第一篇:區(qū)移民辦上半年工作總結(jié)2017
區(qū)移民辦上半年工作總結(jié)2017 20xx年,**區(qū)移民辦緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,嚴格按照省、市、區(qū)決策部署,以移民增收致富為目標,以“兩學一做”為契機,通過全面深化后期扶持工作改革、加快推進移民和諧社會建設(shè)、積極提升移民工作綜合能力、統(tǒng)籌做好區(qū)委區(qū)政府部署工作,促進了移民生產(chǎn)生活和諧發(fā)展,助推了**全面小康標桿城區(qū)建設(shè)。區(qū)移民辦上半年工作總結(jié)2017 上半年工作總結(jié)
一、全面深化后期扶持工作改革
(一)突出管理新規(guī)落實。一是出臺資金管理和項目管理新規(guī)。根據(jù)省市移民后期扶持項目管理辦法及移民資金管理辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合**移民工作實際,出臺了《**市**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**區(qū)水庫移民專項資金項目扶持管理暫行辦法的通知》(**政辦發(fā)〔20xx〕43號),明確了移民專項資金項目的確定、申報及實施、驗收等過程中的具體要求,提高可操作性和資金使用安全性。二是科學編報移民后期扶持“十三五”規(guī)劃。我辦高度重視,科學謀劃,認真開展前期調(diào)研和規(guī)劃編制準備,召開“十三五”規(guī)劃編制工作暨培訓會議并傳達了省、市移民管理機構(gòu)的指導意見,聘請專家到各移民村(居、點)進行現(xiàn)場調(diào)研。在各移民村(居、點)的支持下完成數(shù)據(jù)資料的收集和匯總。目前已完成“十三五”規(guī)劃初稿編寫,正在進行審核與定稿。三是小額后扶項目實行第三方審價。從今年起,我辦經(jīng)區(qū)財政局推薦與**市偉業(yè)造價師事務所簽訂協(xié)議,對未進入財政審價的移民后扶項目進行第三方審價,按區(qū)財政局預結(jié)算審核中心的有關(guān)要求進行結(jié)算審定,以此保證移民專項資金的有效使用,強化資金監(jiān)管力度。
(二)實施移民精準扶持。一是扶持重點向產(chǎn)業(yè)扶持傾斜。加大對生產(chǎn)開發(fā)性項目的扶持力度,將扶持重點向產(chǎn)業(yè)扶持傾斜。特別是在對移民種養(yǎng)大戶、移民產(chǎn)業(yè)基地和移民專業(yè)合作社的扶持上,我辦今年計劃投入專項資金50萬元,用于移民種植養(yǎng)殖補助,鼓勵移民自主培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極探索適合的專業(yè)合作經(jīng)營模式,建立起移民產(chǎn)業(yè)項目長效發(fā)展機制,輻射帶動移民增產(chǎn)增收。二是著重培訓移民素養(yǎng)能力提升。根據(jù)20xx年移民培訓工作計劃,我辦于5月中下旬舉辦了一期移民種養(yǎng)殖實用技術(shù)輔導培訓,幫助全區(qū)50余名移民種養(yǎng)殖戶實現(xiàn)種植、養(yǎng)殖技術(shù)水平再提升,幫助其進一步發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。三是摸索開展移民貼息貸款。經(jīng)前期在各移民村(居、點)實地調(diào)研,結(jié)合**農(nóng)商銀行有關(guān)負責人銀行貸款業(yè)務知識介紹等情況,我辦擬在《關(guān)于上報20xx年度**區(qū)**水利樞紐工程移民后期扶持項目實施計劃的報告》(**移〔20xx〕8號)安排移民貸款貼息補助25.6萬元幫扶移民創(chuàng)業(yè)。
(三)強化項目績效提升。一是及時編制年度移民專項資金項目計劃。班子成員分片帶隊,深入移民村(居、點)與干部群眾座談,扎實開展調(diào)查研究,收集民情民意,實時調(diào)整移民資金安排重心,確保計劃項目切實符合移民群眾利益。分別及時完成了我區(qū)結(jié)余資金(2批)、創(chuàng)業(yè)致富專項資金、小庫扶助基金、市級**資金等專項資金項目計劃編制,涉及全區(qū)11個移民村(居、點)42個項目、714萬元移民專項資金。二是完善移民信息管理系統(tǒng)。按照省移民辦要求,積極推進水庫移民信息平臺建設(shè)和應用,全面落實項目計劃、項目變更網(wǎng)上備案,完成2006-20xx歷年移民專項資金項目數(shù)據(jù)和收支數(shù)據(jù)的錄入工作。目前我辦已錄入完畢20xx-20xx年的扶持項目數(shù)據(jù),下一階段將錄入20xx年之前的扶持項目數(shù)據(jù)。三是深化項目庫建設(shè)。我辦不斷充實“十三五”項目庫內(nèi)容,不斷更新項目儲備,以逐步實現(xiàn)在線監(jiān)控管理,及時掌握移民后期扶持工作動態(tài)情況,不斷提高管理效率和水平。區(qū)移民辦上半年工作總結(jié)2017
二、加快推進移民和諧社會建設(shè)
(一)強化信訪工作責任制。繼續(xù)實施領(lǐng)導信訪接待日、信訪巡查排摸周、陽光信訪半年座談會等三大常態(tài)機制,堅持“一名領(lǐng)導干部、一名信息專員、一名移民村(居、點)信訪聯(lián)絡(luò)員”的“111”信訪聯(lián)絡(luò)制度,加強與街道、部門的聯(lián)系溝通,每月定期到移民村(居、點)做好排查摸底工作,確保g20**峰會期間**移民不上訪、不鬧訪。上半年共排查到4個信訪維穩(wěn)問題,接待來信來訪移民群眾5批次22人。
