作，違反稅收法律法規(guī)的行為得到了及時(shí)糾正，擅自制定稅收優(yōu)惠政策、亂開(kāi)減免稅口子的問(wèn)題得到較好的遏制，干預(yù)國(guó)稅部門(mén)依法行政、依法征稅的現(xiàn)象明顯減少，廣大群眾的護(hù)稅協(xié)稅意識(shí)不斷增強(qiáng)，為國(guó)稅部門(mén)開(kāi)展各項(xiàng)工作營(yíng)造了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的稅收外部環(huán)境。

五是稅收宣傳深入人心。我局緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建和諧社會(huì)”的主題，不斷深化稅收宣傳工作，對(duì)新出臺(tái)的稅收政策，及時(shí)讓納稅人了解掌握，為納稅人搞好稅收政策咨詢(xún)和涉稅服務(wù)。富有成效地開(kāi)展了送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳活動(dòng)，做到了稅收宣傳與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，通過(guò)電視、廣播、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式，擴(kuò)大宣傳月活動(dòng)的影響力，營(yíng)造了濃厚的稅收宣傳氛圍。我局與雷州團(tuán)市委聯(lián)合舉辦的“稅收連著你我他”萬(wàn)人簽名活動(dòng)，反響良好，取得良好的效果。在稅收宣傳月活動(dòng)中，我局被湛江市局評(píng)為“優(yōu)秀組織單位”，“稅收連著你我他”萬(wàn)人簽名活動(dòng)被評(píng)為“優(yōu)秀組織項(xiàng)目”。

六是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)力度。結(jié)合文明辦稅、行政許可的要求，以及廣大納稅人普遍關(guān)心和涉及稅務(wù)干部切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題，做好政務(wù)公開(kāi)工作，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。今年三月份，我局結(jié)合稅收宣傳月活動(dòng)，利用電視、電子屏幕、墻報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公開(kāi)稅務(wù)執(zhí)法程序及有關(guān)內(nèi)容，將行政執(zhí)法權(quán)置于群眾的監(jiān)督之下。全面開(kāi)展民主評(píng)稅，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

三、強(qiáng)化征管，優(yōu)化服務(wù)，征管質(zhì)效在求實(shí)中發(fā)展。

（一）大力推進(jìn)稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湛江市國(guó)家稅務(wù)局基層稅收征管資料檔案管理辦法》，積極抓好稅務(wù)分局建檔工作。組織副股干部到良垌稅務(wù)分局參觀學(xué)習(xí)建檔工作經(jīng)驗(yàn)，成立了建檔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的機(jī)制。建立專(zhuān)門(mén)的檔案室、落實(shí)了專(zhuān)（兼）職人員，明確分工，把責(zé)任落實(shí)到人。在建檔過(guò)程中，遇到困難，主動(dòng)與上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門(mén)及雷州市檔案局聯(lián)系，取得對(duì)檔案業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門(mén)積極配合，按照市局的要求完成資料整理、歸檔、上架工作。在建檔工作中，完成增值稅一般納稅人資料檔案61戶(hù),111檔;非增值稅納稅人6戶(hù),6檔；小規(guī)模納稅人資料213戶(hù),213檔；個(gè)體查賬征收戶(hù)64戶(hù)，64檔；個(gè)體雙定起征點(diǎn)以上267戶(hù)，267檔;個(gè)體雙定戶(hù)不達(dá)起征點(diǎn)907戶(hù)，907檔；其他文件資料6檔，共1158檔。我局建檔工作，被驗(yàn)收合格。

（二）積極做好CTAIS運(yùn)維工作。我局積極做好CTAIS問(wèn)題數(shù)據(jù)跟蹤監(jiān)控機(jī)制和反饋制度，對(duì)全市稅收征管數(shù)據(jù)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。注重抓征管業(yè)務(wù)和CTAIS模塊應(yīng)用操作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年3、4月份，組織力量分批對(duì)辦稅服務(wù)大廳和稅源管理人員，進(jìn)行征管業(yè)務(wù)和CTAIS模塊應(yīng)用操作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以鞏固和提高一線工作人員的業(yè)務(wù)水平，確保征收管理工作的質(zhì)量和效率。及時(shí)清理CTAIS中“未作稅種登記”和“未登記銀行帳號(hào)”的納稅人信息，補(bǔ)錄了逾期未作稅種登記的納稅人36戶(hù)，清理垃圾數(shù)據(jù)3000余條。

（三）是加強(qiáng)一般納稅人管理。在全市范圍內(nèi)對(duì)超過(guò)一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人進(jìn)行清理排查和核實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)超標(biāo)納稅人的監(jiān)控。一方面，為了保證金稅工程各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)錄入和上報(bào)，每期都對(duì)金稅數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，確保金稅工程運(yùn)行正常。同時(shí)，認(rèn)真做好“四小票”的審核檢查和上報(bào)工作，今年，共組織審核“四小票”236份，其中比對(duì)異常運(yùn)輸發(fā)票17份、缺聯(lián)發(fā)票213份、重號(hào)發(fā)票6份，調(diào)整補(bǔ)稅33114元。另一方面，認(rèn)真做好增值稅一般納稅人資格和各類(lèi)免稅企業(yè)免稅資格的年審工作，對(duì)應(yīng)納增值稅核算不正確，財(cái)務(wù)核算不健全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常的企業(yè)，按照《增值稅一般納稅人認(rèn)定和年審管理方法》的規(guī)定取消其資格。今年，共年審增值稅一般納稅人163戶(hù)、飼料免稅企業(yè)1戶(hù)，取消一般納稅人資格3戶(hù)。

（四）加強(qiáng)票證管理。一是加強(qiáng)稅收票證的管理。為了強(qiáng)化管理,規(guī)范執(zhí)法,提高稅收票證管理和稅款及時(shí)足額繳庫(kù)的工作，能按照稅收票證管理制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格”的行政許可，全面加固票房，配置了防暴、防潮、防火、防盜裝置，做到專(zhuān)人保管、專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)柜存放，領(lǐng)發(fā)、繳銷(xiāo)做到手續(xù)齊全，專(zhuān)票專(zhuān)用，先領(lǐng)先用，順號(hào)填開(kāi)。積極做好用“稅眼” 和“一機(jī)多票”系統(tǒng)推行工作。全市已有126戶(hù)企業(yè)安裝使用“稅眼”系統(tǒng)，121戶(hù)企業(yè)使用“一機(jī)多票”系統(tǒng)。通過(guò)按照使用“稅目”和“一機(jī)多票”系統(tǒng)，提高了稅收管理的科技含量。

（五）是規(guī)范行業(yè)稅源管理。今年來(lái)，我局把年應(yīng)納稅額20萬(wàn)元以上的企業(yè)，全部納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理軟件，全程跟蹤分析監(jiān)控，分析收入增減情況，堵塞稅收漏洞。逐步規(guī)范制糖、罐頭、民營(yíng)鹽業(yè)、制磚行業(yè)、木卷（切）片和房地產(chǎn)等行業(yè)管理，促進(jìn)稅收收入增長(zhǎng)。

一是加強(qiáng)制糖企業(yè)增值稅管理。制糖業(yè)的增值稅是我局的支柱稅源，這一行業(yè)稅源管理的好壞，直接影響我局的稅收收入任務(wù)。我局不斷修訂完善《雷州市制糖企業(yè)增值稅征收管理實(shí)施辦法（試行）》，全面細(xì)化制糖企業(yè)進(jìn)、產(chǎn)、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理。一是進(jìn)一步修訂完善《雷州市制糖企業(yè)增值稅管理辦法》和《雷州市制糖企業(yè)增值稅納稅評(píng)估辦法》，不斷提高《雷州市制糖企業(yè)增值稅納稅評(píng)估軟件》的可操作性。嚴(yán)格按照糖業(yè)稅收管理辦法的要求，抽調(diào)稅務(wù)人員駐廠，對(duì)各糖廠的甘蔗收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)價(jià)格和產(chǎn)糖量、銷(xiāo)售數(shù)量、價(jià)格和副產(chǎn)品進(jìn)行24小時(shí)值班監(jiān)控管理，同時(shí)要求管轄糖廠的分局每個(gè)星期向稅政科匯報(bào)糖廠的銷(xiāo)售、庫(kù)存糖和稅款入庫(kù)情況，特別抓好白砂糖的售后管理。為了更好地掌握各糖廠的產(chǎn)量，我局在各間糖廠開(kāi)榨前，還對(duì)全市各間糖廠安裝的電子計(jì)量稅控裝置進(jìn)行全面檢修。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)分工抓糖增值稅的管理,經(jīng)常深入各分局、糖廠跟蹤糖的增值稅管理及入庫(kù)情況。由于我局對(duì)制糖業(yè)增值稅的管理到位、措施得力，2006跨2007榨季，全市平均出糖率達(dá)10.06%，每噸甘蔗平均收購(gòu)價(jià)格低于283元，這兩項(xiàng)管理指標(biāo)勻居湛江市前列。但制糖業(yè)“增產(chǎn)不增收”，主要原因是糖的市場(chǎng)價(jià)格大幅度下降（2005跨2006榨季每噸糖4300元左右，2006跨2007榨季每噸3600元左右），今年，制糖業(yè)增值稅收入6160萬(wàn)元，同比減少2.4%，減收153萬(wàn)元。

二是規(guī)范木卷（切）片行業(yè)和磚廠的管理。今年5月份，從稅務(wù)分局和稅源管理科抽調(diào)了6名業(yè)務(wù)骨干，組成兩個(gè)檢查小組進(jìn)行交叉檢查，對(duì)兩個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和生產(chǎn)情況進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地核查，并對(duì)今年1至6月份執(zhí)行監(jiān)控管理措施的情況和申報(bào)納稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查、分折。通過(guò)認(rèn)真的實(shí)地調(diào)查，掌握了第一手資料，通報(bào)了管理情況和存在問(wèn)題，促進(jìn)了各征管單位的征收管理。同時(shí)，根據(jù)管理現(xiàn)狀印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)加工木卷片和生產(chǎn)紅磚行業(yè)增值稅稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，設(shè)定行業(yè)管理指標(biāo)系數(shù)，對(duì)用卷片機(jī)功率在25千瓦時(shí)以下的，規(guī)定每臺(tái)機(jī)最低監(jiān)控額不得低于1000元，功率在25千瓦時(shí)以上的，每臺(tái)機(jī)最低監(jiān)控額不得低于1500元；制磚瓦廠按輪窯的寬度，單一火眼的每門(mén)窯寬度每米70元，雙火眼的按每門(mén)每米90元設(shè)置最低監(jiān)控稅額每眼最低監(jiān)控額，進(jìn)一步規(guī)范了這兩個(gè)行業(yè)的稅收管理行為和監(jiān)控管理措施，為我局加強(qiáng)對(duì)這兩個(gè)行業(yè)的征收管理工作打好基礎(chǔ)。通過(guò)規(guī)范管理，制紅磚行業(yè)年稅收收入135萬(wàn)元，木卷片行業(yè)收入417萬(wàn)元，木切片行業(yè)年稅收收入421萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)67%，增收170萬(wàn)元。

三是加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)鹽場(chǎng)管理。我局對(duì)私營(yíng)鹽場(chǎng)進(jìn)行全面清理，通過(guò)評(píng)估，規(guī)范管理，要求私營(yíng)鹽場(chǎng)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況自行申報(bào)。通過(guò)加強(qiáng)管理，私營(yíng)鹽場(chǎng)稅收32萬(wàn)元。

