第一篇：南寧市城市管理局2008年度工作總結(jié)和2009年工作計劃

南寧市城市管理局2008年度工作總結(jié)和2009年工作計劃

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是改革開放30周年，也是“十一五”規(guī)劃期間承上啟下的關(guān)鍵一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在市人大的監(jiān)督、支持和市政協(xié)的幫助下，南寧市城市管理深入貫徹落實(shí)市委、市政府的決策和總體部署，緊緊圍繞服務(wù)“兩會一節(jié)”及廣西壯族自治區(qū)成立五十周年大慶等全市的中心工作，聚萬眾之心、舉全局之力、納各方之策，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加大城市管理體制改革及創(chuàng)新力度，強(qiáng)化社會服務(wù)功能，全方位、寬領(lǐng)域、多層次抓好城市管理，推進(jìn)我市城市管理工作率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我局2008年工作總結(jié)和2009年工作思路匯報如下：

一、2008年工作總結(jié)

（一）主要工作情況

1、鞏固提高、拓展延伸“城鄉(xiāng)清潔工程”

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共南寧市委南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的決定》（南發(fā)〔2008〕7號），按照“一個提升、六個延伸”（“一個提升”即：整體提升城市管理水平；“六個延伸”為：由平面到立面向城市空間延伸，重點(diǎn)整治戶外廣告和標(biāo)牌；由中心到邊緣向城鄉(xiāng)接合部延伸，重點(diǎn)清理違章違法建筑；由城市主要節(jié)點(diǎn)向交通基礎(chǔ)設(shè)施和百姓生活環(huán)境延伸，重點(diǎn)打通斷頭路和改造農(nóng)貿(mào)市場；由主干道向小街小巷和舊城改造延伸，由地面保潔向內(nèi)河整治和生態(tài)建設(shè)延伸；由單一管理向綜合管理、聯(lián)合執(zhí)法延伸，進(jìn)一步完善數(shù)字化城管）的工作要求，擬訂了《南寧市鞏固提高、拓展延伸“城鄉(xiāng)清潔工程”工作方案》，經(jīng)市政府研究同意由市城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)實(shí)施。進(jìn)一步修改、充實(shí)、完善了《南寧市深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”規(guī)劃（2007－2010年）》，11月7日，市委常委會已審議通過該規(guī)劃。

突出屬地管理原則，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善城市管理“以塊為主、條塊結(jié)合、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管”的機(jī)制，全面抓好了“城鄉(xiāng)清潔工程”各項(xiàng)整治工作。截止11月9日，全市各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、市直各職能部門共查處各類違章行為99.3萬起，其中攤點(diǎn)亂擺（含跨門檻經(jīng)營）行為33.43萬起、車輛亂停放行為14.06萬起、垃圾亂扔行為16.9萬起、廣告亂貼行為33.74萬起、工地亂象行為8840起。

市城鄉(xiāng)清潔辦共發(fā)出《督辦函》192 份，到期的督辦函183份，已處理反饋178 份（97 ％）；接電話投訴208起，已處理完成200起（96％）；處理完成群眾投訴信件15 封；收文69份，發(fā)文162 份 ；先后完成對各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、相關(guān)單位城鄉(xiāng)清潔工程協(xié)調(diào)工作9次；完成自治區(qū)建設(shè)廳3次對我市開展城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生運(yùn)動成效督察督辦問題的反饋匯總工作；組織人員對各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各縣、各相關(guān)單位城鄉(xiāng)清潔工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)59次，驗(yàn)收到期督辦問題1598個。

8月5日，根據(jù)市委、市政府工作部署，為使南寧市深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會暨掀起首府南寧創(chuàng)建全國文明城市新高潮動員會順利召開，我局和市城鄉(xiāng)清潔辦、隆安縣委、縣政府多次協(xié)調(diào)，精心組織，完成了市領(lǐng)導(dǎo)講話、會議議程、通知等工作，積極參與了會場布置、會議接待等工作。8月5日，南寧市深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會暨掀起首府南寧創(chuàng)建全國文明城市新高潮動員會在隆安縣成功召開，市委覃孟征副書記和原副市長錢學(xué)明在會上傳達(dá)連南寧市委車榮福書記在8月4日首府南寧創(chuàng)建全國文明城市再動員大會上的講話精神，再次明確了市委、市政府堅(jiān)定實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，堅(jiān)決剎住“五亂”行為的信心和決心。

2008年8月15日，為將“城鄉(xiāng)清潔工程”引向深入，不斷鞏固和擴(kuò)大我市創(chuàng)建全國文明城市已取得的成果，首府南寧創(chuàng)建全國文明城市總指揮部組織開展了“百萬市民環(huán)境大整治”活動。經(jīng)過努力，全市“城鄉(xiāng)清潔工程”質(zhì)量和水平更上了一個新的臺階。

2、全面推進(jìn)我局系統(tǒng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工程項(xiàng)目

2008年我局負(fù)責(zé)牽頭組織和協(xié)調(diào)的為民辦實(shí)事和城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目共計23項(xiàng)，其中小街小巷改造、公廁建設(shè)項(xiàng)目等為民辦實(shí)事項(xiàng)目6項(xiàng)，安吉西一里道路改造工程等城建重點(diǎn)項(xiàng)目17項(xiàng)，計劃總投資24696.88萬元，截止11月9日，累計完成投資16364.92萬元。

我局組織開展了卓有成效的工作。一是印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈市城市管理局2008年為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作方案〉的通知》和《關(guān)于落實(shí)2008年市城市管理局為民辦實(shí)事和城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任的通知》，明確了項(xiàng)目各階段完成時限，并協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室按項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)要求，及時檢查和督促各城區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)責(zé)任單位加快項(xiàng)目工作進(jìn)度。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。根據(jù)市政府對《關(guān)于2008年市城管系統(tǒng)為民辦實(shí)事和部分城建重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)問題的請示》的批示精神，堅(jiān)持每周收集匯總項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析形勢，研究各工作環(huán)節(jié)存在的突出問題，及時組織市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局和各城區(qū)、開發(fā)區(qū)及有關(guān)責(zé)任單位召開協(xié)調(diào)會議，重點(diǎn)對為民辦實(shí)事的公廁新改建項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目立項(xiàng)問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目前期工作。

目前為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展較為順利，預(yù)計可以完成既定目標(biāo)。

（1）小街小巷改造項(xiàng)目

9月30日，按年度計劃完成60條小街小巷改造任務(wù)；截止10月27日累計完成77條，超額完成17條。

（2）公廁新改建項(xiàng)目

公廁新改建項(xiàng)目分廣場公廁和城區(qū)公廁兩項(xiàng)，要求12月20日前完成，其中新建公廁9座（廣場新建公廁2座，城區(qū)），改進(jìn)公廁31座（廣場改建公廁13座，城區(qū)改建公廁18座）。截止

11月9日，新建公廁累計開工9座，其中完工3座；改建公廁累計開工31座，其中完工21座。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置一批小型垃圾車和果皮箱項(xiàng)目

各縣（區(qū)）已按計劃完成采購工作。

（4）市區(qū)垃圾收集運(yùn)輸密閉化工程項(xiàng)目

該項(xiàng)目要求在12月20日前完成，截止11月9日，西鄉(xiāng)塘區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、興寧區(qū)均已完成購置任務(wù)；青秀區(qū)完成10輛轉(zhuǎn)運(yùn)車購置工作，300輛人力三輪車已完成招投標(biāo)工作；江南區(qū)完成346輛人力三輪車的改造、其余項(xiàng)目正由城區(qū)采購辦組織采購；邕寧區(qū)完成人力三輪車50輛改裝材料籌備工作，其它購置任務(wù)正由城區(qū)采購辦組織采購；良慶區(qū)完成150輛人力三輪的改造工作，其他購置任務(wù)已簽訂采購合同，等待供貨。

（5）相思湖新區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目

該項(xiàng)目要求在12月20日前動工新建，截止11月9日，完成施工圖設(shè)計工作，正在由審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查工作，將盡快辦理施工圖審查備案；同時進(jìn)行協(xié)商征地問題。

3、重點(diǎn)工程等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

2008年我局負(fù)責(zé)牽頭組織和協(xié)調(diào)的城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目共計17項(xiàng)，同時，還負(fù)責(zé)北大泵站變壓器改造等其他城建項(xiàng)目4項(xiàng)。已完成工程項(xiàng)目：白沙大橋檢測工程、中興大橋檢測工程、交叉路口治理工程、北大泵站變壓器改造項(xiàng)目、市區(qū)主干道無障礙設(shè)施整治工程、小街小巷改造項(xiàng)目、內(nèi)澇整治項(xiàng)目，邕寧區(qū)、良慶區(qū)、仙葫開發(fā)區(qū)部分道路市政設(shè)施維修工程。

（1）內(nèi)澇整治項(xiàng)目

按年度目標(biāo)計劃于10月10日完成31項(xiàng)內(nèi)澇整治項(xiàng)目。

（2）安吉西一里道路改造工程

除細(xì)粒式瀝青砼面層外，道路、排水、路燈、綠化及交通標(biāo)志工程已全部完工。由于高壓電桿未下地，細(xì)粒式瀝青砼面層暫未能實(shí)施，待電力部門將電桿拆除后再進(jìn)行。

（3）蒲廟大橋維修工程

完成吊桿更換、支座更換、裂縫處理、伸縮縫更換、橋面鋪裝、橋體噴涂等年度計劃建設(shè)內(nèi)容，于10月18日開放交通。

（4）邕江一橋維修加固工程

目前已完成設(shè)計方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的編制和審批，進(jìn)入施工招標(biāo)階段，計劃11月17日第三次開標(biāo)。

（5）“穿衣戴帽”工程

9月24日，已超額完成項(xiàng)目計劃內(nèi)容。

（6）戶外廣告整治建設(shè)項(xiàng)目

9月30日，已超額完成戶外廣告整治任務(wù)。

（7）城市樓宇亮化建設(shè)項(xiàng)目

10月20日，按年度目標(biāo)計劃完成309棟樓宇亮化建設(shè)。

（8）廣場花卉采購及景點(diǎn)布置工程

該項(xiàng)目要求分別在“兩會一節(jié)”和自治區(qū)五十周年大慶前布置。已完成“兩會一節(jié)”前廣場花卉采購及景點(diǎn)布置工作，擺放鮮花25萬盆。

（9）南寧市城市生活垃圾綜合處理工程（轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)）

該工程為續(xù)建項(xiàng)目，2008年2月完成12套小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全套設(shè)備投標(biāo)工作。2008年5月簽訂轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備供貨合同，6月13日12輛轉(zhuǎn)運(yùn)站配套運(yùn)輸車到位驗(yàn)收，6月下旬完成轉(zhuǎn)運(yùn)站施工圖設(shè)計，8月完成監(jiān)理單位招標(biāo)工作，9月完成施工圖審查，目前正辦理報建和施工圖審查備案手續(xù)。

（10）城南生活垃圾衛(wèi)生填埋場擴(kuò)建工程

該工程為續(xù)建項(xiàng)目，已完成自動工程及監(jiān)測設(shè)備的采購；管理區(qū)已完成主體施工，進(jìn)入裝修階段，滑坡治理工作繼續(xù)和各相關(guān)部門協(xié)調(diào)、落實(shí)；城北垃圾中轉(zhuǎn)站易地建設(shè)已完成被征土地補(bǔ)償工作，并完成主體施工及轉(zhuǎn)運(yùn)坡道土方開挖，滲瀝液處理站正在采購檢測儀器。

（11）橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)

已按有關(guān)規(guī)定、程序完成了項(xiàng)目資金籌措、項(xiàng)目采購、初步設(shè)計審查等前期工作，目前正對對初步設(shè)計進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善，同時呈報辦理“三證”有關(guān)手續(xù)，施工單位做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（12）南寧市火車站公廁改造工程

10月29日完成施工招標(biāo)，計劃在自治區(qū)成立50周年大慶活動后開工。

（13）南寧市城市照明專項(xiàng)規(guī)劃

8月22日設(shè)計單位完成初步成果設(shè)計，8月28日我局組織了召開了初步成果評審會，目前設(shè)計單位已根據(jù)評審會意見完成專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，我局已報請市規(guī)劃局審核。

（14）市區(qū)精品路線、主干道人行道改造（一期）工程

根據(jù)《關(guān)于城建重點(diǎn)工程建設(shè)涉及相關(guān)費(fèi)用問題專題協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》（南重辦紀(jì)[2008]18號），要求項(xiàng)目業(yè)主抓緊開展前期工作，視前期工作進(jìn)度及財政資金實(shí)際情況再考慮具體項(xiàng)目的實(shí)施。目前已完成設(shè)計方案、初步設(shè)計的編制、審批以及施工圖設(shè)計的編制。

（15）市區(qū)主要立交橋限高防撞架工程

目前已完成設(shè)計方案、初步設(shè)計的編制和審批，完成投資額為10萬元。

（16）建筑垃圾銷納場

目前正在進(jìn)行項(xiàng)目初步選址，開展可研準(zhǔn)備工作。

（17）南寧市江北垃圾焚燒處理廠（一期）

該項(xiàng)目由市發(fā)改委作業(yè)主，市城管局配合。目前正在開展項(xiàng)目前期工作。

其他項(xiàng)目：

（1）中興大橋及園湖路路燈維修工程

中興大橋：已完成臨時路燈安裝并亮燈，待中興大橋維修加固工程實(shí)施時同步進(jìn)行路燈改造。

（2）自治區(qū)五十大慶維修項(xiàng)目

快速環(huán)道水泥路面維修工程：9月23日開工，已累計完成路面修復(fù)5060平方米（56%），計劃11月30日前完工。

東葛路路面瀝青罩面工程、長湖路排水工程、民族大道排水工程、長福路路燈工程均已完工。

（3）CDM項(xiàng)目

目前，該項(xiàng)目工程建設(shè)正在進(jìn)行火炬氣體平衡調(diào)試，對氣體分析儀進(jìn)行校驗(yàn)、場地設(shè)備維護(hù)，檢測場地接地工作；已通過南寧市規(guī)劃局對項(xiàng)目總平方案的審批，正準(zhǔn)備材料辦理規(guī)劃許可證；電站接入系統(tǒng)已獲得輸電線路路徑規(guī)劃審批，正在進(jìn)行工程招標(biāo)；正在準(zhǔn)備電價申請的相關(guān)材料。

計劃在2009年6月30日前完工。

4、扎實(shí)開展防內(nèi)澇工作 作為全市市區(qū)防內(nèi)澇搶險指揮部辦公室所設(shè)地，我局扎實(shí)組織開展全市防內(nèi)澇工作。今年5月4日、6月上旬以及7月11日、12日，全市普降暴雨，我局周密組織，做到早計劃、早安排、早預(yù)防，確保我市主要道路和片區(qū)基本無大的內(nèi)澇出現(xiàn)。組織開展了以下具體工作：

（1）進(jìn)一步修改完善了《南寧市市區(qū)內(nèi)澇應(yīng)急搶險工作預(yù)案》，并轉(zhuǎn)發(fā)各有關(guān)單位實(shí)施。

（2）落實(shí)指揮部辦公室、各分指揮部和成員單位24小時值班工作，并加強(qiáng)雨天巡查。

（3）協(xié)調(diào)、督促各阻礙行洪的工程項(xiàng)目業(yè)主加快施工進(jìn)度，把對行洪造成的影響降到最小。

（4）檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各內(nèi)澇整治項(xiàng)目的工作開展，全力推進(jìn)工程進(jìn)度。同時，對市區(qū)易澇點(diǎn)和主干渠進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，并要求各有關(guān)單位做好防內(nèi)澇準(zhǔn)備工作。

（5）組織召開了市區(qū)防內(nèi)澇工作研討會，對市區(qū)的排水系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真的分析研究。完成《南寧市市區(qū)內(nèi)澇綜合整治工作方案》，并已上報市領(lǐng)導(dǎo)審核。

（6）形成信息報告制度，及時向上級有關(guān)部門及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報市區(qū)防內(nèi)澇工作開展情況，加強(qiáng)市區(qū)內(nèi)澇情況匯報。

5、精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)2008年“穿衣戴帽”工程

堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、大力度整治、全方位整合，2008年“穿衣戴帽”工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作全面完成。為以優(yōu)美、整潔、有序的市容景觀環(huán)境迎接今年的“兩會一節(jié)”，提高市容環(huán)境的凈化、綠化、美化、彩化以及亮化水平，提升“穿衣戴帽”工程品質(zhì)和檔次，結(jié)合我市實(shí)際情況，根據(jù)市委、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和現(xiàn)場勘察情況，市城管局制定了《南寧市2008年“穿衣戴帽”工程項(xiàng)目實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）和《南寧市“穿衣戴帽”工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），《方案》明確整治的范圍和重點(diǎn)路段，工程確定立面清洗、立面裝飾、拆除女兒墻、坡屋頂、坡屋頂噴涂、拆除亂搭蓋、圍墻美化彩化、拆除防盜網(wǎng)、市容秩序整治、戶外廣告整治、綠化整治11個整治項(xiàng)目，確定整治原則和保障措施以及各項(xiàng)工作完成時間。按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)”的原則，依據(jù)注重工程項(xiàng)目的前瞻性和持續(xù)性的要求，對《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和提升，在原先的7項(xiàng)內(nèi)容基礎(chǔ)上增加了市容秩序整治、綠化整治兩項(xiàng)內(nèi)容。5月6日市規(guī)劃工作委員會原則上通過了精品線路“穿衣戴帽”工程設(shè)計方案，并要求各城區(qū)、開發(fā)區(qū)立即開展相關(guān)的立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、政府采購等各項(xiàng)前期工作。機(jī)場高速路、壯錦大道、白沙大道、竹溪大道、青山路、英華路、東葛路、園湖路、人民西路、朝陽路、衡陽路、民族大道、北大路、科園大道的“穿衣戴帽”工程于5月30日前完工。

截止11月9日，全市已完工路段共計47條，完成立面清洗289664.7㎡，完成率101.8%；立面裝飾713170.8㎡，完成率189.3%；圍墻美化彩化65914㎡，完成率109.3%；坡屋頂4092㎡，完成率103%；坡屋頂噴涂21552㎡，完成率104%；完成總投資3460.9萬元，完成投資比例170.7%。其中青秀區(qū)完成“穿衣戴帽”樓宇363棟，原計劃粉刷面積為139500㎡，實(shí)際完成粉刷面積456300㎡，完成率為327％。另外，西鄉(xiāng)塘區(qū)在完成今年計劃對39棟樓宇的“穿衣戴帽”工程基礎(chǔ)上，增加對人民西路解放路口以及廣西糧運(yùn)公司等10棟樓宇立面裝飾，已超額完成本轄區(qū)“穿衣戴帽”工程計劃任務(wù)。

9月23日，我局組織市建委、規(guī)劃、園林等有關(guān)部門，對各城區(qū)、開發(fā)區(qū)“穿衣戴帽”工作進(jìn)行了檢查評比，檢查情況如下：

1、工程設(shè)計方案比較好的城區(qū)（開發(fā)區(qū)）：江南區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、興寧區(qū)；

2、完成工程任務(wù)比較好的城區(qū)（開發(fā)區(qū)）：青秀區(qū)、江南區(qū)；

3、各城區(qū)、開發(fā)區(qū)整治效果比較好的樓宇有興寧區(qū)：鉆石廣場、區(qū)建工大廈、南華大廈；青秀區(qū)：湘里人家；江南區(qū)：市麻紡廠宿舍，船廠宿舍，菠蘿嶺小學(xué)宿舍等；西鄉(xiāng)塘：大紅運(yùn)賓館；經(jīng)開區(qū)：白沙—友誼路口周邊34棟樓宇。

6、組織、協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)2008年樓宇亮化建設(shè)工作

一是認(rèn)真組織開展了2008年樓宇亮化調(diào)查摸底工作。今年1至2月，我局組織完成了全市范圍內(nèi)樓宇亮化建設(shè)前期調(diào)查摸底工作（333棟）。根據(jù)3月13日樓宇亮化現(xiàn)場辦公會覃孟征副書記、錢學(xué)明副市長的指示精神，我局會同各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）再次對今年需開展亮化建設(shè)的樓宇進(jìn)一步進(jìn)行了現(xiàn)場勘察核實(shí)，增加了五象廣場和南湖周邊需亮化樓宇57棟，樓宇亮化由原計劃333棟調(diào)整為390棟。

二是制定了2008年樓宇亮化工作方案。在總結(jié)2007年樓宇亮化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合今年樓宇亮化建設(shè)任務(wù)，草擬了《2008年南寧市樓宇亮化建設(shè)實(shí)施方案》，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意，于3月18日以市城管局名義印發(fā)各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）和市直有關(guān)責(zé)任單位組織實(shí)施。

三是建立了樓宇亮化工作協(xié)調(diào)制度。2月份以來我局先后組織樓宇亮化建設(shè)工作布置會、推進(jìn)會和協(xié)調(diào)會議共12次，及時分析形勢，討論協(xié)調(diào)有關(guān)問題，按目標(biāo)計劃督促工作進(jìn)度，布置階段性工作任務(wù)，較好地理順了各工作環(huán)節(jié)關(guān)系。

四是匯總和統(tǒng)籌了各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）報送的樓宇亮化建設(shè)投資計劃。組織各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）開展了2008年樓宇亮化計劃投資編制工作，經(jīng)匯總統(tǒng)籌后，擬定了《2008年樓宇亮化建設(shè)投資計劃建議表》，3月28日報請市人民政府審定后組織實(shí)施。

五是進(jìn)一步調(diào)整和明確了樓宇亮化建設(shè)進(jìn)度計劃。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，我局會同各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）對原進(jìn)度計劃進(jìn)行了調(diào)整和完善，重點(diǎn)將五象廣場周邊具備亮化建設(shè)條件的41棟住宅樓列入第一批進(jìn)度計劃，由青秀區(qū)政府具體組織實(shí)施，在“聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織2008年全球投資促進(jìn)高峰論壇”前完成，其他樓宇列入第二批（6月5日前）、第三批（9月30日前）進(jìn)度計劃。

六是按進(jìn)度計劃要求對各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）樓宇亮化工作進(jìn)行了全程指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。指導(dǎo)各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）完成了315棟樓宇亮化方案設(shè)計和審查工作，每周收集和匯總工作進(jìn)展情況，及時組織會議協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，對樓宇亮化施工進(jìn)度實(shí)施現(xiàn)場督促檢查，跟進(jìn)做好服務(wù)保障工作。

七是及時調(diào)整了2008年的樓宇亮化計劃。由于房地產(chǎn)低迷等原因，有81棟樓宇主體沒有完工，經(jīng)請示市政府同意，2008年樓宇亮化計劃調(diào)整為309棟。

截至10月20日，全市309棟樓宇按計劃完成亮化任務(wù)。同時，在“兩會一節(jié)”前根據(jù)市委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，組織完成了局部區(qū)域8棟樓宇的亮化任務(wù)。

7、大力開展戶外廣告綜合整治工作

為進(jìn)一步鞏固提高、拓展延伸“城鄉(xiāng)清潔工程”，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”向城市空間延伸的要求，創(chuàng)建良好的市容環(huán)境迎接“兩會一節(jié)”和“自治區(qū)50周年大慶”等重大活動在南寧市召開，把戶外廣告整治工作作為拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”的一項(xiàng)措施抓緊抓好，對市區(qū)內(nèi)精品線路、重要區(qū)域、重點(diǎn)線路的違法設(shè)置及影響市容市貌的戶外廣告進(jìn)行整治，著重抓好每個城區(qū)（開發(fā)區(qū)）1—2條示范街的戶外廣告整治工作，并按示范街的模式向全市其他道路鋪開。截至9月30日，共拆除違法設(shè)置及影響市容市貌的廣告牌1325塊，面積90108㎡；拆除門店招牌7023塊，面積69573㎡。

為規(guī)范招牌設(shè)置，我局研究制定了《南寧市招牌設(shè)置暫行規(guī)定（試行）》和《南寧市招牌設(shè)置指南（試行）》，并多次組織各城區(qū)、開發(fā)區(qū)開展招牌設(shè)置培訓(xùn)活動，指導(dǎo)各城區(qū)、開發(fā)區(qū)按照尺寸規(guī)格一致、材料統(tǒng)一、位置上下平齊、色彩基調(diào)諧調(diào)、技術(shù)含量高的標(biāo)準(zhǔn)，由市財政與城區(qū)財政各承擔(dān)一部分資金，對道路兩側(cè)建筑物上不符合標(biāo)準(zhǔn)的招牌進(jìn)行規(guī)范。截止9月30日，共整改招牌1983塊，面積21414平方米。

此外，組織開展了南寧市戶外廣告設(shè)施拆除補(bǔ)償工作。從2007年10月份至2007年底，我市拆除違法設(shè)置及影響市容市貌的廣告牌成效顯著，但在本次戶外廣告綜合整治工作中，被拆除的戶外廣告其中包括：部分經(jīng)拍賣或協(xié)議出讓已交納出讓金卻未滿合同設(shè)置期限的戶外廣告；部分取得設(shè)置許可并在許可期限內(nèi)的戶外廣告設(shè)施（含招牌），建設(shè)成本投入大，但使用時間短，造成了業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《南寧市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，上述情況都應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理補(bǔ)償。因此，為減少和避免因拆除廣告設(shè)施引起的糾紛和社會不穩(wěn)定因素，依法推進(jìn)戶外廣告整治活動，我科草擬了《南寧市戶外廣告設(shè)施拆除補(bǔ)償工作方案》，并報市政府審定。經(jīng)市政府常務(wù)會議研究決定，同意開展補(bǔ)償工作，補(bǔ)償方式要多樣化。目前，已組織開展相關(guān)的資料收集、統(tǒng)計工作。

8、全面完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施維修管理工作

截止10月31日，累計完成路面維修98672平方米，完成全年任務(wù)的101.72％；人行道維修51137平方米，完成全年任務(wù)的127.84％；下水道維修4511井次;下水道疏通94205米，完成全年任務(wù)的85.64％；清掏沙井72289井次，完成全年任務(wù)的95.12％；路燈維修10089盞次，完成全年任務(wù)的112.1％；確保城市道路完好率達(dá)到80％以上，并按照道路維修標(biāo)準(zhǔn)，加大道路維修力度，確保道路平整、暢通。

根據(jù)10月30日上午自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在我市考察迎接自治區(qū)50周年大慶重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時的指示精神，在大慶活動前對全市橋梁欄桿進(jìn)行噴涂，以全新的面貌迎接大慶的到來。接到任務(wù)后，我局積極開展了相關(guān)工作，計劃對市區(qū)87 座橋梁進(jìn)行橋體清洗和欄桿噴涂，按照保持橋梁原有風(fēng)格和色調(diào)的原則，擬定了噴涂方案。目前，市市政工程管理處已組織人員開展清洗工作，計劃在12月5日前完成。

9、全面完成環(huán)衛(wèi)管理工作

（1）加大對全市環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)、檢查和督辦力度，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)工作；加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，垃圾清運(yùn)率達(dá)100%。

（2）著重圍繞市政府提出的“一個提升，六個延伸”的工作重點(diǎn)，加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生檢查力度，及時協(xié)調(diào)處理各種環(huán)衛(wèi)問題。截至11月9日，外出檢查道路、小街小巷5501條次，檢查公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站687座次，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理新的衛(wèi)生問題（衛(wèi)生死角）301個,處理問題301個，復(fù)查上級督辦函365個，已解決問題370個。

（3）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極開展生活垃圾處理費(fèi)征收工作。組織召開2007年度城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作總結(jié)表彰大會，完成與生活垃圾處理費(fèi)委托征收單位簽訂2008年南寧市城市生活垃圾處理費(fèi)征收目標(biāo)責(zé)任書工作。

（4）抓住重點(diǎn)，生活垃圾無害化處理規(guī)范有序。截止11月9日，城南場填埋處理生活垃圾約41.7萬噸，較去年同期增加了7.5％;石西廠處理生活垃圾2.2萬噸，較去年同期增加了10％；市區(qū)生活垃圾無害化處理率100%。

（5）進(jìn)一步推動醫(yī)療廢棄物集中處理工作。截至11月9日，處理醫(yī)療廢棄物4918噸，比上年同期增加6.1％；簽約客戶872家，比上年同期提升了2.9％，市區(qū)內(nèi)醫(yī)療廢棄物集中無害化處理率100％。