(二)攻堅歷史遺留難題。完善信訪聯(lián)動機制,積極運用法治思維和法治方式化解移民最關(guān)心、最突出的歷史遺留的難點熱點問題,確保移民信訪問題有效處置。上半年我辦經(jīng)多方努力化解了**街道**村**上訪十多年關(guān)于其生產(chǎn)用地未得到落實的老大難問題。(三)推進移民分類融合。根據(jù)《**市民政局關(guān)于開展移民分類融合工作的通知》(**民移〔20xx〕64號)文件精神,我辦積極組織調(diào)
研**移民分類融合問題,決定結(jié)合以點帶面形式,逐步改變社會對于移民的傳統(tǒng)印象,使移民逐步融入當?shù)厣鐣a(chǎn)生活。20xx年度選取**村創(chuàng)建移民幸福社區(qū)、選取永上居委會創(chuàng)建移民和諧社區(qū)。(四)加大移民法治宣傳。一是做好移民干部的法律培訓。以“七五”普法為鍥機,制定辦20xx年普法依法治理重點工作計劃,組織區(qū)機關(guān)移民干部參加3月31日市移民辦舉辦的信訪培訓,進一步引導移民干部牢固樹立“想問題、做決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督”的意識,全面營造依法行政的良好氛圍。二是做好移民村居的法治宣傳。年初,我辦在龍華村認真組織開展了一場“和諧新春
與法同行”專項法治宣傳活動,以進一步提升移民法治素養(yǎng),營造移民村濃厚法治氛圍。年中,我辦聯(lián)合區(qū)總工會、區(qū)信訪局、區(qū)司法局等多家單位在藍田標準廠房緯一北路組織開展了一次“護航g20”職工宣傳服務日活動。我辦以護航“g20”普法在行動暨《信訪條例》為宣傳主題,現(xiàn)場發(fā)放了大量法制信訪宣傳資料,特別提供給在場企業(yè)的移民職工學習,以進一步發(fā)揮法治宣傳在服務保障“g20”峰會中的作用。
三、積極提升移民工作綜合能力
(一)提高宣傳和信息化工作水平。一是加大信息宣傳。截止5月31日,我辦向中國水工程移民網(wǎng)、**水庫移民網(wǎng)、**水庫移民網(wǎng)、區(qū)委辦、區(qū)三聯(lián)四推工作小組、區(qū)紀委、區(qū)直機關(guān)黨工委、區(qū)駐企辦等報送信息33篇,被錄用27篇。確定20xx年度2項調(diào)研課題,分別為《關(guān)于**區(qū)移民村居集體經(jīng)濟空殼問題的思考研究》、《關(guān)于**區(qū)水庫移民后期扶持資金使用效益的研究》。二是開通微信公眾號。于六月初開通“**區(qū)移民辦”微信公眾號,并向機關(guān)干部職工、移民村(居、點)干部、群眾等不同群體推送,通過落實“互聯(lián)網(wǎng)”以密切移民群眾,進一步增強向心力與凝聚力。三是數(shù)字化移民民生檔案。今年3月中旬開始委托**市信新檔案整理咨詢有限公司對**1997年以來各移民村(居、點)的地基圖以及建設(shè)材料、名冊及相關(guān)證件材料進行數(shù)字化整理,并將整理后的紙質(zhì)移民民生檔案轉(zhuǎn)交給區(qū)檔案局保管,方便廣大市民今后查閱民生檔案。
(二)深入開展黨建工作。一是扎實理論學習。以“兩學一做”為契機,結(jié)合“三問自己
第二篇:移民辦工作總結(jié)
移民辦工作總結(jié)
我辦在新一屆市委、市政府的正確領(lǐng)導下,積極履行職責,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹市第十二次黨代會精神,全面實施“橋頭堡”戰(zhàn)略,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以全面落實移民政策為先導,以移民工作績效為抓手,以完善基礎(chǔ)設(shè)施為保障,以幫助移民增收為重點,以實現(xiàn)和諧發(fā)展為目標,努力改善移民生產(chǎn)生活條件,努力解決移民歷史遺留問題,促進移民穩(wěn)定發(fā)展,各項工作穩(wěn)步推進,較好地完成了本各項工作任務,全市移民村點呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的良好局面?,F(xiàn)將2012年工作情況匯報如下:
一、2012年工作情況(一)水庫移民后扶工作
實施大中型水庫移民后期扶持政策是中央決定實施的一項長達20年的惠民工程,我辦以高度的責任感和強烈的事業(yè)心切實把這件好事辦好辦實。
1、認真做好大中型水庫移民直補資金的發(fā)放工作。做好財政統(tǒng)發(fā)直補到人資金兌付工作,在資金兌現(xiàn)過程中,完善各項手續(xù),積極與財政、農(nóng)村信用社溝通,由財政局通過國庫集中支付的方式,直接劃撥到移民個人帳戶。2012年劃撥到移民個人帳戶共289.96萬元,確保移民直補資金如數(shù)及時兌付。
2、認真抓好后扶項目的實施工作。2012年1至12月,財政共撥入移民后期扶持資金231.9897萬元(包括結(jié)余資金、2010.3-2011.6庫區(qū)基金),完成了文化室8間(星子土陂沖、新建、新蘭莊、水泉頭、馬水、朝天湖塘、大路邊新立、龍坪田心、),水利9宗(大路邊浦南水圳、田心新寨洗衣井、梅花逕排洪渠、星子水泉頭水渠三面光、西江豆地水利陂頭、逕下水利、長空水利、水庫護陂塌方加固),村容村貌4宗(大路邊新立、新建村標、田心、新寨村標),公路7宗(大路邊新立環(huán)村公路、水樓塘、星子朝陽、神田坑、豆地機耕路、老屋地村道路及護土墻、新橋道路硬底化),食水工程2宗(星子竹水橋、大路邊厚沖),扶持生產(chǎn)開發(fā)4宗(西江大沙坑養(yǎng)殖場、龍坪水尾魚塘修復、保安朝陽魚塘修復、龍坪水尾農(nóng)場)等34個基礎(chǔ)設(shè)施項目,預付在建工程1個(星子朝陽危橋加固工程),共撥付及預付移民后扶資金231.9488萬元。