四是加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)和手機(jī)銷(xiāo)售行業(yè)的稅收管理。我局加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和手機(jī)銷(xiāo)售行業(yè)的稅收管理，分別組織召開(kāi)房地產(chǎn)企業(yè)和手機(jī)銷(xiāo)售行業(yè)的稅收約談會(huì)，規(guī)范管理，使我市19戶(hù)房地產(chǎn)企業(yè)已納入正常管理，2007年企業(yè)所得稅300萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)59%；80多戶(hù)手機(jī)銷(xiāo)售業(yè)戶(hù)，已按規(guī)定辦理稅務(wù)登記，列入正常管理。

五是加強(qiáng)涉外稅收優(yōu)惠政策審批管理。開(kāi)展涉外稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況自查自糾，要求各單位嚴(yán)格按照稅法規(guī)定對(duì)稅收優(yōu)惠審批權(quán)限、條件、所需資料等情況進(jìn)行全面清查核對(duì)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行基層單位審批事項(xiàng)抄報(bào)市局備案制度，通過(guò)報(bào)送的稅收優(yōu)惠臺(tái)賬與涉外企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的核對(duì)，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免，切實(shí)維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。為1708戶(hù)不達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體戶(hù)減免稅收150多萬(wàn)元；為18戶(hù)企業(yè)辦理了企業(yè)所得稅減免，減免稅額154萬(wàn)元；為出口企業(yè)辦理退（免）稅1160多萬(wàn)元。

六是積極加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。在抓好消費(fèi)稅、增值稅兩個(gè)主體稅種的基礎(chǔ)上，把企業(yè)所得稅擺在重要位置，認(rèn)真抓好所得稅匯算清繳。2006年全市應(yīng)參加匯算清繳企業(yè)97戶(hù)，實(shí)際參加匯算清繳企業(yè)88戶(hù)，匯繳面100%，匯繳應(yīng)納稅額調(diào)整稅額16萬(wàn)多元，匯繳入庫(kù)率100%。2006年匯繳中介機(jī)構(gòu)核查企業(yè)戶(hù)數(shù)27戶(hù)，核查稅款40000多元。2006年企業(yè)虧損面40%，比2005年下降15%。利潤(rùn)總額比2005年增加2988萬(wàn)元，2006年應(yīng)納企業(yè)所得稅額2530萬(wàn)元，比2005年增加903萬(wàn)元。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)所得稅核定征收管理，嚴(yán)格審核稅前扣除項(xiàng)目的申報(bào)資料，做好2006年度企業(yè)所得稅稅前扣除和各類(lèi)企業(yè)所得稅減免審批工作，共審批減免所得稅企業(yè)18戶(hù)，審批稅額154萬(wàn)元。其中2戶(hù)為新辦商貿(mào)企業(yè)，減免稅額60萬(wàn)元，16戶(hù)農(nóng)村信用社減半征收94萬(wàn)元。

七是認(rèn)真做好涉外稅收的各項(xiàng)稅政管理工作。我局一方面開(kāi)展涉外企業(yè)年檢和做好出口退稅初審權(quán)下放到基層工作，另一方面開(kāi)展涉外企業(yè)所得稅匯算清繳工作。2006年度涉外企業(yè)所得稅匯算清繳的共有13戶(hù)，其中匯繳盈利戶(hù)3戶(hù)，盈利面23%。同時(shí)，加強(qiáng)出口退稅工作的管理，嚴(yán)把出口貨物審核關(guān)，今年，辦理退稅額15329866元，免抵稅額16399362元（未包括所屬期11月份數(shù)據(jù)）。對(duì)審核異常數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤處理和移送。2007年7月份對(duì)稅負(fù)明顯偏低、長(zhǎng)期虧損、多項(xiàng)指標(biāo)異常的廣東紅土地罐頭食品有限公司移送稽查部門(mén)立案查處。

（六）納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。我局堅(jiān)持從大處著眼、從小處著手，牢固樹(shù)立“文明辦稅、高效辦稅”的理念；堅(jiān)持確立“納稅人的需求是我們的第一信號(hào)”的服務(wù)宗旨，把“納稅人少走一趟、少跑一步、少等一分、少做一事”作為永恒口號(hào)，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。正確處理管理、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在強(qiáng)化管理中體現(xiàn)服務(wù)，并在優(yōu)化服務(wù)中規(guī)范執(zhí)法、促進(jìn)管理，逐步實(shí)現(xiàn)了由執(zhí)法打擊型向管理服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。在統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范的同時(shí)，開(kāi)展形式多樣、扎實(shí)有效的服務(wù)活動(dòng)。全面實(shí)行“全能一窗式”管理，推行統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件的“一站式”服務(wù)格局，為納稅人提供規(guī)范、全面、快捷、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)。

四、扎實(shí)推進(jìn)，信息化再邁出新的步伐

隨著稅務(wù)管理信息化步伐的加快,信息化工作日顯重要。今年來(lái)，根據(jù)湛江市局在各個(gè)時(shí)期的工作部署，結(jié)合我局的實(shí)際，我局認(rèn)真做好信息化工作。

（一）做好信息化基礎(chǔ)工作。一是劃分技術(shù)服務(wù)責(zé)任區(qū)。根據(jù)人員的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)與職責(zé)范圍，結(jié)合各征收單位、業(yè)務(wù)科室工作實(shí)際，對(duì)技術(shù)人員工作責(zé)任區(qū)作了具體劃分，把責(zé)任落實(shí)到人，大大方便了各部門(mén)的技術(shù)需求，提高工作效率。二是借助市局信息中心的技術(shù)平臺(tái)，在全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)安裝桌面安全防護(hù)系統(tǒng)，監(jiān)視各計(jì)算機(jī)的配置、參數(shù)、使用狀態(tài)、硬件的更換等情況。三是規(guī)范了設(shè)備需求、流轉(zhuǎn)、使用的管理，完成了技術(shù)規(guī)劃、實(shí)物管理和庫(kù)存管理崗位設(shè)置。利用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)類(lèi)設(shè)備進(jìn)行全面登記。

（二）抓好車(chē)輛購(gòu)置稅軟件上線工作。根據(jù)上級(jí)局的要求，車(chē)輛購(gòu)置稅軟件于4月30日前并入CTAIS系統(tǒng)運(yùn)行。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，壓力大，為確保車(chē)購(gòu)稅新程序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和車(chē)購(gòu)稅數(shù)據(jù)與CTAIS程序的正確銜接應(yīng)用，我局嚴(yán)格按照市局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好軟件上線前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、客戶(hù)端的軟、硬件環(huán)境及歷史數(shù)據(jù)的遷移等準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格落實(shí)省、市局新版車(chē)購(gòu)稅軟件上線工作方案。經(jīng)過(guò)努力，順利完成了車(chē)購(gòu)稅軟件生產(chǎn)環(huán)境下的用戶(hù)權(quán)限及初始化設(shè)置，保證了車(chē)購(gòu)稅程序數(shù)據(jù)在湛江市國(guó)稅系統(tǒng)率先正確地銜接到CTAIS系統(tǒng)中，大大提高了工作效率。

（三）繼續(xù)抓好雷州國(guó)稅網(wǎng)站的建設(shè)工作，加快信息化工作步伐。為進(jìn)一步完善雷州國(guó)稅網(wǎng)站，我局不斷更豐富網(wǎng)站內(nèi)容，6月份完成了網(wǎng)站 “政務(wù)公開(kāi)”和“廉政在線”兩個(gè)欄目擴(kuò)充工作。為我局政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè)工作又開(kāi)辟了宣傳陣地。辦稅服務(wù)廳利用公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，開(kāi)通“雷州市國(guó)稅辦稅大廳工作論壇”，促使大廳內(nèi)部形成相互學(xué)習(xí)、相互交流良好氣氛。同時(shí)，在湛江市局的幫助和指導(dǎo)下，開(kāi)通了“稅訊通”，為我局行政事務(wù)工作提供了方便、快捷、高效的信息服務(wù)平臺(tái)。11月份經(jīng)市局審查驗(yàn)收，我局網(wǎng)站又被成功地鏈接到湛江市局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高全系統(tǒng)人員電腦操作技術(shù)水平。為了不斷提高我局干部職工電腦操作技術(shù)水平和軟件應(yīng)用水平，對(duì)6個(gè)基層分局計(jì)算機(jī)兼職管理員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，一方面通過(guò)實(shí)踐工作獲取維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，提高其電腦維護(hù)和軟件應(yīng)用技能；另一方面編寫(xiě)了軟件安裝操作手冊(cè)，進(jìn)行系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)，便于更好地指導(dǎo)和提高各稅務(wù)分局人員電腦操作技術(shù)水平。通過(guò)培訓(xùn)，取得預(yù)期效果，各基層分局電腦出現(xiàn)一般性故障，他們都能排除。

五、隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，整體素質(zhì)明顯提高，社會(huì)形象不斷得到提升

人是生產(chǎn)力的第一要素，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，我局從以下幾方面入手抓隊(duì)伍建設(shè)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子活力不斷增強(qiáng)。一是不斷加強(qiáng)對(duì)市局、分局兩級(jí)班子的政治思想教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十七大精神，貫徹落實(shí)民主集中制，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，增強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是積極貼近干部的思想、工作和生活實(shí)際。局班子成員切實(shí)把身子前撲，把重心下沉，經(jīng)常深入到基層工作和干部生活的最前線，察民情，體民意，訪民困，解民憂(yōu)，為各項(xiàng)工作決策積累了充實(shí)的民意基礎(chǔ)。

（二）干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。一是系統(tǒng)性的抓好干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育。針對(duì)我局干部隊(duì)伍思想意識(shí)和文化業(yè)務(wù)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)新時(shí)期稅收工作的需要，提倡學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一年來(lái)，我局分批組織全系統(tǒng)五十五歲以下的在職干部，進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)漢字輸入法考試，合格率達(dá)98%以上。對(duì)考試成績(jī)優(yōu)秀者給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)考試成績(jī)不及格者給予經(jīng)濟(jì)處罰，從而促進(jìn)了干部職工的學(xué)習(xí)興趣。二是開(kāi)放性地抓好干部隊(duì)伍的管理創(chuàng)新。按照“管理人性化，考核效能化”的要求，在逐步改善干部工作生活環(huán)境和福利待遇、減輕干部思想和工作負(fù)擔(dān)、活躍干部文體活動(dòng)和團(tuán)隊(duì)氣氛，營(yíng)造相對(duì)寬松的管理環(huán)境的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作效能的督查和考核，每月形成量化的考核結(jié)果并與干部的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)和扎實(shí)開(kāi)展，同時(shí)還組織到外地學(xué)習(xí)兄弟單位的考核辦法、管理辦法，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)、執(zhí)法、管理水平。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。以全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是以“一個(gè)決定（”《關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》）、“兩個(gè)條例（”《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》）、“三項(xiàng)教育”（警示教育、廉潔自律教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育）為核心，加強(qiáng)對(duì)干部的思想教育，8月27日，我局邀請(qǐng)了雷州市檢察院院長(zhǎng)陳靖宇同志做《預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座》，全面樹(shù)立廉潔從稅、謹(jǐn)慎從稅的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性。二是抓好內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)和延伸。與各單位簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”意識(shí)；向社會(huì)各界聘請(qǐng)了11位義務(wù)監(jiān)督員和聘任6名內(nèi)部兼職監(jiān)督員，不定期召開(kāi)廉政監(jiān)督員座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的意見(jiàn)和建議，形成內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的工作格局。三是抓好“兩權(quán)監(jiān)督”的落實(shí)。認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察，對(duì)一般納稅人認(rèn)定和稽查案件審理進(jìn)行抽查，全面介入對(duì)經(jīng)費(fèi)管理和大宗物品采購(gòu)的監(jiān)控，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，切實(shí)保障各項(xiàng)稅收工作能夠在法制、廉潔的軌道上順利開(kāi)展。四是落實(shí)稅務(wù)行政執(zhí)法回訪工作制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。繼續(xù)對(duì)“一書(shū)一卡”工程和稅務(wù)行政執(zhí)法回訪工作制度落實(shí)。2007年，我局發(fā)出一書(shū)一卡1000份，收回800份，回訪納稅戶(hù)103戶(hù)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)納稅人反映干部違紀(jì)行為。