（6）進(jìn)一步加強(qiáng)建筑渣土處置工作。一是制定《南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確城市建筑垃圾管理職責(zé)的通知》并上報市政府審核；二是積極配合開展我市建筑垃圾專用消納場、臨時消納場定點(diǎn)規(guī)劃等前期工作。三是截止到目前，察看工地30個，辦理處置許可證（排放）：581張（核算559份），建筑垃圾處置量1925735噸，征收處置費(fèi)728萬；辦理排放副證單位878個，共計5785張。運(yùn)輸許可證換證1667張，新辦證355張。累計設(shè)置臨時消納場30個。

（7）組織開展了生活垃圾處理費(fèi)捆綁水費(fèi)收取的相關(guān)前期工作

一是制定了《城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)模式改革摸底調(diào)查工作方案》。

二是與綠城水務(wù)集團(tuán)相關(guān)部門研討如何做好委托收費(fèi)工作，就收費(fèi)系統(tǒng)升級改造、如何搞好委托收費(fèi)進(jìn)行協(xié)商。

三是收集生活垃圾處理費(fèi)委托供水企業(yè)征收的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并將匯總后的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)發(fā)到各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)衛(wèi)站進(jìn)行核查。

四是修改委托自來水供水企業(yè)代收垃圾處理費(fèi)具體實(shí)施方案及《南寧市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收與管理辦法》。

（8）繼續(xù)開展《環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。加大與市環(huán)保、規(guī)劃部門協(xié)調(diào)力度，協(xié)助編制部門繼續(xù)做好《環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。目前，《環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)規(guī)劃（評審稿）》已編制完成，計劃近期內(nèi)召開專家評審會。

10、全面加強(qiáng)橋梁管理和路橋收費(fèi)工作

一是加大橋區(qū)環(huán)境整治工作。針對市民反映邕江大橋等橋梁橋區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差、有礙市容的情況，先后組織人員7次義務(wù)完成對邕江、白沙、永和、中興、清川等5座跨江大橋橋區(qū)范圍環(huán)境衛(wèi)生的清理工作，共清理橋區(qū)斜坡雜草、垃圾6噸，面積達(dá)到4000多平方米。二是加大橋梁管理執(zhí)法力度，截至11月9日止，共清理橋管區(qū)小廣告11526條，清理亂擺亂賣攤點(diǎn)2192攤次，勸阻亂停亂放車輛或馬車8968輛次，拆除違章搭蓋7起，清理盲流人員110人次，救助跳江人員25人。三是堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)、南寧市路橋收費(fèi)有關(guān)規(guī)定，把收費(fèi)任務(wù)指標(biāo)細(xì)化、分解，強(qiáng)化收費(fèi)管理工作，加大工作力度，截至11月9日止，共完成路橋收費(fèi)5421701元。

11、全面加強(qiáng)城市廣場維護(hù)管理工作

一是對各廣場噴泉、水池和地板進(jìn)行經(jīng)常性清洗,對廣場噴泉、燈光等配套設(shè)施進(jìn)行定期不定期的維護(hù)檢查。其中，維修各種燈具11284盞（桿），維修水管275次，維修水泵270臺次，維修松動的石桌椅110張（次）、修復(fù)破損綠化護(hù)欄30多處，粘貼脫落的大理石6200平方米，堅(jiān)持每月檢修設(shè)施情況2次，確保廣場設(shè)施設(shè)備的完好率。完善廣場的相關(guān)配套設(shè)施，對出現(xiàn)油漆脫落和銹蝕現(xiàn)象的噴泉管道、燈桿、護(hù)欄和警（告）示牌進(jìn)行刷油漆翻新；對廣場的噴泉進(jìn)行了定期清理和換水；對廣場的地板進(jìn)行經(jīng)常性的沖洗；清理綠化帶垃圾及衛(wèi)生死角，確保廣場的景觀環(huán)境。

二是完成綠化日常養(yǎng)護(hù)以及節(jié)日（活動）的換花和景點(diǎn)布置。換花10次，換種鮮花27.26萬盆，補(bǔ)種灌木15.2萬袋，各廣場每季度打草1次，每月喬木勾干枯枝1次，較好地完成節(jié)日及活動的廣場景觀布置。

三是完成廣場各項(xiàng)工程的建設(shè)管理工作。接管火車站地下人防通道，完成了整改工作，并開通投入使用；“為民辦實(shí)事”廣場公廁建設(shè)項(xiàng)目竣工并投入使用；五象廣場綜合整治工程已按時完成建設(shè)任務(wù)；五象噴泉增設(shè)水凈化設(shè)備項(xiàng)目招標(biāo)工作已完成；火車站公廁改造項(xiàng)目完成招標(biāo)工作；“兩會一節(jié)”廣場花卉景點(diǎn)布置項(xiàng)目已進(jìn)行驗(yàn)收；民生廣場市場化運(yùn)作綠化項(xiàng)目和保潔項(xiàng)目完成招標(biāo)，中標(biāo)單位已進(jìn)場布置工作；民族廣場國旗臺維修工程于11月6日簽訂了國旗臺漢白玉欄桿的加工、安裝合同。

四是做好公益活動的服務(wù)保障工作以及參觀團(tuán)的接待任務(wù)。一是積極配合市委、市政府及各部委辦局舉辦的奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動、國際龍舟邀請賽等公益活動114場（次）；二是完成外地來賓的接待工作，接待國內(nèi)外參觀團(tuán)82個；三是為每日在廣場進(jìn)行的100多個晨練、暮練點(diǎn)提供電源、場地等服務(wù)便利。

五是完成民生廣場災(zāi)后清淤工作。今年民生廣場遭遇了三次洪災(zāi)，灘涂部分都受淹，每次水位上漲期間，在通往灘涂廣場的各個出入口都拉了警戒線，安排管理員值班，禁止市民出入，防止發(fā)生意外。當(dāng)洪水回落時，組織開展大規(guī)模的清洗淤泥工作，及時清理堆積在灘涂廣場面上的淤泥。清淤后，對廣場進(jìn)行全面的清洗消毒、燈具測試和線路檢修工作，消除安全隱患。

12、推進(jìn)數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)工作規(guī)范化

數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)自2007年6月2日運(yùn)行以來，按照“天天發(fā)現(xiàn)問題、天天處理問題、天天解決問題”的要求，截至2008年11月9日，“數(shù)字城管”立案241172件，派遣處理218436件，其中部件11481件，事件206955件，處理完結(jié)206915件，完結(jié)率達(dá)94.7％。城市管理服務(wù)熱線“12319”受理群眾投訴14209件，處理完結(jié)13642件，完結(jié)率達(dá)96％。共接待區(qū)內(nèi)外和國家有關(guān)部門的考察達(dá)178批、計2800余人次。編輯簡報42期，動態(tài)信息11期。數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)的建成和應(yīng)用，解決了我市長期以來傳統(tǒng)城市管理手段沒有得到有效解決的城市管理難題，標(biāo)志我市城市管理從“小城管”逐步向數(shù)字化“大城管”的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了城市管理工作的“六化”：科學(xué)化、嚴(yán)格化、數(shù)字化、精細(xì)化、網(wǎng)格化、長效化，使城市管理在管理體制和模式、管理技術(shù)和手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，進(jìn)一步營造了“潔、齊、美”的城市人居環(huán)境，給市民提供更好的人居環(huán)境和服務(wù)，樹立了和諧城市新形象，初步建立起了“城鄉(xiāng)清潔工程”的長效管理機(jī)制，為打好“城鄉(xiāng)清潔工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)和保衛(wèi)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)區(qū)域性國際城市邁出了重要的一步。

2008年3月，數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)被評為“南寧市開展‘創(chuàng)新年’活動十大創(chuàng)新成果獎”；5月，系統(tǒng)通過國家城鄉(xiāng)和住房建設(shè)部組織進(jìn)行的驗(yàn)收，南寧市獲得“全國數(shù)字化城市管理建設(shè)試點(diǎn)城市”稱號。

13、全面推進(jìn)立法和普法工作

（1）根據(jù)《南寧市人大常委會辦公廳關(guān)于印發(fā)〈南寧市人大常委會2008年立法計劃〉的通知》（南人辦〔2008〕16號）組織開展《南寧市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》修訂工作。

（2）根據(jù)《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南寧市人民政府2008年立法計劃〉的通知》（南府發(fā)〔2008〕14號）要求，按照政府規(guī)章制定程序完成了《南寧市相對集中行政處罰實(shí)施辦法》的修訂工作,按時向市法制辦報送了修訂草案送審稿。

（3）根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示，草擬了《南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確城市建筑垃圾管理職責(zé)的通知》，并已上報市政府審核。

（4）組織對《南寧市城市建筑垃圾管理辦法》和《南寧市臨時占用道路管理辦法》進(jìn)行了修訂，修訂后的《南寧市臨時占用道路管理辦法》已以第18號市長令簽發(fā)后實(shí)施。

（5）組織開展《南寧市舉報盜竊、破壞、非法收購城市市政公用設(shè)施違法行為獎勵辦法（試行）》修訂工作。

（6）會同法制辦開展了《南寧市停車場管理辦法》的調(diào)研和討論修改工作。

14、認(rèn)真完成2008年春節(jié)期間營造節(jié)日氛圍工作

2008年春節(jié)期間，中共中央總書記、國家主席胡錦濤親自來廣西考察抗寒救災(zāi)工作并看望和慰問奮戰(zhàn)在一線的基層干部職工和受災(zāi)百姓。我局制訂應(yīng)急方案，積極組織協(xié)調(diào)各城區(qū)加大“城鄉(xiāng)清潔工程”力度，在廣場等處懸掛燈籠500個、大型氣球20個、彩旗500面。組織協(xié)調(diào)青秀區(qū)美化金浦路垃圾中轉(zhuǎn)站；在2月3日至4日期間，我局組織局屬市市政工程管理處完成了銀海大道長3.7公理、寬9米的路面瀝青鋪設(shè)、路燈和垃圾清理等工作；超負(fù)荷連續(xù)工作5個工作日共1200個小時，完成茶花園路燈光亮化、銀海大道泛光燈安裝、壯錦大道喜慶燈籠懸掛等緊急任務(wù)；同時，我局全力做好市容秩序保障工作，共清理流動攤點(diǎn)520多處、跨門檻經(jīng)營150多處、夜市和早市攤點(diǎn)140多個、清理非法廣告830多處。全力做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，逐區(qū)逐段地實(shí)行全日沖洗降塵保潔；對各主要街道的路樹進(jìn)行了沖洗，清理衛(wèi)生死角200多處，清理垃圾300多噸。

15、組織開展首府南寧2008年重大節(jié)慶活動營造社會氛圍工作

根據(jù)市委、市政府的工作部署，為營造熱烈、喜慶、和諧的社會氛圍，充分展示全市人民昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，打造富涵文化底蘊(yùn)、融合現(xiàn)代氣息的城市形象，迎接聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織2008年全球投資促進(jìn)高峰論壇、第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會、第五屆泛珠三角省會（首府）城市市長論壇等各項(xiàng)重大活動在南寧市舉辦，我局與市委宣傳部、市園林局等共同研究，從布置景觀、廣告宣傳等角度出發(fā)，采用多種表現(xiàn)形式，設(shè)計了相應(yīng)的營造社會氛圍方案，為各項(xiàng)活動增光添彩。我局制定了《首府南寧2008年重大節(jié)慶活動營造社會氛圍工作方案》、《第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會（第五屆泛珠三角省會（首府）城市市長論壇）營造社會氛圍方案》。其中《第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會（第五屆泛珠三角省會（首府）城市市長論壇）營造社會氛圍方案》已經(jīng)市政府批復(fù)同意實(shí)施，后因該論壇推遲而未實(shí)施。此外，我局還根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，在機(jī)場路設(shè)置了刀旗，為聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織2008年全球投資促進(jìn)高峰論壇營造了較好的氛圍。

我局牽頭組織的《2008年“兩會一節(jié)”營造社會氛圍工作方案》已經(jīng)順利組織實(shí)施，取得很好的社會效果，得到了領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民的一致好評。我局還組織編制了《把民族大道打造成具有廣西民族特色街道工作方案》和《南寧市慶祝廣西壯族自治區(qū)成立50周年社會氛圍營造工作方案》。經(jīng)過6個多月的設(shè)計，從十多家設(shè)計單位報送的設(shè)計方案中精選出可采用的設(shè)計元素，進(jìn)行匯總完善。目前，兩個工作方案以及相應(yīng)的設(shè)計方案已于11月4日經(jīng)過市委、市政府審定?，F(xiàn)已組織各施工單位開始實(shí)施景觀布置工作，預(yù)計在11月30日前完工，為自治區(qū)成立50周年大慶獻(xiàn)禮。

16、積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督辦，全面完成“2008年北京奧運(yùn)火炬接力廣西南寧傳遞活動”我局相應(yīng)工作

2008年北京奧運(yùn)火炬接力廣西南寧市傳遞活動于6月7日在我市進(jìn)行接力傳遞。我局主要負(fù)責(zé)此次火炬?zhèn)鬟f活動市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)清掃保潔和市容保障工作，以及有效應(yīng)對活動過程中的突發(fā)事件。為高質(zhì)量完成工作任務(wù)，我局制定了《市城市管理局關(guān)于服務(wù)“2008年北京奧運(yùn)火炬接力廣西南寧市傳遞活動”市容環(huán)衛(wèi)保障工作方案》、《市城市管理局關(guān)于服務(wù)“2008年北京奧運(yùn)火炬接力廣西南寧市傳遞活動”應(yīng)急工作預(yù)案》、《2008年南寧市奧運(yùn)會火炬?zhèn)鬟f線路防內(nèi)澇保障工作預(yù)案》、《2008南寧奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動移動公廁服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案》和《市城市管理局關(guān)于服務(wù)“2008年北京奧運(yùn)火炬接力廣西南寧市傳遞活動”因暴雨更改線路應(yīng)急工作預(yù)案》等一系列工作方案和預(yù)案，進(jìn)一步細(xì)化和強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部各單位、各科室的工作職責(zé)，確保每一個工作細(xì)節(jié)無疏忽。同時，建立24小時值班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)、人員保持通訊暢通，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格履行好工作職責(zé)，確保萬無一失。

在市政設(shè)施的巡查、監(jiān)管和維護(hù)工作方面，對火炬?zhèn)鬟f路線特別是精品線路和民族大道等路段的路面、井蓋、橋梁等市政設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查和應(yīng)急搶修工作，對線路上的施工點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，督促各施工單位在5月30日前把施工現(xiàn)場恢復(fù)完畢，并確保道路、橋梁以及路燈、井蓋等各類市政設(shè)施安全、穩(wěn)固和完好?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促市“三街一區(qū)”辦、青秀區(qū)政府、城投公司、創(chuàng)寧公司等有關(guān)單位，對東盟商務(wù)區(qū)周邊環(huán)境進(jìn)行整治，達(dá)到了火炬?zhèn)鬟f活動對環(huán)境的要求。特別是，5月30日晚，協(xié)調(diào)青秀區(qū)環(huán)衛(wèi)站出動500人（次）、7臺灑水車、3臺抽糞車、4臺環(huán)保車對東盟商務(wù)區(qū)內(nèi)因大雨天氣泥沙污染的道路進(jìn)行清洗保潔，確保5月31日舉行的奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f演練活動順利完成。

在環(huán)衛(wèi)保潔和移動公廁保障方面，協(xié)調(diào)、配合做好起點(diǎn)會場（民族廣場）、火炬活動所經(jīng)路段、休息點(diǎn)、結(jié)束儀式（市會展中心）周邊區(qū)域果皮箱、垃圾箱、小型密閉化垃圾清運(yùn)車等垃圾、廢物收集設(shè)施、設(shè)備的安放工作，落實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)小組人員、車輛以及其他物資。出動140人次，在火炬?zhèn)鬟f所經(jīng)路段安裝移動公廁70座次。

在市容環(huán)境檢查、督辦方面，出動維穩(wěn)、看守、保障服務(wù)及市容督察人員123人次，車輛63臺次，市城市管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組建一個20人的市容保障突擊隊(duì)，隨時接受工作部領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)遣，快速反應(yīng)、迅速行動，對活動所經(jīng)線路、重點(diǎn)活動場所違章行為進(jìn)行緊急處置。

科學(xué)制定各種預(yù)案，提高重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理綜合指揮能力，提升緊急救援的反應(yīng)速度和組織協(xié)調(diào)水平，充分做好應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防和處置，確保各項(xiàng)工作的穩(wěn)定運(yùn)行和有序推進(jìn)。

通過我局系統(tǒng)的努力，全面完成了我局承擔(dān)的工作任務(wù)，保證了6月7日2008年北京奧運(yùn)火炬接力廣西南寧市傳遞活動取得圓滿成功。

17、全面完成了我局系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城活動有關(guān)工作

我局把創(chuàng)建全國文明城市工作作為2008年城市管理工作的統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位”的方針，充分發(fā)揮“協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)”三大職能及時督查、督辦。在開展創(chuàng)建全國文明城活動中，根據(jù)市委、市政府的工作部署及《首府南寧2007-2008年創(chuàng)建全國文明城市實(shí)施方案》的要求，制定了我局《2008年創(chuàng)建全國文明城市工作方案》，對照《全國文明城市測評體系》的要求，對我局責(zé)任范圍的“公共場所道德”、“無障礙設(shè)施”、“道路名稱與主干道設(shè)施”、“主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌”、“生活垃圾無害化處理”、“‘窗口’行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動的覆蓋面”等測評項(xiàng)目，層層分解任務(wù)到局屬各單位以及具體責(zé)任人，并圍繞測評體系，結(jié)合“城鄉(xiāng)清潔工程”的深入實(shí)施，有條不紊地開展自評和檢查落實(shí)工作。

據(jù)統(tǒng)計，2008年創(chuàng)城工作期間，共完成主要道路無障礙設(shè)施盲道磚鋪設(shè)33367㎡、水泥砼路面坑洞修補(bǔ)523㎡，人行道階磚鋪裝3269㎡，雨水進(jìn)水井維修346座，井蓋更換286塊，完成主要道路660桿路燈燈桿的修補(bǔ)工作，完好率達(dá)到98%以上。協(xié)助下發(fā)創(chuàng)城督辦函15份，確保督察到位。協(xié)調(diào)相關(guān)單位確保主要公共場所宣傳創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的公益性廣告數(shù)量≥廣告總數(shù)的20%。生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)工作逐步規(guī)范，穩(wěn)步推進(jìn)城市管理長效化，城市管理案件共立案278196起，處置243429起，結(jié)案率為91.55%，我局創(chuàng)城各項(xiàng)工作順利完成。

18、全面完成我局系統(tǒng)服務(wù)2008年“兩會一節(jié)”各項(xiàng)工作

（1）做好 “兩會一節(jié)”環(huán)衛(wèi)保障工作

一是督促市環(huán)衛(wèi)處做好日常環(huán)境衛(wèi)生檢查工作力度?！皟蓵还?jié)”期間，共外出檢查120人次，檢查道路290條次，檢查果皮箱3364個次，檢查公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站23座；二是國慶期間協(xié)調(diào)市環(huán)衛(wèi)處及各城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門協(xié)助邕寧區(qū)及廣場管理處，做好洪峰過后邕寧區(qū)道路及民生廣場清淤及沖洗工作；三是協(xié)調(diào)市環(huán)衛(wèi)處及西鄉(xiāng)塘環(huán)衛(wèi)站高壓沖洗車，協(xié)助經(jīng)開區(qū)環(huán)衛(wèi)站做好白沙大道、機(jī)場高速路清洗工作；四是督促、協(xié)助市環(huán)衛(wèi)處做好“兩會一節(jié)”期間，各大型活動場所移動公廁擺放工作。完成擺放移動公廁共計714座次，圓滿完成保障服務(wù)工作。

（2）做好 “兩會一節(jié)”市容保障工作

市容市貌整治部領(lǐng)導(dǎo)下城區(qū)檢查了解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)市容景觀綜合整治工作約128次，協(xié)調(diào)解決問題530多個，督促整改問題320多個（處），形成了上下聯(lián)動、齊抓共管，促進(jìn)各項(xiàng)工作的良好局面。

（3）做好“兩會一節(jié)”證件辦理工作

為確保工作人員按時、準(zhǔn)確達(dá)到工作崗位，匯總、收集、審核園林、氣象、供電和局屬各單位的資料，上網(wǎng)輸入證件信息459條，與市“兩會一節(jié)”辦票證處積極對接，協(xié)調(diào)有關(guān)票證有關(guān)事宜36次，領(lǐng)取、發(fā)放有關(guān)票證1287張，確保證件票務(wù)工作萬無一失，為我部各項(xiàng)工作提供必要的票證保障。

19、完成服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)論壇市容市貌保障工作

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2008’中國（廣西）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇總體方案的通知》（桂政辦發(fā)[2008]99號）要求，南寧市負(fù)責(zé)論壇期間的市容市貌、食品衛(wèi)生、通訊、電力等保障工作。按照南寧市原副市長錢學(xué)明7月9日的批示，由我局牽頭組織實(shí)施。我局非常重視，立即組織市衛(wèi)生局、供電局、電信局、中國移動公司南寧分公司、中國聯(lián)通公司南寧分公司依據(jù)各自職責(zé)，制定了有關(guān)保障工作方案，形成了《2008’中國（廣西）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇公共事務(wù)組工作方案》，經(jīng)南寧市市政府批復(fù)同意后報中國民主建國會廣西壯族自治區(qū)委員會。

10月31日，市城鄉(xiāng)清潔辦向各城區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于做好2008’中國（廣西）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇召開期間市容環(huán)境整治工作的通知》（南城鄉(xiāng)辦發(fā)[2008]34號）和《關(guān)于請組織實(shí)施<2008’中國（廣西）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇公共事務(wù)組工作方案>的函》(南城管函[2008]315號)，要求各城區(qū)、開發(fā)區(qū)精心組織、落實(shí)責(zé)任，確保以整潔、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境迎接論壇的順利召開。

20、高質(zhì)量完成我局系統(tǒng)服務(wù)廣西壯族自治區(qū)成立50周年各項(xiàng)工作

按照工作部署，我局主要負(fù)責(zé)為廣西壯族自治區(qū)成立50周年慶?；顒犹峁┦腥菔忻脖Ｕ系扔嘘P(guān)工作，目前各項(xiàng)工作按計劃順利推進(jìn)。

8月17日，根據(jù)市委市政府批復(fù)，以市城鄉(xiāng)清潔辦名義下發(fā)了《南寧市慶祝廣西壯族自治區(qū)成立50周年市容市貌整治實(shí)施方案》。按照市委、市政府統(tǒng)一工作部署和方案要求，組織各城區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)單位部門逐步推開、完成各階段的工作，促進(jìn)全市市容景觀環(huán)境綜合整治活動的全面、穩(wěn)步地推進(jìn)。確保自治區(qū)50大慶期間市容環(huán)境保障工作各項(xiàng)要求持續(xù)穩(wěn)定、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，以優(yōu)美、整潔、有序的市容景觀環(huán)境迎接自治區(qū)成立50周年大慶。

根據(jù)10月29日召開的廣西壯族自治區(qū)成立50周年大慶籌備工作會議的工作要求，在《南寧市慶祝廣西壯族自治區(qū)成立50周年市容市貌整治實(shí)施方案》基礎(chǔ)上擬定了《市容市貌整治部服務(wù)廣西壯族自治區(qū)成立50周年大慶工作方案》和《市容市貌整治部服務(wù)廣西壯族自治區(qū)成立50周年大慶工作倒計時安排表》，進(jìn)一步明確了各有關(guān)部門的工作任務(wù)、職責(zé)，并已上報市慶祝廣西壯族自治區(qū)成立50周年籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，為有效應(yīng)對活動期間各種突發(fā)事件，制定了《市容市貌整治部服務(wù)廣西壯族自治區(qū)成立50周年大慶應(yīng)急工作方案》，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、有效應(yīng)急措施以及有關(guān)部門職責(zé)，確保高質(zhì)量完成我局系統(tǒng)服務(wù)廣西壯族自治區(qū)成立50周年各項(xiàng)工作。

21、全面檢查、有效促進(jìn)，開展“流動紅（黃）旗”競賽評比工作。

按照《南寧市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，市容市貌“流動紅（黃）旗”檢查考評細(xì)則》，結(jié)合數(shù)字化城市管理工作，對全市六縣、六城區(qū)、四個開發(fā)區(qū)的市容市貌綜合管理工作每季度評比一次，有效促進(jìn)全市“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的深入開展。

檢查評比采取明查和暗訪相結(jié)合的方式，檢查內(nèi)容包括城市道路管理、社區(qū)管理、內(nèi)貿(mào)市場管理、公共場所管理、數(shù)字化城市管理等，并將城市社區(qū)管理工作納入檢查評比范圍。檢查組人員由市人大、市政協(xié)、市監(jiān)察局、市效能辦和市城鄉(xiāng)辦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成，邀請自治區(qū)建設(shè)廳駐南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”督導(dǎo)組成員參加。

全年將開展四次市容整治“流動紅黃旗”競賽評比活動，有力促進(jìn)了全市的市容市貌整治以及“城鄉(xiāng)清潔工程”的進(jìn)一步深入實(shí)施。

22、全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

一是在各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）執(zhí)法大隊(duì)組織指揮權(quán)下放后，嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)“依法行政、文明執(zhí)法”，在相關(guān)法律、法規(guī)未明確修改城市管理執(zhí)法主體的前提下，堅(jiān)持“南寧市市政管理局”的執(zhí)法主體地位，使用法定的執(zhí)法文書實(shí)施處罰。督促各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管大隊(duì)堅(jiān)持依據(jù)《南寧市相對集中行政處罰實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序開展執(zhí)法工作。

二是堅(jiān)持法規(guī)聯(lián)絡(luò)員制度，堅(jiān)持定期召開法規(guī)聯(lián)絡(luò)員會議，及時了解掌握各城區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法工作情況，不斷解決執(zhí)法工作中的具體法規(guī)業(yè)務(wù)問題，逐步提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。

23、全面拓寬經(jīng)營城市渠道

截止11月9日，固定資產(chǎn)投資直接任務(wù)數(shù)1億元，實(shí)際完成12304萬元，完成比例123.04%；協(xié)調(diào)任務(wù)數(shù)1.8億元,實(shí)際完成13067萬元,完成比例72.59%。2008年招商引資合同引進(jìn)內(nèi)資任務(wù)數(shù)13500萬元，實(shí)際完成7759.89萬元，完成比例57.48%；實(shí)際到位內(nèi)資任務(wù)數(shù)6500萬元，實(shí)際完成12657萬元，完成比例194.72%。

2008年籌資任務(wù)1000萬元（其中：戶外廣告600萬元；停車場經(jīng)營權(quán)出讓400萬元），實(shí)際完成178.7352萬元，完成比例17.87%。

24、積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作

2008年派出3名駐村指導(dǎo)員，深入到馬山縣加方鄉(xiāng)加樂村、白山鎮(zhèn)民族村和邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)厚良村，幫助開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作。在黨務(wù)工作任務(wù)重、人員少的情況下，根據(jù)市委的要求，合理安排時間、制定幫扶計劃，堅(jiān)持深入幫扶對子村開展扶貧幫困和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。開展了抗凍救災(zāi)送溫暖、捐資助學(xué)、走貧訪困、黨建共建等活動，幫助加方鄉(xiāng)安裝了路燈（目前正在施工）、幫助加樂村模良屯修繕?biāo)?。全年共組織走訪慰問了近百戶（次）貧困戶，投入扶貧和慰問資金8萬多元（含加方鄉(xiāng)路燈建設(shè)和局屬單位扶貧慰問活動），幫助15名貧困學(xué)生交納了春、夏兩個學(xué)期的共7000元學(xué)費(fèi)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績。

25、做好全局安全、計生和穩(wěn)定、綜治工作

一是抓好系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)抓好“安全生產(chǎn)月”活動；抓好車輛安全管理，建立完善應(yīng)急救援體系，全面完成市下達(dá)的安全生產(chǎn)指標(biāo)和任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任，確保“大事不出，中事不出，小事少出”。二是做好社會穩(wěn)定工作，加強(qiáng)對矛盾糾紛和重點(diǎn)人員的排查和監(jiān)控工作；三是抓好計劃生育工作的落實(shí)；四是繼續(xù)開展各項(xiàng)綜治工作。