3、認真做好小型水庫移民后期扶持工作。根據(jù)省水庫移民局的部署和清遠移民辦有關(guān)工作要求,全面啟動小型水庫移民后期扶持工作。扶持方式為直補和項目扶持相結(jié)合。按照政策執(zhí)行無偏差、扶持對象無遺漏、社會穩(wěn)定無事故的要求,扎實開展了工作,全市9座小型水庫涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村,至12月已完成今年移民安居工程195戶906人,發(fā)放后期扶持建房補助款309.6萬元,實施項目7個,扶持資金458.75萬元,目前已全部動工實施。
4、做好移民安居工程建設(shè)工作。為貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快我省水利改革發(fā)展的決定》(粵發(fā)【2011】9號精神,確保在2015年前全面完成大中型水庫移民安置工程建設(shè)任務和小型水庫大部分移民安居工程建設(shè),繼續(xù)采取“一村一策、整村推進”為主并與其他方式相結(jié)合的模式,突出安居,注重配套,標準適度,質(zhì)量為上,推動全市水庫移民安居工程建設(shè)加快健康發(fā)展,抓好移民貧困人口、小型水庫移民人口兩類群體的安居工程建設(shè);搞好“四個結(jié)合”,即要把移民安居工程建設(shè)與本地新農(nóng)村建設(shè)、改善環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)及其他方式結(jié)合起來。目前,通過移民相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合,多次深入移民村摸底調(diào)查、張榜公示、鎮(zhèn)政府審核、移民辦會議決定,將符合水庫移民特困戶安居工程的移民特困戶71戶上報上級主管部門。
5、積極應對暴風雨災害。4月5日我市遭遇歷史罕見的14級特大臺風。臺風以及臺風帶來的暴雨冰雹造成部分移民村點的房屋、水利、公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及移民的果場、農(nóng)作物等嚴重受損,導致了移民嚴重的經(jīng)濟損失。據(jù)不完全統(tǒng)計,各移民村經(jīng)濟損失達到1380萬元,其中半倒房屋30間,文化室1間,洪水沖毀公路2處,沖毀水利3處,毀壞果場6788畝,豬場廠房620平方米,受災蔬菜384畝。災害發(fā)生后,我辦領(lǐng)導高度重視,及時組織人員深入受災村點,指導移民做好應急救災工作,同時對受災較嚴重并影響移民正常生產(chǎn)生活的,馬上劃撥資金進行災后救助,盡力把移民受災的損失降至最低,并及時做好災情統(tǒng)計上報工作,積極爭取上級災后重建資金。
6、積極做好移民后期扶持資金專項檢查。4月24日,XX市水庫移民資金專項檢查組一行到我市檢查水庫移民專項資金,檢查組采取聽匯報和座談相結(jié)合、查閱資料和實地視察相結(jié)合的方式進行檢查,認真聽取了XX市水庫移民辦有關(guān)情況匯報,詳細了解了移民資金使用管理自查自糾情況,檢查了資金管理檔案、資金管理制度、后期扶持資金發(fā)放程序,檢查組對我市水庫移民資金使用管理情況給予了充分肯定,今后,我辦將進一步加大力度,增強工作主動性,對不足之處進行補充完善,確保水庫移民資金安全運行。(二)移民信訪維穩(wěn)工作
今年是小型水庫移民后期扶持實施的第一年,實施過程中,由于部分移民對扶持政策理解不透徹,有越級上訪的苗頭,針對這種情況,為確保全國“兩會”、十八大順利召開,進一步暢通信訪渠道,加大工作力度我辦組織干部深入移民村點,切實掌握好移民思想動態(tài),及時將各類矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),主要做到一下幾點:
1、由“坐門等訪”變“主動下訪”。主動下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、移民村點主動走訪、重點約訪、及時回訪等方式,暢通信訪渠道。
2、由“事后處置”變“事前防范”。將關(guān)口前移,重心后移,把工作的著力點放在事前預防和“抓小、抓早”上來,定期排查移民村點不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
3、加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市信訪局等部門的聯(lián)系溝通。堅持每月把信訪突出問題的排查、社會矛盾糾紛的排查、信訪數(shù)據(jù)的統(tǒng)計報表及時上報信訪局,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、重大問題不出市”,維護了移民大局穩(wěn)定。
(三)圍繞全市大局,積極做好其他工作,全面促進協(xié)調(diào)發(fā)展
1、認真開展“正風”行動,有效整治“庸懶散軟”行為。通過“四抓四治”治“庸懶散軟”,自開展“正風”行動以來,我辦迅速行動,開會宣傳發(fā)動會,成立領(lǐng)導小組,制定實施方案,明確職責分工,創(chuàng)辦宣傳專欄,公開舉報電話和舉報箱,接受社會群眾監(jiān)督。同時積極開展大討論,做到人人參與,對照查找出工作中存在執(zhí)行力不大、作風不實、效率不高、紀律不嚴、業(yè)務不精等現(xiàn)象,使廣大干部職工深刻認識到“庸懶散軟”的危害性和整治的必要性,進一步提高了廣大黨員、干部、職工的思想認識,促進了機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變,提高了服務水平和辦事效率,形成了干凈干事的新氣象,使我辦各方面工作都邁上了新臺階。從整治情況看,收到良好的成效。安于現(xiàn)狀,不思進取的平庸現(xiàn)象受到了沖擊;上班遲到早退,上網(wǎng)聊天、玩游戲,開會開小差、玩手機,有事不請假,外出不報告等懶散行為得到了揭制。目前為止,我辦沒有收到一起“正風”投訴事件,全辦上下也呈現(xiàn)出風清氣正、勤政務實的良好景象。