（四）內(nèi)部管理不斷規(guī)范。一是統(tǒng)籌建立全市安全工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)各單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保萬(wàn)無(wú)一失，特別是對(duì)重要設(shè)備、重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)的安全防范工作，上下聯(lián)防，防患于未然。二是全面提高后勤管理質(zhì)量，完成辦稅服務(wù)廳及停車(chē)場(chǎng)報(bào)建立項(xiàng)工作，加強(qiáng)日常安全管理、接待服務(wù)、車(chē)輛使用和環(huán)境衛(wèi)生工作。三是落實(shí)了《督查督辦工作制度》，抓好我局各項(xiàng)管理制度的整合及匯編，規(guī)范了財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療等管理，加快制定出臺(tái)能級(jí)管理辦法和績(jī)效考核辦法，逐步規(guī)范管理，確保政令暢通。四是深入基層單位全面開(kāi)展工作落實(shí)情況督查調(diào)研，確保市局的決策和部署落到實(shí)處，并廣泛傾聽(tīng)基層意見(jiàn)和建議，架起上下溝通的“直通車(chē)”，為基層排憂(yōu)解難。

（五）隊(duì)伍各項(xiàng)建設(shè)不斷完善。一是繼續(xù)深化機(jī)構(gòu)和人事改革。積極組織人員參加市局副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗考試，推薦1人參加并被任為龍門(mén)稅務(wù)分局分局長(zhǎng)，體現(xiàn)了我局對(duì)年輕干部的培養(yǎng)工作重視；二是繼續(xù)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，對(duì)全系統(tǒng)副股級(jí)崗位、機(jī)關(guān)一般干部的缺位，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，促使一批德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出。經(jīng)過(guò)競(jìng)崗，提任正股干部3人、副股干部4人，選調(diào)機(jī)關(guān)干部2人，輪崗交流干部9人；三是規(guī)范對(duì)臨時(shí)工管理體制。按照稅收?qǐng)?zhí)法有關(guān)規(guī)定，對(duì)不具備執(zhí)法資格的人員調(diào)整參加后勤工作。今年，共辭退臨時(shí)工16人，按照規(guī)定對(duì)辭退人員給予了相應(yīng)補(bǔ)償，并按照省局的要求規(guī)范臨時(shí)工的管理，做到去留滿(mǎn)意。

（六）國(guó)稅文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。我局將精神文明建設(shè)工作作為凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志，確保各項(xiàng)稅收任務(wù)圓滿(mǎn)完成的重要工作。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)“巾幗文明崗”、“省級(jí)文明單位”等一系列爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，以提升干部職工參與國(guó)稅文化建設(shè)的熱情；對(duì)干部職工生病住院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)親自上門(mén)探望或委托工會(huì)干部探望；干部職工生日送上生日蛋糕表示祝賀。積極開(kāi)展對(duì)單親孩子或孤兒結(jié)對(duì)撫養(yǎng)，不斷為“愛(ài)心幫扶基金”籌集資金，幫助特困干部職工排憂(yōu)解難。今年特大洪災(zāi)過(guò)后，我局多次組織“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”協(xié)助開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后清淤工作，積極開(kāi)展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，為災(zāi)區(qū)捐款4萬(wàn)多元；投入資金13萬(wàn)多元參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我局開(kāi)展的一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象，得到社會(huì)各界的一致好評(píng)，有力地推動(dòng)我局隊(duì)伍建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

2007年全市國(guó)稅工作主要存在以下問(wèn)題：一是稅收征管工作需要繼續(xù)加強(qiáng)，特別是對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、飲食行業(yè)所得稅必須花大力氣去抓好；二是稅收收入質(zhì)量有待繼續(xù)提高，以促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；三是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

2008年工作打算：

一是聚精會(huì)神抓好組織稅收收入工作，努力完成收入任務(wù)。牢固樹(shù)立“向管理要收入”的理念，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管；要清醒認(rèn)識(shí)到完成收入任務(wù)的艱巨性，立足早抓早管，突出“三抓”（抓重點(diǎn)、抓行業(yè)、抓稅種），掌握主動(dòng)；加強(qiáng)稅收收入工作考核，建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，全面實(shí)行能級(jí)管理和績(jī)效考核辦法，調(diào)動(dòng)干部抓收入的積極性和主動(dòng)性，提高稅收收入質(zhì)量，確保完成各項(xiàng)稅收收入任務(wù)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為促進(jìn)雷州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二是繼續(xù)夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，提高稅收征管質(zhì)效。積極研究和推進(jìn)管理創(chuàng)新，簡(jiǎn)政放權(quán)，趨利避害，適應(yīng)形勢(shì)；繼續(xù)按照“五個(gè)一”的思路，切實(shí)加強(qiáng)稅源管理；繼續(xù)抓好稅 收征管質(zhì)量考核，提升稅收征管質(zhì)量；大力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)稅收征管，提升行業(yè)整體稅負(fù)，化解稅收征管風(fēng)險(xiǎn)；

繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)、飲食行業(yè)所得稅征管，開(kāi)展全面稅收整治。

三是扎實(shí)推進(jìn)依法治稅，全面優(yōu)化稅收環(huán)境。繼續(xù)加大稅收宣傳力度，做到形式活、影響大、效果好；抓好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的推行工作，全面加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控；認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，堵塞執(zhí)法漏洞；切實(shí)加強(qiáng)重大案件集體審議工作，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，提高辦案質(zhì)量和效率，有力打擊偷騙稅違法行為。

四是繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè)和應(yīng)用。按照湛江市局部署，推進(jìn)金稅工程三期建設(shè)和網(wǎng)上申報(bào)工作；加強(qiáng)行政管理系統(tǒng)和電腦設(shè)備的日常維護(hù)工作；繼續(xù)建好雷州國(guó)稅門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

五是全力打造和諧雷州國(guó)稅。抓好貫徹落實(shí)十七大精神工作，加強(qiáng)國(guó)稅隊(duì)伍思想政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是基層分局班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力；繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度，提高干部整體素質(zhì)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)有關(guān)反腐保廉工作機(jī)制，確保隊(duì)伍廉潔從稅、依法行政；切實(shí)執(zhí)行有關(guān)行政管理、政務(wù)公開(kāi)制度，整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能；大力促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)、各項(xiàng)稅收工作科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展、健康發(fā)展。

二00七年十二月二十日

第二篇：雷州市國(guó)家稅務(wù)局2006年工作總結(jié)

雷州市國(guó)家稅務(wù)局2006年工作總結(jié)

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái)，我局在湛江市局和雷州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，牢記“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，堅(jiān)持以組織稅收收入為中心，緊緊圍繞“規(guī)范、提高、發(fā)展、和諧”工作思路，加強(qiáng)稅源管理和監(jiān)控，全面提高科學(xué)化、精細(xì)化水平，認(rèn)真落實(shí)稅收政策，推進(jìn)依法治稅，提高征管質(zhì)效，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)雷州國(guó)稅事業(yè)全面、和諧和健康發(fā)展，較好地完成了年初既定的工作目標(biāo)。同時(shí)，精神文明創(chuàng)建也取得豐碩成果。

一、工作思路和發(fā)展目標(biāo)在深思熟慮中釀成

思路決定出路。干任何工作，都要有一個(gè)明確、清晰的思路，才能運(yùn)籌帷幄，事半功倍。為了使雷州市國(guó)稅局各方面工作順利開(kāi)展，爭(zhēng)取組織收入、隊(duì)伍建設(shè)、稅收征管、辦公環(huán)境等方面工作有所突破，年初，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，提出“增收入、促征管、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍”的工作思路，積極倡導(dǎo)“實(shí)干、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的雷州國(guó)稅精神，確立以“新作風(fēng)樹(shù)新形象，新業(yè)績(jī)促新發(fā)展”的目標(biāo)，按照工作思路和目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好各項(xiàng)工作。

二、稅收收入在高歌猛進(jìn)中實(shí)現(xiàn)新跨越

今年來(lái)，我局認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，努力實(shí)踐楊劍局長(zhǎng)提出的“五個(gè)一”稅源管理的理念，遵循依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，加強(qiáng)各行業(yè)稅源管理，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，稅收收入在乘勢(shì)而進(jìn)中實(shí)現(xiàn)新跨越，2006年，完成工商稅收19064萬(wàn)元，比同期增長(zhǎng)22.7%，增收3526萬(wàn)元，其中“兩稅”收入15267萬(wàn)元，比同期增長(zhǎng)16.4%，增收2154萬(wàn)元，提前36天完成全年稅收收入任務(wù)，收入規(guī)模突破1.9億元大關(guān)，在去年大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高，為雷州地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。主要采取以下措施抓收入：

（一）抓好稅源調(diào)查，及時(shí)下達(dá)收入任務(wù)。我局對(duì)稅源調(diào)查非常重視，年初，由班子成員帶隊(duì)，組織四個(gè)稅源調(diào)查小組，與稅務(wù)分局干部深入企業(yè)、個(gè)體戶(hù)開(kāi)展稅源調(diào)查。根據(jù)各分局分布的稅源情況，合理地把稅收收入任務(wù)分配到各分局，牢牢掌握抓收入的主動(dòng)權(quán)。

（二）抓好糖稅征管。糖稅是我局的大頭稅源，糖稅的管理好壞，直接影響我局的稅收收入任務(wù)。因此，加強(qiáng)糖稅管理，確保糖稅及時(shí)足額入庫(kù)，是完成我局全年任務(wù)的關(guān)鍵。因此，我局進(jìn)一步修訂完善《雷州市制糖企業(yè)增值稅管理辦法》和《雷州市制糖企業(yè)增值稅納稅評(píng)估辦法》，還研發(fā)了《雷州市制糖企業(yè)增值稅納稅評(píng)估軟件》以落實(shí)科學(xué)化、精細(xì)化管理，嚴(yán)格按照糖業(yè)稅收管理辦法，從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員，與稅務(wù)分局干部職工一起駐廠管理，對(duì)各糖廠的甘蔗收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)價(jià)格和產(chǎn)糖量、銷(xiāo)售數(shù)量、價(jià)格和副產(chǎn)品進(jìn)行二十四小時(shí)值班監(jiān)督管理，特別加強(qiáng)對(duì)糖稅的入庫(kù)管理，要求管有糖廠的分局一個(gè)星期向稅政科匯報(bào)糖廠的銷(xiāo)售情況、庫(kù)存糖和入庫(kù)數(shù)，特別抓好糖銷(xiāo)售后必須及時(shí)填開(kāi)發(fā)票,抓好入庫(kù)工作。為了更好地加強(qiáng)糖的增值稅管理，我局還對(duì)全市各間糖廠安裝電子秤計(jì)量控制器稅控裝置進(jìn)行全面檢修。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)分工抓糖的增值稅管理,經(jīng)常深入各分局、糖廠監(jiān)督糖的增值稅管理及入庫(kù)情況。由于我局對(duì)制糖業(yè)增值稅的管理到位、措施得力，單位噸糖的稅負(fù)達(dá)220元，居湛江市行業(yè)稅收稅負(fù)最高，由于辦法可操作性、實(shí)用性強(qiáng)，得到在湛江市國(guó)稅系統(tǒng)的推廣。全年，制糖業(yè)增值稅入庫(kù)6259萬(wàn)元，比同期增長(zhǎng)34.8%，在甘蔗產(chǎn)量減少情況下，增收1616萬(wàn)元。