26、堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，深入開展繼續(xù)解放思想大討論活動

在開展繼續(xù)解放思想大討論活動中，我局根據(jù)市委繼續(xù)解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作部署，緊緊地結(jié)合城市管理工作的特點(diǎn)，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，把開展繼續(xù)解放思想大討論活動與日常工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)，相輔相成，共同促進(jìn)。在動員階段，局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員，黨組其他成員結(jié)合城市管理工作的實(shí)際情況，分別作了工作部署；在調(diào)研階段，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各科室通過“跳出南寧看南寧，跳出本行業(yè)看自己”，認(rèn)真地調(diào)查和對比，扎實(shí)地研究整改措施，撰寫了《加強(qiáng)建筑垃圾管理和處置的對策研究》、《關(guān)于加強(qiáng)城市綜合管理及城市管理綜合行政執(zhí)法長效機(jī)制的建議》、《<南寧市相對集中行政處罰實(shí)施辦法>修訂調(diào)研報告》、《強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員考核工作的思路和舉措》、《關(guān)于我市市區(qū)市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)問題的調(diào)研報告》、《宣傳信息工作服務(wù)于城市管理工作的思考》、《南寧市亮化樓宇建設(shè)后期管理的思考》、《關(guān)于加強(qiáng)我市市政工程驗(yàn)收管理工作的對策研究》、《城市廣場管理市化課題調(diào)研報告》、《加強(qiáng)建筑垃圾處置管理力度的思考》、《打造我市橋梁健康監(jiān)測“精品工程”的對策措施》、《關(guān)于加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)管理的探討》、《轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，促進(jìn)接待工作健康發(fā)展》等13個價值較高的調(diào)研報告；在完善措施階段，注重把討論、調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成果，緊扣城市管理工作的實(shí)際，促進(jìn)了工作質(zhì)的發(fā)展。同時，針對我市城市管理和城市管理綜合行政執(zhí)法的實(shí)際情況，把亟需解決的36個重大問題按法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和其他進(jìn)行分門別類，為把調(diào)研成果有計劃、有步驟、操作性強(qiáng)地轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成果打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

27、緊扣城市管理工作的實(shí)際，扎實(shí)地開展城市管理宣傳和信息工作

在開展城市管理宣傳工作中，局黨組堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，圍繞今年我市城市管理各項(xiàng)工作，整合局系統(tǒng)宣傳資源，集中宣傳、統(tǒng)一管理、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)，以新思路、新辦法、新措施不斷強(qiáng)化我市城市管理系統(tǒng)宣傳和信息工作，為推動城市管理系統(tǒng)開放創(chuàng)新、促進(jìn)我市城市管理各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。上半年在南寧電視臺公共頻道《城市管理之窗》錄播了24期節(jié)目，在《南寧日報》上6次專版刊登了廣告整理、數(shù)字化城管等專題宣傳版塊，并與《南寧日報》聯(lián)合啟動“我為城市管理工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策”等主題宣傳專版。今年3月19日，結(jié)合“12319”城市管理熱線，在得到市政府批復(fù)后，我局組織承辦了我市“城市管理工作進(jìn)萬家暨城市管理公眾參與日”宣傳啟動儀式，在全國率先把3月19日打造為我市“城市管理公眾參與日”，引起了新華社南寧支社、《中國建設(shè)報》、《廣西日報》和《南寧日報》等中直、區(qū)直和南寧市新聞媒體的熱烈反響，《中國建設(shè)報》稱“南寧市‘城市管理公眾參與日’屬全國首例”。截至11月10日，我局系統(tǒng)在中直、自治區(qū)和市直各新聞媒體組織發(fā)表了宣傳城市管理工作的稿件達(dá)800多篇次。下半年組織編纂了每月一期的《南寧城市管理》綜合信息報；全面超額完成黨委信息上報工作。根據(jù)市委辦公廳信息科的統(tǒng)計，截至9月30日，我局共上報信息近102條，被市委采用43條；截至11月10日被市政府采用50條，被自治區(qū)黨委辦公廳采用2條，被自治區(qū)政府辦公廳用2條，超額完成了全年的信息任務(wù)。

28、行政效能工作顯著提高

結(jié)合6.26防空警報誤響事件，我局進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)。

為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變市政局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)依法行政，提高辦事效率，我局及局屬單位制訂完善了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》和《責(zé)任追究制》，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保成效；我局還建立了效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心，將所有的行政審批項(xiàng)目放入市政務(wù)審批中心管理，納入效能監(jiān)察跟蹤監(jiān)察系統(tǒng)。

截止11月9日共受理行政許可申請2200項(xiàng)，按時辦結(jié)率達(dá)到100％。

目前，我局駐市行政辦證大廳窗口獲得了三次流動紅旗。

29、黨建工作穩(wěn)步開展

一年來，我局黨組堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市直屬機(jī)關(guān)工委2008年工作要點(diǎn)，結(jié)合南寧市城市管理工作的實(shí)際情況，全面做好黨建各項(xiàng)工作。一是抓好政治理論學(xué)習(xí)和黨組織“三會一課”，局黨組和局機(jī)關(guān)黨委組織了9次專題理論（中心組）學(xué)習(xí)，召開了7次黨建工作分析會和23次黨組會；二是局屬各單位黨組織學(xué)習(xí)和組織建設(shè)工作做到了思想到位、組織到位、工作措施到位，各基層黨組織充分發(fā)揮了先鋒堡壘作用。截止到11月10日，發(fā)展了13名新黨員，25名入黨積極分子參加了直屬機(jī)關(guān)工委舉辦的培訓(xùn)班；三是干部管理工作有序開展。上半年經(jīng)局黨組研究，向市委組織部推薦了正處職后備干部建議人選11人，副處職后備干部建議人選26人，擬推薦科職后備干部人選104人，為培養(yǎng)和選拔干部提供保障；四是黨建帶工、青、婦建設(shè)工作取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，5月7日經(jīng)選舉產(chǎn)生了局系統(tǒng)婦女工作委員會。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作構(gòu)建成城市管理特色懲防體系，完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究等“三個制度”和《科（級）以上領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度》。

二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。加強(qiáng)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和形勢教育工作，提高廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論素質(zhì)。全年組織培訓(xùn)理論骨干200多人；組織專場黨課28次；今年共舉辦了兩期形勢教育報告會，邀請自治區(qū)黨校和市委黨校教授為黨員干部作專場輔導(dǎo)，提高了黨員干部的政治理論素質(zhì)。

三是加強(qiáng)組織建設(shè)。完善了黨建目標(biāo)管理制度，簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任制和思想政治工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，確保黨建各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)；做好黨員管理和黨員發(fā)展工作。全年共發(fā)展黨員13名，培訓(xùn)入黨積極分子25名。

四是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。積極開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、爭當(dāng)“五好”干部和群團(tuán)組織活動?！叭?五”期間，組織局屬單位青年團(tuán)員開展“學(xué)雷鋒活動周”系列活動，共開展城市建設(shè)管理和法規(guī)義務(wù)咨詢3次，發(fā)放宣傳資料1萬多份，上門服務(wù)120人（次），走訪貧困60戶；開展了市城市管理局第一屆職工體育運(yùn)動會，組織了氣排球、羽毛球、拔河等比賽項(xiàng)目；組織參加市直機(jī)關(guān)團(tuán)工委舉辦的羽毛球團(tuán)體賽并獲得了亞軍。通過開展豐富多彩的活動，活躍了集體氣氛，增強(qiáng)了集體凝聚力、戰(zhàn)斗力。

30、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全面完成“以案嚴(yán)紀(jì)，勤政廉政促發(fā)展”主題警示教育活動。

制定局系統(tǒng)2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標(biāo)。為了把中央的決定和自治區(qū)、南寧市的工作部署落到實(shí)處，局黨組結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，明確提出了局系統(tǒng)2008年重點(diǎn)要抓的八項(xiàng)工作任務(wù)，制定了八項(xiàng)具體工作措施，詳細(xì)安排了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)度，按季度、按步驟層層推進(jìn)工作的開展。

局黨組、紀(jì)檢組與局屬7個基層黨組織簽訂了《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，逐條逐項(xiàng)明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考評細(xì)則。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局以反腐敗“三項(xiàng)工作”為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)上不斷地深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建立勤政廉潔、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。全年共出板廉政板報、墻報12板，上報信息8篇，上報論文2篇；召開專題民主生活會16次，組織專題組織學(xué)習(xí)7次，舉辦演講比賽1次；還組織300名領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員到南寧市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地開展警示教育活動；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上廉政黨課42次，切實(shí)發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、帶頭學(xué)習(xí)的良好示范作用。

認(rèn)真抓好“以案嚴(yán)紀(jì)，廉政勤政促發(fā)展”主題警示教育活動。制定了我局的警示教育活動具體實(shí)施方案并組織實(shí)施。認(rèn)真做好動員準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)宣傳工作，各單位共出黑板報28塊，簡報4期，上報市紀(jì)委信息網(wǎng)3篇。投稿《南寧晚報》、《南寧風(fēng)紀(jì)》各2篇。營造了良好的教育學(xué)習(xí)氛圍。始終注意抓好在讀好書這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做文章。一是以抓好《讀本》的學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查。同時，還組織觀看了警示教育片《悔改錄》等，增強(qiáng)了警示教育的特殊效果。二是抓好專題討論。采取召開專題討論會、座談會、分析會的形式，組織人員按照方案中擬定的11個討論題開展討論。認(rèn)真做組織好在開展查擺問題的準(zhǔn)備工作。發(fā)放征求意見表99份，收回89份，收集了8條意見和建議。經(jīng)過梳理，共查擺出存在的問題三條。豐富活動載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。舉辦了專題法律知識講座。8月29日邀請南寧市檢察院預(yù)防犯罪專家為局副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和局機(jī)關(guān)全體干部職工等人員，上了一堂預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。開展了“雙評”活動，開展了警示教育學(xué)習(xí)《讀本》知識測試。抓好制度的健全完善。根據(jù)形勢和工作實(shí)際，修訂完善了制度，即修訂完善了《南寧市城市管理局黨內(nèi)監(jiān)督制度》、新建立制度。即：《干部提拔任用黨風(fēng)廉政“一票否決制”的實(shí)施辦法（試行）》、《南寧市城市管理局加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目工程的監(jiān)督實(shí)施辦法（試行）》特別是制定了《干部提拔任用黨風(fēng)廉政“一票否決制”的實(shí)施辦法（試行）》，得到了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。并擬定了局的整改措施、總結(jié)等。

落實(shí)廉潔自律規(guī)定，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定。堅(jiān)持以副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委關(guān)于“八個禁止”和“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”中，始終做到牢記規(guī)定，執(zhí)行規(guī)定。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真做好局系統(tǒng)22名處級黨員干部開展報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。對我局向上級推薦的37名后備干部，對市照明管理處、市廣場管理處等2名領(lǐng)導(dǎo)的配備，紀(jì)檢組逐一考察，對局屬各單位中層領(lǐng)導(dǎo)的競爭上崗加強(qiáng)監(jiān)督，如實(shí)出示廉政鑒定，為上級組織部門使用干部提供依據(jù)。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度落實(shí)

切實(shí)抓好春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2008年春節(jié)前夕，局紀(jì)檢組以通知形式對局機(jī)關(guān)、局屬各單位春節(jié)期間黨風(fēng)廉政教育活動，并向局黨員發(fā)出廉政片500多份。有效杜絕了節(jié)日期間違紀(jì)違法行為的發(fā)生。在春節(jié)前準(zhǔn)備召開局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政集體談話會的準(zhǔn)備工作。

31、抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心

“5?12”汶川大地震后，我局廣大干部職工先后3次踴躍捐款，支援災(zāi)區(qū)重建家園。5月15日，全局系統(tǒng)捐款165090.20元(其中單位捐款7萬元)；在5月23日的交納特殊黨費(fèi)活動中，我局系統(tǒng)540名黨員交納了特殊黨費(fèi)194501元；5月24日，局婦委會還動員了280名婦女職工捐款9790元。3次捐款共計369381.20元。

（二）2008年工作新進(jìn)展、新亮點(diǎn)、新成績

1、城市管理發(fā)展前瞻化取得新突破。

針對城市管理工作實(shí)際，在全國城市中率先開展《南寧市城市管理發(fā)展規(guī)劃（2008～2010年）》編制工作,全方位提升城市管理的前瞻性和科學(xué)性,規(guī)劃已經(jīng)市委審議通過后實(shí)施。

組織開展了《南寧市城市照明專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。8月28日組織市發(fā)改委、建委、規(guī)劃、財政、園林、環(huán)保、交警、照明、廣場等部門單位和專家召開了南寧市城市照明專項(xiàng)規(guī)劃初步成果評審會，并根據(jù)審查意見督促設(shè)計單位加快總規(guī)修編及區(qū)域性詳規(guī)編制工作，10月23日提交設(shè)計成果報市規(guī)劃局審核。

2、城市管理領(lǐng)域取得新拓展。

開拓性開展了2008年重大慶典活動營造社會氛圍工作，按照突出主題、自然和諧、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出多樣性、點(diǎn)線面結(jié)合、突出文化特色的原則，針對不同時期、不同內(nèi)容的重大慶典活動，明確營造氛圍的主要區(qū)域，制定有針對性、突出主題的環(huán)境布置方案，以營造熱烈、隆重、歡樂、喜慶的氛圍。該項(xiàng)工作規(guī)范了社會氛圍的營造工作，使其從無序走向有序，從應(yīng)急走向常態(tài)，從局部走向整體，有助于打造城市文化，塑造城市新形象。

3、市政環(huán)衛(wèi)管理市場化運(yùn)作取得新發(fā)展。

一是推進(jìn)市政維護(hù)管理市場化、社會化工作，逐步將管理層和作業(yè)層剝離，將作業(yè)層推向社會，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作、社會化管理；進(jìn)一步研究路燈電纜防盜處理措施及市政設(shè)施市場化運(yùn)作模式，緩解市政設(shè)施被盜被損和維護(hù)管理力量不足的問題；進(jìn)一步完善和加強(qiáng)主要道路亮化景觀燈維護(hù)管理和防盜管理市場化運(yùn)作工作。已制定了1-2條市政道路、民生廣場市場化運(yùn)作方案，下半年將組織實(shí)施。

二是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作機(jī)制改革，進(jìn)一步鞏固和完善道路清掃保潔承包責(zé)任制，并逐步探索道路清掃保潔市場化運(yùn)作方式；制定嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入機(jī)制，逐步推行城市生活垃圾處理、清運(yùn)的社會化運(yùn)作機(jī)制。

4、節(jié)能減排工作取得新進(jìn)展。

一是全面開展南寧市城南生活垃圾填埋場填埋氣清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）與綜合利用項(xiàng)目。該項(xiàng)目是廣西首個利用垃圾填埋氣發(fā)電的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，項(xiàng)目的實(shí)施將改變當(dāng)前垃圾填埋氣體直接排放的現(xiàn)狀，減少溫室氣體排放對大氣帶來的危害，較好地解決了南寧市垃圾填埋場治污緊迫而資金短缺的矛盾，對進(jìn)一步提高我市生活垃圾資源化利用、無害化處理的水平和促進(jìn)環(huán)衛(wèi)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，為全區(qū)提供了運(yùn)用聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制模式綜合治理環(huán)境問題的成功范例。

二是制定了《南寧市夜景燈光亮化啟閉工作方案》，上報市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，根據(jù)季節(jié)變換和天氣變化，合理調(diào)整夜景燈光啟閉時間，在保證亮化效果基礎(chǔ)上，做好節(jié)能降耗工作。

三是組織實(shí)施《南寧市照明節(jié)能試點(diǎn)工作方案》，以點(diǎn)帶面，逐步推開。

5、構(gòu)造“和諧城管”有新舉措。

一是確定“城市管理公眾參與日”?！?2319”是全國城管特別服務(wù)的電話號碼,把每年的3月19日確定為南寧市“城市管理公眾參與日”，意義深遠(yuǎn)，使市民積極參與到城市管理中，在全國尚屬首例。

二是全面展開城管工作“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶、進(jìn)工地、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的活動。通過這些活動，把城市管理工作拓展、延伸到街頭巷尾，延伸到社區(qū)、企業(yè)、商戶、校園、工地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步縮短了城管隊(duì)員與群眾的距離，暢通了城管隊(duì)員與群眾溝通渠道，使更多的市民了解城市管理行政執(zhí)法工作，積極配合、參與城市管理工作。

三是創(chuàng)新性開展“我為城市管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策”活動。組織召開專題座談會，邀請自治區(qū)、南寧市有關(guān)專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員和基層干部群眾召開了“我為城市管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策”座談會；啟動“我為城市管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策”的有獎?wù)魑幕顒?，與市委宣傳部合作，在《南寧日報》上開辟“我為城市管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策”專欄，刊登在專家、學(xué)者及群眾提交的優(yōu)秀論文和富有創(chuàng)意的措施和辦法，年底還將組織專家評審，對優(yōu)秀的論文和創(chuàng)意給予物質(zhì)和精神獎勵。

四是關(guān)注民生、貼近社會，動員社會各界參與城市管理。為了進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告綜合整治工作，3月19日和4月15日，我局兩次邀請了市工商局、市工商聯(lián)及同濟(jì)藥業(yè)、通美布藝、柏頓企業(yè)、南國書店、金大陸海鮮世界、歐利來裝飾公司、綜路廣告公司、東方錦繡廣告公司、易傳媒介公司等各行業(yè)的企業(yè)代表，就我市戶外廣告行業(yè)發(fā)展前景、招牌設(shè)置管理辦法等方面問題進(jìn)行了探討，認(rèn)真聽取社會各界的意見和建議，提出了進(jìn)一步解放思想，按照主從性原則、規(guī)范性原則、漸進(jìn)性原則、多樣性原則、區(qū)域性原則和文化性原則不斷地改進(jìn)戶外廣告和招牌設(shè)置管理工作。

五是制定了打造“和諧南寧城管”工作方案。待上報政府審定后組織實(shí)施。

6、城市管理科研取得新成果

一是開展了數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)研究，在硬件和軟件對其進(jìn)行全方位的完善和提升；二是開展了數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)的技術(shù)總結(jié)工作，完成一篇總結(jié)報告，提交了較高水平的兩篇論文。三是繼續(xù)與廣西大學(xué)合作開展《城市生活垃圾填埋場產(chǎn)氣機(jī)制及定量預(yù)測模型研究》課題研究工作，并取得階段性成果；四是積極組織科技人員參加各種學(xué)術(shù)論文交流活動，2篇學(xué)術(shù)論文獲得第二屆青年環(huán)衛(wèi)科技工作者優(yōu)秀論文二等獎、4篇（次）論文分別發(fā)表于《環(huán)境衛(wèi)生工程》、《上海市容環(huán)衛(wèi)》和《中國建設(shè)信息》；五是參加2008年全國科技活動周廣西活動，開展關(guān)注民生、節(jié)能減排聯(lián)合行動活動；五是在中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會監(jiān)測總站指導(dǎo)下，積極參與全國環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作。

7、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)邁上新的臺階。5月12日，在我局以及有關(guān)部門的共同努力下，我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)順利通過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗(yàn)收，并獲得“全國數(shù)字化城市管理建設(shè)試點(diǎn)城市”稱號。驗(yàn)收組高度評價了南寧市數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)，認(rèn)為該系統(tǒng)突出資源整合與信息共享的理念，構(gòu)建了集市、區(qū)、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村屯等區(qū)域的統(tǒng)一信息平臺，實(shí)現(xiàn)了12319城市管理服務(wù)熱線與政府公共服務(wù)熱線、城市應(yīng)急聯(lián)動呼叫系統(tǒng)的互通；南寧市作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)字化城市管理模式推廣的試點(diǎn)城市，建成的“系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管分離，統(tǒng)一建設(shè)，分級管理，市、區(qū)協(xié)同、綜合評價、資源共享的數(shù)字化城市管理體系，對全國數(shù)字化城市管理模式建設(shè)具有示范作用。這標(biāo)志著我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作又邁上了一個新的臺階。

8、隊(duì)伍建設(shè)有新形象。

數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作有序開展，結(jié)案處置率超過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出90%的標(biāo)準(zhǔn)；加大力度，強(qiáng)化培訓(xùn)、管理、檢查和督辦工作，打造一支業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力的座席員和監(jiān)督員隊(duì)伍，為系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在接待有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的考察活動中，我市座席員隊(duì)伍良好的精神面貌及綜合表現(xiàn)得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，成為展示我市新形象的“窗口”。

9、“南珠杯”競賽取得新成就。

“南珠杯”競賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局，我局全面負(fù)責(zé)組織全市開展“南珠杯”競賽工作，南寧市參加“南珠杯”競賽成績?nèi)〉昧B冠，獲得了自治區(qū)特等獎

10、橋梁維護(hù)管理有新措施。

一是加強(qiáng)橋梁健康監(jiān)測，打造“精品工程”。今年上半年，我局完成了橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)可行性研究報告編制工作，并針對永和大橋的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，在監(jiān)測項(xiàng)目、布點(diǎn)及器材造型等均吸取國內(nèi)橋梁監(jiān)測系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，集中資金、以點(diǎn)帶面，調(diào)動國內(nèi)技術(shù)力量好，具有一定經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計、施工隊(duì)伍，爭取年內(nèi)建成在國內(nèi)較有影響力的橋梁監(jiān)測系統(tǒng)。

二是對跨江橋梁助航標(biāo)維護(hù)工作委托南寧航道管理局代維。對航標(biāo)器材進(jìn)行了技術(shù)升級和改選，安裝了攝像設(shè)備，利用遙感技術(shù)航標(biāo)橋下范圍進(jìn)行24小時實(shí)時監(jiān)測，完全改變了落后的傳統(tǒng)檢查手段。

11、城市廣場管理制定新標(biāo)準(zhǔn)。

城市廣場維護(hù)管理實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定了主要城市廣場內(nèi)保潔要達(dá)到“無污漬、無垃圾、無灰塵”新的管理標(biāo)準(zhǔn)。

12、占道施工管理制定新制度。

制定了重大活動期間無占道施工管理制度，重點(diǎn)做好占道施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作，確保重大活動開始前一周完成路面恢復(fù)工作，活動期間無占道施工現(xiàn)象，同時確保路面恢復(fù)質(zhì)量。為確保重大活動期間市容市貌保障奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

13、宣傳工作取得新進(jìn)展。

認(rèn)真策劃,傾力運(yùn)作,積極推進(jìn)全國性的“2008年?城市笑臉迎奧運(yùn)”主題宣傳活動?！?008年城市笑臉迎奧運(yùn)”是一項(xiàng)由北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局主辦,南寧市,沈陽市,長沙市等全國六個省會城市共同發(fā)起的全國性公益主題宣傳活動。作為發(fā)起城市之一的南寧市,認(rèn)真參與活動的策劃、發(fā)起和運(yùn)作工作。截止5月31日,已先后向活動組委會投送照片、材料15幅,有力地展現(xiàn)南寧城管和社會各屆人士企盼奧運(yùn)、支持奧運(yùn)、奉獻(xiàn)奧運(yùn)的精神風(fēng)貌,塑造了城管執(zhí)法隊(duì)伍公正、文明、健康的良好形象。

14、信息工作取得新的突破

2008年，以抓好信息源采集為突破口，以抓好信息員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)面，以嚴(yán)格、高效的審批為提速點(diǎn)，制定了《南寧市城市管理局宣傳信息工作管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范信息上報管理工作，信息上報工作取得了重大突破。僅上半年就已經(jīng)完成市委下達(dá)的全年20條信息上報（采用）任務(wù)，前三個季度共被采用43條，其中被自治區(qū)黨委辦公廳采用2條，與去年全年相比，增長了230.77%。2008年的政務(wù)信息也取得了重大突破，截至11月10日被市政府辦公廳信息采用50條，被自治區(qū)政府辦公廳用2條，超額完成了全年的信息任務(wù)。

14、解危幫困取得新成效。今年春節(jié)在廣西遭受雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，我局配合火車站做好春運(yùn)期間滯留旅客（高峰期滯留旅客上萬人）的后勤保障工作，開辟火車站地下停車場為旅客臨時候車點(diǎn)，設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，緊急調(diào)配帳篷在站前廣場進(jìn)行安裝，解決滯留乘客候車避雨的困難。并為候車旅客提供免費(fèi)的熱開水、藥品、手機(jī)充電等服務(wù)。為了使乘客有衛(wèi)生、安全、有序的候車環(huán)境，每天投入100人次對火車站站前廣場及地下停車場進(jìn)行全天候的保潔和維持秩序。各項(xiàng)后勤保障工作圓滿完成。

（三）2008年工作中采取的新舉措

1、抓思想，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、形成合力。

開展全方位的思想政治工作，進(jìn)一步統(tǒng)一了局系統(tǒng)的全體干部職工思想，把認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，從而解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干。

2、抓計劃，做到工作早計劃、早安排、早部署。

從去年底到今年初，針對當(dāng)前城市管理的工作特點(diǎn)，結(jié)合市委、市政府的總體工作部署，我局做到工作早計劃、早安排、早部署，局黨組在一月份就提前啟動，全面部署了全局系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、黨建工作，及早制定各項(xiàng)工作方案，如制定了《南寧市鞏固提高、拓展延伸“城鄉(xiāng)清潔工程”工作方案》、《南寧市2008年“穿衣戴帽”工程項(xiàng)目實(shí)施方案》、《2008年“穿衣戴帽”工程倒計時安排表》等，確保各項(xiàng)工作從年初有序開展。

3、抓落實(shí)，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制。

局黨組與局屬單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，明確工作目標(biāo)和措施，細(xì)化任務(wù)，制定全局系統(tǒng)任務(wù)分解表，把責(zé)任層分解落實(shí)到單位、科室和個人，建立目標(biāo)責(zé)任獎懲制度。

4、抓協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高工作效率。

扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作方法，工作下沉，主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)服務(wù)，把被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù)，理順各種關(guān)系，正確處理好與各城區(qū)及規(guī)劃、建設(shè)、園林等部門在職能交叉上的問題。針對2008年城管系統(tǒng)為民辦實(shí)事和城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計、招標(biāo)等有關(guān)問題，解放思想，與市發(fā)改委、市財政局、市規(guī)劃局等共同研究，就規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計、招標(biāo)等問題簡化了程序，共同草擬了《關(guān)于2008年市城管系統(tǒng)為民辦實(shí)事和部分城建重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)問題的請示》報請市政府審定后實(shí)施，確保協(xié)調(diào)在前，減少部門之間的推諉、扯皮。2月22日市政府對四部門配合主動采取措施解決問題、推進(jìn)工作的做法予以肯定，并指示四部門按批示要求抓緊落實(shí)。

5、抓“領(lǐng)導(dǎo)”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。

局系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級領(lǐng)導(dǎo)深入第一線調(diào)查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，研究解決問題，靠前指揮、現(xiàn)場指揮、以身作則，及時解決工作出現(xiàn)的突發(fā)問題。

6、抓規(guī)范，建立了配套制度及標(biāo)準(zhǔn)。

為確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施，有針對性地建立了一批配套工作制度及標(biāo)準(zhǔn)，如制定了《南寧市“穿衣戴帽”工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》、《南寧市戶外廣告設(shè)置指南》、為民辦事項(xiàng)目工作例會協(xié)調(diào)制度、“穿衣戴帽”工程項(xiàng)目工作例會協(xié)調(diào)制度等，以指導(dǎo)和規(guī)范各城區(qū)、各單位的各項(xiàng)工作。

7、抓督查，充分發(fā)揮各種監(jiān)督功能。

建立并實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)各城區(qū)市容整治工作及重點(diǎn)工程制度。加強(qiáng)對市政設(shè)施維護(hù)情況、市容環(huán)境衛(wèi)生的整治情況、綜合執(zhí)法隊(duì)伍依法行政、文明執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督，使檢查督辦工作形成常態(tài)化，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作按計劃開展。

8、抓試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。

為了確保工作集約、高效，我局在一些難度高的工作中采用抓試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、逐步推進(jìn)的方式開展工作，如城市照明節(jié)能工作、市政行業(yè)市場化運(yùn)作、“穿衣戴帽”、戶外廣告整治示范街建設(shè)等，均取得了較好的成效。