2、積極開展扶貧濟困活動,做好扶貧“雙到“工作。
為做好市委市政府2012年“廣東扶貧濟困日”活動的部署,落實市政府工作會議的精神,我辦積極開展“廣東扶貧濟困日”活動:一是迅速召開了動員大會,制定了《XX市移民辦開展2012年“廣東扶貧濟困日”活動工作方案》;二是開展了“6·30”濟困日活動;緊緊圍繞扶貧開發(fā)“雙到”工作,全辦上下開展獻愛心捐贈活動。我辦全體工作人員為廣東扶貧濟困日活動捐出自己的一份心意,在今年的扶貧濟困日活動中,單位和干部職工共捐款9750元。三是緊密結(jié)合“七一”建黨91周年,開展訪貧慰問活動。七一前后,辦班子成員還親自到結(jié)隊幫扶的保安鎮(zhèn)嶺咀村進行慰問活動,了解了他們目前生活生產(chǎn)的情況,并根據(jù)貧困戶家庭條件,分析提出了具體的幫扶措施,共商幫扶對策,要去幫扶戶根據(jù)自身優(yōu)勢,找出適合自己發(fā)展的路子,要克服困難,不要有等、靠、要的思想,要樹立信心,靠自己搞好生產(chǎn),實現(xiàn)脫貧致富。
3、做好計劃生育扶持工作。
一是牢牢配合抓好掛點鎮(zhèn)村計生工作,隨時關(guān)注跟蹤計生掛點村的計劃任務落實情況,幫助解決實際困難,支持龍坪鎮(zhèn)政府計劃生育工作及計生掛點村計生經(jīng)費貳萬元,二是積極組織單位育齡婦女正常進行查環(huán)查孕,確保全年不發(fā)生違反計生政策的人員出現(xiàn)。
4、切實加強黨組織建設(shè),提升黨員隊伍素質(zhì)。
為發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,推動黨建工作不斷發(fā)展,按連委2012]10號文《關(guān)于在市直部分正科級單位中成立黨組的通知》要求,成立了XX市移民辦黨組,黨組的成立標志著我辦黨建工作邁出了新的步伐,同時,還在全辦開展“五好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動,成立了XX市移民“五好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,制定了《XX市移民辦開展“五好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動方案》,較好地完成了創(chuàng)建活動第一階段的各項工作,并以活動為契機,將政治理論學習作為新形勢下加強黨組織建設(shè)的一項重要任務來抓,提高黨員干部黨性修養(yǎng),黨員隊伍素質(zhì)得到不斷提升。
5、加強廉政風險防控和反腐倡廉工作。
在單位中層以上領(lǐng)導干部中實行崗位廉政風險點的排查,并制定防控措施,簽訂廉政風險防控承諾書,有機地把防控措施明確為具體工作任務,融入到工作之中,制定移民辦領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)崗位責任制,落實“一崗雙責”,嚴格落實《廉政準則》,嚴格資金管理,杜絕挪用、截留移民資金等違法違紀事件的發(fā)生,樹立移民部門廉潔從政,勤政為民的良好形象。
二、工作中存在的問題:
2012年,我辦移民工作得以順利開展并取得了較好成績,這是市委、市政府的正確決策和各部門的通力協(xié)助、狠抓落實的結(jié)果,也是我辦全體干部職工團結(jié)一心、積極向上的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到工作中還存在一些不足。主要有:移民工作在不斷創(chuàng)新與發(fā)展進程中,仍有許多需完善改進的地方,同時亦有一些亟待解決的問題,如“有的移民村選定項目時把關(guān)不嚴,編報項目不符合實際要求,導致項目要調(diào)整變更,遲滯了項目的開工;維穩(wěn)形勢依然嚴峻,移民工作的開展與上級要求及與移民所期待仍存在差距等。加之,干部老齡化嚴重,有的中層干部身兼幾職,很大程度影響了全辦的工作效率和工作積極性。這些問題有待今后在市委、市政府關(guān)心和支持下,通過全辦上下的共同努力,得到切實的解決。
第三篇:街道移民辦2015年工作計劃(推薦)
羅龍街道移民辦二O一五年
工作計劃
2014年移民辦根據(jù)街道黨工委、辦事處關(guān)于龍滾灘水庫項目建設(shè)的工作安排和要求,嚴格貫徹落實。在區(qū)項目指揮部的領(lǐng)導下,在相關(guān)部門的指導配合下,龍滾灘征地移民完成征地約1650畝,兌現(xiàn)移民個人補償補助資金約445萬元,并啟動了生產(chǎn)安置人口指標分解試點工作,為保證項目施工建設(shè)提供了堅實保障。為鞏固征地移民工作成果、繼續(xù)強勢推進龍滾灘水庫項目建設(shè),現(xiàn)將2015工作計劃安排如下:
一、工作目標
積極按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于龍滾灘水庫建設(shè)的指示要求,組織實施2015年工作項目。切實做好征地移民工作,加強政策宣傳解釋,及時分解安置移民人口,兌現(xiàn)移民補償補助資金,維護移民切身利益,做好移民信訪維穩(wěn)工作,確保工程建設(shè)順利推進。
二、工作要點
1.加強領(lǐng)導、組建隊伍
根據(jù)工作任務和工作內(nèi)容,周密細致、制定工作方案,組建征地移民工作小組,落實人員分工,制定工作職責。
2.貫徹移民政策、做好穩(wěn)定工作。