（三）抓好收入“三掛鉤”。為明確抓收入的責(zé)任，我局繼續(xù)落實(shí)“科室與征收單位掛鉤、組織收入與個(gè)人補(bǔ)貼掛鉤、組織收入與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤”的掛鉤制度，充分調(diào)動(dòng)干部職工抓稅收收入的積極性。

（四）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。我局組織四個(gè)工作組，對(duì)糖廠、切片廠、水產(chǎn)品加工廠、珍珠行業(yè)以及加油站等進(jìn)行檢查，對(duì)漏欠稅款，及時(shí)清繳，共清繳稅款350多萬(wàn)元。

三、稅收征管在勤征細(xì)管中躍上新臺(tái)階

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)征管改革，完善征管體制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，大力推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，努力提高征管質(zhì)量和效率。一是以推廣總局綜合征管軟件工作為契機(jī)，健全戶(hù)籍檔案，加強(qiáng)征管資料管理，進(jìn)一步夯實(shí)稅源基礎(chǔ)；二是強(qiáng)化稅源管理，大力推行稅收管理員制度，將管戶(hù)與管事有機(jī)結(jié)合，有效解決“疏于管理，淡化責(zé)任”問(wèn)題。三是貫徹落實(shí)《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》，科學(xué)建立納稅評(píng)估指標(biāo)體系，逐步完善納稅評(píng)估機(jī)制。四是規(guī)范行業(yè)稅源管理。為不斷將重點(diǎn)稅源的管理向科學(xué)化、精細(xì)化延伸，提高稅源監(jiān)控水平，堵塞稅源流失。今年，我局逐步規(guī)范制糖行業(yè)、罐頭行業(yè)、民營(yíng)鹽業(yè)、制磚行業(yè)、木卷片行業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)管理，促進(jìn)稅收收入增長(zhǎng)。五是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，不斷修訂完善《雷州市制糖企業(yè)增值稅征收管理實(shí)施辦法（試行）》，全面細(xì)化制糖企業(yè)進(jìn)、產(chǎn)、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理，對(duì)年應(yīng)納稅額達(dá)50萬(wàn)元以上的企業(yè)，全部納稅重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理軟件，目前，我局共有26戶(hù)企業(yè)納入這一管理系統(tǒng)，通過(guò)全程跟蹤分析監(jiān)控，分析收入增減情況，堵塞稅收漏洞，今年增收增值稅2308萬(wàn)元。六是抓好換發(fā)稅務(wù)登記證工作。換發(fā)稅務(wù)登記證工作是繼推廣應(yīng)用CTAIS工作后的一項(xiàng)重要工作，局班子高度重視，制定和下發(fā)了《雷州市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)登記證換發(fā)工作的實(shí)施方案》，認(rèn)真組織做好換證工作，共換發(fā)稅務(wù)登記證2346戶(hù)，換證面達(dá)100%。七是加強(qiáng)票證管理。積極做好用“稅眼” 和“一機(jī)多票”系統(tǒng)推行工作。全市已有 58戶(hù)企業(yè)安裝使用“稅眼”系統(tǒng)，99戶(hù)企業(yè)使用“一機(jī)多票”系統(tǒng)。八是確保金稅工程運(yùn)行正常。為了保證金稅工程各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)錄入和上報(bào)，每期都對(duì)金稅數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，確保了全年金稅工程運(yùn)行正常。同時(shí)，認(rèn)真做好“四小票”的審核檢查和上報(bào)工作，全年共組織審核“四小票”389份，其中比對(duì)異常運(yùn)輸發(fā)票116份、缺聯(lián)發(fā)票258份、重號(hào)發(fā)票15份。九是加強(qiáng)征管“六率”的考核，切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率，從2004年10月到現(xiàn)在，“六率”考核每月保持100分，連居湛江市國(guó)稅系統(tǒng)第一。十是認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。涉外企業(yè)所得稅 2005匯算清繳工作共清繳了8戶(hù)，其中匯繳盈利4戶(hù)，盈利面達(dá)50%，扭轉(zhuǎn)了以往虧損100%的局面。十一是認(rèn)真做好達(dá)標(biāo)納稅人和新辦納稅人增值稅一般納稅人的全面清理和認(rèn)定工作。我局所轄超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人進(jìn)行清理，共認(rèn)定增值稅一般納稅人47戶(hù)，其中新辦認(rèn)定28戶(hù)、達(dá)標(biāo)認(rèn)定15戶(hù)、強(qiáng)制認(rèn)定4戶(hù)，取消增值稅一般納稅人資格2戶(hù)。

四、依法治稅在良性互動(dòng)中取得新進(jìn)展

加大打擊力度，嚴(yán)格依法治稅，大力開(kāi)展了整頓稅收秩序工作。去年，對(duì)雷州市圖音像公司偷稅案、湛江農(nóng)墾二廠偷稅案等涉稅違法案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，追補(bǔ)豐收糖業(yè)集團(tuán)公司123多萬(wàn)元稅款入庫(kù)；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)金嶺糖業(yè)客路分公司及雷州市供電局等20個(gè)企業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，共查補(bǔ)稅款、滯納金及罰款352萬(wàn)多元，已入庫(kù)162萬(wàn)多元，調(diào)減留抵稅額29.5萬(wàn)元，有效地整治了納稅秩序。堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)1708戶(hù)不達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體戶(hù)減免稅150多萬(wàn)元；為8戶(hù)企業(yè)辦理了企業(yè)所得稅減免；為出口企業(yè)辦理退（免）稅1869多萬(wàn)元。

廣泛開(kāi)展稅收宣傳。我局緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的主題，不斷深化稅收宣傳工作，對(duì)新出臺(tái)的稅收政策，及時(shí)讓納稅人了解掌握，為納稅人搞好稅收政策咨詢(xún)和涉稅服務(wù)。富有成效地開(kāi)展了送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳活動(dòng)，做到了稅收宣傳與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，通過(guò)電視、廣播、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、舉辦“雷州國(guó)稅杯”乒乓球賽等形式，擴(kuò)大宣傳月活動(dòng)的影響力，營(yíng)造了濃厚的稅收宣傳氛圍，取得了較好的宣傳效果。

五、信息化建設(shè)在拓展探索中邁開(kāi)新步伐

去年10月以來(lái)，在省、湛江市國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市國(guó)干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，無(wú)私奉獻(xiàn)，努力奮斗了300多天，于今年9月1日奪取了全國(guó)統(tǒng)一稅收征管軟件CTAIS2.0版上線的全面勝利。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我局成立推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長(zhǎng)，其他黨組成員副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對(duì)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。以保證該項(xiàng)工作扎實(shí)、科學(xué)、有序開(kāi)展。

（二）科學(xué)制定方案，嚴(yán)密組織落實(shí)。我局根據(jù)省局、市局的有關(guān)文件和方案，制定了《雷州市國(guó)家稅務(wù)局推廣應(yīng)用總局綜合征管軟件工作方案》、《雷州市國(guó)家稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)清理操作方案》、《雷州市國(guó)家稅務(wù)局CTAIS業(yè)務(wù)驗(yàn)證方案》、《綜合征管軟件上線業(yè)務(wù)驗(yàn)證處理辦法》和數(shù)據(jù)補(bǔ)錄方案，按照工作方案抓好落實(shí)，保證推廣工作的有序進(jìn)行。

（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保系統(tǒng)平穩(wěn)上線。為了盡可能減少CTAIS2.0上線給納稅人帶來(lái)的影響，除了制定《雷州市國(guó)家稅務(wù)局CTAIS2.0上線應(yīng)急預(yù)案》方案外，還通過(guò)辦稅服務(wù)廳電子熒屏、張貼通告、電話通知、電視臺(tái)廣播、報(bào)紙等多種形式廣泛開(kāi)展宣傳工作，告知納稅人CTAIS2.0上線后新的辦稅操作流程以及需注意的事項(xiàng)。及時(shí)向納稅人告知我局CTAIS上線情況。設(shè)立了專(zhuān)人向納稅人提供咨詢(xún)服務(wù)，做好解釋疏導(dǎo)工作，延長(zhǎng)了對(duì)外辦公時(shí)間，較好的取得了納稅人的諒解。

（四）狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保熟練上線。一是針對(duì)我局人員老化的特點(diǎn)，編寫(xiě)了《CTAIS簡(jiǎn)明操作指南》和《操作錄像》等培訓(xùn)輔導(dǎo)材料，為全員培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。二是抓好全面培訓(xùn)工作。局各業(yè)務(wù)科室、各分局均選派業(yè)務(wù)骨干參加湛江市局師資培訓(xùn)，從而全面掌握CTAIS所有模塊的操作，并能輔導(dǎo)本單位其他同志的業(yè)務(wù)操作和承擔(dān)本單CTAIS2.0運(yùn)維工作。我局共舉辦培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)156人次，使業(yè)務(wù)崗位人員培訓(xùn)率達(dá)100%，較好地掌握CTAIS各模塊的的操作。

（五）制定上線考核辦法，激勵(lì)大家工作熱情。結(jié)合實(shí)際，制定了《雷州市國(guó)家稅務(wù)局推廣應(yīng)用總局綜合征管軟件考核辦法》，明確了三項(xiàng)措施：一是進(jìn)行CTAIS崗位操作技能考試。為了保證總局綜合征管軟件的推廣應(yīng)用，從8月份開(kāi)始每月安排一次考試，當(dāng)月不參加考試或考試不合格者可參加下個(gè)月的考試，下月還不通過(guò)者扣發(fā)崗位津貼。二是實(shí)行責(zé)任掛鉤方法。班子副職領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室分別與稅源征收管理部門(mén)獎(jiǎng)罰責(zé)任掛鉤，使掛鉤雙方共進(jìn)退，齊心協(xié)力，把上線工作搞好。三是簽訂推廣應(yīng)用目標(biāo)責(zé)任書(shū)。通過(guò)和相關(guān)責(zé)任單位簽訂CTAIS推廣責(zé)任書(shū)，明確彼此職責(zé)和工作目標(biāo)，從而確保CTAIS推廣工作得以落實(shí)。

（六）做好網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容工作，全面提升硬件水平。

為提高我局局域網(wǎng)傳輸速度，我局將原來(lái)6條2兆的SDH線路升級(jí)為10兆的MSTP線路，擴(kuò)充了網(wǎng)絡(luò)容量，提高了網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性。今年先后投入資金60多萬(wàn)元購(gòu)置了75臺(tái)PC機(jī)，32臺(tái)打印機(jī)，搭建本地培訓(xùn)環(huán)境和練習(xí)環(huán)境，為我局全員培訓(xùn)工作提供了可靠物質(zhì)保障。

取得推廣應(yīng)用CTAIS2.0系統(tǒng)工作全面勝利，不僅是一次對(duì)全市稅收征管工作和稅收隊(duì)伍的一次大培訓(xùn)、大練兵、大檢閱、大決戰(zhàn)和大總結(jié)，也是一次觀念更新、精神升華、素質(zhì)提高,鍛煉了隊(duì)伍，鼓舞了士氣，規(guī)范了管理，稅收工作應(yīng)用信息化水平和“科技興稅”含量得到了較大的提高，促進(jìn)了各方面的工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為科技興稅工作邁上了新的臺(tái)階。