9、抓創(chuàng)新，不斷探索城市管理發(fā)展方向。

在行業(yè)管理上，我局大膽開展創(chuàng)新，加快市政、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的市場化進(jìn)程，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)的方向，將養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)層從管理層剝離，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營，培育市場競爭能力。此外，在技術(shù)上也結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新，開展了冷鋪瀝青技術(shù)研究，對市政道路的應(yīng)急管養(yǎng)維護(hù)進(jìn)行了有益的嘗試。

10、抓大局，不斷增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力

根據(jù)市委、市政府的決策和工作部署，全年我局經(jīng)濟(jì)圍繞全市性的中心工作，重點(diǎn)抓住大局，集中資源，整合力量，把工作重心放在組織實(shí)施 “城鄉(xiāng)清潔工程”、“兩會一節(jié)”市容環(huán)境綜合整治、服務(wù)廣西壯族自治區(qū)成立50周年的市容市貌整治、“南珠杯”競賽、防內(nèi)澇、交通整治、衛(wèi)生城復(fù)審、“數(shù)字化城管”、樓宇亮化建設(shè)、“流動紅（黃）旗”競賽評比等多項(xiàng)全市性面上的宏觀指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作上，協(xié)調(diào)面涉及多種行業(yè)、多個領(lǐng)域，取得了良好成效。

11、抓宣傳，社會聯(lián)動、全民參與城市管理的意識正在形成。

通過舉辦“城市管理公眾參與日”、“城市管理六個進(jìn)”等各種主題活動，“城鄉(xiāng)清潔工程”等城市管理理念已深入人心，廣大市民文明素質(zhì)不斷提高，熱愛南寧，遵守城市管理秩序，自覺參與城市管理活動的風(fēng)氣已逐漸形成。

12、抓作風(fēng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大改變

一年來，我們按照市委市政府的部署，扎實(shí)開展黨員、職工學(xué)習(xí)教育活動，通過強(qiáng)化機(jī)關(guān)的行政效能建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)和其他方面建設(shè)，提高了黨員、職工的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)的能力，增強(qiáng)了黨員、職工服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，進(jìn)一步夯實(shí)了求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、開拓創(chuàng)新的優(yōu)良工作作風(fēng)。

（四）2008年工作中出現(xiàn)的新問題

1、城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革還處在轉(zhuǎn)型“真空”階段，尚待進(jìn)一步理順。自治區(qū)人民政府對南寧市城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革的請示尚未批復(fù)，作為城市管理綜合行政執(zhí)法依據(jù)的《南寧市相對集中行政處罰實(shí)施辦法》也未完成修訂，市和城區(qū)、開發(fā)區(qū)兩級執(zhí)法體制尚未真正落實(shí)。城市管理綜合行政執(zhí)法仍局限于市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、公安交通管理等方面的全部或者部分行政處罰權(quán)。聯(lián)合執(zhí)法工作不規(guī)范，執(zhí)法中主體不明、職能交叉，導(dǎo)致有時執(zhí)法工作效果不佳。城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法程序錯誤、罰繳不分離、執(zhí)法票據(jù)不規(guī)范的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2、城市管理機(jī)制尚有不足。城市綜合管理與專業(yè)管理的銜接配合不夠；整體聯(lián)動性不強(qiáng)，缺乏城市管理工作“一盤棋”思想。城市市容環(huán)境綜合整治工作還不時依靠突擊式、運(yùn)動式管理，常態(tài)機(jī)制尚未真正建立，管理方式粗放、效率還不夠高，缺乏科學(xué)合理的評估機(jī)制、激勵機(jī)制。

3、城市管理法規(guī)體系尚不完善。目前國家尚未制定一部獨(dú)立、完整的城市管理法，城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作在全國也沒有形成統(tǒng)一的直接執(zhí)法依據(jù)。隨著“城鄉(xiāng)清潔工程”的進(jìn)一步拓展延伸和城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施，我市原頒布的部分法規(guī)規(guī)章已不能適應(yīng)新形勢下城市管理工作的需要，急需進(jìn)一步調(diào)整和修訂，如《南寧市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》、《南寧市相對集中行政處罰實(shí)施辦法》、《南寧市城市建筑垃圾管理辦法》等。此外，城市橋梁管理、數(shù)字化城市管理方面的立法需進(jìn)一步完善。

4、城市市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，經(jīng)費(fèi)投入不足。公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不足，建設(shè)管理水平還有待進(jìn)一步提升。市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)缺口較大，環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)偏低。

5、城市管理社會化、市場化及其相應(yīng)的工作機(jī)制尚未完全成型。城市管理社會化、市場化進(jìn)程仍較為緩慢，目前只有部分市政照明設(shè)施維護(hù)管理、違法“小廣告”清理、環(huán)衛(wèi)保潔等管理工作開展了一些社會化、市場化運(yùn)作的探索，但普及率和覆蓋率不高。此外，有關(guān)社會化、市場化的市場準(zhǔn)入、考核評估機(jī)制均未完善，其他方面工作還在逐步探索之中。

6、數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)的長效運(yùn)行機(jī)制需進(jìn)一步完善。由于受傳統(tǒng)城市管理模式的影響，城市管理的工作理念、工作方式方法和保障措施跟不上數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)有關(guān)“快速反應(yīng)、及時處理”的要求，需要從全市層面上規(guī)范和強(qiáng)化數(shù)字化城市管理工作在處置、監(jiān)督、評價等方面的運(yùn)行體系，做到有章可依，違章必究。此外，數(shù)字化城管案件的辦結(jié)率還有待提高，處理問題的能力和效率也需進(jìn)一步提升。

7、城市管理人員素質(zhì)與現(xiàn)代化城市管理需要尚有差距。城市管理隊(duì)伍中，存在著人才總量不足、年齡段出現(xiàn)斷層、高層次人才緊缺、專業(yè)構(gòu)成較單

一、市政維護(hù)一線專業(yè)技術(shù)維修力量不足等問題。在年齡層次上，45歲以上所占比重較大，年輕人才較缺乏，出現(xiàn)年齡斷層；在學(xué)歷比例上，高中及以下學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的81.3％，大專、大學(xué)學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的18.4％，研究生學(xué)歷僅占總?cè)藬?shù)的0.3％，高層次人才明顯缺乏；在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，工程專業(yè)人才較多，其他相關(guān)專業(yè)人才如經(jīng)濟(jì)管理、城市管理等比較緊缺，專業(yè)構(gòu)成不夠齊全。

8、城市管理執(zhí)法力量整合不足，城管隊(duì)伍“單打獨(dú)斗”的執(zhí)法局面沒有扭轉(zhuǎn)。城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，具有綜合性、整體性、集合性、動態(tài)性的特點(diǎn)，而管理效果極易反復(fù)，違法行為“回潮”現(xiàn)象時有發(fā)生，造成城市管理工作中的問題日積月累。當(dāng)問題嚴(yán)重、群眾投訴、上級批示后，轄區(qū)往往組織城市管理工作相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，開展“一陣風(fēng)”式的突擊整治，但鞏固整治成效往往僅靠城管隊(duì)伍保障。當(dāng)矛盾尖銳時候，城管隊(duì)伍就處在“風(fēng)口浪尖”上，城管隊(duì)伍執(zhí)法被圍攻、被侮辱、被毆打的現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法安全得不到保障。

以上這些問題和不足，構(gòu)成制約城市管理進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，必須在今后工作中采取有效措施加以解決。

二、當(dāng)前城市管理發(fā)展形勢分析

（一）城市管理面臨的發(fā)展機(jī)遇

1、城市管理在政府戰(zhàn)略層面進(jìn)一步深化。

市委、市政府歷來高度重視城市管理工作，并把城市管理作為改善投資環(huán)境、提高城市人居環(huán)境質(zhì)量、增強(qiáng)城市綜合競爭實(shí)力的重要舉措來抓緊抓實(shí)。特別是2006年9月南寧市深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”以來，南寧市委、市政府把城市管理工作上升到城市發(fā)展戰(zhàn)略高度，作為群眾的民心工程、企業(yè)的信心工程、城市的管理工程、發(fā)展的環(huán)境工程、干部的作風(fēng)工程落實(shí)到各項(xiàng)具體工作當(dāng)中。出臺了《中共南寧市委南寧市人民政府關(guān)于建立城市管理長效機(jī)制的決定》（南發(fā)〔2007〕46號），對城市管理工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確了新一輪城市管理體制改革的方向。

2、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為城市管理提供了良好的外部環(huán)境。

近年來，南寧市經(jīng)濟(jì)社會取得了長足的發(fā)展。2007年，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又好又快，GDP總量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，達(dá)到1062.99億元，增長17.1%，增速高于全區(qū)2.2個百分點(diǎn)，高于全國5.7個百分點(diǎn)，為1994年以來最高。財政收入突破150億元，達(dá)到150.84億元，增長25.32%，提前實(shí)現(xiàn)三年翻一番目標(biāo)；全社會固定資產(chǎn)投資突破500億元，達(dá)到560.22億元，增長25.27%。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，為城市管理提供了厚實(shí)的資金保障和良好的外部環(huán)境。

3、多區(qū)域合作、多機(jī)遇重疊為城市管理長足發(fā)展迎來千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇。

中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的加快構(gòu)建、多區(qū)域合作的加快推進(jìn)以及承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使南寧成為多區(qū)域合作的交匯點(diǎn)。國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，將南寧推向?qū)ν忾_放的前沿。在此背景下，南寧作為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)框架內(nèi)重要城市和“一軸兩翼”合作中“一軸”南寧—新加坡走廊的起點(diǎn)城市以及廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市，迫切要求加強(qiáng)城市管理、改善城市環(huán)境、提升城市形象、提高城市服務(wù)水平。此外，中國—東盟博覽會長期落戶南寧，在迅速提升南寧市國際地位和影響力的同時也將有力促進(jìn)城市管理現(xiàn)代化水平的提高，更為城市管理新模式的深化完善和全面推廣提供了難得機(jī)遇。

4、五象新區(qū)的開發(fā)將推動形成新一輪市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮，為城市管理帶來新的推動力。

南寧市堅(jiān)持“以邕江為軸線，西建東擴(kuò)，完善江北，提升江南，重點(diǎn)向南”的城市發(fā)展方向，繼續(xù)拉開城市框架，加快五象新區(qū)建設(shè)，五象新區(qū)的開發(fā)將推動形成新一輪市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮。按照南寧市五象新區(qū)相應(yīng)規(guī)劃，通過推進(jìn)南寧市新的行政、文體、商業(yè)中心和物流、制造業(yè)基地建設(shè)，力爭通過五年的建設(shè)使五象新區(qū)18平方公里核心區(qū)建設(shè)初見成效，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步向南拓展，再造一個擁有150萬人口的新南寧。在五象新區(qū)功能完善的同時，勢必對城市管理發(fā)展提出新的要求，并推動城市管理水平的提升。

5、科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用將推動城市管理的快速發(fā)展。

隨著科技發(fā)展總體水平的不斷提高，大量先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在市政、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的普遍應(yīng)用將有力地促進(jìn)城市管理快速、健康發(fā)展。

（二）城市管理發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

“十一五”時期后三年，南寧市要建設(shè)區(qū)域性國際城市、廣西首善之區(qū)以及廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市，對城市管理提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時，隨著數(shù)字化城市管理新模式在全國的推廣，各地在城市管理方面都會有所創(chuàng)新，南寧市城市管理工作要想走在全區(qū)乃至全國前列，已面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

1、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的挑戰(zhàn)

“十一五”頭兩年，我市繼續(xù)大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化和國際化進(jìn)程，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭。《中共南寧市委關(guān)于實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計劃的決定》強(qiáng)調(diào)要科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，“十一五”后三年我市經(jīng)濟(jì)社會將持續(xù)快速健康發(fā)展，對城市管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和全新的要求。同時，制約我市發(fā)展的突出矛盾如經(jīng)濟(jì)總量不大、城市功能不完善、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)調(diào)性不強(qiáng)等，在制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時也將制約著城市管理的發(fā)展。

2、創(chuàng)建“生態(tài)文明城市”的挑戰(zhàn)。

“聯(lián)合國人居獎”的獲得為南寧市爭得榮譽(yù)的同時，更帶來了如何在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步營造良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境的挑戰(zhàn)。隨著城市的發(fā)展，如何建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會，不斷提高城市綜合管理水平，把南寧建成生態(tài)文明城市，貫徹落實(shí)黨的十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明要求，將是城市管理面臨的最大挑戰(zhàn)。

3、構(gòu)建區(qū)域性國際城市的挑戰(zhàn)。

隨著中國—東盟博覽會永久落戶南寧、南寧積極參與構(gòu)建中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，南寧正成為中國與東盟國家開展合作的新窗口、新載體。近年來，南寧逐步走向區(qū)域性國際化對城市管理提出了新的挑戰(zhàn)，區(qū)域性的國際城市必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共服務(wù)，必須有科學(xué)的城市管理，南寧市目前的市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理離區(qū)域性國際城市要求尚有不小的差距。

4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的挑戰(zhàn)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求，也是對城市管理提出的挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)村民自治，逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)化管理，使城市管理、“城鄉(xiāng)清潔工程”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，使“城中村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民共同享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，將是城市管理領(lǐng)域統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

5、市民需求多元化帶來的挑戰(zhàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，城市居民生活水平的提高，居民對城市優(yōu)質(zhì)環(huán)境空間資源的要求也在不斷提高。如何加強(qiáng)城市管理，改善居住環(huán)境和投資環(huán)境，滿足市民的需求多元化，也是亟待解決的重大命題。

6、重大活動市容整治高標(biāo)準(zhǔn)、高要求帶來的挑戰(zhàn)。

南寧市作為建設(shè)中的區(qū)域性國際城市，中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會、南寧國際民歌節(jié)每年都在南寧舉行，市容保障等各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)一年比一年更為繁重，且標(biāo)準(zhǔn)、要求逐年提高，給城市管理工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。

總之，當(dāng)前南寧市城市城市管理是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。唯有牢固樹立機(jī)遇意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識、大局意識，進(jìn)一步解放思想，銳意創(chuàng)新，迎難而上，開創(chuàng)城市管理工作新局面。

二、2009年工作計劃及措施

2009年是中華人民共和國成立六十周年，是實(shí)施《中共南寧市委關(guān)于實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計劃》承上啟下的重要一年，我局將緊緊圍繞全市的中心工作，在2008 年工作打下較好的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突破，全面創(chuàng)新，力爭實(shí)現(xiàn)城市管理全方位的新飛躍。

（一）工作計劃

在城市管理的理念、機(jī)制、方法上繼續(xù)推進(jìn)全方位創(chuàng)新，倡導(dǎo)“高效能管理、高質(zhì)量服務(wù)、高層次和諧”城市管理理念，打造學(xué)習(xí)創(chuàng)新型城市管理、服務(wù)保障型城市管理、高效節(jié)能型城市管理。

圍繞“鞏固提高、拓展延伸”工作要求，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，深入持久地實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，全面構(gòu)建清潔南寧。進(jìn)一步加強(qiáng)市政公用及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)管理工作，深化城市管理體制的改革，深入探索市政公用及環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制的創(chuàng)新，理順數(shù)字化城市管理體制改革，健全城市管理長效機(jī)制，不斷提高城市管理水平，構(gòu)建城市管理示范城市，把南寧打造為泛北部灣區(qū)域城市管理最有影響的城市之一。

2009年工作計劃為實(shí)施“12319”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城市管理跨越式發(fā)展。

“1”：以創(chuàng)建城市管理示范城市及配合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為載體，把南寧打造為全國城市管理最有影響的城市之一。

“2”：全面組織實(shí)施兩個規(guī)劃——《南寧市城市管理發(fā)展規(guī)劃（2008—2010年）》、《南寧市深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”規(guī)劃（2007—2010年）》，把城市管理納入前瞻化軌道

“3”：構(gòu)建城市管理持續(xù)解放思想長效機(jī)制、具有城市管理特色的懲治和預(yù)防腐敗體系及其長效機(jī)制、城市管理長效機(jī)制等三大長效機(jī)制。

一是構(gòu)建城市管理持續(xù)解放思想長效機(jī)制。在2008年繼續(xù)解放思想大討論工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展延伸，深入持久實(shí)施，建立城市管理系統(tǒng)持續(xù)解放思想長效機(jī)制，為城市管理跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是打造具有城市管理特色的懲治和預(yù)防腐敗體系及其長效機(jī)制。根據(jù)中共南寧市委印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>的具體意見》的通知，結(jié)合城市管理實(shí)際，制定《南寧市城市管理健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009—2012年工作規(guī)劃》，全面構(gòu)建城市管理反腐倡廉長效機(jī)制。三是逐步建立健全完善城市管理長效機(jī)制。根據(jù)《中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于建立城市管理長效機(jī)制的決定》南發(fā)[2007]46號，以“城鄉(xiāng)清潔工程”和“數(shù)字化城管”為切入點(diǎn)和突破口，逐步建立健全城市管理各項(xiàng)長效機(jī)制。

“1”：以“城鄉(xiāng)清潔工程”為總抓手，鞏固提高、拓展延伸，深入持續(xù)實(shí)施，全面構(gòu)建“清潔南寧”

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共南寧市委南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的決定》（南發(fā)〔2008〕7號），依據(jù)《南寧市深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”規(guī)劃（2007—2010年）》，按照“一個提升、六個延伸”的工作要求推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”，（“一個提升”即：整體提升城市管理水平；“六個延伸”為：由平面到立面向城市空間延伸，重點(diǎn)整治戶外廣告和標(biāo)牌；由中心到邊緣向城鄉(xiāng)接合部延伸，重點(diǎn)清理違章違法建筑；由城市主要節(jié)點(diǎn)向交通基礎(chǔ)設(shè)施和百姓生活環(huán)境延伸，重點(diǎn)打通斷頭路和改造農(nóng)貿(mào)市場；由主干道向小街小巷和舊城改造延伸，由地面保潔向內(nèi)河整治和生態(tài)建設(shè)延伸；由單一管理向綜合管理、聯(lián)合執(zhí)法延伸，進(jìn)一步完善數(shù)字化城管）。結(jié)合全市要創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

一是協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)接合部的各類違章建筑的清理拆除工作。二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和治理城鎮(zhèn)道路交通秩序。三是繼續(xù)加大戶外廣告綜合整治力度，依法拆除違法違章廣告，規(guī)范招牌設(shè)置。四是配合開展城市水系綜合治理，繼續(xù)實(shí)施綜合治理城市內(nèi)河環(huán)境工程，逐步對市區(qū)18條內(nèi)河進(jìn)行全面綜合治理，使市區(qū)內(nèi)河環(huán)境發(fā)生根本性的改變。五是協(xié)調(diào)配合做好停車場、街道便民菜市場等城市配套功能規(guī)劃調(diào)整，加快城市配套設(shè)施的建設(shè)。六是協(xié)調(diào)各城區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)小街小巷改造，加強(qiáng)“城中村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的綜合整治工作。七是組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)建筑垃圾管理、加大對施工工地及“泥頭車”整治力度。重點(diǎn)對施工企業(yè)進(jìn)行管理，從源頭上有效控制施工車輛帶泥上路和撒漏。繼續(xù)開展建筑渣土運(yùn)輸車輛撒漏、輪胎帶泥污染城市道路專項(xiàng)整治行動，協(xié)調(diào)各城區(qū)、開發(fā)區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步遏制我市建筑渣土運(yùn)輸車輛輪胎帶泥、撒漏污染城市道路等違法現(xiàn)象。八是加大邕江河道城市段（南寧水文站至青秀山碼頭）環(huán)境綜合整治力度。將邕江河道環(huán)境整治工作作為各部門深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”工作內(nèi)容之一。由市水利局牽頭，南寧海事局、水產(chǎn)畜牧局、航道管理處等單位配合，組織實(shí)施邕江河道城市段（南寧水文站至青秀山碼頭）的綜合整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對邕江河道水面、灘涂衛(wèi)生管理，加強(qiáng)漁民生活船、餐飲經(jīng)營船、?？亢酱l(wèi)生及產(chǎn)生的垃圾、污水清運(yùn)，加大網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治、碼頭垃圾桶設(shè)置等方面的工作力度。九是推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”向縣鄉(xiāng)延伸。一方面，指導(dǎo)各縣區(qū)提高標(biāo)準(zhǔn)，全面提升城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平。另一方面，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的綜合整治工作。完善基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)村民自治，并逐步轉(zhuǎn)入社區(qū)化管理；給予相應(yīng)優(yōu)惠政策，推行土地集約開發(fā)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村屯道路建設(shè)，整治村莊環(huán)境，推動改水、改廁、改廚、硬化道路、植樹綠化、人畜分居、處理垃圾及排水建設(shè)，使“城鄉(xiāng)清潔工程”向農(nóng)村延伸。2009年在具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”現(xiàn)場會，以進(jìn)一步推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的“城鄉(xiāng)清潔工程”工作。十是認(rèn)真抓好督辦工作，確保整治“縱向到底，橫向到邊”。

“9”：在九個化上重點(diǎn)突破，全面提升：

（一）體制化。深化城市管理和城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革，在體制化上夯實(shí)基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)城市管理體制改革，進(jìn)一步完善城市管理體制。

根據(jù)市委、市政府總體部署，繼續(xù)推進(jìn)南寧市城市管理體制和城市管理綜合執(zhí)法體制改革。

進(jìn)一步明確各級職責(zé)，建立條塊結(jié)合、以塊為主、重心下移的城市管理體制。按照“分級管理、重心下移，條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理要求，大力推進(jìn)城市管理體制改革，形成以市為主導(dǎo)、城區(qū)為核心、街道為重點(diǎn)、社區(qū)為基礎(chǔ)、單位和居民為主題的城市管理格局。

待自治區(qū)人民政府同意批復(fù)《南寧市人民政府關(guān)于調(diào)整城市管理綜合執(zhí)法體制的請示》，理順市與城區(qū)城市管理二級執(zhí)法機(jī)制，明確兩級執(zhí)法權(quán)限，進(jìn)一步簡政放權(quán)，下放城市管理權(quán)限，科學(xué)劃分市、城區(qū)兩級的城市管理行政執(zhí)法職責(zé)，調(diào)整城市管理局“三定”工作方案。理順部門關(guān)系，明確工作主體、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，確保事事有人管、常抓不懈。

2、積極推進(jìn)調(diào)整擴(kuò)大綜合行政執(zhí)法范圍工作。

按照“循序漸進(jìn)、分步調(diào)整、成熟一個、下放一個”的原則，積極推進(jìn)調(diào)整擴(kuò)大綜合行政執(zhí)法范圍工作，在“數(shù)字化城管”運(yùn)行走上正軌及城區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法時機(jī)日趨成熟的基礎(chǔ)上，逐步將涉及城市建設(shè)管理的土地資源管理、建設(shè)市場和施工管理、房產(chǎn)管理、公用事業(yè)管理、內(nèi)河管理等方面的全部或部分行政處罰權(quán)，依法按程序納入城市管理綜合行政執(zhí)法范圍。

3、規(guī)范兩級執(zhí)法以及聯(lián)合執(zhí)法工作

盡快完善兩級執(zhí)法以及聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)法律、法規(guī)和相應(yīng)的執(zhí)法文書，使執(zhí)法票據(jù)、執(zhí)法模式、執(zhí)法程序達(dá)到相對統(tǒng)一，逐步形成完整體系。

進(jìn)一步加強(qiáng)市一級綜合執(zhí)法工作，指導(dǎo)城區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)范二級綜合執(zhí)法。

加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對城管執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)工作方法和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量。同時加強(qiáng)組織對街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟悉城市管理工作的相關(guān)法律、法規(guī)及執(zhí)法流程。

（二）長效化。逐步建立和完善城市管理各項(xiàng)長效機(jī)制，在長效化有所創(chuàng)新。

貫徹落實(shí)《中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于建立城市管理長效機(jī)制的決定》（南發(fā)〔2007〕46號），《中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的決定》、《中共南寧市委關(guān)于實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年計劃的決定》，進(jìn)一步深化和拓展城市管理長效機(jī)制，使城市管理由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變。

1、細(xì)化、量化2009年年度工作方案。

根據(jù)《南寧市城市發(fā)展規(guī)劃（2008—2010年）》、《南寧市深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”規(guī)劃（2007-2011年）》，在2008年工作的基礎(chǔ)上，把上述兩個規(guī)劃的工作任務(wù)細(xì)化、分解落實(shí)到2009年的工作中，細(xì)化2009年以及2010年兩年的年度工作方案，2009年工作既突出重點(diǎn)，又與2008年和2010年相互銜接，切實(shí)把城市管理轉(zhuǎn)化為“常規(guī)型長效工程”。同時，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)單位有關(guān)部門制定與《南寧市城市發(fā)展規(guī)劃（2008—2010年）》、《南寧市深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”規(guī)劃（2007—2011年）》相對應(yīng)的具體工作目標(biāo)和工作方案。

2、完善城市管理“大城管”決策及協(xié)調(diào)機(jī)制

充分發(fā)揮城市管理委員會作用?；謴?fù)城市管理委員會功能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市綜合管理與各部門專業(yè)管理工作，研究解決“城鄉(xiāng)清潔工程”等城市管理有關(guān)全市層面的問題，切實(shí)形成城市管理的合力。盡快實(shí)現(xiàn)“大城管”的城市管理理念，更好協(xié)調(diào)和解決城市管理的各項(xiàng)工作和問題。

完善“城鄉(xiāng)清潔工程”綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立定期協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織各城區(qū)各部門召開聯(lián)席會議。二是進(jìn)一步建立健全實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”部門聯(lián)動機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步整合管理資源，形成工作合力。三是建立健全重大活動的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，做好各項(xiàng)重大活動的組織、協(xié)調(diào)、布置工作。

3、完善城市管理目標(biāo)管理機(jī)制

將城市管理工作納入南寧市目標(biāo)管理體系，每年由市政府與各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解責(zé)任，年終進(jìn)行考核評價，由市政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一獎懲、統(tǒng)一監(jiān)督。

4、逐步建立城市管理長效管理模式

規(guī)范城市管理長效管理模式。不斷創(chuàng)新工作思路和方法，探索“城鄉(xiāng)清潔工程”以及市容市貌整治等常態(tài)化管理模式，確保市容市貌清潔、優(yōu)美、有序達(dá)到常態(tài)。

堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持堵疏結(jié)合，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，強(qiáng)化日常管理，提升城市管理水平。2009年擬在整治“攤點(diǎn)亂擺”行為、規(guī)范車輛靜態(tài)停放整治“車輛亂停”現(xiàn)象、抓好全市占道亭的規(guī)范管理、加強(qiáng)清理整治非法“小廣告”遏止“廣告亂貼”、嚴(yán)管重罰治理“工地亂象”、落實(shí)“門前三包”制度等方面逐步建立長效管理模式。

5、完善城市管理督辦機(jī)制

一是健全聯(lián)合督辦機(jī)制。與市效能辦、市監(jiān)察局等開展聯(lián)合督辦，提高督辦成效。二是建立健全輿論及社會監(jiān)督機(jī)制。注意發(fā)揮媒體的作用，定期邀請新聞記者直接參與督辦活動，突出輿論的監(jiān)督作用。三是完善督辦方式。電話督辦、文書督辦、約訪督辦、實(shí)地督辦和聯(lián)合督辦等多種方式多管齊下，確保督辦效果。四是健全督辦落實(shí)機(jī)制。做好督辦跟蹤，督辦事項(xiàng)逐項(xiàng)驗(yàn)收，確保事事有著落，件件有回音。

6、健全城市管理評估機(jī)制

進(jìn)一步完善全市容管理考評機(jī)制和經(jīng)常性考評機(jī)制；結(jié)合“數(shù)字化城管”深化流動“紅（黃）旗”檢查評比工作；建立市政設(shè)施管理維護(hù)評估機(jī)制。

（三）規(guī)范化：進(jìn)一步推進(jìn)立法、行業(yè)管理、業(yè)務(wù)管理的規(guī)范工作，在規(guī)范化上標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)。

1、加快城市管理立法步伐，立法上力求新的突破，以實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政，秉公執(zhí)法。

根據(jù)市政府和市人大常委會下達(dá)的2009年立法計劃開展各項(xiàng)立法工作。

重點(diǎn)完善《南寧市城鄉(xiāng)容貌和市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、修訂《南寧市相對集中行政處罰實(shí)施辦法》和《南寧市戶外廣告管理?xiàng)l例》，在全國率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市容容貌。