進一步加強對移民政策的宣傳解釋。通過多渠道多形式,對征地移民安置政策宣傳,引導移民了解和掌握國家的移民安置政策,自覺遵守黨紀國法,依法維權(quán),依法信訪,盡快融入當?shù)厣鐣?。做好查漏補缺工作。對移民土地、附著物、住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實、補償情況等后續(xù)工作進行梳理清查,對存在的問題,及時整改,切實解決。切實做好維穩(wěn)預案工作,注重早排查、早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控,在保證信訪渠道暢通前提下,制定維穩(wěn)預案,防止煽動鬧事等群體事件,確保移民穩(wěn)定。
3.分解落實人口、啟動安置方案 全面啟動移民安置人口分解落實工作,開展已征地社移民人口指標分解工作,安排開展剩余社的指標分解工作;對完成安置方式選擇的移民,及時上報審核備案、簽訂移民安置合同;啟動移民安置接收調(diào)地工作。
4.維護移民利益、及時兌現(xiàn)資金
安排繁榮9社屋基塝樞紐工程區(qū)已征土地的土地分解和青苗補償工作;組織庫區(qū)剩余社實物復核及補償工作,及時上報資金用款計劃,兌現(xiàn)移民個人補償補助資金,維護移民權(quán)益。
5.動員移民搬遷、啟動安置建房
除工程建設(shè)區(qū)已完成2戶搬遷建房外,本年啟動剩余30戶房屋搬遷戶的搬遷及安置建房工作,確保移民在工程建設(shè)完工前能搬得出、安得下,提前搬入安置房。
6.保證工程建設(shè)、確保如期完工
嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府和指揮部的安排,根據(jù)征地移民規(guī)劃進度,啟動渠系工程區(qū)的征地工作,保證龍滾灘水庫及附屬工程順利完工驗收。
羅龍街道移民辦公室 二O一五年二月二十六日
第四篇:移民辦十一五總結(jié)
移民辦“十一五”總結(jié)和“十二五”思路 “十一五”工作總結(jié):
一、認真做好移民身份認定工作。為了確保符合政策的不漏一人,不符合政策的不亂報一人,我們嚴格依法依程序辦事,通過組、村、鄉(xiāng)、市不同層次的四次公示,嚴格審核每個人的身份,確保了全市204名大中型水庫移民身份認定無差錯。
二、以人為本,切實保障移民群眾合法權(quán)益。為確保黨的政策落到實處,保障移民得到實惠,我們通過認真的調(diào)查研究,根據(jù)我市移民相對分散的特點,確定了后扶資金通過信用聯(lián)社直接發(fā)放到移民個人存折的直補發(fā)放方式。我們和財政部門、銀信部門密切配合,為每個移民在信用社設(shè)立單獨的移民直補金發(fā)放帳戶,將每人每年600元的后扶資金按季度通過財政局農(nóng)稅網(wǎng)直補到人,確保了直補資金及時足額發(fā)放。
三、積極爭取省、市對韶山的政策扶持和資金支持。加大與省、市移民局的溝通銜接,爭取實施了大坪河整治、村道硬化、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等項目,改善了移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件,推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展。
“十二”五思路:
一、繼續(xù)貫徹落實移民后扶政策,確保后扶資金及時足額發(fā)放到位。
二、加強與水利、公路等部門的溝通,編制好移民“十二五”規(guī)劃。
三、積極爭取省、市對韶山的支持,改善安置區(qū)生產(chǎn)生活條件。
第五篇:龍泉移民辦論文
試論新時期加強水庫移民的創(chuàng)新管理
龍泉市移民辦公室汪方媛
摘要:水庫移民即是一個奉獻群體又是一個弱勢群體,是處于比較特殊地位的社會群體。移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,是創(chuàng)新社會管理的一個重要內(nèi)容。為此 ,必須實際出發(fā),結(jié)合新時期對工作要求,從創(chuàng)新服務理念、創(chuàng)新服務機制、創(chuàng)新管理方式等方面積極探索做好服務移民的工作,從而促進和諧社會的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:水庫移民;做好服務;創(chuàng)新社會管理;
水庫移民即是一個奉獻群體又是一個弱勢群體,處于比較特殊的地位。我市是浙江省重點移民市(縣),從六十年代承擔新安江移民安置工作開始,至今已有新安江、緊水灘、灘坑、瑞洋一級、大白岸和巖樟溪等6個大中型水庫移民?,F(xiàn)有移民8156戶27361人,約占全市總?cè)丝?0%,分布在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)332個行政村。
移民不穩(wěn)則大局不穩(wěn)。怎樣實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大移民群眾最根本利益問題,推進全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“十二五”目標,是各級黨委、政府高度關(guān)注關(guān)心的敏感問題,也是開展深入學習科學發(fā)展觀活動應該著力解決的突出問題,更是創(chuàng)新社會管理的一個重要內(nèi)容。胡錦濤總書記說:“社會管理,說到底是對人的管理和服務,涉及廣大人民群眾切身利益,必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實貫徹黨的全心全意為人民服務的根本宗旨??”因此,管理問題歸根結(jié)底就是做好服務,做好服務就是最好的創(chuàng)新管理。本文從三方面就如何做好服務進行簡要的闡述。
1、創(chuàng)新服務理念,不斷推進移民工作的科學發(fā)展。