同時(shí)，我局注重抓好信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作，在湛江市國(guó)稅系統(tǒng)縣（區(qū)）局中首個(gè)開(kāi)通了“雷州國(guó)稅網(wǎng)站”和局長(zhǎng)信箱，建立了“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息監(jiān)控網(wǎng)”。11月，研發(fā)并應(yīng)用了《雷州市制糖企業(yè)增值稅納稅評(píng)估軟件》，使手工評(píng)估向計(jì)算機(jī)評(píng)估的轉(zhuǎn)型，并獲雷州市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

六、隊(duì)伍建設(shè)在激濁揚(yáng)清中凸顯新氣象 人是生產(chǎn)力的第一要素，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，我局從以下幾方面入手抓隊(duì)伍建設(shè)： 從民主決策入手抓班子建設(shè)。不斷加強(qiáng)黨組中心組理論學(xué)習(xí)力度和培訓(xùn)力度，提高決策科學(xué)化、民主化水平。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)廉潔的表率，領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主集中制原則。按照分工負(fù)責(zé)的原則，形成班子成員“人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有責(zé)任”的工作格局。先后制定《雷州市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》和《雷州市國(guó)稅局機(jī)關(guān)各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工以及落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系主要工作要求和措施》，以明確我局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

從紀(jì)律教育入手抓反腐倡廉。以開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，使廣大稅干受到了深刻的教育。加大對(duì)違紀(jì)違法案件的懲處和責(zé)任追究力度，嚴(yán)懲腐敗。通過(guò)學(xué)習(xí)蔡京堂、劉豐收等人的先進(jìn)事跡和表彰在稅收工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀稅務(wù)工作者，激發(fā)干部職工奮發(fā)向上的工作熱情；又通過(guò)在稅收征管中暴露出的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處管理不力、法制觀念淡薄者，提高干部職工嚴(yán)格執(zhí)法、依法治稅觀念，如在查處圖音像公司偷稅案件中，對(duì)主要責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，純潔了隊(duì)伍，嚴(yán)明了紀(jì)律，教育了干部，以正反兩方面典型事例達(dá)到激濁揚(yáng)清目的，營(yíng)造了干凈干事的良好氛圍。

從教育培訓(xùn)入手抓素質(zhì)提高。以能力建設(shè)為主線，在培訓(xùn)思想上從單純學(xué)習(xí)知識(shí)向提高能力轉(zhuǎn)變，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn)，先后舉辦了各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)技能操作培訓(xùn)班12次，參加學(xué)習(xí)人員130多人次，先后參加了省局、湛江市局舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)人員80多人次，大大提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。今年9至10月進(jìn)行了計(jì)算機(jī)應(yīng)用考試，11月份進(jìn)行了新征管軟件業(yè)務(wù)操作考試，對(duì)考試合格者給予一定的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)積極性，同時(shí)，還派干部走出去，開(kāi)拓視野，把別人的好經(jīng)驗(yàn)?zāi)没貋?lái)，以提高了廣大稅干的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，并以推廣應(yīng)用總局綜合征管軟件為契機(jī)，加大教育力度，轉(zhuǎn)變了觀念，規(guī)模了管理，鍛煉了隊(duì)伍，鼓舞了士氣，同時(shí)，對(duì)助征員和臨時(shí)工等沒(méi)取得執(zhí)法資格證的崗位人員全面進(jìn)行調(diào)整，把他們調(diào)離執(zhí)法崗位，充實(shí)后勤工作力量，從而優(yōu)化隊(duì)伍，強(qiáng)化素質(zhì)。

從開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)入手抓國(guó)稅文化建設(shè)。我局將精神文明建設(shè)工作作為凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志，確保各項(xiàng)稅收任務(wù)圓滿(mǎn)完成的重要工作。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“廣東省模范職工之家”、“廣東省巾幗文明崗”等一系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，以提升干部職工參與國(guó)稅文化建設(shè)的熱情；邀請(qǐng)湛江市第二人民醫(yī)院教授為干部職工舉辦了健康知識(shí)講座；對(duì)凡被第一批院校和第二批院校本科A線錄取的系統(tǒng)干部子女給予獎(jiǎng)勵(lì)；干部職工生病住院上門(mén)或委托工會(huì)上門(mén)探望；逢干部職工生日送上生日蛋糕；組建了足球隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等。春節(jié)后，組織豐富多彩的文娛活動(dòng)，如：舉辦了辦乒乓球比賽、象棋比賽、拖拉機(jī)升級(jí)比賽、鋤大地比賽、文藝晚會(huì)等活動(dòng)，激發(fā)職工熱情；積極開(kāi)展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，3月15日，開(kāi)展了“送醫(yī)、送藥、送書(shū)”到農(nóng)村活動(dòng)；積極響應(yīng)婦聯(lián)號(hào)召的愛(ài)心工程，目前已對(duì)單親孩子或孤兒結(jié)對(duì)撫養(yǎng)5對(duì)，成立了“愛(ài)心幫扶基金”，幫助特困干部職工排憂(yōu)解難。在我局經(jīng)費(fèi)緊缺情況下，為固本強(qiáng)基工程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)捐助10多萬(wàn)元。我局開(kāi)展的一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象，得到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

從完善制度入手抓管理。對(duì)近年來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面梳理，凡與形勢(shì)發(fā)展相抵觸的一律廢止；凡不利于國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的一律修訂；凡不明確的空白點(diǎn)一律完善，增強(qiáng)了干部職工遵守制度的自覺(jué)性。積極開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展了政風(fēng)評(píng)議工作。積極抓好了內(nèi)查外審工作。認(rèn)真落實(shí)“兩權(quán)”監(jiān)督各項(xiàng)制度，實(shí)行簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、述廉評(píng)廉和民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)等制度，逐步形成以制度規(guī)范行為、靠制度管人的工作機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督，任命內(nèi)部兼職監(jiān)察員6名，向社會(huì)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員11名，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部監(jiān)督。

從公開(kāi)作業(yè)入手抓管理。在政務(wù)公開(kāi)方面，凡是涉及納稅人利益的政務(wù)都向社會(huì)公開(kāi)，凡是涉及干部職工切身利益的事務(wù)都在機(jī)關(guān)單位公開(kāi)，凡是應(yīng)該公開(kāi)能夠公開(kāi)的一律公開(kāi)。在機(jī)關(guān)行政管理上，對(duì)于群眾關(guān)心的大宗物品采購(gòu)、基建工程支出等熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)時(shí)公開(kāi)，進(jìn)一步增強(qiáng)了透明度，真正做到還群眾以知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；在公開(kāi)的質(zhì)量上，強(qiáng)調(diào)了公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確和實(shí)事求是；在公開(kāi)的時(shí)間上，要求及時(shí)公開(kāi)，并適當(dāng)延長(zhǎng)了公開(kāi)時(shí)間，對(duì)于正在制定或修訂的規(guī)章制度要求公開(kāi)兩次以上，便于群眾監(jiān)督。

從厲行節(jié)約入手抓管理。不斷規(guī)范行政后勤管理，降低行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，嚴(yán)格審批經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，控制各項(xiàng)費(fèi)用；努力壓縮基建經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、電話費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等辦公費(fèi)用支出，從大處著眼，小處著手，精打細(xì)算，勤儉節(jié)約。積極推行政府采購(gòu)。

從更新觀念入手抓服務(wù)。正確處理管理、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在強(qiáng)化管理中體現(xiàn)服務(wù)，并在優(yōu)化服務(wù)中規(guī)范執(zhí)法、促進(jìn)管理，逐步實(shí)現(xiàn)了由執(zhí)法打擊型向管理服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。在統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范的同時(shí)，開(kāi)展形式多樣、扎實(shí)有效的服務(wù)活動(dòng)。實(shí)行“一窗式”管理、首問(wèn)責(zé)任制、文明辦稅“八公開(kāi)”等措施，推行統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件的“一站式”服務(wù)格局，為納稅人提供規(guī)范、全面、快捷、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)。

七、著力改善辦公環(huán)境。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取省局、湛江市局和雷州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，購(gòu)買(mǎi)了煙糖大廈和雷城醬油廠用地，建設(shè)綜合業(yè)務(wù)辦公用房的立項(xiàng)工作得到了省、市局的批準(zhǔn)。辦稅服務(wù)廳和停車(chē)場(chǎng)狹窄問(wèn)題可望解決，有效解決雷州國(guó)稅長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。

八、協(xié)調(diào)好各職能部門(mén)關(guān)系。為依時(shí)完成稅各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，加強(qiáng)與各級(jí)政府聯(lián)系與溝通，以取得地方政府的支持。目前，地方政府和各職能部門(mén)高度重視財(cái)稅工作、支持稅收工作的力度前所未有。扎實(shí)的工作結(jié)下了豐碩的果實(shí)，我局付出辛勤勞動(dòng)，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一年來(lái)，我局獲多項(xiàng)殊榮：被共青團(tuán)廣東省委員會(huì)授予“廣東省五四紅旗團(tuán)支部”；被評(píng)為湛江市“青年文明號(hào)”，湛江市“文明單位”，湛江市“模范職工之家”，湛江市“職業(yè)道德先進(jìn)單位”，湛江市“先進(jìn)基層黨組織”，雷州市“文明單位”，雷州市“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)單位”，雷州市“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”，雷州市“宣傳工作先進(jìn)單位”；辦稅服務(wù)廳被授予湛江市“巾幗文明示范崗”稱(chēng)號(hào)；婦委會(huì)被評(píng)為“雷州市婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體”；工會(huì)被評(píng)為雷州市“工會(huì)工作先進(jìn)單位”等稱(chēng)號(hào)。

一年來(lái)，我市國(guó)稅各項(xiàng)工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要有：一是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)觀念滯后，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，工作思路不清，作風(fēng)不夠扎實(shí)，缺乏創(chuàng)新精神；二是征管基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)稅源的控管不到位，“疏于管理，淡化責(zé)任”的問(wèn)題尚未得到根本解決；依法治稅的各項(xiàng)措施亟待進(jìn)一步落實(shí)；三是部分干部的素質(zhì)與建立現(xiàn)代征管體制的要求還有較大差距，管理人員法制觀念不強(qiáng)，依法治稅觀念淡?。凰氖窃谝恍﹩挝缓鸵恍┤松砩?，“學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、工作動(dòng)力不足、愛(ài)崗不敬業(yè)”等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，工作中推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象仍然存在；五是艱苦奮斗意識(shí)還需進(jìn)一步確立，部分人身上存在著干工作拈輕怕重、講福利要待遇、相互攀比等現(xiàn)象；六是行業(yè)稅收管理還有待加強(qiáng)，特別是農(nóng)副產(chǎn)品的行業(yè)管理還存在不少漏洞等等。這些都需要我們引起高度重視，采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真加以解決。

2007年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。謝旭人局長(zhǎng)在全國(guó)稅收工作會(huì)議上提出2007稅收工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步實(shí)施稅收改革，全面強(qiáng)化科學(xué)管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。我局將按照總局稅收工作的總體要求，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，努力做好稅收工作。

一、全力以赴，抓好組織收入工作 在稅源管理上：抓好稅收分析預(yù)測(cè)，改進(jìn)收入預(yù)測(cè)方法，提高預(yù)期判斷能力。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅源調(diào)查和稅源分析，準(zhǔn)確把握納稅源分布及變動(dòng)規(guī)律，繼續(xù)抓好“兩稅”重點(diǎn)稅源監(jiān)控，逐步擴(kuò)大監(jiān)控范圍，加強(qiáng)對(duì)制糖企業(yè)、珍珠、民營(yíng)鹽業(yè)、房地產(chǎn)、移動(dòng)通信等行業(yè)的稅源調(diào)查，逐步實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控向“兩稅”與所得稅并重轉(zhuǎn)移。根據(jù)稅源分布特點(diǎn)，科學(xué)分解落實(shí)稅收收入計(jì)劃。