2、行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范化。

（1）規(guī)范市一級綜合執(zhí)法工作的各項(xiàng)流程，加強(qiáng)對綜合執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)和評議考核。

（2）結(jié)合我市戶外廣告設(shè)置管理工作需要，進(jìn)一步完善并實(shí)施《南寧市招牌設(shè)置暫行規(guī)定（試行）》以及《南寧市招牌設(shè)置指南》。

（3）規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作。按照國家建設(shè)部道路維修標(biāo)準(zhǔn)，加大道路維修力度，確保道路平整、暢通，確保城市道路完好率達(dá)到80％以上。保證路燈亮燈率達(dá)到95％，重大節(jié)假日達(dá)到98％，路燈設(shè)施完好率達(dá)到85％以上。加強(qiáng)橋梁結(jié)構(gòu)安全檢測和維修養(yǎng)護(hù)工作，確保城市橋梁安全。有計劃地對排水管（渠）進(jìn)行清淤疏通，確保排水通暢。定期對排水泵站的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，確保排水泵站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)在建項(xiàng)目的設(shè)施管理工作，做好各項(xiàng)已竣工驗(yàn)收且質(zhì)量保修期滿的市政工程的移交工作。

（4）規(guī)范市政管廊建設(shè)、經(jīng)營和管理的行業(yè)指導(dǎo)。配合市創(chuàng)寧資產(chǎn)經(jīng)營有限公司做好全市市政管廊的建設(shè)實(shí)施。

（5）規(guī)范道路挖掘管理。制定道路挖掘管理年度工作方案。合理安排，確保重大活動期間主要干道挖掘路面全部恢復(fù)正常。

（四）社會化。全方位拓展城市管理職能，在社會化上有所拓展。

1、履行好向社會提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)職責(zé)。

（1）全面完成2009年我局為民辦實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)。

根據(jù)政府工作安排，做好2009年我局為民辦實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)。

（2）做好2009年內(nèi)澇整治工作。

根據(jù)《南寧市區(qū)防內(nèi)澇三年工作方案》，突出重點(diǎn)，整治市區(qū)內(nèi)澇“卡脖子”地段和區(qū)域，確保2009年市區(qū)主要道路和路段沒有大的內(nèi)澇發(fā)生。

（3）做好重大慶典活動的市容市貌保障工作。

根據(jù)市里統(tǒng)一安排，做好2009年“兩會一節(jié)”等重大慶典活動的市容好保障工作。

（4）繼續(xù)推進(jìn)全市“穿衣戴帽”工程。

在2008年的基礎(chǔ)上，制定《南寧市2008年“穿衣戴帽”工程項(xiàng)目實(shí)施方案》、《2009年“穿衣戴帽”工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》和《2009年“穿衣戴帽”工程倒計時安排表》，按計劃開展各項(xiàng)工作。

（5）繼續(xù)做好2009年樓宇亮化工作。

完善樓宇亮化分級管理機(jī)制。建立專項(xiàng)管理維修資金，重點(diǎn)抓好樓宇亮化設(shè)施、燈具的管理維護(hù)工作。

（6）以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)，開展戶外廣告和招牌整治工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告、招牌清理整治力度。進(jìn)一步推廣“一店一招、一樓一名”，還建筑物本來面目。加強(qiáng)對全市主干道戶外廣告整治工作的檢查、落實(shí)，對各城區(qū)、開發(fā)區(qū)實(shí)施戶外廣告整治工作進(jìn)行指導(dǎo)，規(guī)范整治門店招牌，以戶外廣告整治示范街為標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，推動全市戶外廣告整治工作的落實(shí)。

一是繼續(xù)深入實(shí)施戶外廣告綜合整治工作，鞏固和提升已有成果。

二是完善并實(shí)施《南寧市戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃（2007—2020年）》。對主要片區(qū)及道路編制詳細(xì)規(guī)劃，全面開展全市戶外廣告和招牌的綜合整治工作，原則上建筑物表面及頂部不得設(shè)置戶外商業(yè)廣告，保持建筑物的原有建筑風(fēng)格。對環(huán)城高速公路以外用地范圍的戶外廣告嚴(yán)格控制、規(guī)范管理。

三是今后在招牌審批的工作上，由單體審批向規(guī)劃管理轉(zhuǎn)型。使門店招牌、燈光亮化和沿街建筑物相統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，爭取在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市區(qū)道路兩側(cè)招牌設(shè)置規(guī)范有序、格調(diào)高檔，打造出國內(nèi)一流、國際接軌的招牌設(shè)置水平。

四是從戶外廣告設(shè)置的源頭抓起，杜絕出現(xiàn)“拆除—違章設(shè)置—再拆除”的反復(fù)現(xiàn)象。在控制審批數(shù)量的同時，完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，做到“發(fā)現(xiàn)一塊制止一塊”，減少對違章戶外廣告整治的人力、財力的投入。除招牌外的其他戶外廣告則納入“數(shù)字化城管”進(jìn)行監(jiān)控，對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)在建或已建的違法廣告，按屬地管理原則由城區(qū)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)處理，市一級管理部門負(fù)責(zé)定期檢查、監(jiān)督、問責(zé)。

五是完善《南寧市戶外廣告管理?xiàng)l例》及戶外廣告設(shè)置管理的配套技術(shù)規(guī)范。重新界定、明確戶外廣告的定義，使戶外廣告管理工作有法可依。完善《南寧市招牌設(shè)置暫行規(guī)定（試行）》和《南寧市招牌設(shè)置指南（試行）》，為廣告和招牌整治提供技術(shù)支撐。

（7）繼續(xù)開展南珠杯競賽活動。

2010年上半年將進(jìn)行第七屆“南珠杯”競賽活動，2009年是創(chuàng)建第七屆南珠杯的關(guān)鍵年。在做好第六屆“南珠杯”競賽總結(jié)表彰的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好南珠杯競賽有關(guān)各項(xiàng)工作。組織召開全市迎檢動員大會；前三季度，每季度對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參賽情況進(jìn)行一次檢查；組織市各成員單位開展自查自評；草擬迎檢匯報材料，并印刷成冊，制作迎檢匯報片；組織專家對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行屆末檢查評分，確定申報獎項(xiàng)；做好市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獎項(xiàng)申報等。

（8）繼續(xù)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作。

按照道路維修標(biāo)準(zhǔn)，加大道路維修力度，確保城市道路完好率達(dá)到80％以上。

（9）繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理工作。

加大對全市環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)、檢查和督辦力度，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)工作；加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，垃圾清運(yùn)率達(dá)100%。加快推進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑渣土處置工作。

（10）繼續(xù)抓好照明設(shè)施維護(hù)工作。確保亮燈率達(dá)到95％以上。

（11）繼續(xù)深化大橋管理工作。

重點(diǎn)做好橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作。建成永和大橋健康監(jiān)測系統(tǒng)并正常運(yùn)行，并逐步開展其它橋梁的健康監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。

（12）提高廣場管理水平，全面加強(qiáng)城市廣場維護(hù)管理工作。

一是提高標(biāo)準(zhǔn)，打造一流的廣場品牌，做到“無垃圾、無灰塵、無污漬”。二是規(guī)范化管理，制定并實(shí)施廣場管理規(guī)范。三是加快廣場設(shè)施建設(shè)，提升城市廣場功能。四是做好設(shè)施日常維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)工作，以及重大節(jié)假日的綠化美化工作。五是配合市委、市政府開展的各類大型社會公益活動和群眾性活動，做好參觀團(tuán)的接待工作。

（13）全面推動“三資”任務(wù)完成

2009年繼續(xù)按照市委市政府的要求全面開展籌資、固定資產(chǎn)投資和招商引資工作，加大城市管理資源經(jīng)營力度。

2、重點(diǎn)解決一批城市管理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

一是基本解決城市道路在重大慶典活動期間挖掘影響市容景觀環(huán)境問題。減少隨意性，增加計劃性，加強(qiáng)規(guī)范性，逐步解決“馬路拉鏈”問題。

二是多措并舉，解決建筑渣土運(yùn)輸問題，規(guī)范泥頭車上路運(yùn)輸問題，確保重大節(jié)慶活動期間道路清潔。加強(qiáng)建筑垃圾管理，加大對“泥頭車”違章行為的整治力度。力爭2010年底前市區(qū)建筑垃圾密閉化運(yùn)輸率力爭達(dá)100%。

三是著力解決全市揚(yáng)塵問題，特別是要重點(diǎn)解決白沙大道揚(yáng)塵問題，確保重大節(jié)慶活動期間白沙大道整潔有序。

3、采取措施進(jìn)一步動員市民參與城市管理工作，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的綜合城管格局。

（1）逐步建立市民參與城市管理的機(jī)制。城市管理重大決策、重要法規(guī)政策的制定要逐步引進(jìn)公眾聽證制度，進(jìn)一步提高市民對城市管理的參與程度。

（2）進(jìn)一步完善“12319”城市管理熱線，并在服務(wù)上取得明顯成效。

（3）繼續(xù)組織開展“城市管理問計于民”活動。組織召開專題座談會，組織演講比賽，在《南寧日報》上開辟相應(yīng)專欄，刊登在專家、群眾提交的優(yōu)秀論文和富有創(chuàng)意的措施和辦法，年底將組織專家評審，對優(yōu)秀的論文和創(chuàng)意給予物質(zhì)和精神獎勵。

4、與時俱進(jìn)開展宣傳和信息工作。

按照集中宣傳、統(tǒng)一管理、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)，以新思路、新辦法、新措施強(qiáng)化宣傳和信息工作，為推動城市管理系統(tǒng)開放創(chuàng)新、促進(jìn)我市城市管理各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

（五）市場化。在市場化上穩(wěn)步推進(jìn)。

1、創(chuàng)新市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理的市場化機(jī)制，逐步將管理層和作業(yè)層剝離，實(shí)現(xiàn)“管干”分離，將作業(yè)層推向社會，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作、社會化管理。2009年擬在2008市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展，在道路維護(hù)管理方面拿出1-2條街進(jìn)行市場化運(yùn)作，繼續(xù)開展完善民生廣場市場化運(yùn)作工作。

2、進(jìn)一步推進(jìn)城市照明管理市場化運(yùn)作進(jìn)程。進(jìn)一步完善管理制度，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，規(guī)范市場競爭，充分挖掘市場潛力和利用社會資源，擴(kuò)大照明設(shè)施防盜防損市場化運(yùn)作范圍，以緩解當(dāng)前管理力量不足、管理經(jīng)費(fèi)緊張等困難；進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，把城市照明管理市場化運(yùn)作逐步引向深入。同時，進(jìn)一步研究路燈電纜防盜處理措施及市政設(shè)施市場化運(yùn)作模式，緩解市政設(shè)施被盜被損和維護(hù)管理力量不足的問題。

3、繼續(xù)推進(jìn)人行道車輛靜態(tài)停放市場化運(yùn)作。在主干道人行道車輛靜態(tài)停放實(shí)施劃線管理的基礎(chǔ)上，將部分有償停車點(diǎn)交由南寧市威寧資產(chǎn)管理有限公司進(jìn)行總承包，按照統(tǒng)一證件、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一培訓(xùn)的“五個統(tǒng)一”原則，對車輛停放統(tǒng)一實(shí)施管理。保管點(diǎn)成熟一個，發(fā)展一個，鞏固一個，滾動實(shí)施。

4、開展垃圾處理費(fèi)搭水費(fèi)收取工作。在2009年度開展一戶一表居民戶的生活垃圾處理費(fèi)委托供水企業(yè)代收工作。

5、探索實(shí)行能源合同管理模式，切實(shí)推進(jìn)城市照明節(jié)能工作。在2008年工作基礎(chǔ)上，開展試點(diǎn)，由業(yè)主投資，節(jié)約的電費(fèi)作為投資回報，并系統(tǒng)開展動態(tài)管理評估工作。

6、逐步開展建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目以及鼓勵社會資金參與建筑垃圾綜合利用管理暫行規(guī)定制定工作。

（六）數(shù)字化。進(jìn)一步深化數(shù)字化城管工作，在數(shù)字化上精細(xì)、準(zhǔn)確。完善系統(tǒng)建設(shè)，對數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、視頻服務(wù)器、語言服務(wù)器和瀏覽服務(wù)器等六大服務(wù)器進(jìn)行升級、擴(kuò)容，拓展系統(tǒng)功能；研發(fā)行政審批信息共享、“門前三包”與商業(yè)門店管理管理、城市路燈桿編碼定位和無線集群調(diào)度指揮等子系統(tǒng)，進(jìn)一步拓展我市數(shù)字城管應(yīng)用和服務(wù)范圍；建立數(shù)字化城市管理門戶網(wǎng)站，建立短信群發(fā)，提高信息共享程度，爭創(chuàng)全國數(shù)字化城市管理十佳城市，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)工作規(guī)范化進(jìn)程，不斷完善數(shù)字化城市管理機(jī)制，爭取把南寧市城市管理工作的實(shí)際與特點(diǎn)以部頒工作手冊所形成的標(biāo)準(zhǔn)積極向全國推廣。

建立并逐步完善“數(shù)字化城管”相應(yīng)規(guī)章制度。《城市管理指揮手冊》已經(jīng)多次廣泛征求各單位和部門的意見，并在實(shí)際工作中又進(jìn)行了反復(fù)修改和完善，已具備了下發(fā)各單位和部門執(zhí)行的條件，擬以市政府文件的形式正式頒發(fā)執(zhí)行，以利于“數(shù)字化城管”工作的拓展和運(yùn)行。同時，擬制定《數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)運(yùn)行暫行辦法》，待其運(yùn)行完善后逐步上升為政府規(guī)章。

建立并逐步完善縣域數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)。加快推進(jìn)市屬六縣的二級指揮中心建設(shè)工作，力爭今年在一些重點(diǎn)縣（鎮(zhèn)）或示范縣（鎮(zhèn)）實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)建設(shè)，明年基本建成并投入運(yùn)行。2010年底前，數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)在市轄各縣推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)覆蓋全市的目標(biāo)。

（七）生態(tài)化。在生態(tài)化上逐步滲透。

1、進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

一是完成城南擴(kuò)建工程400噸中轉(zhuǎn)站、管理區(qū)、滲濾液處理站建設(shè)并投入運(yùn)行。二是繼續(xù)做好CDM項(xiàng)目及生活垃圾綜合處理系統(tǒng)工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。三是繼續(xù)推進(jìn)亞行貸款項(xiàng)目（轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)），利用7890萬元的亞行貸款，完成土建項(xiàng)目的招標(biāo)，并在資金落實(shí)的情況下展開土建施工；四是開展我市生活垃圾處理新模式和選址等前期工作。五是積極開展總投資5000萬元的城市建筑垃圾消納場項(xiàng)目的選址、可研、設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作。六是繼續(xù)做好建筑垃圾運(yùn)輸車密閉化改裝及處置管理工作。七是繼續(xù)協(xié)助各縣區(qū)做好年內(nèi)環(huán)衛(wèi)車輛購置“買一送一”工作。八是進(jìn)一步加大對公廁的建設(shè)和管理力度，建設(shè)一批、改造一批、完善一批、提高一批社會公廁。九是市區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)、沿街餐飲店、窗口單位的生活垃圾采用密閉化垃圾收集容器或袋裝形式收集，逐步取消各城區(qū)多能斗和敞開式人力三輪車收運(yùn)垃圾的模式。十是在六縣各建1個縣級垃圾處理場的基礎(chǔ)上，在重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，在相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合建設(shè)垃圾處理場，逐步建立“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、市（縣）處理”的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，完善城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，確?！笆晃濉币?guī)劃期限內(nèi)市屬六縣生活垃圾處理率達(dá)60％以上。

2、努力推進(jìn)節(jié)能減排工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)城市綠色照明示范工程建設(shè)，實(shí)施《南寧市城市照明節(jié)能試點(diǎn)工作方案》，2009年開展節(jié)能路燈示范街工作，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。二是進(jìn)一步完善城市照明自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。三是實(shí)施《南寧市城市景觀照明燈光啟閉控制工作方案》。四是繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推廣使用復(fù)合材料井蓋，解決市政設(shè)施嚴(yán)重被盜問題。

（八）和諧化

1、全面實(shí)施“和諧南寧城管”。

根據(jù)《首府南寧市構(gòu)建和諧城管工作方案》，啟動并實(shí)施“和諧南寧城管”活動，全面實(shí)施168工程，即“建好一個平臺（即抓好城市管理數(shù)字化監(jiān)督與指揮中心的建設(shè)）、完善六個工作體系（一是制定并實(shí)施對城區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍工作考評體系。二是完善法律法規(guī)體系；三是構(gòu)建全民齊抓共管體系；四是拓展與民便捷高效的溝通體系；五是打造社會監(jiān)督體系；六是完善執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法保障體系。），實(shí)施八個工程”（一是實(shí)施隊(duì)伍親民執(zhí)法培訓(xùn)塑造素質(zhì)工程；二是實(shí)施城管“六個”進(jìn)宣傳工程；三是實(shí)施千名市民“當(dāng)一天城管”體驗(yàn)工程；四是實(shí)施百名市民監(jiān)督工程；五是實(shí)施親民服務(wù)工程；六是實(shí)施隊(duì)伍親情執(zhí)法工程；七是實(shí)施事前教育工程；八是實(shí)施全民參與城市管理工作活動工程。），做到“剛性管理，人本執(zhí)法”，提高執(zhí)法效果。

2、開展合理設(shè)置臨時擺賣市場試點(diǎn)工作

堅(jiān)持以人為本，服務(wù)人民群眾，從利民便民出發(fā)，既抓好市容整治，又確保市場繁榮；既努力消除“五亂”現(xiàn)象，又堅(jiān)持堵疏結(jié)合、以疏為主，科學(xué)制定市場布點(diǎn)規(guī)劃。2009年，從以人為本、利民便民、創(chuàng)建服務(wù)型政府的角度出發(fā)，通過規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)管，在確保整潔有序的市容環(huán)境的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，現(xiàn)行開展試點(diǎn)，在局部區(qū)域合理設(shè)置一些過渡性臨時早市、夜市、便民農(nóng)貿(mào)經(jīng)營場所、小型專業(yè)服務(wù)市場等，為無固定經(jīng)營場所的低收入經(jīng)營者提供經(jīng)營條件，確保他們的基本生活，切實(shí)解決市民群眾實(shí)際生活需要。同時將規(guī)范合理設(shè)置臨時擺賣市場上升為政府規(guī)章層面，在《南寧市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》予以規(guī)范明確。

3、繼續(xù)開展“12319城市管理公眾參與日”、“城管工作進(jìn)萬家”等活動。

進(jìn)一步完善“12319城市管理公眾參與日”、“城市管理進(jìn)萬家”工作，確保城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)商家、進(jìn)工地、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等六進(jìn)活動，進(jìn)一步縮短城管隊(duì)員與群眾的距離，暢通城管隊(duì)員與群眾溝通渠道。

4、加大城市管理宣傳力度

積極宣傳城市管理的重要意義和有關(guān)法律法規(guī)，讓廣大群眾理解城管、關(guān)心城管、支持城管，形成城市管理人人有責(zé)、人人參與的局面。

（九）能力化。全方位加強(qiáng)系統(tǒng)能力建設(shè)，在能力化上與時俱進(jìn)。

一是加強(qiáng)行政效能建設(shè)，將所有的行政審批項(xiàng)目放入市政務(wù)審批中心管理，納入效能監(jiān)察跟蹤監(jiān)察系統(tǒng)。受理行政許可申請按時辦結(jié)率要達(dá)到100％。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織主題活動，在城市管理系統(tǒng)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷完善黨建目標(biāo)管理制度，繼續(xù)做好黨員管理和黨員發(fā)展工作，繼續(xù)抓好基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面完成上級黨組織下達(dá)的發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。積極開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、爭當(dāng)“五好”干部和群團(tuán)組織活動。五是做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和幫扶工作。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)上，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗力度，建勤政廉潔、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。七是加強(qiáng)安全生產(chǎn)建設(shè)。確?！按笫虏怀?，中事不出，小事少出”。八是全面落實(shí)全局計生和穩(wěn)定工作。九是加強(qiáng)干部職工的培訓(xùn)教育。十是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。增強(qiáng)集體凝聚力、戰(zhàn)斗力。弘揚(yáng)積極向上的城市管理文化。十是加大研究力度，逐步建立與“一個提升、六個延伸”的總體工作方針相匹配的具體的工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化階段性工作目標(biāo)和具體工作方案。

（二）擬采取的主要措施

做到“6個創(chuàng)新”：

1、理念創(chuàng)新。進(jìn)一步確立城市管理優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，強(qiáng)化“八個理念”：

（1）強(qiáng)化長效管理的理念。城市管理是一個復(fù)雜系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)貫穿全面建設(shè)和諧南寧全過程的長期的、艱巨的歷史任務(wù)，要從促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、體現(xiàn)先進(jìn)文化要求、維護(hù)人民群眾切身利益的高度，切實(shí)把城市管理擺在重要戰(zhàn)略位置，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，把工作領(lǐng)域從城市走向縣區(qū)、走向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走向社區(qū)、走向家庭，在廣度、深度和長效上下功夫，有步驟、分階段，一步一個腳印加以實(shí)施，確保城市管理長效機(jī)制的建立和穩(wěn)步運(yùn)行。

（2）強(qiáng)化引導(dǎo)型的理念。堅(jiān)持以人為本的原則。城市管理一方面要求不斷提高人的素質(zhì)，另一方面，人的素質(zhì)的提高又反過來促進(jìn)城市管理更好地發(fā)展。城市管理的每一個環(huán)節(jié)都有賴于人的作用的發(fā)揮，城市管理質(zhì)量的好壞和效率的高低，最根本的就在于人。推進(jìn)城市管理工作由市中心區(qū)向郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯延伸，由主要街道向家庭、小街小巷、衛(wèi)生死角延伸，向全市各個層面、各個角落延伸，拓寬社會參與城市管理的渠道，不斷增強(qiáng)群眾的公德意識、責(zé)任意識，培養(yǎng)市民關(guān)心市容市貌和城市形象、遵守城市管理的法律法規(guī)、參與城市管理各項(xiàng)工作的自覺性，營造家喻戶曉、人人皆知、全民動員、全民參與、全民行動的強(qiáng)勢輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)“人民城市人民管”。

（3）強(qiáng)化服務(wù)型的理念。城市管理工作者要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。要樹立管理就是服務(wù)的理念，寓管理于服務(wù)中。要加強(qiáng)與相對人協(xié)調(diào)溝通，主動上門服務(wù)，做到事前服務(wù)、跟進(jìn)服務(wù)、隨時服務(wù)，將城市管理的違章行為制止在萌芽狀態(tài)之中。

（4）強(qiáng)化責(zé)任型的理念。城市管理工作要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。突出領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查作用，強(qiáng)化各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、行政首長負(fù)總責(zé)的意識，各級黨委、政府負(fù)責(zé)組織開展城市管理工作，實(shí)行定期組織檢查和推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)開展城市管理工作制度。各級各部門要把城市管理工作作為重要職責(zé)，層層深化，分解任務(wù)，明確責(zé)任，落實(shí)到位。各級各部門要把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與城市管理工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，以工作實(shí)績來檢驗(yàn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成果。要發(fā)揚(yáng)“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地，不講空話、不搞形式、不走過場，確保城市管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（5）強(qiáng)化信息化的理念。大力推進(jìn)數(shù)字化城市管理，按照“資源整合、信息共享；統(tǒng)一監(jiān)督、兩級指揮；重心下移、四級聯(lián)動；統(tǒng)合執(zhí)法、全面覆蓋”的要求，構(gòu)建數(shù)字化“大城管”，整合城市管理信息資源，實(shí)現(xiàn)管理資源共享、管理手段互補(bǔ)和管理效益的最大化。

（6）強(qiáng)化市場化的理念。堅(jiān)持經(jīng)營城市的原則。市場經(jīng)濟(jì)條件下要始終以經(jīng)濟(jì)的眼光和發(fā)展的眼光來看待城市管理，要把城市作為一種特殊的公共資源以及特殊的國有資本來運(yùn)作，追求社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化組合，使它在充分保證社會效益的前提下，實(shí)現(xiàn)城市資本的良好運(yùn)行和增值。進(jìn)一步延伸、拓展新領(lǐng)域，推行市政設(shè)施維護(hù)市場化，建立配套的監(jiān)管機(jī)制，不斷提高管理效率，實(shí)現(xiàn)長效管理。按照“局部試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、大膽探索、穩(wěn)步推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效”的思路，建立市政設(shè)施維護(hù)市場化運(yùn)行培育期，以點(diǎn)帶面、先行試點(diǎn)、全面推進(jìn)，對城市廣場、城市道路設(shè)施維護(hù)管理推行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離目標(biāo)；鞏固市場化取得的成效，不斷拓展新的領(lǐng)域，對已取得成效的市政照明設(shè)施維護(hù)管理市場化運(yùn)行項(xiàng)目進(jìn)行鞏固延伸；推行市場化運(yùn)行模式，借鑒國內(nèi)對非經(jīng)營性市政設(shè)施維護(hù)管理市場化實(shí)行競爭招標(biāo)制度，通過招標(biāo)發(fā)包方式選擇作業(yè)單位或承包單位運(yùn)行模式，結(jié)合我市政府采購規(guī)范要求，項(xiàng)目列入政府采購、實(shí)行公開招標(biāo)方式；建立完善監(jiān)管機(jī)制，同步配套相應(yīng)的制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，完善指導(dǎo)、督辦、檢查、考核評價職能。

（7）強(qiáng)化社會化的理念。積極探索城市管理工作社會化運(yùn)作機(jī)制，推進(jìn)城市管理相關(guān)行業(yè)改革，降低行業(yè)發(fā)展門檻，開放作業(yè)市場，積極鼓勵社會力量參與行業(yè)投入與競爭，實(shí)現(xiàn)社會化管理、市場化運(yùn)作，企業(yè)化經(jīng)營，降低市容環(huán)境綜合整治成本，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的格局。

（8）強(qiáng)化法制化的理念。用足用活用好國家、自治區(qū)層面及南寧市已制訂的關(guān)于城市管理的各項(xiàng)政策，逐步建立健全市級城市管理法規(guī)和政策體系。嚴(yán)格遵照執(zhí)行已經(jīng)頒布實(shí)施的各項(xiàng)法律、法規(guī)和政策，加快法制建設(shè)步伐，完善以市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施維護(hù)管理和綜合行政執(zhí)法為核心的城市管理法規(guī)體系，將城市管理工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。

2、體制創(chuàng)新

變分散、交叉為清晰為上下左右無縫隙拼接。進(jìn)一步推進(jìn)、完善城市管理體制和城市管理綜合行政執(zhí)法改革，確保城市管理上、體制上無縫對接。

3、機(jī)制創(chuàng)新

一是建立和完善城市管理長效機(jī)制。貫徹落實(shí)《中共南寧市委 南寧市人民政府關(guān)于建立城市管理長效機(jī)制的決定》（南發(fā)[2007]46號）精神，逐步完善城市管理長效機(jī)制，擬啟動城市管理委員會，逐步把城市管理納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，走上長效化軌道。二是進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，建立激勵約束機(jī)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。三是要完善社會公眾參與機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制，通過服務(wù)熱線、投訴信箱、群眾接待日等形式，隨時接受群眾監(jiān)督；建立輿論監(jiān)督機(jī)制，通過報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，廣泛接受社會輿論監(jiān)督。四是推進(jìn)市場化運(yùn)作機(jī)制和城市管理投入機(jī)制。要按照公共財政制度的要求，充分發(fā)揮政府對城市管理項(xiàng)目投資的主渠道作用，建立穩(wěn)定的財政投入機(jī)制，并努力拓展新的資金渠道。按照“誰投入，誰收益”原則，鼓勵外商、社會各界及企事業(yè)單位、個人投資參與市政設(shè)施維護(hù)管理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)。