理念是服務的先導。如何服務取決于廣大移民干部的服務理念。當前,我們既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,又處于社會矛盾凸顯期。移民作為一個特殊群體,隨著法律民主意識的增強,移民的發(fā)展需求會越來越多,向移民管理機構(gòu)訴求方式方法也會越來越廣,我們的移民干部也會常感到“舊辦法不管用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不能用”困惑。因此,作為服務移民的“娘家”,我們必須轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立服務的理念,化服務于無形中,用服務理念引導移民、發(fā)展移民,不斷推進移民工作的科學發(fā)展。
1.1樹立主動服務理念。新時期移民干部要樹立主動服務理念,開展上門服 1
務,主動送技術(shù)、送項目指導、送溫暖,變被動服務為主動服務,做好移民“服務員”。主動送技術(shù)。通過為移民地區(qū)群眾送實用技術(shù)手冊、邀請專業(yè)技術(shù)人員等方式將移民所需要的技術(shù)實用知識送到“田間地頭”。近年來,我市已免費發(fā)放吊瓜、食用菌、香榧等實用技術(shù)用書2000余冊,多次邀請浙江大學、浙江農(nóng)林大學、本地專業(yè)技術(shù)人員通過現(xiàn)場培訓、現(xiàn)場解答等方式,為移民們送上實用的技術(shù);主動送溫暖。特別是對遇到嚴重自然災害(如2010年初的雪災、2010年6.18特大暴雨)的移民,市移民辦組織人員第一時間趕赴現(xiàn)場,送上黨的溫暖;主動送項目指導。提倡工作重心前移,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作聯(lián)系制度,改變以往坐在辦公室“聽匯報”、“收文件”不愿意下基層的態(tài)度,積極主動下移民村實地考察、現(xiàn)場論證,切實指導好移民村扶持項目的上報工作。
1.2樹立科學服務理念。做好服務不僅靠的是主動,而且還要有科學的理念。科學服務特別是體現(xiàn)在扶持項目規(guī)劃的前期工作中,項目規(guī)劃前要在深入現(xiàn)場查勘,征求移民意見,收集相關(guān)資料,開展項目可行性論證的基礎(chǔ)上,深入分析項目工程規(guī)劃編制的前瞻性、可行性、兼顧經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。為科學編制《小型水庫移民項目五年規(guī)劃》和《大中型水庫移民村十二五項目規(guī)劃》,我市從2010年4月份就開始著手準備做好項目規(guī)劃編制的有關(guān)準備工作,為建立全市移民村項目庫,編制“兩個規(guī)劃”,做了大量工作,如組織了四期全市移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導、新當選的移民村“兩委”負責人培訓會,培訓移民干部450余人;組織人員深入全市133個移民村進行現(xiàn)場查勘論證,切實做好移民村項目規(guī)劃上報。
1.3樹立廉潔服務理念。在后扶項目規(guī)劃和實施過程中,始終牢牢抓住廉政這根弦,加大宣傳,大力弘揚艱苦奮斗、克己奉公的優(yōu)秀作風,以廉政風險防范工作為載體,針對工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),制定具體措施防控,堅持做到“五統(tǒng)一”原則即項目計劃與項目規(guī)劃相統(tǒng)一原則,資金額度與移民人數(shù)相統(tǒng)一原則、項目上報與現(xiàn)場查勘相統(tǒng)一原則,項目完成前后圖片資料相統(tǒng)一,項目工程驗收完工與結(jié)算相統(tǒng)一原則,開展項目績效評估工作。并要求平時與移民村交往中不收禮品、禮金,不接受請吃,杜絕出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
2、創(chuàng)新服務機制,最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
新時期移民的生產(chǎn)生活已經(jīng)發(fā)生深刻變化,移民的需求也有了新全新的變
化,因此,服務移民的思路也要隨之變化,要逐漸突破傳統(tǒng)思路,創(chuàng)新服務機制,最大限度激發(fā)移民的創(chuàng)業(yè)活力。
2.1創(chuàng)新移民創(chuàng)業(yè)增收機制建設(shè)。2.1.1創(chuàng)新生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施服務建設(shè)。經(jīng)過二三十年的建設(shè),移民村傳統(tǒng)的“水電路”等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本到位,移民生產(chǎn)生活條件已經(jīng)得到較大改善。但移民的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)還是比較落后。因此要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性開發(fā)項目基礎(chǔ)設(shè)施服務建設(shè)工作,可以將該項工作與時下開展的土地整理、下山異地脫貧、中心村等建設(shè)有機結(jié)合,以項目建設(shè)為載體,以扶持服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機耕路、簡易路建設(shè)為重點,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入力度,大力改善移民地區(qū)創(chuàng)業(yè)增收條件,降低生產(chǎn)成本。