在稅種管理上：進(jìn)一步完善增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理；加強(qiáng)對(duì)“四小票”的管理；強(qiáng)化對(duì)各種抵扣發(fā)票比對(duì)異常情況的檢查；加強(qiáng)消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源管理和車(chē)購(gòu)稅征管；強(qiáng)化所得稅管理。實(shí)施分類(lèi)管理，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的所得稅監(jiān)管；進(jìn)一步推進(jìn)出口退稅管理，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為。

在日常征管上：一是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法。充分利用信息化手段，發(fā)揮金稅工程和綜合征管軟件功能，加大稽查力度，努力構(gòu)建健康有序的稅收環(huán)境。二是加大清欠稅力度。認(rèn)真執(zhí)行欠稅公告制度。對(duì)拖欠稅款的納稅人，嚴(yán)格按規(guī)定加收滯納金，該采取強(qiáng)制措施的決不手軟；對(duì)往年陳欠，要采取措施，逐步縮小欠稅基數(shù)。三是認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估。進(jìn)一步修訂完善各行業(yè)納稅評(píng)估辦法，拓寬納稅評(píng)估軟件的應(yīng)用范圍。

二是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化稅收法治。認(rèn)真落實(shí)組織收入原則，正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法征稅與完成稅收計(jì)劃、依法征稅與納稅服務(wù)之間的關(guān)系。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。扎實(shí)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，深入開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和稅收專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為。加強(qiáng)稅法宣傳教育，認(rèn)真開(kāi)展第16個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。

三是加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部整體素質(zhì)。用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想武裝干部頭腦、指導(dǎo)實(shí)際工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，在分局與分局間、機(jī)關(guān)與分局間進(jìn)行崗位輪換交流鍛煉；試行或推行職效考核辦法，從現(xiàn)行崗位考核模式上尋求突破口，打破“平均分配主義”。加大培訓(xùn)力度，提高干部綜合素質(zhì)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)“實(shí)干、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的雷州國(guó)稅精神，倡導(dǎo)以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)以“新作風(fēng)樹(shù)新形象，新業(yè)績(jī)促新發(fā)展”的目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，大力治理商業(yè)賄賂，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四、加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。以提高稅法遵從度目標(biāo)，優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能，加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作，堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，合理簡(jiǎn)化辦稅程序，推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)和管理，推行申報(bào)納稅“一窗式”管理、涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)。大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制，努力營(yíng)造和諧融洽的辦稅環(huán)境。

五、規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高工作效率。優(yōu)化工作流程，健全崗責(zé)體系，推行崗位績(jī)效考核，打破“干多干少一個(gè)樣”的分配方式，完善各項(xiàng)制度，改革醫(yī)療費(fèi)管理辦法，推進(jìn)內(nèi)部行政管理的科學(xué)化、精細(xì)化。加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，提高資金使用效益。切實(shí)做好信訪工作。

二00七年一月十日

第三篇：雷州市國(guó)家稅務(wù)局財(cái)務(wù)管理制度

雷州市國(guó)家稅務(wù)局財(cái)務(wù)管理制度

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，充分發(fā)揮資金的使用效益，保障稅收工作的正常開(kāi)展，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)行政單位財(cái)務(wù)管理辦法》，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本制度。

第二條本制度適用于雷州市國(guó)稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。

第三條全市國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)行“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算”的財(cái)務(wù)管理體制。

辦公室負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作。

第四條財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)配備專(zhuān)職財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，進(jìn)行獨(dú)立核算。

財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)人員分工要遵循會(huì)計(jì)和出納分設(shè)、錢(qián)和物分別管理、職責(zé)和權(quán)限明確且能相互制約的原則。

第二章 預(yù)算管理

第五條財(cái)務(wù)部門(mén)年初應(yīng)根據(jù)局的職責(zé)、工作任務(wù)和財(cái)力編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，即單位預(yù)算。

第六條按照經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系和國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)預(yù)算單位劃分的原則，我局為基層預(yù)算單位，辦公室和基層稅務(wù)分局為報(bào)帳單位。

第六條全市國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)行“收支統(tǒng)一管理、按核定的經(jīng)費(fèi)方案撥款、年終結(jié)算、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。

各項(xiàng)收入和支出全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。

第七條預(yù)算編制的基本要求

第一款貫徹艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則。編制單位預(yù)算要精打細(xì)算，將艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則落到實(shí)處。

第二款堅(jiān)持量入為出、保證重點(diǎn)、兼顧全面、自求平衡、略有結(jié)余的原則。編制預(yù)算要堅(jiān)持有多少錢(qián)辦多少事，不得編制赤字預(yù)算。要保證人員經(jīng)費(fèi)和必要的公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支。

第八條預(yù)算編制的程序

財(cái)務(wù)部門(mén)是經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制單位。由財(cái)務(wù)部門(mén)提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算后，提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后，以文件的形式下發(fā)各單位執(zhí)行。

第九條預(yù)算的編制辦法

預(yù)算必須詳實(shí)、具體，有操作性。一是涉及到全市的總預(yù)算，必須列出項(xiàng)目，逐項(xiàng)預(yù)算；二是涉及到各單位分預(yù)算，必須逐項(xiàng)預(yù)算到每一個(gè)單位。

第三章資金管理

第十條收入管理

收入是指我局為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，依照規(guī)定取得的非償還性資金，包括上級(jí)預(yù)算撥款和其他收入。

第一款 上級(jí)預(yù)算撥款的管理

上級(jí)預(yù)算撥款是我局經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，包括正常經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

1、要按時(shí)請(qǐng)領(lǐng)和下?lián)芙?jīng)費(fèi)，保證資金及時(shí)到位。

2、要按照預(yù)算撥款級(jí)次撥款，不得向沒(méi)有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的單位直接辦理?yè)芸睢?/p>

第二款其他收入的管理

其他收入是指我局按規(guī)定取得的除上級(jí)預(yù)算撥款以外的各種收入。包括地方政府補(bǔ)助（包括獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助）、租賃收入、固定資產(chǎn)處置收入、銀行存款的利息收入等。

1、其他收入的取得要合法。

2、其他收入納入單位統(tǒng)一核算，要及時(shí)入帳，不得坐支或設(shè)立小金庫(kù)。

第十一條支出管理

支出是指我局開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)及損失，包括稅務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、基建支出和其他支出等。

第一款 支出管理的要求

1、建立健全各項(xiàng)支出管理制度，嚴(yán)格審批權(quán)限。

2、嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃進(jìn)行。

3、嚴(yán)格按照規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍辦理。

4、每項(xiàng)支出都要按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，在相應(yīng)的科目列支，不得轉(zhuǎn)作其他科目。

5、每項(xiàng)支出都必須取得合法的原始憑證。

6、不得以任何方式虛列支出。

第二款稅務(wù)經(jīng)費(fèi)支出的管理

1、人員經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工資政策，不得自行擴(kuò)大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)開(kāi)支。

3、辦案費(fèi)的開(kāi)支范圍要符合有關(guān)規(guī)定。

4、要嚴(yán)格控制出國(guó)考察、培訓(xùn)費(fèi)用。

5、購(gòu)置計(jì)算機(jī)等設(shè)備，制作稅務(wù)制服等大宗采購(gòu)按照《雷州市國(guó)家稅務(wù)局政府采購(gòu)管理辦法》進(jìn)行管理。

第三款 基建支出的管理

基建支出按照《雷州市國(guó)家稅務(wù)局基本建設(shè)管理辦法》進(jìn)行管理。

第四款 其他支出的管理

其他支出主要用于代征代扣手續(xù)費(fèi)支出，各單位不得擴(kuò)大開(kāi)支范圍，不得擅自提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

第五款 審批權(quán)限和程序

1、局機(jī)關(guān)

①日常固定開(kāi)支（工資、隨工資一起發(fā)放的津貼補(bǔ)貼、住房公積金、社保費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等）及2,000元（含2,000元）以下的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支（招待費(fèi)除外），由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。招待費(fèi)及2,000元以上10,000元（含10,000元）以下的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，事先需填寫(xiě)“雷州市國(guó)家稅務(wù)局經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)審批單”報(bào)局長(zhǎng)批示，事后憑局長(zhǎng)批示和原始憑證報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批（審批表作附件與原始憑證粘在一起）。10,000元以上的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支（日常固定開(kāi)支除外），事先需填寫(xiě)“雷州市國(guó)家稅務(wù)局經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)審批單”報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審批，局長(zhǎng)根據(jù)審批結(jié)果作出批示，事后憑局長(zhǎng)批示和原始憑證報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批（審

批表作附件與原始憑證粘在一起）。

②各分局日常經(jīng)費(fèi)使用，堅(jiān)持“超支不補(bǔ)，結(jié)余留用”的原則，由局根據(jù)年初預(yù)算按月下?lián)苁褂?。年?nèi)有特殊情況需補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)的，要向局寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，3,000元（含3,000元）以下的經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)加具意見(jiàn)后由局長(zhǎng)簽批，交辦公室財(cái)務(wù)下?lián)埽?,000元以上的報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審批，局長(zhǎng)根據(jù)審批結(jié)果簽批，交辦公室財(cái)務(wù)下?lián)堋?/p>

2、基層分局

①人員工資、津貼補(bǔ)貼按局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，由分局長(zhǎng)簽批。②除人員工資、津貼補(bǔ)貼以外的其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，1,000元（含1,000元）以下的，由分局長(zhǎng)簽批。1,000元以上的，經(jīng)分局局務(wù)會(huì)議研究審批，分局長(zhǎng)根據(jù)審批結(jié)果簽批。

3、工會(huì)稅務(wù)學(xué)會(huì)

2,000元（含2,000元）以下的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支（招待費(fèi)除外），由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。招待費(fèi)及2,000元以上10,000元（含10,000元）以下的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，事先需填寫(xiě)“雷州市國(guó)家稅務(wù)局經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)審批單”報(bào)局長(zhǎng)批示，事后憑局長(zhǎng)批示和原始憑證報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批（審批表作附件與原始憑證粘在一起）。10,000元以上的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支（日常固定開(kāi)支除外），事先需填寫(xiě)“雷州市國(guó)家稅務(wù)局經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng)審批單”報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審批，局長(zhǎng)根據(jù)審批結(jié)果作出批示，事后憑局長(zhǎng)批示和原始憑證報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批（審批表作附件與原始憑證粘在一起）。

第六款 報(bào)銷(xiāo)程序

經(jīng)辦人報(bào)銷(xiāo)單據(jù)先經(jīng)財(cái)務(wù)審核蓋章后，根據(jù)所屬權(quán)限分別由分局長(zhǎng)或分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)審批報(bào)銷(xiāo)。報(bào)銷(xiāo)的原始憑證必須真實(shí)、合法、手續(xù)完備，一般每筆報(bào)銷(xiāo)憑證要有經(jīng)手人、證明人、審核人、審批人簽字。

1、基層分局：經(jīng)手人→證明人→財(cái)務(wù)審核→分局長(zhǎng)審批

2、局機(jī)關(guān)、工會(huì)、稅務(wù)學(xué)會(huì)：經(jīng)手人→證明人→財(cái)務(wù)審核→分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批→局長(zhǎng)審批