4、法規(guī)創(chuàng)新。

逐步建立健全城市管理法規(guī)體系。

一是擴(kuò)大市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例適用范圍，明確城鄉(xiāng)容貌標(biāo)準(zhǔn)，提高市容環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)，對《南寧市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂，頒布實(shí)施《南寧市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》。二是進(jìn)一步明確戶外廣告的范疇，劃分市與城區(qū)的戶外廣告設(shè)置審批權(quán)限，完善戶外廣告設(shè)置許可程序，對《南寧市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂。三是進(jìn)一步規(guī)范城市建筑垃圾處置許可行為，對《南寧市城市建筑垃圾管理辦法》進(jìn)行修訂。四是結(jié)合城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革的精神，對《南寧市相對集中行政處罰實(shí)施辦法》進(jìn)行修改完善，并力爭上升為地方性法規(guī)。五是結(jié)合《南寧市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施情況，對《南寧市市政設(shè)施管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修改完善。六是結(jié)合實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的具體要求，進(jìn)一步合理劃分市容衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任人和責(zé)任地段，明確“三包”的具體內(nèi)容，對《南寧市市容衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制管理辦法》進(jìn)行修訂。七是規(guī)范道路停車秩序，制訂南寧市道路停車管理辦法。八是強(qiáng)化城市橋梁管理職責(zé)，完善城市橋梁管理立法。

5、方式方法的創(chuàng)新

變粗放管理為精準(zhǔn)管理，變開環(huán)管理轉(zhuǎn)向閉環(huán)管理，變分散管理到綜合管理，變靜態(tài)管理轉(zhuǎn)向動態(tài)管理。

進(jìn)一步探索城市管理工作新方法。進(jìn)一步推進(jìn)依法管理，加大城市管理法律法規(guī)的落實(shí)力度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，解決好管理與執(zhí)法配合問題，充分發(fā)揮司法部門在城市管理中的積極作用。加快實(shí)施城市精細(xì)化管理，搭建市級城市網(wǎng)格化管理信息平臺，采用單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)我市城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動態(tài)化，保證城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長效機(jī)制。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高決策的民主化程度，方便群眾參與城市管理。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理各部門對外網(wǎng)站建設(shè)，加大政務(wù)公開的力度，及時更新公開內(nèi)容，推進(jìn)政府城市管理的公開化、透明化。

6、集成創(chuàng)新

（1）社會集成：加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，組織開展廣泛的社會宣傳活動，不斷增強(qiáng)廣大市民的文明意識、城管意識和環(huán)境意識，提高廣大市民參與城市管理的積極性和自覺性。與宣傳部門、新聞媒體、社會團(tuán)體等建立聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)動社會各界力量特別是非政府組織共同參與城市管理工作。充分利用報刊雜志、電視臺、電臺等新聞媒體，對城市管理動態(tài)、階段工作、突擊任務(wù)和法律法規(guī)知識進(jìn)行報道和有針對性的宣傳，構(gòu)建城管與社會、社區(qū)、媒體、學(xué)?；拥纳鐣麄鞔蟾窬?。

（2）部門集成：加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善部門應(yīng)急聯(lián)動工作方式。突出城市管理委員會職能，加強(qiáng)城市管理各職能部門之間的協(xié)同效應(yīng)，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，發(fā)揮整體合力，提高執(zhí)法的實(shí)效性。建立聯(lián)動機(jī)制，定期召開城管工作聯(lián)席會議，明確任務(wù)分工，督促抓好落實(shí)。建立應(yīng)急機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急處置原則、執(zhí)法方式和取證辦法。完善城市管理考評和獎懲工作制度及考評體系，進(jìn)一步理順綜合執(zhí)法與部門執(zhí)法關(guān)系，深入推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作，由單一管理向綜合管理、聯(lián)合執(zhí)法延伸。拓展城市管理綜合執(zhí)法的范圍，依法逐步將國土資源管理、建筑市場和施工管理、房產(chǎn)管理、公用事業(yè)管理、人防工程建筑管理、城市內(nèi)河管理、文化市場管理、民政殯葬管理、衛(wèi)生行政管理、畜禽屠宰管理、人口和計生管理、勞動和人才市場管理、安全生產(chǎn)管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政處罰權(quán)納入城市管理綜合行政執(zhí)法的范圍，成熟一個納入一個，逐步落實(shí)，分批推進(jìn)。

（3）技術(shù)集成：綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、電子視頻監(jiān)控、“城管通”PDA手機(jī)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息化應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)庫等先進(jìn)的信息化技術(shù)和手段，建設(shè)南寧市數(shù)字化城市綜合管理與指揮系統(tǒng)，不斷形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的城市長效管理機(jī)制，提高城市管理工作效率，進(jìn)一步滿足市民群眾對優(yōu)質(zhì)城市人居環(huán)境的需求，提高人民群眾對城市管理服務(wù)的滿意度。

（4）投入集成：要按照公共財政制度的要求，充分發(fā)揮政府對城市管理項(xiàng)目投資的主渠道作用，建立穩(wěn)定的財政投入機(jī)制，并努力拓展新的資金渠道。排規(guī)劃有側(cè)重地編排城市管理重點(diǎn)工程項(xiàng)目，并力爭重點(diǎn)項(xiàng)目列入自治區(qū)和國家級計劃項(xiàng)目，爭取國家和自治區(qū)專項(xiàng)資金。市、縣(區(qū))兩級政府要作為城市管理規(guī)劃項(xiàng)目投資主體，要從政府每年的預(yù)算中保證資金投入。制定相應(yīng)政策，按照“誰投入，誰收益”原則，鼓勵外商、社會各界及企事業(yè)單位、個人投資參與市政設(shè)施維護(hù)管理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)。

（5）人才集成：圍繞城市管理發(fā)展目標(biāo)，突出重點(diǎn)，培養(yǎng)建設(shè)高素質(zhì)高層次城市管理人員隊(duì)伍。積極建設(shè)和營造有利于人才培訓(xùn)的機(jī)制和環(huán)境，加強(qiáng)城市管理人才開發(fā)，大力實(shí)施和推進(jìn)人才戰(zhàn)略，完善城市管理人才資源開發(fā)和教育培訓(xùn)工作體系。建設(shè)城市管理行業(yè)人才小高地建設(shè)。

三、工作建議

（一）建議市委、市政府盡快協(xié)調(diào)自治區(qū)人民政府同意批復(fù)《南寧市人民政府關(guān)于調(diào)整城市管理綜合執(zhí)法體制的請示》，理順市與城區(qū)城市管理二級執(zhí)法機(jī)制。

（二）建議將城市管理工作納入南寧市目標(biāo)管理體系，每年由市政府與各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解責(zé)任，年終進(jìn)行考核評價，由市政府統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評價、統(tǒng)一獎懲、統(tǒng)一監(jiān)督。

（三）建議盡快完善數(shù)字化城管指揮中心和監(jiān)督中心的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職能，確保數(shù)字化城管各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加大對市政公用和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的投入力度，建議增加每年的市政維護(hù)經(jīng)費(fèi)、夜景燈光照明設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)，特別是加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入，提高環(huán)衛(wèi)工人待遇；加快建筑垃圾消納處理場建設(shè)，特別是五象新區(qū)消納場的建設(shè)。

二〇〇八年十一月九日

第二篇：城市管理局工作總結(jié)及工作計劃

城市管理局工作總結(jié)及工作計劃

xxxx年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市城管局的關(guān)心指導(dǎo)下，通過各部門的大力支持配合及城管局全體干職工的共同努力，緊緊圍繞城管中心工作，以開展“___、___”主題教育為契機(jī)，以打造品質(zhì)城區(qū)為目標(biāo)，以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智慧化、社會化為著力點(diǎn)，努力建設(shè)活力城管、法治城管、和諧城管，致力構(gòu)筑大城管格局。全局上下團(tuán)結(jié)一心，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展，我縣的城市管理水平日漸提升，城市面貌逐步改善，城市功能不斷完善，各項(xiàng)工作正在逐步走向規(guī)范化、正常化，現(xiàn)將我局xxxx年主要工作開展情況及xxxx年工作思路匯報如下：

一、取得的工作成績

（一）著力把握黨建引領(lǐng)，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

1、抓思想建設(shè)，提升隊(duì)伍影響力。以深入開展“___、___”主題教育為契機(jī)，我局把抓好主題教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)來抓，印發(fā)主題教育工作方案，明確總體要求，部署工作任務(wù)，研究方法措施，要求機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)___習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從嚴(yán)要求，精心組織實(shí)施，不斷強(qiáng)化黨的宗旨意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、廉政意識和創(chuàng)新意識，確保了隊(duì)伍思想純潔、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良，有效提高了干部職工的政治素養(yǎng)，牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，給城市管理工作注入了活力。

2、抓廉政建設(shè)，提升工作凝聚力。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制，多次召開班子成員“一崗雙責(zé)”匯報會和下屬各單位落實(shí)主體責(zé)任情況匯報會，及時掌握情況，排除風(fēng)險；并結(jié)合縣委第一巡察組反饋問題和開展的“三問”大討論活動，通過找定位查不足補(bǔ)短板，進(jìn)一步提升干事創(chuàng)業(yè)的動力。

3、抓城管隊(duì)伍教育管理，提升城管形象。按照中央、省、市要求，積極開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動，嚴(yán)格執(zhí)行城市管理“xxx”工作法，嚴(yán)抓工作紀(jì)律作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)城管隊(duì)伍責(zé)任感、使命感和緊迫性，深化為民服務(wù)的宗旨意識，規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)伍管理，全面提升市民滿意度，樹立了新時期城管人的優(yōu)良形象。

（二）加強(qiáng)精細(xì)化管理，著力提升城市品位

1、加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，全面整治市容市貌。今年x月份我局聯(lián)合交警成立綜合執(zhí)法大隊(duì)，由城管和交警執(zhí)法人員進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、形成合力，采取錯時上班的方式，全天候?qū)Τ菂^(qū)開展巡查執(zhí)法，重點(diǎn)對城區(qū)車輛亂停亂放、攤販出店占道經(jīng)營、電動車違規(guī)安裝遮雨棚等進(jìn)行了整治，暫扣亂停亂放摩托車與電動車xxx余輛，規(guī)范車輛擺放x.x萬余輛，對xxxxx余輛電動車、摩托車違規(guī)安裝雨棚進(jìn)行拆除，對違規(guī)停放車輛貼罰單xxxx余輛，累計制止占道經(jīng)營xxxx余次，出店經(jīng)營xxxx余次，勸離流動經(jīng)營攤販xxxx余戶，現(xiàn)城區(qū)市容市貌得到顯著改善。

2、加強(qiáng)三違巡查監(jiān)管力度。雖然我縣“三違”工作在去年順利通過市“兩違辦”驗(yàn)收，但我局對三違巡查監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢，對違建零容忍，做到發(fā)現(xiàn)一起拆除一起，狠狠打擊了違建的氣焰。xxxx年，我局依法拆除鋼筋柱子x戶xx根、違規(guī)墻體xx處xxxx平方米，模板x戶xxx平方米，鋼棚xx戶xxxx平方米，下發(fā)停建通知書xx份，基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)“三違”零增長。

3、加大戶外廣告管理力度。一是加強(qiáng)完善對戶外廣告審批，從源頭控制。我局向城區(qū)承制廣告牌匾的商戶下達(dá)了廣告牌匾制作規(guī)范須知，要求今后城區(qū)所有廣告必須按照規(guī)定制作、安裝，推動我縣戶外廣告牌匾逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。二是做好不規(guī)范戶外廣告清理。xxxx年，我局組織執(zhí)法人員以清理路邊廣告牌、“牛皮癬”小廣告、拆除破舊廣告和占道經(jīng)營為核心內(nèi)容，抽調(diào)專門執(zhí)法人員進(jìn)行清理整治，清除非法廣告、牛皮癬等各類小廣告xxxx余處。

4、大力整治歷史遺留違規(guī)搭建。針對我縣城區(qū)主干道歷史遺留違規(guī)搭建雨棚、綠鐵皮棚和簡易構(gòu)筑物較多，影響城市美觀的實(shí)際，我局專門抽調(diào)xx余人，組建兩個拆違中隊(duì)，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，按照“以人為本，分步分階段、分路分段逐步推進(jìn)”的原則，對城區(qū)內(nèi)違章違規(guī)搭建綠鐵皮棚進(jìn)行拆除，目前已完成前坪路、商貿(mào)城周邊，站前路、三小周邊，象山橋農(nóng)貿(mào)市場周邊違規(guī)搭建進(jìn)行拆除，目前正準(zhǔn)備對怡家麗景、幸福花園、南門花園等地段的違規(guī)搭建進(jìn)行拆除，截止到現(xiàn)在，已拆除各類違規(guī)搭建近xxx處，約xxxx余平方米。

5、從嚴(yán)抓好禁燃工作。一是加強(qiáng)巡查監(jiān)管。我局成立了專門的煙花爆竹禁燃工作巡查監(jiān)管隊(duì)伍，每天xx小時不間斷對城區(qū)開展巡查和宣傳工作，并針對“每月初一、十五、‘觀音菩薩誕辰’”等特殊時期，加大禁燃宣傳車巡查監(jiān)管力度，同時我局利用黨員進(jìn)社區(qū)有利時機(jī)，散發(fā)宣傳單x.x萬余份；現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹燃放基本得到了控制。二是查處違規(guī)銷售煙花爆竹點(diǎn)，我局巡查人員接群眾舉報，商貿(mào)城和紅衛(wèi)橋有兩家商店違規(guī)銷售煙花爆竹，我局立即聯(lián)合相關(guān)部門對這兩家店進(jìn)行了查處，收繳煙花爆竹xxx萬響，價值人民幣約x萬元，有效打擊了違規(guī)售賣的氣焰。現(xiàn)城區(qū)基本上無燃放煙花爆竹的情況。

6、做好油煙污染整治工作。為解決城區(qū)油煙污染問題。從xx月下旬起，我局啟動餐飲業(yè)油煙專項(xiàng)清理整治工作，并專門成立了餐飲油煙執(zhí)法中隊(duì)，對轄區(qū)內(nèi)所有餐飲場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。并組織人員對城區(qū)所有餐飲經(jīng)營戶發(fā)放了《餐飲業(yè)油煙治理宣傳單》，廣泛宣傳餐飲油煙污染的危害。在宣傳引導(dǎo)之后，我局對城區(qū)內(nèi)所有的餐飲業(yè)進(jìn)行檢查，對餐飲業(yè)存在油煙問題的，下發(fā)限期整改通知書，對沒有安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲業(yè)，責(zé)令其限期內(nèi)安裝油煙凈化設(shè)施。從現(xiàn)有整治情況來看，油煙宣傳整治工作起得了較好的效果，國土局樓下“小董餐館”、“小明餐館”、商貿(mào)城車站旁的餐館、南門花園等餐飲店的油煙排放的老大難問題得到了很好的解決，大中型餐飲店油煙凈化器安裝率達(dá)到了xxx%。

7、抓好余土管控工作。針對余土運(yùn)輸過程中拋、撒及輪胎夾帶泥土造成揚(yáng)塵污染的實(shí)際，我局城管大隊(duì)余土中隊(duì)注重從源頭處理，要求所有工地必須按要求建立沖洗平臺，渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)少裝慢跑，密閉運(yùn)輸，同時要求造成路面污染的工地對污染路面進(jìn)行清理，對屢教不改的進(jìn)行嚴(yán)懲，共查處車輛約xx輛，情況嚴(yán)重立案x起，處罰共罰款xxxxx元?，F(xiàn)城區(qū)揚(yáng)塵污染得到明顯好轉(zhuǎn)。

（三）主動作為，打造服務(wù)城管。

1、點(diǎn)亮群眾出行明燈。在龍騰安裝x盞LED路燈、堯家山安裝x盞LED路燈、發(fā)改委旁邊安裝x盞LED路燈、xxx安置地安裝x盞LED路燈、萬聯(lián)安裝x盞LED路燈、惠民小區(qū)門口安裝xx盞LED路燈、水上樂園A道路安裝xxx盞；及時維修更換路燈xxxx盞。

2、修平百姓腳下路。一是抓好市政道路調(diào)查摸底，按照城市功能與品質(zhì)提升行動方案，市政所對城區(qū)各背街小巷還未硬化道路進(jìn)行了摸底統(tǒng)計、預(yù)算，并對急需解決的立行解決，確保居民出行安全，將在xx月底完成縣城城區(qū)xx條未硬化道路硬化。二是對城區(qū)街道路面、人行道、下水道及雨水井等市政設(shè)施進(jìn)行了及時維修，共維修路面xxxx平方米，清理疏通下水道xxx余米，更換窨井蓋xxx塊。

3、優(yōu)化辦事窗口服務(wù)質(zhì)量。一是辦事流程更加規(guī)范透明。我局現(xiàn)已明確下放事項(xiàng)，公布事項(xiàng)辦理流程，實(shí)現(xiàn)陽光政務(wù)，透明操作，便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實(shí)惠。按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時限，為群眾節(jié)約了大量時間，也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，推動網(wǎng)上辦事、電話回訪等活動，有效提高了廣大職工的服務(wù)意識、文明意識和效率意識，放管服工作取得明顯實(shí)效。

4、及時落實(shí)群眾訴求。我局高度重視群眾信訪問題，秉著“群眾認(rèn)可才是真的好”的服務(wù)理念，對群眾來訪和訴求進(jìn)行登記，交由局主要領(lǐng)導(dǎo)批示處理，能當(dāng)天辦結(jié)、落實(shí)的當(dāng)天處理完畢，一時難以處理的和群眾耐心解釋并告知具體解決時間，急群眾之所急，為創(chuàng)建美麗幸福樂安添磚加瓦。

5、全力以赴，做好結(jié)對幫扶工作。為使貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧，我局全體幫扶干部嚴(yán)格按照縣委縣政府的要求，每個星期利用一天的時間到掛點(diǎn)貧困戶家里幫助他們解決一些生活上的困難，及時幫助了解有關(guān)扶貧政策，是否享受到相關(guān)扶貧資金補(bǔ)助等，做到隨叫隨到，有難必應(yīng)，帶領(lǐng)貧困戶早日實(shí)現(xiàn)脫貧。

（四）履行監(jiān)督管理責(zé)任，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。

1、做好生活垃圾填埋場日常管理工作。xxxx年，填埋場加強(qiáng)了滲濾液處理運(yùn)行管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)工作，有力保障了滲濾液收集、排放和處理設(shè)施的正常運(yùn)行。定期對垃圾場內(nèi)進(jìn)行蚊蠅消殺、垃圾覆蓋，較好的控制了場區(qū)蒼蠅密度。

2、抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督考評。按照城鄉(xiāng)一體化監(jiān)督考評方案要求，城鄉(xiāng)一體化辦繼續(xù)加強(qiáng)對龍馬環(huán)衛(wèi)公司的日常監(jiān)管力度，采取定期和隨機(jī)檢查的方式，對龍馬環(huán)衛(wèi)公司的保潔工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促龍馬環(huán)衛(wèi)對全縣城鄉(xiāng)陳年垃圾進(jìn)行進(jìn)一步排查清理，累計清理陳年垃圾xxxx處xxxx噸，有效確保城鄉(xiāng)一體化的成效。

3、加強(qiáng)“門前三包”執(zhí)法工作。為使廣大市民了解支持“門前三包”工作，并自覺參與，我們結(jié)合城市環(huán)境衛(wèi)生管理日常工作，以臨街門店為重點(diǎn)，深入開展宣傳動員活動。采取執(zhí)法人員進(jìn)門店講解相關(guān)法律法規(guī)，環(huán)衛(wèi)所將落實(shí)“門前三包”管理工作納入工作重點(diǎn)，有力推動全縣“門前三包”管理走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

4、做好防汛清淤工作。針對我縣地處山區(qū)，一下大雨，雨水夾帶著泥沙就沖到路面上，造成路面污染和下水管網(wǎng)堵塞的實(shí)際，我局成立由黨員組成的應(yīng)急搶險隊(duì)伍，由局黨委班子帶隊(duì)，分為x個片區(qū)，及時處理雨后造成的各種問題，確保城區(qū)快速恢復(fù)原狀，我局累計出動xxx人次及時對雨后淤泥和下水道進(jìn)行清理疏通。

（五）做好園林業(yè)務(wù)工作，為城市添綠。

1、全面完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作。為解決綠地建設(shè)的全局問題，經(jīng)多方努力，縣委、縣政府給予了高度重視，完成了《樂安縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制工作，正在報送縣人大研究通過。

2、全面完成了御屏山公園櫻花谷及二期綠化工作。櫻花谷栽種櫻花（早櫻xxx株、晚櫻xx株），新栽種各類草花xxxx余盆。二期工程：新栽喬木香樟xx株、欒樹xx株、樸樹x株、北美紅櫟xx株、垂絲海棠xx株、山茶xx株、紫薇xx、紅梅xxx、雞爪槭x株、紫夜碧桃xxx株、早櫻、日本晚櫻xxx株、桂花xx株、造型羅漢松x株、紅葉石楠x株等各類喬木共計xxx余株；地被映山紅、闊葉麥冬、八角金盤共計xxxxxx株、面積xxxx平方米。新鋪草坪面積xxx平方米。

3、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)與管理。為了加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)的職能，提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)，我局從市園林設(shè)計院聘請專家到現(xiàn)場指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

4、做好主要節(jié)點(diǎn)綠化美化工作。在幾個主要節(jié)日（元旦、勞動節(jié)）期間分別在撫吉高速出口、四九廣場及各路段紅綠燈綠化帶擺放各類草花共xxxxx余盆，主要為（一串紅、矮牽牛、孔雀草、香彩鵲）。總投資xxxxx余元。在撫吉高速樂安互通連接線與增田入口交匯處建一座“綠雕”、在商貿(mào)大道與迎賓中大道交匯處建一座立體花架，目前“綠雕”主體基本完工，立體花架已全面完工。

5、抓好園林綠化提質(zhì)。按照城市功能與品質(zhì)提升三年行動計劃，全面對城區(qū)可以擺放綠化花壇的主干道兩側(cè)進(jìn)行調(diào)研，目前已完成高速掛線、增田路口、商貿(mào)城、萬聯(lián)新車站旁等路段擺放立體花架、花壇的規(guī)劃設(shè)計。

二、存在的問題

回顧xxxx，我局工作在縣委、縣政府和市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力配合下，在廣大市民的支持理解下，尤其是在全局干部職工的辛勤付出下，各項(xiàng)工作取得了明顯的成績。但由于城市管理是一項(xiàng)綜合管理，牽涉部門眾多，多頭管理、職能交叉，工作量大面寬，直接影響城市管理效率，所以在肯定成績的同時，還要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。

1、缺乏專業(yè)市場。隨著城市的快速發(fā)展，城區(qū)內(nèi)極缺建材市場、夜宵市場、汽車銷售市場等，一些場地面積有限，加之其銷售的鋼材、石材、瓷磚、車輛體積又大或者過長，存在很大的安全隱患，夜宵攤點(diǎn)又會影響市容市貌、污染環(huán)境。

2、執(zhí)法水平還有待提高。部分人員管理意識、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，執(zhí)法主動性不夠，工作有畏難情緒，業(yè)務(wù)知識、履責(zé)能力有所欠缺，工作效率不高，行政執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)。

3、“臟、亂、堵”現(xiàn)象依然存在。城區(qū)個別區(qū)域衛(wèi)生死角在一定程度上仍然存在，亂貼亂畫沒有徹底清除，占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等時有反彈，部分路段車輛亂停亂放、經(jīng)營攤位亂擺亂放等問題仍較突出。

4、公眾參與度還需進(jìn)一步提高。部分群眾的環(huán)境維護(hù)意識較為薄弱，一些不良觀念和不文明習(xí)慣根深蒂固，對城市管理不理解不支持，城市管理難度較大。

5、宣傳教育輿論氛圍不夠濃厚。對于城市管理的規(guī)定和城管局的職能群眾認(rèn)識不清，造成很多不必要的誤解。對城管工作中的好人好事、典型事例的報道不夠，城管形象在群眾中的滿意度還不高。

6、市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管不到位。特別是城區(qū)綠化帶、景觀花人為破壞嚴(yán)重，呈現(xiàn)補(bǔ)了又壞，壞了又補(bǔ)的怪象。

7、建筑垃圾管理存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然我縣設(shè)置了建筑垃圾消納點(diǎn)，但許多市民考慮運(yùn)輸成本，為了一己之私，往往都是夜間偷偷隨意傾倒裝修建筑垃圾。

三、工作計劃

xxxx年，我局將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神和___習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制，理順城市管理職能，創(chuàng)新城市治理方式，不斷提高綜合執(zhí)法水平，促進(jìn)城市管理高效有序，以城市顏值與氣質(zhì)并舉為工作的落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好。

1、理順行政執(zhí)法體制機(jī)制。一要進(jìn)一步明確職責(zé)邊界，厘清主體責(zé)任，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，依法行使職權(quán)。二要進(jìn)一步推進(jìn)制度規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全執(zhí)法工作流程，做到依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高行政執(zhí)法的專業(yè)化和規(guī)范化水平。三要推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，積極培養(yǎng)中層干部，力促德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)員脫穎而出。四要進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制度，按照“定人、定崗、定責(zé)”的要求實(shí)行崗位責(zé)任“實(shí)名制”，消除隊(duì)員不到位、到位不履職、執(zhí)法不嚴(yán)格、成效不明顯等現(xiàn)象。

2、繼續(xù)抓好城區(qū)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理工作，繼續(xù)推進(jìn)“門前三包”常態(tài)化、長效化管理。通過進(jìn)一步落實(shí)“三包”主體責(zé)任人、日常監(jiān)督監(jiān)管人，形成全民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，遵守維護(hù)城市管理秩序的自覺意識、自覺行為。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的管理。切實(shí)加強(qiáng)城管執(zhí)法人員法律法規(guī)知識、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)局制定的考評管理制度，從而提高城管執(zhí)法人員執(zhí)法能力，打造一支“政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精”的城市管理隊(duì)伍新形象。

4、繼續(xù)開展市容市貌秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)占道經(jīng)營、流動叫賣、亂擺亂放、亂拉亂掛、亂寫亂畫、亂扔亂倒等違章違規(guī)行為監(jiān)管，維護(hù)良好市容秩序。

5、強(qiáng)化“___，___”主題教育的成效。深入貫徹落實(shí)___明確的“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，確保達(dá)到理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，引導(dǎo)廣大黨員忠實(shí)履行職責(zé)使命、扎實(shí)推進(jìn)我縣全面建設(shè)。

6、繼續(xù)抓好違規(guī)搭建整治和“三違”巡查監(jiān)管，提升城市品質(zhì)。始終堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，逐步形成不能違、不敢違、不想違的高壓氛圍，真正步入控違拆違工作良性循環(huán)發(fā)展軌道，并持續(xù)對城區(qū)的違規(guī)搭建進(jìn)行拆除。

7、打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)做好煙花爆竹、餐飲油煙排放以及揚(yáng)塵治理工作。

第三篇：城市管理局年終工作總結(jié)及工作計劃

城市管理局年終工作總結(jié)及工作計

劃

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城市管理局年終工作總結(jié)及工作計劃

**年，在新區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城管局的大力指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神，按照市、區(qū)“城市管理治理年”的工作部署和要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，開展城市品質(zhì)提升行動，打造“干凈光明”、“有序光明”、“綠色光明”，全面提升城市品質(zhì)，取得了明顯成效。

一、**年工作總結(jié)

（一）統(tǒng)籌開展城市品質(zhì)提升，城市面貌煥然一新。

按照市、區(qū)“城市管理治理年”工作部署，牽頭開展城市品質(zhì)提升行動，出臺《**“城市品質(zhì)”提升行動工作方案》等1+10配套文件，按照“拆、清、建、管”總體思路，累計拆除違法亂搭建53萬平方米；清理各類城市六亂行為21萬余起；388個城市品質(zhì)提升強(qiáng)基惠民項(xiàng)目開工建設(shè)，總投資億元；啟動長圳社區(qū)等5個城中村綜合整治。城市品質(zhì)提升工作成效初顯。

（二）開展“干凈光明”專項(xiàng)整治，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

1、開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)清理行動。落實(shí)垃圾清掃、清運(yùn)管理全覆蓋，組織辦事處、范文內(nèi)容地圖社區(qū)開展市容環(huán)境衛(wèi)生“洗臉”、“治臟”、“清疤”行動，共清理新區(qū)市政道路斷頭路建筑垃圾萬立方米，清理其他各類垃圾31萬立方米，大大改善了新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。