2.1.2創(chuàng)新移民地區(qū)融資服務能力。缺少資金是制約移民地區(qū)特別是庫區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)致富的重要瓶頸。積極探索建立移民群眾創(chuàng)業(yè)融資平臺和機制,促進移民群眾的土地使用權(quán)、林權(quán)等抵押貸款,大膽推行移民群眾聯(lián)保支農(nóng)授信貸款等,以緩解移民發(fā)展的資金瓶頸制約。近年來,我市加大對移民創(chuàng)業(yè)融資幫扶力度,如市移民辦與信用聯(lián)社簽訂《移民創(chuàng)業(yè)貸款合作協(xié)議》,市信用聯(lián)社專門出臺了《移民創(chuàng)業(yè)貸款操作管理工作辦法》等措施,積極為移民創(chuàng)業(yè)融資提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務,取得了較好的成效,受到移民群眾的極大歡迎。2.1.3發(fā)揮移民創(chuàng)業(yè)典型示范效應。“榜樣的力量是無窮的”。近二年來,我市采取了出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策、開展移民創(chuàng)業(yè)競賽活動等系列措施,積極為移民搭建創(chuàng)業(yè)激勵平臺,推動移民創(chuàng)業(yè),促進移民增收致富。截止目前為止,我市連續(xù)出臺了5個產(chǎn)業(yè)扶持政策,開展了2次移民創(chuàng)業(yè)競賽活動,評選“移民幫扶項目優(yōu)良工程”18個,創(chuàng)業(yè)示范基地13個,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人13個,有5個被評為麗水市移民創(chuàng)業(yè)的先進集體和個人。通過這項活動的開展,涌現(xiàn)出了一批移民創(chuàng)業(yè)能人、移民致富帶頭人、移民后扶項目優(yōu)良工程和移民示范基地,極大地激發(fā)了廣大移民的創(chuàng)業(yè)熱情。
2.2創(chuàng)新資金管理機制。新時期移民干部最重要的職責之一就是用好移民資金,當好移民資金的“出納員”,結(jié)合新時期移民新農(nóng)村的發(fā)展,整合資金,創(chuàng)新資金管理機制,切實將有限的資金發(fā)揮“四兩拔千斤”的作用。2.2.1創(chuàng)新投入機制。統(tǒng)籌安排,整合資源,整體推進移民村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化項目,發(fā)揮整體效益,特別是要抓住當前新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、中心村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等惠農(nóng)政策的有利契機,建立示范點,以點帶面,全面推動移民新農(nóng)村建設(shè)
步伐。我市從2007年開始在查田鎮(zhèn)淤頭村進行移民新農(nóng)村示范村試點建設(shè),幾年來,該村主要整合了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各部門的資源力量,其中省級項目資金40余萬元,麗水市級15萬元,縣級150余萬元,包括移民、水利、林業(yè)等各部門資金。到2009年已完成了各項規(guī)劃建設(shè)任務,成為了我市移民新農(nóng)村的一個示范村。并在此基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,并逐漸形成了移民示范村建設(shè)必須的四項基本條件(在人均收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民人數(shù)占比以及和諧穩(wěn)定),通過建立示范點,以點帶面,從而推進移民新農(nóng)村建設(shè)。截止目前為止全市移民村被列為中心培育的有7個、舊村改造23個,整治村19個,沿線整治50個,后進村9個,生態(tài)文明村23個,完成移民示范村建設(shè)2個。2.2.2創(chuàng)新分配機制。移民項目資金普遍存在較少、零散的特點。為創(chuàng)新后扶持項目,從去年開始,逐漸開始創(chuàng)新項目資金的分配機制。第一對后扶項目資金的安排堅持嚴格按照移民人數(shù)進行額度控制原則;第二資金安排從過去的小額扶持向整合扶持相結(jié)合,在條件允許的的情況下,因地制宜引導項目資金的整合,將同一區(qū)域的項目整合實施,或者將不同區(qū)域的項目整合,將零散的資金進行規(guī)?;褂?,提高項目資金效益,避免扶持資金“天女散花”,影響資金使用績效。2.2.3完善縣級報賬制。完善縣級報賬制,針對數(shù)額較大的項目引入委托機制,嚴格按照計劃、進度、預算、程序拔款,執(zhí)行規(guī)范的會計制度和報表格式進行縣級報帳制;較小額度的項目本著幫扶、便捷的原則簡化報帳手續(xù),只要有一套完整的手續(xù),經(jīng)村民委員審核認可后,就應當可以進行報帳,免去一些不必要的手續(xù),減少人為造成的工作成本,又可以充分發(fā)揮移民村兩委的民主監(jiān)督作用。