各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須嚴(yán)格按照程序?qū)徟?cái)務(wù)人員有權(quán)堅(jiān)決

拒絕不合理開(kāi)支。

第十二條 借款管理

應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制借款的規(guī)模，并及時(shí)進(jìn)行清理結(jié)算；不能辦理無(wú)預(yù)算領(lǐng)撥關(guān)系的單位間借款。

借款審批權(quán)限：借款10,000元（含10,000元）以下的由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批，10,000元以上30,000元（含30,000元）以下的由局長(zhǎng)簽批，30,000元以上的經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審批，局長(zhǎng)根據(jù)審批結(jié)果簽批。

第四章資產(chǎn)管理

第十三條 流動(dòng)資產(chǎn)的管理

第一款 必須嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)金管理的規(guī)定，確?，F(xiàn)金的安全；應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的范圍和限額使用現(xiàn)金；不得坐支或白條充抵現(xiàn)金；嚴(yán)格履行現(xiàn)金收付手續(xù)；實(shí)行錢(qián)帳分管。

第二款 應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)設(shè)和管理銀行存款帳戶(hù)；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家銀行的各項(xiàng)結(jié)算制度；不得簽發(fā)“空頭”支票；必須定期與銀行對(duì)帳，確保銀行存款帳實(shí)相符。

第十四條固定資產(chǎn)的管理

固定資產(chǎn)按照《雷州市國(guó)家稅務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行管理。

第五章財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析

第十五條財(cái)務(wù)報(bào)告

第一款 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的總結(jié)性書(shū)面文件。財(cái)務(wù)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。

第二款 應(yīng)當(dāng)按照上一級(jí)預(yù)算單位制發(fā)的財(cái)務(wù)報(bào)表格式及提出的要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、按時(shí)地編制財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、簽章后逐級(jí)上報(bào)。

第十六條財(cái)務(wù)分析

第一款 財(cái)務(wù)分析既是預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié),也是

財(cái)務(wù)管理工作的總結(jié)。

第二款 應(yīng)以決算為依據(jù)，對(duì)內(nèi)發(fā)生的財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行比較、分析和研究；通過(guò)分析找出存在的問(wèn)題和原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并對(duì)會(huì)計(jì)工作和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀作出評(píng)價(jià)，為下一年的預(yù)算編制和工作決策提供可靠的參考依據(jù)。

除財(cái)務(wù)分析外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展專(zhuān)題財(cái)務(wù)分析。第十七條財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析要按照政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)。

第六章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第十八條應(yīng)根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)辦法》建立內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度，組織對(duì)本級(jí)、下級(jí)單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。

第十九條應(yīng)建立內(nèi)部稽核制度和崗位責(zé)任制，健全內(nèi)部制約機(jī)制，加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第二十條在自我監(jiān)督的同時(shí)，還應(yīng)接受審計(jì)部門(mén)的檢查監(jiān)督。

第二十一條財(cái)務(wù)內(nèi)審有關(guān)規(guī)定

第一款內(nèi)審方法：內(nèi)審分為日常審計(jì)和年終審計(jì)。

第二款人員組成：日常審計(jì)由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)、經(jīng)費(fèi)出納組成。年終審計(jì)由監(jiān)察室成員組成。

第三款工作分工：

日常審計(jì)主要審計(jì)以下內(nèi)容：原始憑證是否規(guī)范、是否屬于預(yù)算項(xiàng)目、價(jià)格是否存在明顯差異。

年終審計(jì)主要審計(jì)以下內(nèi)容：預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況、開(kāi)源節(jié)流的落實(shí)情況。

第二十二條審計(jì)時(shí)間：

日常審計(jì)：局機(jī)關(guān)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及時(shí)審計(jì)，各分局發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按月審計(jì)。

年終審計(jì)：于終了后半年內(nèi)審計(jì)完結(jié)，并寫(xiě)出書(shū)面審計(jì)報(bào)告。

第七章責(zé)任追究

第二十三條原始單據(jù)經(jīng)過(guò)審簽后出現(xiàn)問(wèn)題，按照各自審簽的內(nèi)容，分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

經(jīng)辦人：經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不真實(shí)，除按所報(bào)銷(xiāo)單據(jù)金額全額退賠外，視情節(jié)輕重，給予紀(jì)律處分；原始單據(jù)不合法，除責(zé)令索取合法的單據(jù)外，并按有關(guān)規(guī)定處理。

出納：對(duì)不合法、不規(guī)范的支出憑證予以報(bào)銷(xiāo)的，按報(bào)銷(xiāo)金額的5％予以處罰。對(duì)不符合規(guī)定程序和手續(xù)的支出憑證予以報(bào)銷(xiāo)的，除責(zé)令補(bǔ)齊手續(xù)外，按報(bào)銷(xiāo)金額的5％予以處罰。

財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人：按預(yù)算金額與時(shí)間進(jìn)度把關(guān)，對(duì)達(dá)到預(yù)算臨界點(diǎn)的單位未及時(shí)作出書(shū)面通知，致使單位超出預(yù)算的，按超出預(yù)算部分的5％予以處罰。

分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及局長(zhǎng)：凡經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及局長(zhǎng)簽批的單據(jù)出現(xiàn)上述問(wèn)題，負(fù)連帶責(zé)任。

第八章附則

第二十四條本辦法由雷州市國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，過(guò)去的規(guī)定凡與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。

第四篇：雷州市國(guó)家稅務(wù)局2007年政務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告

雷州市國(guó)家稅務(wù)局2007年政務(wù)公開(kāi)工作報(bào)告

2007年，我局在湛江市國(guó)稅局和雷州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)依法治稅和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高國(guó)稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建水平，根據(jù)市委辦、市府辦《關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》的精神和省、市國(guó)稅局要求，我局全面推行以文明辦稅“八公開(kāi)”為主要內(nèi)容的政務(wù)公開(kāi)，取得了較好的效果，現(xiàn)將工作情況回報(bào)如下：

一、指導(dǎo)思想以 “三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持把依法治稅作為國(guó)稅工作的靈魂和生命線，以依法行政為手段，以“文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為中心，以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，以政務(wù)公開(kāi)為載體，扎扎實(shí)實(shí)地為納稅人辦幾件看得見(jiàn)，摸得著的實(shí)事，增強(qiáng)群眾滿(mǎn)意度和信任感。

二、局黨組十分重視政務(wù)公開(kāi)工作。先后分別召開(kāi)黨組會(huì)、局辦公會(huì)，研究貫徹意見(jiàn)。市局成立了推行政務(wù)公開(kāi)檢查監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。各分局也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，并落實(shí)了相關(guān)責(zé)任部門(mén)。層層發(fā)動(dòng)，明確目標(biāo)，形成人人參加個(gè)個(gè)重視的氛圍。同時(shí)對(duì)照政務(wù)公開(kāi)的要求，逐項(xiàng)落實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，努力做到內(nèi)容合理全面、真實(shí)公正、便捷實(shí)用。

三、政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

1.文明辦稅“八公開(kāi)”

我局根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的要求，結(jié)合國(guó)稅工作的實(shí)際，實(shí)行文明辦稅“八公開(kāi)”即：稅收法規(guī)公開(kāi)，公開(kāi)國(guó)家和地方的稅收法律、法規(guī)和規(guī)章；崗位責(zé)任公開(kāi)，公開(kāi)辦稅窗口的崗位職責(zé)；辦稅程序公開(kāi)，公開(kāi)納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事務(wù)的時(shí)限、步驟和方法；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，公開(kāi)辦稅服務(wù)廳的各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；違章處罰公開(kāi)，公開(kāi)納稅檢查情況、對(duì)納稅人處罰結(jié)果和依據(jù)；工作紀(jì)律公開(kāi)，公開(kāi)工作人員應(yīng)遵守的工作紀(jì)律和廉政規(guī)定；社會(huì)監(jiān)督公開(kāi)，公開(kāi)受理納稅人投訴的部門(mén)和監(jiān)督電話，設(shè)置投訴箱。

2.實(shí)行辦稅服務(wù)廳管理規(guī)范

辦稅服務(wù)廳是國(guó)稅機(jī)關(guān)為納稅人辦理日常納稅宣傳提供的場(chǎng)所，是納稅人檢驗(yàn)國(guó)稅機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和效率的窗口。為把“依法、公平、文明、高效”的新時(shí)期治稅思想落實(shí)到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)“依法納稅、從嚴(yán)治隊(duì)”的要求，我局制定了辦稅服務(wù)廳規(guī)范化管理七個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)，并全部對(duì)外公布。即：實(shí)行服務(wù)承諾，公開(kāi)辦稅，接受監(jiān)督；實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，凡納稅人進(jìn)廳辦稅，第一個(gè)接待的稅務(wù)人員必須負(fù)責(zé)為納稅人答疑或指引，不得以任何借口推諉；保證滿(mǎn)時(shí)服務(wù)，對(duì)納稅事宜要按規(guī)定辦理，做到不推、不拖、不壓；設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)或?qū)嵭兄蛋嘀魅沃贫?，?duì)前來(lái)辦稅的納稅人提出的問(wèn)題給予明確答復(fù)和及時(shí)處理；有條件的辦稅服務(wù)廳應(yīng)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體等技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)輔助服務(wù)系統(tǒng)，用于電子公告、納稅人自我查詢(xún)；保持辦稅服務(wù)廳環(huán)境衛(wèi)生整潔，各種辦公設(shè)施及物品擺放整齊、有序，各窗口標(biāo)志明顯、統(tǒng)一。陳設(shè)各種表格的填寫(xiě)式樣，設(shè)置必要的服務(wù)設(shè)施和辦公用品，方便納稅人辦稅；同時(shí)制公布了辦稅服務(wù)廳工作人員行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。即：嚴(yán)格遵守《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)、為納稅人服務(wù)的觀念，做到清正廉潔；堅(jiān)持著裝上崗，實(shí)行掛牌服務(wù)，稅務(wù)人員要講究稅容風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)格遵守著裝規(guī)定，佩帶服務(wù)牌，作到稅容整潔，舉止端莊；堅(jiān)持文明辦稅，優(yōu)質(zhì)高效，稅務(wù)人員為納稅人服務(wù)時(shí)要做到態(tài)度熱情，講究文明，有禮貌，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)優(yōu)質(zhì)高效完成工作；敬業(yè)愛(ài)崗，公正執(zhí)法，稅務(wù)人員應(yīng)敬業(yè)愛(ài)崗，要講究職業(yè)道德，熟練掌握稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作技能和與不同納稅人打交道的能力，堅(jiān)持依法治稅，公正執(zhí)法；嚴(yán)守工作紀(jì)律，按時(shí)上、下班，工作時(shí)間不脫崗、串崗、聊天嬉笑、打鬧以及從事其他與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。為使納稅人及時(shí)掌握國(guó)稅辦稅流程，接收納稅人監(jiān)督。

3.不斷完善和豐富公開(kāi)內(nèi)容，建立執(zhí)法監(jiān)督制度約制

近年來(lái)，我局根據(jù)省局、市局的稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我局征管實(shí)際，先后制定了征納規(guī)程、征管各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)管理以及基層分局征、管、查人員執(zhí)法規(guī)范等一系列規(guī)范性征管制度。根據(jù)征管改革的不斷推進(jìn)，有多次修訂完善了基層征管的崗位職責(zé)、工作流程和工作制度。根據(jù)新征管法的要求，結(jié)合征管改革，對(duì)征管工作流程以及各項(xiàng)基礎(chǔ)性征管制度進(jìn)行修訂或重新制定。全市國(guó)稅系統(tǒng)已初步形成一套與國(guó)家法律法規(guī)銜接配套、以征管規(guī)程和單項(xiàng)征管辦法為主要內(nèi)容的征管制度體系，使征納行為基本做到有法可依。我們每年還將各項(xiàng)規(guī)范性制度匯編成冊(cè)，既便于各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大干部學(xué)習(xí)，又以利于社會(huì)各界監(jiān)督。