2、開展環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備提質(zhì)行動。

一是聘請?jiān)O(shè)計單位對**環(huán)衛(wèi)設(shè)施升級改造工程開展方案設(shè)計。目前，已完成設(shè)計方案、施工圖紙工作。二是按照《生活垃圾收集和運(yùn)輸密閉化標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)升級改造長圳社區(qū)10座垃圾屋和2座U站，翻新墻體，實(shí)行圍擋管理，完善沖洗和排水設(shè)施，硬底化，增加綠化，目前已完成；三是采購1000個果皮箱和2000個660L垃圾桶，用于淘汰和更新破舊、不密閉的垃圾桶，提高垃圾收運(yùn)密閉化水平。

3、開展“雙治”百日行動。結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定《**市**落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生“雙治”百日行動三十項(xiàng)舉措工作方案》，要求落實(shí)愛國衛(wèi)生大掃除、創(chuàng)建‘無牛皮癬’社區(qū)、清理‘三邊’積存垃圾等三十項(xiàng)舉措。選取李松蓢社區(qū)等6個“雙治”行動示范村。

4、開展城中村綜合整治提升試點(diǎn)。針對城中村長期存在“臟亂差”狀況，以及整治后反復(fù)回潮等問題，在每個辦事處選取1個城中村作為試點(diǎn)，通過實(shí)施

“一帶、二園、三通、四入地、五提升”進(jìn)行整治，已開展長圳、玉律、李松蓢和圳美“品質(zhì)社區(qū)”提升前期工作。

5、做好市容環(huán)境綜合考核工作。制定《****年市容環(huán)境綜合考核方案（試行）》，委托第三方機(jī)構(gòu)對新區(qū)市容環(huán)境進(jìn)行考核排名，通報發(fā)現(xiàn)問題并落實(shí)整改，召開工作會議，查找市容考核排名靠后的原因，熱門思想?yún)R報同時，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，提升市容環(huán)境水平，**年新區(qū)在全市市容環(huán)境綜合考核季度排名分別為第八名、第九名、第七名、第八名。全年排名第九名，擺脫新區(qū)連續(xù)三年排名末位的局面。

6、全面提升清掃保潔單價。參照其他區(qū)執(zhí)行的單價情況，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，全面提升新區(qū)市政設(shè)施管養(yǎng)單價。目前，最新指導(dǎo)單價已正式印發(fā)給各辦事處。提升后道路清掃保潔均價約元/㎡/年，大大提高了新區(qū)市政設(shè)施管養(yǎng)單價，突破經(jīng)費(fèi)不足制約環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提升的困境。

7、全面推行垃圾分類和減量。一是開展新區(qū) ** 年垃圾分類和減量工作及“資源回收日”活動宣傳、督導(dǎo)和培訓(xùn)工作。在85個“資源回收日”活動點(diǎn)開展宣傳2465場次。二是選取公明農(nóng)貿(mào)市場開展果蔬垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理，日均處理果蔬垃圾噸。三是已委托專業(yè)公司開展廢棄織物、廢電池、廢熒光燈回收工作。

8、做好餐廚垃圾處理工作。一是對新區(qū)131個餐飲單位開展餐廚垃圾收運(yùn)和處理工作，共處理餐廚垃圾約噸。二是委托第三方專業(yè)公司負(fù)責(zé)餐廚垃圾特許經(jīng)營企業(yè)（新寶公司）運(yùn)營監(jiān)管工作，對餐廚垃圾收運(yùn)車輛（GPS、視頻、稱重）、廠區(qū)稱重設(shè)備（視頻）、數(shù)據(jù)臺賬、資源化產(chǎn)品流向及抽檢樣本等進(jìn)行全過程跟蹤管理。

9、積極開展“關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人”系列活動。以“讓環(huán)衛(wèi)工人歇一歇，心得體會給環(huán)衛(wèi)工人送溫暖”為主題，號召發(fā)動企業(yè)，創(chuàng)新活動形式，組織開展“愛心替崗”環(huán)衛(wèi)體驗(yàn)活動、送“愛心早餐”活動、邀

請環(huán)衛(wèi)工人代表參觀游覽農(nóng)科大觀園，為3660個環(huán)衛(wèi)工人購買意外保險。聯(lián)合晨光乳業(yè)集團(tuán)，慰問一線環(huán)衛(wèi)工人，送牛奶、愛心大禮包，在全社會掀起了關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人的熱潮。

10、做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動工作。一是開展第29屆“清潔**月”活動，向社區(qū)居民群眾免費(fèi)派發(fā)了各類宣傳資料和“四害”消殺藥物。二是順利通過省、市衛(wèi)生村驗(yàn)收工作。馬田辦事處馬山頭社區(qū)、新湖辦事處圳美社區(qū)和新羌社區(qū)順利通過“**省衛(wèi)生村”驗(yàn)收，光明辦事處光明社區(qū)和東周社區(qū)順利通過“**市衛(wèi)生村”驗(yàn)收，獲得“**市衛(wèi)生村”榮譽(yù)稱號。

（三）開展“有序光明”專項(xiàng)整治，市容秩序明顯好轉(zhuǎn)。

1、嚴(yán)抓市容整治，提升市容市貌。組織辦事處執(zhí)法隊(duì)開展亂搭建、超門線經(jīng)營、戶外廣告等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動，全年共拆除違法亂搭建約53萬平方米、清拆違法設(shè)置戶外廣告19467宗、清理亂擺賣41189宗、清理亂張貼、亂涂寫、亂刻畫共32914宗，新區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn)。

2、嚴(yán)整戶外廣告，助力城市品質(zhì)。新區(qū)共有主次干道212條，道路總長度公里。全年新區(qū)道路兩側(cè)戶外廣告整治長度共公里，整治率達(dá)%,極大提升道路沿線城市形象，贏得居民好評。

3、嚴(yán)管建筑和生活垃圾，規(guī)范收運(yùn)行為。聯(lián)合國土監(jiān)管中心24小時巡查監(jiān)控，同時，設(shè)立舉報獎勵制度，TOP100范文排行鼓勵群眾積極舉報亂倒余泥渣土違法行為。全年共查處余泥渣土違法案件180宗，查扣泥頭車214輛，罰款萬元，亂倒余泥渣土和泥頭車違法行為得到有效控制。

4、嚴(yán)打“黑煤氣”，保障生命安全。聯(lián)合辦事處、安監(jiān)、城建、公安等單位，采取“拘人”、“扣車”、“收瓶”、“封場”等措施，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、存儲、充裝、運(yùn)輸、銷售“黑煤氣”的違法行為。全年共收繳黑煤氣瓶9963瓶，治安拘留違法經(jīng)營者10人，消除了非法燃?xì)獍踩?/p>

隱患，確保居民安全用氣。

5、嚴(yán)查食品隱患，確保食品安全。組織辦事處執(zhí)法隊(duì)排查轄區(qū)內(nèi)非法提煉潲水油和非法私宰行為，全年共取締非法屠宰窩點(diǎn)13處，罰沒私宰生豬44頭；查處“地溝油”窩點(diǎn)1處，銷毀“地溝油”4桶約600斤。

6、嚴(yán)治其他違法行為，力保平安穩(wěn)定。指導(dǎo)各辦事處執(zhí)法隊(duì)有序開展其他執(zhí)法行動，整治非法設(shè)立幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外午托機(jī)構(gòu)138宗，勸離救助流浪乞討人員155名等，有力保障城管執(zhí)法領(lǐng)域平安穩(wěn)定。

（四）開展“綠色光明”專項(xiàng)整治，綠化景觀明顯提升。

1、開展道路綠化改造提升。按照“簡單簡約、現(xiàn)代大氣”綠化原則，打造光明大道、觀光路和光僑路特色花卉景觀大道；完成鐘表基地芳園路、富利路、內(nèi)衣基地文博分會場周邊、中大附七醫(yī)院周邊等15條道路及附屬綠地改造提升；實(shí)施木墩街心公園公廁、公明廣場

公廁、光僑路人行天橋立體綠化建設(shè)。

2、加快公園建設(shè)提升進(jìn)度。新建西田體育公園、大雁山登山公園、工作總結(jié)北環(huán)路社區(qū)公園等8個公園，新增公園綠地68萬平方米；啟動紅花山公園提升、明湖城市公園二期、荔湖濕地公園、觀瀾森林公園大雁山景區(qū)等6個公園建設(shè)前期工作；分批次開展新區(qū)41個社區(qū)公園景觀提升，為市民創(chuàng)造健身、休閑的綠色空間。

3、完成長圳社區(qū)綜合環(huán)境提升。重點(diǎn)改造道路、照明、排水排污、綠化和公廁等市政設(shè)施，營造適宜居住的社區(qū)環(huán)境，以點(diǎn)帶面，示范推動，為全區(qū)城中村綜合環(huán)境提升積累經(jīng)驗(yàn)。

4、市政設(shè)施實(shí)施精細(xì)化管養(yǎng)。接管圳輝路、玉昌西路綠化路燈設(shè)施，完成明湖公園、高新園片區(qū)綠化路燈管養(yǎng)招標(biāo)，確保建設(shè)管養(yǎng)無縫對接；支持軌道交通6號線建設(shè)，順利完成沿線綠化路燈遷移工作；創(chuàng)新監(jiān)督管理模式，全區(qū)市政道路豎立150塊城管責(zé)任牌，廣

泛接受市民監(jiān)督。

5、開展照明完善和節(jié)日營造工作。建設(shè)照明設(shè)施完善工程，新建改造LED路燈2588盞，修復(fù)電纜5000米，亮燈率達(dá)到98％；在光明中心區(qū)、光明城站、新城公園等重要節(jié)點(diǎn)，懸掛國慶燈籠，放置立體花壇小品，裝扮街景，營造節(jié)日氛圍。

（五）加大森林資源保護(hù)力度，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。

1、加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍裝備建設(shè)。新區(qū)林業(yè)管理站及森林防火應(yīng)急倉庫正式投入使用，組建**森林消防大隊(duì)，總?cè)藬?shù)50人，配備一批水罐車、裝備車、高壓水泵等消防裝備，組織防火業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，開展處置森林火災(zāi)演習(xí)，范文寫作迅速形成森林防火戰(zhàn)斗力。

2、夯實(shí)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)森林消防蓄水池82座，設(shè)置森林防火語音宣傳桿60個，開展生物防火林帶維護(hù)62萬平方米；組織辦事處及時疏通進(jìn)山道路，建立森林火災(zāi)隱患有獎舉報制度；

加大防火宣傳力度，嚴(yán)格野外火源管理，張貼防火公告600張，懸掛宣傳橫幅120條，組織辦事處利用現(xiàn)有宣傳車、巡邏車，架設(shè)高音廣播，在林區(qū)循環(huán)播放防火注意事項(xiàng)。

3、強(qiáng)化森林資源和野生動植物保護(hù)。**年起市森林公安分局西部森林警察大隊(duì)正式進(jìn)駐光明，每周組織辦事處森林巡防隊(duì)開展聯(lián)合巡查，嚴(yán)厲打擊毀林挖山、張網(wǎng)捕鳥、亂砍濫伐等違法行為，將林業(yè)違法案件消滅在萌芽狀態(tài)，保護(hù)綠色光明生態(tài)環(huán)境資源。

4、開展國家森林城市創(chuàng)建工作。在中山大學(xué)**規(guī)劃校園，組織開展**年義務(wù)植樹活動；綜合防治4161畝薇甘菊，全市考核中排名第一；開展35株古樹名木管養(yǎng)維護(hù)，防治白蟻，整修樹池樹洞，加裝防護(hù)欄；順利完成森林資源二類調(diào)查、林業(yè)生態(tài)紅線劃定、林地變更調(diào)查等3項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，建立新區(qū)森林資源信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林和林地動態(tài)管理。

5、最全面的范文參考寫作網(wǎng)站加

強(qiáng)綠道建設(shè)管理維護(hù)工作。開展省立5號綠道品質(zhì)提升，連接聯(lián)通環(huán)光明湖綠道，打造一條以山水田園為特色的**最美綠道、馬拉松綠道；完善新區(qū)綠道網(wǎng)“公共目的地”標(biāo)識系統(tǒng)，設(shè)置70塊標(biāo)準(zhǔn)指示牌，提高綠道便捷性。

（六）突出抓好智慧城管建設(shè)，社會參與度不斷提高。

1、“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”考核成績穩(wěn)步提升。根據(jù)市容環(huán)境考核“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”考核要求，嚴(yán)格落實(shí)信息采集上報及案件處置、審核、跟蹤督辦工作，督促各責(zé)任單位做好相關(guān)問題處置及回訪工作，提高了數(shù)字化城管案件處置效率，全年共立案派遣案件98007宗，“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”考核得分為，全市排名第2名。

2、建立催辦督辦機(jī)制，加大案件處理力度。針對公眾投訴、安全隱患等未能及時處置的案件，建立了重點(diǎn)案件催辦督辦機(jī)制。定期對公眾投訴、安全隱患等未及時處置的案件進(jìn)行統(tǒng)計、督

辦，有效推進(jìn)了安全隱患的消除及提高公眾投訴的滿意度，全年共發(fā)出督辦案件894宗，完成處置案件533宗。

3、建立“光明城管”微信公眾平臺，加大城管公眾宣傳力度。以服務(wù)群眾為理念，建立“光明城管”微信公眾號，提供城管咨詢、個人簡歷便民服務(wù)、市民參與等線上信息，分別推出城市品質(zhì)提升、最美陽臺、公園攝影展、公園文化節(jié)等線上活動與市民進(jìn)行互動，讓市民進(jìn)一步了解、參與、支持新區(qū)城管工作，目前已關(guān)注粉絲人數(shù)約20000人。

4、大力推進(jìn)新區(qū)智慧城管建設(shè)。根據(jù)市城管局智慧城管建設(shè)技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合市城管局駐新區(qū)工作組及新區(qū)改革辦工作精神，通過學(xué)習(xí)多個先進(jìn)案例并對兄弟單位進(jìn)行走訪調(diào)研，探索新區(qū)智慧城管建設(shè)模式，制定了新區(qū)智慧城管建設(shè)試點(diǎn)工作方案，并委托專業(yè)咨詢公司編制了智慧城管項(xiàng)目建議書。

（七）開展安全生產(chǎn)隱患排查，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。

1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。始終把安全生產(chǎn)放在第一位，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全。同時，監(jiān)督、指導(dǎo)和督促管養(yǎng)單位落實(shí)安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對工作人員的自我保護(hù)及安全知識教育，提高全體人員的安全意識。

2、開展余泥渣土受納場及堆土點(diǎn)隱患專項(xiàng)整治。對全區(qū)范圍59個渣土場及堆土點(diǎn)全面進(jìn)行排查，進(jìn)行安全評估,劃分危險等級；組織隊(duì)伍對Ⅰ、Ⅱ級危險點(diǎn)開展24小時不間斷巡查，撤離危險點(diǎn)人員，樹立警示標(biāo)志；開展Ⅰ、Ⅱ級安全隱患點(diǎn)的整治設(shè)計和變形觀測。4月份，根據(jù)新區(qū)有關(guān)文件及會議精神，已將余泥渣土管理職能及隱患整治工作移交新區(qū)城市建設(shè)局。

3、組織開展地質(zhì)災(zāi)害和危險邊坡排查整治。組織辦事處對城管系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害和危險邊坡安全隱患進(jìn)行全面排查。經(jīng)專業(yè)技術(shù)單位開展危險性評價，地質(zhì)災(zāi)害和危險邊坡安全隱患點(diǎn)共61處，采取有關(guān)整治措施或移交有關(guān)部門進(jìn)行整治，切實(shí)消除安全隱患。

4、加強(qiáng)森林防火、道路綠化、公園、路燈安全等其他安全隱患排查整治。組織辦事處森防隊(duì)員開展森林火險風(fēng)險隱患排查整治，共查處森林火險隱患68宗，并全部完成整改；排查并整改道路綠化安全隱患88宗；排查并整改路燈安全隱患130宗；及時消除路燈地下管線安全隱患122處；督促辦事處對已封場的生活垃圾填埋場進(jìn)行安全隱患檢測評估，未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。

（八）啟動城市管理創(chuàng)新試點(diǎn)，全面提升城市管理水平。

針對“12·20”滑坡事故所暴露的城市管理面臨的突出矛盾和存在的深層次問題，根據(jù)市委市政府派駐**工作組提出的整改意見，結(jié)合新區(qū)實(shí)際情況，市城市管理局和新區(qū)決定共同開展城市管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。我局相應(yīng)成立七個工作對接小組，配合市局開展實(shí)地調(diào)研、廣泛交流和充分論證，形成了城市管理創(chuàng)新試點(diǎn)七大工作方案，力求通過創(chuàng)新試點(diǎn)工作認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成樣板，向全市推廣，全面提升城市管理水平。

（九）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，干部作風(fēng)有了新提升。

1、深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。發(fā)放《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《總書記系列重要講話讀本》等學(xué)習(xí)資料，組建“兩學(xué)一做”QQ群；舉辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課、黨小組交流研討集中學(xué)習(xí)；組織局黨員參加各類專題培訓(xùn)、考學(xué)活動及主題征文等活動，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

2、認(rèn)真開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。開展“三紀(jì)”教育、觀看廉政專題教育影片等活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨紀(jì)知識學(xué)習(xí)，強(qiáng)化干部職工干事創(chuàng)業(yè)的意識，強(qiáng)化了干部作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)干部依法廉政履職，確保各項(xiàng)工作

依法、規(guī)范、有序運(yùn)行。

3、嚴(yán)把選人用人關(guān)。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新區(qū)人事局的有關(guān)規(guī)定，做好干部選拔任用工作，把能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的優(yōu)秀干部選用到重要崗位。**年我局提拔任用8名科級干部，無收到一例投訴，面向全國選調(diào)公務(wù)員18人，有力充實(shí)局干部隊(duì)伍。

回顧全年的工作，我們深深地體會到：我局各項(xiàng)工作成績的取得，離不開新區(qū)黨工委、管委會的高度重視和大力支持；離不開各有關(guān)單位和部門的協(xié)調(diào)配合、共同努力；離不開全體干部職工的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。**年新區(qū)城管工作雖取得一定成效，但我們也清醒地認(rèn)識到，新區(qū)城管工作還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是隨著新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，轄區(qū)人口總量和生活垃圾產(chǎn)生量與日俱增，垃圾治理與城市發(fā)展內(nèi)在要求的差距不斷擴(kuò)大，環(huán)境衛(wèi)生管理形勢極為嚴(yán)峻。二是新區(qū)城管執(zhí)

法體制機(jī)制實(shí)行改革，執(zhí)法權(quán)上收區(qū)局，由于執(zhí)法人員尚未到位，仍由辦事處城管辦繼續(xù)履行執(zhí)法職責(zé)。辦事處城管辦人少事多，疲于應(yīng)付，難以真正實(shí)現(xiàn)城市管理的法制化、精細(xì)化、長效化。

二、2**年工作計劃

**是全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是**成立10周年。新區(qū)城管工作總的指導(dǎo)思想是：“干凈有序、綠色有趣、生態(tài)亮麗、監(jiān)督有力”。具體而言，根據(jù)新區(qū)黨工委、管委會和市城管局工作部署和要求，扎實(shí)開展“城市質(zhì)量提升年”工作，深入開展城市品質(zhì)提升行動及城市管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，全面提升新區(qū)城市品質(zhì)和城市管理水平。重點(diǎn)謀劃和抓好以下九項(xiàng)工作：

（一）深入開展城市品質(zhì)提升行動。

1、繼續(xù)加大“拆清”工作力度。結(jié)合**“城市質(zhì)量提升年”工作部署，進(jìn)一步加大清拆力度，將清理整治重點(diǎn)逐步擴(kuò)展到城中村、老舊工業(yè)園區(qū)、背街小巷等死角區(qū)域；繼續(xù)全面清理整治觀光

路、光僑路等城市主次干道兩側(cè)違規(guī)廣告牌、亂搭建等六亂現(xiàn)象。

2、全面打開“建管”工作新格局。實(shí)施城市管理創(chuàng)新試點(diǎn)七大工作方案，在公園建設(shè)管理、道路綠化景觀提升、社區(qū)綜合治理、智慧城管、城管綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)管理、森林消防管理等七個方面開展創(chuàng)新試點(diǎn)；全面建成已開工的第一批388個強(qiáng)基惠民項(xiàng)目，啟動第二批強(qiáng)基惠民工程建設(shè)；對長圳社區(qū)等7個社區(qū)（城中村）進(jìn)行綜合環(huán)境提升試點(diǎn)，打造城中村綜合治理新典范。

3、強(qiáng)化品質(zhì)提升行動考核管理。加強(qiáng)監(jiān)督考核力度，對品質(zhì)提升專責(zé)小組、社區(qū)、外包服務(wù)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考核，廣泛接受群眾監(jiān)督，建立城市品質(zhì)提升工作長效管理機(jī)制。

（二）打造干凈的環(huán)境衛(wèi)生。

1、升級改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施。全面改造垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公廁。按照《**市中小型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和《生活垃圾收集和運(yùn)輸密閉化標(biāo)準(zhǔn)》對新區(qū)

50座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)升級改造；對新區(qū)18座公廁按照《**市公共廁所管理辦法》，對公廁建筑立面進(jìn)行藝術(shù)裝飾，完善市政公廁圖形標(biāo)識，對公廁外部環(huán)境進(jìn)行綠化美化，對公廁內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行升級改造。

2、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)督考核。組建新區(qū)、辦事處、社區(qū)三級環(huán)衛(wèi)作業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，定期組織監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，修改完善《**“城市品質(zhì)”提升行動考核方案（服務(wù)外包企業(yè)考核部分）》（試行），實(shí)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)全過程監(jiān)管,每月通報問題、扣分扣款情況和考核排名，明確具體責(zé)任人和管轄范圍，形成層級監(jiān)管、上下聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)監(jiān)管全覆蓋。

3、繼續(xù)做好各類垃圾清理清運(yùn)工作。一是在**年清理積存垃圾的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好新區(qū)范圍內(nèi)散落、積存、偷倒的工業(yè)垃圾、建筑垃圾及混合垃圾的清理清運(yùn)工作，招標(biāo)一家企業(yè)試點(diǎn)開展新區(qū)工業(yè)垃圾處理，招標(biāo)三家企業(yè)開展新

區(qū)建筑垃圾及混合垃圾的處理。二是利用GPS定位系統(tǒng)和監(jiān)控平臺加強(qiáng)對垃圾清運(yùn)車輛和垃圾壓縮箱的監(jiān)管，規(guī)定行駛路線和停放時間，杜絕清運(yùn)企業(yè)偷運(yùn)新區(qū)以外垃圾的現(xiàn)象。

4、深入推進(jìn)新區(qū)生活垃圾分類體系建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)各類生活垃圾分類工作，招標(biāo)一家有資質(zhì)的企業(yè)開展大件垃圾、綠化垃圾、果蔬垃圾處理工作；委托專業(yè)公司開展有害垃圾、年花年桔收運(yùn)處理，開展資源回收日活動、達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建和垃圾分類示范學(xué)校創(chuàng)建等相關(guān)工作，深入推進(jìn)新區(qū)生活垃圾分類體系建設(shè)。

5、規(guī)劃建設(shè)西田生態(tài)環(huán)境園。加快新區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施總體規(guī)劃，盡快解決生態(tài)環(huán)境園規(guī)劃選址落地，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)廚余垃圾處理設(shè)施，以及綠色垃圾、大件垃圾處理設(shè)施。同時，按照國際化的標(biāo)準(zhǔn)，啟動垃圾焚燒廠的前期建設(shè)工作，建設(shè)國際領(lǐng)先的垃圾焚燒廠，綜合解決新區(qū)垃圾出路問題。

6、全面開展愛國衛(wèi)生工作。一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作。采取通俗易懂、形式多樣的宣傳方式，廣泛宣傳病媒生物防制方面的知識，逐步提高市民群眾除害防病的意識和能力。二是切實(shí)加快推進(jìn)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，大力改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，2017年底前創(chuàng)建5個“**市衛(wèi)生村”和5個 “**省衛(wèi)生村”。三是加強(qiáng)消殺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動新區(qū)病媒生物消殺市場化工作，做到“四害”消殺全覆蓋，全面控制新區(qū)病媒生物密度。

7、開展社區(qū)城中村綜合整治試點(diǎn)。安排資金億元，對長圳社區(qū)等7個城中村進(jìn)行整治試點(diǎn)，通過實(shí)施“一帶、二園、三通、四入地、五提升” 的新標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新社區(qū)城中村管理新模式，打造社區(qū)城中村綜合治理典范。

（三）打造有序的市容秩序。

1、抓體制機(jī)制，確保工作順暢。新區(qū)對城管綜合執(zhí)法體制實(shí)行改革，執(zhí)法權(quán)限上收區(qū)局，為實(shí)現(xiàn)共建共管、共治共責(zé)，真正發(fā)揮管理與執(zhí)法的最大作

用，將執(zhí)法力量下沉，城管執(zhí)法中隊(duì)與辦事處城管辦合署辦公，合理劃分與辦事處執(zhí)法隊(duì)的職責(zé)分工，形成“團(tuán)結(jié)、協(xié)作、高效”的執(zhí)法新模式。

2、抓建章立制，確保責(zé)任明確。聘請專業(yè)律師，梳理并建立城管綜合執(zhí)法日常工作制度、管理制度、行政執(zhí)法案件相關(guān)制度等，確保日常工作有序，執(zhí)法辦案有力，崗位職責(zé)明晰，工作責(zé)任到人。

3、抓隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍純潔。加快公開招調(diào)、選調(diào)、招考等程序，確保15名招錄執(zhí)法人員盡快到位，迅速開展城管綜合執(zhí)法工作。針對新進(jìn)執(zhí)法人員，系統(tǒng)開展城管綜合執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和辦案水平，嚴(yán)格依法依程序辦案，保證隊(duì)伍廉潔自律。

4、抓法制建設(shè)，確保執(zhí)法效率。推行“律師駐隊(duì)”模式，每個大隊(duì)安排一名駐隊(duì)律師，開展法律研究，把關(guān)行政執(zhí)法案件，并推進(jìn)落實(shí)行政處罰，提高行政效能，做好城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

5、抓重點(diǎn)整治，確保安全平穩(wěn)。一是緊緊圍繞城市品質(zhì)提升工作，繼續(xù)清理違法戶外廣告和推行“門前三包”，由中標(biāo)公司負(fù)責(zé)對辦事處違法戶外廣告繼續(xù)開展整治，在落實(shí)臨街門店“門前三包”的基礎(chǔ)上，爭取在轄區(qū)內(nèi)大型、規(guī)?；≌瑓^(qū)、工業(yè)區(qū)等推行此項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“城市品質(zhì)”精細(xì)化管理。二是緊緊抓住執(zhí)法重點(diǎn)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊亂搭建、建筑垃圾、生活垃圾、黑煤氣、私宰、潲水油、非法辦學(xué)等違法行為，確保人民生命財產(chǎn)安全。

6、抓溝通協(xié)調(diào)，確保共治共管。城管綜合執(zhí)法范圍寬泛，執(zhí)法事項(xiàng)繁多，有部分執(zhí)法事項(xiàng)與其他職能部門交叉，如非法辦學(xué)、黑煤氣、廢品收購站整治等，這些事項(xiàng)多涉及民生、安全等復(fù)雜問題。因此，要繼續(xù)加大與文體教育、城市建設(shè)、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào)力度，大力查處非法辦學(xué)、黑煤氣、廢品收購站等違法行為，最大限度消除安全隱患。

（四）加大道路綠化景觀建設(shè)力度。

1、開展道路綠化景觀提升。以打造“世界著名花城”為契機(jī)，按照“一路一花”的綠化思路，開展田寮大道、公明中心片區(qū)、光明同富裕工業(yè)園區(qū)、模具基地、內(nèi)衣基地等40條道路綠化景觀提升，提升城市建設(shè)品質(zhì)；以辦事處所在地為中心，辦事處重點(diǎn)打造組團(tuán)道路綠化景觀提升，改變轄區(qū)市容市貌；利用品質(zhì)提升和強(qiáng)基惠民專項(xiàng)資金，每個社區(qū)要開展2至4條道路綠化景觀提升，讓群眾最直觀體驗(yàn)城市品質(zhì)提升帶來的實(shí)惠。