2.3創(chuàng)新移民培訓機制。近年來,我市根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,注重教育培訓,創(chuàng)新培訓機制,開展多渠道培訓,大力開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓積極在提高移民素質(zhì)上下功夫,以提高移民自身造血功能。2.3.1利用市校合作平臺。采取“請進來、走下去”方式,多次邀請了浙大、浙江農(nóng)林大學的教授專家為移民群眾講座培訓,到基地現(xiàn)場技術(shù)指導,如舉辦全市移民吊瓜生產(chǎn)現(xiàn)場會暨吊瓜災后恢復培訓會,參加人數(shù)達150多人,專門邀請了浙江大學教授進行現(xiàn)場指導和專題講座培訓,效果非常明顯。2.3.2利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓平臺。積極提倡”一鄉(xiāng)一品“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各地特色,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓平臺,形成各具特色的培訓內(nèi)容。如分別在蘭巨鄉(xiāng)、小梅鎮(zhèn)、道太鄉(xiāng)、屏南鎮(zhèn)等開展了茶葉、吊瓜、高山蔬菜等內(nèi)容的培訓。
2.3.3利用部門合作培訓平臺。與婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)局等部門聯(lián)合開展來料加工、食用菌等產(chǎn)業(yè)培訓,促使移民從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高移民應對風險能力。截止去年全市共有移民來料加工點9個,一級移民經(jīng)紀人9人,從事移民來料加工數(shù)801人,年加工費達1312萬元。
3、創(chuàng)新管理方式,最大限度減少不和諧因素。
3.1規(guī)范后扶項目管理。移民后扶項目,關(guān)系移民切身利益,處理不好引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。圍繞后扶項目建設(shè)管理“規(guī)范年”活動,進一步完善操作規(guī)程,扎實推進項目建設(shè)規(guī)范管理。3.1.1細化移民項目管理程序。相繼出臺《龍泉市水庫移民后扶項目操作規(guī)程》、《補充規(guī)定》、《龍泉市大中型水庫移民后期扶持(基礎(chǔ)設(shè)施)項目實施管理辦法》,對移民后扶項目有關(guān)的申報、立項、審批、實施、資金下達、驗收復核等一系列項目實施管理程序進行了完善,確保項目管理工作、實施和使用過程中有章可循、有據(jù)可依。同時嚴格制度執(zhí)行,達到用制度來管事管錢的目的。3.1.2引進項目委托機制。移民規(guī)劃項目具有數(shù)量多、分布面廣、資金量少的特點,如果嚴格按照縣級報帳制的話,5萬元以下的小項目,往往因為手續(xù)煩瑣成本增加而達不到扶持的效果。而大的項目也很難聘請專業(yè)技術(shù)人員進行項目預決算文件的編制,往往存在隨意委托,標準不一的現(xiàn)象。因此,針對5萬元以上的項目,引進委托機制,要求村或施工單位自行選擇有資質(zhì)的中介機構(gòu),統(tǒng)一編制項目前期工作文件等預決算資料。對于5萬元以下的項目只要符合標準,有一套完整統(tǒng)一的資料就可以報帳了。3.1.3獎勵優(yōu)良扶持項目。每年在全市移民村進行優(yōu)良項目評選活動。通過評選對項目操作規(guī)范,受益面廣,質(zhì)量高的項目作為“優(yōu)良工程”進行全市表彰,以達到獎勵先進,規(guī)范管理項目的效應。
3.2創(chuàng)新干部隊伍管理。干部是制度的執(zhí)行者,干部作風的好壞直接影響著政府公信力,因此,繼續(xù)深入開展“作風建設(shè)年”活動,不斷加強干部隊伍管理,提高干部服務移民的能力和水平。3.2.1創(chuàng)新任用,不斷優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu)。通過“競聘上崗、雙向選擇”工作,不斷優(yōu)化中層干部隊伍。3.2.2創(chuàng)新培訓,不斷提升干部職工的服務水平。近兩年,我們分別在市委黨校、南京河海大學等地進行集中培訓,提高了服務移民的水平。3.2.3創(chuàng)新管理,不斷規(guī)范內(nèi)部管理制度。3.2.4創(chuàng)新考核,不斷激發(fā)干部職工的工作活力。在干部內(nèi)部開展績效考
核,將公務員考核與內(nèi)部績效考核相結(jié)合,不斷激發(fā)干部的工作活力。
3.3加強信訪工作管理。由于移民后扶直補工作政策性強、牽涉面廣、情況復雜,移民信訪壓力較大。近年來,我市以人為本,加強管理,切實采取措施做好移民信訪工作,基本上實現(xiàn)移民“住得下、能致富”的目標,特別是我市集中安置的兩個灘坑移民村,幾年來沒有發(fā)生一起移民“越級訪”、“集體訪”等事件,為全市社會穩(wěn)定作出了貢獻。一方面我們積極做好后扶政策的落實和完善,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決了一些生產(chǎn)生活困難問題,為移民排憂解難;另一方面加強信訪工作。建立信訪咨詢室,對于來信來訪者,認真接待,做好調(diào)處工作;對于重大信訪件,采取了領(lǐng)導包案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和移辦聯(lián)動辦理機制;對于無理信訪者,耐心做好事解釋工作。加強溝通,對事關(guān)政策性問題做到統(tǒng)一口徑,解答移民問題。建立健全村級信訪信息員網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪員的作用,切實把信訪發(fā)現(xiàn)在苗頭,解決在基層。