四、政務(wù)公開(kāi)的載體和形式

1.以市局、各分局辦稅服務(wù)廳為主要陣地，將文明辦稅“八公開(kāi)”全面張貼上墻或通過(guò)電子顯示屏全文循環(huán)播放，各辦稅服務(wù)廳均設(shè)有公告欄，及時(shí)將最新稅收法律、法規(guī)政策對(duì)外公布，個(gè)體戶(hù)定期定額情況按季公布。非正常戶(hù)定期公布，對(duì)各類(lèi)納稅人違規(guī)處罰、滯納金加收等均逐一公布。

2.借助新聞媒體。我局對(duì)凡重大稅收政策變化、重大征管措施等影響較大的均通過(guò)報(bào)紙、電視等進(jìn)行公開(kāi)宣傳。

4.在湛江市門(mén)戶(hù)網(wǎng)上定期進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，納稅人可以通過(guò)Internet網(wǎng)查詢(xún)我局相關(guān)信息。

5.公布監(jiān)督電話和信箱，主動(dòng)接受監(jiān)督。

8.拓展政務(wù)公開(kāi)空間，不斷擴(kuò)展外延。以全國(guó)稅收宣傳日活動(dòng)為契機(jī)，以“稅收 發(fā)展 民生”為主要內(nèi)容，開(kāi)展了生勢(shì)浩大的稅收宣傳，政務(wù)公開(kāi)宣傳活動(dòng)。

五。取得的主要效果1.2007年組織稅收收入22551萬(wàn)元（含調(diào)庫(kù)），同比增長(zhǎng)18.3%，增收3486.6萬(wàn)元，完成計(jì)劃的108%；首次突破2億元的大關(guān)，為雷州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

2.依法治稅明顯增強(qiáng)全市國(guó)稅系統(tǒng)依法征收和依法管理，做到應(yīng)收盡收。主動(dòng)申報(bào)率和按期入庫(kù)率分別達(dá)100%和99%以上。

3.辦事效率明顯提高政務(wù)公開(kāi)方便了納稅人，全系統(tǒng)建立了稅收征管信息、金稅工程、辦公自動(dòng)化三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高了工作效率。

4.隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，通過(guò)計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)，大大提高了全系統(tǒng)干部計(jì)算機(jī)的操作和應(yīng)用水平，為金稅工程的迅速推廣，為推行網(wǎng)上申報(bào)打下了良好的基礎(chǔ)。

5.國(guó)稅形象明顯提高。我局先后獲得了省、市、縣各級(jí)政府機(jī)關(guān)和上級(jí)局的各類(lèi)榮譽(yù)和稱(chēng)號(hào)30多項(xiàng)。其中有： “廣東省文明單位”、“廣東省國(guó)稅系統(tǒng)文明單位”、“廣東省五四紅旗團(tuán)支部”、湛江市“青年文明號(hào)”，湛江市“模范職工之家”、婦委會(huì)被評(píng)為市“婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體”、工會(huì)被評(píng)為市“工會(huì)工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。2007年局長(zhǎng)吳德同志被廣東省總工會(huì)授予“廣東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

我局將以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞雷州經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，著力提升國(guó)稅機(jī)關(guān)形象，持之以恒做好政務(wù)公開(kāi)工作，不斷深化文明辦稅優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力推進(jìn)依法治稅，努力造就一支政府放心、納稅人滿(mǎn)意的清正廉潔、文明高效、服務(wù)周到的國(guó)稅干部隊(duì)伍。

第五篇：雷州市國(guó)家稅務(wù)局文明行業(yè)申報(bào)材料

情系紅土地稅徽映丹心

——雷州市國(guó)家稅務(wù)局文明行業(yè)申報(bào)材料

改革開(kāi)放三十年，特別是近三年，在實(shí)施“一年穩(wěn)定，三年變樣”的目標(biāo)中，雷州各行各業(yè)凱歌高奏，捷報(bào)頻傳?！案覟槿讼龋_(kāi)拓創(chuàng)新”的雷州國(guó)稅人，勇立潮頭，推進(jìn)國(guó)稅工作連年躍上新臺(tái)階，1995年至2009年，雷州國(guó)稅共組織工商稅收收入22.1億元，為雷州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

風(fēng)清氣正 凝心聚力 干事創(chuàng)業(yè)譜新篇

思路決定出路。近年來(lái)，雷州國(guó)稅擂響“新作風(fēng)樹(shù)新形象，新業(yè)績(jī)促新發(fā)展”的戰(zhàn)鼓，確立“執(zhí)法規(guī)范，管理高效，文明和諧，科學(xué)發(fā)展”的愿景目標(biāo)，倡導(dǎo)“實(shí)干、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的核心價(jià)值觀，凝聚干部職工的智慧和力量，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推進(jìn)雷州國(guó)稅事業(yè)全面發(fā)展。

事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵靠干部。為了破解人力資源不足的難題，適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管工作的要求，雷州市國(guó)稅局大力創(chuàng)新干部管理機(jī)制，提升能力，激發(fā)活力。一是狠抓教育培訓(xùn)，定期開(kāi)展稅收業(yè)務(wù)考試，以考促學(xué)，掀起一股股學(xué)習(xí)熱潮，使干部的素質(zhì)和能力在學(xué)習(xí)中得到提高；二是創(chuàng)新選人用人機(jī)制，大膽探索能級(jí)管理和績(jī)效考核，讓真正干事的同志有奔頭、有出頭、有甜頭；三是狠抓反腐倡廉工作，開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，創(chuàng)新廉政文化載體，寓“五?！苯逃谌粘９ぷ髦?，開(kāi)通廉政在線，開(kāi)辟廉政文化陣地，讓廣大干部在潛移默化中受教育、受熏陶、受啟示。

創(chuàng)新管理勤征細(xì)管稅收收入大跨越

近年來(lái)，雷州市國(guó)稅局落實(shí)向管理要收入的理念，創(chuàng)新管理手段，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，推進(jìn)行業(yè)稅收整治，進(jìn)一步規(guī)范了稅收征管秩序。一是加強(qiáng)糖稅征管，雷州市國(guó)稅局通過(guò)加強(qiáng)駐廠管理、安裝 “稅眼”監(jiān)控系統(tǒng)、研發(fā)制糖企業(yè)增值稅納稅評(píng)估系統(tǒng)等措施，有效地加強(qiáng)了糖稅的管理?！爸?1

糖企業(yè)增值稅納稅評(píng)估系統(tǒng)”先后榮獲了雷州市、湛江市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。二是先后制定行業(yè)稅收管理辦法，規(guī)范管理，有效地促進(jìn)了稅收的增長(zhǎng)。2006年，通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，全市19家房地產(chǎn)企業(yè)全部被納入正常征管，每年征收企業(yè)所得稅300多萬(wàn)元；2008年，磚瓦、切片、卷片、罐頭等四個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1500萬(wàn)元，同比增加421萬(wàn)元。三是進(jìn)一步創(chuàng)新納稅服務(wù)，開(kāi)通了雷州國(guó)稅網(wǎng)站，利用信息化手段加強(qiáng)稅收管理，提升稅收管理水平；構(gòu)建“全能一窗式”辦稅模式，推行預(yù)約服務(wù)，為納稅人提供規(guī)范、全面、快捷的納稅服務(wù)，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。同時(shí)，不斷加強(qiáng)稅收宣傳，努力提高社會(huì)公眾的依法納稅意識(shí)。開(kāi)展送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳活動(dòng)，加大稅收宣傳力度，倡導(dǎo)依法誠(chéng)信納稅，優(yōu)化治稅環(huán)境。

一路征塵一路歌。近年來(lái)，雷州市國(guó)稅局稅收收入連年跨上新臺(tái)階。2005年，組織稅收收入15938萬(wàn)元，增收2349萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.8%；2006年，稅收收入繼續(xù)攀升，達(dá)到19695萬(wàn)元，增收3526萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.7%；2007年，雷州遭受200年一遇的洪災(zāi)，通過(guò)加強(qiáng)征收管理，全年稅收收入達(dá)到24269萬(wàn)元，突破2億元大關(guān)；2008年實(shí)現(xiàn)稅收收入25093萬(wàn)元，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展；2009年克服金融危機(jī)和稅收政策調(diào)整的影響，實(shí)現(xiàn)稅收收入24315萬(wàn)元，圓滿(mǎn)完成了市政府下達(dá)的稅收任務(wù)。

情牽干部心系百姓和諧國(guó)稅暖人心

為了增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力，雷州市國(guó)稅局經(jīng)常組織干部職工開(kāi)展多種喜聞樂(lè)見(jiàn)，集思想性、趣味性于一體的文娛活動(dòng)，成立書(shū)法、繪畫(huà)、攝影、歌詠、寫(xiě)作、體育等興趣小組，舉辦“國(guó)稅杯”乒乓球賽，把“職工之家”建成干部職工的文化娛樂(lè)陣地。設(shè)立“愛(ài)心幫扶基金”，幫助困難職工渡過(guò)難關(guān)，為20多位干部排憂(yōu)解難；干部職工因病住院，領(lǐng)導(dǎo)送來(lái)關(guān)懷和溫暖。有快樂(lè)大家一起分享。每逢干部職工生日，局里送來(lái)蛋糕，向干部祝賀生日；春節(jié)、建軍節(jié)、重陽(yáng)節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)與大家一起談心敘舊、增進(jìn)友情。

多次開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心”等社會(huì)公益活動(dòng)，奉獻(xiàn)愛(ài)心，服務(wù)社會(huì)，共捐款捐物10多萬(wàn)元。2007年8月雷州西部發(fā)生特大洪災(zāi)，“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”馬上奔赴一線，救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，重建家園。汶川大地震的噩耗傳來(lái)，黨員積極帶頭，繳交特殊黨費(fèi)12636元；干部職工主動(dòng)響應(yīng)，共捐款30588元。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)對(duì)幫扶孤兒，多次上門(mén)探望；在領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，大家紛紛獻(xiàn)出愛(ài)心。現(xiàn)在，共有5位干部當(dāng)起了孩子的“爹娘”。近年來(lái)，共投入資金20多萬(wàn)元，幫助固本強(qiáng)基駐點(diǎn)村修路打井，興建水利，解決群眾的生產(chǎn)生活困難。

雷州國(guó)稅文明之花綻放出了奪目的光彩，近年來(lái)先后榮獲：“廣東省文明單位”；“廣東省國(guó)稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”；“湛江市文明單位”；湛江市“先進(jìn)基層黨組織”；湛江市“青年文明號(hào)”；局團(tuán)支部被評(píng)為“廣東省五四紅旗團(tuán)支部”；辦稅服務(wù)廳被評(píng)為“全國(guó)巾幗文明崗”和“廣東省巾幗文明崗”；局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳德先后獲得了全國(guó)“五〃一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?；全?guó)稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人；廣東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；廣東省“五〃一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)。

“……稅歌響亮，飄過(guò)東西洋田，稅徽閃亮，灑滿(mǎn)我的心愿，我是共和國(guó)的稅收員，穿針引線編織彩裝精心裝扮紅土輝煌。”在上級(jí)國(guó)稅局和雷州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，雷州國(guó)稅將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革創(chuàng)新，向著光輝燦爛的未來(lái)高歌猛進(jìn)。