2、開展立體綠化建設(shè)提升。充分利用立交橋、人行天橋和建筑屋頂，因地制宜推進(jìn)立體綠化建設(shè)，計劃開展公明東環(huán)大道天橋、公常路天橋、新城公園公廁等立體綠化建設(shè)，鼓勵各建筑物業(yè)主單位自行開展屋頂綠化建設(shè)，利用微信公眾號開展最美陽臺評選活動。

（五）打造**公園之城。

1、啟動森林公園重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。以強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革為契機(jī)，采取光僑路綠

化建設(shè)模式，提高公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新區(qū)委托市公園管理中心加快建設(shè)光明森林公園；開展大雁山登山公園二期、荔湖濕地公園工程建設(shè)，作為觀瀾、羅田森林公園重點(diǎn)片區(qū)，形成環(huán)新區(qū)森林公園帶；啟動省立5號綠道與環(huán)光明湖綠道建設(shè)，力爭完成前期工作，早日實(shí)現(xiàn)打造一條以山水田園為特色的**最美綠道、馬拉松綠道。

2、新建提升一批綜合公園。計劃新建明湖城市公園二期、石圍公園、內(nèi)衣基地公園，提高公園綠地面積，造福于民；改造提升紅花山公園，打造“四季有花，紅花燦爛”的特色景觀；協(xié)調(diào)加快尖崗湖、龜山、麒麟山、華星光電濕地公園等項(xiàng)目進(jìn)度，打造具備生態(tài)、休閑、教育、運(yùn)動等多功能的高品質(zhì)綜合公園。

3、全面提升社區(qū)公園。按照“誰管養(yǎng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織辦事處分四批開展社區(qū)公園景觀提升；按照城市品質(zhì)提升“拆清建管”的思路，利用社區(qū)清理亂搭建后的閑置土地，指導(dǎo)辦事處新建4

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至8個社區(qū)公園（廣場）、街心綠地。

（六）加強(qiáng)森林資源保護(hù)力度。

1、落實(shí)森林防火責(zé)任制。構(gòu)建新區(qū)、辦事處、社區(qū)森林防火三級聯(lián)動巡防機(jī)制，以新區(qū)、辦事處森林消防隊(duì)伍為主，社區(qū)治安巡防員為輔，形成“常態(tài)化、精細(xì)化”巡防機(jī)制，將森林山火隱患消滅在萌芽狀態(tài)；規(guī)劃建設(shè)新區(qū)森林防火體系，繼續(xù)建設(shè)消防蓄水池和生物防火林地，采購一批森林消防設(shè)施裝備。

2、創(chuàng)建國家森林城市。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，規(guī)劃改造人工桉樹林、馬占相思林，完成高速公路、高鐵的生態(tài)景觀林帶撫育管護(hù)；認(rèn)真組織2017年義務(wù)植樹活動，提高全民愛綠護(hù)綠意識；利用人工移除及群落改造等科學(xué)方法，確保完成薇甘菊防治任務(wù)。

（七）打造亮麗的城市燈光景觀。

1、做好城市照明行業(yè)管理工作。根據(jù)《**市城市照明專項(xiàng)規(guī)劃》要求，編制新區(qū)城市照明詳細(xì)規(guī)劃，布局近期照明建設(shè)重點(diǎn)，指導(dǎo)建筑物照明景觀設(shè)

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計，突出城市照明景觀效果；新建全區(qū)性城市照明智能監(jiān)控系統(tǒng)；加強(qiáng)城市照明行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)路燈維護(hù)單位做好施工作業(yè)安全、用電安全。

2、推進(jìn)道路照明設(shè)施設(shè)備改造提升。計劃完成社區(qū)路燈完善工程，淘汰更新老舊路燈，消除安全隱患，解決“有燈不亮、有路無燈”問題；開展松白路、光明大道、觀光路等重要節(jié)點(diǎn)和門戶區(qū)燈光景觀建設(shè)；按照城市品質(zhì)提升要求，組織各辦事處及社區(qū)，完成第一批38個強(qiáng)基惠民路燈工程；貫徹綠色發(fā)展理念，采用新技術(shù)、新材料、新工藝，每個辦事處精心打造1個特色燈光小品。

（八）打造智慧城管。

1、推進(jìn)新區(qū)智慧城管建設(shè)工作，打造“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”新模式。根據(jù)市城管局打造**智慧城管創(chuàng)新試點(diǎn)工作安排，結(jié)合新區(qū)網(wǎng)格化管理工作開展，推進(jìn)新區(qū)智慧城管建設(shè)工作，以“制度+科技+責(zé)任”為建設(shè)思路，建立市、區(qū)、街三級互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)平臺，通過信息化、~ 28 ~

智能化手段，對環(huán)衛(wèi)、綠化、照明作業(yè)等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管，形成縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，打造“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”新模式。

2、抓實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”考核工作。根據(jù)市容環(huán)境考核“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”考核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)嚴(yán)抓信息采集、安全隱患排查等各工作環(huán)節(jié)，與責(zé)任單位深化業(yè)務(wù)聯(lián)系機(jī)制，要求各責(zé)任單位處置問題要準(zhǔn)、快、好，對處置不積極的單位將進(jìn)行全區(qū)通報，保證市容環(huán)境考核穩(wěn)步提升。

3、加大微信公眾號宣傳力度，推動市民參與城管工作。繼續(xù)拓展“光明城管”微信公眾號服務(wù)功能，開發(fā)環(huán)衛(wèi)、愛衛(wèi)、林業(yè)、公園等功能模塊，打造“指尖城管”新應(yīng)用模式；同時加大微信公眾號的宣傳，通過各類線上、線下活動的舉辦，推動市民積極參與、監(jiān)督城管工作，為新區(qū)城管工作樹立正面形象，2017年計劃微信號關(guān)注粉絲量達(dá)5萬人以上。

（九）打造一支具有凝聚力和戰(zhàn)斗

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力的城管隊(duì)伍。

1、加強(qiáng)黨的建設(shè)。牢固樹立“四個意識”，全面貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》要求，切實(shí)加強(qiáng)黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。

2、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。進(jìn)一步完善局內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度并匯編成冊，強(qiáng)化制度落實(shí)和檢查監(jiān)督，建立充滿活力、富有效率、務(wù)實(shí)管用、科學(xué)規(guī)范的長效機(jī)制，用制度管權(quán)、管人、管事，促進(jìn)城管事業(yè)規(guī)范、科學(xué)發(fā)展。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感。繼續(xù)加強(qiáng)廉政紀(jì)律教育，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員的權(quán)力運(yùn)行約束，強(qiáng)化重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的審計監(jiān)督和過程監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉意識，筑牢拒腐

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防變制度防線。

以上是《城市管理局年終工作總結(jié)及工作計劃》的范文參考詳細(xì)內(nèi)容，講的是關(guān)于開展、提升、新區(qū)、工作、城市、垃圾、城管、建設(shè)等方面的內(nèi)容，覺得好就請收藏下。

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第四篇：城市管理局工作計劃

城市管理局工作計劃

xxxx年，按照省、市關(guān)于信訪工作的總體要求，根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢和任務(wù)，齊市城市管理局以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個中心，進(jìn)一步健全機(jī)制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級集體上訪為重點(diǎn)，以強(qiáng)化基層信訪工作為保證，以加大信訪案件督查督辦力度、提高結(jié)案率為抓手，本著“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，努力實(shí)現(xiàn)“超前化解、控制越級、減少重訪、防止激化”的信訪工作目標(biāo)，努力開創(chuàng)城市管理信訪工作新局面。

xxxx年，主要做好以下四個方面的工作：

一、著重落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制

繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期聽取信訪情況匯報，部署、檢查指導(dǎo)信訪工作開展，研究解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。健全各級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作的責(zé)任，鞏固各部門和各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步落實(shí)好局領(lǐng)導(dǎo)工作日接待群眾來訪等制度。繼續(xù)鞏固信訪工作的良好局面。

二、著重建設(shè)好信訪工作隊(duì)伍

大力加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論和十八大精神，深刻領(lǐng)會江澤民同志“三個代表”的重要內(nèi)涵，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提高對信訪工作的認(rèn)識。學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度，認(rèn)真抓好全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。積極參加各類信訪培訓(xùn)，努力提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理各類信訪問題的能力，努力實(shí)現(xiàn)信訪部門的辦公自動化。充分發(fā)揮信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用，在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用，不斷提高信訪工作人員依法依規(guī)的辦事能力。

三、著重開展好宣傳教育和輿論疏導(dǎo)

一是加強(qiáng)對上訪群眾的宣傳，增強(qiáng)他們的法制意識，促使群眾依法有序上訪。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)教育，減少或避免因執(zhí)法違法、管理不到位及管理不當(dāng)?shù)纫鸬纳显L。三是加強(qiáng)與城市管理有關(guān)部門的工作聯(lián)系，轉(zhuǎn)變工作觀念，樹立良好的服務(wù)意識，減少或避免因相關(guān)部門責(zé)任不清而造成的上訪案件處理上的拖延推諉。四是加強(qiáng)城市管理法律、法規(guī)的宣傳報道工作。通過各種宣傳工具和形式，讓廣大市民群眾知法懂法，逐步提高市民城市管理法律意識，減少或避免因群眾及管理對象不懂法而引起的上訪，促進(jìn)群眾對黨和政府改善民生環(huán)境、提高城市管理水平政策的理解。

四、著重解決好各類信訪問題

進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。緊密貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)解決群眾信訪反映的問題，為群眾辦實(shí)事。加強(qiáng)局直屬各單位部門及之間和其它單位部門之間的交流與協(xié)作，積極探索通過法律途徑解決信訪問題的新路子。對集中排查出的信訪突出問題，因案制宜，逐案研究存在問題的癥結(jié)，在“事要解決”上下功夫，為群眾多做好事、多辦實(shí)事。對群眾信訪反映和上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時限及時結(jié)案。對法律政策規(guī)定不能解決的，要明確告訴群眾，做好思想工作，力爭使信訪案件辦結(jié)率達(dá)到100%。繼續(xù)把處理人民群眾集體訪問題作為重中之重的工作來抓，加強(qiáng)對群眾上訪問題的排查預(yù)測和超前防范工作，妥善處理好群眾集體訪和突發(fā)性事件，努力把群眾訴求問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。讓人民群眾的合法權(quán)益得到充分保障的同時，盡量把群眾的信訪問題解決在基層。

第五篇：城市管理局2019工作總結(jié)2020工作計劃

城市管理局2019工作總結(jié)2020工作計劃

今年來，我局認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)部署要求，按照年初確定的工作思路，以推進(jìn)國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建總抓手，以推進(jìn)重點(diǎn)道路改造提升、燃?xì)獯宕逋ǖ戎攸c(diǎn)工程和工作為契機(jī)。

緊密圍繞建設(shè)美麗幸福新X這一宏偉目標(biāo)，全面提升城市管理水平，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)居民的幸福感?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）全面推進(jìn)國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，改善城市生態(tài)環(huán)境。

X年是創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市暨人居環(huán)境獎的第二年，我局按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，聘請高水平設(shè)計團(tuán)隊(duì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，高質(zhì)量施工建設(shè)，實(shí)施了X路、X路、X路等X條主次道路及綠化改造提升工程，確保實(shí)現(xiàn)林蔭路推廣率達(dá)到X%以上和公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到“X米見綠、X米見園”的創(chuàng)建要求。

X年X月底，我局聘請國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建驗(yàn)收專家組成員，來我區(qū)對創(chuàng)城工作存在的差距、改進(jìn)措施和其他注意事項(xiàng)進(jìn)行了全面分析研究，重點(diǎn)對

X項(xiàng)否決性指標(biāo)進(jìn)行了專題研判和指導(dǎo)。先后邀請市園林局高級工程師來我區(qū)進(jìn)行勘察調(diào)研和技術(shù)指導(dǎo)X次。根據(jù)專家建議，我們扎實(shí)開展查漏補(bǔ)缺工作，全力提升創(chuàng)建水平。

城市林蔭路、道路完好率、水氣土治理、公園游園服務(wù)半徑等主要創(chuàng)城指標(biāo)得到極大提升，夯實(shí)了創(chuàng)城基礎(chǔ)。為提高城區(qū)綠化覆蓋率，制定工作實(shí)施方案，努力推進(jìn)X城區(qū)綠化工作。截止目前X路綠化提升工程已基本完成，X路和X條支路綠化改造提升工程正在積極推進(jìn)，公園、游園改造工程計劃在X月中旬完成招標(biāo)，即將開工。

（二）深入開展十大專項(xiàng)行動，提升人居生活環(huán)境。

根據(jù)城市精細(xì)化管理十大專項(xiàng)行動實(shí)施方案，我們把行動任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了再細(xì)化，具體到責(zé)任單位或個人，明確完成時限，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

按照全市第一季度城市精細(xì)化管理現(xiàn)場觀摩會議的要求，由區(qū)城市精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室牽頭，相關(guān)責(zé)任部門、單位具體落實(shí)，展開了一次十大專項(xiàng)行動拉網(wǎng)式摸底排查，對供電、通信桿線下地情況，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲業(yè)、肉類屠宰企業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)以及工業(yè)企業(yè)、建筑工地等污水排入市政管網(wǎng)情況，對污水處理廠污泥處理、中水回用情況，對生活垃圾分類處理，路燈照明節(jié)能等情況進(jìn)行了摸排，并登記造冊，督促產(chǎn)權(quán)或責(zé)任單位、油田單位或其他集體企業(yè)要制定三年建設(shè)改造規(guī)劃，保證

X年底前所有列項(xiàng)全部完成建設(shè)改造。

結(jié)合城區(qū)道路改造提升工程，全力推進(jìn)城市精細(xì)化管理綠色環(huán)保行動。加大污水納管工作的力度，我們已對沿路餐飲業(yè)以及醫(yī)療單位下達(dá)了書面通知，要求其將污水排入市政管網(wǎng)，并設(shè)置污水專用監(jiān)測井。

目前，人民醫(yī)院，疾控中心已完成了改造設(shè)置，并委托第三方對已設(shè)置的監(jiān)測井進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，對沒有完成改造設(shè)置的單位或集體，正在督促抓緊落實(shí)。加大對工地?fù)P塵的治理，嚴(yán)格按照“六個百分百”要求，市政園林施工期間實(shí)行全封閉，對在建工地裸露土方或堆料，用防塵布、防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，并定期灑水，防止揚(yáng)塵的發(fā)生。

（三）重點(diǎn)道路改造提升。

一是X路改造提升工程。目前，已投資X萬元，完成投資比例X.X%。已完成雨水管道X米、污水管道X米。西湖路至X路段已通車，X月X日海盛路至西湖路段通車。下一步，我們將集中推進(jìn)雨污水管道施工，力爭X月底實(shí)現(xiàn)雨污水正常排放、道路全線通車。

二是城區(qū)十條支路改造提升工程。目前，正在對城區(qū)河旭西路、靜安街、興盛街、海河?xùn)|路、海河西路、河龍北支路六條道路進(jìn)行施工，六條支路雨污排主管道鋪設(shè)工作已完成，已投資

X萬元，完成投資比例X.X%。我們在施工過程中發(fā)現(xiàn)未知管線較多，并且填埋較淺，對排堿施工和后期人行道施工造成一定影響。

下一步，我們將做好已施工六條支路排堿工作，提高苗木的成活率；穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)動車道、人行道的罩面工作及路緣石安裝工作；計劃X月中旬路面鋪設(shè)全部完成。X年X月份，對剩余四條支路進(jìn)行施工，X年X月中旬，工程整體完工。

（四）大力推進(jìn)新建、改造城鄉(xiāng)城區(qū)公廁工作。

X年新建、改造公廁X座，其中，新建X座（城區(qū)X座，鎮(zhèn)街X座），改建維修X座（城區(qū)X座，鎮(zhèn)街X座）。城區(qū)新建及改造公廁項(xiàng)目預(yù)計年底竣工，城區(qū)及鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)公廁建成后將統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)一管理。

（五）努力提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行水平。

按照“政府主導(dǎo)、專業(yè)托管、全域覆蓋”的模式，我們于X年X月X日完成了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行項(xiàng)目招標(biāo)工作，目前，已經(jīng)全面交接完成。

X年，嚴(yán)格規(guī)范生活垃圾密閉運(yùn)輸，同時對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的垃圾清運(yùn)車輛、垃圾清運(yùn)范圍、人員管理實(shí)行劃片、明確責(zé)任，各鎮(zhèn)街道參與垃圾清運(yùn)的監(jiān)督管理，提升垃圾環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)管理和清運(yùn)效率；加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)特種車輛管理，強(qiáng)化安全管理和操作技術(shù)規(guī)范，保障垃圾日產(chǎn)日清，杜絕垃圾滯留問題；完善城區(qū)道路灑水作業(yè)、道路機(jī)掃作業(yè)，根據(jù)路況、作業(yè)時間、人員管理制定了符合我區(qū)道路實(shí)際狀況的作業(yè)模式和程序，確保環(huán)衛(wèi)管理不留盲區(qū)。建成區(qū)道路按照道路保潔等級實(shí)施分級保潔，所有道路洗掃（機(jī)掃）率、灑水（沖洗）率不低于

X%，道路分類管理達(dá)標(biāo)率達(dá)X%以上。

（六）細(xì)化管理，提升供暖供氣水平。

一是精心組織燃?xì)獯宕逋üぷ?。根?jù)《X區(qū)燃?xì)獯宕逋üこ虒?shí)施方案》，X年燃?xì)獯宕逋üこ逃媱澒こ倘蝿?wù)X個村X戶，目前，燃?xì)獯宕逋üこ陶诰o張推進(jìn)中，正在施工的X個村，已完成X戶的戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施施工任務(wù)，鋪設(shè)燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)X.X公里，計劃年底前竣工驗(yàn)收。

二是加強(qiáng)對燃?xì)獍踩男麄?，同時積極開展燃?xì)獍踩[患排查活動并組織各燃?xì)馄髽I(yè)開展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)向居民廣泛宣傳介紹有關(guān)燃?xì)獍踩褂弥R，發(fā)放宣傳單X萬余份。并定期開展燃?xì)獍踩辖只顒?，在西湖廣場、金河會場等場所懸掛宣傳條幅，設(shè)置咨詢臺，對居民在燃?xì)馐褂眠^程中存在的問題給予解答。

三是針對燃?xì)鉄崃π袠I(yè)特點(diǎn)，實(shí)行安全監(jiān)管責(zé)任制，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、應(yīng)急值守制度、節(jié)日檢查制度，今年以來，累計組織燃?xì)鉄崃Π踩珯z查

X次，專項(xiàng)檢查X次，下發(fā)隱患整改通知書X余份，排查安全隱患X余項(xiàng)，當(dāng)場整改X項(xiàng)。四是多管齊下確保供暖效果，投資X萬元對河安小區(qū)一級供暖管網(wǎng)進(jìn)行了改造，投資X萬元對集中供熱中心鍋爐煙囪內(nèi)防腐進(jìn)行改造，同時做好煤炭儲運(yùn)工作，確保冬季煤炭供應(yīng)。

（七）樹立以人為本理念，提高行政審批效率。

一是在工作中高度重視群眾訴求及民生熱線事項(xiàng)的辦理工作。對投訴舉報事項(xiàng)及時流轉(zhuǎn)，及時快速的解決群眾反映的問題。截止目前，區(qū)城管局共受理投訴X件，其中，民生熱線工單及電話交辦共X件；X城管投訴X件；市民心聲網(wǎng)站X件；信訪投訴X件。目前，所有投訴件已全部辦結(jié)，辦結(jié)率X%，回復(fù)率X%。樹立了區(qū)城管局良好的外部形象。

二是推進(jìn)行政審批“一次辦好”工作。根據(jù)區(qū)法制辦要求，對我局行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范。編制行政許可服務(wù)指南及業(yè)務(wù)手冊共X項(xiàng)，編制其他權(quán)利X項(xiàng)。在窗口擺放了行政審批事項(xiàng)辦理指南，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)方便廣大群眾。

二、存在的問題和不足

（一）人力、物力、財力嚴(yán)重不足。

今年我局承擔(dān)著國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建、城市精細(xì)化管理、城鄉(xiāng)環(huán)境提升三年攻堅(jiān)行動等重點(diǎn)工作，這些工作任務(wù)重、專業(yè)強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高。由于今年年初城管執(zhí)法體制改革，我局相關(guān)股室很多業(yè)務(wù)骨干人員調(diào)離了原崗位，大部分工作要重新展開。部分單位也沒有引起足夠重視，對創(chuàng)建活動有關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目和工作推進(jìn)不樂觀、不均衡，普遍存在觀望、拖靠和應(yīng)付心態(tài)。

再加上我區(qū)城市管理工作底子薄、基礎(chǔ)差、投入少，尤其是對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)車輛、保潔費(fèi)用等方面投入太少，造成我區(qū)創(chuàng)城與標(biāo)準(zhǔn)差距較大，城市精細(xì)化管理難以推行。

（二）燃?xì)獯宕逋ㄊ┕るy度大。

一是由于部分村居分布范圍太廣，村民用戶居住十分分散，個別住戶遠(yuǎn)離村居中心，造成敷設(shè)燃?xì)庵鞴芫€距離太長，燃?xì)馄髽I(yè)投入建設(shè)費(fèi)用過高，資金緊張，導(dǎo)致組織的施工人員太少，材料采購不及時，影響施工進(jìn)度；

二是燃?xì)鈨庹{(diào)峰設(shè)施不健全，現(xiàn)有的氣源解決農(nóng)村居民生活用氣尚可，但不能保證冬季取暖用氣，一旦上游停止供氣或減少供氣量，將直接影響居民的生活及冬季取暖。

三是個別村居用戶廚房透風(fēng)性差，農(nóng)村留守人員多為老人、婦女、兒童，文化水平、安全意識、設(shè)備操作能力較弱，在燃?xì)馐褂眠^程中存在很大安全隱患；

四是偷盜天然氣與私接管線行為頻繁發(fā)生，在X年燃?xì)獯宕逋üこ淌┕るA段就已發(fā)現(xiàn)有少數(shù)村民私接管線，由于私接管線位置隱蔽不易發(fā)現(xiàn)，不僅給燃?xì)馄髽I(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失，也存在著重大安全隱患。

三、X年工作打算

（一）穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。

今年是創(chuàng)建的攻堅(jiān)年，任務(wù)非常繁重，我們要圍繞建城區(qū)綠地率、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率、林蔭路推廣率等重要指標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)X路、X路、X路等X條主次道路綠化提升改造工程，完善雨污排設(shè)施，建設(shè)林蔭路、自行車道等，確保達(dá)到國家生態(tài)園林城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對計劃X年實(shí)施的道路綠化提升工程，要抓緊開展前期工作，盡快列入項(xiàng)目盤子，切實(shí)提升建成區(qū)綠地率、林蔭路推廣率。

聯(lián)合油田單位，通過拆墻透綠、拆違建綠、裸土覆綠等辦法，建設(shè)交通局南側(cè)濕地公園，推進(jìn)好鉆井二公司、鉆井總公司、河采準(zhǔn)備大隊(duì)等三處具備游園功能的綠地拆墻透綠見園。對銀河公園、氣象廣場、春和園廣場等X處公園游園改造提升，確保公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率。同時，要進(jìn)一步加大對現(xiàn)有綠地的管護(hù)力度，劃定好城市綠線和藍(lán)線，建立完善綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提升園林綠地養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化、制度化水平。

（二）持續(xù)開展城市精細(xì)化管理工作。以十大專項(xiàng)行動為主線，扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，提升城市精細(xì)化管理水平，改善城市環(huán)境。在前期細(xì)致摸排的基礎(chǔ)上，盡快完成城市街區(qū)容貌綜合整治、桿線下地、垃圾分類、綠色照明、城市綠蔭等分方案的制定，將任務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步具體細(xì)化，把時間定死、任務(wù)砸實(shí)，確保任務(wù)落到實(shí)處。結(jié)合今年道路改造提升工程，加快推進(jìn)各專項(xiàng)行動，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。同時，要加強(qiáng)區(qū)城市精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，建立完善聯(lián)絡(luò)、報告、通報三項(xiàng)制度，提升工作效能。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)道路改造工程提升。X路道路改造項(xiàng)目上，明年完成人行道鋪裝、主路上面層、非機(jī)動車道攤鋪、苗木種植及景觀亮化及泵站配套設(shè)施,X年X月份實(shí)現(xiàn)全面竣工。X年X月

將對團(tuán)結(jié)街、商業(yè)街、鉆井街、育英街四條支路進(jìn)行施工，完成雨污排改造、綠化提升、立面及亮化工程，實(shí)現(xiàn)通車，確保X年X月份全面竣工。

（四）推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。

X年計劃新建、改造公廁X座，其中，新建X座（城區(qū)X座，鎮(zhèn)街X座），改造X座（城區(qū)X座，鎮(zhèn)街X座）。計劃建設(shè)

X座垃圾中轉(zhuǎn)站，其中，X城區(qū)X座，孤島鎮(zhèn)、X街道各建設(shè)X座。計劃在X小區(qū)、河寧小區(qū)進(jìn)行垃圾分類項(xiàng)目試點(diǎn)。

按照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于推進(jìn)城市精細(xì)化管理的實(shí)施意見》文件的要求，“各縣區(qū)X年底前要至少建設(shè)X處建筑垃圾集中處理場所”，計劃投資X萬元建設(shè)垃圾處理場一座。根據(jù)創(chuàng)建全國生態(tài)園林城市指標(biāo)要求與X區(qū)創(chuàng)建全省食品安全先進(jìn)區(qū)要求，計劃建設(shè)X城區(qū)餐廚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中心，完成我區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。按照X區(qū)生活垃圾處理場二期環(huán)保驗(yàn)收專家驗(yàn)收意見第X條要求“進(jìn)一步明確促進(jìn)地下水改善、防治環(huán)境惡化采取的措施，完善生態(tài)修復(fù)”，X年，計劃對X區(qū)生活垃圾填埋場進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

（六）扎實(shí)推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“一次辦好”工作。

一是進(jìn)一步優(yōu)化和提升系統(tǒng)平臺運(yùn)行能力。扎實(shí)抓好日常運(yùn)行管理，健全運(yùn)維管理制度，定期進(jìn)行視頻監(jiān)控巡查和熱線平臺使用情況；及時協(xié)調(diào)聯(lián)通公司對數(shù)字城管運(yùn)行系統(tǒng)、軟件進(jìn)行維護(hù)、修改確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。根據(jù)省、市相關(guān)文件和創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市的要求，結(jié)合我區(qū)數(shù)字城管現(xiàn)狀，并依據(jù)現(xiàn)行系統(tǒng)運(yùn)行的實(shí)際情況，有前瞻性地提出系統(tǒng)建設(shè)性意見。同時配合區(qū)相關(guān)部門積極開展智慧城市建設(shè)的調(diào)研推進(jìn)工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析研判及民生問題研究工作。充分利用民生熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)數(shù)據(jù)，認(rèn)真開展統(tǒng)計分析工作，緊跟熱點(diǎn)，關(guān)注難點(diǎn)，按月分析，定期提交成果，通過分析階段工作中存在的問題，剖析問題產(chǎn)生的根源，提出建設(shè)性的意見和建議，為局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)股室決策提供依據(jù)。

三是進(jìn)一步暢通市民群眾訴求通道。完善投訴受理功能，有機(jī)結(jié)合區(qū)民生熱線，整合我局投訴受理服務(wù)熱線資源，進(jìn)一步優(yōu)化暢通“三臺合一（電話投訴、視頻監(jiān)控、網(wǎng)站）”綜合集中受理平臺，對市民群眾訴求力求做到件件有落實(shí)、事事有回音。

四是進(jìn)一步打造文明服務(wù)對外窗口。以開展創(chuàng)建“省級青年文明號”、“巾幗示范崗”、等活動為載體，繼續(xù)扎實(shí)開展“優(yōu)秀服務(wù)窗口”活動，嚴(yán)格執(zhí)行《文明服務(wù)守則》、《行為規(guī)范》等，積極開展崗位“大練兵”，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高服務(wù)水平。

五是進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式。適時開展進(jìn)社區(qū)活動，現(xiàn)場受理群眾投訴，讓更多群眾了解熱線，受惠于熱線；開展不滿意工單“清零”活動，切實(shí)解決群眾訴求問題；采取召開市民懇談會等方式，邀請熱心市民對中心工作建言獻(xiàn)策、傳遞民聲、反映民意，共同完善和拓展城市管理工作發(fā)展思路。